慈坝乡道路交通安全整治工作实施方案

2024-09-28

慈坝乡道路交通安全整治工作实施方案(精选10篇)

慈坝乡道路交通安全整治工作实施方案 篇1

慈坝乡人民政府

乡村道路交通安全整治工作

实施方案

根据黑水县安全生产委员会《关于进一步加强乡村道路交通安全工作的紧急通知》(黑安委发〔2012〕5号)要求,为加强乡村道路交通安全工作,确保人民群众生命财产安全,避免交通事故的发生,我乡特制定方案如下:

一、成立组织机构

为进一步加强我乡道路交通安全整治工作的领导,我乡成立了乡村道路交通安全整治工作领导小组,负责组织、协调和监管全乡道路交通安全整治工作,成员名单如下:

组长:尔古基慈坝乡乡长

副组长:夏加木慈坝乡副乡长

杨成胜慈坝乡维稳副书记

成员:哈米慈坝乡民政员

白键慈坝乡文书

邬映成慈坝乡文书

赵俊智慈坝乡财政员

二、明确工作目标

通过开展整治工作,解决我乡交通安全中存在的五大问题:

1、监管不到位;

2、违规车辆多;

3、乡村道路基础设施差;

4、事故处理难度大;

5、百姓认识不够。并使我乡交

通秩序明显改善;广大乡民群众的交通安全意识、法制意识进一步增强;无证驾车、假牌假证、无牌无证、超载、超速等严重影响我乡道路行车秩序的交通违法行为明显减少;我乡道路交通事故明显下降。

三、工作措施及要求

(一)高度重视、精心组织。各村要提高认识,加强组织领导,要把本次整治行动与日常安全监管结合起来,整合力量,重点解决影响本乡道路交通安全的突出问题,建立健全交通安全隐患排查治理长效机制,严格落实各项管理措施。

(二)深入发动,广泛宣传。各村、各单位要充分利用电视、广播、报刊、宣传横幅、宣传资料等多种形式,对此次整治行动的意义、目的进行广泛宣传,做到人人皆知、家喻户晓,形成良好整治氛围。

(三)认真排查、重点整治。各村要对本村的拖拉机和驾驶人进行排查摸底,建立台帐。对无牌、无证、不参加年检的拖拉机下发《责令整改通知书》,纳入“黑名单”管理,明确整改负责人和整改期限,确保近期整改。

(四)主动协调、密切配合。各村、各单位要主动加强与公安、安监、交通部门的协作配合,共同开展集中整治。要明确各自职责、落实工作责任制,通过开展整治,进一步打牢工作基础,不断形成加强乡村交通安全工作的合力。

(五)加强督导,严格考核。集中整治期间,我乡将派

出督查组深入各地明察暗访,采取不定期地检查,加强监督,检查和指导,确保各项工作措施的落实。

四、实施步骤

(一)动员部署。各村委会要根据要求确定本乡内乡机隐患治理的具体内容,广泛开展宣传动员工作。

(二)综合整治。各村要按照“整治”工作方案要求,突出重点逐项排查,明确工作目标,细化工作任务,全面落实工作责任,做到思想、部署、责任、措施四到位。

(三)督促检查。对各个阶段的整治工作,不定期进行检查,及时查漏补缺,最终建立并落实长效管理、监督机制。

慈坝乡人民政府

二0一二年八月二十五日3

道路交通安全整治工作方案 篇2

道路交通安全集中整治工作方案

为深入贯彻落实上级关于开展交通安全管理专项整治的工作通知安排,加强学校交通安全工作,确保师生出行安全,结合我校实际,现制定我校交通安全管理专项整治工作方案如下:

一、整治目标

通过开展专项整治,切实增强师生交通安全意识,最大限度减少学生交通违规行为和学生骑自行车现象。加强校门口交通秩序和周边交通环境整治,缓解上、放学时段校门口交通拥堵问题,努力为广大师生出行创造良好的交通安全环境。

二、组织领导

组 长:武俊福

副组长:张建斌 米权威 马润梅 组 员:杨立刚 王永平各班班主任

三、整治重点

(一)新校门外公路窄、车辆多、无减速带、无交通警示牌。校门不能使用问题;

四、整治措施

(一)校长及时组织学校领导和班主任及全体教师召开“道路交通整治动员会”传达县教育局关于《开展道路交通秩序大整治实施方案》布置班主任及时召开班会,对学生进行道路交通安全教育。加强对学生安全出行的教育,提高学生遵章守法的意识。

(二)加强门卫及保安人员管理,按照学校规定开关校门,特殊情况灵活掌握。保安人员有权有责任清理校门口流动摊贩,疏导学生及接送学生家长的交通,保证学生上放学道路通畅。

五、整治实施阶段:2016年10月1日至10月31日,广泛开展交通安全教育,落实整改措施,全面实施整改。

2016

寨子学校 年9月30日 2

道路交通秩序整治

寨子学校

道路安全整治工作方案 篇3

道路安全整治工作方案

一、工作目标

通过集中整治,提高机动车驾驶人遵守法律法规意识,提高广大交通参与者文明交通意识,道路交通违法得到有效治理,交通事故明显减少,重特大交通事故得到有效遏制,为全县经济建设和人民群众出行创造安全、畅通的道路交通环境。

二、主要任务

(一)加强道路交通秩序管理和整治

1.加大对占道经营的整治力度。工商、环卫、行政执法等部门要采取有效措施,加强集贸市场和临时摆摊设点经营管理,坚决取缔占机动车道路摆摊设点“马路市场”,防止因占道经营阻塞交通,引发事故,确保道路安全畅通。

2.加强重点区域、重点路段路面管控。以 201、方虎公路等国省道,以城区主干线街路,商服集中地周边道路为重点,科学合理安排部署警力,强化路面勤务,提高见警率,管事率,保证重点区域、重点部位、重点道路、重点路口道路交通安全有序。

(二)加强中小学、幼儿园校车监管和整治

教育、安监、交通、交警部门要深入学校对校车排查摸底,全面掌握中小学、幼儿园校车使用情况,开展校车联合检查,坚决杜绝安全技术条件不合格车辆、报废车辆、非法改装车辆、低速货车、三轮汽车、拖拉机接送学生。加强校车驾驶人管理,严格审查驾驶人资质,加强校车驾驶人教育,坚决杜绝不符合资质驾

驶人驾驶校车。

(三)加强旅游客车监管和整治

安监、交通、交警部门要联合开展对旅游车辆排查,对旅游客车和驾驶人进行检查和审查,强化驾驶人安全教育和管理,防止技术性能不符合安全要求的车辆上路行驶,杜绝不符合资质的驾驶人驾驶旅游车辆。

(四)加强危险化学品运输安全管理

交通、安监、交警部门要加强对石油、天然气等危险化学品运输车辆和人员管理,全面掌握危运车辆底数,技术状况,驾驶人、押运人员的基本情况和动态,加强路面管控,对存在事故隐患的车辆责令停运整改,绝不许隐患车辆上路行驶。

(五)加强客运车辆安全管理

交通、交警、安监部门要对客运企业进行联合检查,加强客运车辆驾驶人教育,严把出站、出城、出境、上高速和国省道“四关”,严格路面管控,对七座以上的客车逢车必检、必查、必登记,确保客运车辆安全。

(六)加强道路交通安全宣传教育工作

全县各有关部门要加大交通安全宣传教育力度,增强全县人民交通安全意识、文明意识和法律意识。在城市主要道路、路口悬挂宣传标语,设置宣传板,展出交通肇事图片,通过电视、广播、报纸、信息网等新闻媒介宣传交通安全法律法规,报道整治交通秩序活动,曝光交通违法现象。继续深化交通安全宣传进单位、进学校、进社区、进村屯、进家庭“五进”宣传活动,通过上交通安全课,发宣传材料,放警示教育片等有效形式,开展宣传教育活动,提高人民群众文明交通意识。

三、工作要求

1.加强领导,提高认识。开展道路交通秩序整治既是控制交通违法,降低交

通事故的需要,又是为我县“两会”和全县人民群众欢度“两节”创造安全、畅通、文明、和谐道路交通环境的需要,各有关部门一定要从讲政治、讲大局出发,以对广大人民群众生命财产高度负责的态度,充分认识做好道路交通秩序整治活动的重要性和紧迫性,加强组织领导,细化工作措施,把道路交通安全整治工作落到实处。

2.广泛宣传,形成氛围。要把宣传教育贯穿于道路交通安全整治活动始终,充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,开展全方位多渠道宣传教育,深入推进文明交通宣传活动,提高全民道路交通安全意识,在全社会形成遵法光荣,违法可耻的良好风尚。

3.严格执法,高效管理。严肃查处各类交通违法行为,应拘留的坚决拘留,该吊销驾照的坚决吊销驾照,该报废的车辆坚决予以强制报废,对交通违法行为“零容忍”,决不姑息迁就,着力营造严管严治的社会氛围。

慈坝乡道路交通安全整治工作实施方案 篇4

根据XXX20XX年安全生产十大专项整治行动工作部署,结合《20XX年交通运输安全整治行动工作方案》目标任务及内容安排,现就在全省范围内开展道路交通安全综合整治,制定如下具体工作方案:

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大精神,以XJP习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,按照省委、省政府主要领导同志关于安全生产工作的重要指示要求,突出“查风险、除隐患、防事故”工作重点,坚持问题和目标导向,强化道路交通安全监管执法,深化道路交通安全综合整治,加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,为建设富裕美丽幸福现代化江西创造良好的道路交通环境。

二、目标任务

通过深化道路交通安全大排查大整治,及时发现整改各类道路交通安全隐患,从严从实从细落实各项安全防范责任和措施,有效改善道路通行秩序,努力实现“两下降,一杜绝”工作目标,即:道路交通事故死亡人数下降、较大道路交通事故下降、杜绝重特大道路交通事故。

三、排查整治的主要内容

重点对以下涉及道路交通安全的道路安全隐患、车辆安全隐患、驾驶人安全隐患、运输企业安全隐患,以及监管责任落实情况开展排查。

(一)道路安全隐患。各地要结合正在开展的全省公路路域环境及交通秩序综合整治工作,按照《XXX路域环境及交通秩序综合整治工作指南》的具体要求,以高速公路、普通国省干线公路、县乡公路的临水临崖、急弯陡坡和交通标志标线、安全防护设施缺失路段为重点,对辖区内道路安全隐患开展一次全面排查。排查的重点:一是对路基路面进行全面排查。对已出现的坑漕、车辙、水毁、不均匀沉降、易积水等隐患路段,长时间、长距离施工路段,以及交通标志标线和安全防护设施缺失等点段进行排查。二是对桥涵、隧道进行全面排查。要按照公路桥涵、隧道技术规范要求进行排查,尤其是对不符合最新技术规范的隧道出入口设计、隧道内照明、逃生、引导、应急救援等点段进行排查。三是对事故多发的隐患路段进行排查。即对事故多发的公路平交路口、一级公路中央分隔带开口,以及急弯陡坡、临水临崖等隐患路段进行排查。

(二)重点车辆安全隐患。各地要以道路客运车辆、旅游客车、公交车、危险品运输车、校车、农村面包车、农用车和重型货车为重点,全面排查整治长期逃避监管,逾期不参加安全技术检验、逾期未报废等不安全的车辆。

(三)重点驾驶人安全隐患。各地要以道路客运车辆、旅游客车、公交车、危险品运输车、校车和重型货车等车辆驾驶人为重点,全面排查整治逾期不参加审验、交通违法记分累积超过12分、长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。

(四)运输企业安全隐患。各地要以公路客运企业和客运场站、公交企业、危险品运输企业为重点,全面排查整治安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、24小时动态监控专人值守制度不落实等隐患突出的运输企业;排查整治长途客运车辆违反凌晨2时至5时停运或者接驳运输规定、城市公交车驶出城市规划区,车辆技术等级、类型等级不达标或存在超员现象的客运企业。

(五)监管责任落实情况。各级负有交通安全监督管理职责的部门,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,迅速组织开展属地监管和行业监管等法定职责履行情况的自查自纠,全面、准确、深入查找在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,重点要通过开展全覆盖式自查自纠,切实找准监管执法等方面存在的监管漏洞、盲区,及时发现和消除隐患。

四、时间安排

从20XX年3月至12月,分3个阶段推进。

(一)动员排查阶段。(3月至4月)

各地要结合本辖区道路交通安全管理工作实际认真研究制定实施方案,明确重点内容、工作措施和工作要求,层层动员部署,广泛宣传到位。

各地要对照方案确定的重点排查整治内容,对道路、车辆、驾驶人、运输企业等进行全面排查梳理,全面、准确、深入查找出道路交通安全管理工作中存在的突出问题和薄弱环节,对排查出的安全隐患进行确认登记并建立《隐患信息汇总登记台帐》电子台账,下达隐患整改指导书,并建立问题清单、任务清单、责任清单、督查清单等台帐。

(二)综合整治阶段(4月至9月)

各地要对排查出来的隐患实施分类整治,强化责任落实和跟踪督促,对照安全隐患清单,挂账督办、整改销账,确保各项安全隐患整改治理到位。

1.整治道路安全隐患。各地交通运输部门要大力实施道路安全生命防护工程,按照“安全、有效、经济、实用”的原则,高效配置安全改善资金,完善交通标志标线和公路安全防护设施设置。对排查出的路基路面、急弯陡坡、临水临崖等隐患路段,要分析问题症结,采取针对性措施进行治理;对排查出的桥涵、隧道隐患,要按照公路桥涵、隧道等构造物管理的技术规范,做好隐患治理工作;对事故多发的路段、路口隐患,要采取增设警示标志、安全防护设施,消除障碍物等措施,对存在安全隐患的一级公路中央隔离带开口要进行调整或封闭。

2.整治重点车辆交通安全隐患。各地公安交管部门要定期对未按时参加检验的大中型客车、公交车、校车、农村面包车、农用车、危化品运输车和重型货车信息进行系统锁定,对在路检路查中发现的未按规定检验的车辆一律暂扣,并强制就地检验,对逾期未报废的要强制报废。

各地工信、工商、交通运输部门要根据各自职责加强对机动车生产、改装、修理等企业、场所的监督管理,严厉打击非法改装机动车违法行为,对道路交通事故中涉及非法生产、改装、拼装机动车的违法行为,要依法追究责任。

各地工商部门要加强机动车及电动自行车销售市场监管,坚决取缔违法销售不符合国家标准的车辆。

3.加强重点车辆驾驶人的安全管理。各地公安交管部门要落实对重点车辆驾驶人清理工作,对逾期未审验、已满12分仍在驾驶重点车辆的驾驶人,要责令所属运输企业限期清理,清理不到位的,要对该运输企业负责人进行约谈,督促落实整改;各地教育部门要配合做好对校车驾驶人资格和安全驾驶资历进行一次集中审查工作,凡未满足驾驶校车条件的,一律禁止驾驶校车。

4.加强重点运输企业的安全监管。各地交通运输部门要会同公安交管、安监部门监督指导道路运输企业落实安全主体责任,严格执行车辆安全例检、进出站安全检查、安全告知等制度,扎实开展客运车辆、危化品运输车辆驾驶人集中安全教育,规范生产经营行为,对安全隐患突出的运输企业必须进行重点督查约谈,限期整改到位;对安全主体责任不落实、发生较大以上事故的运输企业必须挂牌整顿,坚决追究责任。

对客运企业所属车辆有两次以上超员违法的,各地公安交管部门要按照法律规定,坚决对企业直接负责的主管人员进行处罚。

5.严肃查处道路交通安全违法行为。各地公安交管、交通运输、安监等部门要针对辖区交通事故特点,建立健全严重交通违法常态治理机制,组织开展区域性联合执法行动,加强公路路域环境与通行秩序综合整治,依法严查各类严重交通违法行为,形成高压严管态势。重点加大对客运车辆、校车、危化品运输车辆“三超一疲劳”、酒驾、非法营运等严重违法行为的查处力度,依法从严顶格处理。

各地交通运输部门、公路管理机构要优化设置桥梁限载、限速交通指示牌,会同公安交管部门加大货车超限超载、超速的整治力度;要重点查处货车超过桥梁承载能力,通行危桥的行为,引导重型货车行驶更高等级公路,保护公路、桥隧安全,减少交通事故隐患。

高速公路经营管理单位应当对违法超限超载车辆实施阻截劝返,拒绝其驶入高速公路,并及时报告当地公路管理和公安交通管理部门。

(三)巩固提升阶段。(9月至12月)

各地要对隐患排查和综合整治行动中发现的问题认真扎实开展“回头看”,确保隐患“清零”到位、问题整改到位。要在认真总结梳理综合整治工作成果和经验做法的基础上,对道路交通安全综合治理工作分析研究,全面提升道路交通安全综合治理工作水平。

五、工作要求

(一)强化组织领导。各地要高度重视道路交通安全综合治理工作,成立整治工作领导小组。要明确细化各级政府及职能部门道路交通安全具体工作职责,建立健全“政府主导、权责一致、部门齐抓、分工协作、综合治理”的道路交通安全综合治理长效工作机制,全面落实属地领导责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任,实现道路交通安全常态化管理。探索建立农村道路

“路长制”,落实农村交通安全“两站两员”建设,所有乡镇均要设有交通安全管理站和交通安全管理员,行政村均要设有交通安全劝导站和交通安全劝导员,构建全覆盖的农村道路交通安全防控网络。

(二)强化部门协调。各地、各相关部门要着力推动道路交通安全从“一元管理”向“多元治理”转变,建立信息共享机制。公安交管部门与交通运输部门要将查处的交通违法信息及时相互通报;要经常组织开展联合执法检查,加强公路路域环境与通行秩序综合整治。探索建立“黑名单”制度,各监管部门要依托信用信息系统,将道路交通安全整治中查处的违法违规企业信息及时录入系统实现数据共享,做到“黑名单”企业一处违法,处处受限。要鼓励社会和媒体监督,畅通举报渠道并落实相关奖励制度,充分调动社会力量推动问题解决。公安交管部门与气象部门要加强合作共享,实时通报气象灾害预报预警信息,切实做好恶劣天气条件下交通安全管理工作。

(三)强化技防措施。各地交通运输部门要督促道路客运企业按省道路运输条例规定,将全部客运车辆安装车载终端实时监控设备,并接入符合标准的监控平台,同时纳入政府监管平台和我省第三方安全监测平台。落实安全动态监控主体责任,加强对所属车辆和驾驶人的动态监管,及时发现车辆运行中出现异常情况以及交通违法,督促提醒并严格企业内部管理处罚到位。对不按规定使用或故意损坏监控设备的,要追究相关责任人和企业负责人的责任。探索在超限超载检测站点安装抓拍系统,并接入公安机关交通管理信息网,对不按指示标志进站检测的货运车辆记分罚款。

(四)强化督导检查。省安委会道路交通安全专业委员会将在综合整治各工作阶段,组织开展跨区域交叉检查、明察暗访活动,主动发现并查找交通安全隐患,并通过现场纠正、下发通报、约谈访谈、挂牌督办等方式,督促各类隐患整改到位,推动综合整治取得实效。各地也要适时组织开展联合督导检查,及时发现整治工作各环节的问题和不足,推动落实整改。

(五)强化宣传教育。各地司法部门要把道路交通安全法律法规作为普法的重要内容,广泛开展交通安全宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动,配合相关部门做好推行“互联网+”交通安全法治宣传教育工作。各地交通运输、公安交管、安监部门要继续深入开展“安全带——生命带”活动,进一步提高客运车辆乘客的安全带使用率。同时,要组织开展在客运车辆显著位置喷涂举报电话及微信举报二维码,广泛发动社会力量参与监督举报。综合整治期间,各地新闻媒体单位应当通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式,定期进行道路交通安全公益宣传、开展舆论监督,集中曝光不少于两批次重大隐患问题,并严格落实“五个一批”措施,向社会曝光一批交通安全重大隐患、曝光一批严重交通违法行为、曝光一批安全隐患企业、公布一批“黑名单”运输企业、公告一批依法取缔的违法违规企业,营造浓厚的宣传氛围。

慈坝乡道路交通安全整治工作实施方案 篇5

根据《XXX道路交通安全隐患整治工作方案》要求,我镇结合自身实际制定交通安全隐患整治工作方案如下:

一、组织领导

成立了郝庄镇道路交通安全隐患整治工作领导小组。领导小组负责此项工作的推动验收工作。

二、存在隐患及工作目标

我镇共有交通安全隐患两处,分别位于XXX路口和引滦明渠XXX路口,存在的安全隐患均为路口不明显,整改措施为安装路口标志。

三、整治工作阶段安排

(一)计划制定阶段。我镇根据实际情况成立道路交通安全隐患整治工作领导小组。研究制定具体整改措施,整改时限及责任人。

(二)整治实施阶段。组织人员对两处点位实地查看,确定标志类型、安装位置,并择期施工安装。

四、工作要求

(一)高度重视。牢固树立“隐患就是事故事故就要处理”的理念,切实把道路交通安全隐患排查整治工作作为当前一项重要政治任务来抓,进一步加强组织领导,精心部署,统筹安排,确保工作取得实效。

(二)压实工作责任。进一步强化责任意识,落实责任措施,级级压实责任,确保各项工作措施落实,保质保量按时完成隐患整治任务。

XXX镇人民政府

校车交通安全专项整治工作方案 篇6

为吸取甘肃省庆阳市“11·16”重特大交通事故的教训,预防和杜绝校车重特大恶性交通事故的发生,确保师生出行安全,维护校园的平安稳定,根据上级的要求和镇主要领导的指示精神,特制定本工作方案。

一、成立领导机构

专门设立**镇校车交通安全专项整治工作领导小组,人员构成是:

二、整治范围及内容

1、整治全镇学校(幼儿园)校车违法违规行为。

2、整治全镇学校(幼儿园)主要道路及其周边的交通安全秩序。

三、整治工作目标

通过专项整治,使校车各类违法违规行为明显减少,杜绝使用无牌无证、假牌假证、套牌套证校车以及报废车辆接送学生,车辆管理规范有序,坚决制止超载、超速、逆行、乱停放等违规行为的发生,建立和维护校车运行良好的交通安全管理秩序,增强校车驾驶人、学生、教师及家长的交通安全意识,防止校车交通安全责任事故的发生,维护校园的平安稳定。

四、整治时间要求

2011年11月21日至2012年1月20日为集中整治时间。分两个阶段进行:

第一阶段:11月21日—30日,为自查自纠阶段,由校车管理单位对照校车安全标准要求进行自行检查整治,整治小组督查检查。

第二阶段:12月1日—2012年1月20日,为全面清查整治阶段,重点是整治校车违法违规行为,整顿校车交通秩序,清除各种安全隐患,出台《**镇校车管理办法》,建立长效机制。

五、整治成员单位职责

教育办:指导督促各学校、幼儿园建立健全校车安全管理制度,落实安全管理责任制,检查各项安全措施的落实;按照要求审核校车使用申请和校车驾驶人资格申请,建立校车管理台帐;加强师生以及学生家长的交通安全教育,增强安全防范意识;协调和参与交警、交通、安监、宣传、村(社区)等相关部门,开展校车安全的集中整治行动,确保师生的出行安全。

交警大队:负责对校车及驾驶人进行资质审查,办理校车注册、变更登记、核发校车标牌,加强对校车驾驶人的交通安全知识培训,提高交通安全技能,依法查处使用非法校车接送学生以及校车道路交通超载、超速、逆行等违规行为。整顿和维护学校(幼儿园)及

周边的交通安全秩序。派出交警在学校(幼儿园)重要路段、重要时段负责协助指挥和疏导交通车辆,确保道路畅顺。

交通分局:会同交警查处违法违规校车上路行驶,完善学校路段交通的设施设备,排除影响校车交通安全的各种障碍,保障道路交通畅顺。在学校(幼儿园)以及学生集中乘车的主要路段增设镇公交线路和站点,减少学生滞留时间,减轻校车运营压力。

安监分局:积极参与对校车的安全资质审查,协助检查校车安全的设备、设施和技术性能,对不符合安全要求的校车,责令使用单位限期整改,并做好跟踪落实,禁止校车带病上路、违规运营。配合交警、教育、交通等部门对校车进行安检及路查路检,发现问题,及时登记,及时制止,及时整改。

宣传办:负责和协助教育办向社会广泛宣传交通法律法规和校车安全知识,教育和引导学生家长增强安全防范意识,不乘坐无牌无证假牌假证和超载车辆,引导家长不租用不合符要求的车辆接送学生,通过电视、网站、报纸等媒体及时发布校车交通安全的相关信息,对全镇校车专项整治情况及时进行跟踪报道,每天黄金时段通过有线电视多次播放交通安全的公益广告。

校车使用单位:各村(社区)以及民办学校(幼儿园)要高度重视校车安全工作。村委会主任是校车安全的第一责任人,分管教育工作的干部为直接责人。民办学校(幼儿园)举办者为第一责任人,校(园)长为直接责人,要切实履行校车的管理职责:一是

过期报废车作校车,坚决查处严重超载、超速、逆向行驶等违法违规行为,维护校车正常的交通秩序。

(四)加大奖惩力度。对积极配合专项整治、自觉纠正违法违规行为的学校、幼儿园要给予通报表扬。对问题严重,经指出仍然不改的要给予严肃批评。对屡教不改,并且顶风不办、性质严重的,给予严重警告和经济处罚。实行责任追究,把校车安全与用车单位的责任挂钓,村(社区)的与两委干部年终考核挂钓,民办学校的与年检挂钓,重大责任事故的实行一票否决制,直至吊销办学许可证,触犯到法律的,直接追究其刑事责任。对态度消极、极不配合、有意隐瞒、拒绝整改的分管领导、校长、园长以及校车驾驶员取消年度评先、评优和评奖资格,因思想麻痹、玩忽职守,造成重大安全责任事故的给予党纪、政纪处分和追究法律责任。

(五)建立长效机制。一是开展调查研究。由教育办牵头,会同交警、交通等多个部门,组织力量深入各村(社区)、学校、幼儿园就如何加强校车管理进行深入调研,在充分分析研究的基础上,提出新的措施,制订《**镇校车管理办法》,推行新的校车管理方式和运行模式,使校车管理更具科学性。新的管理办法争取尽快出台和试行。二是加强学校门前的交通安全管理。对学校门前复杂的交通路段,学校要组织人员在交警的指导和协助下,做好临时交通管制,确保道路畅顺和师生安全。三是建立校车安全管理信息平台。教育办与交警、交通等部门定期召开联席会议,发行校车整

慈坝乡道路交通安全整治工作实施方案 篇7

为了贯彻教育局安全文件精神,预防和减少学校及师生交通安全事故,杜绝安全事故,结合我校实际情况,决定在全校范围门内开展学校道路交通安全专项整治工作,具体方案如下:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,坚持“预防为主,防治结合,各负其责,综合治理”的原则,督促全校师生开展交通安全和交通法规宣传,利用小手牵大手,提高广大师生的交通安全意识,彻底整改消除校门口道路交通安全隐患,大力加强校内基础工作,改善校园门口道路行车条件,创造安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

通过学校道路交通安全专项整治,学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理,学校门口道路交通秩序和行车条件明显改善,学校交通安全宣传工作显著加强,广大师生交通安全意识普遍增强,配合区政府做好各项安全宣传工作。

三、组织领导

组长:泽洛

组员:全体教职工

四、专项整治工作范围

道路交通安全整治工作主要范围为:校园内及周边道路。

五、专项整治工作的初步和措施

学校交通安全整治工作为期4个月,即从2014年3月至6月。学校

按照组织部署、治理整改、督查验收3个步骤进行。

(一)组织部署阶段(2014年3月至4月)。深入排查学校及周边道

路交通安全存在的问题,认真制定专项整治工作实施方案,部署学校及周边道路安全专项政治工作。

(二)治理整改阶段(2014年4月至5月)。学校开展交通安全知识

讲座、展览图片等多种形式,向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改,消除学校校园及周边交通安全隐患治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段,并协助有关部门做好交通安全学校建设工作。

(三)督查验收阶段(2014年5月至6月)。对本次道路交通安全专项整治工作进行总结力保全年无安全事故排除一切安全隐患。

六、专项治理的要求

(一)提高认识,加强领导。各教职工从讲政治、促发展、保稳定思想出发,充分发展学校交通安全专项整治工作的重要性、必要性,把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程,采取一切必要措施,保障治理工作落到实处。

(二)部门联动,形成合力。学校要主动与当地公安、建设、交通、安全行政监督管理等部门加强联系,消除本学校存在的各种道路交通安全隐患,确保广大师生交通安全。

(三)学校门口要实行交通管制。周一至周六中午期间外来车辆未经门卫许可不得进入校园,学校保卫人员及门岗要对外来人员进行登记:车辆不得乱停乱放。

(四)学校督促师生要定期对自己的车子进行检查、维修,确保车辆安全,对严重违章肇事的要追究当事人的责任。

慈坝乡道路交通安全整治工作实施方案 篇8

道路交通安全综合整治工作实施方案

为认真贯彻落实区政府将2014年作为全区“道路交通安全综合整治攻坚年”的相关决议精神,进一步加强全镇道路交通安全管理工作,落实道路交通安全管理责任,提高道路交通事故防控能力,强化道路安全隐患治理,为人民群众安居乐业和全镇经济社会持续快速发展创造安全有序、文明和谐的道路交通环境,经镇党委政府会议研究决定逐步开展道路交通安全综合整治攻坚年行动,在全镇范围内开展道路交通安全综合整治工作,特制定本方案。

一、工作目标

通过开展道路交通安全综合整治攻坚年行动,着力解决我镇道路交通安全工作存在的薄弱环节和突出问题。严格执行道路运输法律法规,落实安全管理各项规章制度,排查整治重大道路交通安全隐患,整治车辆超载超限等交通违法行为,加强道路交通安全宣传和教育,提高机动车驾驶人员的安全责任意识,减少各类交通违法行为,改善道路交通秩序,有效遏制道路交通事故的发生。

二、组织领导

镇政府成立道路交通安全综合整治行动领导小组,由 任组长,为副组长、成员由组成。领导小组下设办公室,挂靠在镇安办,由任办公室主任,具体负责组织和协调预防道路交通事故百日专项整治行动工作。各村(社区)也要成立分管领导任组长的领导小组,负责属地专项整治行动的组织实施。

三、工作步骤

第一阶段(2014年1月1 日~2014年3 月31 日)。各村(社区)、各有关部门要迅速行动,结合本辖区本部门实际,制订实施方案,细化工作措施,重点做好组织发动与宣传工作。

第二阶段(2014年4 月1 日~6月30 日)。各村(社区)、各有关部门要按照开展道路交通安全综合整治行动要求积极部署,认真履行职责,采取有力措施和有效手段,全面开展综合整治行动。

第三阶段(2014年7 月1 日~12月31 日)。各村(社区)、各有关部门要按照专项整治行动要求,深入实地,督查验收,总结经验,完善措施,促使道路交通安全工作再上一个新台阶。

四、整治措施

(一)落实责任。强化各个道路交通安全责任单位的道路交通安全意识,各村(社区)及机关企事业单位要对本单位今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后,采取针对性措施切实加以解决。要认真研究制定具体的贯彻落实措施,分解落实责任,建立健全道路交通安全工作“政府领导、部门监管、单位负责,社会参与、综合治理”的安全防范责任机制,强化源头管控,强化事前预防,强化安全防范。要加强机关企事业单位内部车辆管理,完善车辆管理制度,强化对驾驶人的管理和教育,严禁公车私用、酒后驾驶;对违反车辆管理规定并造成较大道路交通事故的,追究单位有关领导和责任人员的行政责任。针对私家车日益增多的情况,各单位要加强对本单位私家车驾驶人的安全教育,督促其严格遵守道路交通安全的法律法规,遏制道路交通事故的发生。

(二)广泛宣传。营造浓厚的交通安全氛围要进一步深化道路交通安全教育进企业、进乡村、进学校.进机关、进社区“五进”工作,大力开展交通安全专项整治行动宣传,发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用。围绕各专项整治阶段性工作重点,切实加大宣传力度,要抓好针对性交通安全宣传,特别是针对中小学生、客货运驾驶人员、私家车驾驶人员等不同群体,分别采取形式多样的宣传手段,因地制宜开展宣传教育,不断宣传交通法规知识和安全驾驶、安全出行常识,全力提高广大交通参与者的文明交通素质,增强自我防范意识,从源头上减少交通事故隐患。

(三)严格执法。严厉查处严重交通违法行为从严查处酒后驾驶、无证驾驶、超速行驶、超载超员、疲劳驾驶、低速货车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为,并贯穿于整个道路交通综合整治攻行动的始终,坚持严查、严管、严控、严治。要保持查处酒后驾驶行动的力度。各村(社区)、各有关部门还要根据交通事故的原因分析及交通违法的构成特点,在专项整治中部署开展区域性集中统一行动,加大打击力度,严厉查处影响本地交通安全的突出交通违法行为,形成严管的态势。

(四)强化督查。进一步落实运输企业安全生产主体责任把客运车辆、大型货运车辆、危化运输车辆作为管控的重点。督促企业落实好道路交通安全的主体责任,落实驾驶员的安全教育和管理,完善车辆日常安全检查和维护制度。督促相关企业按规定落实车辆安装和使用具有行驶记录仪功能的卫星定位装置,用好卫星定位监控平台,加强动态监管,及时纠正车辆超速和不按规定路线行驶等行为。

(五)从严整治。加强农村交通安全管理各村(社区)要牵头组织相关人员,对农村道路交通安全工作情况进行专项督查,对辖区乡村道路上存在的道路交通安全隐患和管理上的突出问题,认真梳理排查并采取相应措施切实加以整改。在此基础上,通过层层签订交通安全责任书,进一步明确管理机制和人员,落实管理责任,构建镇直有关部门、村(社区)农村道路交通安全管理体系,逐步解决镇村公路交通管理力量薄弱、存在失管失控等问题。严防低速货车、拖拉机违法载人引发的重特大道路交通事故,着力解决农村摩托车交通事故高发问题。各村(社区)有关部门要结合本辖区内农村公路实际状况,对开通农村客运的农村公路逐条进行勘查,排查整改安全隐患,确保农村客运开得通畅、行得安全。

(六)加大投入。实施公路安全保障工程,各村(社区)、镇直有关部门要加大对道路安全隐患、事故多发路段、公路危险路段和汛期道路安全隐患的排查,加强综合治理。在急弯、陡坡、临水、临崖等路段继续实施公路安保工程:急弯路段要前后增设限速、急弯警示标志,弯道设置路线诱导标志,外侧增设护栏(墙)、凸面镜等;视距不良路段要采取内侧开挖视距平台或修剪影响视线树枝、灌木,外侧增设凸面镜,前后增设鸣喇叭、限速、严禁超车标志等措施;连续陡坡路段要采取前后增设限速、警示标志、减速带(振荡标线、突起路标),有条件路段可增设避险车道等措施;路侧为悬崖、深谷、深沟、河流等路段要采取前后增设限速、警示标志,路侧设置护栏等措施;交叉路口及村镇、学校等交通混杂路段要采取前后设置指示及限速标志、减速带(或振荡标线、突起路标)等措施,控制车辆行驶速度,最大限度地消除事故隐患。各村(社区)要高度重视,把道路交通重大隐患的整改列为民生工程,切实加大资金投入,争取每年都能有效整改一批重大隐患问题,改善道路通行的安全条件。要突出汛期道路事故隐患排查整治,全面排查辖区汛期道路事故隐患,对存在事故隐患的漫水路、漫水桥、易积水(塌方)路段以及存在危险隐患的桥梁、涵洞要及时采取措施进行整改,通过加强巡逻管控、增设交通安全警示标志及安全防护设施等施,及时消除辖区内各类道路存在的交通安全隐患,严防汛期交通事故的发生。

五、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。各村(社区)、机关单位要充分认识道路交通安全综合整治工作的重要性、必要性,加强组织领导,进一步细化工作方案和工作措施,根据职能职责和工作责任把改善交通环境置于经济社会发展全局,与经济社会建设同安排、同部署、同检查、同考核,落实工作责任,确保级级有人抓、层层有人管。

(二)加强宣传,争取各方支持。镇宣传部门要牵头组织各站所、村委会加强思想发动和舆论宣传,营造浓厚氛围,确保宣传进集镇、进企业、进学校、进家庭,家喻户晓。各村委会要把开展交通环境综合整治与构建和谐社区、开展平安创建活动紧密结合,坚持入户发动、倾听呼声、征求意见、问计于民,加大宣传和组织发动工作力度,动员一切社会力量积极参与交通环境综合整治;对工作开展较好的先进单位和先进个人要及时宣传推广,发挥典型示范带头作用,促进我镇道路交通环境持续改善。

慈坝乡道路交通安全整治工作实施方案 篇9

各县(市、区)人民政府,市直有关单位:

市道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室(以下简称“市道安办”)制定的《三明市深化乡镇街道基层道路交通安全综合整治工作实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

三明市人民政府办公室 2013年8月12日

三明市深化乡镇街道基层道路交通安全综合整治工作实施意见

市道安办(2013年8月)

为深入推进基层道路交通安全综合整治“三年行动”,预防和减少农村地区道路交通事故,保障人民群众生命财产安全,根据《福建省人民政府办公厅关于转发福建省深化乡镇街道基层道路交通安全综合整治工作指导意见》(闽政办〔2013〕84号)精神,结合我市实际,现制定本实施意见。

一、完善农村道路交通安全综合治理机制

(一)乡镇政府(街道办事处)是农村道路(辖区内的所有县道、乡道、村道)交通安全监管的责任主体。县(市、区)人民政府应指导督促辖区内乡镇政府(街道办事处)健全乡镇(街道)道路交通安全综合整治“三年行动”组织机构及其办公室,道安办依托乡镇(街道)综治办等单位开展工作,明确工作目标,制定工作方案,健全工作机制。道安领导小组每季度至少召开一次本地区农村道路交通安全形势分析研判和工作部署会议,及时部署和协调解决农村交通安全工作中的重大问题,会议部署的各项工作,责任单位要指定专人负责落实,并及时向道安办进行反馈。各乡镇(街道)道安领导小组要加强信息反馈,每季度向县(市、区)道安办汇报辖区道安工作情况。

“党委政府统一领导,有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的基层道路交通安全综合整治工作格局,落实党委政府和综治办、宣传办、安办、派出所、公路养护站、农机服务等有关部门道路交通安全管理责任,强化各相关部门的工作绩效考评机制,把道路交通安全综合整治工作纳入乡一级领导班子及相关部门年度绩效考核内容。

(三)县、乡两级政府加大道路交通安全人防、技防、物防投入力度,重点加强专职交通协管员和兼治交通安全员两支队伍的建设,同时进一步壮大志愿者队伍,加强路面交通秩序维护,深入开展交通安全宣传,及时排查治理乡村道路隐患,预防和减少农村道路交通事故。

二、健全农村道路交通安全防控网络

(四)健全农村道路交通安全防控工作机制,公安、交通、公路、农业(农机)、教育、住房和城乡建设、安监、宣传等部门应按各自职责,各司其职,各负其责,通力合作,全力抓好农村道路交通安全综合整治工作。

(五)县、乡两级政府要为交管大队、派出所聘用专职交通协管员,为村(社区)聘用兼职交通安全员。各乡镇(街道)公安派出所应配备5名以上专职交通协管员,每个村(社区)至少应聘用1名兼职交通安全员,工作经费主要由县、乡两级政府财政承担。鼓励村(社区)成立义务交通安全协管员队伍,协助村(社区)开展交通安全宣传和各类道路交

(社区)交通安全员应持证上岗、配备必要的工作装备,并接受公安派出所的统一指挥调度,在公安民警的指导下,协助开展道路交通安全管理相关工作。其路面执勤和内勤等业务技能培训工作由县级公安部门负责组织实施。

(六)乡镇(街道)公安派出所应根据辖区交通实际,及时调整优化警力部署,严厉查处严重交通违法行为,统筹调度乡镇(街道)交通安全协管员、村(社区)交通安全员,切实加强农村道路交通安全路面管控措施,强化疏导交通。

(七)乡镇(街道)专(兼)职交通协管员应在公安民警的指导下开展工作,并建立工作日志,主要工作职责为:维护道路交通秩序,劝阻交通违法行为;维护交通事故现场秩序;进行交通安全宣传及时报告路面巡查中发现的影响正常通行、涉车涉路等突发事件(案件);协助公安民警开展道路隐患路段排查,对辖区内县、乡、村道路及机动车和驾驶人基本情况摸底排查、建立基础台帐。

(八)村(社区)交通安全员应协助乡镇(街道)公安派出所对本辖区机动车和驾驶人基本情况摸底排查、登记造册,并建立基础台帐,实行户籍化管理,及时上报情况;及时报告路面巡查中发现的影响正常通行、涉车涉路等突发事件(案件);协助公安民警开展道路隐患路段排查;督促本辖区车主、驾驶人及时参加年检年审;了解掌握本辖区聚会活动信息,制止和纠正聚会期间容易发生的交通违法行为;

辆,落实村(社区)与农户签订不乘坐“三无车”(无车牌、无驾驶证、无保险)、超载车承诺书,加强宣传,与驾驶人签订交通安全承诺书;劝阻各类道路交通违法行为等。

三、加强机动车辆和驾驶人的管理

(九)乡镇政府(街道办事处)、村(社区)应全面排查摸清辖区内机动车辆(含在本地运输的外地车辆)和驾驶人基本情况,尤其要突出对农村三轮汽车、正三轮摩托车、低速载货汽车、拖拉机车、农村面包车等农村重点车辆的排查清理,建立基础台帐实行户籍化管理,定期教育、督促车主、驾驶人自觉遵守交通安全规章制度,及时参加年检年审和车辆保险。

(十)乡镇政府(街道办事处)、村(社区)对辖区内到期应检验、报废、注销的机动车辆,应逐一告知车主和驾驶人;对排查出或发现的非法载人、非法改装、已报废、逾期未报废、逾期未年检或无牌无证、套牌假证等机动车辆,应及时上报当地公安部门依法予以打击、取缔或补办手续,并登记造册。

(十一)县级公安交通管理部门要大力推行摩托车新车带牌销售措施,有条件的地方要推行摩托车购车、缴税、注册登记报牌、检测检验“一站式”服务,并依托乡镇(街道)公安派出所、村(社区)、摩托车销售点等,协办摩托车报牌、驾驶人年审等手续,方便群众报牌办证。对不符合国家安全

摩托车、拖拉机等车辆应及时补办注册登记手续。

四、强化农村道路路面动态管控

(十二)县、乡两级政府要全面掌握辖区交通安全状况,在主要节庆日、墟日、学生周末上下学等群众出行较多和当地季节性运输繁忙时段,组织公安、交通、农机等基层相关所站在人流量大的主要路段采取定点检查与流动巡查的方式,严查各类交通违法行为,对交通违法行为突出的农村地区和城乡结合部,县级公安机关要组织交警机动队和多个乡镇派出所参与的联合巡查,开展统一行动。

(十三)定期组织开展各类专项行动,乡镇政府(街道办事处)、交通、公路部门应集中整治占道晾晒农作物、摆摊设点等妨碍交通的行为;公安派出所应严厉打击随意超速超载超员行驶、酒后驾驶、无证驾驶、人货混装、非法载人、未戴安全头盔驾乘摩托车、违规停放车辆、行人随意横穿马路等交通违法行为。

(十四)乡镇(街道)公安派出所应根据辖区交通安全情况,适时开展专项整治行动,并不定点、不定时持续开展路面巡逻、违法查纠工作,对无牌无证车辆一律实施暂扣,达到报废条件的,坚决依法强制报废,未达到报废条件的,帮助其完善相关手续;对非法载人行为要依法从严从重处罚,对车辆依法扣押,交通运输部门要积极配合公安部门,并做好卸客转运工作。

(十五)认真组织开展农村道路安全隐患排查整治,对已建成通车的农村公路,县、乡政府和有关部门应依照《福建省道路安全隐患路段排查与督办标准(修订试行版)》(闽预防办〔2012〕26号),全面排查安全防护设施,区分轻重缓急,逐步设置或整改到位。对短期内不能根治的隐患路段,应100%设置警示标志,提醒过往车辆安全通行。

(十六)加强农村公路养护管理,严格按照《福建省人民政府办公厅关于进一步加强农村公路养护管理工作的意见》(闽政办〔2009〕167号),健全“县道县管、乡道乡管、村道村管”的责任体系,落实养护管理和隐患排查整治工作。(十七)严格落实农村道路建设项目安全设施“三同时”制度,对新建、改建、扩建县、乡、村道路建设项目,应依照《福建省道路建设项目安全设施“三同时”监督管理实施办法(试行)》(闽安委办〔2013〕31号),做到安全设施与道路建设同时设计、同时施工、同时交工使用。

六、加强农村道路交通安全宣传教育

(十八)乡镇政府(街道办事处)要以道路交通安全宣传“五进”活动(进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭)为载体,组织宣教部门、公安民警、交通安全协管员、村交通安全员深入农村、社区、学校、企业、单位、农户宣传道路交通日常安全知识,让广大人民群众理解、支持交通安全综合整治工作,自觉监督和拒绝参与违章交通行为。

应全面加强交通安全宣传教育,乡镇政府(街道办事处)、村(社区)要充分利用广播、电视、电影、张贴安全宣传图片、发放交通安全宣传单、组织交通安全宣传大篷车、流动警务车下乡宣传、微博等形式,广泛开展道路交通安全宣传教育活动,营造综合整治浓厚氛围,引导农村群众逐步养成良好的交通习惯,切实增强人民群众交通安全意识。

(二十)乡镇(街道)公安派出所每年组织辖区内客运车辆、校车、渣土车等重点车辆驾驶人、车主交通安全集中学习教育不少于2次。村交通安全员每年组织本村机动车辆驾驶人、车主开展面对面交通安全宣传教育不少于4次。

七、认真研究解决农村群众出行难问题

(二十一)县(市、区)人民政府应加大农村道路安保工程建设投入,完善农村道路通行条件,并组织交通运输、公安、公路、安监等部门论证后开通农村客运;出台优惠政策,扶持农村客运、校车发展,引导农村客运经营者实行公司化经营,开通客运至行政村每天必须正常运营,切实解决农村群众出行难和出行安全问题。

(二十二)乡镇政府(街道办事处)、村(社区)要切实加强对辖区内农村客运车辆、渣土车、接送学生车辆等重点车辆的安全监管,建立健全车辆技术档案,督促驾驶人和车主严格落实车辆维护保养、年检年审、参加车辆保险和驾驶人安全教育等管理制度,严防事故发生。

八、强化部署推进和绩效考评

(二十三)县(市、区)人民政府要紧密结合实际,认真研究制定深化乡镇街道基层道路交通安全综合整治工作具体实施细则,把任务分解落实到乡镇政府(街道办事处)和有关单位,并建立健全考评机制,纳入综治、精神文明创建、平安建设、绩效管理的重要内容。

(二十四)县(市、区)道安机构要把深化乡镇街道基层道路交通安全综合整治工作作为下阶段道路交通安全综合整治的重点任务,采取有力措施,认真组织实施;要进一步加强对乡镇(街道)和有关部门的监督、检查和暗访,确保各项部署和要求有效落实。

慈坝乡道路交通安全整治工作实施方案 篇10

邵全

县专

水项

上整

交治

工 作 方 案

为了吸取邵阳县“9.9”水上交通事故教训,切实加强水上交通安全管理,防止水上交通安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律法规规定,结合《全省水上安全综合整治总体方案》和我县实际,经县人民政府研究决定,将组织力量对我县水上交通安全开展集中整治行动。现制定本行动工作方案。

一、整治目标

通过开展专项整治行动,全面落实水上交通安全责任,建立健全各项规章制度,严厉打击各种违法行为,切实加强渡口渡船安全管理,杜绝船舶严重超载超员现象,实现水上交通秩序明显改善、管理水平明显提高,有效防范和坚决遏制水上交通重特大事故的发生,确保全县水上交通安全形势稳定好转和人民群众生命财产安全。

二、整治任务

(一)整治对象。对全县水运和渡口、乡镇船舶等涉及水上交通安全的经营作业行为进行全面规范,开展网络化地毯式

排查,对查出的隐患登记造册,建立台账。集中重点整治以下九类非法违法行为:①无船名船号、无相关船舶证书、无船籍港的船舶非法参与运营及未随船携带有效船舶船员证书、证件的;②渔船、农用船等非客运船非法载客的;③非法渡运汽车的;④客运船舶超载超员航行的;⑤货运船舶超载航行的;⑥渡口安全设施不完善、安全管理不严格的;⑦非法修造船舶的;⑧航道内从事养殖种植以及其他破坏通航环境和秩序的;⑨依法应当审批的水上水下施工作业等活动未经审批的。

(二)整治内容。一是开展乡镇渡口渡船专项整治。按照属地管理原则,各乡镇所有渡口必须设立永久性《渡口守则》牌、安全警示牌及停航封渡水位线。完善渡口安全设施,客船的起止点和中途停靠点必须设置安全管理警示牌。要建立健全渡口安全管理责任制和各项规章制度、基础台账,认真落实定渡口位置、定渡船、定航线、定乘客数额、定管理责任的“五定”渡口管理办法。清理整顿渡口审批和渡船、渡工持证情况,取缔非法渡口和无证无照客渡船,严厉打击非法渡运汽车行为。二是开展船舶超载、水上非法经营专项整治。资邵海事处要加强巡查监控,严格执法,从严打击船舶超载行为。海事、水利部门要按职责权限,加强现场监督检查,严把签证关,坚决查处非法采砂和影响河道、航道的采砂作业。三是开展水上旅游、水上餐饮等水上经营行为专项整治。相关乡镇、旅游、环保、海事部门要坚决取缔水上非法旅游、游乐行为,责令存

在安全隐患的水上餐饮企业限期整改。四是开展船舶修造市场专项整治。海事部门要严厉打击无合法资质和设计图纸非法修造船舶行为,防止不符合安全技术条件的船舶进入运输市场。五是开展通航环境专项整治。认真整治在航道内养殖或种植植物、水生物,严禁未经许可设置永久性固定设施。

(三)整治要求。一是建立健全安全管理责任制。各乡镇要加强本行政区域内的水上交通安全管理工作,不断完善内河交通、乡镇船舶、渡口安全管理办法。认真落实乡镇船舶“县管乡包村落实”的管理机制,建立健全县、乡、村、船主安全责任制。建立乡镇船舶和渡口安全管理月度例会制度,配备安全管理人员、船舶管理员和落实责任措施。二是建立客渡船签单发航管理制度。全县所有的合法渡口及客船集散地要实行签单发航制度,其中年均日渡运量100人次以上或客源高峰期客流量300人次以上的渡口、短途客船集散地,要实行航次签单发航制度。要坚决执行“六不发航”制度:船况不良不发航;证照不齐不发航;乘客超载不发航;停航封渡不发航;气候不良不发航;不穿救生衣或不带浮具不发航。乡镇人民政府具体组织实施签单发航制度,聘请合适人员作为签单员。保障签单员工资等有关经费,督促签单发航管理制度有效执行。三是建立渡口视频监控管理系统。按照“电信建设、政府租用、海事使用”的办法建立渡口视频监控系统和渡口渡船信息化管理系统,对年均日渡运量300人次以上的重要渡口实施实时视频监

控。可根据工作需要建立海事视频监控中心,对重要渡口渡船实时监控。财政部门要将维持视频监控系统正常运行的经费纳入财政预算。四是建立农村中小学生乘船管理制度。各乡镇人民政府和教育部门要结合实际,制定包括学生放学、集体出行等乘船管理规范,督促学校加强水上交通安全教育,落实学生乘船安全管理责任,防止学生超载超员乘船行为。

三、实施步骤

这次集中整治行动分以下三个阶段实施:

(一)准备阶段(2011年11月1日至11月15日)

1、动员部署。根据省人民政府召开的全省水上安全综合整治工作电视电话会议进行动员部署,层层发动,迅速落实电视电话会议精神。

2、调查摸底。各有关部门、各乡镇要高度重视水上交通安全工作,切实做好调查摸底工作,全面掌握水上交通安全工作中存在的问题,由县交通局牵头,资邵海事处具体负责,各乡镇配合,将客船、货船、渡船、挖砂船和渡口码头数量、船舶办证情况、非法载客情况、渡口码头现状分乡镇逐个摸清情况。

(二)宣传发动阶段(2011年11月15日至11月20日)各有关部门、各乡镇要充分认识加强水上交通安全管理工作的重要性,切实做好宣传发动工作。一是酿溪镇、严塘镇、新田铺镇、大新乡、坪上镇等5个乡镇要在11月20日前开好

党政联席会议,专题研究水上交通安全工作,召开好资江沿岸各村村干部及船主动员大会。二是要广泛宣传县人民政府出台的水上交通安全集中整治通告和工作方案。三是由安监局牵头,县交通局、资邵海事处、县水利局和国土局参与组织船舶在县内资江流域对水上交通安全法律法规进行为期2-3天的广播宣传,并向船主联合下达行政执法文书。

(三)集中整治阶段(2011年11月21日至2012年3月31日)

1、集中整治时间:2011年11月21日至11月26日,集中整治酿溪镇、严塘镇、新田铺镇辖区内船舶;11月26日至12月2日,集中整治大新乡和坪上镇辖区内船舶;12月3日集中整治严塘镇白水洞风景区水库。

2、集中整治重点乡镇:酿溪镇、严塘镇、新田铺镇、大新乡和坪上镇5个乡镇。

3、其它水域船舶未纳入这次集中整治活动中,由所在乡镇负责牵头,资邵海事处具体组织实施。

四、工作措施和要求

(一)加强组织领导

为切实加强对水上交通安全工作的组织领导,县成立水上交通安全集中整治工作领导小组,由县人民政府副县长 张晨阳任组长,左建国、谢国强等同志任副组长,县交通局、县公安局、县水利局、县安监局、资邵海事处、国土局、旅游局、畜牧水产局以及相关乡镇人民政府等单位主要负责人为成员的水上交通安全整治领导小组,下设办公室,由张琦任办公室主任,办公室设县交通局。

(二)明确部门职责

1、县水上交通安全集中整治工作领导小组具体负责整治工作的组织实施,制定具体工作方案,切实抓好对九类非法违法行为的整治。要按照“谁审批谁负责”原则,规范渡口设置及撤销的审批工作。要抓好《渡口守则》牌、安全警示牌及停航封渡水位线设置工作。要建立健全中小学生乘船管理制度、渡口安全管理责任制和乡镇船舶“县管乡包村落实”的管理机制,落实“五定”渡口管理办法,明确乡镇船舶安全管理机构。建立客渡船签单发航管理制度。要抓好渡口视频监控和渡口渡船信息化管理系统建设,确保正常运行。

乡镇人民政府对本辖区所属乡镇船舶、乡镇船舶修造和渡口的安全负有直接管理责任。应建立健全行政村和船主的船舶安全责任制;落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制;明确船舶水上交通安全管理机构或人员;督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关法律、法规和规章。落实人员具体组织实施客渡船签单发航管理制度。加强农用船登记发证和监管,加强对非运输船舶的安全管理,严厉打击乡镇船舶非法载客行为。

2、各部门要在政府的统一领导下,按照各自的职责依法

加强水上交通安全监督管理,认真开展联合执法,严厉打击严重影响水上交通安全的违法行为,查处一批典型违法案件。交通、海事部门要强化内河交通、船舶安全检查,加强现场监督管理,切实把好安全监督关;水利、国土资源等部门要严格河道采砂审批和许可,加强现场作业监管;旅游部门要认真规划水上旅游市场,加强白水洞旅游船舶安全监管,协同乡镇、海事部门打击非法水上旅游,游乐行为;公安机关要加强水上治安管理,严厉打击水上黑恶势力;安监部门要履行安全监督管理职责;资邵海事处要严厉打击非法修造船行为;畜牧水产部门要抓好渔船的监管;教育部门做好学生乘船安全管理和水上交通安全有关宣传工作;工商部门要依法加强水上交通运输的营业执照管理;财政部门要落实整治行动的必要资金;监察部门要加强对专项整治工作的行政监察。各水运企业(单位、船主)要落实水上交通安全主体责任。对监管不力造成水上安全事故的,要严肃追究相关责任人的责任;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。

3、县水上交通安全整治办公室要负责落实全县水上交通安全专项整治的总体安排,及时协调解决整治中的有关问题,充分发挥综合协调作用,定期或不定期地对各地整治工作情况进行检查,及时发现问题,限期整改,抓好落实。安排专人负责整治工作信息的收集、整理、编写和报送,各部门、相关乡镇每月5日前向整治办公室报送上月专项整治有关材料。县水

上交通安全整治办公室每月8日前通报全县上月专项整治情况。

五、总结验收

各单位要在2012年4月5日前完成自查,重点是九类非法违法行为是否整治到位、有关管理办法是否出台、乡镇船舶安全管理责任是否落实、客渡船签单发航管理制度是否有效执行、渡口渡船视频监控系统是否建立、农村中小学生乘船管理制度是否落实、乡镇水上安全管理机构和船管员是否明确。各单位要在2012年4月10日前向县人民政府报送整治工作总结报告。

新邵县人民政府

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