书在,人在

2024-09-18

书在,人在(精选4篇)

书在,人在 篇1

古人云:“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉。”我喜欢看书,喜欢到教会我这句话的老爸老妈都不愿意给我买书。当别人向刚买到心仪“宝贝”而欢天喜地的我问:“为毛你怎么喜欢看书?”时,我也只是淡淡的笑笑,用“古人都‘云’了,我还有脸不看吗”为搪塞的理由。

其实,不是的。

我看书,是为了弥补我空空的心灵。

从小,我就是个很木讷的孩子。一年级,我在班级上就没有朋友,也很少与别人交流。不是我不想与别人玩,而是我抱着一个很单纯的交友方法:慢慢等,等时间久了,同学们就对自己熟悉了,自己也就有朋友了。但在三年漫长的等待中,时间悄然溜走,我依然在班上三三两两围成“组合”的同学中,显得特别显眼——我在几乎任何时候都是形影单只的。

我开始变得自闭,开始喜欢一个人瑟缩在一个小角落里,并且,开始对书柜上为数不多的书本感兴趣。

开始,我只是用“翻翻书”这种方法来打发只有自己的大把大把的无聊时光,几天之后,我便意外的沉浸在了其中,随着夏洛克,去找出犯罪的凶手;跟着尼摩船长,去探索深海的奥秘;牵着小豆豆的手,去看一看二战前夕东京无忧无虑的巴学园……

因为书,我还爱上了写作。在放假时太无聊的日子里,我也习惯用一支笔、一张纸,来书写我心中一个个我想讲述的故事。在文字中,我仿佛是能力无边的降娄,用文字的魔笔,决定着角色们的命运。

但是,看书也给我带来了一些弊端。在外婆那里,表姐只要一看到我看书,就指着我,向旁边的“不管是谁”嚷:“看,书呆子!”在家里,老爸老妈只要一听到我要求买书,不管多么春光明媚的脸也能瞬间拉的老长,最后我只能经过一番省吃俭用,才能存到足够的钱去购买心爱的“宝贝”们了。

但书本让我不再孤独,让我的心灵更加丰富。他们要说,就让他们说去吧!至于书费,我啊,招架得住!

书是我最好的朋友,所以,书在,人在!

与书在一起作文 篇2

驱散烦恼

屋外下着小雨,让我的心里十分烦躁,下午与朋友吵架的一幕浮现眼前,我开始通过书籍来平静自己的心情。“世界上没有完美的友谊。”书中的这一句话让我开始反省自己。我何尝不去原谅朋友呢?想到这里,心里顿时明亮一片。

与书在一起,让我面对烦恼不急躁,巧妙化解,微笑永远挂脸上。

不畏失败

窗外的天空阴沉沉的,一如我此时压抑的心情。桌子上摆着刚发的数学试卷,鲜红的分数刺痛了我的眼睛,我郁闷地翻开右手边的书,便沉浸在一个故事中。这个故事中的男孩两次高考都失利了,但他没有放弃,第三次竟成功了,我合上书沉思,我不就是一次小考失利,有什么好怕,我还可以继续努力,下次夺得胜利,我的脸上露出自信的微笑。

与书在一起,让我面对失败不害怕,重振旗鼓,下次夺冠。

笑迎成功

今天放学的路上,阳光格外好。我哼着小曲到了家。一进门便把作文获奖的消息告诉父母。妈妈脸上乐开了花,高兴地走进厨房准备晚餐。爸爸更是对我大加赞赏。我飘飘然走进书房,没有像往常一样写作业,而看起了课外书。“荣誉就像玩具玩玩可止。”在我随手翻阅的过程中,一条居里夫人的名言映入眼帘。是呀!我这次的成功只是代表过去,而下次是否成就要看以后的努力了。我怎么能因一次成功就骄傲呢?于是我放下课外书,专心做起了作业,为下一次的辉煌继续奋斗!

与书在一起,让我面对不骄傲,再接再厉,继续奋斗。

作文欣赏:这本书在等你长大 篇3

苦难是不可避免的。然而,青铜和葵花,这一对小儿女,在天灾人祸的岁月里,经历了诸多的灾难之后,仍然乐观地生活。也许,在他们这样的年岁里,还不能真切地知道乐观的内涵,但他们就这样在潜意识之中,选择了乐观面对。

人生自古伤离别。古典诗词不乏精美凄绝的离别意境,然而曹文轩在《青铜葵花》布置青铜和葵花离别场景时却能宕开一笔,震撼人心。这一笔是怎么书写的呢?对我们的作文有什么帮助呢?

最震撼人心的莫过于青铜的开口说话。

青铜是个哑巴,因为发烧而变成哑巴。然而,究竟是什么力量使得这个“哑巴”青铜大喊了一声“葵花”?

至于这个成为“哑巴”的青铜之后是不是就能够开口讲话,他开口讲话能说些什么话,是不是他只会叫“葵花”,一切都留给了读者想象。

这是读者急于知道的,但善于讲故事的`曹文轩先生并没有简单媚俗地回应这个话题,而是将镜头拉开:

放鸭的嘎鱼,正巧路过这里,忽然听到了青铜的叫声,一下怔住了。

嘎鱼丢下他的鸭群,撒腿就往青铜家跑,一边跑,一边大声向大麦地的人宣布:“青铜会说话啦!青铜会说话啦!”

这是另一个玩伴,他还不能理性地思考青铜为什么会说话。

说完话的青铜,从草垛往下,往田野上狂奔:

当时阳光倾盆,一望无际的葵花田里,成千上万株葵花,花盘又大又圆,正齐刷刷地朝着正在空中滚动着的那轮金色的天体……

这是一个少年,背后是金色的阳光和金色的葵花,引起他开口说话的是葵花,触发他思念的是葵花,阻隔他思绪的也是葵花。当我们将自己的思绪定格在一个心中默念着葵花、嘴里呼喊着葵花的男孩在满地葵花中奔跑的场景中,又怎么能不落泪?

文字的力量莫过于感人。然而,一个哑巴怎么竟能够开口讲话了呢?研读文本,我们不难发现,曹文轩先生进行了强势的铺垫。

青铜在开口讲话之前,已经进入了恍境,对妈妈的呼唤声置若罔闻,感觉到大草垛开始颤抖起来,最后变成了晃动,“竟然看见葵花回来了!”

这是一个惊人的秘密。

这怎能不让人泪如雨下?

曹文轩先生说:“每一个时代的人,都有每一个时代的人的痛苦,痛苦绝不是今天的少年才有的。少年时,就有一种对痛苦的风度,长大时才可能是一个强者。”其实,每个人在每个年龄段都会有其应该承受的苦难,而在这个年龄段能够承受苦难,长大后,必将能够独自承受苦难。

书在,人在 篇4

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添加时间:2010年03月01日 来源:本站原创 作者:佚名 点击数:

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王学书

(2010年2月26日)

同志们:

在县委十五届十次全委(扩大)会暨全县三级干部会议之后,紧接着召开全县“四议两公开”工作法推进会,这是县委贯彻落实中央和省、市委决策部署的一项重要举措,充分体现了县委高度重视农村党的建设、完善村级民主自治机制、推进村级民主政治建设进程、为新农村建设提供强大动力的决心和信心。刚才,登国同志宣读了推行“四议两公开”工作法实施方案,党原乡、高平镇、玉都镇康家村、窑店镇东坡村、泾明乡雷家沟村以及指导组的同志作了很好的发言。市委组织部张建华副部长亲临我县参加会议并做了重要讲话,这是对我们工作的极大关心和有力支持,希望大家认真学习领会建华部长的讲话精神和《实施方案》,切实抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的问题。

一、统一思想,提高认识,切实增强推行“四议两公开”工作法的紧迫感和责任感

“四议两公开”工作法就是对村级重大事项决策,先由村党支部会提议、再交村“两委”会商议、然后交村党员大会审议、最后由村民代表会议或村民大会决议,并对决议和实施结果公开。这一做法首创于河南邓州,先后得到了胡锦涛、习近平、贺国强、李源潮等中央领导的充分肯定。在今年的全国组织工作会议和全省组织部长会议上,要求全面推行“四议两公开”工作法。全县各级党组织和广大党员干部要从提高党的执政能力,强化党在农村的执政基础,推进农村改革、发展和稳定的高度,充分认识推行“四议两公开”工作法的重大意义。

1、推行“四议两公开”工作法是加强党的基层组织建设、巩固党在农村执政地位的重要举措。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来,我县积极开展“三级联创”活动,大力实施“双培双带”工程,农村基层党组织建设取得明显成效。但也必须清醒地看到,在新形势下,农村基层组织建设出现了许多“不适应、不符合”的问题。一些村级党组织软弱涣散,党在农村的领导核心作用发挥不够充分,农村一些很简单的公益活动无人管、无人问,党组织号召力、影响力、凝聚力弱化。全县215个村中,目前后进村还有 23个,占10.7 %。相当一部分村级党组织带头人思想观念比较陈旧,发展意识不强,推动发展的能力低下,致使本村发展无思路、工作无抓手、服务无载体、引领无典型,工作无创新、无突破、无特色,长期处于一般化,“事难议、议难决、决难行”的现象普遍存在。“四议两公开”工作法正是在应对农村基层组织建设面临的新情况、新问题方面进行的积极探索,并且明确规定,所有村级重大事项的决策实施,必须由村党组织首先提议,村党组织是决策程序的启动者,具有唯一性和不可替代性,只有通过科学提议、科学决策,充分发挥领导者、组织者、指挥者的核心作用,尽力办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,才能有力稳固和增强党的执政基础。

2、推行“四议两公开”工作法是完善村级运行机制、增强村“两委”班子工作合力的迫切需要。党的领导是农村改革发展的政治保证,村民自治是农村民主政治建设的生命力所在,村“两委”班子和谐建设是基层组织建设的一大难点。从目前我县村级运行情况来看,村级“两委”班子关系不顺、职责不清,村党组织对一切工作大包大揽,“两套班子一扇门、当家主事在一人”的问题普遍存在;有的村委会片面强调村民自治,对加强党的领导认识不足,不能正确处理党的领导和村民自治的关系,甚至有时有消极对抗现象;多数村级组织运行机制不够协调,村级运行简单的套用乡镇工作模式,没有很好地发挥村委会的村民自治作用,村“两委”班子存在“两张皮”的问题,个别村支书、主任相互掣肘,贻误工作,贻误发展。通过推行“四议两公开”工作法,进一步理顺村“两委”关系,使村党支部的领导核心地位和村委会的决策执行主体地位更加明确,有利于构建一种在村党组织领导下,优势互补、密切配合、相得益彰的工作机制,形成凝心聚力谋发展的工作局面。

3、推行“四议两公开”工作法是调动农民群众积极性、加快新农村建设的有力抓手。我县是省委、省政府确定的第二批新农村建设试点县,加强基层民主建设、保障农民群众的民主权利、充分发挥广大农民的主体作用,是推进新农村建设的关键。但长期以来,由于缺乏严格的制度保障和规范的操作程序,农民群众的民主权利没有得到很好的落实,“想参与没渠道、想管理没资格、想表达没人听、想监督没办法”,农民群众参政议政的积极性逐渐高涨与参与渠道不畅之间形成了一定矛盾,造成群众消极参与村级事务,集体观念、公共意识淡薄,在新农村建设中,一味地“等、靠、要”,不愿发挥主体作用,一些村连“一事一议”都无法进行,导致基础设施难以建设,公益事业难以开展,产业发展、新农村建设比较缓慢,甚至村上开展的一些工作、为群众办的一些实事,群众不认可、不支持。“四议两公开”工作法,从体制机制上保证了提议时倾听群众呼声、商议时权衡群众得失、决议时尊重群众意见、实施时接受群众监督,充分尊重农民在新农村建设中的主体地位,提高群众的组织程度,把群众最直接、最现实、最关心的问题最终交给群众自己议、自己定、自己干、自己管,让农民干自己想干的事、愿意干的事,可以极大地调动农民群众建设新农村的积极性、主动性、创造性。

4、推行“四议两公开”工作法是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的有效途径。随着农村改革的不断深化,农民民主意识大大增强,各种利益诉求不断增多,迫切需要农村基层组织创新工作机制,改进工作作风,推进民主管理。当前,一些村干部不严格执行政策,村级事务往往一人说了算,缺乏有效监督,有些方面明显不公平、不公正;有的对财政惠农资金和抗震救灾资金兑付不及时,低保户报的不准,不同程度存在着“人情户”、“关系户”的问题;个别村组财务管理混乱,一些村“一事一议”收缴程序不规范、用途不明确、结果不公开,群众意见比较大。有些村村务不公开,一些工作不是群众不支持,而是群众不知道,群众不是没有愿望、没有想法,而是无法表达、沟通不够,造成群众不配合,影响了党群干群关系,甚至引发一些矛盾纠纷和信访案件。从2009年信访情况看,全县共受理农村信访案件141件次,占总量的57.1%。其中,反映村务财务方面的15件,土地征用及庄基划拨方面的33件,村组干部作风方面的19件,惠农政策落实方面的19件,其他案件50件,严重影响了农村的和谐稳定。推行“四议两公开”工作法,既能把农村改革发展稳定的许多难题解决好,又能避免引发不稳定、不和谐的因素,减少矛盾产生、防止矛盾激化;既能体现党的先进性,又能使许多干部从一些困境中解脱出来,做到想干事、会干事、干好事、不出事,在干部群众之间架起 “连心桥”,有效地解决农村的疑难事务和棘手问题,理顺情绪,鼓舞士气,促进农村社会和谐稳定。

5、推行“四议两公开”工作法是凝聚工作合力、推动科学发展的强大动力。当前,我县农村发展的总体形势是好的,农村面貌发生了很大变化,广大群众也切身感受和享受到了发展成果。但是发展过程中还存在决策不民主、过程不透明,群众的意愿得不到充分反映,对产业发展、新农村建设、项目建设等工作不召开群众会、不征求群众意见、不善于组织群众、发动群众、做群众工作,致使在果品产业发展中造成群众建园干部管理,蔬菜园区建设中群众依赖乡村干部搭建中拱棚,村级公益事业发展劳力难组织、群众难调动,新农村建设规划不够合理、乱修乱建,村容村貌整治难度大、阻力大。推行“四议两公开”工作法,在提议、商议、审议的基础上由群众决议,既突出了党组织的领导地位,体现了村委会的自治性质,又发挥了党员的表率作用,尊重了群众的主体地位,有利于集中广大干部群众的智慧和力量,明确发展方向、发展目标和发展路子,形成科学的决策和有效的办法措施;有利于调动广大群众发展的积极性,激发群众谋发展、思发展、求发展的热情,形成推动农村改革发展的强大合力;有利于发挥比较优势和产业优势,使各项决策更加遵循科学发展规律,体现科学发展要求,符合本村实际,反映群众心愿,既保证了党的方针政策在农村的贯彻落实,又维护了农民的合法权益,确保实现农村经济社会又好又快发展。

二、抓住重点,严格程序,准确把握推行“四议两公开”工作法的基本要求

“四议两公开”工作法的实质是把党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制有机融合在一起,坚持了党的领导核心作用,尊重了党员民主权利和村民自治权利,以严格的程序保证了民主决策和公开监督。全县各级党组织要认真学习,深刻理解,掌握重点,把握实质,立足实际,扎实推进,切实抓出成效。

1、准确把握基本原则。在“四议两公开”工作法推行过程中,必须始终坚持四条基本原则:一要坚持党的领导。要始终发挥村党组织对村级事务的领导核心作用,党支部书记既是决策管理事项的发起者,又是整个流程的组织者,既要巩固党的领导核心地位,又要防止由党组织包办村务,确保 “四议两公开”工作法始终沿着正确的方向运行。二要坚持发扬民主。要始终把发扬党内民主、保障村级其它民主形式的实现作为推行“四议两公开”工作法的核心,让农民群众直接参与到村务管理之中,切实做到在党员大会审议时发扬党内民主以凝聚党心,在村民代表会议或村民会议决议时发扬人民民主以凝聚民心,真正使广大党员群众参与有渠道、管理有资格、诉求有回应、监督有保障。三要坚持规范运作。要始终以规范的程序把民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来,严格遵循“四议”、“两公开”的“路线图”,六个环节一环扣一环,一个步骤不能减,一个环节不能丢,一个次序不能乱,坚决杜绝图形式、怕麻烦、走过场、简单化等问题,确保发挥最大效应。四要坚持推动科学发展。要始终注意解决好眼前与长远、发展与环境、经济增长与社会事业之间的关系,全面贯彻落实县委、县政府做出的“三区两带一园一目标”决策部署,全力推进“六个集中突破”,扎实推进新农村建设,实现农村经济社会又好又快发展。

2、准确把握决策内容。凡是村级重大事务和涉及农民切身利益的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策实施。主要内容包括:新农村建设长期发展规划和工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业建设;集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地申报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项。当前,各乡镇、各村要围绕全县“三二一一”发展战略和目标任务,重点对新农村建设规划、特色产业发展、实施“三清五改”、土地经营权流转、集体林权制度改革、农村安全饮水、农村危房改造、中小学校舍安全工程、农村低保、通乡通村油路建设等事项,要严格按照“四议两公开”的办法进行决策实施。

3、准确把握关键环节。推行“四议两公开”工作法,关键是要抓好六个环节,真正做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时。一是要发挥村支委会提议的基础作用。在提议之前,支部班子成员要深入群众,广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见,充分考虑绝大多数群众的切身利益。对提议事项的可行性要进行认真、科学地考察论证,必要时可以聘请有关专家、技术人员进行项目论证。要找准上级政策、法律法规、本村实际和群众意愿的结合点,把握正确的方向,形成既不违反政策法规,又符合村情实际,符合群众意愿的提议方案。在考察论证的过程中,注意邀请党员代表、群众代表参与,为党员大会审议及村民代表大会或村民大会决议顺利进行奠定基础。二是要发挥村“两委”会商议的论证作用。坚持“事前酝酿,民主讨论,集体决定”的原则,把村党支部的提议方案转入村民自治程序。召开会议前,村党支部书记要提前将支委会提议的内容与村委会主任通报沟通,并在会前将中心议题发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研之后,再召开会议集体商议。按照少数服从多数的原则,对支部提议意见和实施方案进行表决,形成商议意见。三是要发挥党员大会审议的带动作用。“两委”商议意见要提前向全体党员进行通报,让党员带着议题了解村情民意,认真听取和研究党员的意见和建议,并根据党员提出的意见和建议对商议方案进行修改完善。审议通过后,要充分发挥党员联系群众、宣传群众、动员群众的作用,深入农户做好方案的宣传解释工作,为村民代表会议或村民会议决议奠定基础。四是要发挥村民代表会议或村民大会的决策作用。党员大会通过的事项,要依照有关法律法规规定,在村党支部的领导下,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。对大多数同意少数反对的决议事项,要再次走访群众,弄清原因,做好解释,争取更多支持;对未能通过的事项,要深入分析原因,决策确实错误的要及时中止;对思路正确,但条件不成熟或措施不完善的,要待条件成熟后再实施。五是要发挥决议公告的反馈作用。凡经过村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村级活动场所和村务公开栏公告,广泛听取群众意见,对决议的方案进一步补充和完善。六是要发挥实施结果公示的监督作用。决策实施过程中,要定期向党员、村民代表、民主监督小组、民主理财小组公示决议的执行进度、经费筹措及支出等情况,主动接受群众监督。要努力解决群众反映强烈的突出问题,真诚接受群众监督评议,真正做到让群众参与、请群众评判、受群众监督、让群众满意。

三、创新机制,强势推进,全面提高“四议两公开”工作水平

推行“四议两公开”工作法是今年县委确定的全县党建工作的重中之重,要保证这项工作达到预期目的,取得实实在在的效果,必须在抓好思想发动、组织建设、制度完善等方面下功夫,为大力度、有声势的推进奠定良好基础。

1、抓好思想发动,在激发工作热情上下功夫。要通过层层召开会议、利用广播电视媒体等多种形式,广泛进行思想发动,使广大党员群众全面掌握推行“四议两公开”工作法的重要意义、主要内容、政策要求和运行程序。要结合全县即将开展的“民生政策大宣传、干部群众大教育、发展力量大凝聚、发展环境大改善”主题实践活动,由县委宣传部负责组建宣讲团,巡回各乡村进行大规模宣讲,提高党员群众的思想认识,增强参与的自觉性和主动性。要抓住党员干部和农民群众两个主体,加强教育培训,对抽调的指导组成员由县委组织部负责进行集中培训,对乡镇党委书记、乡镇长和村党支部书记、村委会主任由县委党校负责分片进行培训,对村“两委”班子成员、党员、村民代表依托农村党员现代远程教育平台进行普及培训,让广大党员群众明白什么是“四议两公开”、为什么要推行“四议两公开”、怎样才能做到“四议两公开”,保证这项工作全面推行、顺利开展。

2、加强队伍建设,在夯实组织基础上下功夫。“四议两公开”工作法是扩大基层民主的有效载体,实施的效果如何,取决于干部群众特别是党员和村民代表参政议事能力的高低,这就要求我们在推行“四议两公开”过程中,要注重提高村干部素质和党员群众的议事能力。一要选好村党支部书记。采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔和跨村任职等方式,把带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”党员干部选拔上来,切实发挥村党组织书记和村党组织在推行“四议两公开”工作法中的核心作用和主导作用。二要配强村级班子。按照“一定三有”要求,注重从农村致富能手、复转军人、务工返乡农民、专业协会负责人、大中专毕业生中选拔一批年富力强的优秀村干部,发挥村班子在推行“四议两公开”工作法中的骨干作用。要重视后进村转化工作,采取思想引导“促”、请回能人“带”、干部驻村“推”、城乡联动“帮”等方式,促进后进村转化。三要保障党员权利。坚持对农村党员进行经常性的教育培训,激发党员的工作积极性和创造性;严格落实党员大会审议等环节和程序,从制度上尊重和落实党员的主体地位。四要选好村民代表。把素质好、威信高、能力强、热心为集体办事,既能代表农户发表意见,又能确保“四议两公开”工作法通过的事项在所代表农户中不折不扣落实的群众选为村民代表,组织他们集中培训,提高参政议事能力,让他们当好农民群众的代言人,架起村“两委”联系群众的桥梁。

3、健全完善制度,在规范运行机制上下功夫。“四议两公开”工作法以规范的程序、创新的机制将党的领导、民主管理、依法行政有机结合起来,在实际工作中,要及时建立健全相关制度,促进“四议两公开”规范运行。重点要抓好6项配套制度的建立,由县纪委负责制定民主监督制度,县委组织部负责制定党员联系群众制度、责任追究制度和档案管理制度,县民政局负责制定村民代表推选制度、村民代表联系户制度。在制度制定过程中,要增强针对性,加强调查研究,注意发现和找准实施过程中遇到的突出问题,提出解决的措施和办法;要增强科学性,做到制度建设与工作需要相适应,与加强农村基层民主政治建设的要求相统一,与党内规章、国家法律法规相协调;要增强实践性,立足村情民情,使各项制度既具有较强的可操作性又能够有效解决实际问题。通过相关制度的建立,使“四议两公开”工作法形成一整套完整的制度体系,确保全县农村基层党建工作和民主政治建设真正做到有规可依、有章可循。

4、积极探索实践,在推进工作创新上下功夫。农村工作头绪多、任务重,在推行“四议两公开”工作法过程中,绝不能生搬硬套,简单化地搞“拿来主义”。要紧密结合县情、乡情、村情、民情,在遵循严谨规范的议事程序的基础上,探索符合泾川实际、具有特色、科学合理的工作措施,真正把这一工作方法用好、用活、用出成效。在具体工作实践中,注意在以下几个方面探索创新,一是在技术操作层面上创新。就是在保证环节不少、次序不乱,规范运行的同时,积极探索怎样提高议事效率,提高决策质量。二是在议事范围上创新。就是在把“四议两公开”工作法运用于改善民生、基础建设、社会稳定等涉及群众切身利益的重大事项决策的同时,进一步拓宽适用领域,积极探索哪些事还需要采取“四议两公开”工作法决策实施,哪些事需要通过村务公开就能解决,努力做到既要加快农村经济发展,又要保持和谐稳定。三是在指导服务机制上创新。就是在村级事务决策中遇到难题或者专业性比较强的问题时,探索如何建立一套乡村、部门协调联动、运转高效的指导服务机制,帮助提高村务决策水平。

四、强化措施,狠抓落实,努力推进“四议两公开”工作取得实效

推行“四议两公开”工作法,必须把强化领导、宣传引导、典型培育和检查指导贯穿到工作全过程,为“四议两公开”工作顺利开展提供有力保证。

1、强化领导、靠实责任抓推动。推行“四议两公开”工作法,关键在领导,责任在班子。各乡镇、各部门党组织要坚持把推行“四议两公开”工作法作为推进农业和农村经济发展的重要抓手,作为促进工作落实的重要举措,作为处理农村事务的“金钥匙”,高度重视,加大力度,全面推开,切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。县委成立推行“四议两公开”工作法领导小组,负责“四议两公开”工作的组织、指导和督查,定期召开会议,掌握进展情况,研究解决问题,指导工作开展。各乡镇也要成立相应机构,抽调骨干力量,组建专门班子,扎实深入推进“四议两公开”工作。乡镇党委书记、乡镇长要坚持亲自抓、抓到底,深入思考农村经济发展中的重大问题,制定细化工作深入推进的具体措施和有效办法,认真履行党建工作直接责任人的职责,切实负起责任,加大推进力度,确保取得实效。相关部门要充分发挥牵头抓总的职能作用,认真研究和解决工作推行中遇到的困难和问题,搞好综合协调和检查指导,形成“职责明确、责权统一、各尽其能、运转协调”的工作格局。县乡要拿出专项经费,购置设备,印制资料,帮助指导开展工作。

2、广泛宣传、全员参与抓深化。要结合工作实际,加大宣传力度,充分利用黑板报、公示栏等阵地,采取悬挂标语、发放资料、编排宣传节目等灵活多样的方法,采取组织学习、专题研讨等方式,广泛宣传“四议两公开”工作法,让“四议两公开”工作法家喻户晓、人人参与,让干部会操作,让群众搞明白,营造浓厚的舆论氛围。县委宣传部、广电局要深入乡村,及时挖掘总结基层在实践中探索出的好经验、好做法,做好深度宣传报道。同时,要加大对外宣传力度,领导小组办公室要通过多种形式及时向省、市总结上报工作推行情况和典型经验,树立一批叫得响、能服众、经得起实践检验的先进典型,力争在全市走在前列、在全省树立典型。要切实加强舆论引导,对工作推行中搞形式、走过场的要予以曝光和通报批评,限期整改落实,促进工作深入开展。

3、抓点示范、典型带动抓提升。要建立党员领导干部联系点制度,县级党员领导干部、县直部门主要负责人、乡镇党委班子成员、县委指导组都要联系1个村,确保全县215个村都有联系领导。四大家主要领导每人联系一个村级班子强、产业基础好、群众积极性高的村和一个矛盾纠纷突出、基础条件较差、生活比较困难的村,抓点示范、典型带动,同步推进。各包抓领导要定期不定期地深入联系点,从制定实施方案、确定决议事项、组织具体实施、加强工作指导、协调解决问题、帮助总结经验等方面具体抓、抓具体。在工作推行过程中,根据农村实际,对村“两委”班子强、产业发展快、基础条件较好的村,提升标准、树立典型;对产业开发有一定基础、农民收入增长较快、发展优势明显的村,加强指导、稳步推进;对过去村级班子软弱涣散、管理混乱、遗留问题多,经过治理,各项工作能够顺利开展的村,重点指导、整体推进,真正实现以点带面,全面推开,提升整体工作水平。同时,要在县直机关事业单位、街道社区、“两新”组织中积极开展推行“四议两公开”工作法试点工作,拓展工作领域,探索创造经验。“四议两公开”工作法从开始推行就要讲求方法,扎扎实实地按照规定程序去运作,从群众普遍关注、让大多数群众受益的实事、关键事议起,确保议一件、决一件,成功一件,让群众接受、认同并喜欢这种议事决策方式。要坚决防止一开始就敷衍群众、应付上级,走过场、做样子,伤害群众感情,引起群众逆反。如果出现问题纠正重搞,将会增加更大的难度和阻力。

4、强化督查、严格考核抓落实。各指导组要严格按照县委工作部署,认真抓好规范完善,以决策内容、运作程序、民主监督为重点,及时研究解决运行中出现的新情况、新问题,创造性开展工作。要建立工作通报制度,县委、县政府督查室要加强督促检查,定期对工作进展情况进行通报。7月份,县上要选择工作进展快、落实效果明显的乡镇和工作推行缓慢、群众参与面低的乡镇召开经验交流会和后进促进会,推动工作扎实深入开展。要把推行“四议两公开”工作法纳入党建工作考核,作为乡镇党委书记向县委全委会述职的一项重要内容,把“四议两公开”工作法的推行情况作为考核评选优秀班子、优秀党组织书记、“五个好”村党组织的重要内容,加大督查力度,年终全面考核,严格兑现奖惩,确保全面推开、纵深推进。

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