马坡镇2014年工作意见

马坡镇2014年工作意见（精选8篇）

马坡镇2014年工作意见 篇1

马坡镇小学二○一四年教育工作意见

一、指导思想

深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以教育现代化为统领，以创建省级

学前教育改革发展示范区、省级义务教育优质均衡改革发展示范区为抓手，以立

德树人为根本，以提高教育质量为核心，以促进教育公平为重点，以体制机制改

革为关键，全面深化教育领域综合改革，加快发展更高水平、更具活力、更加优

质、更有特色的马坡教育。

二、主要目标

加快推进学前教育改革发展。继续实施学前教育五年行动计划，创建

省级优质幼儿园1所，确保3—5周岁幼儿入园率97%，迎接省级学前教育改革

发展示范区的验收。

加快推进义务教育优质均衡发展。全面推进义务教育现代化学校创建工

作，马坡实小确保完成江苏省义务教育现代化学校的创建任务。确保适龄儿童少

年入学率100%、巩固率100%，小学生毕业率100%。

教育教学质量大幅度提升。教育教学改革逐步深化，育人为本、德育

为先、能力为重、全面发展的核心任务得到有效落实。青少年社会责任感、创新

精神、实践能力得到显著提高。体艺品牌特色更加彰显。

师资队伍整体素质显著提高。师德建设得到加强，立德树人、教书育人的荣誉感和责任感明显增强。教师培训得到加强，实施素质教育、提高教育教学

质量的业务水平和能力明显提高。师资资源配置更趋均衡，教师合法权益得到有

效保障。

三、重点工作

第一条：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，深入抓好全区教

育系统党的群众路线学习教育活动，深化教育领域综合改革。

（一）坚持以教育现代化为统领，深化教育领域综合改革。当前和今后一个

阶段, 我镇教育系统要扎实开展党的群众路线教育活动，深入领会党的十八届三

中全会提出的“深化教育领域综合改革”精神，全面落实中长期教育改革发展规划纲要，以内涵建设和水平提升为核心，以促进公平、提高质量、优化管理为目

标，努力办好人民满意的教育。要在健全符合教育发展规律的管理体制和运行机制、建立现代学校制度、优化教育资源配置、深化教育教学改革。要按照胆子要大、步子要稳的要求，勇于突破制约教育事业科学发展的体制机制障碍，努力开拓我镇教育改革发展新局面。

第二条：更加注重教育公平，着力促进各类教育优质均衡发展

（一）整体推进重点突破，加快学前教育改革发展。坚持以创建省级学前教育改革发展示范区为抓手，加快村级公办合格幼儿园建设，提高公办幼儿园“广覆盖、保基本”能力。切实提高监管能力，坚决防止和纠正幼儿园教育“小学化”。充分发挥中心园和优质园的示范性、实验性、主导性、辐射性作用，努力提高幼儿园教育管理水平和保教质量。加强幼儿教师队伍建设，不断提高整体素质。

（二）加大现代化学校创建力度，促进义务教育优质均衡发展。坚持以创建省级义务教育优质均衡改革发展示范区为抓手，加强学校标准化建设，实施小学特色文化建设工程，推进小学进入特色发展、内涵提升、质量提高、走向满意的新阶段，促进学校内涵发展，提升办学品位，努力打造一所有特色高水平的现代化学校。

（三）推进招生考试制度改革，确保公平、公正、安全、规范。切实做好学前教育、义务教育阶段招生工作，完善义务教育免试就近入学制度，确保3—5岁儿童入园率大97%以上，适龄儿童入学率达100%。

第三条：更加注重素质教育，着力提高教育教学质量。

（四）坚持立德树人为基本导向，切实加强学校德育工作。要按照“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”的要求，强化学校德育工作，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，抓好“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）、“三节”（节粮、节水、节电）教育和“责任教育”活动，积极为多样化、个性化、创新型人才成长提供良好环境和机制。

（五）坚持深化课程和教学改革，全面落实市教育局提出的“学进去、讲出来”课堂教学新模式，进一步提高教学质量。要按照素质教育的要求，将应试教育向能力教育转变，着力培养知识、素质、能力并重的优秀学生。要通过深化

教学研究、提高研究效益，加强教学指导、提高服务质量，深化教学管理、加大管理力度，将教学质量再提高到一个新水平。通过优化教学目标、内容、方法、课堂教学结构和反馈评价过程，促进“品质教学，高效课堂”的落实；要通过科学决策、找准关健、发挥优势、扬长避短、学习借鉴、总结提升，大胆实验、定向发展，创建特色树品牌；要通过开展校长论坛、成果展示、课堂风采、教改引航等活动，发挥教改成果辐射、示范和引领作用。要通过丰富多彩的竞赛、评选活动，推动我镇教育教学质量在新层面、新原点上有新发展。

（六）坚持加强和改进体育卫生艺术教育，促进学生全面发展。学校体育工作要坚持以提升师生幸福指数和健康水平为目标，以“育体育人”为核心理念，以“三项工程”（六个一、三不怕、三能）为主线，以七项制度（一年一评估、一年一会、教研活动，运动竞赛、教体结合、学生体质测试上报、体育教师工作队）为抓手，促进阳光体育运动展现新成果，确保各校体育活动正常有序开展。加强和改进学校卫生工作，促进师生健康水平显著提高。加强和改进美育教育，培养一两项艺术爱好，提高学生审美和人文素养。

（七）强力推动“读写工程”的实施,促进学生可持续发展。各校要根据《铜山区中小学课外阅读、写字指导意见》要求，加强图书室建设，丰富师生的阅读资源，制定详细可行的阅读、写字工作计划，安排相关学科教师真正把工作落到实处。校与校之间定期开展交流活动，分享经验成果。确保“写一手好字、读满腹文章” 落实到每一个学生。

第四条：更加注重队伍建设，着力提高师资队伍整体素质。

（八）建立健全师德建设长效机制，提高师德建设水平。坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首要位置。按照教育部出台的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（征求意见稿），健全师德考评和奖惩制度。按照区教育工会制定的《关于进一步做好加强师德师风建设的实施意见》，进一步健全教育、宣传、考核、监督和奖惩相结合的师德建设工作机制，抓创新求深化、抓结合求深化、抓载体求深化，实行师德表现“一票否决”。引导广大教师潜心教书育人。

（九）建立健全教师培训长效机制，着力提高教师专业化水平。落实学科教师全员培训计划，强化班主任培训、学科骨干教师培训、校本研修培训和名优教师成长培养，鼓励教师自我发展、自我完善、终身学习、终身从教。

（十）加强教育科研工作，提高教师教育科研水平。坚持以促进教师专业化发展为中心，以教师阅读、课题研究为两翼，以各类培训为支撑，建立科学有效的科研推进机制，积极探索科研促进教师成长和学校发展的有效途径。组建多元化的教师专业发展团队，加强镇对校教师阅读评价，积极参加区第十届教师读书峰会，有效提高教师专业化水平。

第五条：着力提升办学条件标准化水平

（十一）加快推进教育信息化建设，推动信息技术与教育教学的深度融合。积极探索现代信息技术与教育教学的深度融合，实现以知识传授为主的教学方式向以能力素质培养为主的教学方式的转变、以知识传授为中心向以学习者为中心的学习方式转变，大力促进信息技术在教育教学、教育管理、教师研修、学生学习中的广泛应用。加强校园网建设和各校“三室”建设及督导检查。

第六条：更加注重学校管理，着力营造教育改革发展和谐环境

（十二）深入开展平安校园建设，强化校园及周边环境综合治理。深入开展依法治校示范校创建活动。坚持以“平安校园”创建为抓手，以落实工作责任制为保障，以安全教育平台为基础，以规范管理、科学管理为重点，加大安全经费投入，建立并完善校园及周边环境综合治理的长效机制，高度重视接送学生上下学车辆的安全监管工作，加强食品卫生安全，着力构建校舍安全保障长效机制，确保安全工作防患于未然。切实增强学校安全稳定的前瞻性，完善矛盾纠纷排查化解机制和突发事件应急管理机制，大力营造安全、文明、和谐的校园内外环境，确保平安校园创建参与率、合格率达100%。

（十三）加强财务管理，筹好用好管好教育经费。切实加强财务管理，确保经费管理使用规范。抓好民主理财和财务稽核工作，用好、管好现有资金。坚决纠正不正之风，防止腐败行为发生。

四、保障措施

（十四）切实加强教育系统党的建设，增强党组织生机和活力。要强化为民情怀，坚持以为民务实清廉为主要内容，组织开展党的群众路线教育实践活动。创新党建工作，建立创先争优长效机制，着力加强党组织建设和党的工作，加强学校领导班子和干部队伍建设，增强担当意识。进一步夯实党组织基础，增强基层党组织活力，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作

用。做好教育宣传工作，彰显马坡教育形象。

（十五）切实加强教育系统党风廉政建设和反腐败工作，为教育综合改革提供重要保证。坚持以严明纪律持之以恒改进作风，以严肃惩治坚定不移反对腐败，以严格监督不断规范权力运行，以深化治理坚决维护教育公平。全面落实党风廉建设责任制，实施责任追究制度。要加强党风廉政建设宣传教育，以规范教育收费为着力点，强化行政执法监察。继续开展“校园廉政文化活动周”活动。落实人口和计划生育政策，坚决查处违规行为。

（十六）切实加强信访稳定工作，确保教育改革发展稳步推进。认真落实信访稳定工作领导负责制，实行包保责任制，加强稳定信息研判，做好信访稳定工作。

2014年教育工作任务十分艰巨。要求全镇广大党员干部和教职员工要把学习贯彻十八届三中全会精神和当前重点工作结合起来，以更加奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、锲而不舍的坚强意志，解放思想，提振精神，为努力开创我镇教育改革发展新局面作出更大贡献。

铜山区马坡镇小学中心校

二0一四年二月十六日

马坡镇2014年工作意见 篇2

2014年, 面对复杂的宏观经济环境和工业经济下行压力的挑战, 江苏省建材行业协会积极配合行业管理部门, 带领我省建材行业紧紧围绕“坚持转型升级、促进结构调整、加快发展方式转变”这一主线, 克服种种不利因素, 保持了全行业稳中有进的良好势头。

一、2014年全省建材工业运行情况

1. 主要产品产量

2014年, 江苏省规模以上企业生产水泥19402.59万吨, 累计增长3.66%, 居全国第一位。其中硅酸盐水泥熟料5493.85万吨, 累计增长2.72%, 居全国第十三位;商品混凝土17465.73万立方米, 累计增长3.35%, 居全国第一位;预应力混凝土桩5286.66万米, 累计增长-16.89%, 居全国第二位;平板玻璃5833.94万重量箱, 累计增长-3.76%, 居全国第五位;钢化玻璃5347.40万平方米, 累计增长-1.52%, 居全国第二位;夹层玻璃128.89万平方米, 累计增长91.47%, 居全国第十三位;中空玻璃1177.55万平方米, 累计增长38.60%, 居全国第三位;玻璃纤维纱27.58万吨, 累计增长23.21%, 居全国第六位;水泥专用设备28.54万吨, 累计增长33.35%, 居全国第一位;混凝土机械6812台, 累计增长6.39%, 居全国第六位。

2. 经济运行情况

(1) 总体稳中有升。2014年, 全省规模以上建材工业完成主营业务收入3656.4亿元, 同比增加318.8亿元, 增长9.6%。混凝土与水泥制品业1435.62亿元, 同比增长7.1%;建筑材料生产专用机械制造业251.87亿元, 同比增长4.8%;建筑与技术玻璃制造业217.96亿元, 同比增长2.5%;水泥制造733.08亿元, 同比增长7.3%。

(2) 经济效益低速增长。2014年, 全省规模以上建材工业实现利润总额228亿元, 同比增加19.2亿元, 增长9.2%。其中水泥制造业利润总额66.54亿元, 增长8.5%;混凝土与水泥制品业75.49亿元, 增长9.2%;建筑材料生产专用机械制造17.07亿元, 增长10.5%;建筑与技术玻璃制造业7.59亿元, 增长-12.9%。但全行业仍有一定亏损, 在统计的规模以上2063户企业中有247户亏损, 亏损面为11.97%, 亏损额为18.8亿元。

(3) 固定投资稳中趋缓。2014年, 全省建材行业完成投资额856.92亿元, 同比增长7.50%, 占全国建材行业投资额的5.87%。其中水泥制造业40.37亿元, 同比增长-28.61%;水泥制品制造业170.25亿元, 同比增长22.16%;平板玻璃制造业7.48亿元, 同比增长-39.92%;其他建筑材料制造99.80亿元, 同比增长27.57%。

二、2014年协会主要工作情况

1. 促进产业结构调整。

针对江苏建材工业处于结构调整、转型升级的关键时期, 协会积极宣传创新理念, 促进企业转变发展思路, 既要提升建材传统产业功能与质量、延伸产业链、拓展应用领域, 更要加快发展行业新兴产业。协会邀请行业资深专家型领导就江苏建材行业的发展和存在的问题作《加快发展江苏建材新型产业》的专题报告, 深受与会者的好评, 引发强烈反响。协会还加强对行业经济运行分析, 按季度分析建材工业运行情况, 定期召开经济分析会, 对面临的共性问题和倾向性问题进行剖析研究。积极参与省经信委、省住建厅组织的高性能混凝土在江苏优先推广工作, 针对我省水泥工业状况, 提出配合做好高性能混凝土推广应用工作意见的建议, 并配合主管部门制定高性能混凝土用水泥技术规范。为落实国发[2013]41号、[2014]14号文的精神, 配合省经信委对全省214家水泥企业、273个项目开展水泥违规项目检查和收集资料, 协查违规项目22项, 应淘汰或取缔项目16项。还先后与省经信委联合召开水泥和平板玻璃行业座谈会, 听取企业对化解产能过剩的意见建议。参加省经信委组织的省行业发展重点方面和关键技术及产品专家论证会、全省原材料和消费品行业发展工作座谈会和2014年省级企业技术中心评审会。参加省人社厅组织的化解产能过剩中就业与职工安置问题座谈研讨, 并提出对策建议。受镇江市有关部门委托, 组织专家对某公司涉嫌生产水泥进行了核查认定。针对企业自主创新、科技能力现状, 组织召开行业科研院所、大专院校、大型企业及专业分会建材工业技术进步与发展座谈会, 研讨产学研结合与科技成果转化途径。先后有针对性地召开协会理事长办公会议及水泥、机械、管桩各专业分会办公会议, 组织参观中材科技股份有限公司、苏州三和管桩有限公司、江苏鹤林水泥有限公司的生产现场和先进技术装备, 相互沟通学习, 研究结构调整、转型升级对策措施。

2. 推进企业节能减排。

配合全省“十二五”水泥产业结构调整和转型升级方案的实施, 促进水泥工业的节能减排, 协会提出的水泥粉磨节能示范生产线建设已进入尾声。通过示范线建设运行, 将明确我省水泥最佳粉磨工艺和能耗指标, 促进企业淘汰落后, 实现节能减排。同时鼓励企业开发具有节能减排功效的装备, 7月份组织专家对南京苏材重型机械有限公司研制的风选磨工艺及装备进行了评议论证。为推动水泥窑处置固体废弃物技术的应用, 协会组织对溧阳天山水泥有限公司利用水泥窑无害化协同处置450t/d生活垃圾示范线运行投产情况及项目设计单位进行了调研, 为向有关部门提出利用水泥窑处置固体废弃物方案的意见作好前期准备工作。

3. 开展建材行业技术革新奖评选活动。

根据中国建筑材料联合会、中国机冶建材工会全国委员会《关于申报和推荐2014年度建材行业技术革新奖奖励项目的通知》 (中建材联科函【2014】21号) 精神, 省建材行业协会与省机冶石化工会联合在全省建材行业开展“建材行业技术革新奖”评选活动。根据各市协会的推荐和省协会的评审, 评选出5个项目参加中国建材联合会会组织的评选活动。根据中国建材联合会评审委员会的评审, 江苏科宝机械制造有限公司的《焦炭 (兰炭) 专用立式烘干机》获技术开发类三等奖、连云港中联水泥有限公司的《1#开流磨系统的技术改造》获技术改造二等奖、江苏东浦管桩有限公司的《一种节能环保的桩尖制作机》获技艺工法类三等奖。此外, 通过有关单位的推荐, 经中国建材联合会评审委员会的评审, 南京凯盛国际工程有限公司的《水泥外循环立磨预粉磨技术及装备的开发》获技术开发类一等奖、《水泥厂SNCR脱硝技术及装备的开发研究》获技术开发类三等奖;中材科技股份有限公司的《高纯蒸发金制造技术》获技术开发类一等奖、《一种收集白水玻璃棉的过滤装置》获工艺工法类三等奖;中国高岭土有限公司的《炼油催化剂专用高岭土关键制备技术研究及其产业化》获技术开发类一等奖、《粘土矿物尾矿高效综合利用关键技术研究》获技术开发类二等奖;连云港中复连众复合材料集团有限公司的《大型玻璃钢烟囱内筒制作及安装技术开发》获技术开发类二等奖;江苏汤辰机械装备制造有限公司的《管桩自动化生产线》获技术改造类二等奖、《自动管模吊具》获技术开发类三等奖;徐州中联水泥有限公司的《窑尾烟室红外测温改造》获技艺工法类三等奖。

4. 开展管理培训与行业自律。

为贯彻实施《水泥企业质量管理规程》, 做好水泥企业化验室合格证管理工作, 协会组织开展对水泥企业化验室专业技术人员、检验员培训和化验室考核评审员培训, 2014年共培训564人。在各市协会的大力支持下, 完成对160多家水泥企业化验室现场审查工作。针对江苏水泥市场竞争现状和复杂的经济形势, 协会组织进行企业调研, 召开部分大型水泥企业座谈会和水泥市场自律会议, 分析情况, 共商对策。还分别召开苏南、苏北地区水泥骨干企业市场分析座谈会, 分析水泥质量, 协调有关问题。借鉴水泥市场自律经验, 先后组织到部分管桩企业和苏州市工程监理协会等单位调研, 探讨管桩行业开展市场自律的可行性及有效途径, 扩大水泥混凝土制品领域工作范围。

5. 积极配合中国建材联合会开展相关活动。

一是积极参加中国建材联合会召开的全国建材行业系统工作会议暨联合会会长全体会议等有关会议, 汇报交流江苏建材行业运行情况;二是配合中国建筑材料企业管理协会开展全国建材行业优秀企业家评选活动, 在全省建材企业内进行遴选, 提出并上报候选名单。经过评选, 建华建材 (中国) 投资有限公司总裁王刚、江苏沂淮水泥有限公司董事长陈宜兵、江苏申视新材料科技有限公司董事长刘宇宏、江苏博特新材料股份有限公司总经理张建雄、江苏东浦管桩有限公司总经理颜成华、江苏鹤林水泥有限公司总经理吕永忠等六位同志被评为“全国建材行业优秀企业家”。三是配合中国水泥协会组织水泥企业围绕遏制新增产能、化解过剩产能、优化存量、提高效益签署百家水泥企业承诺书等活动。四是积极参与国家专业协会在江苏举办的第三届中国水泥行业环保和资源综合利用高峰论坛暨2014年中国水泥协会环资委员会年会、第八届中国水泥矿山年会暨加强矿山管理提供企业竞争力论坛会等有关会议及中国水泥网在江苏召开的2014年第七届国际粉磨峰会等。

6. 加强协会自身建设。

进一步加强协会各项管理, 加强协会工作人员的业务和政策、法规学习, 不断提升协会工作人员综合素质和工作能力, 积极参加省有关部门组织召开的会议和有关培训。11月陪同中国建材联合会会长乔龙德在江苏调研, 期间先后调研了鹏飞集团、华尔润集团、金峰水泥集团、建华管桩集团, 华东镀膜玻璃有限公司等企业, 乔会长结合调研对协会工作、行业发展作了重要讲话, 充分肯定了江苏建材工业的发展和行业协会的工作。

在《江苏建材》杂志出版发行方面, 得到了许多企业积极支持, 如苏州三和管桩有限公司、吴江市明港道桥工程有限公司、江苏久久水泥有限公司、江苏科宝节能环保设备有限公司、南京玻璃纤维研究设计院有限公司、江苏磊达股份有限公司、南京凯盛国际工程有限公司、泰州杨湾海螺水泥有限责任公司、南京苏材重型机械有限公司、江苏省建筑材料研究设计院有限公司、江苏鹏飞集团股份有限公司、江苏建华管桩有限公司、中国中材国际工程股份有限公司、江苏苏博特新材料股份有限公司、华尔润玻璃产业股份有限公司、连云港中复联众复合材料集团有限公司、江苏科行环保集团有限公司、江苏金峰水泥集团有限公司、中国建筑材料工业地质勘察中心江苏总队、江苏南方水泥有限公司、江苏申视新材料科技有限公司、江苏天山水泥集团有限公司、江苏苏华达新材料有限公司等单位, 为宣传党和国家方针政策, 传播新技术、新工艺等作出了重要贡献。

2014年协会各项工作虽然取得了一些成绩, 但也存在一定的不足, 由于协会没有政策性的手段和措施, 工作开展存在一定难度, 在引领企业转型升级、产业结构调整和为企业服务方面也有做不到位的地方。这些问题都有待于在新的一年工作中努力改进。

三、“十二五”全省建材行业发展分析

“十二五”以来, 我省建材行业在经济下行压力加大的背景下, 保持了平稳增长的态势。与2009年相比全省建材行业规模以上企业数下降了11.57%, 主营业务收入增长了118%, 利润总额增长了176%。

随着国家产业结构调整、化解产能过剩、实施节能减排目标等宏观政策的贯彻实施, 我省建材行业企业结构、产品结构、市场结构也经历了前所未有的调整。粘土砖瓦、建筑陶瓷、卫生陶瓷、水泥等传统产业企业亏损面扩大, 企业数大幅减少。技术玻璃及制品、新型材料、防水材料、保温隔音隔热材料企业数在增加, 产品结构发生了较大变化。42.5及以上强度等级水泥、商品混凝土、水泥混凝土压力管、预应力混凝土桩、防水材料、装饰装修材料、技术玻璃、专用机械装备等产品产量有了较大幅度的提高。水泥、玻璃、卫生和建筑陶瓷等传统建材产品在市场需求下降和新型材料产品替代的压力下, 市场竞争十分激烈, 不少企业通过延长产业链, 实施了产业结构转型, 获得了新的生机和活力。

“十二五”以来, 我省建材行业生产技术和工艺装备水平有了较大幅度提升, 其中水泥、玻璃、玻璃纤维等行业的技术装备水平已经赶上甚至超过世界先进水平, 技术玻璃、混凝土与水泥制品、建材机械制造等生产技术与装备、能源消耗、污染物排放控制技术和水平等在全国处于领先水平。节能减排和综合利用方面取得明显成效, 其中水泥、玻璃窑炉余热利用发电技术得到普遍应用, 利用水泥窑处置城市生活垃圾技术试点成功, 利用水泥窑处置工业固体废弃物项目即将开展。全省一批优秀企业在经济下行压力环境下, 积极应对复杂形势, 苦练内功、抓机遇、促发展, 走出了自己的新路。

1. 延伸产业链提档升级。

水泥产能过剩导致我省水泥市场竞争十分激烈, 严重影响了水泥企业的发展。淘汰落后, 化解产能过剩, 产品转型升级成为我省水泥企业的重要任务。江苏金峰、江阴绮星、泰安建材、江苏诚意、中联水泥等水泥企业, 为贯彻执行国家产业政策, 一方面积极主动淘汰落后产能, 兼并收购中小粉磨站, 实施节能减排技术改造;另一方面发挥行业龙头优势, 向水泥产品下游延伸, 开发水泥商品混凝土、水泥预拌砂浆产品, 提高企业整体运行质量。江苏金峰是我省最大的水泥生产企业, “十二五”期间在发展水泥主业的同时, 还涉及房产、金融、钢帘线等行业相关投资开发, 获得了更大的发展空间。

2. 稳住主业多元发展。

南京玻纤院、中复连众、江苏申视、建华管桩、江苏磊达、常州盘固、东浦管桩等企业在发展主业的同时研究开发节能环保、新型墙体、隔热保温等高科技新型材料。南京玻纤院、中复连众分别是中国中材和中国建材两大集团下属的国有企业, 他们充分发挥专业优势, 在节能保温隔热、轻质高强材料产品的研发方面做了大量工作, 取得可喜成绩, 为平稳度过经济下滑、实施自我发展战略发挥了重要作用。建华管桩是全球最大的管桩制造商, 企业在发展管桩主业的同时, 向管桩产业的上下游产业拓展, 在江苏、广东等20多省 (市) 建有管桩及各种混凝土预制构件、高品质轻质隔墙板等40多个生产基地。江苏磊达是以水泥生产为主的股份有限公司, 受当地石灰石资源的制约, 公司在异地配套建设3条5000t/d熟料生产线, 同时开发了汽车轮胎钢帘线产品。目前该公司已成为水泥产品生产与物流、宾馆服务为一体的综合性企业。常州盘固在安徽建设3条5000t/d熟料生产线, 同时在金坛开发5000亩农用地, 建设环保科技农业生态园, 种植水稻、果树等优良品种。江苏申视新材料科技有限公司是从一家与春兰集团配套的塑料件加工发展起来的企业, 立足塑料件加工基础产业, 积极引进人才、技术, 向石油输出管道产品转移, 开发出超高复合管材、油气田专用柔性复合管等五大系列非金属复合管系列产品, 成为我省建材行业转型升级和产品换代的典范。

3. 抢抓机遇加快发展。

“十二五”期间, 我国经济发展下行给许多企业带来了巨大压力, 江苏鹤林、江苏博特、江苏科行等企业克服各种困难, 变压力为动力, 企业发展取得可喜成绩。江苏鹤林在国家严格控制新增熟料产能的情况下, 充分利用船山矿综合资源优势, 批准建设了5000t/d熟料及纯低温余热发电项目 (三期) , 使熟料和水泥产能得到较大提高。企业在质量管理、清洁生产、物流、环保、售后服务、技术、社会和经济效益等方面已成为我省水泥行业稳步发展的标杆。江苏博特新材料有限公司是我省开发应用型科技先导型企业, 在混凝土外加剂领域已形成科研开发、规模生产和专业化技术服务的完整体系, 是国内混凝土外加剂行业中综合实力最强、市场占有率最高的龙头企业, 也是研究院所改制成功的典范。江苏科行最初是一家生产除尘设备的企业, 多年来企业坚持以环保产业为主线, 围绕电力、水泥、钢铁、玻璃、化工等行业节能减排要求, 加大研发投入, 建立和完善研究开发体系, 不断创新发展, 开发出一批具有较好产业化前景的项目成果, 实施企业技术进步和跨越式发展战略, 取得显著成效。

4. 两化融合科学管理。

两化融合是推动企业生产和经营管理上新台阶的重要手段。海螺、台泥两大水泥集团是跨地区、跨行业的大型企业, 在两化融合推广应用方面走在了我省水泥行业的前面。两大集团在我省的企业除在生产控制方面采用先进工业自动化技术外, 还在质量和成本管理、电子物流、产供销一体化等方面采用了先进的网络信息技术, 大大提高了生产控制技术的先进性、质量管理的可靠性、物流技术的便捷性, 从而提高了工作效率、降低生产和管理综合成本。

5. 走出去发展外向型经济。

国内市场竞争的压力, 促使经济实力强、技术水平高、产品及装备先进的企业走出国门, 参与国际合作和竞争。南京水泥设计院和凯盛水泥设计院是我国水泥行业具有工程设计、技术装备研发制造、装备配套与供应、施工与安装、产品生产和施工总承包能力的公司。企业凭借雄厚的实力走向国际市场, 凭着科学的经营管理不断扩大市场份额。江苏鹏飞是全国最大的建材机械设备制造企业, 公司坚持与国内大专院校合作, 研究开发技术和新产品, 不断研究和适应市场, 还与国外建材机械知名企业合作代加工, 拓展国外市场, 同时与工程及设计单位合作, 在国外实施项目工程总承包, 发展领域宽, 发展速度快, 发展前景好。南京旭建新型建材有限公司是NALC板材生产企业, 公司积极扩大产品应用领域和服务范围, 自主研发生产艺术板材、薄型板、瓷砖贴面板、吸音板以及内外墙保温体系和工厂化单元房屋等产品, 部分产品已打入国际市场, 并有一定知名度。2014年初, 该公司成为南京第一批新三板股上市单位。

“十二五”期间, 我省建材工业在取得长足发展的同时, 还存在着一些较为突出的问题。主要表现:一是主营业务收入增长较慢, 与全国前三位省份的差距加大;二是行业整体运行质量不高, 高新技术产品, 自主品牌产业发展不快, 在整个建材工业中的比重不大;三是水泥、平板玻璃等传统产品产能过剩严重, 未能得到有效控制, 传统产业结构调整的难度很大;四是节能减排压力较大, 绿色建材战略推进速度缓慢, 鼓励性政策不配套, 综合资源利用技术和消化因减排增加的成本能力等, 制约着绿色建材业的发展;五是两化融合能力和水平较低, 以信息化推动工业化发展的步伐较慢, 持续发展后劲不足;六是企业科学管理意识不强, 传统管理方式制约企业发展;七是外向型经济动力不足, “走出去”战略的配套政策和措施不完善。

四、2015年建材协会工作重点

2015年, 是全面完成“十二五”发展规划的收官之年, 努力做好今年的工作, 对完成“十二五”发展目标具有重要意义。我们要全面认识我国经济发展进入新常态的内涵, 充分理解和认识“新常态”对建材行业发展的影响, 结合我省“十二五”发展状况和存在问题, 积极主动应对, 努力适应新常态, 力争2015年全省规模以上企业主营业务收入和利润总额的增长有新的突破。2015年协会工作重点是:

1. 继续推进产业结构调整。

在我国经济增长放缓的“新常态”形势下, 要全面提升行业的技术水平, 推进传统产业转型升级, 加快开发和拓展新兴产业。一是配合中国建材联合会开展水泥、玻璃两个“第二代”的研发, 推动行业技术提升和转型升级;二是配合政府有关部门继续做好遏制水泥、平板玻璃过剩产能和新增产能工作;三是继续开展行业发展、企业需求、技术成果等调查研究, 促进行业技术进步、产学研结合, 使科研院所、大专院校技术成果及时转化为生产力;四是做好“水泥粉磨节能示范生产线”指导和验收工作;五是配合行业管理部门, 组织经济实力强的企业积极参与“一带一路”建设发展, 参与国际市场竞争。

2. 配合做好行业管理工作。

一是与省经信委组织召开行业季度运行分析会, 及时掌握和了解行业运行情况, 引导行业健康有序发展;二是协助行业管理部门加强水泥企业质量管理, 继续做好水泥企业化验室合格证管理工作;三是配合行业管理部门做好符合规范条件建设项目的评估核查工作;四是配合主管部门组织贯彻实施《水泥单位产品能源消耗限额》、《水泥工业大气污染物排放标准》、《通用硅酸盐水泥》标准修改单以及《水泥行业规范条件》等标准及规范。

3. 参与制定产业规划与技术标准。

积极参与国家和省建材行业“十三五”产业政策、发展规划的制定工作。积极配合建设管理部门制定高性能混凝土用水泥技术规范, 组织水泥企业支持和参与高性能水泥混凝土的推广应用工作。

4. 进一步推动技术培训和技术应用。

传统产业的转型升级并不是转产和转行, 而是要由产业链低端向高端发展, 这就要求企业在思维、模式、技术、机制上彻底变革。协会一要创造条件开展相应的培训, 通过召开技术报告会、经验交流会等, 推进行业新技术、信息化技术应用。二要适时组织召开节能减排、发展循环经济、转型升级专题研讨会。三要继续开展建材行业技术革新奖评选活动。四要开展我省利用水泥窑处置固体废弃物的调研工作, 根据新型干法水泥窑的分布和城市生活垃圾处理状况, 提出利用水泥窑处置固体废弃物方案的建议。

5. 加强调研继续开展质量和市场自律工作。

一要加强行业调研。选择发展较好且有特色的企业, 通过调研总结和推广企业转型升级经验;选择发展中遇到困难的企业, 听取对行业发展的要求, 针对实际向政府部门提出制定产业政策的意见;通过调研开展新产品、新技术、优秀企业的推广和推荐, 促进行业整体发展。二要继续开展行业自律工作。加强水泥质量管理, 维护水泥市场秩序, 继续组织水泥企业质量自律和行业错峰生产;深入调研管桩行业开展市场自律的可行性和有效措施, 以逐步规范管桩市场, 维护管桩企业的正当权益;开展水泥市场中转库的调研工作, 根据实际情况提出对中转库设置和管理的意见。

6. 加强协会自身建设与合作交流。

马坡镇2014年工作意见 篇3

《意见》提出要加强职业农民和农村实用人才培育，要求抓紧制定农业职业教育和技术培训专门规划，大力发展现代农业远程教育；推进“阳光工程”转型升级；深入推进新型职业农民培育试点；探索新型职业农民认定管理和政策扶持机制，构建职业农民队伍。

城固县职业农民成为技术领航人 陕西省城固县首期职业农民培育（蔬菜方向）结束后，参加培训的90名学员通过理论考试、实践操作等各项考核认定，拿到了城固县职业农民资格证书。这批获证的学员，如今已成为当地农村的实用人才和创业人才，他们从改变种植技术等各方面提升了城固县农业技术含量，带动了当地农民学科技、用科技的积极性，获得了广大农民群众的好评。

“微信课堂”开讲 如何让学生在课下也能向老师提问？新疆生产建设兵团第一师三团农广校2014年农学班班主任陈江玲利用微信群发和QQ群聊的方式组建的“微信课堂”定时发布农广校教师授课内容，同时会在学员实践中遇到难题时为学员在线答疑解惑。三团农广校的“微信课堂”以喜闻乐见、不拘一格的教学形式，使学员随时随地了解学习内容，成为农广校常规课堂外一道亮丽的风景。

海南省加大农民教育培训力度 2014年海南省政府工作报告提出：加大农民教育培训力度，培育新型职业农民，全年培训农民50万人次以上。

陕西省今年将培育万名职业农民 陕西省将投资3000万专项资金，对以种养大户、家庭农场主、青壮年农民、返乡创业农民和农科类大中专毕业生5类职业农民进行培育。力争到2015年，全省培育新型职业农民10万人。到2020年，全省新型职业农民达到20万人，其中生产经营型职业农民10万人，专业技能型职业农民5万人，社会服务型职业农民5万人。

科技特派员成职业农民先锋队 科技特派员指经程序选派，从事科技成果转化、农业科技园区和产业化基地建设等专业技术人员，目前我国科技特派员已经发展到72万人。该制度有助于培育新型农业生产经营主体，促进现代农业发展和农民增收，这一制度在解决城乡二元结构方面是一个世界性的突破。“推行科技特派员制度”已写2014年中央一号文件。

郯城县新型职业农民、农村实用人才扶持奖励办法出台 近日，山东省郯城县印发《郯城县新型职业农民和农村实用人才扶持奖励办法的通知》。《通知》完善了郯城县职业农民培育和农村实用人才培养的政策扶持体系，对郯城县新型职业农民培育和优秀农村实用人才培养、促进现代农业发展具有极大的激励与促进作用。

福建将在全国率先设立中职专业技术正高级职称 福建将深化中等职业学校教师职称制度改革，鼓励教师取得多个专业技术职务资格和职业资格，设立正高级教师职务（职称）。日前出台的《福建省中等职业学校教师队伍建设计划》在国内首次将中职校教师最高职称从副高（高级讲师）提至正高，为福建中职校教师的职业发展打开了向上的空间。

广西今年秋季起对所有中职学生实施免学费政策 从广西教育厅获悉，为扩大职业教育吸引力，从2014年秋季学期起，广西对所有中职一、二、三年级在校生全面免除学费，不分城乡；对中职毕业升入高职院校就读的家庭经济困难学生给予学费补助，每生每年补助2000元；对到艰苦边远地区就业、服务期3年以上以及服兵役的高职院校毕业生，实行学费补偿或贷款代偿，减轻职校学生经济压力。广西对所有中职学生实施免学费政策，据初步估算，将惠及40万名中职学生。

青岛修订中职生实习管理办法 青岛市教育局联合相关部门出台了《青岛市教育局中等职业学校学生实习管理办法》，该《办法》从中职学生实习组织、管理、责任、报酬、安全等方面细化了实习期间的管理、要求和责任。突出维护学生的实习权益和保证学生实习安全两个方面，要求学校和实习单位严格执行“七不准”规定。即不得安排和接收16周岁以下学生顶岗实习，实习每日不得超过8小时等。

1+9+3教育经费保障机制覆盖青海省 2011年秋季学期起，青海省在三江源地区实施“1+9+3”教育经费保障补偿机制，在提高义务教育公用经费和寄宿生生活补助标准的同时，对学前一年教育和中等职业教育费用给予补助。随后，青海省政府印发文件对中等职业学校全日制正式学籍在校学生免除学费，并免费提供一、二年级学生国家规定的教材，对中等职业教育全日制正式学籍一、二年级农村（含县镇）学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生，按每生每年1500元标准提供助学金。如今，“1+9+3”教育经费保障机制政策惠及全省80余万名学生，让更多的农牧区孩子圆了上学梦。

福建中职学校打破壁垒 招聘能工巧匠不再受限 福建省出台新规，在学校编制总数内，从行业企业招聘紧缺急需且具有丰富实践经验的高级专业技术人才或高级技师担任专业课、实习指导教师，不受人员学历、身份限制，由学校采取直接考核或简捷有效测评方式聘用，学校无相应岗位空缺的，可按规定设置“特设岗位”，不受学校岗位总量、最高等级和结构比例限制。

江苏正式启动中高等职业教育衔接课程体系建设 江苏省计划到2015年，所有现代职业教育体系建设试点项目建立起中高等职业教育相衔接的课程体系，形成完整的人才培养方案。到2020年，全省中高等职业教育对应专业基本建立起相衔接的课程体系，提供“一条龙”式的教育服务。

吉林省出台加强高职院校学生职业素质培养工作意见 《意见》要求各高职院校积极推进高等职业院校学生职业素质培养工作，统一规划课程建设、教材编写、教师培训等项工作；通过校校合作、校企合作，积极引进优质教育资源，实现教学资源效益最大化；开展高职学生职业素质培养课程开发与教学资源建设工作，规范课程教学基本要求，进一步提升全省高等职业教育的教学质量与教学水平；重新系统设计、构建以学生职业素质培养为核心目标的新型课程体系。

2014年全市铁路护路工作意见 篇4

为贯彻落实上级关于加强铁路综合治理工作的有关会议及文件精神，为铁路平安畅通提供有力的保障，特制定我市2014铁路护路工作实施意见。

一、进一步提高对铁路护路工作重要性的认识

铁路是国民经济的大动脉，维护铁路安全秩序，确保铁路运输畅通，对于促进经济社会协调发展，加快全面建设小康社会步伐具有重要意义。近几年来，铁路安全秩序呈现稳中趋好的态势，铁路安全事故逐年下降，节假日和重大活动期间铁路安全形势平稳，为经济建设和社会发展起到了很好的保障作用，但在铁路安全工作中仍存在一些不容忽视的问题：一是安全防范的基础仍不牢固，安全事故时有发生；二是沿线群众对铁路接触较少，对铁路安全知识了解不够，安全防范意识还较为淡薄；三是铁路监督工作的网络体系还不够完善，整体联动的机制尚未有效形成；四是南通铁路站开通旅客列车逐渐增多，线路运行日渐频繁。因此，我们一定要坚持把抓安全、保畅通作为义不容辞的责任，做到思想上高度重视，行动上一着不让，时刻保持清醒的头脑，精心组织，加强监督，常抓不懈，切实维护铁路安全畅通，为加快经济社会跨越式发展创造良好的铁路安全环境。

马坡镇2014年工作意见 篇5

2014年生物学科为落实宜都市教育局“教育质量提升年”的精神，提出的口号是：引领学生学习不一样的生物学，在感受生命美好过程中，提升生命的自我价值。需要做的工作是继续抓好三件事，强化三个意识：一是抓好队伍建设，以教研组评比推动工作，强化学科管理的规范意识，二是抓好区域教研，以课题促进课堂改革，强化课堂教学的高效意识，三是抓好质量分析，依评价改进教学，强化教学质量的责任意识。

一、进一步抓好学科队伍建设，提升生物学科教师专业水准。

各校要加大学科管理力度，规范学科教学行为，坚持做到人员队伍稳定、过程管理到位、评价奖惩有力。策略有二：一是继续深化学科专业合作，全面摸清教师队伍配置，与学校、教师签定专业合作合同，提升合同履行质量。本项工作在学期初（2月中旬）完成。二是开展学科教研组评比活动，开展教研组建设竞赛。本项工作配合市教研室整体安排进行。

二、启动新一轮课题研究，打造课堂特色，提升学科品味，促进课堂高效。

策略有三：一是不断强化学科核心价值观念，凸显生命与健康意识。引领学生学习不一样的生物学，在感受生命美好过程中，提升生命的自我价值。通俗的说就是让学生听你的课，能够感受到生物学习有趣、有用、有为。二是做好基于学生经验的教学设计，教什么、怎么开头、怎么结尾都要从学生掌握的情况出发，从设计上就要明确课堂实施的细节。反对教师凭教师成人化的经验来猜测学生的经验。具体做法就是多让不同层次的学生起来说，交流汇报学生的情况，即把学情分析落实在课堂上。三是倡导小组合作学习，这绝不是搞形式主义。简单的部分可以自学为主、合作交流检测学习效果；难的部分可以在自学摸底、交流诊断的基础上教师简要点拨的形式。总之，教师要讲的少一点，有趣一点，要适当补充有趣、有用的东西。你讲的话都

是书上有的，照本宣科就会失去吸引力，课堂就不会有活力、出效率。

要做好以上三点，有一些难度。为此，我们将依托区域教研，以课题的形式来推动此项工作。各课题组子项负责人要做好课题资料的收集、整理和交流，发挥好网络平台教研和现场课堂教研两种方式。

三、不断提升学科质量，强化学科质量责任意识。

一是落实年初学科质量促进会精神，争取学校领导重视，加大学科投入，提高高分率，缩小低分率，七、八年级的每次考试及格率不得低于80%，对于学科质量低下的教师，要帮助整改，限期改正。策略：主要活动包括搞好4月份的模拟考试，和考前备考会议。加强对薄弱学校辅导。争取教育局领导重视，加大对弱小学科教学质量奖励结果的运用。

春季学期主要教研活动安排：

1.专业发展合同与教师队伍情况调查。2月份内完成。

2.课题启动与高效课堂专题培训。2月下旬。

3.三峡生物教师网络平台教研。3月上旬。

4.会考备课复习研讨。

4、5月。

5.课题研讨。6月下旬。

春季期中教学进度：

马坡镇2014年工作意见 篇6

一、坚持科学发展观,确实做好资源保障服务和保护工作

严格落实耕地保护责任制。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，以加强土地调控和坚守耕地红线为重点，全面落实耕地保护工作。县人民政府与各乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与各村委会签订了耕地保护目标责任书。并设立了基本农田保护区保护标志牌，认真落实基本农田保护监督检查制度，建立了县、乡、村三级监管网络，层层设防，形成了动态监管体系。建立了规范的基本农田保护责任制度，将耕地和基本农田保护工作纳入了乡(镇)人民政府任期目标考核的内容，签订责任书，明确由乡(镇)人民政府对耕地保有量、基本农田保护面积和质量负责。形成了层层有制度、级级有指标、任务明确、责任到人的良好工作格局。

全面落实土地有偿使用制度。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度。一年来，全县共出让国有土地使用权55宗，面积90.495亩，收取土地出让金4086.9420万元。其中：挂牌出让18宗，面积76.14亩，收取土地出让金3936.7210万元。协议出让(企业改制及二级市场转让)37宗，面积14.355亩，收取土地出让金150.2210万元。行政划拨国有土地使用权2宗，面积1.699亩。

全力保障建设项目用地需求。全面贯彻落实xx届三中全会、《国土资源部关于扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》及省、市有关配套文件精神，认真做好资源保障服务和保护工作，积极主动做好中央新增投资计划项目和省级重点项目用地保障工作。一是完成了污水处理厂、垃圾处理厂和酒江酒业有限公司搬迁等重点民生项目建设用地和常林河水库移民安置点征地工作。二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，完成了糯普山至帮海丫口公路、新抚卫生院、通关卫生院、轩秀电站、酒江酒业有限公司搬迁等项目用地预审和规划调整工作，确保扩大内需促进经济平衡较快发展的各项政策措施在严格管理中落到实处。三是加强协作，积极参与建设项目的前期论证，加强用地的服务和指导，与各有关部门、用地单位的协作联系，对资料不齐的要督促用地单位尽快完善，积极组织用地报件。四是进一步加大土地开发整理工作力度和中低产田改造工作，加强补充耕地指标储备库和土地开发整理项目储备库建设。完成鱼塘乡土地开发整理项目、龙坝乡灾毁土地复垦项目和联珠镇偏伞等3个土地开发项目的实施和验收工作。3个项目共累计投资1817万元，新增耕地392.84公顷。同时，抓住国家大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重、新增国债向“三农”倾斜、全县加快推进以中低产田地改造为重点的耕地建设等机遇，全面实施中低产田改造工作，配合技术单位完成碧溪至栖马中低产田改造项目踏勘工作。

二、国土资源保障能力进一步增强

加强矿产资源管理，矿产资源开发秩序进一步规范。按照“盘活存量，扩大增量”的要求，把资源优势转化为经济优势，加快××的矿业发展，矿产业发展实现新突破。一是继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的工作，进一步规范矿业权管理，对无证勘查和开采、越界开采、破坏环境、浪费资源等行为进行了全面清查。一年来，全县共立案查处非法开采案件6件，责令停止违法行为15件，通过清理整顿有效地促进和规范了我县矿业秩序的持续健康发展。二是积极推进矿产资源开发整合工作，合理配置矿业权，不断提高矿产资源综合开发利用水平。按照产业发展规划，对重点矿种、重点矿区加强整合，优化资源配置，优化矿山布局。加大招商引资力度，引入有实力的企业开发和勘查矿产资源，加大投入，强化地质勘查力度，进一步搞清我县资源储量。三是加强矿产资源管理，全县共有矿业权39个，其中：采矿权25个，探矿权14个，全年实现矿业工业总产值16911万元，利税总额4020万元。四是资源补偿费和有偿使用费征收取得新成果，认真落实矿产资源补偿费征收入库工作，完成了市局下达的矿产资源补偿费征收任务。全县共收取地质环境恢复治理保证金112.264万元;矿产资源有偿使用费17.254万元。五是矿业权实地核查工作有序推进，按照要求，编制完成了《实地核查实施方案》，完成了业外实测工作，目前，正在进行数据库建设，投入核查经费60.8万元。

严格执法，土地市场秩序进一步规范。坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则，加强动态巡查，进一步加大执法监察力度，重点打击破坏耕地、违法用地、违法探矿、采矿的行为。一是建立领导班子负责制，明确执法监察工作主要领导要亲自抓、负总责。把执法监察工作提到了国土资源部门的重要议事日程，做到了及时部署工作，及时开展动态巡查，及时发现和查处土地违法行为。一年来，共查处违反国土资源违法行为58件，其中：涉及土地案件52件、矿产违法案件6件;已立案查处17件、移送人民法院强制执行8件、现场制止33件。二是建立局领导分片包干巡查动态制度，对全县15个乡(镇)执法监察工作实行了分片包干。每月对分片包干的乡(镇)组织开展动态巡查，做到领导班子亲自抓、负总责。三是加强执法队伍建设，根据工作需要，将全县15个乡(镇)国土员编入县级执法大队，行使执法大队人员的行政职能。切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。四是开展安全生产隐患排查治理工作，为切实抓好“安全生产年”各项工作，加大安全生产隐患排查工作力度，主要对易由汛期滑坡、崩塌、泥石流等自然地质灾害引发城镇、村庄、重点工程项目和各类矿山企业进行安全生产隐患排查治理。四是按照上级部署，全面开展清理闲置土地工作，共清理闲置土地1宗，面积9.3亩。并对清理出来的该宗土地使用权公开进行挂牌出让。

三、积极开展基础工作，各项综合服务工作得到进一步提高

地籍管理及各项专项规划编制工作稳步推进。一是严格地籍管理，把好登记关口，一年来，共核发国有土地使用证732宗、办理他项权利登记71宗。二是第二次全国土地调查工作进展顺利。农村部分外业调查和县城所在地建制镇地籍调查外业工作已通过验收。三是土地利用规划修编工作进展顺利。按照省厅的部署和要求，完成专题编撰，在深入调研和综合分析的基础上，已经完成6个专题研究报告。同时，根据《云南省国土资源厅转发国土资源部市县乡级土地利用总体规划规划基数转换与各类用地布局指导意见(试行)的通知》(云国土资﹝XX﹞95号)文件要求，及时安排布置“三张布局图”工作,并完成上图工作，成果已报省厅批复。四是第二轮矿产资源规划修编工作进展顺利。四是积极配合完成戈兰滩、三江口、石门坎等电站的确权登记发证工作。

国土信访和宣传工作得到进一步加强。严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》，认真办理群众来信来访，及时化解涉及国土资源的矛盾和纠纷。一是建立健全维护社会稳定的预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制，认真办理群众来信来访，及时化解涉及国土资源的矛盾和纠纷。全年共接待来信来访32件，已办结29件，正在办理3件。二是认真排查和调处土地权属纠纷，全年共调处土地权属争议21件，其中：使用权争议3件，所有权争议18件。三是积极处理好元磨高速公路的遗留问题，积极争取500万元的征地拆迁资金并及时支付了因公路建设造成的水毁、水改旱和临时用地等各项遗留补偿费，使公路沿线的社会稳定得到了有效控制。认真办理人大代表、政协委员提案，做到件件有落实，事事有回音。

地质灾害防治工作力度进一步加大。为确实做好今年地质灾害防灾减灾工作，一是编制完成《××县XX年度地质灾害防灾减灾方案》和《××县地质灾害群测群防体系网络图》，并及时印发至各乡(镇)，将全县各乡(镇)小型以上地质灾害隐患点拿入了监测网络体系，明确了防灾责任人和通讯网络。形成了较为完整的地质灾害群测群防体系网络，认真组织做好地质灾害群测群防、监测预报工作。二是组织对县内地质灾害高易发区和主要的水电站建设工地、公路建设路段进行地质灾害汛前巡查。在开展地质灾害巡查的同时，对地质灾害高发区的乡(镇)进行了地质灾害防灾、减灾、避灾知识的培训，接受了市局地质灾害巡查组的工作检查并落实地质灾害防灾经费，确保了防治工作的正常开展。三是积极开展群测群防“十有县”活动。已完成组织实施和相关资料收集等申报工作。四是完成泗南江乡“8.5”洪灾及次生地质灾害监测工作。在监测中，明确了组织机构、分工及职责，建立了联合专家组会审分析制度、灾情速报制度、地质灾害警报启动程序、工作日志等痕迹管理档案和工作纪律等各项制度，确保地质灾害监测工作顺利开展。五是完成泗南江乡“8.5”洪灾及次生地质灾害土地损失评估调查工作。共完成256宗土地权属调查，为灾区土地损失评估提供依据。

四、转变作风，干部队伍建设得到加强

干部队伍整体素质得到提高。加强干部教育培训，制定完整的教育培训计划，围绕国土资源管理法律、法规和各项业务知识，充分利用各种时间开展学习培训活动。通过教育培训，进一步提高全系统干部职工政治业务水平和综合服务水平。不断推进基层国土资源所建设，完成通关国土所建设任务，按要求达到“六个一”标准。

机关自身建设得到进一步加强。全面落实阳光政府四项制度，确定了“96128”查询专线联络员和专线电话，为进一步确保“96128”专线的畅通，制定了查询专线联络员ab角制，确保社会公众了解国土资源相关信息和公众查询事项。并在县政府政务信息网站上发布了国土资源业务指南、常见问题及解答信息，进一步增强国土资源行为的透明度，扩大公众对国土资源管理工作的监督范围，实现人民群众对国土资源管理工作的知情权、表达权、参与权和监督权。强化了对行政权力的监督和制约，有效促进机关自身建设。

党风廉政建设进一步加强。进一步落实党风廉政建设目标责任制，完善并实施内部会审、听证会等制度，全面落实国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，从源头上防止腐败。加强监督检查，对土地、矿业权审批、评估等业务管理流程进行了完善和公开，有效地从源头上防止了腐败行为的发生。

落实科学发展，进一步提高服务水平。按照县委科学发展观办公室要求，全面开展学习实践科学发展观活动，全系统干部职工以学习实践活动为契机，把科学发展体现在具体工作上，通过学习实践活动，取得了四方面的成效：一是广大党员干部职工贯彻落实科学发展观的意识得到了进一步增强;二是对制约国土资源科学发展问题的认识进一步明晰;三是推动国土资源事业科学发展的思路进一步明确;四是制定了更加务实有效的工作措施。

在即将过去的一年里，我局紧紧围绕县委、政府所提出的中心工作及国土资源管理目标责任制，以及上级主管部门的工作安排部署，充分发挥部门的职能作用，加强管理，提高大局和服务意识，做了大量的工作，也取得一定的成绩。所取得的成绩是在县委、县人民政府的正确领导以及上级国土资源主管部门指导关心帮助的结果，也是全系统干部职工积极努力、部门参与、支持配合的结果。在肯定成绩的同时，还要清醒地认识到自身还存在一定的不足：一是与时俱进、开拓创新的意识有待加强;二是国土资源市场培育和规范化建设还存在一定差距;三是国土资源事业的快速发展，对干部职工队伍整体素质提出了更高的要求。特别今年是全面贯彻xx大三中全会精神的重要一年，对国土资源管理工作提出了更高的要求，面临新的考验和新的任务。对过去一年存在的不足，在今后的工作中要不断总结经验，克服不足，更好的完成国土资源各项工作任务，为社会经济又好又快发展而不断努力奋斗。

五、XX年工作安排意见

XX年，我县国土资源工作主要是贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚守耕地红线，节约集约用地，以服务经济建设为中心，抓好矿产资源的管理和整合，加强地质灾害防治管理。以依法行政、文明执法为重点，有序推进国土资源管理各项工作。进一步解放思想，创新观念，积极主动服务，严格规范资源管理，把握发展机遇，拓宽发展路径，全力做好XX年的各项工作任务。

(一)认真落实土地调控的各项措施

坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标。深入开展调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，确保耕地占补平衡。加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全县土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施。全面启动孟弄乡补充耕地项目，完成联珠镇碧溪至栖玛中低产田改造项目规划设计工作。切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，努力提高国土资源市场配置率。

(二)进一步加强基础业务工作，提高国土资源规范化管理水平

继续加强排查和调处土地权属纠纷工作力度，积极推进土地登记规范化建设，加快农村集体土地登记发证工作。加快地籍管理规范化建设，借助第二次全国土地调查成果资料，抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设，不断提升地籍管理现代建设。稳步推进土地利用总体规划修编工作，为××经济可持续发展留出充足的发展空间。全面完成第二轮矿产资源规划编制工作，统一规划和整合现有资源结构与布局，推进资源节约使用，提高矿产资源利用水平。进一步健全土地利用年度计划管理制度，充分发挥土地利用计划对农用地转用总量、结构和布局的调控作用，促进土地资源节约、集约利用。全面完成矿业权实地核查工作。断续抓好信息化建设，推进电子政务，建立通畅的网络渠道和功能完善的网络平台，形成纵向连接省厅和市局，横向连接县政府和其他部门和有关单位的国土资源网络，实现与省厅政务管理信息的网上交换和报件的在线审批。

(三)坚持以人为本，切实维护人民群众的利益

切实加强地质灾害防治工作，进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害气象预报预警工作，抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期查巡。加大对群众的地质灾害防治知识培训，坚持以人为本，努力维护人民群众生命和财产安全。切实维护被征地群众的利益，认真做好征地统一年产值标准和区片综合地价的公布和实施工作。积极配合相关部门建立被征地农民社会保障制度。按照“被征地农民生活水平不降低，长远生计有保障”的要求，完善征地补偿机制，维护被征地农民的合法权益。进一步加强国土资源信访和维护稳定工作。认真探索建立从源头上预防重大群体性事件发生的长效机制，重点增强基层处理信访问题的能力。严格依法行政，明确政策界线，积极排查和调处土地权属纠纷。进一步强化责任意识，及时处理各类土地、矿业权纠纷，做好信访和行政复议工作，增强工作主动性，把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，切实维护人民群众合法权益。

(四)坚持依法管矿，进一步规范矿业秩序

全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果，继续保持高压态势，以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点，对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合，优化矿业开发布局，推动做大做强我县矿产资源开发利用。进一步完善矿产资源规划体系，健全分级管理制度，加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制，建立矿产资源收购储备制度。

(五)加强执法监察工作，严格执法管理

以执法监察为重点，进一步完善执法机制。切实履行职责，加大动态巡查区域，落实案件查处分级管辖制度，加大违法案件直接查处和督办查处力度，不断提高违法发现率、制止力和案件查处率。进一步加大执法监察力度，重点打击破坏耕地、违法用地、违法探矿、采矿的行为。加强对批后监管，彻底改变“重审批轻监管”的局面。全面落实土地执法动态巡查制度，加强执法队伍建设，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。

(六)加强自身建设，切实提高国土资源管理工作的能力和水平

增强服务意识，坚持以人为本，牢固树立为人民政府群众和管理相对人服务的意识，把维护权益、服务社会放在突出重要位置，认真履行职责。适应社会主义市场经济体制的要求，努力把重心从注重审批转到加强和改善宏观调控、依法监管和公共服务等职能上来。加快工作节奏，提高行政效能。强化责任意识，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象，主动作为依法行政，切实改进工作作风，提高行政执行力。

马坡镇2014年工作意见 篇7

6月10日, 湖南省住房和城乡建设厅召开《湖南省推进新型城镇化实施纲要 (2014—2020年) 》修改意见座谈会。湖南省住房和城乡建设厅党组副书记、副厅长袁湘江主持会议。省委政策研究室、省政府政策研究室、省发改委、省人社厅、省国土厅、省公安厅负责人, 湖南大汉集团、首创集团负责人以及相关专家参加了座谈会。

会上, 袁湘江介绍了《湖南省推进新型城镇化实施纲要 (2014—2020年) 》修改意见的相关情况, 省厅规划处负责人汇报了湖南省新型城镇化调研情况。贝兴亚、方向新两位研究专家, 以及企业代表和省直单位负责人对纲要提出了意见和建议。

马坡镇2014年工作意见 篇8

1.指导思想

2010年和今后一个时期,全省新农村建设的指导思想是:紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总体任务,深入贯彻落实科学发展观,坚持规划先行、科学布局、整体推进,实施投资拉动、政策驱动、示范带动,突出经济发展和民生改善两个重点,加快形成“百镇推进、千村示范、万村提升”的社会主义新农村建设新局面。

2.总体要求

紧紧围绕“千村示范、万村提升”工程,扎实推进社会主义新农村建设,要开好局,起好步,夯实基础,力争取得重大进展。

2.1启动实施千村示范从2010年起,用3年时间,在全省选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个示范村,集中力量重点建设,强化基础,完善功能,带动周边村屯发展。同时,按照分层推进、梯次跟进的原则,着眼于构建新型村镇布局体系,再规划一批重点村,进行巩固、完善和提高。

2.2启动实施万村提升全省有1万多个村级单位,在全面推进社会主义新农村建设各项工作的基础上,重点开展环境整治,着力推进以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容的“四清、四改、两化”综合整治工作,改善提升农民群众生产生活条件,建设人与自然相协调的生态和人居环境。

3.主要任务

按照统筹城乡经济社会一体化发展新格局建设的需要,扎实落实新农村建设各项任务,努力在科学规划布局、强化产业支撑、完善服务功能、突出环境整治、注重机制创新等5个方面实现创新和突破。

3.1科学规划布局按照推进农村工业化、城镇化和农业现代化进程的要求,科学谋划,合理布局,有序建设,集中力量建设1000个示范村,探索路子,积累经验。要根据地域特点和当地经济社会发展实际情况,坚持进行分类指导,东部提高、中部突破、西部攻坚,加速形成全省新农村建设新格局。

3.2强化产业支撑2010年启动建设的1000个示范村,要建设成为现代农业的产业示范基地。按照“一村一品、一村一特”的原则,加强标准化基地建设,推进规模化、专业化、集约化经营,培育、壮大、提升主导产业和特色产业。把产业化经营作为发展现代农业、强化产业支撑的主推模式,依托我省丰富的粮、牧、林、特和农副产品资源优势,大力发展农产品加工业,推进种养加、贸工农、产供销一体化经营,拉长产业链条,提高规模效益。充分发挥区位资源优势,因地制宜地优化调整产业结构,宜工则工、宜牧则牧、宜商则商、宜特则特,推进产业兴村、旅游富村、商贸活村。积极发展农村商贸流通、观光旅游、餐饮服务等具有地方特色的新型服务业,为农村富余劳动力转移提供有利条件。

3.3完善服务功能把1000个示范村服务功能建设作为公共服务向农村延伸的桥梁,作为城乡经济社会发展一体化的纽带。在统筹兼顾的基础上,按照“微型小城镇”的思路,科学规划生产、生活、商贸、文化、休闲等功能区,加快农村社区建设步伐,完善相关基础设施,着力提高服务功能,用良好的环境吸引人,用人的集聚促进物流、资金流、信息流的加快形成。

3.4突出环境整治 以环境整治作为改变农村面貌的突破口,在全省范围内全面深入实施“万村提升”工程,全面改善农村人居环境、提高农民生活质量。以改变农民传统生活习惯为重点,规范约束农民陈规陋习,彻底改变农村“脏、乱、差”面貌。以建章建制为重点,把农村环境整治列入村规民约,发挥村民代表大会和屯务理事会的监督和约束作用,倡导文明健康的生活方式,切实建立起保持农村环境卫生、促进村容整洁的长效机制。

3.5注重机制创新进一步推进公共财政向农村倾斜,公共服务向农村延伸,基础设施建设的重点向农村转移。创新农村发展的政策机制。进一步完善农村财税政策、资金整合政策、土地利用政策,探索建立城乡一体的户籍管理制度、平等就业制度、社会保障制度,为新农村建设提供动力。加强农村人口和计划生育工作,在管理体制机制和工作运行方式上实现创新和突破,提高人口素质,实现优生优育。

4.保障措施

实施新农村建设“千村示范、万村提升”工程,关键在强化措施。具体要在以下8个方面加强组织、精心推进。

4.1选定好1000个示范村 在全省范围内选择基础相对较好、人口相对集中、空间布局相对合理、辐射带动作用较强的1000个中心村,进行集中建设。示范村要具备明显的区位优势,鲜明的产业特点,规划科学合理,集体经济发展潜力大,村两委班子组织工作能力强,农民自我投入、自我建设积极性高,在周边发挥示范引导、带头带动、辐射扩散、吸引聚集的作用。

4.2着力推进规划编制工作对于选定的1000个示范村,按照省、市、县三级建设部门合力攻坚的要求,完成总体规划、建设规划、经济规划、村屯改造方案等三个规划、一个方案的编制工作任务,确保规划的前瞻性、科学性和指导性,推动示范村建设健康、有序、扎实进行。

4.3组织好示范村项目建设2010年省继续安排2亿元新农村建设专项资金,主要用于示范村公共基础设施和公益事业项目補助。市(州)和县(市、区)也要设立一定规模的专项资金,用于支持示范村项目建设。项目建设重点是:农村道路、安全饮水、广播电视、清洁能源、院墙整治、排水处理、垃圾清理、桥涵建设、小流域治理和村部、卫生所、文化活动室、农民夜校、健身广场、美化社区等。着力推进农村环境综合整治,治理脏乱差,创建文明、健康、时尚农村新型社区。

4.4加大项目资金整合力度落实省级重点责任部门新农村建设工作责任,实行1000个示范村重点项目包保建设。在此基础上,把各类涉农的发展要素优先向示范村配置,产业发展项目重点向示范村摆放,加强对现有国家和省扶持农村建设项目、资金的整合,打捆使用,将泥草房改造、农村道路、安全饮水、消防水源、电网改造、商贸网点、批发(集贸)市场、清洁能源、科学普及、广播电视、文化体育、农家书屋、信息网络、职业教育、扶贫开发、畜禽养殖场(小区)、绿化美化、环境建设、社区建设等项目资金,集中投向1000个示范村,形成综合性、多元化投入格局,加快示范村建设步伐。

4.5实行帮扶工作责任制省、市、县三级明确1000名领导干部、1000个部门单位、1000户企业,按照一对一、一帮三年不变的要求,对1000个示范村实行重点帮扶。要切实发挥各驻吉部队建设第二故乡和全省民兵预备役支持农村建设的重要作用。积极支持社会知名人士、志愿者、企业家和机关企事业干部到农村或到本人的出生地、生长地、创业地支援新农村建设。

4.6切实加强考核评比完善考核办法,细化考核内容,要把奖补考核作为表彰和专项资金补助的重要参考依据。按照建设周期,每半年考核一次,在年末考核时增加各市州互评,确保考核公平性。按照省规定新农村建设每3年表彰一次的要求,2010年要做好对各市(州)、县(市、区)党委政府、示范村和省直部门以及个人先进表彰工作。

4.7做好宣传培训工作重点是在总结前两年培训工作经验的基础上,继续会同省纪检委、省委组织部、省民政厅和省财政厅、吉林农业大学,共同组织实施好万名村干部培训计划。2010年完成培训2000名村支部书记、村委会主任和“一村一名大学生”任务,共分5期进行,每期10天培训400名。通过集中系统培训,进一步提高村级干部的理论水平、思想素质、道德修养,增强对中央和省有关“三农”工作的重大部署、重大决策、重大政策的贯彻落实和执行能力,增强发展现代农业和推进社会主义新农村建设、促进农村改革发展的实践能力。利用各类新闻媒体、《吉林农业》杂志、吉林农业报、12316新农村热线、12582短信平台、吉林农网、新农村简报等,加大全省新农村建设先进典型、先进经验宣传力度,同时,创新宣传模式,主动策划一些有影响的活动,使宣传工作深入基层,深入人心。