克东民管法汇报材料
克东民管法汇报材料 篇1
克东县关于推进集体合同 和工资集体协商工作汇报提纲
克东县总工会按照省、市总工会的统一部署，依托企业建会的平台，抓住全市贯彻《黑龙江省推进集体合同制度实施彩虹计划三年规划》的契机，积极推进集体合同、工资集体协商工作深入开展，并且在10－12月分集中开展了集体协商百日要约行动。截止目前，全县170家非公企业中，按照“两个普遍”的要求，已建成独立的基层工会组织74家，建成区域联合工会6个，涵盖企业85家，行业联合工会1个，涵盖3家企业。已签订集体合同的企业26家，占已建会非公企业16%，签订区域集体合同6家，涵盖企业85家，占已建会非公企业52%，已签订行业性集体合同1个，涵盖企业3家，占已建会非公企业的2%，已签订集体合同的企业共占已建会企业70%。
在推进集体合同和工资集体协商工作中，县总工会十分重视此项工作，积极向县委主管领导和政府协管领导作了汇报，并对此项工作进行了详细的部署和落实，具体做了以下几个方面的工作。
一、强化宣传、营建舆论氛围
首先是发挥媒体宣传作用。我们充分利用县电视台的媒体，以电视讲座形式，积极宣传集体合同、工资集体协商的重要性和必要性，明确党中央、全总以及省市重要精神，统一各部门、各层面的思想认识，提升协商工作的认知度。县工会副主席邹凡波同志在电视台做了专题讲座。其次是发挥媒介宣传作用，在街道附属物或是 房屋建筑物悬挂大型宣传条幅20幅，散发宣传单5000余张，通过这些媒介，积极宣传集体合同、工资集体协商的意义和作用。第三是推进以会代训，强化宣传作用，我们于8月8日召开了由各部门和大型企业参与的协调会议，采取以会代训的方式，进一步贯彻落实集体合同和工资集体协商会议精神，统一思想，提高认识。
二、多方推进，健全保障体系
以健全组织为切入点，县总工会成立了集体合同、工资集体协商工作推进小组，组长由县政府常务副县长亲自担任，具体负责工作的总体决策和协调。副组长由工会主席和人力资源保障局局长担任，负责具体工作的协商和部署。下设办公室，办公室主任由工会副主席担任，办公室人员由民管法律工作人员组成，具体承担集体合同、工资集体协商的具体工作。
同时确立了劳动关系联动机制，与人力资源和社会保障局以及税务等部门建立协商关系，召开联系会议共同研究协商工作内容，就工作目标、实施步骤、工作重点、保障措施、工作职责等问题做了安排部署。
三、加强指导，规范运作程序
一是成立集体协商指导组织。为了有利于指导开展集体协商，县总工会成立了由劳动部门、地税局、工商局、工业和信息产业局等相关人员为成员组成的集体协商指导小组，负责具体指导集体协商。二是坚持因情制宜，分类指导。克东县的企业状况不同，有百人甚至千人以上的企业，有百人以下25人以上的企业，还有25人 以下的企业。企业的状态不同，有正常经营的，有停产的，有注销的。所以企业推进集体合同和工资集体协商工作坚持因情制宜，分类指导原则指导工作，在建成独立基层工会的企业中开展单独签订集体合同，在成立联合工会的企业签订区域性集体合同，在成立行业工会的企业签订行业性集体合同。三是规范合同文体，促进公平。我县企业的经济状况不同，在合同文本的确立上不搞统一模式，采取灵活多样的形式，如飞鹤乳业在职工福利中可以提供四险，腐乳集团可以提供两险，这些合同内容都是经过职工代表共同协商产生的，所以在独立工会组织的企业中企业可以根据自己的情况而设定合同内容；区域性集体合同可以采用统一的合同模式；行业性合同单独设定自己的合同内容，而这些合同都是经过工会和劳动部门的鉴定后才正式与职工签订的，以保证合同的合理公正，保证依法维护职工的权益。四是零存整建，提高签订率，25人以下的企业中，有很多处于停产、未注销状态，这部分企业无法实现集体合同和工资集体协商，我们把这部分企业，全部吸纳至相应的行政区域内的联合工会组织，通过统一建立区域性集体合同，来保证25人以下企业的实现集体合同签订，提高非公企业集体合同的签订率。
四、抓大带小，实行点面覆盖
在具体的工作落实过程中，我们采取抓大带小，实行点面覆盖的方式，积极开展集体合同和工资集体协商工作，主要的作法是，我们把我县内既有规模又有影响力的大企业，如飞鹤、腐乳集团等企业作为集体合同、工资集体协商的典型来抓，把这些大企业树立 成集体合同、工资集体协商工作的典型，然后通过这些典型为中小型企业开展集体合同和工资集体协商起示范和带动作用，为中小型企业提供学习的平台和经验，以此来推动企业的集体合同、工资集体协商工作的全面开展，目前，飞鹤乳业、腐乳集团已被树立全县集体合同和工资集体协商的典型，其他小企业正借鉴先进经验，逐步开展集体合同和工资集体协商工作。
我县推进集体合同、工资集体协商工作在一定的时期内取得了长足的进步，但在实施过程中，仍然存在着很多难点和薄弱环节，需要在后续工作中加以改进。
一是在协商工作推进中存在一定的思想阻力。企业主以实现企业效益最大化为目的，认为开展集体合同、工资集体协商是实现对企业权力的制约，所以企业主对工资集体协商存在顾虑，在协商过程中担心会损失企业的利益需求，不愿主动与工会配合，从思想根源上抵制协商，所以不敢谈，有些企业主更是主观上就不愿谈，这就严重阻碍协商工作的开展。如果企业主的思想能够开放，认识能够广阔，从思想上了解协商的目的，真正懂得协商是要实现企业与职工双赢，就能够很好的打开工作局面。
二是混乱的企业状态阻碍集体合同和工资集体协商。我县企业数据库共有170家企业，10人以上的规模企业是94家，10人以下的是76家，其中实际存在的企业仅有98家（一企多牌的企业4家含9家企业）；注销的企业是70家；未注销，但实际不存在的企业是2家；在存在的企业中有的企业是季节性经营的；有的企业已停 产、停业，不知何时能够重新恢复生产，所以说企业的生存状态比较混乱，管理又不规范，而这些企业仍然被作为建会企业的基数，在开展协商工作中会带来较大的困难和阻力。
所以在今后的工作中，我们将继续采取落实目标责任、健全协商机制、创新工作形式，进一步提高集体合同、工资集体协商的建制率，提升集体合同、工资集体协商工作成效。