办公文件文档格式规范

办公文件文档格式规范（通用9篇）

办公文件文档格式规范 篇1

日常办公材料文档格式规范制度

为加强工作标准化管理，避免因为材料格式不规范而造成不良影响，进一步提高上交材料的整洁和有效程度，特制定上交材料格式的统一标准，现将相关事项通知如下：

一、页面设置

1.纸张为A4纸。

2.页边距：上、下2.54厘米；左、右3.17厘米。

二、标题

1.字体：主标题字体为宋体小二号，不加粗，如分多行，换行时要做到词义完整。

2.如有副标题，字体为宋体三号。

3.居中排布，排列对称，行距为固定值22磅，不加标点（活动名称加双引号、规则名称加书名号除外）

4.标题与正文之间相距一个三号回车键的距离。

三、正文格式

1.字体:材料正文字体为仿宋三号，首行缩进2字符（两个字），行距固定值22磅（根据需要自行调整）。

2.结构层次序数：

一级标题统一使用“

一、”格式，加粗且前不空格； 二级标题统一使用“1.”格式； 三级标题统一使用“（1）”格式； 二、三级标题前空2个字符（两个字），不加粗。3.文字材料内表格行距等可根据需要进行适当调整，保证清晰、美观；表格内的文字统一用仿宋，字号根据实际情况自行调整。（依据附录格式）

4.字符间距：标准。

二、近期工作安排：

二、××××××

三、××××××

湖北民族学院科技学院xxxx

2016年11月14日

办公文件文档格式规范 篇2

关键词：电子文件,文档文件,文件格式

当今, 计算机技术和网络技术正在日新月异的向前发展, 计算机的操作系统、计算机语言和应用软件不断推陈出新, 由此产生的计算机文件格式也在不断增加, 往往是新的文件格式取代旧的文件格式, 由此给档案部门带来了难题, 我们长期或永久保留的电子文件选择哪种格式呢?如果今天保存的电子文件, 几十年之后谁也打不开阅读, 那保存的东西还有什么价值呢?

电子文件是指在数字设备及环境中生成, 以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体, 依赖计算机等数字设备阅读、处理, 并可在通信网络上传送的文件。电子文件是按照一定的组织形式, 具有文件名的一组相关信息的集合。计算机操作系统以文件为单位对数据进行管理, 每个文件具有自己的属性, 如文件类型、文件长度、文件建立的日期和时间等。文件的类型通过文件的扩展名来区分, 在Windows操作系统中, 还为每种文件类型赋以不同的图标, 使我们很直观地区分出各种文件的类型。文件类型不同, 意味着文件格式不同, 数据在不同的文件格式文件中的存储结构、所包含的信息类型、适用的操作系统和适用的应用软件往往就不一样。

文件格式是多种多样的, 依据的标准不同, 分类的结果也不一样。从文件编码的方式来看, 文件可分为文本文件和二进制文件两种。文本文件文件在磁盘中存放时每个字符对应一个字节, 用于存放对应的ASCII码, 如果一个文件中的每个字节的内容都是可以表示成字符, 就称这个文件为文本文件。文本文件可在屏幕上按字符显示, 可读性比较好, 几乎所有编辑软件都能打开使用。二进制文件是按二进制的编码方式来存放数据信息的, 图形文件、音频文件、视频文件和计算机程序等绝大多数属于二进制文件, 这些文件含有特殊的格式及计算机代码, 二进制文件存储速度快, 但可读性差, 需要相应的专门软件读取。

按电子文件包含的信息类型分类可分为:文档文件、声音文件、图形文件、图像文件、视频文件、数据库文件。本文主要对文档文件进行探讨。文档文件指用文字处理软件形成的电子文件。档案部门所保存的电子文件绝大多数都是文档文件。

一、文本文件

文本文件是指以ASCII码方式存储的文件, 更确切地说, 英文、数字等字符存储的是ASCII码, 而汉字存储的是机内码。文本文件中除了存储文件有效字符信息外, 不能存储其他任何信息, 因此文本文件不能存储声音、动画、图像、影像等信息。文本文件中信息是按单个字符编码存储的, 如存储2010则分别存储“2”、“0”、“1”、“0”这四个字符的ASCII编码。文本文件的最大优点是能够被所有的文字编辑软件编辑, 也能被计算机语言和数据库管理系统存取。

二、Word文件

Microsoft Word是微软公司的一个文字处理应用程序。第一个Windows版本的Word出现在Windows3.0发行之后的1989年, 由于编排过程中“所见即所得”, 比起那些用控制符号来设置格式, 模拟或打印时才能看到结果的其他排版软件直观、方便, 因此受到人们的普遍欢迎, 它的出现改变了人们文字编辑习惯。Microsoft Word是当前国内用户最多的文字处理软件, 成为事实上最通用的办公文字排版标准。

Word97到Word2003之前的Word文件格式都是二进制文件格式。跟其他Microsoft Office程序一样, 从Word97以来就变成Visual Basic语言开发, 随Word软件本身的更新, 文件格式也会或多或少地改版, 旧版word软件往往不能很好地处理新版word编排的文件格式, 比如Word2003就打不开Word2007编排的文档。微软对Word编排的DOC文件格式的详细资料并不对外公开, 只有少数人清楚其格式, 微软声明他们接下来将以XML为基础的文档格式, 作为他们办公室套装软件的格式。国产的WPS文字可以兼容其文档格式, 并且比其功能更全面, 使用更方便。

三、WPS文件

1989年, DOS版本的中文字处理软件WPS研发完成, 经过三年发展, 迅速占领中国办公软件的大部分市场, 从1988年到1995年, 金山WPS办公软件在国内的使用率非常高, 一度达到90%以上, 曾经是一统天下。但是, DOS版本的WPS格式文件, 现在已经没人能打开了。

作为第一款国人自主研发的文字处理软件, Windows版本的金山WPS Office凭借其中文办公特色、绿色小巧、易于操作、最大限度地与微软Office产品兼容等优势, 完全能满足目前企业日常的工作办公需要。2009年, 金山软件旗下的办公软件品牌WPS Office获得微软Windows7兼容性认证。2010年5月4日, 金山软件正式推出WPS Office2010个人版, 在内存占用、打开速度、兼容性、扩展应用等方面已非常接近甚至领先于Office2007。与微软Office双向深度兼容, 还突出了互联网协同办公功能, 让用户随时随处享受到高效协同的“网络办公”环境。用户可以随时随地将自己的办公文档存储在网络空间中, 只要能上网, 就可以随时随地打开查看、编辑、修改、使用, 还可以直接共享给其他用户, 能省去发邮件和传文件的麻烦。

金山WPS产品已经成为中国政府、企业普及最为广泛的国产办公软件之一, 截至到2010年, WPS Office个人版产品用户量超过5000万, 专业版产品政府采购量超过25万套, WPS产品已经成功在国务院50多个中央部委及300多个省市级政府单位和众多大中型企业中获得应用。

四、PDF文件

PDF是Adobe公司开发的电子文件格式, 支持跨平台多媒体集成的信息出版和发布, 尤其是提供对网络信息发布的支持。PDF文档以二进制文件的形式来传输和存储数据, 采用8位二进制字节描述, PDF的文件结构包括四个部分:文件头、文件体、交叉引用表和文件尾, 一个PDF文件还包含文件中所使用的PDF格式版本, 以及文件中一些重要结构的定位信息。PDF文件格式可以将文字、字形、格式、颜色及图形图像等封装在一个文件中, 还可以包含超文本链接、声音和动态影像等电子信息。PDF文件不管是在Windows、Unix和苹果公司的Mac OS操作系统中都是通用的, 使它成为在Internet上进行电子文档发行和数字化信息传播的理想文档格式。PDF格式文件目前已成为数字化信息事实上的一个工业标准, 越来越多的电子图书、产品说明、公司文告、网络资料和电子邮件在使用PDF格式文件。

PDF文档即可以使用Adobe公司Illustrator软件编辑制作, 也可以使用Word2007、Wps文字等应用软件产生的页面转换成PDF文档, 对普通读者而言, 用PDF制作的电子书具有纸版书的质感和阅读效果, 保留制作当时的格式与版面, 而显示比例可任意调节, 给读者提供了自由的阅读方式。PDF支持多种不同工业标准的数据压缩算法, 通常可以得到30%—80%的压缩率, 易于在网上传输。为保护文档的真实性、完整性和机密性, PDF还提供了口令加密和数字签名两种安全保护模式, 防止未授权的用户查看或转发机密信息。

五、XML文件

XML是可扩展标记语言的缩写, 是由万维网联盟于1998年2月发布的标准, 是一种用来描述数据的标记语言。XML作为下一代Web的第一块重要基石, 为分布式的、异构的数据交换提供了强大的功能, 并且将数据本身和数据的表现分离, 同时, 就数据本身而言, 数据的值和语义也是适当分离的。XML基于ASCII的树状数据结构, 相当于层次型数据库系统, 数据可以装入简单的文本编辑器中, 这就使得数据可在多种平台上查看。XML文件中不仅包含数据的描述, 还包括显示方式的描述, 对于显示方式的描述不仅限于对文本的描述, 还可以包括矢量图形、图像、声音。数据的描述与显示方式是分开进行的, 数据的显示由XSL (可扩展样式语言) 决定, 你可以灵活的设置文档显示样式, 用户就可以将同一数据制作成HTML、PDF、WML、HDML等不同格式, 供不同的硬件显示。正因为XML文档有这么多的好处, 未来的应用程序都将使用XML的形式来存储数据, 这样, 我们所使用的字处理器、电子表格软件和数据库应该能够以纯文本的格式相互读取数据, 而不需要专用软件进行格式化才能显示出来。

我国在推动国产办公软件的同时, 也制订了基于XML的开放文档格式UOF, UOF标准在2007年5月份, 正式认定为文档格式国家标准 (GB/T 20916-2007《中文办公软件文档格式规范》) , 为今后推广和普及国家标准UOF奠定了坚实的基础。由IBM、Sun等多家大公司参与的国际标准ODF文档格式, 于2007年5月正式成为国际上第一份文档格式标准。随着国际开源浪潮的风涌, 采用开放式文档标准已是大势所趋, 办公软件文档国际标准ODF与国内标准UOF的相继确立, 无论是中国标准UOF还是国际标准ODF都是真正开放的, 可以在多个操作系统平台上、由多家厂商的软件进行支持。在微软Office2007出现之前, 微软文档格式采用二进制的封闭格式, 即大家常用的DOC、EXL、PPT等, 微软在各方势力的强大压力下, 于2007中启用开放式文档标准OOXML。由于目前支持UOF或ODF的软件, 都不能很好兼容微软Office2007, 所以, 它们产生的UOF/ODF文档与OOXML文档之间的转换只能有部分的成功。

通过以上文档格式的分析, 本人认为:PDF文档格式可以将文字、图形、图像等信息封装在一起, 一旦生成通常无法修改, 国产的WPS软件很容易将WORD文档制成PDF格式文档, 作为档案部门是一种比较好的可选择的文件格式。基于XML的开放文档格式UOF标准制成的XML文档, 是将来的文档存贮格式的发展方向。

由于计算机技术和网络技术在不断进步, 几十年后的技术发展很难预测, 现在保存的最恰当文件格式将来可能非常落后, 并且无法使用。因此, 作为档案部门, 应该随着技术的发展也要与时俱进, 不断更新技术和设备, 提高人员素质, 有专人来管理电子文件, 每隔一定的年份就将本单位保存的电子文件进行格式转换, 只有这样才能将保存的电子信息长久服务于社会。

参考文献

[1]张伟娟.中文办公软件文档格式标准探究[J].软件工程, 2008 (6) .

[2]许芳.电子文件格式转换及归档[J].中国档案, 2004 (9) .

[3]许文辉.城建影像档案电子文件的格式选择[J].城建档案, 2008 (3) .

浅谈办公文档格式转换 篇3

关键词：办公文档；转换；技术

中图分类号：TP391.1文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 06-0000-01

Office Document Format Conversion

Xu Yanyun

(Huizhou Business School,Huizhou516003.China)

Abstract:This paper expounds the Microsoft Office family word,excel,Adobe Acrobat PDF and other Office document format conversion to each other technology to achieve for different occasions personality needs to provide appropriate Office document formats.

Keywords:Office document;Conversion;Technology

在日常工作和生活中，我们经常会使用到word、excel、wps、pdf等各种办公文档，但是这些文档都是不同格式以及所属的公司不同，出于商业目的，互相不能直接打开使用。本文将对这些文档互相转换进行阐述。

一、Word和Excel互转

（一）Excel转Word

Excel表格转成word，只要把单元格选中并复制粘贴到word中保存就可以了。这里有一点经验分享：就是复制时将标题和表格分开两次复制，不要一次性把所有内容粘贴到word文档上，步骤虽然多一点，但是复制后在word文档页面上不会出现虚线（不然标题上也会出现虚框），看起来比较美观和排版起来也方便。

（二）Word转Excel

Word表格转成Excel，通常也是用复制粘贴的方法就能快速实现。但是有一点要注意的是，word表格中同一行或同一列的文字有时为了美观会有回车、空行的情况（如图1），复制粘贴到excel表中就会出现多行的虚线，虽然这些虚线在预览和打印时不会出现，但会导致页面出现原来同一行或同一列的文字出现多行和错行的现象（如图2）。

解决方法是：图1在Word文档中点击“编辑”中的“替换”，在“查找内容”中输入“^p”也可以输入^p^p（p是段落标记），在“替换为”中输入“^z”（z是无宽非分隔符），然后点击“替换”或“全部替换”，再复制到Excel中，结果如图3。就是要先取消文字之间的硬回车再复制粘贴就是了。

二、Word和Pdf互转

Word是目前最受欢迎的文字编辑办公软件，而Pdf在安全性与网络传输等方面更胜一筹，也被广泛的使用。因此两者包含的内容是否能顺畅的实现转换互用已经成为广大办公人员棘手的问题。

（一）Word转换成Pdf

1.安装Office2007软件，office2007可将文档转换为pdf，不过需要安装2007 Microsoft Office加载项：Microsoft Save as PDF或XPS。在“另存为”中选择“发布为PDF或XPS”命令，单击“选项”还可以对范围等进行设置，设定好后开始转换。这个软件也支持Excel、PowerPoint、Access等文档转换成pdf。

2.Wps2007专业版也能直接把word转换成pdf：用wps文字打开要转换的word文档，点击“文件”下的“输出为PDF格式”，在出现的窗口设置pdf的格式输出需要，点击“确认”即可。

3.文电通PDF编辑转换器（DocuCom PDF Gold 9.10）软件中的文电通PDF Direct，该软件可以创建、合并、浏览、编辑和打印pdf文档，为pdf文档添加注释和标记、密码加密和数字签名认证等。同时也支持xls、ppt、txt、tiff、jpg、bmp、htm、psd等文档转换成pdf。

软件安装后，选择“文电通PDF Direct”，来到主页面，点击“添加”，选择需转换的文件，如有其它需要，可以点击“编辑”，有“计划草案”、“公司机密”、“出版印刷”、“个性图章”，对文档加以编辑。最后点击“go”，文档转换完成。

（二）Pdf转换Word

Pdf转换word的软件很多，有些软件把pdf转换成Word后，内容是以图片形式显示的，这些不是我们想要的，我们要的是转换后内容是可以编辑、修改的。

以下几个软件可以将pdf转换成word可编辑文档，可根据需要选择操作：

1.Pdf2Word软件。该软件不受pdf是否加密和表格的影响，可以完整地将pdf转换成word。

软件安装完毕后，打开pdf文档，在弹出的窗口选择“页面内容自动缩放”，点击“确定”、“保存”即可。

2.Solid Converter PDF软件。该软件可以转换没有加密的带有表格文字的pdf文档，加密的pdf要通过PDF Password Remover解锁软件把文档解密后方可转换。

三、受保护的word文档转换

某些word文档使用了窗体保护后，用户无法对它进行复制和编辑。别着急，有办法解决。打开受保护的word文档，点击“文件”中的“另存为”、“保护类型”选择“网页”格式，然后“保存”。这时弹出一个窗口告诉你用于取消对文档、批注和窗体的保护的密码将丢失。打开网页文件，把内容复制粘贴到word中即可。

办公文档格式千变万化，让人感觉到琳琅满目，在使用过程中非常方便实用，虽然不同文档格式之间存在代沟，但只要我们掌握了它们之间的巧妙转换方法，处理文档的修改和编辑就能得心应手了。

设计文档撰写格式规范 篇4

1．文档编排

1.1 版面

毕业设计文档用A4纸版面排版与打印，页边距为默认值，字号为5号，行间距为1.25倍，首行缩进2个字符。页码统一在页面的下边居中，按阿拉伯数字连续编排，封面不编号（首页不同），页眉不需要有任何文字与标注。

标题：一级标题用3号黑体字，居中；二级标题用4号黑体字，居左顶格；三级标题用5号黑体字居左顶格。段前段后均用6磅。

1.2 图表

图面整洁，布局合理，线条粗细得当、尺寸标注合理、文字注释和书写规范。图片宽度通常在页面宽度的75-85%。曲线图表要求：所有曲线、图表、线路图、流程图、程序框图、示意图等按工程要求绘制。图表下方应标明图或表的序号，并用小5号字，如：（图3 成绩统计系统流程图）。

1.3 数字

公历世纪、年代、年月日、时刻、图表的序号用阿拉伯数字。年份不能简写。5位以上数字以“万”、“亿”作单位。

1.4 文档层次

毕业设计文档编号采用三级标题顶格排序：一级标题如1，2，3„；二级标题如1.1，1.2，1.3„；三级标题如1.1.1，1.1.2，1.1.3，„；2.1.1，2.1.2，„。

1.5 摘要与关键词

摘要：摘要加中括号加浓，如【摘要】后面文字不要加浓，顶行空二格。

关键词：同内容提要。如【关键词】 后面文字不要加浓，3-4个关键词之间用分号分隔，顶行空二格。

2．参考文献

2.1 专著：

[序号]编者.文献题名.[文献类型标识].出版地 出版者.出版年.起止页码.如：

[1 ]陈玉琨.教育评价学[M] 北京 人民教育出版社 ,2010..27-29.2.2 期刊文章：

[序号]主要责任者.文献题名[文献类型标识].刊名,年,卷(期).如：

[2]汪渝.我国存款保险制度研究[J].经济问题,1999,(8).2.3 报纸文章：

[序号]主要责任者.文献题名[文献类型标识].报纸名,出版日期(版次).如：

[3]谢希德.创造学习的新思路[N].中国青年报,1998-12-25(10).2.4 论文集

[序号]析出文献主要责任者.文献题名[文献类型标识].原文献主要责任者.原文献题名[文献类型标识].出版地:出版者,出版年.析出文献起止页码.如：

[4]孙涤.电脑会超过人脑吗?[A].清水岩.干预未来[C].北京:煤炭工业出版社,1997.3-9.注意不要在一篇参考文献段落的中间换页。

2.5 参考文献类型

专著［M］，论文集［C］，报纸文章［N］，期刊文章［J］，学位论文［D］，报告［R］，标准［S］，专利［P］，论文集中的析出文献［A］，电子文献类型：数据库［DB］，计算机［CP］，电子公告［EB］，电子文献的载体类型：互联网［OL］，光盘［CD］，磁带［MT］，磁盘［DK］

2.6 附录（件）

附录（件）：应另页书写。

附录（件）超过1件的，应表明附录（件）序号。如：附录（件）

学校文件材料行文格式规范 篇5

为进一步规范学校各类文件材料编辑格式，提高材料质量，参照教委办《关于进一步规范材料上报格式的通知》要求，现将我校各类文件、制度电子版材料编辑作如下规范，请全体教师遵照执行：

一、材料标题统一用二号宋体加黑，正文一级标题统一用三号黑体，二级标题统一用三号楷体不加黑，三级标题为仿宋体三号字加黑正文统一用三号仿宋。

二、正文中：一级标题统一使用“

一、”的格式，二级标题统一使用“

（一）”的格式，三级标题统一使用“1.”的格式，四级标题统一使用“（1）”的格式，五级标题统一使用“①”的格式。

三、正文标题居中，其他标题均空两格；页边距上2、5cm、下2、5cm、左2.5cm、右2、5cm；页眉15毫米，页脚17.5毫米。行间距为固定值25磅；正反面打印。

五、文内材料所有标题如果独立成行，句末不准有标点，如果是两句，中间可加逗号。

六、文件材料落款位置为右下方，名称要书写具体，如“红岛中心小学”；时间要用大写，如“二〇一一年二月二十一日”。

七、文件材料用纸统一采用国际标准A4型（210cm×297cm），纵向排版打印，左侧2个钉书订；电子版文字材料统一用word格式，表格统一用Excel格式，添加附件上报。

八、文件材料编辑完成后，要仔细校稿，做到文通字顺，标点正确，切忌出现错别字。

办公文件文档格式规范 篇6

2、然后在左边点击要保存到指定位置，如下图所示， 3、然后在如下图所示的，下拉菜单中选择保存的类型为pdf

4、在这里可以设置格式了，也可以默认。

办公文件文档格式规范 篇7

一、全(半)角转换

1、启动Word，打开相应的文档。

2、按下“Ctrl+A”组合键，选中全文。然后执行“格式更改大小写”命令，打开“更改大小写”对话框。

3、选中“半角”选项，确定返回，转换完成。

二、格式转换

1、启动Word，打开相应的文档，

2、执行“编辑→替换”命令，打开“查找和替换”对话框。

3、在“查找内容”右侧的文本中输入“[0-9]”，在“替换为”右侧的方框中输入“^&”。

4、将光标定位在“替换为”右侧的方框中，单击“高级”按钮，展开高级选项，并选中其中的“使用通配符”选项。

5、然后单击其中的“格式”按钮，在随后出现的下拉列表中，选择“字体”选项，打开“替换字体”对话框，设置好相关字符格式，并确定返回。

办公文件文档格式规范 篇8

乙方：张锡华

一、服务内容：

乙方为甲方提供的服务包括：实物产品拍照、首页布局及基本装修、产品图片编辑处理及上传、产品描述排版编辑、SEO代码优化。

二、相关费用：

 实物产品拍照：根据实际情况每个产品拍3至5张有效图片，每个产品15元。

 首页布局及基本装修：首页装修包括主要模块的创建，以及基本的美工装修，整个页面800元。

 产品图片编辑处理及上传：图片处理要达到甲方提出的样板要求，每张图片30元。

 产品描述排版编辑：每个产品的排版编辑要有条理，符合相关技术要求，每个产品20元。

 SEO代码优化：本服务免费。

双方签字：

张锡华（签名）

美能照明（公章）

办公文件文档格式规范 篇9

为贯彻落实《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015－2020年）〉的通知》（中发〔2015〕36号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开的意见》（中办发〔2016〕8号）精神，维护公民、法人和其他组织对行政规范性文件的知情权、参与权等合法权益，经省政府同意,现就建立规范性文件公开的审查和督促约束机制提出如下指导意见。

一、充分认识建立规范性文件公开的审查和督促约束机制的重要性

规范性文件是行政机关依法履行管理职能的重要方式和手段，直接关系公民、法人和其他组织的切身利益。规范性文件公开制度是维护公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权的重要保障，是推进依法行政，加快法治政府建设的必然要求。近年来，各级政府及其部门不断加大规范性文件公开力度，公开的制度化规范化水平明显提高，但规范性文件认定不清、“三统一”制度落实不到位、应当公开而未公开等问题仍不同程度存在。建立规范性文件公开的审查和督促约束机制，进一步明确规范性文件的认定标准、审查程序、标识要求、公开形式和监督方法，有利于从源头上解决规范性文件不公开、迟公开、公开不全等问题，有利于维护公民、法人和其他组织的合法权益。各地各部门要从认真贯彻落实党的十九大精神，适应新时代经济社会发展要求的高度，抓紧建立健全职责清晰、审查严格、程序规范、标识统一、督促有力的公开审查和督促约束机制，确保规范性文件全部公开、及时公开、充分公开。

二、严格落实规范性文件公开审查的各项要求

（一）准确认定规范性文件。规范性文件，是指除政府规章外，行政机关和法律、法规授权管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关）依据法定权限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定时期内反复适用并公开发布的公文。不包括行政机关内部执行的不涉及管理相对人权利义务的内部管理规范、工作制度、请示报告、表彰奖惩、人事任免、工资福利等文件。各级各部门要结合实际，从制定主体、管理事项、公文种类等方面进一步明确规范性文件认定的具体标准，指定认定机构，建立认定机制，对每个文件先作出准确认定。

（二）完善公开的审查程序。规范性文件是制定机关行使行政管理权的重要依据，无制定权的机关不得制发规范性文件。各级政府要编制规范性文件制定主体清单，未列入清单的不得制定规范性文件强制公民、法人和其他组织执行。部门在起草本部门政策性文稿或者代拟政府政策性文稿内容成熟后，要按照保密审查程序进行保密审查，依法可以公开的，部门拟制发的规范性文件由起草处室提出“此件公开发布”意见，随文稿一并报本单位文秘部门继续履行制定程序。报请以政府或政府办公厅（室）名义印发的规范性文件，起草部门应当提出“此件公开发布”的明确建议并说明理由，报政府或政府办公厅（室）履行报批程序。

（三）落实规范性文件统一标识制度。规范性文件统一标识是公民、法人和其他组织简便识别规范性文件，维护其合法权益的重要方式，也是制定机关信息公开机构快速识别规范性文件及时予以公开的最佳途径。制定机关应当明确专门机构对规范性文件进行统一编号，统一编号应当具有识别性。规范性文件可以使用统一发文字号或统一文种等方式进行发布。各地各部门要在2017年底前按照有关规定落实规范性文件统一编号制度。

（四）严格公开的形式和时限。规范性文件应在印发后20个工作日内向社会公开，但实施日期在20个工作日以内的，应在实施日期前向社会公开。政府网站是规范性文件公开的第一平台，政府规范性文件应当在本级政府网站上向社会公开，各地要健全规范性文件相对集中公开制度，在政府网站上开辟专栏集中统一公布。部门规范性文件要在部门网站上开辟专栏公布，政府部门没有网站的，应当在本级政府网站上设置部门规范性文件公开栏目，统一公开部门的规范性文件。新闻媒体是规范性文件公开的重要平台，涉及人民群众重大切身利益、社会关注度高的规范性文件要在新闻媒体上及时公开，并做好解读工作。要发挥政府公报标准文本作用，对本级政府及其部门发布的规范性文件，做到应登尽登，为公众查阅、司法审判等提供有效的标准文本。

三、建立健全规范性文件公开的督促约束机制

（一）明确公开责任。制定机关是规范性文件的公开主体，也是公开工作的责任主体。各级政府及其部门要将规范性文件公开作为政府信息公开的重要组成部分加强管理，主要负责人要亲自过问，分管负责人要具体抓落实，不断提升规范性文件公开工作规范化制度化水平。要细化规范性文件认定机构、保密审查机构、政府信息公开工作机构和对外发布机构的责任，做到每个环节都有责任单位，事事有人负责。对违反有关规定造成严重后果的，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《河北省规范性文件管理办法》等有关规定严肃追究有关负责同志和直接责任人员的责任。

（二）完善工作机制。各级政府及其部门要优化衔接机制，从文件起草、规范性文件认定、保密审查、政府信息公开机构审核到向社会公开发布，都要流程顺畅、时限明确。加强与新闻媒体的沟通，对计划在新闻媒体上发布规范性文件的，要早告知、早协调。加强与同级党委宣传、网信等部门的协作，做好规范性文件解读、正确引导舆论、及时回应关切等工作。做好规范性文件公开与备案的衔接，利用信息化平台，整合规范性文件公开和备案信息系统，做到规范性文件公开和备案同步实施。

（三）强化监督考核。加强日常监督，省法制办将会同省有关部门不定期开展监督检查，将制定机关发文目录与公开的规范性文件目录进行比对，查看是否有应当公布而未公布的规范性文件，也可通过购买服务让第三方机构进行评估，发现有规范性文件未予公布的，督促制定机关限时公布，并通报批评。将规范性文件公布情况纳入依法行政考核内容，在考核指标体系中设置一定的分值，发现应当公布而未公布问题的，根据公布文件数量扣去相应分值。加大对规范性文件公开情况的考核力度，确保通过考核达到促进公开的目的。

河北省人民政府办公厅

2017年12月7日