《工程项目精细化管理办法(试行)》学习指南

《工程项目精细化管理办法(试行)》学习指南（精选7篇）

《工程项目精细化管理办法(试行)》学习指南 篇1

《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》

学习指南

为帮助各级管理人员深刻领会《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法(试行)》的精髓和要点，学习指南按章节提炼出重点，并对重要内容采取选择题、填空题、判断题、简答题题型方式进行练习，加深对其的理解和记忆，以达到提高学习效率的目的。

注：带“★”的题是需重点掌握的内容。

第一章 总 则

一、本章重点

制定《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》的目的是为加强中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）工程项目管理，规范项目管理行为，健全项目管理体系，提高工程项目管理水平和盈利能力。办法适用于股份公司、二级公司和三级公司（统称公司）在建的国内外各类工程项目。

工程项目管理遵循 “集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”的原则。项目管理集约化突出体现在“12大集中”管控，包括：物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、管理策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、合同集中管理、业务流程集中制定、督导检查集中进行。增强公司对项目的控制力，实现项目管理由前台管理向后台管控转变，提高项目运行质量；标准化、精细化突出体

现在项目管理层级化等“13化”管理内容。

工程项目实施分级管理。股份公司是工程项目管理的指导层，二级公司是工程项目管理的管控层，三级公司是工程项目管理的主责层，项目部是工程项目管理的执行层，作业层是工程项目管理的操作层。公司成本管理部是组织指导工程项目精细化管理的归口部门。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.中国中铁股份有限公司《工程项目精细化管理办法（试行）》适用于股份公司、二级公司和三级公司（统称公司）在建的国内外()项目。(B)A.铁路工程 B.各类工程 C.直管工程 D.公路工程 ★⑵.工程项目实施分级管理。二级公司是工程项目管理的(C)。A.主责层 B.指导层 C.管控层 D.操作层 ★⑶.工程项目实施分级管理。三级公司是工程项目管理的（A）。A.主责层 B.指导层 C.管控层 D.操作层

2、填空题

★⑴.中国中铁股份有限公司推行《工程项目精细化管理办法（试行）》的主要目的是：为加强中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）工程项目管理，规范项目管理行为，健全项目管理体系，提高工程项目管理水平和盈利能力。

★⑵.工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则，标准化、精细化突出体现在项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化等“13化”管理内容。

3、判断题

★⑴.工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则。(√)★⑵.项目管理集约化增强了公司对项目的控制力，实现项目管理由后台管理向前台管控转变，提高项目运行质量。(×)

4、简答题

⑴.股份公司推行《工程项目精细化管理办法》（试行）的主要目的是什么？

答：为加强中国中铁股份有限公司工程项目管理，规范项目管理行为，健全项目管理体系，提高工程项目管理水平和盈利能力。

★⑵.项目管理集约化突出体现在“12大集中”管控，增强公司对项目的控制力，实现项目管理由前台管理向后台管控转变，提高项目运行质量。主要包括那些内容？（至少写出6项）

答：物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、管理策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、合同集中管理、业务流程集中制定、督导检查集中进行。

第二章 投标管理

一、本章重点

投标管理主要包括标前调查、投标评审、项目投标总结、合同签订四个方面内容。

公司在投标前应进行标前调查，详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息，认真分析,并形成调查报告；同时，组织相关部门对投标项目进行投标评审。

工程开标后，公司应收集汇总开标信息，建立并完善投标信息数据库，及时对项目投标进行总结，未中标项目即行终止，中标项目进入项目实施阶段。

项目中标后，公司组织相关部门进行合同评审，重点是合同条款与招标文件的一致性，根据评审意见与建设单位商谈，按程序签订正式合同。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.工程开标后，公司应收集汇总开标信息，建立并完善投标信息数据库。公司应及时进行项目（），未中标项目即行终止，中标项目进入项目实施阶段。（C）

A.营销交底 B.标前策划 C.投标总结 D.后评价

2、填空题

⑴.公司在投标前应详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息，认真进行分析,并形成调查报告。有条件时，应安排拟任项目经理参与标前调查和投标工作。

★⑵.公司标前调查结束后，应根据《中国中铁股份有限公司关于加强国内施工项目投标评审管理的指导意见》，组织相关部门对投标项目进行投标评审。

⑶.项目中标后，公司应组织合同评审，重点是合同条款与招标文件的一致性，根据评审意见与建设单位商谈，按程序签订正式合同。

3、判断题

★⑴.公司在投标前应详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与

资格要求等信息，认真进行分析,并形成调查报告。（√）

4、简答题

★⑴.公司在标前调查的主要内容？

答：公司在投标前应详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息，包括对所在地市场调查、建设方情况调查、施工场地情况调查、供应商调查以及竞争对手调查等，认真进行分析,并形成调查报告。

第三章 前期策划

一、本章重点

前期策划过程主要包括营销交底、施工调查、管理交底、项目管理策划书四个方面内容。

项目中标后投标主责单位市场营销部及时就投标过程情况、不平衡报价实施情况、后期变更索赔方向、相关资源情况等向公司相关部门进行书面交底，同时移交招投标文件。

营销交底后，公司分管领导牵头，工程管理部门组织技术部门、市场营销部门、安全质量部门、人力资源部门、成本管理部门、物资机械部门和项目部进行施工调查。施工调查结束后，编制施工调查报告，经分管领导审批后发至其他领导、相关部门、参与施工的子（分）公司及项目部，作为管理交底、编制项目管理策划书和实施性施工组织设计的依据。施工调查内容主要应包含：工程概况、工程地质水文自然条件、施工现场勘察、施工方案的选择、重点工程情况、成本要素的调查、项目管理策划的基础信息、材料供应情况等。

施工调查结束后公司应及时组织对新中标项目进行施工阶段管理交底。交底内容包括：技术管理、工经管理、安全质量环保管理、财务管

理、工程管理（包括产品清单和责任矩阵）、法律事务管理、业绩考核及党群工作交底。相关业务部门应将股份公司下发的作业指导书作为交底内容之一。

项目部根据合同、施工调查报告和公司管理交底及时组织有关人员研究编制《项目管理策划书》，经公司相关部门评审，分管领导审批后执行。《项目管理策划书》应包括（但不限于）以下内容：项目概况、管理目标、产品清单、管理责任矩阵、现金流分析及资金计划、责任成本预算、机构和部门责任书、项目部一般员工绩效考核办法、项目的管理模式及分包模式、实施要点、资源配置计划、进度计划、风险分析与对策、变更索赔、主要施工方案及大临工程布置方案、安全质量管控重点及措施、成本管理等。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.前期策划工作中，管理交底是公司层面哪个管理部门主责(D)。A.工程管理部 B.技术部 C.市场营销部 D.企业管理部

★⑵.项目部根据合同、施工调查报告和公司管理交底及时组织有关人员研究编制《项目管理策划书》，经（）审批后执行。(C)A.总工程师 B.项目经理 C.公司分管领导 D.副经理

2、多选题

★⑴.项目中标后投标主责单位市场营销部应及时向公司相关部门进行营销交底，主要内容有（），同时移交招投标文件。(ABCD)A.投标过程情况 B.不平衡报价实施情况 C.后期变更索赔方向 D.相关资源情况.3、填空题

★⑴.营销交底后，公司分管领导牵头，工程管理部门组织技术部门、市场营销部门、安全质量部门、人力资源部门、成本管理部门、物资机械部门和项目部进行施工调查。施工调查结束后，编制施工调查报告

4、判断题

⑴.营销交底后，公司应组织有关部门进行施工调查。(√)

5、简答题

★⑴.公司对新中标项目进行施工阶段管理交底的内容是什么？ 答：交底内容包括：技术管理、工经管理、安全质量环保管理、财务管理、工程管理（包括产品清单和责任矩阵）、法律事务管理、业绩考核及党群工作交底。

★⑵.《项目管理策划书》应包含哪些内容？（至少写出8种工作内容）答：《项目管理策划书》应包括（但不限于）以下内容：项目概况、管理目标、产品清单、管理责任矩阵、现金流分析及资金计划、责任成本预算、机构和部门责任书、项目部一般员工绩效考核办法、项目的管理模式及分包模式、实施要点、资源配置计划、进度计划、风险分析与对策、变更索赔、主要施工方案及大临工程布置方案、安全质量管控重点及措施、成本管理等。

第四章 组织管理

一、本章重点

组织管理主要包括项目管理委员会、项目管理机构及职责、项目管理标准流程、项目部岗位及定员、岗位责任书、项目部经济承包责任书、项目管理报告七个方面内容。

各管理层级成立以总裁（总经理或项目经理）为主任，有关分管领导为副主任，相关部门负责人为成员的项目管理委员会（简称项管会），负责项目安全管理、质量管理、成本控制、进度管理等重大事项的决策和监督。

项目管理机构及职责。公司应参照《通用项目部组织机构图》建立项目部组织机构，在项目部的职能部门及岗位设置时，应依据实际情况进行适当调整，总会计师、总经济师、安全生产总监可根据项目规模调整。项目部党组织机构按公司有关规定和程序设置。公司层面应明确各职能部门自项目投标至收尾管理全过程中的主要管理职能，项目层面应明确自项目前期策划至项目收尾管理全过程中的主要管理职能。

公司层面应建立项目管理标准流程。项目管理工作流程主要包括（但不限于）以下十二大类：项目前期控制、项目部以工程产品清单和责任矩阵为主线的各项管理、施工组织设计管理、安全质量环保管理、劳务企业管理、物资机械管理、合同管理、责任成本预算管理及考核、工程经济管理、财务管理、经济活动分析、竣工及收尾管理等流程。

项目部岗位及定员。公司按照投标承诺结合项目部定编定员的相关要求，根据实际情况确定新建项目部所需派员的数量。在满足人员基本需要的情况下，人员配备应一专多能，一岗多责，动态管理。

岗位责任书内容包括：部门目标（职能管理目标、职业水准目标、提供服务目标）、岗位职责简述、“三条红线”、“八个注意”、部门基本职能要求（包括组织实施能力、产品交付能力、指导培训能力等）、部门岗位资格要求（学历要求、专业背景要求、知识技能要求、思想素质要求）、实现目标的基本路线、产品列表等。

项目部经济承包责任书。公司在《项目管理策划书》的基础上,制定《项目部经济承包责任书》，待项目责任成本预算下达后，经公司总经理与项目经理签字后生效。公司应对项目实行经济承包管理责任制。

项目管理报告。项目经理按照管理策划书的内容和格式编制《项目月度报告》、《项目季度报告》、《项目报告》并按时上报公司，公司工程管理部组织有关部门和人员对项目管理报告进行分析并及时反馈。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.项目组织机构组建时，通常设立“五部二室”，下列部门中不属“五部二室”范畴的是(B)。

A.工程部 B.生产协调部 C.试验室 D.物机部

★⑵.公司在《项目管理策划书》的基础上,制定《项目部经济承包责任书》，待项目责任成本预算下达后，经（）与项目经理签字后生效。（C）

A.公司副总经理 B.公司书记 C.公司总经理 D.公司总工程师

2、多选题

★⑴.项目经理需根据项目实施的具体情况，按照管理策划书的内容和格式编制项目管理报告，下列属项目管理报告的是(ABC)。A.项目月度报告 B.项目季度报告 C.项目报告 D.项目完工总结报告

★⑵.在项目部主要管理职责责任矩阵中，工程部为主责的工作事项是(ABC)。

A.施工调查 B.测量复核 C.后评价 D.收尾清算

⑶.根据项目部主要管理职责责任矩阵，下列属于工经部主责的工作事

项有(BD)。

A.施工调查 B.经济承包责任书 C.后评价 D.收尾清算

⑷.在项目部主要管理职责责任矩阵中，属于财务部主责的工作事项是(ABC)。

A.资金、税务管理 B.经济活动分析、财务决算 C.收尾费用控制 D.收尾清算

★⑸在公司层面项目主要管理职责责任矩阵中，是成本管理部主责的工作事项是(ABD)。

A.分包管理限价、合同、决算审批 B.责任成本管理 C.分包准入、考核评价 D.收尾清算

⑹.在项目部主要管理职责责任矩阵中，是工程部主责的工作职责是(ABD)。

A.施工调查 B.后评价 C.文化建设 D.施工总结

(7).在项目部主要管理职责责任矩阵中，属于工经部主责的必要工作事项是(ABD)。

A.经济承包责任书 B.分包准入、考核评价 C.绩效考核 D.变更索赔

⑻.下列各项职责中，属于项目部工经部部门管理目标主要职责的是(ABC)。

A.全面负责工程经济部工作 B.负责合同与劳务管理 C.负责项目成本、计量、变更索赔、竣工结算管理 D.负责产品清单分析

３、填空题

★⑴.各管理层级成立以总裁（总经理或项目经理）为主任，有关分管领导为副主任，相关部门负责人为成员的项目管理委员会（简称项管会），负责项目安全管理、质量管理、成本控制、进度管理等重大事项的决策和监督。

⑵.公司层面应建立项目管理标准流程，主要包括（但不限于）以下十二 大类：项目前期控制、项目部以工程产品清单和责任矩阵为主线的各项管理、施工组织设计管理、安全质量环保管理、收尾管理等流程。４、判断题

★⑴《工程项目精细化管理办法（试行）》规定：项目安质部长不可由安全生产总监兼职。(×)★⑵《工程项目精细化管理办法（试行）》规定：项目总会计师可兼任财务部长。(√)⑶公司项目管理委员会（简称项管会），负责项目安全管理、质量管理、成本控制、进度管理等重大事项的决策和监督。(√)５、简答题

⑴公司层面项目管理标准流程主要有哪些。（至少写出8种工作流程）答：项目管理工作流程主要包括（但不限于）以下十二大类：项目前期控制、项目部以工程产品清单和责任矩阵为主线的各项管理、施工组织设计管理、安全质量环保管理、劳务企业管理、物资机械管理、合同管理、责任成本预算管理及考核、工程经济管理、财务管理、经济活动分析、竣工及收尾管理等流程。

第五章 产品清单和责任矩阵

一、本章重点

本章主要讲述建立项目产品清单、项目管理责任矩阵，并试点推行。项目产品是项目构成和项目预算的基本单元。项目产品清单是指利用工作分解结构(WBS)技术，制定项目分解结构标准，全面梳理项目的工程产品、组织产品、管理产品、社会产品，对构成项目的基本单元或者项目工作单元进行标识和定义，通过项目层、阶段层、产品分类层、产品包层四个层面分解，最终细化到项目产品层，形成项目产品的集合。

公司应指导项目部建立管理工作责任矩阵，运用WBS技术，全面梳理项目部职责管理和服务的具体工作，建立项目管理工作清单，形成管理责任矩阵的纵列；运用RAM的方法，将项目管理工作清单中的每一项工作指派到每一个部门及岗位，形成管理责任矩阵的横排；纵列和横排交叉部分是岗位角色对每项工作的责任关系（如主持、协助、参与、检查等）。项目部应以管理工作责任矩阵为基础，制定部门机构责任书和员工岗位责任书。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.项目产品清单是指利用工作分解结构(A)技术，制定项目分解结构标准，全面梳理项目产品。

A.WBS B.BWS C.RAM D.ARM ⑵.下列不属于项目产品清单梳理范畴的是(C)。

A.工程产品 B.组织产品 C.效益产品 D.社会产品

2、多选题

★⑴工程产品清单预算管理中，下列属于确定成本单价的主要方式的是

(ACD)。

A.参考公司数据库、公司定额或者相关行业定额分析

B.相邻标段单价 C.市场询价 D.通过施工组织分析确定工料机成本

3、填空题

⑴.项目产品 是项目构成和项目预算的基本单元。

4、判断题

⑴.项目产品清单通过项目层、阶段层、产品分类层、产品包层四个层面分解，最终细化到产品包层，形成项目产品的集合。(×)★⑵.项目管理工作责任矩阵中，纵列和横排交叉部分是岗位角色对每项工作的责任关系。(√)

第六章 后台管理

一、本章重点

公司应建立相应的后台管控体系，确定后台管控内容及工作职责，制定并完善后台管控制度，明晰前后台操作程序和运行机制，实现公司后台对项目部关键资源要素的有效管控。

公司通过制订工程项目管理手册、临时工程建设标准等标准，明确各项业务工作标准、明晰管理和作业流程、统一输出格式，规范项目各项管理行为。以项目成本控制为着力点，从标前预控、工地调查、管理策划、方案比选、成本要素量价控制、进度安全管控、变更索赔、核算分析、绩效考核等项目管理的方面，提供强有力的后台支持、服务及督导功能。

实行关键要素资源后台集中管控。公司应把项目分包单价的控制、材料采购价格的控制、材料耗用数量的控制、设备租赁价格和数量的控

制、工程量结算的控制、资金支付的控制等关键要素纳入后台控制的工作重点，通过信息管控平台或其他手段，督促项目部执行与落实合同签订、劳务分包等关键性工作。同时，大力推广使用《中国中铁项目成本管理信息化系统》，建立有效的后台卡控机制。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.公司大力推广使用《中国中铁工程项目成本管理信息化系统》，建立有效的后台卡控机制。下列不属于公司能通过后台实现的功能是(A)。

A.在线收方结算 B.在线实时审批 C.在线实时监控 D.在线实时预警

2、多选题

★⑴.公司通过把关键要素纳入后台控制的工作重点，将项目部合同签订、劳务分包等关键性工作，通过信息管控平台或其他手段，来加强审查、审批力度，督促项目部执行与落实。下列属于关键要素的是(ACD)。

A.分包单价的控制 B.资产管理控制 C.材料耗用数量的控制 D.工程结算的控制

⑵.公司建立相应的后台管控体系，确定后台管控内容及工作职责。下列属于《工程项目精细化管理办法（试行）》列举的公司后台成本管控基本职责的是(ABD)。

A.构建责任成本管理体系和业务流程； B.建立临时工程建设标准并监督执行； C.对项目管理能力评价或项目检查考核； D.定期考核项目部责任成本执行情况。

3、填空题

★⑴.公司通过制订工程项目管理手册、临时工程建设标准等标准，来规范项目各项管理行为。以项目成本控制为着力点，从标前预控、工地调查、管理策划等项目管理的方面，提供强有力的后台支持、服务及督导功能。

★⑵.中国中铁项目成本管理信息化（V1.0版本）系统中，主要通过以支付为基本控制手段，对项目实施全业务覆盖、全过程管控，通过有效控制，规范项目各项管理行为。

3、判断题

★⑴.公司建立相应的后台管控体系，目的是实现公司后台对项目部关键资源要素的有效管控。(√)★⑵.公司推广使用的《中国中铁工程项目成本管理信息化系统》，在三级公司对项目的后台控制中，二级公司起到核心作用，督导项目部依托《中国中铁项目成本管理信息化系统》信息平台，开展日常业务工作。(×)

第七章 合同管理

一、本章重点

合同管理主要包括合同管理原则、项目合同管理职责分工、合同评审和签订、合同履行、例外管理五个方面内容。

合同管理原则主要分为：公司应对合同实行分级统一管理，对项目部适当授权；分类管理原则；统一管理原则。

项目合同管理职责分工：物机部是物资、机械设备类合同管理工作的主责部门;工经部是劳务合同管理工作的主责部门，同时负责建设工程

施工合同履行过程管理;办公室是其他类合同管理的主责部门。各部门合同管理职责为：组织合同评审，负责向公司有关职能部门报送合同评审，根据评审意见订立合同，建立合同管理台账，负责合同实施工作及合同封闭工作。财务部负责合同价款的支付，并监督合同的履行。

合同评审和签订。订立合同前，承办部门应当详细掌握合作方的下列情况：主体资格是否真实、合法，资信情况是否全面、可靠，是否有履约能力，应要求对方提交《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》、《资质证书》、《安全生产许可证》、《法定代表人身份证明书》、业绩证明材料、《法定代表人授权委托书》或《代理协议》等。项目部应成立合同评审小组，项目经理任组长，班子其他成员任副组长，各部门负责人及经办人员任组员，对拟签合同进行评审，形成书面评审意见上报审批。项目部按照审批意见签订正式合同，并及时上报备案。签订合同时原则上应当让签约对方先行签字盖章，或者双方同时签字盖章。加盖骑缝章，由法定代表人或授权委托人在每页上签字。

项目部在收到司法部门或行政执法机关送达的法律文书（包括但不限于传票、应诉通知书、起诉状副本、裁定书、判决书、处罚决定书等法律文书）时，应当由所属单位法律事务机构统一签收，不得滞留

合同履行主要包括：合同交底；合同变更、转让、解除；合同纠纷；分类管理合同基础资料。

项目实施过程中，发生偏离制度、程序、计划和预算的事件，项目部需将偏离事件以“例外事件”报告给公司审批，实行例外管理。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.在项目合同管理中，特种设备租赁合同管理工作由(A)部门主责。

A.物机部 B.工经部

C.安质部 D.办公室

★⑵.在项目合同管理中，临时租车合同管理工作由(D)部门主责。

A.物机部 B.工经部 C.安质部 D.办公室

★⑶.项目部在收到司法部门或行政执法机关送达的法律文书（包括但不限于传票、应诉通知书、起诉状副本、裁定书、判决书、处罚决定书等法律文书）时，应当由所属单位(A)统一签收，不得滞留。

A.法律事务机构 B.工程部 C.责任成本部 D.办公室

⑷.在项目合同管理中，下列不属于合同履行阶段工作内容的是(A)。

A.合同评审 B.合同交底 C.合同变更、转让、解除 D.合同纠纷

★⑸.在建设施工合同签订后，项目部()及时就合同的重点内容对其他部门进行交底。其他合同由项目部责任部门对所签订的合同传递到相关部门，并就重点内容进行交底。(D)A.工程部 B.财务部 C.项目经理 D.工经部

★⑹.项目合同管理职责分工：（）是物资、机械设备类合同管理工作的主责部门;（C）

A.工程部 B.财务部 C.物机部 D.工经部

★⑺.（）是劳务合同管理工作的主责部门，同时负责建设工程施工合同履行过程管理;（D）

A.工程部 B.财务部 C.项目经理 D.工经部

2、多选题

★⑴.下列属于公司合同管理三大原则的是(ABC)。

A.分级统一管理，对项目部适当授权 B.分类管理原则 C.统一管理原则 D.特例管理原则

★⑵.在项目合同管理中，项目部成立合同评审小组，对拟签合同进行评审，分析评估合同，形成书面评审意见。下列属于分析评估合同方面的是(ACD)。

A.可行性 B.时效性 C.经济性 D.合法性

3、填空题

⑴.在公司的合同管理中规定，二级公司应根据股份公司要求制定合同范本、授权书文本，并根据合同重要程度确定分级评审办法。★⑵.在项目合同管理中，工经部是劳务合同管理工作的主责部门，同时负责建设工程施工合同履行过程管理。

⑶.签订合同时原则上应当让签约对方先行签字盖章，或者双方同时签字盖章。加盖骑缝章，由法定代表人或授权委托人在每页上签字。⑷.合同履行期间发生变更、转让、解除的，应及时签订补充合同或完善相关手续，并按要求及时进行评审和上报。项目经理变更的，应及时办理变更手续，通知合同另一方当事人。

★⑸.项目合同必须进行编号存档，按规定分类分别建立合同管理台帐，台帐中所登记的合同信息与合同内容、编号保持一致，实行“一合同一登记”原则。

⑹.项目各部门分发合同应做好《合同分发记录表》，注明分发日期、合同接收人、合同去向等情况，分发记录上应有分发人和接收人的亲笔

签名。

★⑺.项目实施过程中，发生偏离制度、程序、计划和预算的事件，项目部需将偏离事件以“例外事件”报告给公司审批，实行例外管理。

4、判断题

⑴.项目部工程部人员可兼职管理合同。(×)★⑵.在项目合同管理中，特种设备合同管理工作的主责部门是安质部。(×)★⑶.签订合同时原则上应当让签约对方先行签字盖章，或者双方同时签字盖章。特殊情况下，可将仅有我方已签字、盖章、无合同条款具体内容的合同末页，交、寄给对方签字盖章。(×)★⑷项目部在收到司法部门或行政执法机关送达的法律文书时，应当立即签收，并转送所属单位法律事务机构，不得滞留。(×)★⑸.未经公司批准，项目部不得为另一方提供任何形式的担保。(√)

5、简答题

⑴.订立合同前，承办部门应当详细掌握合作方的哪些情况，并要求对方提交哪些证明材料？（至少要写出6种材料）

答：订立合同前，承办部门应当详细掌握合作方的下列情况：主体资格是否真实、合法，资信情况是否全面、可靠，是否有履约能力，应要求对方提交《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》、《资质证书》、《安全生产许可证》、《法定代表人身份证明书》、业绩证明材料、《法定代表人授权委托书》或《代理协议》等。

⑵.简述项目在合同管理中，各部门合同管理职责主要有哪些？ 答：各部门合同管理职责为：组织合同评审，负责向公司有关职能部门报送合同评审，根据评审意见订立合同，建立合同管理台账，负责合

同实施工作及合同封闭工作。

第八章 成本管理

一、本章重点

影响项目成本的主要因素有：劳务分包模式与分包价格、材料采购价格与现场消耗、机械设备租赁单价与消耗、施工技术方案与资源配置、项目工期与进度安排、质量标准与施工控制水平、施工安全状况、大小临设置方案与标准、项目外部环境、项目资金支付情况、技术创新能力与应用、项目管理体制机制与管理水平等。

二级公司负责研究制定公司成本管理制度，构建成本管理体系，建立和使用项目管理信息平台，组织、检查、督导、协调和监管工程项目成本管理工作。成本管理部是成本管理的主责部门。

三级公司负责制定公司的项目成本管理实施细则，组织项目部开展成本管理工作。组织责任成本预算编制，测定和下达项目责任成本指标，检查、指导和监控项目部的成本计划、过程控制和核算分析，审批合同、结算和支付事项，负责对项目部绩效考核和奖惩兑现。成本管理部是成本管理的主责部门。

项目部工经部是成本管理的主责部门。

项目施工调查时要做好相关成本要素的调查，进行成本测算,编制成本管控纲要,《项目管理策划书》中应包含成本策划的内容，作为项目成本管理的指导性文件。责任成本预算编制依据为：建设施工合同、施工图、企业指导价格体系、施工调查报告、《项目管理策划书》、实施性施工组织设计和施工方案、主要材料采购、周转材料租赁、机械设备租赁市场调查价、公司自有周转材料和机械设备折旧的有关规定等。数量、单价及费用确定原则为：工程数量采用施工图数量、施工组织设计和施

工方案确定的措施数量。工、料、机消耗量根据定额确定，定额缺项时，根据施工图和施工规范要求进行分析补充，结合现场实际进行调整。各种资源单价在施工调查的基础上结合企业价格体系限价确定。

责任成本预算审批和下达、分解：公司成本管理部会同项目部编制责任成本预算，报公司领导审批后下达，原则上开工后3个月内完成。公司下达责任成本预算后，项目经理组织相关部门以分部分项工程为单位进行分解，作为责任成本控制的标准。

责任成本控制的主要措施：公司下达本项目的限价，作为项目成本控制的依据；贯彻“方案决定成本”的指导思想，合理配置生产要素；加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗、核算等各环节的管理；合理配置机械设备，充分做好机械设备租赁和购买方案的经济比选工作；组建精干高效的项目部，人员定岗定编，制定现场管理标准，严格控制现场管理费支出；以工程数量、主要材料、周转材料、租赁设备等数量总控为手段，依托成本管理信息系统，规范合同签订、结算、付款等行为。

责任成本计价与分析：项目部每季度统计实际完成的工程数量，按照公司下达责任成本预算确定的单价，编制责任成本验工计价表，上报公司审批，作为拨付项目资金的控制依据。同时，项目部应按月或季度开展责任成本分析，并作为经济活动分析的重要组成部分，责任成本分析由项目经理组织，主要分析实际成本与责任成本的偏差情况。

项目责任成本检查及预警：项目开工后三至六个月内，由公司分管领导带队，组织相关部门进行责任成本检查。对于施工组织不力、管理不善等原因造成项目实际毛利率低于下达目标毛利率的一定比例时，公司将对项目发出预警通告。

责任成本考核和奖惩：公司应按对项目责任成本进行考核，作

为项目绩效考核的重要依据。项目竣工验收、竣工决算完成后进行终期考核。

变更索赔管理：项目部要全面掌握合同条款并结合现场具体情况编制变更索赔策划书，报公司审批，作为本项目变更索赔工作的指导性文件。定期召开变更索赔例会，推进变更索赔工作。及时收集变更通知单、会议纪要等重要资料，根据合同条款满足变更条件的，应及时上报变更资料。当项目发生索赔事件的，应及时收集相关证据，按照合同约定的时间上报索赔资料。

二、主要题型

1、单选题

★⑴..项目部负责建立项目部的成本管理体系，施行以(A)为第一责任人的成本管理责任制。

A.项目经理 B.总工程师 C.总会计师 D.总经济师

★⑵.在项目责任成本管理责任矩阵中，下列哪项责任成本内容为工经部主责工作(B)。

A.分包成本结算数量 B.分包单价 C.施工方案经济性 D.现场临时设备费 ★⑶公司成本管理部会同项目部编制责任成本预算，报公司领导审批后下达，项目部付诸实施，原则上开工后(C)内完成。

A.1个月 B.2个月 C.3个月 D.4个月

★⑷.公司下达责任成本预算后，项目经理组织相关部门以(A)为单位进行分解细化，作为责任成本控制的标准。

A.分部分项工程 B.单位工程

C.专业工程 D.整个标段工程

★⑸.项目部(B)统计实际完成的工程数量，按照公司下达责任成本预算确定的单价，编制责任成本验工计价表，上报公司审批，作为拨付项目资金的控制依据。

A.每月 B.每季度 C.每年 D.验工计价前

★⑹.项目部应按月或季度开展责任成本分析，并作为经济活动分析的重要组成部分，责任成本分析由(C)组织，主要分析实际成本与责任成本的偏差情况。

A.项目总经济师 B.项目总工程师 C.项目经理 D.项目分管领导

⑺.项目开工后(C)内，由公司分管领导带队，组织相关部门进行责任成本检查，发现问题及时纠正并提出整改要求。情况严重的，公司组织工作组进驻现场帮助进行成本分析并督促整改。

A.一个月 B.二个月 C.三至六个月 D.一年

★⑻.在成本管理过程中，作为公司拨付项目资金的控制依据是(C)。

A.完成产值 B.租赁指导限价 C.责任成本验工计价表 D.公司下达的成本预算单价

2、填空题

★⑴.在责任成本控制过程，应贯彻方案决定成本”的指导思想，科学制定施工方案，优化施工工艺，合理配置生产要素，进行技术经济比选，选择最优施工方案。

★⑵.在责任成本控制过程，要加强材料的计划、采购、验收、领用、消

耗、核算等各环节的管理。对用量大、规格单一的大宗物资实行招标采购，集中供应。

⑶.项目部每月或季度开展的责任成本分析中，要坚持实际产值与实际成本“同步”原则，严格划清已完工程成本与未完工程成本的界限。⑷.对于施工组织不力、管理不善等原因造成项目实际毛利率低于下达目标毛利率的一定比例时，公司将对项目发出预警通告。

★⑸.公司应按对项目责任成本进行考核，作为项目绩效考核的重要依据。项目竣工验收、竣工决算完成后进行终期考核。

3、判断题

★⑴.工程数量采用施工图数量、施工组织设计和施工方案确定的措施数量。工、料、机消耗量只能根据定额进行确定。(×)⑵.责任成本控制，应以工程数量、主要材料、周转材料、租赁设备等数量总控为手段，依托成本管理信息系统，加强机关部门的审批管理，规范合同签订、结算、付款等行为。(√)★⑶.公司对考核完成责任成本目标或目标利润的项目部要及时给予兑现，对未完成责任成本目标或目标利润的项目部根据相关办法进行经济处罚。(×)⑷.项目发生索赔事件的，应及时收集相关证据，按照合同约定的时间上报索赔资料。(√)

4、简答题

★⑴.简述项目在成本管理中，影响项目成本的主要因素有哪些？（至少要写出8种影响因素）

答：影响项目成本的主要因素有：劳务分包模式与分包价格、材料采购价格与现场消耗、机械设备租赁单价与消耗、施工技术方案与资源配

置、项目工期与进度安排、质量标准与施工控制水平、施工安全状况、大小临设置方案与标准、项目外部环境、项目资金支付情况、技术创新能力与应用、项目管理体制机制与管理水平等,要将其作为成本管控重点。

★⑵.请简答二级公司成本管理的主要职责及主责部门？

答：二级公司负责研究制定公司成本管理制度，构建成本管理体系，建立和使用项目管理信息平台，组织、检查、督导、协调和监管工程项目成本管理工作。成本管理部是成本管理的主责部门。（3）请简答三级公司成本管理的主要职责及主责部门？

三级公司负责制定公司的项目成本管理实施细则，组织项目部开展成本管理工作。组织责任成本预算编制，测定和下达项目责任成本指标，检查、指导和监控项目部的成本计划、过程控制和核算分析，审批合同、结算和支付事项，负责对项目部绩效考核和奖惩兑现。成本管理部是成本管理的主责部门。

★（4）请简答责任成本预算编制依据有哪些？（至少要写出8种影响因素）

建设施工合同、施工图、企业指导价格体系、施工调查报告、《项目管理策划书》、实施性施工组织设计和施工方案、主要材料采购、周转材料租赁、机械设备租赁市场调查价、公司自有周转材料和机械设备折旧的有关规定等。

第九章 物资管理

一、本章重点

物资管理主要包括物资市场调查、物资计划管理、物资供应商管理、物资采购、物资验收与检验、物资使用与盘点、物资核算、周转材料和

小型机具管理、物资调差资料管理、工地剩余物资和废旧物资处理等方面内容。

物资市场调查：项目进点后，物资市场调查内容包括当地及周边各种资源状况、价格、主要资源供应（生产）商情况等。

物资计划管理：项目部工程部门编制《分工号主要物资需用量明细表》，物机部据此编制《主要物资总量控制台帐》，作为整个项目物资采购、消耗的总控目标。实行季（月）度物资申请（采购）计划管理制度。对钢轨、石化产品等有特殊规定的须上报专项采购申请计划；上报区域物资集中招标采购计划；及时上传网上竞价采购计划。

物资供应商管理：供应商实行股份公司、二级公司、三级公司分级、AB分类管理。主要包括：供应商调查、供应商评价、供应商复评。

物资采购：积极推行物资集中（区域）招标采购、战略采购、网上竞价采购等方式；充分利用股份公司开发的《中国中铁电子商务平台》开展物资采购业务。二级公司负责对钢材、水泥、商砼、钢绞线、锚具等主要材料实行区域物资集中招标采购；三级公司负责对地材及其它批量物资的招标采购；二三项料、辅助材料等实行网上竞价采购。对不适宜采取招标采购的物资，项目部可采取竞争性谈判或询价采购等方式进行。招标及批量采购物资必须与供方签订采购合同，采购合同及相关补充协议签订前须进行两级合同评审，报公司审批后签订。严禁劳务企业自行采购工程实体物资。

物资验收与检验：项目部物机部负责对进场物资的数量和质量验收把关；对大宗物资、批量物资实行两人或以上共同验收制度。验收合格后，应及时办理入库手续，填制材料验收单，并对入库物资按要求进行标识。对建设方提供的物资按施工合同约定，做好物资质量、样品、价格确认手续并及时办理结算手续。

物资使用与盘点：物机部必须依据工程部提供的《主要物资需用量核算表》，建立《分工号主要物资限（定）额供应台帐》，按照材料计划执行，定额控制；根据施工进度分次、分批发放，严禁一次性超计划供应。劳务企业的物资发放。项目部实行物资月末盘点制度。

物资核算：项目部对主要物资应坚持“月核算、季分析”的核算原则，定期开展材料核算工作。项目部应对劳务企业施工用主要材料消耗月核算、定期考核。

周转材料和小型机具管理物资调差资料管理：公司建立周转材料和小型机具调剂平台，发布指导价，定期更新信息，优先从内部调剂、租赁。项目部物机部根据需用计划确定是否新购或租赁，并上报公司审批。同时，还应建立健全周转材料和小型机具的收、发、存、领、用、退、租赁台帐，加强周转材料的现场管理。

物资调差资料管理：工程设计变更及施工期间因物价变动需要进行物资调差的，工经部、物机部等部门及时收集、妥善保管本阶段物资采购资料、原始票据，以便向业主提供全面、真实的调价依据。

工地剩余物资和废旧物资处理：项目部应按要求对需处理的废旧物资、工地剩余物资清点造册、评估并提出处理意见，报公司批准后执行；禁止帐外处理。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.项目部物资管理过程中，《分工号主要物资需用量明细表》由(B)部门负责编制。

A.公司工程部 B.项目工程部 C.公司物机部 D.项目物机部

★⑵.项目部在物资使用与盘点过程中，主要实行物资(A)盘点制度。

A.月末 B.季末 C.年末 D.年初

★⑶.按照公司物资采购管理制度要求，下列(C)物资由三级公司实行区域物资集中招标采购。

A.钢材 B.水泥 C.地材 D.商品混凝土

★⑷.按照公司物资采购管理制度要求，在工程物资管理中，二三项料、辅助材料等实行(D)采购方式。

A.集中招标 B.谈判 C.询价 D.网上竞价

★⑸.每年项目部对本单位所评价的合格供应商进行一次复评。复评不合格的列入 《不合格物资供方名录》，(C)内不得使用。

A.一年 B.二年 C.三年 D.五年

★⑹.项目部设备管理过程中，《机械设备需求计划》由(B)部门负责提供。

A.公司工程部 B.项目工程部 C.公司物机部 D.项目物机部

2、填空题

★⑴.公司按照物资采购管理制度要求，积极推行物资集中（区域）招标采购、战略采购、网上竞价采购等方式；充分利用股份公司开发的《中国中铁电子商务平台》开展物资采购业务。

★⑵.项目部在对主要物资核算管理过程，应坚持“月核算、季分析”的核算原则，定期开展材料核算工作。

3、判断题

★⑴.物资供应商管理规定，供应商实行股份公司、二级公司、三级公司分级、AB分类管理。(√)★⑵.劳务企业可根据工程需要自行采购工程实体物资。(×)⑶.按照合同规定对劳务企业的物资发放，领料必须是法定代表人授权的委托人签字。(×)

第十章 设备管理

一、本章重点

设备管理主要包括编制机械设备配置计划、机械设备购置、机械设备租赁管理、机械设备进（退）场管理、机械设备现场管理、特种机械设备管理、机械设备台帐管理等方面内容。

编制机械设备配置计划：工程部根据施工组织设计和项目施工进度安排提出《机械设备配置计划》。物机部依据机械需求计划和项目施工需要提出机械配置计划，明确机械名称、规格型号、数量、使用日期、来源等，上报公司审批执行。公司根据项目施工生产需要，结合自有机械设备保有情况和使用状况对《机械设备配置计划》进行审批，确定设备配备方式。

机械设备购置：实行集中招标采购。

机械设备租赁管理：公司要建立机械设备调剂平台、定期发布租赁指导价。项目部根据项目施工需要编制《机械设备租赁计划》，并调查当地市场的机械设备租赁资源和价格情况，形成调查报告，上报公司审批。原则上内部调剂，内部资源不能满足时，通过外部租赁解决。

机械设备进（退）场管理：项目部有计划的组织设备进（退）场，要

对设备的完好状态、安全及环保性能进行验收，验收时出卖方、出租方、安装单位、项目部机械工程师要共同到场按规定验收签字，并做好机械设备进（退）场验证记录。

机械设备现场管理：项目部对本项目所有机械设备日常运转情况进行监督管理，包括自有设备、外租设备和劳务企业自带设备。实行“定人、定岗、定机”管理原则，定期对机械设备进行安全检查和设备保养，做好检查记录。机械操作人员必须经过培训并考试合格，持证上岗。

特种机械设备管理：无论是公司自有、外部租赁或劳务企业自带，均应纳入特种设备管理范畴；特种设备必须取得地方特种设备监督管理部门颁发的“安装验收检验报告”和《安全检验合格证》。

二、主要题型

1、多选题

★⑴.项目部机械设备现场管理中，实行“三定”管理原则，定期对机械设备进行安全检查和设备保养，做好检查记录。以下属于“三定”的是(ABD)。

A.定人 B.定岗 C.定目标 D.定机

★⑵.机械设备现场管理中，项目部按机械设备管理规定，对本项目所有机械设备日常运转情况进行监督管理，包括(ABC)。

A.自有设备 B.外租设备 C.劳务企业自带设备 D.临近标段设备

2、填空题

⑴.公司要建立机械设备调剂平台，定期发布租赁指导价。

★⑵公司根据自有机械设备情况对《机械设备租赁计划》进行审批。原

则上内部调剂，内部资源不能满足时，通过外部租赁解决。

3、判断题

★⑴.机械设备购置根据公司相关办法执行，实行网上竞价采购。(×)★⑵.无论是公司自有、外部租赁或劳务企业自带，均应纳入特种设备管理范畴；特种设备必须取得地方特种设备监督管理部门颁发的“型式试验报告”和《安全检验合格证》。(×)

第十一章 分包管理

一、本章重点

分包模式分为专业分包和劳务分包。分包原则是：实行专业分包与劳务分包相结合；禁止工程大包、规范专业分包、推进工序分包；积极培育有实力、讲诚信的核心型、紧密型劳务企业，合理控制使用分包方数量；统一领导，分级管理，公开公正，严格审批；和谐诚信，互利双赢。

劳务企业选择及使用：项目部必须在公司《合格劳务企业名录》内选择劳务企业，拟在项目部进行施工分包的单位未办理准入证的，提交书面申请办理准入证后方可使用。凡需进行分包的工程项目，原则上要实行公开竞标选择劳务企业，评标结果报公司领导审批确定中标单位，发出中标通知。项目部按程序进行评审报批并签订合同，组织劳务企业进场施工。原则上200万元以上的分包项目由三级公司负责组织集中招标或议标，200万元以下的分包项目由项目部组织。

劳务企业进场：劳务企业进场施工前办理进场手续。项目部安排有关现场管理人员与外部劳务企业管理人员对接，同时应对劳务企业提供的劳务人员花名册、劳动合同原件、身份证复印件、体检健康证明、技

能等级证书复印件进行审核验证。劳务人员入场前要进行现场管理制度、安全生产、遵章守纪、安全技术交底、劳动保护等内容的教育。

分包方的现场管理：主要包括技术和进度管理、物资和机械设备管理、安全、质量、环保和职业健康管理、劳务人员现场管理。

分包结算：在工程施工过程中，项目部每月必须对劳务企业完成的合格工程数量进行现场收方，按分包合同规定办理分包结算。在办理分包结算必须坚持量价控制，必须做到“三统一（统一合同文本、统一单价、统一台账）”、“四不结算”、“五不付款”，必须实行业务部门联合会签制度，并报公司审批。对已完成合同约定工作量的项目，项目部要及时与分包企业办理末次结算，按程序报公司审批后，签订合同封帐协议。

劳务企业考评：项目部每季度对劳务企业进行考评，分包工程结束时对劳务企业工作表现综合考核评定。公司每年组织对劳务企业进行考评，并根据考核结果发布《合格劳务企业名录》。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.凡需进行分包的工程项目，原则上要实行公开竞标选择劳务企业，做到公平竞争、择优录用。原则上()以上的分包项目由三级公司负责组织集中招标或议标。(B)A.100万元 B.200万元 C.300万元 D.500万元

★⑵.凡需进行分包的工程项目，原则上要实行（）选择劳务企业，做到公平竞争、择优录用。原则上200万元以上的分包项目由三级公司负责组织集中招标或议标。（B）

A.指定分包 B.公开竞标

C.转包 D.大包

★⑶.分包结算必须坚持量价控制。结算开累数量不得超过该队伍所承担任务的(A)总控数量，单价以合同单价为准，不得超过限价。

A.分项工程 B.分部工程 C.单位工程 D.整个合同工程

★⑷.分包结算必须坚持（C）控制。结算开累数量不得超过该队伍所承担任务的分项工程总控数量，单价以合同单价为准，不得超过限价。

A.数量 B.单价 C.量价 D.安全

★（5）项目部必须在（）选择劳务企业，拟在项目部进行施工分包的单位未办理准入证的，提交书面申请办理准入证后方可使用。（B）

A.社会 B.公司《合格劳务企业名录》内 C.上级指派 D.中介公司

2、多选题

★⑴《工程项目精细化管理办法（试行）》规定，必须对劳务企业进行考评，下列属于劳务企业基本情况考评内容的是(ABD)。

A.资质证照情况 B.履约情况 C.安全员、质检员配置情况 D.人员持证上岗情况 ★（2）工程分包模式分为（AC）。

A.专业分包 B.大包 C.劳务分包 D.转让

（3）项目部在办理分包结算时必须做到“三统一”是指（ABD）

A.统一合同文本 B.统一单价 C.统一付款

D.统一台账 ★(4)属于项目工程分包原则的是（ABCD）。

A.实行专业分包与劳务分包相结合 B.禁止工程大包 C.规范专业分包 D.推进工序分包

2、填空题

★⑴对已完成合同约定工作量的项目，项目部要及时与分包企业办理末次结算，按程序报公司审批后，签订合同封帐协议。

3、判断题

⑴.在工程施工过程中，项目部必须按分包合同规定每季度对劳务企业完成的合格工程数量进行现场收方，办理分包结算。(×)

4、简答题

★⑴.简述项目部对劳务企业考评周期、考评内容？

答：项目部每季度对劳务企业进行考评，分包工程结束时对劳务企业工作表现综合考核评定。

考评内容：劳务企业的基本情况、资源配置、工程进度、施工安全、工程质量、现场文明施工、综合管理及法律纠纷等。

第十二章 进度管理

一、本章重点

项目进度管理的要求：应在确保安全、质量的基础上，以均衡生产为原则，以各项管理措施为保证手段，以实现合同工期为最终目标，实行施工全过程的动态控制。建立以项目经理为责任主体，由项目部领导、各部门负责人、作业队长及班组长组成的项目进度控制体系，并明确相应职责。由项目经理牵头组织相关部门在施工组织设计中明确施工进度目标、重要节点目标，并编制总体施工计划，同时按不同阶段将施工总体计划分解为、季度、月度和周进度计划，并组织各部门落实人机

料等相应资源及时到位。施工总体、、季度、月度进度计划应报公司工程管理部门及建设、监理单位审批后，细化分解至各作业队执行。与劳务企业签定劳务合同时，应明确各阶段工期要求。

施工进度跟踪：项目部应设立专（兼）职调度，对计划的实施进行跟踪、监督、记录。各作业队现场施工员每天根据进度实施及管理情况填写《施工员日志》，并报调度。调度汇总后以《调度日报》的形式上报公司。生产副经理应以每日生产交班会、周例会或专题会等方式查找差距、落实计划，实施进度有效控制。

施工进度检查与计划调整：当进度计划执行出现偏差时，项目经理应组织相关部门研究纠偏措施，调整人、机、料、工序等安排，项目调度督促相关部门落实解决，并及时将落实情况向项目经理汇报或在周例会上通报。当月没有完成计划的部分，必须调整到次月，确保季度计划能够完成；本季度没有完成的计划，必须调整到下季度，确保计划、总体计划顺利实现。由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的关键线路上的工期延误，应及时收集资料，在合同约定的时限内向相关单位提出工期顺延申请，并及时调整各阶段工期计划。当发生月进度或重要节点进度延误时，公司应按预警等级划分及时发出相应级别预警信号，并进行重点监控与检查。

二、主要题型

1、单选题

★⑴建立以（）为责任主体，由项目部领导、各部门负责人、作业队长及班组长组成的项目进度控制体系，并明确相应职责。（B）

A.副经理 B.项目经理 C.总工程师 D.书记

★⑵.由（）牵头组织相关部门在施工组织设计中明确施工进度目标、35

重要节点目标，并编制总体施工计划，同时按不同阶段将施工总体计划分解为、季度、月度和周进度计划，并组织各部门落实人机料等相应资源及时到位。（B）

A.副经理 B.项目经理 C.总工程师 D.书记

⑶.项目部在进度管理工作中，当发生进度偏差时，应按(B)对进度偏差的状况进行总结，并分析偏差产生的原因及采取的整改措施。

A.周 B.月 C.季度 D.半

2、多选题

★⑴.在项目进度管控中，生产副经理应采取各种方式查找差距、落实计划，实施进度有效控制。以下属于所采取的方式是(ABC)。

A.每日生产交班会 B.周例会 C.专题会 D.专项安全质量大检查 ⑵.项目经理牵头组织相关部门在施工组织设计中根据合同工期，优化资源管理，明确施工进度目标、重要节点目标，并编制总体施工计划。同时按不同阶段将施工总体计划分解为（）进度计划。（ABCD）

A.周 B.月 C.季度 D.

3、填空题

★⑴项目进度管理的要求，应在确保安全、质量的基础上，以均衡生产为原则，以各项管理措施为保证手段，以实现合同工期为最终目标，实行施工全过程的动态控制。

⑵.项目部发生月进度或重要节点进度延误时，公司应按预警等级划分及

时发出相应级别预警信号，并进行重点监控与检查。

⑶.项目部应设立专（兼）职调度，对计划的实施进行跟踪、监督、记录。(4)项目部由项目经理或副经理组织相关人员对施工进度进行日检查，周、月汇总进度管理情况。

4、判断题

⑴.公司工程管理部门应监控项目部施工进度、加强过程预控管理。(√)⑵.各作业队现场施工员每天根据进度实施及管理情况填写《施工员日志》，并报项目总工程师。(×)

5、简答题

⑴.简述项目进度管理原则及进度控制体系的建立。

答：项目进度管理应以均衡生产为原则，项目进度管理应建立以项目经理为责任主体，由项目部领导、各部门负责人、作业队长及班组长组成的项目进度控制体系，并明确相应职责。

第十三章 技术管理

一、本章重点

技术管理体系：项目部应建立技术资料管理制度、测量复核制度、试验检测管理制度、施组方案管理制度、技术资料签字、复核及检算制度、技术交底制度、技术交接制度、过程控制管理制度、重大问题请示报告制度、竣工文件管理制度等基本技术管理制度。

设计文件审核：项目部应通过组织设计文件审核，熟悉设计文件、领会设计意图、掌握工程特点及难点，规避设计风险，提前筹划变更设计；复核工程数量，建立工程数量台帐。在收到设计文件或变更设计文件后，应由项目总工程师制定审核计划，组织人员对设计文件进行现场

核对和审核，形成审核记录,并负责将审核中发现的问题及意见汇总报至监理、设计与建设单位予以确认。

工程设计变更：要本着优化设计，降低成本、增加效益和保证工程质量、结构安全、施工进度的原则进行设计变更。已批复的变更设计应及时分发至相关部门，逐级做好技术交底。工程实施过程中不得随意改变设计文件，如需要变更原设计，必须按建设单位的规定履行程序，按批复的变更设计文件组织施工；未经批准的设计变更不得据以施工。

工程测量：首次线路贯通测量、一级以上导线的控制网测量、长大隧道、桥梁控制网测量、高铁的CPI、CPII、CPIII、GRP等测量工作由公司相关管理部门负责组织；测量施工放样、沉降观测、竣工测量、控制网定期复核等测量工作由项目部负责组织；项目部应配备至少一名助理工程师以上职称人员负责测量管理工作；工程开工前，应制定贯通测量和控制网复核测量计划，复测完成后应整理测量成果书，经公司测量主管部门审批后，形成有效文件，分发技术主管使用；项目部应每季度对高程、每半年对平面控制网复核一次；测量仪器应每年检定一次，每月组织仪器自检一次。工序放样须引用经审批的复测和控制网测量成果；委托第三方监测单位实施监控量测时，应设专人负责管理。

施工组织设计和方案：所有工程项目均应编制实施性施工组织设计；所有分部分项工程均应编制专项施工方案。未编制施工组织设计或专项施工方案，或施组方案未按规定程序获批的工程不得开工。施组方案编制前需召开研讨会，施工组织设计研讨会由项目经理主持，施工方案研讨会由项目总工程师主持。施组方案编制完成后，由项目经理或项目总工程师召开自评会。项目部必须严格按批复的施组方案组织施工，不得擅自改动。临时工程的管理应按照正式工程相关管理程序执行。

实施性施工组织设计的核心是施工部署、方案比选、施工顺序、工

期安排、关键工序的工艺设计以及重点的辅助施工设施设计，要做到重点突出，简洁实用。

技术交底：类别、方式、技术复核制。所有工序实施前，应当进行书面技术交底，未进行技术交底，不得施工。技术交底前，应熟悉设计图纸、有关的规范规程及技术安全标准等，不得将设计文件、标准图不加标注、审核、分解而简单地复印下发。工序交底应交到现场管理及作业人员手中，对于涉及试验相关的内容还应交到试验人员；安全质量专项技术交底必须交到参与施工的现场管理人员、技术人员、安全质量管理人员、作业人员手中。

试验检测管理：项目部应建立试验管理体系，设置试验管理机构（或指定试验负责人），根据工程特点组建工地试验室，做好工地试验室资质认证。委托第三方检测时，应考察确认第三方检测单位的资质和检测能力，配置专职试验人员监督管理。试验人员应具备相应资质，人员配置数量应满足标准要求及现场施工需要。设置专人负责自建搅拌站的试验管理，配合物机部考察商品混凝土供应商的资质、供应能力、质量保证措施等，强化过程监控。

技术资料：制定技术资料清单，明确各类资料的编制责任人。资料员应及时收集、整理工程技术资料，确保资料与施工进度同步。

科技管理：项目部根据工程施工技术特点在上级科技部门指导下制定科研、工法及专利工作计划，积极开展“四新”技术的推广应用工作。

节能减排：项目部应明确节能减排主责部门，设置专（兼）职管理人员，常态化开展节能减排监督管理、统计监测和考核奖惩工作。

过程控制：项目部每月由项目经理带队组织一次施工管理大检查，公司每半年由公司领导带队组织一次施工生产综合大检查。

竣工文件及竣工交验：工程开工初期项目部应及时与建设单位、地

方档案馆沟通，明确竣工文件编制要求，制定编制计划，明确主责人员；施工期间同步完成资料的编制、汇总及整理工作；工程完工后按合同约定的时间交付给建设单位、所在地档案馆、公司存档。工程项目达到验收条件后，向建设单位提交验收申请，参加竣工验收，领取“竣工验收报告”。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.在技术管理中，首次线路贯通测量等测量工作由()负责组织，测量施工放样等测量工作由项目部负责组织。(D)A.工程部 B.劳务企业 C.项目部 D.公司相关部门

⑵.对重点工程：隧道、地铁、大型站场、特大桥等，要建立独立控制网，项目部应()对高程、每()对平面控制网复核一次，编制复核测量成果书报上级测量主管部门审批。(B)A.每月 每季度 B.每季度 每半年 C.每季度 每年 D.每半年 每年

★⑶.施组方案编制前项目部需召开研讨会。施工组织设计研讨会由()主持，施工方案研讨会由()主持。(A)A.项目经理 项目总工程师 B.项目总工程师 项目经理 C.项目经理 工程部长 D.项目总工程师 项目总工程师 ★⑷.项目部根据单项工程技术难度、规模、安全风险等级、工期等要素，按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）等文件要求，合理划分专项方案等级及编制报审计划，A等级专项方案应上报至（）审批。(B)A三级公司.B.二级公司 C.项目部公司 D.项目经理

★⑸.项目部每月由()带队组织一次施工管理大检查，检查内容包括技术、安全质量、施工进度、物资机械等方面，对存在的问题提出整改要求，并督促整改。（B）

A.总工程师 B.项目经理 C.书记 D.工会主席

2、填空题

⑴.项目开工前，项目总工程师对本项目部的技术人员按专业和技能进行详细分工，明确技术管理部门和技术管理岗位职责。

⑵.在收到设计文件或变更设计文件后，应由项目总工程师制定审核计划，组织人员对设计文件进行现场核对和审核，形成审核记录。

3、判断题

★⑴.未经项目部审核或审核问题未落实的图纸，严禁据以施工。(√)★⑵.工程实施过程中不得随意改变设计文件，如需要变更原设计，必须按建设单位的规定履行程序，按批复的变更设计文件组织施工；未经批准的设计变更不得据以施工。(√)⑶.测量仪器应每年检定一次，每月组织仪器自检一次，随时掌握仪器性能状况，发现问题及时校正检定。(√)★⑷.所有工序实施前，应当进行书面技术交底，未进行技术交底，不得施工。在应急情况下对非关键工序可先在现场进行口头交底，随后应在当日补上书面交底，并取得接受方签字确认。(√)

4、简答题

⑴.简述实施性施工组织设计的核心内容？

答：实施性施工组织设计的核心是施工部署、方案比选、施工顺序、工期安排、关键工序的工艺设计以及重点的辅助施工设施设计，要做到

重点突出，简洁实用。

第十四章 安全管理

一、本章重点

安全生产保证体系：公司必须按照要求设立安全管理部门，配足人员，二级公司应成立安全质量稽查大队及区域性稽查队。项目经理是安全生产的第一责任人，建立以项目经理为组长的项目安全生产领导小组，并层层签订安全质量责任书；项目经理、安全总监、安质部长、安全员、质检员、群众安全生产监督员、特殊工种等需按要求持证上岗。

安全生产策划：项目施工前，应对项目全过程施工安全防控重点进行统一策划，编制安全生产策划书。

安全教育：项目经理或书记为教育培训的第一责任人，综合办公室为教育培训的主责部门，所有进场作业人员必须按要求接受安全教育培训。

安全防护：及时购置、发放个人防护用品，认真执行“四口、五临边”防护、施工用电安全防护、机械设备安全防护、防火、防台风、防汛、防地质灾害等防护措施，并开展经常性的检查。

安全检查：项目经理组织月度综合安全大检查、专业安全检查、息工后和复工前安全检查、季节（节假日）安全检查等，对检查中发现的问题按照“五定”（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改资金、定整改验收人）原则下发检查通报。安全总监或安质部长组织开展每周例行检查和日常检查，并在交班会上进行通报。

应急救援：按照审批的应急救援预案配齐配全设备、器械、人员和物资，确定工作方法及职责，并组织演练，形成演练记录或评审报告，以检验应急救援应变及实施能力，完善应急救援预案。

安全事故报告及处理：事故发生后，项目经理应按规定上报，并迅速启动应急救援预案，积极采取措施，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.(A)是项目安全生产的第一责任人。

A.项目经理 B.项目总工程师 C.项目安全总监 D.项目安质部长

2、多选题

★⑴.项目经理组织月度综合安全大检查等，对检查中发现的问题按照“五定”原则下发检查通报，由责任部门和人员负责落实。下列属于“五定”原则的是(ABCD)。

A.定整改责任人 B.定整改资金 C.定整改完成时间 D.定整改验收人 ３、填空题

★⑴.安全生产策划：项目施工前，应对项目全过程施工安全防控重点进行统一策划，编制安全生产策划书。

★⑵.公司必须按照要求设立安全管理部门，配足人员。二级公司应成立安全质量稽查大队及区域性稽查队，加强现场安全稽查和督促整改。４、判断题

⑴.项目经理、安全总监、安质部长、安全员、质检员、群众安全生产监督员、特殊工种等需按要求持证上岗。(√)★⑵.所有进场作业人员必须按要求接受安全教育培训，建立三级安全教育卡，转序可不接受再教育。(×)

⑶.项目经理组织相关部门对综合应急预案原则上每年评审、修订一次，专项应急预案、现场处置方案原则上每半年评审、修订一次。(√)

第十五章 质量管理

一、本章重点

质量管理主要包括质量策划、三检及工程首件制、工程旁站、领导带班、隐蔽施工及质量评定、成品保护及工程创优、质量事故报告及处置等方面内容。

三检及工程首件制：工序施工前，应对作业层进行书面交底或培训，并严格执行“三检制”、“工程首件制”。

工程旁站：项目施工前，应对关键工序、特殊工序进行界定，并编制作业指导书及旁站计划；旁站资料需在旁站结束后24小时内交安质部，并每月汇总旁站资料电子文档上报公司安质部，公司按项目进行刻盘存档。

领导带班：项目施工前，应明确领导带班工序及带班计划，领导带班作业时需与作业人员同时进出施工现场。

隐蔽施工及质量评定：工程隐蔽前必须会同监理人员进行验收，经签认后方可施工；分部分项工程完成后，必须进行质量检验评定；上一道工序检验不合格，不得进行下一道工序施工。

质量事故报告及处置：事故发生后，项目经理应按规定上报，并制定整改处置措施，报上级审批后进行整改处置。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.项目施工前，应对关键工序、特殊工序进行界定，并编制作业指导书及旁站计划，要求旁站资料需在旁站结束()小时内交安质部，并

每月汇总旁站资料电子文档上报公司安质部，公司按项目进行刻盘存档。（D）

A.1 B.5 C.12 D.24

2、填空题

⑴.工序施工前，应对作业层进行书面交底或培训，并严格执行“三检制”、“工程首件制”。

⑵.工程隐蔽前必须会同监理人员进行验收，经签认后方可施工；分部分项工程完成后，必须进行质量检验评定；上一道工序检验不合格，不得进行下一道工序施工。

第十六章 环境职业健康卫生管理

一、本章重点

环境管理：项目施工前，应进行环境因素识别评价，并对重要环境因素进行控制和监测。对易引起环境污染事件的重要环境因素，制定专项应急预案，配备必要的应急材料和设备，适时进行演练、评审和改进。

职业健康卫生管理：列出可能发生职业病危害的作业场所、职业病危害因素的种类和人员，确定职业健康卫生管理目标。根据职业病危害因素，及时向当地职业卫生管理部门、上级公司职业卫生管理部门进行作业场所职业危害申报和注销等工作。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.对易引起环境污染事件的重要环境因素，制定（），配备必要的应急材料和设备，适时进行演练、评审和改进。

(C)。

A.施工方案 B.预算 C.专项应急预案 D.施工组织设计

2、填空题

⑴.在项目环境职业健康卫生管理中，项目施工前应进行环境因素识别评价，并对重要环境因素进行控制和监测。

第十七章 财务管理

一、本章重点

财务管理主要包括财务机构和人员管理、财务政策、财务基础管理、合同保函及保证金、预算管理、资金管理、债权债务管理、劳务人员工资支付管理、收入、成本、费用核算、财务报表、经济活动分析、税务管理、会计档案整理、财务监察等方面内容。

财务机构和人员管理：应根据会计业务需要设置财务部门，不具备单独设置财务部门条件的，应当在有关机构中配备专职会计人员。财务机构负责人由所在公司任免。财务人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。同时，财务人员的任用应当实行回避制度，未取得会计从业资格证书的人员，不得从事财务工作。

财务基础管理：项目财务部门及时向公司财务部申请建立财务账套，使用中国中铁财务信息平台生成会计凭证、会计账簿和会计报表等资料。规范项目财务档案管理，项目竣工交验后，移交企业档案管理部门统一管理。

合同保函及保证金：项目部在合同履约过程中，应通过策划优先应用各种函证，尽量避免直接使用保证金，加速资金周转。项目部在申请

办理保函前，要对工程保函的格式进行评估。项目部应建立台帐监管保函或保证金，并定期与上级资金管理部门核对。保函到期应及时办理撤销手续，避免过多占用企业授信额度。

预算管理：项目部应实施全面预算管理，以成本预算为基础，编制现金流预算，利用现金流预算约束成本费用支出。

资金管理：项目部成立后，向公司财务部提出银行开户书面申请，经审批后方可在银行办理开户手续。必须实行资金“AB账户”管理、资金集中管理制度，实行资金支付原则，实行党政会签原则、以收定支原则及拒付原则。按公司规定使用股份公司统一制作的电子钥匙在企业资金管理平台办理网上结算业务。

债权债务管理：按合同约定方式向建设方足额上报计量，计量批复后提出收款申请，核对应收款项，及时办理收款手续。工程决算完成后，项目收款进入尾款及保修款的管理阶段，公司制定工程尾款及保修款清收计划，落实责任人及奖惩措施。按照债务性质类别，按月（分次、分批）向公司上报债务资金支付计划，债务支付应履行公司审批程序。劳务款、材料款、机械租赁费等工程直接费用的外部单位付款，必须将款项直接转账支付到对方账户（农民工工资直接支付其工资卡除外），与合同单位收款账户不一致的应由对方单位出具书面委托。

劳务人员工资支付管理：建立现场劳务人员工资优先支付制度。收入、成本、费用核算：严格执行《中国中铁股份有限公司企业会计准则－建造合同实施办法》规定，动态、及时、完整、可靠估计预计合同总收入和预计合同总成本，按权责发生制原则完整归集当期成本费用，采用完工百分比法计量和确认当期合同收入和当期合同费用，合理预计合同毛利或损失，准确反映项目盈亏情况。

经济活动分析：由项目经理牵头，财务部组织，相关部门参加，经

济活动分析应在责任成本分析的基础上进行。开展频次按公司规定执行，但至少每季度进行一次。项目经济活动分析内容应包括（但不限于）：责任成本分析、项目综合分析、项目产值（进度）分析、业主验工分析、成本盈亏分析、资金收支分析、债权债务分析。

税务管理：应了解项目所在地的各项税费政策，对项目涉税事项进行梳理、汇总，形成税收筹划方案上报公司财务部门，根据批准的税收筹划方案，开展税务管理工作。各项成本费用应取得合法有效凭据，发票管理应符合《中华人民共和国发票管理办法》的规定，对单笔金额5000元（含）以上的发票，必须履行鉴别真伪程序并做相应台账记录。

财务监察：公司应制定财务监察办法。财务监察分为定期监察与不定期监察，公司财务部门每年制定财务监察工作计划，并按计划组织实施。

二、主要题型

1、单选题

★⑴.项目经济活动分析由()牵头，()组织，相关部门参加，经济活动分析应在责任成本分析的基础上进行。(C)A.项目总会计师 财务部 B.项目经理 项目总会计师 C.项目经理 财务部 D.项目总会计师 项目经理 ★⑵.各项成本费用应取得合法有效凭据，发票管理应符合《中华人民共和国发票管理办法》的规定，严禁假发票报销入账，对单笔金额()元（含）以上的发票，必须履行鉴别真伪程序并做相应台账记录。(C)A.1000 B.2000 C.5000 D.10000

2、多选题

★⑴.在资金管理中，下列属于资金支付原则的是(ABD)。

A.党政会签原则 B.以收定支原则 C.延后付款原则 D.拒付原则

⑵.下列管理工作中，属于债权债务管理工作范畴的是(ABC)。

A.按合同约定方式向建设方足额上报计量

B.公司制定工程尾款及保修款清收计划

C.按月向公司上报债务资金支付计划 D.上缴各项上缴款

3、填空题

★⑴.项目部成立后，向公司财务部提出银行开户书面申请，经审批后方可在银行办理开户手续。账户管理必须实行资金“AB账户”管理。★⑵.建立现场劳务人员工资优先支付制度。劳务人员工资发放实行实名发放。

⑶.实行资金集中管理制度。资金结算中心每半年对存款单位按照“一户一考核”的原则，将资金集中收益分配给各存款单位。

★⑷.项目部应实施全面预算管理，以成本预算为基础，编制现金流预算，利用现金流预算约束成本费用支出

4、判断题

★⑴.未取得会计从业资格证书的人员，可暂时从事财务工作。(×)★⑵.应根据会计业务需要设置财务部门，不具备单独设置财务部门条件的，应当由公司财务部分管项目的财务工作。财务机构负责人由所在公司任免。(×)★⑶.严禁私设任何形式的小金库，项目部的一切经济行为必须纳入统一的会计账簿进行核算。(√)⑷.项目部成立后，向公司财务部提出银行开户书面申请，经审批后方可

在银行办理开户手续。项目部可出租出借银行账户，及时办理账户年检等有关手续。(×)★⑸.项目部在合同履约过程中，应通过策划优先应用各种函证，如履约保函、保证金、保修金保函等，尽量避免直接使用预付款保函，加速资金周转。(×)⑹.项目部应建立台帐监管保函或保证金，并定期与上级资金管理部门核对。保函到期应及时办理撤销手续，避免过多占用企业授信额度。（√）

5、简答题

★⑴.简述项目经济活动分析内容。

答：项目经济活动分析内容应包括（但不限于）：责任成本分析、项目综合分析、项目产值（进度）分析、业主验工分析、成本盈亏分析、资金收支分析、债权债务分析。

第十八章 薪酬与绩效管理

一、本章重点

薪酬分配管理：公司应制定本单位的薪酬管理办法，统一薪酬标准。项目部一般员工实行岗位工资制。薪酬由岗位工资、绩效工资和津补贴构成。实行经济责任承包的项目，领导班子实行期薪制(副职也可实行岗位工资方案)。薪酬由基本薪酬、绩效薪酬及超额利润奖励构成。对采取模拟股权制、大额风险抵押承包模式的项目按相关办法或合同执行。

领导班子绩效薪酬与超额利润奖励：项目绩效、超额利润奖励。一般员工绩效管理：一般员工季度绩效考核、一般员工特殊贡献奖励。一般员工季度绩效考核。每季度末的次月，项目部依据员工岗位责任书和员工绩效考核办法对本项目员工工作能力、工作态度、工作业绩

《工程项目精细化管理办法(试行)》学习指南 篇2

关键词：环境影响,评价,信息公开,公众参与

为进一步加大环境影响评价 (以下简称环评) 信息公开力度, 推进环评公众参与, 维护公众环境权益, 2013年11月14日, 环保部发布了《建设项目环境影响评价政府信息公开指南 (试行) 》 (以下简称《指南》) , 该《指南》将于2014年1月1日开始施行。

《指南》规定了环境保护主管部门在环境影响评价文件审批、建设项目竣工环境保护验收和建设项目环境影响评价资质管理过程中政府信息公开的阶段和内容。其中, 对环境影响评价工作带来影响最大的是, 《指南》要求建设单位和各级环境保护主管部门应依法公开建设项目环境影响报告书、表的全本信息。

我国目前的环境影响评价公众参与工作主要是依据2006年3月18日起施行的《环境影响评价公众参与暂行办法》 (以下简称《暂行办法》) 和2012年9月1日起施行的《建设项目环境影响报告书简本编制要求》 (以下简称《简本编制要求》) , 《暂行办法》规定了环评公众参与的方式、方法, 《简本编制要求》则对公众参与过程中公开的环评信息进行了要求。但从这些年的环评事件中, 我们可以发现, 目前环评信息的公开的内容和深度已不能满足公众强烈的维护环境权利和环境利益的愿望, 下面两个案例可以发现这种信息不完全公开带来的问题。

案例一:秦皇岛西部生活区垃圾焚烧发电项目环评作假事件

秦皇岛西部生活垃圾焚烧发电厂项目环境影响文件于2009年获得了河北省环保厅的批复, 但由于遭到周边上万名村民、37个村委会抵制, 并引发了针对河北省环保厅的行政诉讼。通过调查发现, 中国气象科学研究院 (环评单位) 在评价过程中环境现状调查不清, 环境影响预测失实, 更严重的在公众参与过程中存在调查表造假的情况。最终, 2011年5月27日, 河北省环保厅撤销了该项目环评批文, 该项目停工。

案例二:四川什邡钼铜事件

四川宏达钼铜有限公司“钼铜多金属资源深加工综合利用项目”在环评编制及审批过程中, 于1月31日-2月16日发布项目第一次环评公众参与公示, 5月9日-5月20日, 该项目进行环评公众参与第二次公示, 而且在2012年3月28日, 项目通过了环保部的审批。但在项目开工仅一天之后, 发生了学生和市民的上访示威活动, 甚至有部分情绪激动的市民强行冲破警戒线, 冲击市委机关。最终, 什邡市政府7月3日上午通报, 决定停止该项目建设。

上述两个案例均是在环评文件获得审批后, 发生的公众针对项目环保方面的抵制和上访事件, 而且最终结果均一样, 但是仔细看事件经过, 二者还是有区别的。案例一是环评内容失实、公参作假, 引发公众和一些环保组织的抵制, 而案例二中, 环评是程序合法的, 环评文件也没发现有失实、作假的情况, 而且该项目据称做过千余份公参调查, 从环评角度看, 该项目的建设是没有问题的, 但是被一些人以明显失实的诸如“污染远超地震中的福岛核电站, 60公里内严重污染, 范围可覆盖成都市区”言论煽动, 引发了公众的强烈抗议。

那么, 环评文件如何能在失实的情况下获得审批, 环评文件合法可信如何又不被公众接受, 笔者认为, 重要的原因就是环评信息的不完全公开。假如案例一的环评文件全本在完全公开后, 项目环境现状调查失实的情况完全能被及时发现, 而公众也能及时发现公参作假的情况, 这份失实的环评文件也就不可能获得批复。而在案例二中, 公众只能从公示信息、调查问卷、简本信息上了解到项目一些情况, 公众获得的信息量很少, 从而很轻易的被失实言论误导、煽动, 假如在公示、公参过程中公开环评文件全本, 公众能够详细了解项目的污染因子、污染程度以及所采取的防治措施, 也能够接受环境影响预测的结论, 从而减轻实施言论对他们的影响。

综上, 《指南》中要求的环评文件全本公开后, 不仅能大大减少环评造假的空间, 提高环评单位对环评文件质量的重视程度, 有效的约束企业的环境行为, 也能够提高公众对环评的认识, 更详细的了解建设项目的环境现状、污染产生和污染治理情况, 有利于提高对环评结论的接受程度, 而且公开的环评文件全本也是后续监督企业环境守法的依据。

参考文献

[1]方堃, 完善环境影响评价的执法和立法—“什邡事件”和“启东事件”的启示[J], 绿叶, 2012, 18 (9) :20-26.

[2]高铜涛, 建设项目环境影响评价公众参与存在的问题及其对策[J], 轻工科技, 2013, 29 (12) :81-82.

[3]郁风, 什邡事件反思[N], 中国经贸聚焦, 2012-07-27.

浅析工程项目的精细化管理 篇3

关键词工程项目;管理精细化

中图分类号F4文献标识码A文章编号1673-9671-(2009)121-0082-01

精细化管理是一种管理理念和管理技术,通过系统地详细地制定规则体系,并建立强有力的执行体系,运用程序化、标准化和数据化的手段,使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行。为使企业立于不败之地,必须真正做到精细化管理,管理者依靠的不是权力而是规则,规则的制定和执行都要强调细化,重视细节。

1精细化管理的概念、意义和诉求

1)精细化管理首先是一种科学的管理方法。管理是组织将有限的资源发挥最大效能的过程。要实现精细化管理,必须建立科学量化的标准和可操作、易执行的作业程序,以及基于作业程序的管理工具。

2)精细化管理也是一种管理理念。它体现了组织对管理的完美追求,是组织严谨、认真、精益求精思想的贯彻。

3)精细化管理排斥人治,崇尚规则意识。

4)精细化管理的对象是企业内整个机构各单位的经营运转过程及其与外界联系与沟通的各环节,在管理运行中不断补充、完善和提高。

5)精细化管理研究的是各类社会组织,但更多关注的是企业,特别是面临转型期、管理提升期的企业。

6)实施精细化管理的目的是实现资源效益最大化。通过精细化管理,达到开源节流,降低成本,减少浪费,

7)要实现精细化管理必须通过训练使组织内所有成员的综合素质得到全面提升。

8)精细管理就是“见地插秧”,精心安排布置每一寸可利用的“土地”,科学合理的治理,争取最大的收获。

2精细化管理的实施条件

对于精细化管理实施的条件,有两点非常重要。1)企业的战略要明确。精细化管理是为了更好的实现公司战略目标,是为战略目标的实现服务的。战略目标清晰有助于精细化管理的推进;精细化管理的实施,又能使公司战略目标更加清晰。2)企业中的“人”必须职业化。职业化的“人”能够认真按照精细化的制度、流程一步一步完成所规定完成的“事”。当然,精细化管理的推进又能够使“人”进一步职业化。企业中“人”的职业化和企业的精细化管理是相互促进的,当这种相互促进最终渗透到每一个“人”的血液当中时,就会形成一种精细化管理的企业文化。

3精细化管理需要解决的问题

1)实施精细化管理必须以新理念为指导,把“精、准、细、严”落实到工程管理中各项目标任务和每个工作环节。 这就要求管理者必须转变思想,以崭新的理念指导工程管理,以崭新的方式方法从事工程管理,促进工程管理全面升级。

2)要合理确定岗位职责和工作内容。在实际工作当中,尤其是基层的工程管理工作内容往往又多又杂,因此,合理地设定岗位职责和工作内容。才能让职工明确自己的任务和目标,优化生产资源,提高工作效率。

3)要统一思想认识,消除部分抵触情绪。推行工程管理精细化,涉及到单位每一个人,每一个岗位,必须统一思想,统一认识,形成巨大的凝聚力,才能真正提升管理水平。

4)在实施“精细管理”的过程中,最为重要的是要有规范性与创新性相结合的意识,规范性的思路与方法是基本性的、必不可少的条件、要求、手段,而且,“精细”的表现形式是“规范”;创新的方法与技巧是在规范性的基础上的、发展性的要求和手段,“精细”是创新的方向和动力。

4精细化管理的基本内容

1)五精。(1)精华:建设优秀的企业文化是现代企业非常重要的经营理念,而企业文化的渊源来自于民族文化和世界各国文化的精华,特别是商业文明发达的国家和民族类之文化精华。同时在智慧成果和先进技术上吸取大力引进和吸收,形成属于自己的先进的、科学的企业文化和技术宝库。(2)精髓:社会上有众多的企业,每个企业都必须有其管理者,管理理论和技巧并不深奥,但掌握企业管理之精髓的企业家为数并不多,真正成功的企业必须拥有掌握管理精髓的优秀人才,使企业管理的精髓在经营活动中不断得到丰富、提高和发展。(3)精品:成功的企业,其产品也是精品。但精品不一定没有缺陷,企业必须建立科学可靠的产品质量保证体系,处理好精品与零缺陷之间的关系,追求零缺陷,保证出精品。(4)精通:销售是企业赢利的最重要环节,市场不会体谅任何人,企业必须与市场融会贯通,与客户建立良好的沟通渠道。(5)精密:企业内、外组织机构和沟通联系必须做到精密。精密讲的是配合与衔接;沟通与协作。

2)四细。(1)细分市场和客户。(2)细分企业组织机构中的职能和岗位。(3)细化分解每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令,使之落实到人。(4)细化企业管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节,做到制度到位。

5精细化管理是一个科学的体系

精细化管理是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式,是管理活动现代化的科学体系。现代管理学认为,科学化管理有三个层次:第一个层次是规范化,第二层次是精细化,第三个层次是个性化。 精细化管理是科学化管理的最重要组成部分,它是一个完整的体系。这个体系应该包括:组织体系;规则体系和执行体系。

6精细化管理是追求经济效益的管理

精细化管理是服务的过程。服务精细化管理追求以最经济的管理方式获取最大的效益。这就要求服务管理的每一个步骤都要精心,每一个环节都要精细,那么我们做的每一项工作都是精品。精心是态度,精细是过程,精品是成绩。管理专家汪中求认为:精细化的时代已经到来、细节决定成败。我们必须通过精细化管理,实现管理成本的最低化,管理过程的规范化,管理效益的最大化。最终实现利益最大化。所谓利益最大化是多赢的思想体系:企业、员工和股东三大利益均达到最大化,同时实现社会责任和义务的效益最大化。

7我国企业实施精细化管理的障碍

对我国的很多企业来说,要实现精细化管理还只是一种空谈。许多工程项目连最基本的管理都不具备,工程现场混乱,材料浪费,人员素质低下等等。究其原因,最根本的一条就是体制问题。在我国的工程项目中,企业的体制一般有两种:国企和私企。国企靠人治,私企家族制,真正按照现代企业制度建立和完善起来的企业不多,在管理中家长制非常严重,传统的国有体制或者换汤不换药的改制,决定了企业管理只能是粗放的,精细化管理也就因为没有目标而失去了本来的意义。因此,在我国的很多企业中,在许多工程项目中要实现精细化管理还在在企业制度方面尤其是资本制度上下功夫,加大企业体制改革的力度,在此基础上,大力支持和帮助企业实施精细化管理,使我国企业管理水平有一个大的飞跃和发展。

保密项目招标管理办法(试行) 篇4

第一条为了规范工务署保密项目（以下简称保密项目）发包活动，确保符合保密要求，在《招标组织机构及程序》的基础上，根据《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试行）》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称保密项目，是指涉及国家安全和国家秘密，由市国家安全机关、保密机关或相应的军事机关，依照有关法律、法规的规定认定的建设工程项目。

第三条工务署组织建设的保密项目有关的工程、货物及服务发包，适用本办法。

依法应当进入集中交易市场的，均按有关规定在相应部门组织发包活动。

第四条设立保密项目招标组织机构，代行议定保密项目发包事项职责。招标组织机构及职责：

保密项目招标组织机构由保密项目招标委员会及招标工作小组组成。

（一）保密项目招标委员会的组成1、保密项目招标委员会由署长、招标工作分管副署长、项目的分管署领导、项目所在处处长、合同预算处处长、机电处处长（涉及机电设备招标议题或参考品牌时参加）、项目主任及署长指定的其他人员组成。

署长任保密项目招标委员会主任、招标工作的分管副署长任副主

任。

派驻纪检组派人列席保密项目招标委员会会议。

2、保密项目招标委员会的职责

保密项目招标委员为保密项目招标事项的决策机构，主要职责是：审议批准发包方案、审议批准投标报名条件、确定合格投标人、审议投标人须知的重要内容、审议评标办法、审议合同专用条件、审议中标候选人投标文件澄清谈判结果、确定中标人；审议合同履约评价情况，审议决定没收保函及记录不良行为，审议项目的估算、概算、预算执行情况，审议确定招标的投诉处理，及工程变更等。

（二）保密项目招标工作小组

为招标事项的办事机构。

一般由项目主任、项目专业工程师、造价工程师、设计单位代表、监理人员、造价咨询人员组成，一般为5人以上单数。由项目主任任组长，小组成员名单由项目主任确定。

主要职责：拟订招标方案、起草招标公告、起草招标文件；组织发标、现场踏勘、答疑补遗、截标、开标；组织标底编制及送审（需要送审时）；组织中标候选人投标文件澄清；起草招投标情况报告；发中标通知书；起草合同；按主管部门规定备齐办理施工许可的资料等。

第五条根据工程需要，由招标委员会主任决定，不定期召开保密项目招标委员会会议，合同预算处负责记录，并起草会议纪要。

第六条根据市保密项目的要求，项目组、合同预算处分别指定

专人负责办理报建事宜。

第七条保密工程的发包方式包括招标、竞争性谈判、单一来源谈判、直接发包或直接委托等。

特殊情况下，保密工程的发包方式先由署长批准，再上署保密工程招标委员会进行审议。

第八条根据深建市场【2006】31号文件，保密项目工程发包应在符合条件的基建工程兵改建施工企业（下称“改建施工企业”）中招标或抽签确定中标人。如根据保密项目特点，不适宜在改建施工企业中确定中标人或改建施工企业资质不符合要求，则由项目组提出确定投标人的方案，经保密项目招标委员会审议确定。

第九条保密工程货物及服务发包时，合格投标人（或推荐品牌）采用推荐方式产生，并报保密项目招标委员会确认，其中：机电设备合格投标人（或推荐品牌）的推荐工作由机电设备处成立的保密项目推荐小组负责，其他货物及服务合格投标人（或推荐品牌）的推荐工作由项目组负责。

推荐合格投标人时，应优先推荐在工务署承接过项目且履约评价良好及以上的企业；推荐参考品牌时，应优先推荐在工务署其他项目中使用过且反应良好的品牌。对于我署已经采用批量招标确定入围单位的造价咨询发包，合格投标人应在入围的单位中确定。

合格投标人（或推荐品牌）一般不少于三个。

第十条采用采购竞争性谈判方式确定中标人时，成立谈判小组，谈判小组由合同预算处分管副处长、项目主任、机电处代表1人

（设备采购招标时参加）、项目组专业工程师、项目组造价工程师及设计单位代表、监理单位代表各一人组成。

第十一条保密项目的发包价格和推荐的品牌应具有竞争性。第十二条工务署自行组织招标的，应邀请审计局、监察局相关人员进行监督。

第十三条参与保密项目的有关人员及单位应符合相关的保密规定，并履行保密职责。

信息化项目验收管理办法(试行) 篇5

一、信息化项目验收的条件

（一）所有设备到货，并通过科委和用户单位签收；

（二）信息化项目中涉及的设备已经完成资产转移；

（三）项目合同中规定的各个功能需求全部完成，并通过项目承建单位的内部测试；

（四）在用户实际使用环境中，软硬件配合进行了一个月以上的试运行，并且没有出现功能性缺陷；

（五）通过监理或IT监理单位的初步验收；

（六）供应商向科委提请验收，并且用户单位同意进行验收。

二、信息化项目验收需提供的材料

（一）项目承建单位提交硬件设备清单，并现场核实设备品牌、型号、配置和数量。

（二）项目承建单位提交软件产品的介质和序列号。

（三）项目承建单位提交程序清单（包括计算机程序、源代码、安装程序、编写说明等）。

（四）项目承建单位提供操作手册（用户手册）、安装手册、程序员手册、系统维护手册、模块开发卷宗、项目建设技术报告、项目建设总结报告等技术文档。

（五）项目承建单位提供系统网络拓扑图、系统物理结构图、系统逻辑结构图、机房建设竣工图、综合布线（PDS）竣工图等项目相关图纸。

（六）用户单位和项目承建单位共同出具用户使用报告和用户培训报告，认可该项目可以正常使用。

（七）对于科委认为有必要的项目，还需要进行第三方测评，出具第三方测评报告及软件测试、鉴定意见。

三、信息化项目验收的程序

（一）项目承建单位提交验收申请，并附第二条所涉及的验收材料，纸质（100万元以下项目3份，100万元以上项目5份）和电子档（刻光盘）。

（二）有区科委应用推进科组织验收，并邀请行业专家进行验收评审。100万以下项目，邀请2位行业专家；100万以上项目邀请4位行业专家。

（三）验收会议由区科委应用推进科主持，并组织专家和用户代表（1名）组成验收专家组。并由专家组成员推选验收专家组组长。

（四）验收会议移交专家组组长主持，具体验收工作移交验收专家组执行，应用推进科行使监督职能。

（五）项目承建单位介绍项目建设情况并演示系统功能。

（六）由专家组审核验收材料，确定系统所实现的功能与用户需求是否存在偏差。项目承建单位对专家组的异议有答复的义务。

四、项目验收的成果

（一）、专家组根据审核情况做出通过验收或不通过验收的决定，并出具详细的验收意见。验收意见应给出通过或不通过验收的理由以及整改意见。

（二）、如验收专家组不通过验收，则区科委应用推进科应根据专家意见要求项目承建单位进行整改，完成整改后再次进行验收。

（三）区科委应用推进科根据专家通过验收的意见，与用户单位和项目承建单位共同出具验收报告。

建筑工程项目精细化管理 篇6

1 在建筑工程施工过程中实施精细化管理的重要意义

对于建筑行业来说, 它是劳动密集型的产业, 由于劳动力 (在这里主要指以手工操作为主的劳动力) 的专业素质水平不一, 不容易进行管理。此外, 由于与建筑工程相关的专业非常多, 一部分总包单位为了减少工程的成本, 通常会采用以包代管的管理方法, 这样的管理方法通常会引起许多问题。通常来讲, 一个项目如果真正能够被管细管好, 那么它就能够产生百分之二到百分之三的直接管理效益, 因此, 在施工过程中实施精细化的管理能够使企业获得可持续的发展。另一方面, 在建筑工程施工过程中实施精细化管理, 可以树立起科学系统的管理机制以及有效的项目管理部门。从而将原有的粗放式管理方式进行改变, 也使施工的执行力得到显著的提高。另外, 还可以对施工方案进行优化, 实现各工序之间的合理衔接以及搭配, 减少设备的闲置率并缩短工期, 同时实现资源的合理配置, 也降低生产中所使用的成本。最后, 实施精细化管理还能够帮助施工现场尽快适应现代化的大生产, 对标准操作流程以及施工计划实施有效的监管。施工流程得到规范可以促进生产目标的全面既定。

2 工程项目管理组织的特点

(1) 项目的目标是项目组织的前提。项目的组织是为实现项目的目标服务的, 因此项目管理组织的设立必须以项目的目标为依据, 并根据既定的目标进行项目的组织设计。目标有很多, 如:质量、安全、进度、成本、新技术应用等目标, 并且要量化, 就如人生目标。在上说的是项目部自己与自己订立的管理目标。然而, 项目部要与上级部门签订“项目管理目标责任书”。项目部自己的目标要高于与上级部门签订的目标。项目部应分阶段和分年度要对各管理目标进行考评, 对管理目标的人员也要进行考核, 依据考评与考核结果进行奖罚。工程结束后也要及时的进行总结、考评与考核。

(2) 项目管理组织内部的分工和协作。项目管理组织必须建立在构成要素之间的分工和协作基础之上。通过合理的分工与协作, 使组织的效用发挥到最大程度。否则, 组织就失去了存在的意义。

(3) 项目管理组织应拥有不同层次的权力。为了保证组织工作的顺利开展, 必须对组织内部不同层次授予一定的权力。从决策层到执行层, 具有不同的权力, 也承担不同的责任。这里我要强调的是什么层面的岗位要承担相应的责任。

(4) 项目管理组织具有动态性。工程项目在建设过程中的不同阶段有不同的工作重点, 项目的组织也要做出相应的调整, 以保证项目各阶段任务的顺利完成。比如人员:有的人对主体精通, 对装饰装修不精通, 那就可以调整相应的岗位, 发挥其特长。

3 在建筑工程的施工过程中实施精细化管理的具体方法

(1) 对人员配备以及组织机构的管理。建立起高效的完整的组织部门, 是使项目管理目标得到实现的重要保证。对于整个项目来说, 项目的经理部是负责施工的单位为了实践合同任务而建立起来的关于现场项目的管理部门。建立该部门所需遵循的原则有:要有利于进行信息沟通;要有利于对工程的合同进行管理;要有利于进行决策指挥;要有利于对施工目标的控制。负责施工的单位还应该按照工程的建设阶段、性质、规模以及合同的要求等来选择矩阵制、直线职能型、直线型或是职能型的项目经理部的相关组织结构形式。

在对项目组织部门人员的精细化管理工作应做到对于施工班组的管理以及选用要严格把关, 施工班组的精细化管理是与工程的施工质量密切相关的, 施工班组素质的程度与工程质量的优劣有很大的关系, 对施工班组的管理程度也可以说是决定项目成败与成本多少的重要原因。要使项目经理自身的业务技能得到一定的提高, 项目经理需要在工程现场多学习、多思考, 多进入到工程现场中去对施工工作进行监督检查, 如发现施工现场存在问题就要及时地进行纠正, 这样做, 可以使业务经理能够顾及到整个施工项目的各个方面, 还能够坚持对施工现场实行动态的管理。同事还要加强对于员工的管理教育, 使员工能够形成精细化的工作作风。

(2) 对于施工管理体系的相关管理工作。工程的项目部门需要树立精细化管理为工作核心, 过程控制为工作重点的项目管理观念, 确立并完善职业健康管理体系、质量管理体系一起环境管理体系。对于上级部门所颁布的与工程相关的各项法律法规以及规程规范要严格贯彻并执行。制定出项目中各部门的精细化管理办法, 明确各部门中关于精细化管理工作中的要点, 并使其落实到工作中的各个环节上, 让各部门在工作中都能够做到有章可循。在工程项目的精细化管理体系中的主要内容有使工程的质量与安全的自检保证体系得到一定的健全与完善, 将目标工作进行细化, 使其能够分解到每一个工序中, 同时使工作重点得到一定的突出。要对工作目标进行合理的设定, 使员工能够按照各种各样的管理细则进行严格的施工工作, 从而对工序质量的控制指标进行确保, 保证它可以符合相应的质量标准, 以每一部分中的工序质量来使分项工程的质量得到确保, 进而保障工程的整体质量。还可以在工程中使质量责任制得到一定的落实, 在过程的施工过程中可以推行全面质量的思想, 把工程中的质量目标以及相关责任进行分解、量化以及落实, 并根据这些数据来进行与质量有关的责任登记。在这里要着重注意对于工序的质量控制, 明了工序安全及质量的目标以及责任人, 还要认真将工序的交接工作做好, 使每一个施工环节都可以追溯到源头。还应制定出行之有效的奖惩制度, 并将其认真落实, 在施工过程中使用量化的指标对工作的计划以及目标进行检验与衡量, 从而使受奖者工作能够更加积极, 受到惩罚的人也可以吸取教训, 在之后的工作中能够使自身按照规章制度工作的积极性得到提高, 进而确保施工现场的管理工作能够得到精细化以及有序化的进行。

(3) 在工程前期的管理工作。在签订合同后要对合同进行一定的分析。丰泽项目的管理人员需要对合同进行仔细的分析, 看其中是否存在一定的漏洞, 并对其中有争议的部分进行解释, 分析合同风险并制定出相应的风险对策。建立起合同意识, 在实施并履行合同前, 要将合同中的内容与各部分的任务一一相对应, 使其明确自己的具体要求, 之后再将其落实到各个具体的工程部门或是小组中, 以便在今后的工作中进行检查与实施。

4 结束语

电力工程建设项目精细化管理研究 篇7

关键词：精细化管理；项目工程；电力行业；生产经营

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）35-0113-02

电力工程建设项目精细化管理看似简单，但其中却隐藏着许许多多复杂的学问，精细化是一种观点、一种态度、一种物质文化。精细化管理更注重细节，在细节上精益求精。工程建设的施工质量、企业的经济效益与项目管理理念有着密切的联系，随着我国经济的不断发展，精细化管理已经成为电力企业管理成败的关键所在，不仅关系到建筑企业的生存与发展，还会影响到社会的和谐稳定。工程项目实施精细化管理，不仅使整体的管理水平有着显著的提高，还不断地促进了建筑事业的发展。

1 电力工程建设管理中存在的问题

改革开放以来，我国的电力事业也在不断地发展，从而提高了我国的国民经济。因此，我国的发展离不开电力工程的建设，通过建设经验的积累，经营规模的不断扩大，一定程度上确保了建筑工程质量、保证了工程进度及安全问题。然而，在电力过程建设特点上来看，仍然存在如下问题：

1.1 质量缺陷问题

质量和费用是相关联的，传统思想，费用越多，质量越好，导致项目建设人员利用其借口，提高其费用，忽视质量。造成质量缺陷的原因有：设计人员设计不合理、施工过程中操作不规范、欠缺质量控制环节等。部分施工企业为了眼前利益，选用劣质材料，导致电力工程的质量下降。许多工程经常会因为质量问题造成停产，要经过相当一段的修整时间才能再次进行相关的施工工作。不仅浪费了施工时间、运行费用，甚至造成更大的损失。目前，我国电力工程施工技术更新得很快，相对的社会公众对于建筑施工质量的要求也有所提高，新的技术逐步被使用，人们对工程质量的提高越来越关注，政府对工程质量的检查也逐步朝着正规化的方向发展。因此，工程质量还需要进一步加强，施工企业也要加强质量管理。

1.2 制度执行力度不够

目前，电力建设行业规范化、制度化程度越来越高，面对资质评级的要求，一部分电力施工企业正在进行规范化、制度化建设，利用一些规章制度来管理施工人员的行为和工作。虽然施工人员按照相关法律履行了自己的质量责任，但做得还不够到位。然而，在现实工作中，我国电力施工企业的制度执行力度严重不足，一些规章制度只是应付上级检查的工具，在实践中没有发挥其应有的作用。

1.3 合同条款不完善

合同条款包括合同签订方的付款方式、风险的分担、违约责任、解决争议的方法等。在电力工程建设工程的相关工作中，存在部分不适用合同的情况。合同条款规定的不健全以及对合同条款的重视程度不够，逐渐导致了工期的延迟或费用的增加，在一定程度上给企业带来了损失。

1.4 施工进度缓慢

由于工程项目建设的不确定性，施工进度延迟是施工过程中常见的问题。导致进度延迟的原因有：工期计划的失误，实际工作量增加、资金不足、发生了计划中未考虑的情况、管理过程中的失误等。从我国电力建设项目管理存在的问题来看，我国电力建设水平还有很大的提升空间，实现电力工程建设项目精细化，合理地将理论和实践相结合，不断探索适合我国电力建设项目管理的新方法，并将管理思路运用到实际工程中，从而推动我国电力建设的水平。

2 电力工程建设管理措施

电力工程建设作为我国国民经济基础的产业，电力对社会的影响很大，涉及的范围也特别的广泛，因此，电力的管理工作就需要进一步的完善，从而不断提高企业在市场中的竞争力。面对当前激烈的竞争局面，各个建设企业都采取了管理措施，加强内部管理，不断地外扩市场，建造更高品质的优秀工程。以下是具体的改进措施：

2.1 完善规章制度

构建一个合理的考核制度，不断完善管理的责任体系，积极修订相关规章制度，是工程建设管理的基本保障，而且能增强管理者的责任感。在电力工程建设过程中，每个环节都应具有一定的规范和要求，每个施工人员都应该遵守正确的操作方法，提高工作质量和工作效率，使企业的基础运作更加正规化。

2.2 增强合同意识

对全员进行相关合同知识培训，强化项目精细化管理的重要性，促进企业经济效益的不断发展。施工管理最主要是加强过程的控制，安排专人管理，对施工过程进行巡检，及时处理发生的问题，保证施工过程符合合同的要求。加强项目合同的管理，可以避免不必要的经济纠纷。

2.3 工程质量管理

施工企业应该建立一套健全的工程质量管理制度，详细地说明质量目标，管理职责，采用高效的施工设备，充分发挥施工设备的功用，从而提高工程进度，降低施工成本，做到施工过程的稳定进行。以人的工作质量来保证工程项目的质量，保证整个施工过程在施工企业的掌控

之中。

2.4 加强施工队伍

由于建造领域的不断扩大，应该进一步加强对管理人员的培养。大力发掘人才、引进人才，不断地扩大施工队伍，定期进行相关专业的培训，提高整体素质，不断适应精细化管理要求，提高企业的经济效益。

3 工程项目实施精细化管理的重要性

精细化管理的含义是企业在规范化和标准化的基础上，对其管理流程进行科学细化的过程，实施项目精细化管理能实现企业经济最大化，精细化管理是电力工程建设的一个重要环节。建筑行业属于劳动密集型产业，一般情况下，人们会误认为建筑行业不适宜，也不可能实施精细化管理。但事实并非如此，正因为是劳动密集型产业，施工人员的技能良莠不齐，多数以手工操作为主，施工质量不能保证，甚至材料的浪费，其管理较为分散，在无形中削弱了企业的竞争力与效益。因此，在建筑行业更需要实施精细化管理。以钢筋开料为例：实施精细化管理的集中开料和工人各自开料相比，其损耗率会大大降低，从而节约了大量资金。在电力过程建设过程中，采用精细化管理，其目的在于通过高标准的质量要求，促进企业的管理意识，严格按照程序办事，体验过程运作的精细化。工程项目实施精细化管理，有助于施工企业的可持续发展。

4 结语

电力工程项目建设需要依靠精细化管理来提高其管理效率，建立项目精细化管理有助于更加准确地掌握工程项目建设的进度、变化、工程质量、资金等信息，掌握这些信息可以有效地保证电力工程建设的顺利进行。如今，随着工程项目精细化管理的不断研究与发展，相信在不久的将来，在电力建设方面会出现更多新的研究成果，将理论运用到实际中，逐步完善与升级，使电力工程项目的精细化管理工作更加规范、合理。

参考文献

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