全面从严治党实施方案(共8篇)
全面从严治党实施方案 篇1
落实全面从严治党实施方案
为深入落实全面从严治党主体责任,根据总书记关于“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”的重要讲话要求,落实党委在全面从严治党中的主体责任,特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大、二中、三、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕党委工作要点,把全面从严治党的精神和要求融入日常工作,以“不忘初心,牢记使命”专题教育为契机,着力加强党的组织和党员干部队伍建设,切实做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,全面改进作风,严明纪律,切实解决一些党员的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题,为加快党委的建设和改革做出积极贡献。
二、重点工作
(一)坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面加强党的政治建设
1、全面贯彻落实党的十九大、二中、三、四中全会精神。组织开展学习贯彻党的十九大、二中、三、四中全会精神,引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治自觉。把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻到党的建设各项工作,深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求,不断提高思想觉悟和政治水平。
2、严肃党内政治生活。自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章,按照党章要求办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党组织的领导水平和执政能力,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。
3、严明党的政治纪律和政治规矩。要防范和解决党内政治生活中的突出问题,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”;坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化的严肃查处、决不姑息。
4、全面净化党内政治生态。加强政治生态建设,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,整体把握、动态研判,大力弘扬党的优良传统和作风,涵养风清气正的政治生态。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等做人处事原则,坚决抵制商品交换行为对党内生活的侵蚀。
(二)加强监督管理,选好用好干部
1、加强干部日常管理监督。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。全面落实从严治党各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。严格落实提醒函询诫勉等制度,防止干部小毛病演变成大问题,促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
2、强化选人用人监督。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真贯彻落实干部人事制度,强化对选拔任用干部的监督管理。在干部任用和调整中,严格实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、公开公示等程序和要求,严格执行干部选拔任用事项报告和预审备案制度,落实考察全程纪实,切实把好选人用人关,有效地提高了选人用人质量,推动了干部选拔任用工作的健康有序发展。
3、匡正选人用人风气。开展选人用人检查、“带病提拔”倒查工作,严肃查处违法违规用人行为。加强组织人事纪律教育,充分运用反面典型开展警示教育,以选人用人风清气正促进政治生态山清水秀。
(三)深化作风建设,防止“四风”反弹
1、着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,重点纠正一些党员干部回避问题、庸懒无为和不作为、乱作为、冷硬推诿等问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃,完善密切联系群众相关制度,健全改进作风长效机制。
2、严肃查处违反中央八项规定精神问题。坚持问题导向,认真受理群众举报,密切关注网络舆情。领导干部要带头转变作风,身体力行,对信访举报和执纪审查调查中发现的“四风”问题线索专项处置,及时约谈函询,并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯违规发放津补贴、公车私用等突出问题,从严执纪问责。对顶风违纪的,一律从严查处,形成震慑。
(四)规范权力运行,加强源头防治腐败
1、开展廉政风险排查和防控。推进惩治和预防腐败体系建设,推进行政效能建设,促进政府服务规范化、公开化、信息化。严格实施党务、政务、财务公开制度,及时更新公开内容。严格财政预算和专项资金管理,规范预算外收入管理,并开展监督检查。严格执行经济责任审计和离任审计制度,对审计发现的问题及时严肃查处。开展农村基层党员、干部违纪违法线索排查活动,积极从源头上防治腐败,深化全面从严治党。
2、开展扫黑除恶专项斗争。全面贯彻党的十九大、二中、三、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制,维护社会和谐稳定。
(五)支持纪检监察机关开展工作
1、主动承担领导责任。要加强对反腐败工作的领导,增强全面从严治党的责任意识,对腐败现象和腐败问题坚持零容忍和坚决态度,有腐必反、有贪必惩,始终保持惩治腐败高压态势。要大胆运用党章赋予的纪律处分权限,敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党的政治责任担负起来。
2、支持和保障纪检监察组查处违纪违法案件。要支持纪检监察组查办违纪违法案件,对在查办案件过程中的重大问题、重要发现以及遇到的困难,要及时召开会议集体研究解决。对管辖范围内发生的腐败问题线索不护短、不遮掩,坚持纪律原则、遵守保密规定,为纪检监察组履职尽责提供工作便利、当好坚强后盾。
3、围绕作风建设、责任制落实、“为官不为”等严重违纪行为,依据纪检监察机关“一案双查”工作流程图,开展“一案双查”,使责任追究成为纪律审查的必要延伸和审理标准。综合运用提醒教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式,追究主体责任、监督责任。健全责任追究情况定期报告、典型问题通报曝光制度,推动问责工作规范化、制度化。
三、工作要求
(一)搞好宣传发动。大力宣传推进全面从严治党的重要意义,把从严治党的各项要求落实到每个基层党组织、每名党员干部,使全面从严治党成为鲜明的工作导向。积极探索全面从严治党新举措,推广管党治党的好做法,努力营造团结奋进、积极向上、充满活力的环境氛围,推进全面从严治党纵深发展。
(二)加强组织领导。按照推进全面从严治党实施方案要求,成立推进全面从严治党主体责任工作领导小组,具体领导统筹协调推进全面从严治党各项工作。领导小组下设从推进全面严治党主体责任办公室,承担全面从严治党的日常工作。
(三)创新工作方法。要充分利用现有工作机制和工作手段,结合工作实际,针对主体责任落实中的问题和制约条件,不断创新工作方法,整合工作资源,丰富工作载体,以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障,从领导干部抓起,反复抓,抓反复,自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度,形成层层传导压力的主体责任落实。
(四)严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实,决不允许该追究不追究,或用诫勉谈话代替党纪政纪处分,用集体责任开脱主要领导责任。坚持综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光,收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。
(五)形成长效机制。年底前,各部门对照推进全面从严治实施方案和责任清单,认真做好全面从严治党工作总结工作,建立健全完善全面从严治党主体责任各项规章制度。对各部门工作落实情况进行全面总结,梳理落实主体责任工作的成效、存在问题和经验做法,固化各项制度成果,形成全面从严治党的长效机制。
全面从严治党实施方案 篇2
治国必先治党, 治党务必从严。党的十八届六中全会认为, 办好中国的事情, 关键在党, 关键在党要管党、从严治党。加强和规范党内政治生活、加强党内监督, 是新形势下加强党的建设的重要课题, 也是推进全面从严治党的重要抓手。党中央决定这次全会制定准则、修订条例, 正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神, 贯彻执行《准则》和《条例》, 把全面从严治党落到实处、落到深处、落到细处, 是我们当前和今后一个时期的重大政治任务。
当前学习党的十八届六中全会精神, 就是要结合当前的“两学一做”学习教育, 把从严治党扎根在思想, 筑牢从严治党的思想根基。在新形势下推进全面从严治党, 要将党员思想教育摆到首要位置, 通过开展“两学一做”学习教育, 通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神, 提高党员的党性修养, 使每个党员在思想上政治上行动上与党中央从严治党的方针保持高度一致, 形成强大的精神动力。
以更大力度从严治党, 就要把责任落到实处, 认真贯彻落实党的十八届六中全会全面从严治党各项部署。全省各级档案部门要迅速行动起来, 及时把党的十八届六中全会精神传达下去, 结合工作实际认真学习贯彻全会精神, 把加强和规范党内政治生活、加强党内监督的新部署和新要求落实好, 坚定不移推进全面从严治党, 切实把思想和行动统一到全会精神上来, 把全会精神全面转化为推动档案工作发展的具体行动和实际举措。要以学习贯彻全会精神为动力, 进一步焕发干事创业激情, 把学习贯彻全会精神和完成好今年的各项目标任务、谋划好明年的各项重点工作结合起来。要认真对照今年年初制定的工作目标, 加大工作推进力度, 确保圆满完成今年的各项工作任务。同时, 认真谋划好明年的重点工作, 切实把全会精神融会贯通到工作实践中, 推动档案工作更好更快地发展。
制度治党是全面从严治党的基础 篇3
关键词:执行力度;从严治党;制度建设;制度建党
所谓制度治党,是指依靠、运用制度的功能与机制,调节党内关系,解决党内问题,规范党的行为,从而稳定有序地推进党的建设,促进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。制度治党的实质是遵循执政党建设的客观规律,实现科学治党。面对世情、国情、党情的新变化,习近平高度重视加强党的制度建设,并对此作出了一系列新论述新阐释,提出了一系列新观点新要求,为增强党的建设规范性、常态性、长效化,不断提高党的建设的科学化水平,提供了科学理论指导和行动指南。
一、制度治党思想的提出
制度治党是2014年10月8日习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中提出的概念。讲话指出,从严治党要做到坚持思想建党和制度治党紧密结合,思想教育要结合落实制度规定来进行,使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留“暗门”、不开“天窗”,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。
党的十八届六中全会,再度聚焦全面从严治党,通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。两个党内法规与2015年10月中共中央政治局审议通过新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和2016年6月审议通过的《中国共产党问责条例》相衔接,构成了制度治党的有效战略举措,从而把党要管党、从严治党思想提高到了一个新的发展水平。
二、当前强调制度治党的原因
第一,制度问题带有根本性、全局性、稳定性与长期性,坚持全面从严治党,就必须以坚强的制度做保证。2013年4月,习近平总书记在中央政治局第5次集体学习时就指出:制度问题带有根本性、全局性、稳定性与长期性。2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中明确提出了制度治党的问题,强调坚持思想建党和制度治党的紧密结合。
第二,党的制度建设还存在着缺失。习近平同志在党的十八届六中全会关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明中,对党内存在的问题和制度缺失作了精确的概括和阐述。一是强调在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在等问题。习近平总书记特别指出高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。二是认为一些地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,一些党员、干部党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,一些党组织和党员、干部不严格执行党章,漠视政治纪律、无视组织原则。在分析上述问题的原因时,习近平总书记认为这是“与管党治党存在着宽松软的问题”紧密相关。基于此,习近平总书记认为全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。
第三,基于国内外形势变化与党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。既然党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的,因此就必须把党内存在的突出矛盾和问题解决好,有效化解党面临的重大挑战和危险,很重要的一条就是要完善规范、健全制度,扎紧制度的笼子,既可以使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效地解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。
三、制度治党是对过去建党方式的反思
注重从思想上建党,是民主革命时期中国共产党人创造的党的建设的行之有效的好经验。民主革命时期,我们党强调思想建设而没有把制度建设摆在应有的地位,是有其客观原因的。因为那时党的建设主要是在战争环境和农村根据地进行。由于兵荒马乱,党本身又处在被敌人围剿、屠杀的险恶环境下,自然而然地形成一种搞好自身建设的内在动力。这种在单一的革命任务和巨大的外在压力下形成的强大动力,使得党主要通过思想建设,并辅之以一些简单的制度来解决党内的各种问题,这种做法取得很大成功。
但是,党在执政以后,由于黨的地位、任务、环境发生了一系列变化,使党内出现了脱离实际、脱离群众的官僚主义、主观主义、腐化堕落等新问题。在这种情况下,单纯靠思想建设去解决执政党面临的新问题,依然沿用战争年代单纯强化思想教育,注意作风整顿和主要靠政治运动治党的路子。这种方式,虽然能在短期内发挥一定作用,但由于没有抓准病根,始终不能正确解决问题,最终还是以整个国家的动乱为代价。正如邓小平在《党和国家领导制度的改革》中总结的:“在社会主义社会中解决群众思想问题和具体的组织制度、工作制度问题,同革命时期对反革命分子的打击和对反动制度的破坏,本来是原则上根本不同的两回事。”“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。
参考文献
[1]十八大以来全面从严治党制度创新研究[J]. 刘意. 长白学刊. 2016(01)
[2]构建自主性与制度化的平衡:执政党治理改革的新议程[J]. 陈家喜. 社会科学研究. 2016(01)
[3]政府制度执行力的生成机理及提升策略[J]. 莫勇波. 学术论坛. 2015(03)
全面从严治党实施方案 篇4
建主业意识 真正管在位上严到份上
2015-09-16 00:26:28 来源: 华龙网-重庆日报 重庆日报讯(记者 罗静雯)9月14日,市委正式印发《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》(以下简称《实施办法》),要求各级党委(党组)要强化党建主业意识,把握管党治党要求,主动担责、认真履责、扎实尽责,真正管在位上、严到份上。《实施办法》全面贯彻总书记从严治党一系列重要思想,充分体现了中央关于全面从严治党的最新要求。全文共7900余字,分为总体要求、责任内容、责任追究和保障措施4个部分。责任主体涵盖了党委(党组)班子,以及党委(党组)书记、分管领导、班子其他成员,做到人人有责任;责任内容涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个方面,做到重要责任不漏项。
在对中央和市委近年下发的党建工作有关文件和制度规定进行全面梳理的基础上,《实施办法》对党委(党组)班子及其成员的责任内容分别作了明确。其中,对党委(党组)落实全面从严治党的责任进行了重点突出和细化,提出了15条具体责任。对党委(党组)书记,侧重从书记在班子中的关键地位和带头作用出发,提出了4条具体责任。对党委(党组)分管领导,侧重从分管领导分兵把口、切实履职的角度,提出了3条具体责任。对班子其他成员,也提出了2条具体责任。
全面从严治党实施方案 篇5
中学党支部‚加强党内监督推动全面从严治党‛主
题学习教育月活动方案
来源
课件 w.5 Y K J.O M 4 中学党支部‚加强党内监督 推动全面从严治党‛主题学习教育月活动方案
为深入推动‚两学一做‛学习教育制度化、常态化,扎实开展‚机关党旗红 ‘五个xx’在行动‛——‚亮旗帜亮身份亮作为,‘五个xx’建设走前头‛主题实践活动,进一步发挥基层党组织和党员的监督作用,落实全面从严治党要求,根据党的工作会议精神,经研究,决定开展‚加强党内监督 推动全面从严治党‛主题学习教育月活动。
一、指导思想和目的意义
发挥基层党组织和党员的监督作用,是我们党针对当前党的建设中存在的突出问题提出的重要举措,也是新时期切实提高党科学执政、民主执政、依法执政水平的重要任务,对于1
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加强党内监督、发挥党内民主、全面从严治党都具有重要意义。开展‚加强党内监督 推动全面从严治党‛主题学习教育月活动,要以党的十八届六中全会和总书记系列重要讲话精神为指导,围绕‚发挥基层党组织和党员的监督作用‛这一重点,通过一段时间的集中学习教育和专题座谈讨论,使全体党员进一步掌握党规党纪的基本内容,增强党内监督意识,提高执行党规党纪的自觉性和拒腐防变、抵御风险的能力,推动全面从严治党主体责任的进一步落实。
二、时间安排和方法步骤
主题学习教育月活动从4月20日开始至6月30日结束,按照‚学习教育、专题讨论、总结提高‛三个环节分步实施: 1.学习教育(4月20日至5月20日)重点抓好以下文件、会议和讲话精神的学习教育:《*章程》、《*廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《*党内监督条例》、《*纪律处分条例》、《*问责条例》、《中共福建省委关于贯彻〈*问责条例〉的实施办法》等党内党纪党规;党的十八届六中全会、十八届中央纪委第七次全会、福建省第十次党代会、福建省纪委十届二次全会、xx市第十二次党代会、xx市纪委十二届二次全会、xx县第十三次党代会、xx县纪委十三届二次全会等会议精神;以及总书记关于加强党内监督、全面从严治党等重要讲话精神。
根据实际,适当增加教育教学法规、规章等学习教育内容。通过通读、精读、讲座、交流、网络答题相结合等方式,组织全体党员认真学习、深刻领悟有关文件和讲话精神,掌握基本精神和实质内涵。2
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集中学习时间每周不少于1次,同时做好记录。
2.专题讨论(5月21日至6月20日)
专题讨论以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《*党内监督条例》为重点,针对当前党内监督中存在的不自觉接受监督、不能监督、不敢监督和不愿监督等突出问题,紧紧围绕‚发挥基层党组织和党员的监督作用‛这一主题,重点抓好四个方面的专题讨论:一是如何进一步增强党员领导干部自觉接受监督意识,推动领导干部廉洁从政;二是如何以制度确保监督的可操作性和规范化,堵塞当前权力运行制约和监督中存在的漏洞和薄弱环节;三是如何切实保障党员的知情权和监督权,鼓励和支持党的基层组织和党员在党内监督中发挥积极作用;四是如何发动党员共同履行监督职能,解决当前少数党组织和党员党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等问题。
结合工作实际,适当增加讨论内容。讨论中,以集体讨论为基础,广泛开展‚分组讨论‛、‚科室讨论‛、‚点评交流‛等活动,丰富讨论形式。要重点谈不足、谈措施,多讲问题、讲实际,少讲空话,少提成绩,特别是党员领导干部要带头谈、深入谈,真正让广大党员学有所思、论有所获。
专题讨论阶段每周至少安排1个专题讨论会,安排适当人员进行主题发言。每一位党员都要认真撰写发言提纲、学习体会,进行不少于1次的交流发言。
3.总结提高(6月21日至6月30日)学习、讨论结束后,注重总结提高,及时3
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总结本单位、本部门活动期间的好经验、好做法,反思讨论中反映出来的问题和意见,制订好整改落实措施,建立健全和细化完善各项制度,确保活动取得实效。
通过学习讨论,进一步增强党员发挥监督作用的主体意识,认真履行党员民主监督的权利、义务和责任;针对突出问题,采取切实措施,进一步拓宽党员知情途径,畅通监督渠道;建立健全党员民主监督制度,保障党员民主监督的权利,切实保护行使监督权的党员;加强典型示范和宣传引导,结合实际创新监督方法,推动监督工作全面开展,努力营造党员民主监督的良好环境。
认真做好有关学习教育月活动资料的收集整理工作,及时整理归档,留存备查。
三、活动要求
1.提高认识,加强组织领导。加强党内监督是全党的共同任务。切实提高思想认识,充分认识此次主题学习教育月活动的目的意义,把主题学习教育月活动作为落实全面从严治党的一项重要抓手。坚持领导带头,带头自我剖析,带头查摆问题,带头交流心得,带头探索措施,并做到言必行、行必果,通过示范作用,带动广大党员、干部、群众踊跃参与,推动整个学习讨论活动扎实开展,并取得实效。
2.注重结合,科学部署安排。迅速启动,科学统筹,详细制定主题学习教育月活动安排表,并做好学习、讨论活动记录,内容应体现在支部‚三会一课‛记录中。同时,要认真做好宣传发动工作,4
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活动期间应及时报送本单位、本部门特色的好经验、好做法,确保主题学习教育月活动不走过场、不流于形式。要注意克服工学矛盾,把主题学习教育月活动与推进年度机关党建工作、贯彻落实全面从严治党主体责任特别是党风廉政建设责任制、开展‚两学一做‛学习教育和‚机关党旗红 ‘五个xx’在行动‛——‚亮旗帜亮身份亮作为,‘五个xx’建设走前头‛主题实践活动有机结合起来,做到相互融合、相互促进。
3.强化督查,确保取得实效。加强监督检查,积极配合党组织抓好主题学习教育月活动各项工作的落实,确保主题学习教育月活动深入开展、取得实效。把主题学习教育月活动情况纳入落实全面从严治党主体责任检查和绩效考评的重要内容,加强监督检查。对于未按要求开展活动、组织不力或敷衍了事、流于形式等情况,要及时责令整改;对不整改或整改不到位的,要视情节追究有关人员的责任。中共xxxx中学党支部
2017年4月19日 来源
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全面从严治党党课 篇6
党课是党组织以授课方式对党员进行思想教育的一种方法,是党员组织生活的基本形式之一。520作文网为大家整理的相关的全面从严治党党课,供大家参考选择。全面从严治党党课党的十八大以来,以____同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。下面,我结合国土资源工作实际,就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。
十八大以来,以____同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,就我们国土系统而言,治党不严的问题还存在,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题。(二)落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。
____总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。(三)落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。
党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。____总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党组工作的本职回归,是法定之责。二、当前国土资源系统落实主体责任存在的问题
近几年,局党组细致研究落实“两个责任”的具体实施方案和措施,逐级传导压力,强化工作措施,强力推进“两个责任”的落实。但还存在以下几个方面问题。
(一)压力传导不够到位。
责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是基层单位,落实主体责任主动性和自觉性还不强,除了签订《党风廉政建设责任书》以外,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段。(二)落实主体责任方法途径单一。
这两年,落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深,在抓落实方面存在缺位现象。(三)责任追究失之于宽失之于软。
有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛,局纪检组要充分运用执纪问责“四种形态”,在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式,对党员干部严管厚爱。三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。
落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为领导干部尤其是党组书记的必修课,作为党组中心组学习的重要内容,切实增强干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。(二)强化“一把手”责任担当。
落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。(三)抓好重点责任落实。
一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”、“守纪律、讲规矩”、“两学一做”主题教育,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度。(四)建立健全工作机制。
将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。(五)强化问责严肃责任追究。
没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。今天的党课就讲到这里,请你们要认真学习领会,结合自身工作实际将全面从严治党要求落实到细节!
全面从严治党党课大家好!根据局里的工作安排,接下来,我便围绕“以传统文化立身促全面从严治党”这一主线,浅谈一下自己的几点感受。
中华传统文化是在5000多年文明发展中孕育而出的文化瑰宝,是国家和民族的灵魂;立身即做人;而以传统文化的道德标准做人,以强大的文化自信从政,是我们每名党员干部践行全面从严治党的立身之本。
在座的都是党员干部,无论是不是领导,随着时间的推移,领导会更加的位高权重,非领导也都会走上领导岗位,其实,自大家选择当公务员就标志着选择了做官,而做官与做人又是一脉相承、相辅相成的,因此社会上常言道:“做人做不清楚,做官也做不清楚”。
做人当勤俭。勤俭节约是中国人的一种传统美德,是中华民族的优良传统。诸葛亮把“静以修身,俭以养德”作为“修身”之道,司马光亦言“由俭入奢易,由奢入俭难”,而我们看看被网友戏称为“表哥”的杨达才、“房叔”蔡彬、“亿元司长”魏鹏远等,他们无视法纪,愧对于国家,愧对于人民,说到底都是“贪”惹的祸,在当今社会,没有钱很苦恼,有了钱又很伤脑筋,最理想的状态是钱刚刚好,但令人遗憾的是我们永远都不知道钱刚刚好是什么样的状态。老子在道德经中有言“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得,故知足之足,常足矣”,说白了就是一句话,知足的满足才是永远的满足。
朱子将“一粥一饭当思来之不易;半丝半缕恒念物力维艰”当作“齐家”的训言,范纯仁讲“惟俭可以助廉,惟恕可以成德”,一个清官的养成绝不仅仅是独其自身清廉,家人必定也是助廉的存在,说到家人助廉就不得不讲“祸起萧墙”,我们可以看一看近些年的贪腐案例,不少贪官背后都有一个“贪内助”,例如广东省财政厅原副厅长危金峰,他的妻子、岳母、兄弟、妻妹等近亲属全部涉案,打造了一个以危金峰为轴心,以其妻为“操盘手”,以不法商人为对象,以其岳母、哥哥等为赃款接收者的腐败“网络”,由此可见,党员干部不仅要自身清廉,更要引导家人助廉。
毛主席以“厉行节约,勤俭建国”为“治国”的经验,关于毛主席勤俭节约的故事相信大家都知道,他一生粗茶淡饭,睡硬板床,穿粗布衣,生活极为简朴,一件睡衣竟然补了73次、穿了20年。上世纪60年代,有一次他召开会议到中午还没有结束,他留大家吃午饭,餐桌上一大盆肉丸熬白菜、几小碟咸菜,主食是烧饼。桓宽讲“民奢示之以俭,民俭示之以礼”,伟人用实际行动践行了勤俭节约的传统美德,为国人做出了表率,而我们现在有很多同志早已忘了本,把时代进步、生活水平提高当作自身贪婪、奢侈的借口,殊不知身为党员干部,一言一行当思示范引领。
做官需廉政。对于中国人而言,廉政不再单单是一个名词,而是一种文化,廉诗、廉词、廉文,廉官、廉吏、廉臣共同组成了以“廉洁从政”为核心的廉政文化。那什么是廉政呢?廉政就是“一身正气,两袖清风”,说通俗点就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。古有高攸、海瑞、江一麟等清官廉吏,今有焦裕禄、孔繁森、杨善洲等老一辈的模范事迹,他们那一个不是视人民为衣食父母,那一个不是一辈子全心全意为群众谋利益,他们的模范事迹和崇高精神感人至深,吾辈岂有不奉之为楷模之理。
先做人,后做官。清官并不是做了官后才清廉,而是首先应当具有良好的人品,有一个正派、正直、善良的心,然后才能清正廉洁的做官。
讲完以传统文化立身,就不得不讲增强文化自信。____总书记在2016年“七一”讲话中强调:“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。”。针对这一重要论述,我们应该深刻领会精神实质,不断增强文化自信,坚定不移推进全面从严治党。
自信人生二百年,会当水击三千里。“文化自信”不能束之高阁,要落地生根,融入到工作的方方面面。同志们,让我们以传统文化立身,用文化信仰撑起全面从严治党的自信和自觉,就一定能在复兴之路上谱写出更加辉煌的时代乐章。
全面从严治党党课同志们:
大家好,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,深刻汲取郝军违规违纪违法案件教训,规范和深化全市公安机关廉政风险重点防控工作,根据《中共XX纪委关于印发〈关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见〉的通知》精神,按照市局工作部署和要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“切实抓好全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设”。下面,我谈几个方面的认识和体会,与同志们探讨交流。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真听,认真记,内化于心,外化于行。____同志指出:新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
(一)加强自身素质修养。
人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。(二)加强道德品质修养。
有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。(三)加强组织纪律性修养。
党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到基层当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定,加强资金资产资源管理,建立健全监督机构。落实“三重一大”决策制度,实行民主集中制,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。
三、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作
全面从严治党实施方案 篇7
一、当前党员教育管理的现状
党员教育管理是由党员教育以及党员管理两部分组成的,二者不可分割,它是党员先进性和纯洁性的重要保证。党员教育是党员管理的基础,通过对党员的教育能提高党员的政治觉悟,从而便于管理;而管理是党员教育的保障,能够规范和制约党员,促进教育的实施和效果。当前党员教育管理已走上规范化、制度化、有效化的道路,但仍然存在着一些困难与挑战,主要表现在以下几个方面:
1. 党员思想观念日趋多元化,党员理想信念教育面临新挑战
思想建设是党最根本的建设,是组织、作风、反腐倡廉和制度建设的前提,是当前改革发展稳定各项工作的重要保证。改革开放以来,随着国内外相互交流的增多,我国的社会意识受到了外来思想的侵蚀。少数党员对共产主义和社会主义的理想信念变得淡薄;党员的公仆意识薄弱,不能将人民群众的利益放到第一位,缺乏“功成不必在我”的思想境界,只注重形式主义追求政绩,丢失了党为人民服务的根本宗旨。在市场经济体制下,部分党员的经济地位并不平等,一些党员的心理不平衡容易受到糖衣炮弹的诱惑,遵循利益至上原则,追求腐化的、铺张浪费的生活。
2. 党员教育重形式轻内容,针对性不强
正如十八大指出,一些基层党组织软弱涣散,党员的教育管理活动存在局限性,并没有实质性的教育督促作用,党员教育的内容和方式仍存在不少问题:第一,教育内容针对性不够,脱离实际。由于教育方式过于落后,内容空洞无趣、缺乏吸引力,不能针对党员自身条件进行差异性教育,一些党员消极参加教育活动。第二,党员组织管理方法落后,对于党员教育、管理、服务的相关制度执行力不足。在一些基层党组织,教育仍局限于经验教条的老办法,使得“三会一课”等制度的执行仅仅沦为完成教育管理任务目标的一种形式,党员队伍对教育的意义理解不够深刻,无法实质上完成上级传达的教育监督任务。
3. 党员管理失之于宽、失之于软,实效性不佳
一是由于社会阶层发生巨大变化,党员的组成部分也在多样化,比如年轻党员、高学历党员、流动党员、非公有制身份正在不断增多,党员分布广泛、职业层次多、流动性强,给党员管理带来压力。二是随着党员规模的不断增大,党员组成部分呈现多样化,部分党员受外部环境影响心态复杂、观点繁杂,对履行党员职责义务产生了抵触情绪。尤其在处理个人发展与党的理想信念相结合的问题上存在疑虑和压力,不能充分发挥党员的先锋模范作用、实现党员的先进性。三是党员发展“入口”不严、“出口”不畅,也给保持党员队伍的先进性和纯洁性带来挑战。一些人入党的思想、动机不纯,并没有将“为人民服务”的精神视作宗旨来严格要求自己,仅仅将入党视作一种功利性的行为,严重影响了党员来源的纯洁性。另外还表现在党员“进出”制度里“出口”过窄的问题。
4. 党员的主体地位缺失导致监督乏力
权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败。当前,部分党员主体地位意识逐渐弱化甚至缺失,组织部门在干部管理上存在“不敢管,不敢抓”的问题,失之于宽,管理监督“软弱”,而组织部门本身职能的弱化必将导致监督管理职能发挥不充分,党的形象和威信在群众当中逐渐下降。党员的主体地位不仅表现在党员是党内生活和事务的参与和决策主体,同时还是各党组织和领导人行为的监督主体。但是现在由少数党员的监督意识淡薄,缺乏权利和义务的意识。他们否认党自身的监督权力,认为自己从属于被监督的地位。监督意识过于淡化,对于领导的指示仅仅在表面上服从,对上级文件的可执行性全部给予同意不反对的意见,使得监督的权利始终得不到有效发挥。
二、加强党员教育管理的几点思考
全面从严治党要靠教育,而党员的思想教育则是基础。面对党员教育管理存在的各种难点,当务之急必须以改革创新的精神,在实践中积极探索党员教育的新机制、新办法,不断研究新情况、解决新问题,切实加强对党员的有效教育管理,不断提高党员队伍的整体素质。
1. 加强组织领导,真正从思想上重视党员的教育管理工作
党员教育管理能否取得实效,关键在于领导。要切实加强党员教育管理工作的组织领导,始终把党员教育管理工作作为事关全局的大事来抓,要将党员的教育管理建设上升到加强执政能力建设的高度来思考,明确任务,变静态管理为动态管理,变“一刀切”管理为分层管理。对于各级党组织来说,一是要把党员教育管理活动列入党组织负责人的目标岗位责任制,作为日常重要议事日程。把党员教育工作作为考核领导班子政绩的重要内容。二是要把党员教育与领导干部的个人年终考核结合起来。把群众对领导班子和党员管理的评估,作为对部门主要负责人年终考核的一个重要依据,量化考核指标,体现可操作性。三是要把党员教育与领导干部的提拔使用结合起来。党员教育管理的效果如何,党组织自身的凝聚力和战斗力如何,应是考核领导干部管理水平和能力的重要内容。党员教育管理工作没有做好,党员队伍人心涣散,该部门的领导干部就不能提拔重用。
2. 分类管理,从体制上创新党员教育管理工作
在社会流动性加强的背景下,通过强化分类管理,可以实现凝聚不同阶层党员、增强党员教育管理实效性的目的。对于流动党员,亟须建立起动态开放式的反应灵敏、调控有力、运转高效的管理机制。如加强组织建设,在原有对流动党员教育管理的基础上,根据不同情况建立不同形式的党支部;创新教育管理手段,如建立流动党员网上家园,以便流动党员及时了解党组织的活动情况;加强登记和汇报,坚持和完善登记制度、培训制度和汇报制度。对于离退休党员,应按照“政治坚定、思想常新、理想永存”的总要求,不断加强和改进教育管理。如因地制宜安置好离退休党员组织关系、持续沟通密切党组织与离退休党员的联系、正面引导增强老党员的思想素质、加强引导调动老党员发挥先锋模范作用、加强领导提高离退休支部的战斗堡垒作用。对于企业党员更要加强教育管理。首先要通过完善管理制度,构建党员教育管理的组织保障,如采取多种方式组建党组织,确保每个非公企业都隶属于一个党组织;从企业生产实际出发严格党的组织生活制度等。其次要通过创新教育制度,构筑党员教育管理的“磁性”平台。从企业党员教育管理的独特性出发,把理论教育与解决问题结合起来,持续改进教育管理的方式方法和载体途径,从而把党组织建成一个永恒的磁场。教育方式上,向因材施教的多样型教育转变、向参与互动式的动态教育转变;教育方法上,努力做到分散交流与集中培训相结合,反面警示与正面引导相结合。
3. 找准突破口,切实加大党员教育管理工作力度
提高党员队伍的先进性是党员教育管理的主要着眼点,因此在工作中必须要将严把发展党员入口、创新党员退出机制、加强日常教育管理等三个环节作为突破口来狠下功夫。一是严把发展党员入口。发展党员要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,在不断健全、完善、确定发展对象联系人、发展对象定期汇报思想、青年入党积极分子重要岗位锻炼等制度的基础上,建立和实施发展党员公示制,从而有效地坚持发展党员的标准和程序,确保新党员的质量。二是创新党员退出机制。党员的纯洁性关系到党组织的纯洁,不合格党员滞留在党内,将严重损害党的形象。要把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来,制定建立党员“退出机制”,使党员清退工作形成机制,严格不合格党员的政策界限,规范不合格党员的处置程序;并且建立严格的考核机制,对党员的工作有所记载,对党员的业绩有所评估,特别是对党员领导干部的言行、形象、廉洁、品德、作风等方面进行详细的考评。对确定为不合格限期改正的党员,实行帮教责任制,指定专人进行帮教。对受劝退、除名处置的党员,也要扎实做好思想工作,教育其作一个遵纪守法的好公民。三是加强日常教育管理。通过坚持和完善“三会一课”、民主生活会、党员学习日、党委中心组等制度和做法,针对部分党员宗旨意识淡化的倾向,在重点抓好党的基本理论教育的同时,加强党性锻炼。
4. 完善保障机制,进一步推进党员教育管理工作上新水平
在师资队伍建设上,按照党章要求,进一步建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部组成的党员教育培训师资队伍,根据基层不同需要有计划地组织他们深入基层开展对党员的教育培训。同时要加强师资队伍跟踪管理,按照分级负责的原则,做好师资培训,提高师资队伍的整体素质。在教材体系建设上,可以根据实际编写各种党员教育培训辅导资料以符合各种层次党员的需要,做到有针对性,通俗易懂。在教育培训时间上。党组织要统筹兼顾,在不影响党员正常工作、生活的前提下,妥善安排党员集中培训时间。在教育经费上,要采取多种渠道筹措教育经费,党员教育经费要真正列入各级政府年度财政预算,不断改善教育条件,逐步实现党教工作现代化。并随财政收入的逐年增长而有所递增。在阵地建设上,加大驻外党组织和“两新”党组织的组建和创建力度,以“创先争优”活动为抓手,促进非公企业党组织规范化建设。
面对新形势新任务,全面从严治党是不断完善党的建设的重要方针,只有加强党员队伍的教育管理,才能从根本上坚定党员的理想信念,建造一支思想觉悟高、综合素质强、有能力的、能充分发挥带头作用的党员队伍,从而提高党的执政能力。
摘要:作为党的建设的重要组成部分,加强党员队伍的教育管理是全面从严治党的重要内容。不断探索新形势下教育管理工作的新机制,努力促进广大党员发挥先锋模范作用,是新形势下加强党员队伍建设,保持党员队伍先进性和纯洁性的迫切需要,也是党建理论研究的重要任务。
关键词:党员教育管理,全面,从严治党
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全面从严治党走向新高度 篇8
舆论普遍认为,以此次全会为标志,中共全面从严治党将进一步迈上新台阶、走向新高度。
十八届三中、四中、五中全会,分别对全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会作了部署,此次六中全会专题研究全面从严治党,是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计,构建起“四个全面”战略的最后一根也是最为关键的“支柱”,充分体现了党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。
作为一个有8800多万名党员的大党、一个在13亿多人口的大国长期执政的执政党,党的建设牵动全局。六中全会通过的《准则》与《条例》,全面提高了嚴肃党内政治生活和加强党内监督工作的规范化、法治化水平,为全面从严治党的关键制度、关键环节和关键举措完成了顶层设计。
“治世而无法则乱,守法而不变则衰”。六中全会制定《准则》、修订《条例》,两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一,既深入总结了党在加强自身建设方面的经验和教训,继承了党在长期实践中形成的制度规定、发扬了党的优良传统,又全面总结了十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题新任务,直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题,聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,形成了新的制度安排,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,为推进全面从严治党、提高党的创造力凝聚力战斗力提供了更加有力的制度保障。《准则》与《条例》内在统一、相辅相成,它们的通过将使党内法规体系更加完备,使管党治党有了金规铁律,为推进全面从严治党提供了重要的制度法规保障。
严肃党内政治生活是党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础。此次通过的《准则》既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症,也开出了药方。《准则》将党内政治生活作出明确规定,提出明确要求,充分体现坚持思想建党和制度治党相统一。
党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。
《准则》、《条例》究竟能否管用,关键还在于执行是否到位。党内政治生活严肃起来、认真起来,党内监督严格起来、规范起来,全面从严治党才有根基和保证。“天下从事者,不可以无法仪”。以《准则》为遵循、以《条例》为规矩,迎着矛盾改、对准问题抓,共同营造良好政治生态,全面从严治党就能在新的高度上实现标本兼治的根本目的。
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