控违

控违（共11篇）

控违 篇1

城经济开发区重拳出击，狠抓控违查违工作

城经济开发区是控制和查处违法建设工作的重点区域之一。近段时间以来,按照市、区控制和查处违法建设工作领导小组的要求，开发区积极行动，认真组织，周密部署，切实有效地开展控违查违工作，取得了明显成效。

一、加强领导，明确责任，形成强有力的工作合力。结合市、区控违查违动员会议精神，9月25日,开发区召开控制和查处违法建设工作动员大会，成立了以开发区党委书记为组长，分管领导为常务副组长，全体班子成员为副组长，有关部门、单位和行政村负责人为成员的开发区控制和查处违法工作领导小组；组建了由管委会拆迁安置办公室、开发区派出所、城管分局、土地分局有关人员参加的15人控违查违巡查队；制定了具有可操作性的《 开发区控制和查处违法建设实施办法》；由开发区和各村、各单位、各部门签订了控制和查处违法建设工作责任状，明确了各村、各单位、各部门的工作职责；建立了开发区控制和查处违法建设工作领导小组、各村两委成员、控违查违信息员共同监管的“三级”控管机制，大家各司其职、各负其责，协调联动，真正形成了强大的工作合力。

二、积极引导，加强宣传，营造控违查违工作的良好氛围。动员大会次日，开发区控违查违巡查队就进入了工作状态，在广电中心的配合下，安排两辆宣传车，分东、西两个片区，走湾入户，进行宣传；印制《 控制和查处违法建设办法》1600份，在各村 张贴；制作宣传横幅60条，在主要干道和通村路口悬挂。通过各种宣传形式，将控制和查处违法建设的重要性和必要性、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动自拆的给予表扬，对影响控违查违的人和事予以曝光，以此营造出一种浓厚的氛围，形成强大的声势，将控违查违工作不断向纵深推进。

三、突出重点，抓住关键，积极稳妥推进控违查违工作。一是抓关键。按照区委、区政府的部署和要求，开发区本着区别对待、先易后难的原则，分轻重缓急，把那些置政府明令禁止而不顾，突击建设的“隔夜楼”，以及严重影响重点工程施工的违法建设；把那些挤占消防通道，占压管线，影响供电、供水、供气安全，存在安全隐患的违法建设；把那些分布在主次干道两侧影响市容市貌，老百姓反映强烈的违法建设作为拆违的重点，先后组织了六次大型强拆行动，有效地遏制了违建行为。二是重控管。开发区将所辖区域划分为东、西两块，将控违查违巡查队分为两组，实行条块管理，坚持全天候巡查，变常规的事后处理转向事前监控，提前介入。从村民建房起步开始，掌握村民建房现状和动态，从源头上掌握主动，发现一起违建，制止一起，将违建苗头扼杀在萌芽状态。自9月26日到10月25日止，巡查队共查处违法建设38起，其中已停工9起；现场拆除24处，面积5030平方米；自拆5处，面积1770平方米。

四、完善机制，落实措施，健全控违查违工作的长效机制。一是完善工作运行机制。明确各村支部书记是控违查违工作的第一责任人，对违法建设负有不可推卸的管理责任。同时，开发区在各村聘请1-2名信息员，发动群众力量，对身边违法建设进行监督，揭发举报违法建设行为，对新的违法建做到露头就打，避免再

出现“建了拆、拆了建”的恶性循环。二是完善经费保障机制。开发区财政每年安排控违查违专项经费，并列入财政预算，保证控违拆违工作的正常开展。三是完善年终考核奖惩机制。管委会将控制和查处违法建设工作纳入各村、各单位工作目标考核的重要内容。由开发区控违查违领导小组分季度组织对控违查违工作进行考核，并将考核情况予以通报。对控违查违工作开展得好的单位和有功人员给予奖励；对内无违法违章建筑的行政村实行重奖；对思想不重视、组织不得力导致违法违章建设现象失控的个人和单位，实行专项责任追究。

幸福韶山的控违拆违经验 篇2

按照韶山的规划，今后5年，将是韶山加快发展的黄金期。韶山将围绕“两个率先”，实施 “红色、富裕、生态、文明、幸福”韶山的发展战略，迅速向“红色文化圣地、城乡统筹样板、率先富裕示范和精神文明家园”的宏伟目标迈进。

然而，受利益驱使，近年来违法用地、违法建设、乱搭乱建现象影响了韶山良好的宜居环境、生态环境、旅游环境、发展环境，给韶山带来无法承受之痛。违法占地、违法建设的“两违”行为严重侵害了韶山人民群众公共利益。

2012年3月， 为有力打击抢搭抢建行为，在市委、市政府的高度重视下，以政府办、国土资源局、城乡规划局、各乡镇组成的控违拆违办公室应运而生。

截至9月份，韶山市控违拆违办共拆除违法建筑物100多处，占地面积1.8万平方米；恢复土地原状二十余处，恢复耕地十几亩；此外还制止两家企业违法建设行为，涉及面积达2000多平方米。

“两违”：城市的伤疤

“接到举报，我们连夜组织人员进行了拆除。”

余胜指着韶山市花园村一处刚被拆除的违法建筑说。余胜，韶山市国土资源执法大队副大队长，市控违拆违办副主任。

村民们听说该地要被征收作为韶山市行政中心二院的建设用地，于是连夜抢盖这处“村民活动中心”，以获得更多的征地补偿。市控违拆违办的执法人员到达现场时已经盖至10余米高了。

韶山市控违拆违办公室工作人员向记者分析了违法建设的危害。

违法建设不仅严重扰乱了国土资源管理秩序，增大了拆迁难度，而且极大增加了征收成本，给城市发展、招商引资、项目建设带来了极大的负面影响。

违法建设导致大量公共土地资源被少数人侵蚀，挤占了城市发展空间，破坏了人居环境，获利的是极个别人，严重破坏了社会公平正义。

违法建筑绝大部分质量不合格，存在巨大的安全隐患，严重威胁老百姓的生命财产安全。不仅影响党委政府的威信，而且严重影响韶山对外开放的形象。

“‘两违’用不公平的竞争方式占有土地、换取非法利益，严重地破坏了社会的公平与正义，扰乱了正常的经济和社会秩序。‘没有规矩，不成方圆’，任由‘两违’行为恣意滋生，有限的公共资源和发展空间被侵蚀，群众的合法权益得不到保障，惠及群众的建设项目难以实施，老百姓追求美好生活、秀山碧水的环境遭破坏。因此，整治‘两违’，势在必行。”韶山市国土资源局局长赵刚强说。

动因：征地拆迁的利益诱惑

“两违”主要类型及成因：未批先建型，在未办理建设用地规划许可证情况下先行建设；少批多建型，未按建设工程规划许可证的批复要求建房，批三层建四层，相当一部分超出规划建筑面积；批东建西型，没有按照批准的建设用地规划许可证上的地址建房，而是另辟他地建房；非法交易型，非法进行集体土地的私下交易，非法进行房屋买卖交易；巧立名目型，如借房地产开发、危旧房改建、征地拆迁安置及新农村建设等名目大肆非法占地非法建设，谋取非法所得。

“两违”行为已成为社会的一大公害，成为社会管理的难点、市民投诉的热点，成为制约社会发展的“顽疾”。

2012年，韶山高新技术产业开发区四大产业项目、纪念毛泽东同志诞辰120周年的献礼项目东方红路、韶山核心景区外环公路和全国农村基层党组织教育示范基地建设三大重点项目集中开工，韶山掀起新一轮项目建设热潮。

然而伴随而至的是大面积土地征地拆迁。征地拆迁的利益动因使得部分征迁范围内村民动起了小心思，抢搭抢建风气日益严重。

“根据补偿标准，每米电线补偿20元，拉200米电线就可以获得补偿金4000元，而成本就几块钱一米。”余胜算了一笔账。

抢搭电线只是众多骗取拆迁补偿资金的方法之一。抢种作物，抢挖鱼塘，抢盖房屋……“多的时候，一晚上有10多栋房屋拔地而起。”村民彭涛指着眼前的一块空地对记者说。

经验：部门行为提升为政府行为

“2012年5月，拆违控违办联合市各相关职能部门，共120余人对花园村捞箕组抢搭抢建及乱拉电线的行为进行了强制拆违行动，对打击我市抢搭抢建风气，顺利完成征迁工作再立新篇。”余胜对那场声势浩大的集中行动还记忆犹新。

韶山市控违拆违办工作人员告诉记者：“5月份的时候，我们一个月要进行10余次集中行动，现在的情况好多了，9月份我们才对4起搭建违建行为进行了制止。”

总结这半年的控违拆违工作经验，韶山市控违拆违办认为可以总结为几点：

其一，加强宣传，提高认识。搞好控违拆违工作首先要解决观念意识问题。控违拆违工作是政府的重要工作内容，各村、居委会，各单位、部门必须高度重视，一定要采取多种形式搞好宣传，进一步引导各单位和广大群众正确理解控违拆违工作的必要性和重要性，树立依法建设的正确观念。

其二，重点区域，重点管理。今年，控违拆违办将几个正开工的高速公路、高铁项目及相关政府项目用地和征迁范围及周边列为重点控违区域，对所属各村、居委会加大宣传力度，挨家挨户做好宣传教育工作，选派专人对上述重点区域每日进行巡查，并且包干责任到人，發现违建现象，立即要求当事人停止建设，并自行拆除。对于不听劝阻的，及时上报，确保在最短时间内解决问题，予以拆除。

其三，疏堵结合，加强整治。一是拆违带动拆迁。违法建筑是阻碍拆迁的最大绊路石，所以要采用拆违先行，从而带动拆迁，才能确保顺利腾地。二是对于村（居）民及企业擅自搭建的新增违法建筑，坚决予以拆除到位。三是继续开展各高速公路、高铁两侧沿线违法建筑整治工作，确保两侧不出现、不存在违法建筑。

韶山市国土资源局局长赵刚强说：其一，拆违控违是落实共同责任机制的需要。由于国土部门的大力推动，市委市政府出台系列文件，成立多部门联合的控违拆违办公室，落实了经费、人员、办公场地等问题，将部门行为上升为政府行为，共同推动韶山市的执法工作，将违法用地等行为消除在萌芽状态。其二，控违拆迁是促进公平正义的需要。其三，控违拆迁是推进重点项目的需要。其四，控违拆迁节约了大量的财政资金。

控违拆违件简报 篇3

会议开始前，裘建勇副区长、区府办副主任、区综合执法局(控违拆违办)主要领导和分管领导、各镇街分管领导对两个违建处置点(城南街道繁荣村沿河“一户多宅”整治、鉴湖镇坡塘村盛塘自然村违建厂房拆除)进行了现场观摩。

会上，区综合行政执法局局长、控违拆违办主任先后部署了“无违建”创建突出问题专项整治工作和违法建筑信访积案“大起底、大清理”专项行动，传达了关于进一步规范违法建筑转办、交办、督办工作的意见，研究明确了沿河违法建筑分类处置的有关事宜。随后，前阶段工作综合排名末四位的镇街就下步工作进行了表态发言。

控违拆违调度会议总结 篇4

6月9日，望城区召开拆违控违工作会议。会议指出，要按照全市拆违控违工作的统一部署，启动实施拆违“零违建”报告制度，严厉打击各类违建行为，基本清零存量违建，确保违章建筑零增长，构筑起预防违法违章建设的坚固“防火墙”。副区长戴水文出席会议。

根据长沙市拆违控违工作要求，“零违建”报告制度将重点在望城区全境范围内实施。其中，区直机关事业单位、乡镇(街道)、村(社区)、国有企业等以单位名义进行报告;区直机关事业单位、乡镇(街道)工作人员，村(社区)两委工作人员，国有企业党员和管理人员(含离退休人员)，省、市、区、乡镇(街道)党代表、人大代表、政协委员等，以个人名义进行报告。在实施范围内的所有单位和个人都要如实填写违法建设自查登记表，并由单位负责人签字确认后按程序上报。

会议要求，对存量典型违章建筑，包括仓库、养殖场、堆放场、预制场，严重影响景观形象、非农户占用集体土地建房，已拆迁安置户再建房，一户两基或多基等违章建筑，由区城管委办公室向乡镇(街道)下达拆违任务，限期拆除，定期调度，分类处置，完成情况纳入城市管理月考评。同时，望城区将坚持常态拆违，强化法制保障，狠抓巡违控违，强化疏堵结合，落实关口前移，严格责任追究，落实党风政风，确保实现违法违章建筑零增长、存量违建基本清零的工作目标。

控违一周工作回顾 篇5

控违一周工作回顾（1月17日-1月23日）

为落实上级工作要求，城区中队就本周工作汇报如下：

一、加强巡查，营造氛围

本周城区中队继续加大巡查力度，将控违队员安排在重点时段、重点部位进行巡查，结合无人机高空巡查跟踪防控违建，确保将新增违建扼杀在摇篮中，同时也对群众起到了良好的教育作用，减少群众损失，上周未发现有新增违建。

二、处理投诉，有情执法

上周（1月17日--1月23日）接到12345投诉11件：

处理的11件（魅力香城2期5号楼顶楼阁楼开窗已经封堵；新城桦树小区温馨超市、桦树小区福购超市、桦树小区雅丽轩、桦树小区希莱雅河南分公司内开后门，已通知业主整改；碧桂园8-6-502玻璃房为历史遗留，已通知业主自行拆除；东方之珠1-1-201更改窗户和阳台，已通知业主整改；义乌商贸城a栋9号商铺警务室此门面为民警休息和办公所用）。

张贴通告1处（锦绣山河小区1号楼楼后铁皮屋）。

三、下周工作计划

防违控违工作会议汇报 篇6

今天街道在这里召开防违控违工作会议，下面就我社区的防违控违工作做一个简单汇报。

我社区地处南官河两侧，是整治违法建设的重点部位，防违控违任务十分繁重，在街道党工委、办事处的正确领导下，我们紧紧围绕全街道防违控违工作的总要求和“百日拆违行动”目标，积极行动，集中力量开展控违，违法建设得到了有效的遏制，新的违法建设呈下降趋势。

一、加强领导，责任到位

随着刁铺城市建设的不断推进，防违控违工作十分严峻，对此，我社区成立防违控违工作小组，由总支书记担任组长，各支部书记为成员，分管建房的总支副书记为副组长，并多次召开村、组干部会议，进行专题部署，实行各组、各支部负责制，成立三级防违控违组织体系。

二、营造氛围，宣传到位

群众对非法搭建违章建筑的危害认识不清，这是违章屡禁不止的最大原因。因此我们通过宣传、张贴标语，特别针对违法建设户，巡查人员一旦发现，立即制止，并做工作，动员自行拆除。

三、多措并举，落实到位

一是加大巡查力度。社区各支部巡查员每天要对重点部位进行巡查，并做好记录，跟踪防控违建。

二是无情拆违有情操作。对违建户采取上门宣传，化解矛盾，自行拆除保障先行，引导群众自觉配合。

三是加大强拆力度。对部分钉子违建户，顶风违建户不听劝告的，组织力量强行拆除。

四、长效管理，保障到位

社区制订了具体方案，责任落实到人，并拿出了一定资金用于奖励和补助，各小组每天巡查，各支部每三天巡查，社区每五天巡查，总支第一星期巡查、督查，并做好巡查记录，制订了严格的奖惩措施，签订了责任状，防控是目的，堵疏结合，定期考核。

我们社区防违控违虽然做了一些工作，但离上级对我们的要求仍有距离，思想上有时不够重视，存在侥幸心理，有时处置不力，导致违建的发生，在今后的工作中，我们一定按照上级的要求，加大宣传力度，完善查处违法建设长效管理机制，强化管理，狠刹违章建房的歪风，加大源头控制力度，每天查、普遍查、重点查，力争把违章建筑控制在萌芽状态。

各位领导、同志，我们相信，只要我们按照上级的要求坚决执行，常抓不懈，加强责任心，工作到位、齐心协力。我们的防违控违工作一定会取得明显的效果。

乡镇控违拆违工作汇报 篇7

近年来，随着经济和社会的快速发展，城市化进程步伐在不断加快。在利益的驱使下，部分单位、居民违反规划，在未经规划部门批准的情况下，擅自新建、改建、加层、扩建建筑物或构筑物的情况时有发生，且屡禁不止。尤其是违法私人建房滋生的范围广、数量多，在老城区和城乡结合部广泛存在，据统计，底4个街道办事处共登记违法私人建房300余户(春联70余户、谭桥100余户、联星100余户、江桥30余户)。

二、违法建筑的查处方式

我们查处违法建筑的工作流程是：1、通过日常巡查、电话举报、群众上访等途径发现违法建筑;2、现场确认违法后，规划局依法下达停工通知书;3、当事人仍不停止施工，由规划局会同街道办事处呈报县政府查封施工现场;4、县政府发出限期拆除通知;5、仍不自行拆除的，由县政府组织相关部门进行强制拆除。

现行的控违拆违工作机制：以规划、国土为执法主体，城管、公安为现场执行主体，所在政府为责任主体的拆违控违联动机制，对4个街道办事处实行了拆违控违目标任务按季考核机制。

三、今年控违拆违取得的成果

今年以来，加强了对春联街道办事处、谭桥街道办事处的城乡结合部及城区主次干道两侧和规划控制区内新建、扩建、改建违法建设的查处力度。20xx年上半年下达停工通知85份、限期拆除通知2份、联合限期拆除通知14份、违法案件呈报31起、组织联合拆违行动3次，强制拆除行动7处，拆除违法建筑面积810平方米。

四、违法建筑产生的原因

1、法律意识淡薄

部分违建当事人不了解国家关于违法建筑的有关法律法规，认为在自己使用的土地上、旧房屋基础上、自家院内建设并不违法，法律意识淡薄，对建设用地和建设工程许可证制度缺乏认知和理解。

2、存在侥幸心理

部分违建当事人虽然知道关于违法建筑的规定，但心存侥幸认为法不责众，甚至与政府叫板无视规划法律法规。

3、存在住房困难

部分违建当事人确实存在生活、住房等实际困难。部分村民家庭人口多居住紧张，有的房屋确实陈旧老化，存在建房硬性需求，但是由于规划红线限制了村民建房的审批，导致违建当事人明知违法而为之。

4、受经济利益驱使

随着城市范围的扩大，一些被列为拆迁改造范围内的当事人，为了在有限的土地上获取较多的利益或在拆迁中获得更多的赔偿，便千方百计多建房，致使违法建设现象不断发生。

5、执法力量难以快速到位

规划执法人员少，依法强制拆除办理周期长。致使出现“人在停建、人走又建”，“白天停建、夜晚施工”和“工作日不建、节假日赶建”的现象，最终导致“生米煮成熟饭”的违法建筑事实。

6、拆除违法建筑成本高

一般强制拆除违法建筑，都必须提前制定执行方案，涉及部门广、人员多、开销大。每次联合拆违需召集100多人，并租用数台挖掘机，可谓是兴师动众，一年下来组织联合拆违不过6-7次，加上经常遇到暴力抗法，增加了现场执行的难度。

五、建议解决对策

1、开展宣传，营造氛围

充分利用电视、广播、印发宣传资料、张贴宣传标语等途径，积极宣传规划法律法规，说明违法建设行为的危害性，让市民认识到进行违法建设应承担的法律责任。借此政协调研的机会，希望各位政协委员充分发挥与群众联系紧密的优势，发动群众自觉遵守规划，形成对违法建设人人谴责的态势。

2、畅通机制，形成合力

查处违法建设是规划执法部门的`法定职责，但仅靠规划执法部门一家是难以取得长效的，必须依靠政府统筹协调和有关职能部门的通力合作，形成强有力的执法体制才行。建议推行城市综合执法，创新城市管理体制，为控违拆违提供人力、物力和组织的保障，建立快速反应的规划执法管控机制，将违法建设扼杀在萌芽阶段。

3、政策引导，妥善安置

拆违控违工作方案（本站推荐） 篇8

为进一步优化发展环境，奋力推动全县经济社会更好更快发展，保证全县大建设、农村土地整治和新农村建设工作强力推进，根据县委、县政府关于开展全县违法建设查处工作的整体部署，现就2011年拆违控违工作提出如下实施方案：

一、目标任务

采取得力措施，对新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑，确保按时间节点全面完成拆除任务，建立查违控违长效机制，全县违法建设得到有效控制；在工作推进过程中，坚持依法行政，严打和控制违建势头；严格执行党风廉政建设责任制，确保廉洁拆违；妥善解决好群众生产生活中的实际困难，及时有效地处理查违控违工作中的问题。

二、工作原则

（一）坚持属地管理和“谁主管谁负责”的原则。乡镇人民政府和相关责任单位负责本辖区（责任区）内的查违控违工作。各有关单位和部门，应充分履行职责，全力支持、配合拆违控违工作。

（二）坚持依法行政的原则。违法建设的查处，应坚持以乡镇人民政府和《***县查处违法建设工作暂行规定》明确的县直职能部门为违法建设查处的实施主体，在程序上坚持自拆、助拆和强拆三个步骤。违法建设当事人不在规定的限期内自行拆除及接受助拆的，依法组织强制拆除。违法建设当事人对违

法建设查处行为不服的，可提出行政复议或诉讼，但行政复议或诉讼期间，不停止查处决定的执行。

（三）坚持党政机关、党员干部带头的原则。党政机关、企事业单位、领导干部、共产党员、国家工作人员有违法建筑的，必须主动带头自行拆除，发挥表率作用。加大宣传教育力度，广泛发动群众积极支持、参与查处违法建设工作。要建立县直单位拆违控违联系制度，协助所联系的村（居）做好拆违控违工作。

（四）坚持公开、公正、公平的原则。通过设立举报箱，公布举报电话，公布拆除范围、拆除重点、拆除时限、拆除进展情况等，接受广大人民群众的监督。

（五）坚持“拆、建、管”并举的原则。城市违法建设拆除后的绿化、美化工作，由住建局按工作职能具体组织实施；农村违法建设拆除后的土地整理、复垦工作，由乡镇人民政府具体组织实施；拆除后的长效管理，由县住建（规划）、城管、国土等职能部门按照职责分工，各司其职，做到拆除要突出重点，建设、整理、复垦要及时跟上，管理要落到实处，确保拆得了、建得好、管得住。

三、拆违重点范围及工作步骤

（一）拆违重点范围：

县城规划区和乡镇规划区2008年4月以来的新增违法建筑和项目在征区域内的违法建筑重点拆除。

（二）、工作步骤

2011拆违控违工作分四个阶段进行：

（一）宣传发动（4月份）：采取会议传达、出动宣传车、发放明白纸等多种形式深入学习宣传《城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等法律法规和《***县查处违法建设工作暂行规定》，通过广播电视、网络等媒体，做好相关政策的宣传和解读工作。

（二）调查摸底（5月底前）：对城市规划区域和村（居）违法建设户数、违建位臵结构面积用途等调查摸清。县规划部门负责城区规划区域违法建设的认定的调查摸底工作，各乡镇负责本辖区违建的调查摸底工作，并分村逐户建立违建档案。

（三）拆除违建（5-11月）：对违法建设采取动员自拆、实施助拆、选择违建典型户依法强拆等方式，逐步推进。7月底前完成今年新增违法建设拆除任务，11月底前完成2010违法建设的拆除任务。

（四）督查考核（4-12月）：县查违工作领导小组及办公室采取定期不定期等方式对全县查违控违工作开展督查，年终进行综合考核。

四、组织领导及防违控违运行机制

（一）组织领导

城乡拆违工作涉及面广，任务艰巨，工作量大而复杂，必须加强领导。县查处违法建设工作领导小组在县委、县政府的领导下，全面负责全县拆违工作的组织指挥和协调工作。同时成立督查督办组，由县领导牵头，加强对拆违工作的督促检查

考评。

（二）运行机制

1、建立和完善防违控违巡查机制

各乡镇和相关责任单位组建专业查违控违执法队伍，每个村（居）配备一名查违信息员，划分责任区域并明确责任人，对新增违法建设做到及时发现、及时拆除。

巡查人员每天开展巡查（含节假日），并作好巡查记录，于当日报所属乡镇或责任单位。未发现违法建设的，实行零报告。

巡查人员发现在建的违法建设要当场予以制止，并立即向分管领导报告，同时告知村（居）委会。村（居）委会接到报告后应立即安排人员到现场宣传政策，劝阻违建行为，并在执法工作人员到场之前进行守控。

乡镇或责任单位接到巡查员报告后，必须立即组织相关人员赶到现场，进行初步核实，确属违法建设的，责令当事人立即自行拆除，不能自行拆除的，应及时组织执法队伍强制拆除。

对未能及时发现已经建成的新增违法建设，由乡镇人民政府或相关责任单位立案查处，并在规定期限内依照法定程序，组织强制拆除。

各乡镇、各相关责任单位每周五把一周查违控违工作情况上报县查违办。

县行政执法局负责城市规划区域内的违法建设查处工作，实行日报告制度。

2、完善查违控违疏导机制

县规划部门和各乡镇人民政府要加大城乡规划编制力度，科学合理地规划好村（居）民点，引导村（居）民依法有序建房。

要采取多种有效途径，妥善解决群众住房困难。对工作中涉及的弱势群体和少数确有困难的特殊群众，要按照有关规定落实好各项帮扶措施。

要充分发挥新闻舆论的导向作用，大力宣传《城乡规划法》等法律法规，提高公民的规划法律意识。广泛宣传控违工作的重要性，揭示违法建设的危害性，引导群众支持和拥护控违工作。对典型违法案例要公开曝光，形成强大的宣传舆论攻势，为控违工作提供强有力的舆论支持。

（三）完善查违控违奖惩机制

推行控违量化目标管理。将违法建设预防和查处工作纳入县政府全年目标管理考核，由县查处违法建设领导小组组织考核，成绩突出的，县政府给予表彰奖励；造成恶劣影响或者其他严重后果的，年终考核实行“一票否决”。

各乡镇和相关责任单位要制定本乡镇（部门）查违控违工作考核奖惩办法。

推行法人单位违法建设不良记录制度。凡有违法建设不良记录的单位，暂停相关建设项目审批，直至其整改完毕，已享受的优惠政策予以取消。

依法打击从事违法建设的施工队伍。按照相关规定，各职能部门相互配合，严厉打击从事违法建设的施工队伍，坚决遏

制违法施工行为。

加大对违纪违规行为的监督查处力度。按照相关责任追究办法，对违纪违规人员实行问责处理，保障拆违工作环境。

建立违法建设举报奖励制度。对首次举报并为控违工作作出贡献的单位或个人给予一定的物质或精神奖励，有关职能部门应为举报人保密。

五、工作要求

城乡拆违工作是一项系统工程，政策性强、任务重、要求高，必须集中全县的力量，下最大的决心，采取是有力的措施，创造最灵活的机制予以推进，确保各项工作取得预期成效。

（一）明确责任，加强领导。县查违工作领导小组成员单位要按照责任分工，主动作为、全程参与、及时跟进，充分发挥职能作用，积极协调配合，及时解决问题；建立县级对各乡镇拆违工作检查指导制度；县直单位具体联系协助村（居）巡查控违，建立上下联动、城乡联动、部门联动的工作格局，确保全县查违控违工作快速、有效推进。各乡镇和相关责任单位成立查处违法建设工作领导小组，实行一把手负总责，加强对查违控违工作的领导，同时要将基层的责任明确起来，力量用起来，积极性调动起来。

（二）精心操作，维护稳定。坚持“疏堵结合、无情拆违、有情操作”。既要严格执法，公开、公正、透明，做到“应拆尽拆，一拆到底”，统一政策，统一尺度，不允许乱开“口子”、不允许擅自突破政策界限，又要依法行政、文明执法，做到和

谐拆违，平安拆违。要把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施备在前，消除对抗，争取理解，有序推进，重点突破，全面推开。要提前做好维护稳定的各项工作预案，妥善处理矛盾复杂的违建拆除案件，防止工作方法简单粗暴，激化矛盾，影响社会稳定大局。

（三）强化宣传，责任追究。坚持舆论先行，充分利用媒体网络，大力宣传相关法律法规政策，宣传查违控违工作对大建设和新农村建设的促进作用和重大意义。对因在查违工作中处臵不当造成严重后果的责任人，严格实行问责。对参与或教唆他人阻碍全县查违控违工作的党员干部、国家工作人员，严格追究党纪政纪责任，直至依法追究其刑事责任。

（四）注重长效，巩固成果。在认真执行现行查违控违政策的同时，研究制定相关配套措施和政策，完善各项管理制度，建立目标考核奖惩机制，做到公开、公平、公正，从而建立查违控违工作长效机制。

附件：《***县查处违法建设工作考核奖惩办法》

附件：

***县查处违法建设工作考核奖惩办法

为明确责任，强化“属地管理”原则，切实杜绝出现新的违法建设。依据县委五发„2011‟2号文件，特制定本考核奖惩办法。

一、考核原则

1、坚持服务经济工作中心原则；

2、坚持公开、公平、公正原则；

3、坚持实事求是与严格标准原则；

4、坚持日常监督检查与年终考核评定相结合原则。

二、考核奖惩实施机构

县查处违法建设工作领导小组负责全县违法建设查处的日常监督检查和年终（半年）考核评定工作。

（一）日常监督检查工作由领导小组办公室具体负责。

（二）年终（半年）考核工作由领导小组牵头，县委办、政府办、组织部、纪检监察、住建局、行政执法局、国土资源局等部门参与共同考核。

三、考核办法及范围

（一）考核办法。实行日常不定期检查，半年考核、年终总评的方法。

（二）考核范围。全县分为重点考核与一般考核两类单位。

1、重点考核单位：县行政执法局、住建局、国土资源局、水利局、林业局、交通局、公路局、十五个乡镇；

2、一般考核单位：除重点考核单位以外的其他县直部门和单位。

四、考核内容及标准

查处违法建设实行目标管理，采用百分制考核。日常检查占10分、半年考核占30分、年终考核占60分。

（一）重点考核单位考核的主要内容及标准。

1、组织网络建设 8分

①建立查处违法建设工作领导小组，有具体分管领导的（以文件为依据），得1分；否则不得分。

②组建查处违法建设工作专业队伍（乡镇达到每村1人以上的），得4分；否则不得分。

③设立查处违法建设工作机构并有专门办公用房的，得1分；否则不得分。

④落实查处违法建设工作专项经费，并能保障工作正常运转的，得2分；否则不得分。

2、查处违法建设 82分

①制定巡查路线，定期开展巡查。无巡查记录的扣10分；每缺一天巡查记录的扣0.5分。

②对各渠道举报、部门移送、领导交办等的违法建设，没有及时组织查处的，1起扣5分；

③违法建设每漏发现1起且经查实面积超过20㎡的，扣10分；

④违法建设发现后未按规定及时组织查处的，每发现1起扣2分；应当拆除而未组织拆除的，每发现1起扣5分；

⑤辖区内违法建设全年新增2000㎡以上的，扣20分（叠加累计扣分）；

⑥因对违法建设处臵不当、措施不力造成社会不良影响的，1起扣5分；

⑦违法建设上报与实际情况不相符的，1起扣0.5分；

⑧存在瞒报违法建设的，1起扣10分。

⑨凡违反五发„2011‟2号文件第二十条规定的，每项次扣2分。

3、基础资料 10分

①制定本部门、本乡镇查处违法建设工作方案的，得0.5分；否则扣0.5分。

②与下属单位或村（民）签订目标责任状的，得1分；否则扣1分。

③全年研究、安排部署查处违法建设工作不低于10次（以党政领导班子成员会议记录为准）的，得1分；否则扣1分。

④按五发„2011‟2号文件要求，建立查处违法建设统计日报表制度并每天进行汇总的，得2.5分；否则每缺一次扣0.1分。

⑤按五发„2011‟2号文件要求，每周五把本单位、本乡镇巡查控违情况上报领导小组办公室的，得2分；否则每缺一次扣0.2分。

⑥各单位、各乡镇从事查处违法建设工作人员30%以上具备执法资格的，得3分；否则每降1个百分点扣0.1分。

（二）一般考核单位考核的主要内容及标准。

凡违反五发„2011‟2号文件第二十条规定的，每项次扣2分。

五、考核结果运用

1、把查处违法建设工作作为全县年终目标考核工作的主要内容之一。

2、实行“一票否决”。凡重点考核单位得分低于60分，一

般考核单位得分低于90分的，在各项评先、评优活动中均实行“一票否决”。乡镇土地管理秩序混乱,致使一内本行政区域违法建设面积占新增建设用地总面积比例达15%以上或者未达到15%，但造成恶劣影响或其他严重后果的，年终实行“一票否决”。

3、重点考核单位得分在90分以上的（含90分），由县财政一次奖励20万元；得分在60分以下的（含60分），对主要责任人及分管负责人给予通报批评。

拆违控违攻坚战简报 篇9

为贯彻落实濉溪县委、县政府拆违控违工作会议精神，更好地遏制辖区内国土违法事件的发生，确保镇域范围内规划有序，连日来，韩村镇党委、政府机关全体人员周末无休，白天拆违控违，晚上总结部署，持续保持依法打击违法建筑高压态势，确保拆违控违工作取得良好成效。

专题研究部署，层层传递压力。该镇成立了拆违控违专项行动工作领导小组，明确政府一把手负总责，细化部门和村级职责。通过召开镇村动员大会、党员会、村民代表会、村组群众会，并严禁本单位的职工参与违建或阻扰拆违控违工作，印发相关政策法规资料等形式，把政策规定、组织要求逐级层层传达，形成高压态势。

成立拆违队伍，建立违建台账。成立了镇、村两级巡查队伍，对全镇违建情况进行分门别类登记造册、建立台账，对苗头性问题及时处理，降低工作成本，提升工作成效。

完善拆违、控违监管机制，落实监管责任。该镇始终坚持对违法建设零容忍态度，加大巡查力度，发现一处，查处一处，拆除一处，达到“拆除一户，震慑一片”的效果，实现新增违法建设零增长。控违拆违工作人员在辖区内按照“5+2”、“白加黑”的工作模式，节假日不休息，在辖区内进行地毯式巡查，特别对一些有违建苗头的重点区域专门安排工作人员进行蹲点值守，将违法建设控制在萌芽状态，一旦发现有新增违法建设当场依法拆除，绝不手软。

街道年度拆违控违工作总结 篇10

一、组织领导，制度保障，计划实施。

为更好地落实违法建设整治工作，全面完成目标任务，将违法建设发现和报告责任分解落实到各包片网格责任人。社区组建违法建设整治领导小组，由社区主任姚多君任组长，副主任武士婉任副组长，各网格责任人任组员；制定拆违控违巡查制度，似定拆违工作计划，整个拆违控违工作分三个阶段进行：

1、调查措底阶段。组织各网格巡察员做好调查摸底工作，认真落实整治违法建设工作任务，对辖区内新增违法建设发现一处，查处一处、制止一处、拆除一处。

2、拆除阶段。首先，社区劝导违建户自行拆除。对严重影响城市规划，对严重违反“三个集中”要求及危害居民正常生活和存在安全隐患的违法建设上报办事处，由办事处联合城管执法队进行强行拆除。确保拆违工作顺利进行。

3、检查验收阶段。加强对已拆点位的管控工作，确保拆违无返复。

4、按制度要求，巡查人员必须遵守工作纪律，所有行动听从组长指挥，要注意工作方法，不能粗暴执法，社区拆违小组巡察员必须“一天一巡”，做好巡查记录。按照《违法建设整治通知》和《违法建设督办通知》要求，在规定期限内完成违法建设点位的整治工作，并予以及时回复。按时报送违法建设相关资料报表，对重大违法建设处罚处理情况予以及时备案，加强执法程序和执法文书资料的规范化管理。

二、拆违治乱，成效显著

20XX年自成立拆违控违巡查小组以来，拆违治乱，成效显著，截止12月24日，已拆除违法建筑11处，总面积达6040平方米。分别位于新淮村长青路（4处），新华村通达小区（7处）。复盖4个网格区域。

为了达到打击，控制违章建筑的目的。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案，实行，目前，已违建4处，面积为720平方米。通过一年来的整治，社区面貌有了很大的改观，广大居民拍手叫好，为我市创建文明城区提供有力保障。

三、下一步工作打算

我们清醒地认识到，拆违工作纷繁复杂，任重道远。在今后的工作中，我们要进一步贯彻落实区委、区政府的指示精神，在街道党委高度重视和正确领导之下，在上级主管部门的具体指导下，会更加深入的开展拆违工作，切实维护好经济建设的良好环境和市容市貌，切实维护大多数群众的根本利益。我社区下一步坚决做好以下几个方面：

1、继续加大宣传教育力度，牢固树立建设过程中的依法意识

2、加强信息报送，加大巡查力度，加强联合执法，确保拆违落到实处。

对拆违控违工作的几点思考 篇11

更新时间： 2009-8-21 点击率： 2692

南京建邺区沙洲街道蒋国富

二○○九年五月

拆违控违工作是一项涉及面广、政策性强、影响范围大的工作。不可能仅靠急风暴雨、运动式的，一蹴而就地解决处理的问题，需要做长期的，艰苦性的工作。最近我们结合街道开展的“创新突破年”活动，对辖区内拆违控违工作进行了调研，总的感到控违拆违坚持了经常，落实了制度，保持了良好势头。但也存在一些不容忽视的问题，有的突出抢盖，有的隐蔽偷盖等等，分析其原因有管理、机制等多方面，通过深刻反思，难题破析，归纳总结，初步探索了当前拆违控违存在的问题、原因和主要对策，为增强做好拆违控违工作的针对性和有效性奠定了基础。

一、当前存在问题的主要表现

1、厂房内部偷偷建。个别企业、厂房户主，以生产为由在内部私自搭盖。有的为躲避检查，经常大门上锁紧闭，控违人员无法正常进入厂房巡查；有的造成无法界定的假象，说是内部装潢，不是盖违建，或与之胡搅乱缠。

2、围挡演变逐步建。个别行政村由于农田面积过大，致使一些外来户借助建围挡，搭盖破烂披棚，进而变修建砖混结构的房子，脱去外层，违建房就存在了，控违人员很难察觉。

3、慢慢蚕食扩张建。个别农房以自家人口多、房屋不够住为借口，在自家的门前屋后今天搭一点，明天盖一点，这些现象容易导致控违人员视觉疲劳，很难分辨。

4、明目张胆违法建。少数农户、个别“活闹鬼”甚至一些涉黑的不法份子，在听到某地方要拆迁时，抢搭、抢盖、修建违建房从中骗取不法财物。部分违建户主对我们控违人员采用人盯站岗放哨，掌握我们的巡查路线、巡查时间，乘控违人员休息之际，在夜间特别是下半夜、下雨天、寒冷天等出乎意外地抢搭违建。

二、出现违建的主要原因

1、违建得补偿是违建难以拆除的根本原因。虽然南京市在拆迁政策上有明文规定，“违建零补偿”，但在实际的操作过程中，违建都或多或少地得到一些补偿，有的甚至是远远高于建设成本的补偿，这就使得一些违建户千方百计地去搭盖违建，这也使违建难以拆除的根本原因。

2、暴力抗法是违建难以拆除的间接原因。在实际的拆违过程中，部分不法分子为了使自己建房牟利的欲望能够实现，总是百般阻挠拆违，纠结一些所谓的“鬼”阻止我们，有的甚至大打出手，致使拆违工作难以继续，所以暴力抗法已成为违建难以拆除的原因之一。

3、人情风后台风也日益成为违建难以及时发现和拆除的重要原因。部分违建户主对我们控违人员采用人盯站岗放哨，掌握我们的巡查路线、巡查时间，乘控违人员休息之际，在夜间特别是下半夜、下雨天、寒冷天等出乎意外地抢搭违建。在筹划对一些违建的拆除时，总有一些人会给违建户通风报信，甚至为他们说情，充当违建户的“保护伞”，在拆除人员到达现场后，违建户总会以自拆为理由，阻止我们拆违，这也是造成违建不能及时拆除的又一原因。

4、最主要的就是拆迁中存有高额利润，其利润远远超过建房成本，所以导致一些群众，甚至是一些不法份子挺而走险，建房牟利。

三、做好违控工作的几点对策

第一，加强宣传，形成强大的舆论氛围。强大的舆论氛围是控违工作的前提和保证。要积极调动相关部门参与到控违拆违工作上，加大宣传力度，营造舆论氛围。尤其对控制违章建设的法律和政策依据的宣传，要积极利用横幅、标语、录像等形式，开展深层次、全方位宣传，使之人人皆知，家喻户晓，形成强大的舆论攻势，并利用民生网与居民搭建起交谈和沟通信息平台。此外，还要利用拆违现场做宣传和违章典型的曝光，力求做到打击一户，震慑一片，教育一方。

第二，加强管理，保持高压的控违态势。强制拆除是“亡羊补牢”，日常防范是“控违之基”，为此在加大强制拆除的同时，要强化日常的巡查，科、村要各负其责，上下联动。一是加大巡查力度。坚持日夜看守，不留任何一个死角。控违人员采取24小时全天候巡查，及时更换巡查路线、改变巡查时间，加强对夜间，特别是下半夜的巡查，反思维去工作；采用“杀回马枪”、定点、定人看守的方法去开展工作。二是监控重点区域。针对重点监控区域每天巡查两次以上，力争做到违法建设一开始，便能及时发现，及时制止。对一些重点地段、重点部位、企业厂房、农田披棚进行拍照留档，及时对照，避免违建户的胡搅乱缠，也杜绝违建房的产生。三是严把重点时期。各类节假日是违章建筑集中爆发期，针对违章户这种侥幸的心理，作为重点监控期，严查快处。加强对各行政村控违卡点的管理，确保控违卡点工作人员认真履行职责，杜绝建筑材料的进入，从源头上控制违建房的形成。