和硕县旅游活动

和硕县旅游活动（通用5篇）

和硕县旅游活动 篇1

石河子大学 行业调研

题

目： 和硕县旅游业发展情况调研

院（系）： 石河子大学商学院审计系 年

级： 2013级

专

业： 审计专业 班

级： 审计2013（2）班

学

号： 2013517321 姓

名： 张露露

指导教师： 胡建平

完成日期： 2016年06月03日

目 录

摘要..................................................................................................................................................1 引言..................................................................................................................................................2 1和硕简介........................................................................................................................................3 1.1地理位置............................................................................................................................3 1.2名字由来............................................................................................................................3 1.3资源丰富............................................................................................................................3 1.4经济环境............................................................................................................................3 1.4.1和硕县宏观经济环境分析....................................................................................3 1.4.2和硕县旅游业经济环境分析................................................................................4 2旅游业现状分析............................................................................................................................5 2.1政策支持............................................................................................................................5 2.1.1国内-2015年全攻旅游工作会议报告.................................................................5 2.1.2新疆省-自治区旅游行业管理工作会议..............................................................5 2.1.3和硕县-旅游发展规划征求意见会......................................................................5 2.2旅游大事记........................................................................................................................6 2.3重点旅游景点....................................................................................................................6 2.3.1和硕县乃仁克尔口子45座古墓群......................................................................6 2.3.2马兰红山军博园....................................................................................................7 2.3.3金沙滩....................................................................................................................7 2.3.4和硕特民俗旅游区................................................................................................7 3旅游业现在存在的问题及解决措施............................................................................................8 3.1存在的问题........................................................................................................................8 3.1.1淡旺季差别明显....................................................................................................8 3.1.2旅游景点较分散....................................................................................................8 3.1.3基础设施不完善....................................................................................................8 3.1.4宣传力度不到位....................................................................................................8 3.2解决措施及未来前景........................................................................................................8 3.2.1借助政策扶持........................................................................................................8 3.2.2完善景区基础设施，加大旅游特色开发............................................................8 3.2.3扩大宣传力度，改善交通条件............................................................................9 结束语............................................................................................................................................10 参考文献.........................................................................................................................................11

摘要

旅游业是很多城市或地区的支柱性产业，在国计民生中起着不可忽视的作用。我国有很多典型的旅游城市，例如三亚、丽江、焦作、黄山、敦煌等等，都是以旅游为核心，全面带动整体经济发展的城市。旅游景区是旅游业的核心要素，是旅游产品的主体成分，是旅游产业链的中心环节，是旅游消费的吸引中心，是旅游产业面的辐射中心。

关键词：和硕 旅游业 发展

引言

旅游景区在旅游业中居于核心地位，其投资规模处于稳步增长阶段，截至2016年底，全国5A级景区达到217个。新疆的5A级进去有9个，分别是乌鲁木齐天山大峡谷景区、吐鲁番市葡萄沟景区、伊犁州那拉提旅游风景区、昌吉州天山天池风景名胜区、阿勒泰地区喀纳斯景区、阿勒泰地区附蕴可可托海风景区、巴音郭楞蒙古族自治州博斯腾湖景区、喀什地区泽普金胡杨景区、喀什地区喀什噶尔老城景区。随着居民消费水平的提升以及消费观念的改变，旅游已经成为居民休闲度假的主要方式，其对旅游的体验要求也在不断提高，这就要求旅游景区不断提升其运营管理水平，为游客提供舒适的旅游环境。游客对景区的满意度越高，其对旅游景区的口碑营销效果越好，将直接促进旅游景区的经营效益。而对于和硕县而言，旅游业更是其支柱性行业。2015年全年社会消费品零售总额达1.6亿元，其中旅游总收入7700万元，占49%之高。

1和硕简介 1.1地理位置

和硕县，隶属于新疆巴音郭楞蒙古自治州。位于新疆维吾尔自治区中部，天山南麓，焉耆盆地东北部，北依天山。东邻托克逊县，南接尉犁县，西与焉耆相连，西北与和静相望，西南依博斯腾湖。

1.2名字由来

和硕，系蒙古和硕特部落名，意为“先遣部队”。清乾隆三十六年（1771年），蒙古厄鲁特四部之一的和硕特部落东归后，被清政府安置在今巴州和静县和和硕先境内。而今，哈达的洁白流传下来，伴随这欢快的歌舞，和硕特人在这片祥地世代祖居，续写着黄金家族的传奇。

1.3资源丰富

和硕水土光热资源独特，土地广阔而肥沃，葡萄、西瓜、苹果、欧洲李等特产丰饶，是闻名遐迩的龙驹故乡，“西瓜之乡”、“两红基地”（辣椒、番茄）、“葡萄王国”。和硕县矿产资源比较丰富，已发现有开发价值的铜、钨等金属矿产和盐、芒硝、花岗岩、大理石等非金属矿产。特别是盐矿储量数亿吨。和硕旅游资源相对集中，有湖泊、草原、森林、漠、古迹、红色旅游等，具有良好的发展前景。

1.4经济环境

1.4.1和硕县宏观经济环境分析

2016上半年，预计全县实现生产总值8.14亿元，同比增长8.5%；实现地方财政收入9883万元，同比增长10 %，其中地方公共财政预算收入8383万元，同比下降3%；完成固定资产投资4.66亿元，同比增长34.68%。3

图2-1和硕县旅游业经济基本情况

1.4.2和硕县旅游业经济环境分析

2014年，和硕县接待游客32.96万人次，同比2013年增长20.4%。旅游业收入达6350万元，同比2013年增长25.4%。完成社会消费品零售总额1.45亿元，同比2013年增长14.1%。和硕县金融机构存款余额达19.14亿元，同比2012年增长10%。贷款余额达6.5亿元，同比2013年增长9.2%。

到2015年11月，和硕县累计接待游客38.2万人次，同比2014年增长15.8%。实现旅游总收入7700万元，同比2014年增长21.3%。全社会消费品零售总额达1.6亿元，同比2014年增长10.3%。存贷款余额达22.6亿元、10.8亿元，同比2014年分别增长13%、66.2%。

表2-1 和硕县旅游业经济基本情况

基本数据 2013年 2014年 2015年

接待游客 旅游业收入 社会消费品零售总额 金融机构贷款余额

27.38万人次 5063万 1.27亿 5.95亿

32.96万人次 6350万 1.45亿 6.5亿

38.2万人次 7700万 1.6亿元 10.8亿元

2旅游业现状分析 2.1政策支持

2.1.1国内-2015年全攻旅游工作会议报告

2015年《2015年全攻旅游工作会议报告》重点提i处了旅游大投资大项目问题。主要内容为：优化旅游项目；多措并举创新旅游投融资平台；积极推动各地的旅游投资建设。2015年7月《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，针对增强旅游投资和消费，提出了6个方面、26条具体政策措施。2.1.2新疆省-自治区旅游行业管理工作会议

2011年1月12日，自治区旅游行业管理工作会议在首府美丽华酒店召开。记者从现场了解到，旅游行业的财税优惠政策从今年起开始正式施行，借此东风，自治区旅游局提出了2011年全区旅游接待3100万人次的目标。

“十二五”期间，自治区财政每年安排旅游发展专项资金1亿元，主要用于景点景区基础设施建设和旅游促销。自治区旅游局党组书记池重庆告诉记者，不仅财政有所支持，税收也针对旅游企业有一系列优惠政策。

自2011年起，对自治区境内从事A级旅游景区景点基础设施建设及在A级旅游景区从事旅游服务经营的企业、旅行社、从事旅游纪念品生产加工的企业、除市县城区以外的A级景区景点范围内主要为景区景点服务的宾馆，5年免征企业所得税地方分享部分、自用房房产税和自用土地的城镇土地使用税。同时，对在自治区困难地区新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的旅游企业，可享受企业所得税“两免三减半”政策，2011-2015年，减半征收期间免征地方分享部分。期满后，符合西部大开发税收优惠政策规定的企业，可继续享受该项政策。2.1.3和硕县-旅游发展规划征求意见会

2016年8月25日，和硕县召开旅游发展规划征求意见会。县委副书记、宣传部部长牛曼玲主持会议。县领导赵毅杰、哈热、王峰、陈延华、马秀英以及各乡镇，各有关部门责人参加会议。

会上，河北纳迪旅游规划咨询有限公司规划部主任赵桂燕汇报了《和硕县旅游业发展规划》与会人员就规划的概念性、描述性等方面，畅所欲言，各抒己见，提出了很多富有建设性的意见和建议，《和硕县旅游业发展规划》规划期限为2016-2035年，共计20年，分三期：

近期（2016—2020年），五年，为重点开发建设期；

中期（2021—2025年），五年，为全面建设发展期； 远期（2026—2035年），十年，为完善提升期。

2.2旅游大事记

“十二五”以来，县委、县人民政府积极应对复杂多变的经济社会形势，强化社会治理，调整产业结构，保障和改善民生，实现了经济社会较快发展，社会大局保持稳定。十二五期间，和硕县依托丰富的旅游资源、深厚的文化底蕴，借助西部大开发之春风，旅游产业得到蓬勃发展。

红山军博园纳入第二批全国红色旅游经典名录。

大美南疆第一站建设扎实推进。旅游景区基调设施不断完善，服务质量和水平不断提高，先后举办了亚欧国际形象大使、亚洲国际超模双冠赛。

2015中国环塔（国际）接力赛和AMA亚洲国际超模大赛新疆赛区总决赛等活动。

五年累计接待游客187万人次,实现旅游收入3.7亿元。旅游业已成为我县一项重要的支柱产业。近年来，逐步实现了从观光旅游向休闲旅游的转变，实现了从旅游资源大县向旅游经济强县的跨越。

2.3重点旅游景点

2.3.1和硕县乃仁克尔口子45座古墓群

现在，秉承着丝路文化的和硕县各族干部群众凝心聚力，再次搭上“丝绸之路经济带”的经济发展快车，加快构建“南下湖、北上山、西游酒庄品美酒”的线状发展格局，打造“红绿蓝古俗”五色旅游文化品牌，让和硕成为现代新型“丝路驿站”上永远绽放光彩的明珠。

2012年09月，新疆文物考古研究所专家对和硕县乃仁克尔口子45座古墓群进行了抢救性挖掘，清理出2000年前的战国时期土金器、铜器等6个类别的100多件文物，另外还出土一部分稀罕文物。还有于2015年获得的全国十大考古新发现的和硕红山古墓群，其年代早至早期铁器时代晚至秦汉，是南天山焉耆盆地察吾呼文化的一处重要遗存。

该古墓群位于和硕县红山谷地的西北部，由红山沟墓地、红山墓地、乌兰托里盖墓地共3处墓地组成，共计400余座墓葬。

“这些丰富的古历史文化源远流长，目前，随着人们收入和生活水平的不断

提高，旅游已经成为人们追求小康生活的重要标志。和硕县把握机遇，发展古色旅游产业，成为推进‘旅游兴县’抓手之一。”和硕县旅游局张铁说。2.3.2马兰红山军博园

马兰军博馆是我国上世纪六十年代核试验基地的研究中心场所之一和部队指挥中心，有较多的军事遗迹，是“两弹”研发的军事纪念地。马兰红山军博园正是体现马兰文化的精髓所在，它曾是我国重要的国防建设基地，随着基地科研实验任务的转移，原来部分地域和营房、设施逐渐解密并废弃。作为具有时代纪念意义的重要革命纪念地，马兰红山军博园是弘扬“两弹一星”精神、开展爱国主义教育活动不可多得的军事文化旅游基地。据资料获悉，2011年，中宣部、国家发改委等14个部门将其正式列入国家第二批红色旅游经典景区名录；2013年5月，国务院核定其为第七批全国重点文物保护单位。而和硕县自2014年起，就邀请新疆文物古迹保护中心古建筑及古遗址保护设计研究所专对马兰红山军博园进行勘查工作。2.3.3金沙滩

说起金沙滩那在全国旅游景点上也是赫赫有名。该景区于1996年由乌什塔拉乡建设经营，1998年由和硕县人民政府接管。2007年通过了国家旅游局国家4A级旅游景区质量等级评定工作，成为了南疆最早一批首个国家4A级旅游景区。

金沙滩旅游度假村，位于新疆巴州和硕县乌什塔拉乡314国道以南23公里处，博斯腾湖东北岸，距乌鲁木齐360公里。假区的旅游设施已初具规模，功能完备，水上旅游项目繁多，有垂钓、划艇、潜水、水上降落伞、洗浴中心、水上娱乐城、射箭、网球场、赛马场、沙滩排球等项目。金沙滩被誉为“新疆夏威夷”。

2016年，和硕县将“旅游兴县”作为第一发展战略，从3月初开始，就以打造精品旅游景区为目标，举全县之力加大基础设施力度，完成了景区木栈道的铺设工作，进一步彰显景区的人性化理念。同时，实现了景区的无限WIFI已经全面覆盖，走上了“智慧旅游”的发展快车道。2.3.4和硕特民俗旅游区

2015年8月，和硕县乌勒泽特村被国家民族事务委员会命名为“首批中国少数民族特色村寨”。该村与金沙滩、芳香庄园、红蝶谷旅游线路交织，于是旅游成了该村村民创业增收的“东风”，手工艺品制作、奶制品加工、民族歌舞表演、草原体育活动、酒堡文化、篝火晚会等项目，都成为乌勒泽特村吸引游客的“名片”。

3旅游业现在存在的问题及解决措施 3.1存在的问题

3.1.1淡旺季差别明显

新疆属于温带大陆性气候，夏季炎热干燥，冬季比较寒冷，且春秋两季时间较短，大多数游客，不论是本地的还是外地的都会选择春夏秋这三个季节出来游玩，尤其是6-9月这几个月的游客比较多，形成了和硕旅游也的高峰期，这就导致客流量差异较大，淡季房屋空置，资源浪费。3.1.2旅游景点较分散

现代人时间观念都很强，没有愿意在路上花费太多时间，都希望交通更快，时间更节省，而本县旅游景点分布散，耗时长，在景点间奔波的时间太长，失去了旅游的真正意义，也损失了很大一部分客流量。3.1.3基础设施不完善

旅游景区的基础设施较往年来说已有很大进步但是仍有很多不足，和内地或者其他疆内知名景区有着一定差距。像我在这个暑假，去了和硕大部分的景点，停车位不够，公共厕所人满为患甚至有的景点并没有公厕。见微知著，基础设施建设这一块做的还是不够，这在根本上制约着和硕旅游业的发展。3.1.4宣传力度不到位

和硕景点的宣传基本上是靠口口相传，去过的人介绍给他的亲戚朋友，亲戚朋友再告诉他的朋友。景区如果搞什么活动，部分人是在活动当天甚至是活动结束后才知道这么个事，这样的话，无形中舍弃了大批的潜在客户。

3.2解决措施及未来前景

3.2.1借助政策扶持

利用“丝绸之路经济带”的建设发展和硕县的旅游业，以旅游业发展为突破，推动第三产业快速发展。本县近年成立和硕县旅游产业发展委员会，专门负责全县旅游规划的制定和实施。利用政策优势，大力开发旅游业。3.2.2完善景区基础设施，加大旅游特色开发

完善马兰红山军博园展览馆布展、纪念园雕塑、浮雕墙、景区旅游标识标牌设计、文物征集等方案，争取下半年实施。加速推进金沙滩提质升级，加快完善金沙滩旅游景区道路、供排水、供电、停车场、绿化等基础设施改扩建工程，尽快投入运营。

3.2.3扩大宣传力度，改善交通条件

利用电视、手机、互联网等多种渠道，加大宣传力度，使和硕的风景走出和硕，走出新疆，走进全国人民的视线中，让大家了解和硕，喜欢和硕，同时加强航空、公路、铁路交通网的建设，改善运营条件和环境，尽可能缩短行程，减少与客源地的行程时间，有可能的话设立直达车专线，比如在火车站设点，直达相关景区，扩大客流量。

结束语

发展旅游业对于促进和硕经济转型、持续发展有着十分重要的意义，希望政府吸收各方意见，深入调查研究，让规划更加符合和硕县旅游业发展的实际，更加科学合理地带动和硕县旅游未来的发展方向。和硕旅游文化市场和旅游文化产业发展前景十分广阔，各相关部门要进一步完善旅游基础设施建设，加大优势景区建设力度，创造良好的旅游环境，要广泛借鉴相邻地区旅游规划中好的做法，扩展互动，推进区域旅游和谐发展，为和硕经济发展做出更大的贡献。

0 1参考文献

［1]陈耀.坚持旅游规划创新，推进”大旅游”统筹发展[J].旅游学刊，2012,25(3):7-8.[2]郭文.无景点旅游:一种新型旅游方式的兴起及影响研究[J].旅游论坛，2016,3(5):566-571 ［3］魏小安,金准.”高速时代”的中国旅游业发展［J］.旅游学刊。2014（12）［4］李翠娟，许绘萍.从互联网数据探析中国旅游业的发展策略［J］.环球市场信息导报.2015（43）

［5］邱荣旭.中国旅游圈空间格局的ABS分析［D］.华东师范大学2013(23)［6］李桦.智慧文化旅游-“互联网+文化旅游”的发展新趋势［J］.商.2016（12）

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和硕县高级中学岗位聘用实施方案 篇2

为稳步推进和深化事业单位人事制度改革，进一步做好和硕县第一中学岗位设置实施工作，根据《巴音郭楞蒙古自治州建立事业单位岗位设置管理制度实施方案》（巴党办发[2008]17号）文件精神，结合本单位工作实际，制定和硕县高级中学首次岗位聘用办法。

一、岗位聘任的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持科学人才观，坚持党管干部原则，贯彻“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的方针，按照“统筹规划、整体启动、同步实施、配套推进、确保稳定”的要求，以规范岗位设置和推行岗位聘用为重点，以转换用人机制、搞活用人制度为目的，实现事业单位用人由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转变，逐步建立人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，优秀人才脱颖而出、充满生机活力的管理制度，促进教育事业的发展。

二、聘用的基本原则

（一）坚持以人为本的原则；

（二）坚持平稳过渡的原则；

（三）贯彻党的干部路线，坚持党管干部、党管人才的原则；

（四）坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念；

（五）坚持平等自愿、协商一致的原则；

（六）坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

（七）坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

三、学校编制岗位及设岗情况

1、学校编制岗位情况：根据和硕县编制委员会办公室对和硕高级中学的核编文件，全校共定编108人，其中：汉文编制87个，维文编制21个，无蒙文编制。

2、学校现有人员及超缺编情况：学校现有教职工实际人数为119人（包括特岗教师汉文10人，维文4人，借调教师2人）实际在编人数103人。其中：汉文现有在编教职工69人，维文现有在编教职工27人，蒙文现有教职工7人。按照汉维蒙分开核编定岗情况，按在册人数计算超编16人，按在编人数计算缺编5人，总体上汉文缺编，维、蒙超编。13、全校人员职称结构情况

管理人员6名，其中正科2人、副科3人（其中5人同时具有专业技术职称，属两类兼职岗位），其他科员1人；

专业技术人员97人，其中：中教高级（副高级职称）29人，其中汉文19人，维文9人，蒙文1人；中教一级（中级职称）37人，汉文23人，维文11人，蒙文3人；初级称18人（汉文11人，维文6人，蒙文1人；其他暂未评定职称13人（汉文12人，蒙文1人。

4、本次实际参加岗位聘用的人员数量

首次参加岗位竞聘的为在编教职工共计103人，其中管理岗位6人，专业技术岗位97人，无工勤技能岗位，蒙文教师因无编制岗位，占汉文岗位聘用。

四、聘用的程序

（一）公布空缺岗位及其职责、聘用条件等事项；

（二）应聘人员申请应聘；

（三）聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审；

（四）聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，根据结果择优提出拟聘人员名单；

（五）聘用单位负责人员集体讨论决定拟聘人员；

（六）聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同。

（七）人事部门对聘用合同进行认定。

五、具体聘用办法

根据州事改办的批复，我校设岗108个，其中管理岗位6个，占全部岗位5.6%，专业技术岗位102个，占全部岗位94.4%，其中空岗5个（汉文），因我校无在编工勤技术人员，所以不设工勤技能岗位。

（一）管理岗位的聘用办法

1、我单位有七级、八级管理岗位5个，以上岗位按干部管理权限，由县委组织部任免直接予以聘任。其中：正科级干部2人（校长、党总支书记）可聘任到七级管理岗上，副科级干部3人（副校长）可聘任到八级管理岗上，由于以上5人同时拥有专业技术职称，按照政策规定，两类兼职人员，即拥有专业技术职称的管理人员可聘用到专业技术岗位上，拟设五级岗1个，六级岗2个，七级岗2个进行聘任。

2、我单位有九级管理岗位1个，以上岗位由单位的聘用工作组织，按程序直接予以聘用。

（二）专业技术的聘用办法

我单位设专业技术岗位102个。其中：专业技术五级岗位5个，专业技术六级岗岗位12个，专业技术七级岗位12个，专业技术八级岗位11个，专业技术九级岗位15个，专业技术十级岗位11个，专业技术十一级岗位9个，专业技术十二级岗位9个，专业技术十三级18个（含5个岗）

1、中教高级：专业技术五、六、七级

（1）、汉文高级岗：

应设24个，其中五级4个，六级10个，七级10个。

实际设19个，其中五级4个，六级10个，七级5个，剩余5个七级岗维文占4个，蒙文占1个。

（2）、维文高级岗：

应设5个，其中五级1个，六级2个，七级12个。

实际设9个，其中五级1个，六级2个，七级2个，超岗4人占汉文七级岗。

2、中教一级：专业技术八、九、十级

（1）、汉文中级岗：

应设30个，其中专业技术八级9个，专业技术九级12个专业技术十级9个。

实际设23个，其中专业技术八级9个，专业技术九级12个，专业技术十级2个（剩余7个专业技术十级空岗由维文占4个，蒙文占3个）。

（2）、维文中级岗：

应设7个，其中专业技术八级2个，专业技术九级3个，专业技术十级2个.实际设11个，其中专业技术八级2个，专业技术九级3个，专业技术十级6个（其中占汉文岗4个）

3、初级岗位，中教二级、三级：专业技术十一级、十二级

（1）、汉文初级岗：

应设32个，其中专业技术十一级6个，专业技术十二级6个,专业技术十三级18个。

实际设32个，其中专业技术十一级6个，专业技术十二级5个（蒙文初级岗占1人）。专业技术十三级18个，其中未评职称13人，空岗5个，（2）、维文二级教师6人，其中：

应设6个，其中专业技术十一级3个，专业技术十二级3个。

实际设6个，专业技术十一级3个，专业技术十二级3个。

注：以上各个岗位设置的实际数量，以巴州事业单位人事制度改革工作办公室最后核定审批的结果为准。

六、首次岗位聘用实施具体办法：

参考和借鉴其他学校实施岗位聘用的做法，提出以下方案，供学校事业单位人事制度改革领导小组讨论决定：

方法：以工龄和专业技术职称评审任职年限为依据进行评分，相同情况下参照近三年的年终考核结果，最后排名定等。教辅人员、后勤岗位调低一档聘任，长期病假、借调外单位人员聘任到同级最低一档。

说明：首次岗位聘用要求做到“平稳过渡、尽快入轨”从综合角度考虑，建议采用此方案。主要有以下几点原因

1、聘任标准客观性较强，不容易引起争议，标准浅显易懂，教师可以相互监督。

2、操作性较强，短期内即可完成。

3、可以做到岗位聘任和绩效工资各有侧重，岗位聘用侧重于老教师，绩效工资侧重于工作量大的年轻教师。

4、由于工龄是工资调涨工资的重要标准，任职年限也是晋升职称的主要依据，因此以这两个因素作为定等依据具有一定合理性。

5、从已经实行这种做法的学校来看，基本上可以做到过渡平稳，如有不足今后进一步完善调整。

七、首次岗位聘用的时间和步骤：

我校事业单位岗位聘用工作具体安排是：

1、2013年4月10前，领导小组办公室起草提交实施方案。

2、2013年4月21日，学校事业单位人事制度改革工作领导小组讨论确定具体方案，并提交教代会审议通过。

3、2013年4月23日前，将首次岗位聘用实施方案向教职工公示，并上报人事部门备案核准。

4、2013年5月10日前，学校人事制度改革领导小组办公室对应聘人员的资格、条件进行初审，根据聘任实施方案提出拟聘人员名单，经学校人事制度改革领导小组集体讨论决定后公布拟聘人员。

5、2013年5月20日前，经过教育行政主管部门、人事部门批准以后，学校法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同；人事部门对聘用合同进行认定，完成岗位聘用工作。

6、2013年6月10日前，经主管部门审核后，报人事部门从次月起兑现岗位等级工资。

八、在岗位聘用当中对各种人员的聘用问题

1、特岗教师虽不在此次岗位聘用之列，但是根据国家有关政策规

定，用人单位必须与其签订有固定期限的劳动合同，待三年服务期满以后，再根据国家有关规定和政策入编后进行岗位聘用。

2、2012已经评审中高级职称的教师，在此次岗位聘用当中进行聘用并兑现工资待遇。

3、借调教师、长期病假教师，因无法在岗工作，如签订聘用协议只聘任到各级最低档上。

4、拥有专业技术职称的教辅人员（实验、收发、图书、档案、考勤等）以及后勤、公寓管理服务人员，降低一档聘用。

九、在首次岗位聘用入轨当中应注意的问题

1、坚持集体领导，民主决策，充分保障教职工的知情权和参与权。开好三个会：领导班子（事业单位人事制度改革领导小组）会议充分酝酿，科学决策；教职工代表大会广泛讨论、审议通过；全体教职工大会公布方案、说明情况。

2、加强对政策的学习宣传和情况、方案的说明：事业单位人事制度改革政策性非常强，面临的情况非常复杂，只有学好政策、掌握情况才能平稳地推行好改革。岗位聘任和职称评审事关教师切身利益，同时具有竞争性，不清楚政策和学校具体情况就可能产生不必要的误会和情绪，影响工作积极性，影响稳定团结大局。

3、要做到平稳过渡、尽快入轨。不能对现行的教学秩序带来冲击和影响，具体操作中宜粗不宜细，不足之处今后进一步健全和完善。

十、正确认识岗位聘任以后对职称评审等工作带来的影响。

1、实行岗位聘任以后各级职称岗位总量受到控制：如高级岗按照现有比例28.4%设置为29个，如按照最大比例设置35%设置为35个，这也是高级岗设置的极限。要改变以前到年限就可以评审职称的观念，中级岗位调同样如此。

2、正确认识职称评审当中的问题：在职称评审中维、蒙超岗的和汉文缺岗的问题是由历史造成，在岗位设置以后维蒙因超岗无法申报职称是由现在政策造成，要客观理性地对待。

3、维蒙超岗人员将占用汉文岗位数量：因历史的原因，在岗位总量控制以后，维、蒙超岗人员将占用汉文岗位，这些岗位只能等今后通过退休等方式逐步空出来以后汉文才能使用。

十一、在今后改革中还需要研究和探讨的问题：

和硕县旅游活动 篇3

请

示

和硕县委、县人民政府：

根据和硕县人民政府2016重点工作安排，结合公司管理小区的实际情况，对小区供水现状进行了分析，认为花园小区供水网改造已迫在眉睫。

花园小区现为生活用水、生产用水及室外绿化共用一趟管网，由于该管网施工较早，使用时间较长，且该管道常年埋在地下，土壤对其腐蚀较严重，跑冒滴漏现象一直存在且越来越严重，同时对水质标准也影响较严重。长期使用对地面及其附近建筑物产生的不均匀沉降将越来越严重。由于跑冒滴漏现象严重，使得现有管网供水压力不能满足远点供水，经常突然出现管网破裂现象，严重地影响了居民的生活秩序，并且也不能满足室外绿化供水压力，这样对小区居民生活造成极大不便，亟需对该管网进行科学改造。

结合实际情况，现需要对花园小区供水管网改造进行前期的调研、考察、勘测共需费用2081041.243（贰佰零捌万壹仟零肆拾壹点贰肆叁）元。

妥否，请批示。

和硕县旅游活动 篇4

为确保和硕县农业生产顺利进行，深入开展“红盾护农行动”，防止坑农害农事件发生，日前，和硕县工商局会同农业、质监等部门在全县范围内采取五种方式开展“红盾护农”专项活动

一是采取形式多样、通俗易懂的方式，结合3.15国际消费者权益日宣传活动积极向农民群众宣传普及识别假冒伪劣农资、农资虚假违法广告等知识，提高了农民群众识假辨假能力，增强了农村消费者的自我保护能力，引导农民群众自觉抵制假冒伪劣农资，期间共发放宣传单500份。

二是开展经营资格检查，严把市场准入关。对全县农资经营企业进行全面调查摸底，利用综合业务软件系统、对全县范围内的农资经营单位仓储场地认真核查，照相。对不具备条件的，坚决停止其经营活动，对无照经营的，坚决予以取缔。结合年检验照重点审查经营资质，对不具备经营资质的经营户坚决不予通过年假验照，并责令其限期整改。

三是强化自律制度建设，严格规范经营行为。进一步完善农资商品准入、农资经营质量承诺制度、不合格农资商品退市和“种子留样备查”服务等自律制度，我局积极推行农资电子监管大备案制度，畅通农资流通渠道，实现农资商品的可追溯管理，方便我县广大农民群众购买放心农资。

四是加强农资广告的审查和监管，规范广告宣传行为。以种子、化肥、农药和农机具等农资广告为重点，强化对农

资广告发布环节的监管，防止虚假广告通过大众传播媒体向农村传播。加大了对虚假农资广告的惩治力度。

五是加大坑农害农案件查办力度，严厉打击制假售假违法行为。对市场检查中发现的和企业、消费者举报、投诉的大要案件线索，追根溯源，一查到底。以新闻媒体披露的、农民群众投诉突出的、进货渠道不明的、信誉差、屡次监测不合格的等作为监测重点，及时公布监测结果和发布市场监管预警，坚决把不合格的农资商品清除出市场，防止不合格农资商品流入农资市场。

和硕县旅游活动 篇5

目录

一、指导思想

二、申报要求

三、初审、审核工作程序

四、材料填写与提交

五、材料公示及异议处理

六、材料报送时间及要求

京教研[2010]13号

各有关博士、硕士学位授予单位：

根据国务院学位委员会第27次会议和国务院学位委员会《关于委托省（自治区、直辖市）学位委员会中国人民解放军学位委员会进行博士学位授权一级学科点初审和硕士学位授权一级学科点审核工作的通知》（学位〔2010〕18号）精神，北京市学位委员会负责北京地区博士学位授予单位（不含经国务院学位委员会批准自行审核博士学位授权点的单位）申请增列军事学门类以外的一级学科博士点初审（以下简称“初审工作”），负责北京地区博士、硕士学位授予单位（不含经国务院学位委员会批准自行审核硕士学位授权点的单位）申请增列军事学门类以外的一级学科硕士点审核工作（以下简称“审核工作”）。为做好初审和审核工作，现就有关事项通知如下：

一、指导思想

（一）北京市学位委员会在国务院学位委员会授权权限范围内，严格按照国务院学位委员会制定的有关标准和条件开展初审和审核工作，做到坚持标准、保证质量、公正合理、按需增列。

（二）初审和审核工作以科学发展观为指导，进一步调整和优化北京地区博士、硕士学位授权学科结构，服务国家和北京经济社会发展、科技进步以及国防建设，促进北京地区学位与研究生教育事业的协调和可持续发展。

（三）本次审核主要开展已有二级学科博士点的一级学科申请增列一级学科博士点和已有二级学科硕士点的一级学科申请增列一级学科硕士点的审核工作。

二、申报要求

（一）各学位授予单位申请增列一级学科博士点和一级学科硕士点必须达到学位〔2010〕18号文件附件1规定申报授权点最低要求（军事学门类申报授权点除外），并具备学位〔2010〕18号文件附件2规定的基本条件。

申请增列的一级学科博士点，在该一级学科下应已有二级学科获得博士学位授予权或该一级学科为一级学科硕士点（一级学科下各二级学科均已具有硕士学位授予权的也可申报）。

学位授予单位申请撤销已有的一级学科博士点、一级学科硕士点，可以申请增列相同数量、与撤销授权点属同一门类的一级学科博士点、一级学科硕士点；经初审、审核通过的不占限额。各二级学科均已是博士授权点的一级学科申请增列为一级学科博士点，或各二级学科均已是硕士授权点的一级学科申请增列为一级学科硕士点，按上述规定进行申报，经初审、审核通过的不占限额。

对于学科专业目录规定分设二级学科，但申报单位尚无二级学科博士点的一级学科申请增列为一级学科博士点，或申报单位尚无二级学科硕士点的一级学科申请增列为一级学科硕士点数量分别控制在1个以内。

（二）各学位授予单位组织开展申报工作，要以学科水平为基础，以经济社会发展、科技进步以及国防建设需要为导向，结合本单位的办学特色和目标定位，着力优化学科结构，建设优势特色学科。

（三）学位授予单位学位评定委员会根据授权点的最低要求和基本条件，结合本单位学科建设发展规划，以审阅材料、听取答辩和民主评议的方式，对本单位提出申报的授权点进行自评，并通过投票表决决定是否同意申报。拟申请撤销已有授权点的，由学位授予单位学位评定委员会一并审议并作出决定。

（四）学位授予单位应在本单位网站公示单位自评和申报的有关材料，包括：本单位自评和申报工作程序、各拟申报授权点的申报材料和自评投票结果，公示期不少于10天。对于公示期间所提异议，学位授予单位要进行调查、处理。有关调查、处理程序和结果须书面反馈提起异议人员。

（五）学位授予单位拟申报的授权点需填写相应的简况表和汇总表，表格样式见学位〔2010〕18号文件附件

3、附件4。

三、初审、审核工作程序

（一）北京市学位委员会办公室负责对申报学科点是否符合申报授权点最低要求进行审查。对于不符合申报授权点最低要求的，不再进行公示、初审和审核。

（二）各学位授予单位申请增列授权点的申报材料，由北京市学位委员会负责上传至教育部学位与研究生教育发展中心授权审核工作信息服务平台进行公示（公示期20天）。公示期间所提异议由北京市学位委员会负责进行调查、处理。

（三）北京市学位委员会组织评审专家组，对申请增列的一级学科博士点、一级学科硕士点进行评议。对于申报的所有一级学科博士点和评审专家组认为有必要的一级学科硕士点，申报单位均要参加评审专家答辩会，向评审专家组报告申报授权点的有关情况并回答相关问题（答辩会时间、地点另行通知）。根据需要，专家组也可对相关申报授权点进行实地考察。

（四）评审专家组在审阅材料、听取答辩和充分评议的基础上，对各申报授权点进行无记名投票表决。获评审专家组投票表决成员三分之二或以上同意，且否决票不足三分之一者，方可作为专家组审核通过。

（五）召开评审专家委员会会议，在学科评审专家组评审的基础上，提出提交北京市学位委员会全体委员会议审议的博士、硕士一级学科点名单。

（六）召开北京市学位委员会会议，审议申报一级学科博士点初审通过名单和拟增列一级学科硕士点名单，并将有关材料报送国务院学位委员会审核、批准。

四、材料填写与提交

为便于各有关学位授予单位按照学位〔2010〕18号文件规定的格式填报审核材料并进行公示，教育部学位与研究生教育发展中心提供了学位授权审核信息填报系统（以下简称“信息填报系统”）和学位授权审核网上服务系统（以下简称“网上服务系统”）。

学位授予单位须利用信息填报系统填写、打印和提交申报材料，操作方法见学位中心〔2010〕30号文件附件1《材料填报及提交操作说明》。请登录“教育部学位与研究生教育评估工作平台”，通过“软件下载”下载有关文件及附件、信息填报系统安装软件。

五、材料公示及异议处理

北京市学位委员会将符合要求的申报材料通过网上服务系统上传至学位中心。各学位授予单位可登录网上服务系统查看公示材料。

公示期间所提异议，北京市学位委员会经核查后认为情况属实、确需更正申报材料的，请学位授予单位进行更正、重新提交并填写《关于修改申报材料的情况说明》（见学位中心〔2010〕30号文件附件2），由北京市学位委员会将更正后的材料重新上传。

六、材料报送时间及要求

各学位授予单位需登陆信息填报系统，网上提交申报材料，并于2010年6月14至15日报送以下纸质材料及电子材料：

（一）《申报博士学位授权一级学科点简况表》（学位〔2010〕18号文件附件3）各学科一式34份；《申报硕士学位授权一级学科点简况表》（学位〔2010〕18号文件附件3）各学科一式11份。

（二）《申报博士学位授权一级学科点汇总表》、《申报硕士学位授权一级学科点汇总表》（学位〔2010〕18号文件附件4）各一式2份。

（三）《各二级学科均有博士授权的一级学科申请一级学科博士点汇总表》、《各二级学科均有硕士授权的一级学科申请一级学科硕士点汇总表》（学位中心〔2010〕30号附件4）各一式2份。

（四）《学位授予单位拟撤销学位授权点申请表》（学位中心〔2010〕30号附件5）一式2份。

（五）《申请撤销学位授权点汇总表》（学位中心〔2010〕30号附件6）一式2份。

各种表格均以A4纸规格打印装订，请勿附加封面或塑料外皮。各种材料请分类装袋，有关简况表请单独打捆。

请各单位认真核对申报材料，确保纸质材料与电子材料的一致性。纸质材料和电子材料一并报送，报送地点另行通知。

联 系 人：侯东云 联系电话：略