五在行业大气污染治理方案

五在行业大气污染治理方案（精选7篇）

五在行业大气污染治理方案 篇1

唐山出台《钢铁焦化水泥电力玻璃行业大气污染治理

攻坚行动方案》

2013-12-10 09:16 来源： 我的钢铁网 试用手机平台 资讯监督

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环渤海新闻网消息(记者刘鸿远)日前，唐山出台《钢铁焦化水泥电力玻璃行业大气污染治理攻坚行动方案》(以下简称《方案》)，在全市钢铁、焦化、水泥、电力、玻璃行业(以下简称“五个行业”)集中开展大气污染治理攻坚行动，力争提前完成“十二五”确定的治污减排目标任务，实现“五个行业”污染防治水平的全面提升，污染物排放总量显著减少，有效促进全市大气环境质量改善。

2015年6月底前——

“五个行业”主要污染物排放达到国家标准要求

《方案》提出的主要目标是：2013年底前全市完成全部钢铁行业烧结机脱硫工程，2014年底前“五个行业”重点治污减排项目主体工程完工(其中唐山自行安排的除尘治理项目到2015年底前完工)，2015年6月底前“五个行业”主要污染物排放达到国家标准要求，国家有特殊要求的行业达到特别排放限值标准，“五个行业”qq污染物排放符合总量控制要求，投运率和脱除效率符合国家、省有关规定，其中钢铁行业脱硫效率达到85%以上，水泥行业脱硫效率达到70%以上，电力行业脱硫效率达到90%以上、脱硝效率达到75%以上。根据《方案》部署的重点任务，唐山将在“五个行业”实施污染治理工程。钢铁行业——

明年底前，完成现有除尘设施升级改造

对列入《河北省钢铁产业结构调整方案》并继续保留的钢铁企业进行综合治理。涉及减排项目274项，其中烧结机脱硫任务40项、球团竖炉脱硫任务78项、淘汰关停任务35项、拆除旁路任务121项；涉及余热余压利用、节能技术改造项目42项；共计316项。

对纳入治理范围的钢铁企业，2014年12月底前，城市建成区、县城建成区内钢铁企业所有原料全部建设封闭料棚或简仓存储；其他钢铁企业在完善13米以上挡风抑尘墙四面闭合建设及配套固定喷淋设施基础上，对球团矿、白云石粉矿、返矿细料、石灰粉、进口外矿等易扬尘物料，全部建设封闭料棚或简仓存储，建封闭式皮带转运，严禁装载机露天装卸及汽车转运，全部取消厂内小料场。

2014年12月底前，烧结机机头和球团竖炉生产设备，全部按照颗粒物达到特别排放限值(40毫克／立方米)的标准，完成现有除尘设施升级改造；2015年12月底前，转炉炼钢一次湿法除尘全部改造为干法除尘，达到现行排放标准(50毫克／立方米)；高炉出铁场、转炉二次除尘全部按照颗粒物达到特别排放限值(15毫克／立方米)的标准，完成现有除尘设施改造升级。

焦化行业——

明年上半年，完成湿法烧焦改干熄焦及焦化废水膜处理工程

对24家焦化生产企业进行综合治理。涉及环境综合整治112项，涉及除尘升级改造项目66项，共计178项。

2014年6月底前，完成湿法烧焦改干熄焦及焦化废水膜处理工程，2014年10月底前，完成配套建设机械化堆取料机，取缔装载机露天装卸作业，并安装煤气放散自动点火装置；2014年12月底前，在完成建设自用煤气脱硫设施基础上，脱硫废液配套建设提盐工艺，禁止脱硫废液泼洒配煤。

水泥行业——

明年上半年，完成8条水泥生产线脱硝任务

对17家新型干法水泥熟料生产企业进行综合治理。涉及水泥生产线脱硝任务19项，涉及节能任务6项，涉及原料场扬尘整治任务17项，涉及除尘升级改造任务23项，共计65项。

2014年6月底前，完成8条水泥生产线脱硝任务，完成全部原料场扬尘整治任务；2014年12月底前，完成8条水泥生产线脱硝任务，完成23条水泥生产线除尘升级改造工程，完成6项节能任务；3条新建水泥窑在投入试生产前，完成水泥生产线脱硝任务。

电力行业——

明年上半年，完成40项除尘升级改造

对24家燃煤电力企业进行综合治理。涉及燃煤发电机组脱硝任务11项、旁路拆除任务16项；涉及料场治理任务24项；涉及除尘升级改造任务44项；共计95项。

2013年12月底前，完成2台机组烟气脱硝任务，4项除尘升级改造任务；2014年6月底前，完成16个烟气旁路拆除工程，完成40项除尘升级改造任务；2014年12月底前，完成9项机组烟气脱硝任务，完成全部原料场扬尘整治任务。

玻璃行业——

明年底，完成5条玻璃生产线煤改气与脱硫脱硝

对3家玻璃生产企业进行综合治理。涉及生产线煤改气与脱硫脱硝任务5项，共计5项。

2014年12月底前，完成3家企业5条玻璃生产线煤改气与脱硫脱硝任务。

五在行业大气污染治理方案 篇2

从环保部获悉:《京津冀及周边地区重点行业大气污染限期治理方案》日前发布, 决定在京津冀及周边地区开展电力、钢铁、水泥、平板玻璃行业大气污染限期治理行动。根据《治理方案》, 京津冀及周边地区492家企业、777条生产线或机组要全部建成满足排放标准和总量控制要求的治污工程, 设施建设运行和污染物去除效率达到国家有关规定, 二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘等主要大气污染物排放总量均要较2013年下降30%以上。

《治理方案》提出火电等行业大气污染物限期治理的具体任务。加快火电企业脱硫脱硝除尘改造, 2014年年底前, 京津冀区域要完成94台、2456万千瓦燃煤机组脱硫改造, 70台、1574万千瓦燃煤机组脱硝改造, 66台、1732万千瓦燃煤机组除尘改造, 山东、山西、内蒙古三省 (区) 要完成191台、5272万千瓦燃煤机组脱硝改造。抓紧钢铁企业脱硫除尘设施建设, 2014年年底前, 京津冀区域要完成257台钢铁烧结机 (含球团) 脱硫改造、139家钢铁企业除尘综合治理。加大水泥企业脱硝除尘改造力度, 2015年7月1日前, 京津冀及周边地区要完成155条、42.4万吨/日新型干法水泥熟料生产线脱硝工程, 完成60家水泥企业除尘综合治理。推进平板玻璃企业大气污染综合治理, 2014年年底前, 京津冀区域要完成46家平板玻璃企业脱硫脱硝除尘综合改造。

关于煤矿行业污染治理的思考 篇3

关键词:煤矿行业问题污染治理

1 我国煤矿行业的污染问题

煤矿行业的污染问题由来已久,可以说煤炭资源自为人类所利用开始,其生产与消费过程便始终伴随着对资源的消耗和对环境的破坏过程。其污染问题主要有以下几方面:

1.1 粗放开采使得矿区资源浪费严重 煤炭是我国的重要能源,对经济建设和社会发展非常重要,但长期以来,由于对煤炭资源的保护问题认识不足及对煤炭开采所造成的环境问题重视不够,形成了煤炭工业粗放的增长模式,而一些小煤矿多数布局不合理,设备陋陈旧,技术力量薄弱,环保措施有限,其回采率只有10%,与国家规定相比甚低。这使煤炭资源浪费严重,且使得当地的生态与环境被破坏与污染,从而对我国社会经济的可持续发展造成影响。

1.2 矿区土地资源破坏及生态环境恶化 煤炭开采主要有井工和露天两种方式,而中国高达95%的煤炭产量源于井工开采。而此对土地资源的破坏严重,井工开采以地表塌陷和矸石山压占为主,而露天开采则以直接挖损和外排土场压占为主。由于露天开采剥离排土,井工开采造成地表沉陷、裂缝,都直接破坏矿区土地资源和植物资源,影响土地耕作和植被生长。开采沉陷造成一些东部平原矿区土地大面积积水受淹或盐渍化,使西部主要矿区地表水土流失和土地荒漠化加剧,因而改变地貌并导致生态系统的结构缺损、功能退化。采煤塌陷还会引发山地、丘陵地区发生山体滑落或泥石流,并危及地面建筑物、水体及交通线路安全。

1.3 矿区水资源紧张,水体污染严重 我国在世界上的人均占有水资源量是比较低的,且水资源分布很不均衡。从含煤地区分布看,富煤地区往往也是贫水地区。同时,造成区域含水层水位下降,形成大规模地下水降落漏斗,直接影响到区域水文地质条件,造成部分地区人畜饮水困难,水利工程破坏,农业生产受到影响。据统计,我国煤矿每年产生的各种废污水约占全国总废污水量的25%。据2005年统计数据显示,全国煤炭行业总共有2968家工业废水排放企业,共排放污水46650万吨,其中有7341万吨污水排放没有达到国家环保标准,不合格比例达15.7%,有123万吨污水没有经过任何处理被直接排放到江海中,对水资源造成严重污染。

1.4 开采产生的废气危害大气环境 煤炭开采产生的废气主要有矿井瓦斯与地面矸石山自燃施放的气体。矿井瓦斯中的主要成分甲烷是一种重要的温室气体,其温室效应为CO2的21倍。资料显示,我国每年从矿井开采中排放甲烷70～90亿立方米,约占世界甲烷总排放量的30%,除7%左右的集中回收利用外,其余全部排放到大气中。煤炭开采所造成的生态破坏和环境污染已严重威胁着人类的生存环境,因此,加强矿区环境管理势在必行。

2 煤矿行业污染治理的策略

2.1 加强矿区资源的综合利用 煤炭矿区实现可持续协调发展的基本问题,就是从煤炭资源开发的源头上切实搞好资源的合理利用与综合利用。即要尽可能地采用最先进的生产技术、生产工艺和设备,采用先进管理制度与措施,积极开展清洁生产,推行资源循环利用和废物高效回收的生产活动,使矿区资源利用效率最大化。多年来,由于我国众多矿区的粗放型开发生产活动,加之技术、工艺、设备和管理较为落后,大量共伴生矿产资源未能合理回收利用,我国矿产综合回收利用率一直处于世界较低水平。因此,矿区必须把矿山二次资源的综合回收利用放在重要地位。解决这些长期遗留下来的问题,不仅是矿区经济社会发展的需要,也是矿区资源环境持续、有效利用的需要。

2.2 加大矿区资源综合利用产业化的步伐 在矿区,无论是原生的煤炭资源,还是二次资源的综合利用,都必须遵循生态学原理,建立循环产业链,进行产业化生产。从长远发展看来,包括矿区二次资源在内的一切废弃物终将成为工业的材料来源,其综合利用也必将走产業化道路。矿区在制定发展战略的过程中,按照高效、清洁、充分利用的原则,鼓励与培养对煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源进行综合开发与利用的产业发展,采取优惠政策支持瓦斯抽采利用,变害为利。同时,借助现代科学技术,把工业生态链相互联结形成网络,使废弃物得到充分利用,最大程度地节约资源,从根本上有效地治理矿区污染问题,降低末端治理费用,提高矿区综合效益。

2.3 保护和治理矿区环境 对煤炭资源的开发利用要依法开展环境影响评价,环保设施与主体工程要严格实行建设项目“三同时”制度。按照“谁开发、谁保护,谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,加强矿区生态环境和水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理。研究建立矿区生态环境恢复补偿机制,明确矿区环境治理责任,加大生态环境治理投入,逐步使矿区环境治理步入良性循环。同时,对采煤沉陷等环境治理欠账,要制订专项规划,加大力度实施综合治理。

2.4 大力发展环保产业 要鼓励应用先进的技术装备与工艺,对矿产资源、水资源、土地资源和伴生矿资源等进行综合的开发及利用,变废为宝,使得经济、社会、环境效益最大化。一是要集中力量抓好土地塌陷综合治理。二是积极开展煤矸石的综合利用,拓宽利用领域,提高利用水平。三是推动矿区水处理及供水产业化。采用先进适用技术,加大矿井水处理力度,达标净化,扩大使用范围,提高矿井水利用水平。

参考文献:

[1]张绍强,张运章.我国煤炭资源、生产与环境概况[J].环境保护.2006(7).

五在行业大气污染治理方案 篇4

2007年，以“太湖蓝藻”为首的水污染事件的发生，引起了从中央到地方各级政府以及普通民众对水环境问题的极大关注。国务院成立了以温家宝总理为组长的节能减排工作领导小组，出台了一系列重大政策措施，地方各级政府和社会各方面也不断加大节能减排工作力度。这些都给水污染治理行业的发展带来了新的机遇和更大的挑战。2007年，水污染治理行业继续保持了稳定发展的态势。2007年前三季度，全国两项主要污染物排放总量首次出现双双下降的局面，其中COD同比下降0.28%，这与水污染治理行业的发展壮大是分不开的。2007年，中央财政安排了235亿元支持节能减排，其中与水污染治理直接相关的中西部城市污水处理厂配套管网建设资金和“三河三湖”水污染防治资金分别为65亿元和50亿元。2007年国家环保总局环保科研项目经费突破了3亿元，相当于过去5年环保科研项目经费的总和。国家的重视和资金投入的增加保障了水污染治理行业的发展。1.1 水污染治理设施运营业发展情况

2007年，水污染治理设施运营业的发展较快，随着全国污染治理市场化工作的不断深入，水污染治理设施社会化运营工作得到了加强。根据国家环保总局的要求，污染治理设施运营企业必须得到资质许可，操作人员必须经过培训，持证上岗，以改变运营操作人员素质不高，设施运营缺乏制度规范，一直处于低水平运作的状态，进一步推进和规范全国环境污染治理设施市场化运营。2007年，国家环保总局开展的全国污染治理设施运营情况调研发现，在所检查的670家持证单位中，以工业废水和生活污水治理设施运营为主的，占75％以上，说明污、废水设施运营业发展十分显著。同时，水污染治理运营服务业也继续健康发展。1.2 水污染治理工程服务发展情况

2007年，城市污水和工业废水治理工程业发展稳定。2000-2005年，我国污水处理厂建设速度很快，新增加的污水处理能力相当于建国后50年建设总量的两倍，城市污水处理率达到51.8%，2006年全国城市污水处理率又提高4个百分点，达到56%。到2006年年底，全国656个城市共有城市污水处理厂814座，日处理污水能力6310万吨。2007年，在推进节能减排工作中，许多省市纷纷采取措施，加强组织领导，健全工作机制，实行目标责任制；不断加大督导检查、污水处理费征收工作力度；积极推进污水处理市场化运作，加强技术指导等措施，推动城市污水处理和工业废水治理，取得了一定的成果。一些省市加大了对村镇污水的处理力度，新建了一批中小型村镇污水处理厂。2007年大型城市污水处理厂升级改造和新建项目也不断涌现，工业废水集中处理模式不断完善、处理能力加强，保证了国家污染物减排任务的完成。1.3 水污染治理产品生产发展情况

2007年，在水污染治理产品方面，产品技术水平有了进一步的提高，产业规模不断扩大，产业结构和产品结构更趋合理，形成了一批具有自主开发能力的骨干企业。2007年4月国家发展改革委发布的《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》中鼓励发展七个领域的107项产品，其中重点有水质污染防治设备、在线污染物连续监测设备等，鼓励产品集中在生化废水、重金属离子废水治理、污泥处理与利用以及直接关系到人体健康和环境安全的消毒设备等领域。环保设备在水污染治理产业中的重要性不断提升，设备的进步引发了污染治理工艺技术升级和造价成本的调整，成为推动行业变革的重要力量及水污染治理领域市场竞争的重要因素。2007年，由于水污染事故频发，水处理产品市场中的净水（饮水）设备、膜产品、水处理药剂等都受到了很大关注。1.4 水务投资市场发展情况

2007年，水务市场升温，多种性质的投资主体积极参与水务领域。目前，我国证券市场中主业为水务行业的上市公司有首创股份、合加资源、武汉控股、南海发展、创业环保、钱江水利、洪城水业、阳晨B股、原水股份9家。除了以上主业为水业的上市公司外，不少其他上市公司也开始关注这个领域（如乐山电力、锦龙股份、漳州发展、大众公用等），并且各公司在当地开始上了一些项目。据统计，目前有20多家上市公司对水务进行了不同程度的投资，呈逐年递增的态势，随着水务市场进一步开放和市场前景的明朗，更多的上市公司将会涉足水务领域。2007年，威立雅、中法水务、深圳水务、金州集团、首创股份、中国水务投资公司等均有突出的业绩，激烈竞争显现出我国水务市场正逐步走向繁荣。2 行业发展中存在的主要问题及分析

2007年，水污染治理行业虽然取得了一定的成绩，但就目前行业发展的现状来看，仍存在很多问题，严重影响着行业发展进步。总的来说，最主要的问题就是污染治理产业化和市场化程度还很低，具体表现在以下方面。2.1 技术创新发展中存在的问题

目前，我国水污染治理行业技术创新体系建设进展迟缓，创新能力较弱，技术进步受到多种因素的制约：

（1）难以获得高新技术，整体技术装备水平不高，重复建设现象严重，市场竞争能力差；（2）缺少高层次的专业技术人才，企业自主创新能力不足；（3）缺乏资金投入，技术研发、升级改造很困难；（4）技术成果的转化效率不高，产学研结合还需加强。

2.2 市场建设与监管方面的问题

目前水污染治理市场不规范的问题还很严重，导致企业发展困难，阻碍了技术进步，主要问题有：

（1）难以营造有序竞争的市场

行业中大多数企业产品雷同，习惯通过传统方式获得技术和以过低的成本进入市场，在竞争中脱离产品质量、技术水平、优质服务等，无原则地压低价格，导致整个行业的利润畸形下降，严重损害了企业的自身发展和自有资金的积累。国内污水处理项目一般采用市场招投标方式，有些地方项目可能由于资金问题，在项目招投标时并不完全注重企业的产品、技术、质量和服务，而是采取低价中标，致使出现竞相压价的恶性竞争。一些小企业并不考虑技术、质量和运行成本、运行周期，以质次价低的产品进入市场，施工时压缩成本，严重影响施工质量，使得国内水污染治理行业的新技术、新工艺难以发展，产品质量不稳定。由于招投标法规还不够严格规范，招投标上存在着程序有漏洞、操作不规范、监督不到位等问题。此外，污染治理专业化服务企业准入标准的欠缺，地区差距和价格战等都使污染治理市场秩序较混乱。（2）在与国外跨国公司的竞争中处于劣势

由于国内市场秩序混乱，国外企业乘虚而入。在一些关键设备上，常常是指定进口，进口产品以高价垄断了高端市场。一些著名跨国公司和一些专业公司根据其全球化的战略，把有巨大潜力的中国环保装备市场作为目标市场，不仅要保持其在高端设备中的垄断地位，还发挥其资金和技术优势，相继在中国成立合资公司和技术中心，寻求制造合作伙伴，利用国内的人才优势和成本优势，调整价格政策来争夺国产设备市场占有率较大的中等规模企业的市场。以高昂价格销售国内市场空缺的关键设备部件，对国产设备能替代的关键部件和通用部件则以相近价格销售。（3）地方保护主义较重

有的地方管理部门以实施市场准入制度、整顿环保市场为名，限制外地环保产业进入本地市场。很多省市采用会员制，如外省企业参于竞争则需入网成为该省会员，而相关费用明显偏高，手续复杂，严重影响外省企业参与正常竞争。优胜劣汰的市场机制难以真正发挥作用，其结果是阻碍了技术进步。

（4）企业扩大市场、扩大再生产受阻

有些污水处理厂项目由于资金不到位、工程周期长使得设备安装就位后，多年不能正式调试运转，拖欠生产企业的设备款，造成企业资金周转太慢，对企业的扩大再生产和新产品研发都造成很大影响。企业融资难度较大，扩建项目缺乏资金。特别是今年以来，国家银行持续提高存贷款利率、紧缩银根，不同程度地影响了环保企业的发展。政府没有严格的市场准入制度，业内企业鱼龙混杂，导致竞争不规范，使企业在扩大市场方面受挫。而用地紧张、技术人员缺乏也是企业在扩大再生产方面面临的主要困难。2.3 产品标准化和规模化进程中存在的问题

尽管水污染治理产品标准化和规模化程度已经有了一定提高，但还是存在着产业发展速度快与产品标准化、规模化进程慢的矛盾。目前仍然大范围地存在非标、单件、小批量的生产方式。环境技术管理体系是环境标准制定与实施的技术支撑。但是长期以来，由于缺少经过科学评估、示范验证、成熟可靠的最佳可行性技术的支持，难以保证所编标准体现污染控制要求和技术经济性、可行性的统一，既造成了排放标准限值没有可靠的达标技术支持，又使得标准所依据的控制技术落后于环境技术发展，有的标准制订宽严失度，从而影响了标准的科学性和严肃性，进而影响了标准实施的有效性。由于环保产品涉及面广，与多个学科交叉，在产品标准方面，科技部、农业部、环境保护部等国家部委都在自己的范畴内制定了相关的标准，目前并没有统一的标准。而且，产品认证也是不同的机构有不同的标准和要求，多种认证并存，削弱了认证的权威性。这些都阻碍了产品标准化的推进。2.4 污染治理设施社会化运营中存在的问题

目前，水污染治理设施社会化运营已经有了一定规模的发展，社会化运营模式表现出强大优势，拥有广阔的市场前景。但是，社会化运营在我国还处于起步阶段，法规制度不健全、缺乏激励扶持政策、市场不规范等基础性问题尚待解决。主要表现为：大多数的生产企业对社会化运营存在抵触情绪；社会化运营管理缺乏法制保障；运营合同不规范；无证运营现象普遍；与设施运行管理相关的法制建设不到位，运营监管能力弱、力度小。2.5 投融资体制存在的问题 污水处理行业的投融资体制改革已逐步扩大，BOT是目前我国地方政府首选的污水处理建设投融资模式。污水处理BOT当前面临的最大困难，或者说投资者面临的最大风险是缺乏系统的、专门的、可操作的法律、行政法规、实施细则或导则。国家有关部门对污水处理投资多元化及BOT方式的最重要的鼓励、引导、支持应该体现在相关的法律法规的建立和健全方面。国家在城市基础设施投资多元化、市场化方面进行了长期的、不懈的探索，在此过程中已陆续颁布了许多有关的行政法规。但已有的法规存在体系不完整，可操作性不强，监管有余，鼓励、引导、支持不足，且没有得到认真执行等问题。同时，国家投入的效率仍较低，对多元化投资的鼓励、吸引、支持作用还不明显。3 对策及建议

（1）要发展水污染治理技术服务业，加快技术创新体系建设，完善技术管理政策。政府应加强技术发展方向的指导，加大对水污染治理技术与产品研发的扶持力度。

（2）继续加强规范水污染治理市场，完善相关法律体系，严格监管招投标、工程设计、建设施工、运行等各个环节。

（3）大力发展水污染治理设施市场化运营，通过建立政策和法规来支持并规范水污染治理设施运营业，进一步推进运营管理服务业的专业化、市场化和社会化，依靠技术进步和先进管理来获取污染治理设施运营的高效率、高水平、低成本和高效益。

（4）开发确实可行、有效的实用技术和产品，注重污染设施运行和产品生产使用过程的节能减排。加强和加快标准化工作，建立健全技术标准体系。

（5）改进行业组织的工作，使之更贴近行业发展的情况，在促进行业健康发展中发挥出应有的作用。

（6）改革投融资体制，吸引多方资金投入水污染治理行业，支持行业发展壮大。4 行业发展展望

2008年国家环保部门将加大污染减排工作力度，采取更加有力的措施，使SO2和COD的排放量得到控制。环境保护部部长周生贤提出要着力推进结构减排、工程减排、管理减排，在水方面，要确保2008年COD排放量比2005年下降5%。其中工程减排方面，要求今年新增城市污水日处理能力1200万吨，2008年和2009年两年36个大中城市实现污水的全部收集和处理。2008年《水污染防治法》针对“守法成本高，违法成本低”的问题进行了修订，修改后的新法综合运用多种行政处罚手段，加大了处罚力度，提高了水污染违法成本，增强了对违法行为的震慑力。

由此，可以预期今后的水污染治理行业将面临更多的机遇与挑战。根据当前行业发展情况分析，2008行业发展的重点是：高耗水、重污染行业的污染治理和清洁生产；工业园区污水集中处理；城市污水处理升级改造和小城镇污水处理设施建设；污染治理设施运营服务；饮用水技术与设备以及监测技术与仪器等方面。

大气污染综合治理监理方案 篇5

（2014-2015）

关于大气污染综合治理冬防冬治暨冬季安全生产

监理实施方案

编制：

审核：

甘肃蓝野建设监理有限公司

青海西宁环境综合治理利用世行贷款项目监理部

二0一四年十一月

为了贯彻落实西宁市政府关于《大气污染综合治理冬防冬治暨冬季安全生产会议纪要》，西宁市湟水投资管理有限公司组织召开了专题工作会议，根据会议精神，为了加强建设工程施工现场管理，防止施工扬尘污染，保护和改善西宁市空气环境质量和保障人民群众身体健康，以及冬季安全生产的需要，本工程结合相关法律，法规，规章和行业标准，制定本监理实施方案。

一

编制的主要依据：

（1）、青海西宁环境综合治理利用世行贷款项目环境影响评价委托书

（2）、《 青海西宁环境综合治理利用世行贷款项目建议书》，中国市政工程西北设计研究院有限公司

（3）、《湟水流域水环境综合治理规划（2011～2015）》

（4）、西宁市政府关于《大气污染综合治理冬防冬治暨冬季安全生产会议纪要》 二

监理目标：

规范管理，文明施工，确保建设工地不扬尘，确保安全生产。三

施工准备阶段的监理：

（一）、监督总承包单位与分包单位签订工程项目安全文明施工责任书。

（二）、督促总承包单位和分包单位分别建立安全和扬尘污染防治责任制，总承包单位负责协调并落实各分包单位对施工现场扬尘污染防治责任。加强对施工人员的宣传教育，提高施工人员防治扬尘和大气污染的意识，形成层层齐抓共管、责任落实到位的层面。

（三）、审查施工单位安全文明技术措施或专项环境综合治理施工方案是否符合建设强制性标准和相关规定，确定切实有效的施工现场安全文明施工和环保措施。

四

工程施工阶段的监理控制措施：

(一)、施工过程中监理控制措施

1、要求施工现场必须严格按照西宁市大气污染综合治理的相关规定，落实好裸土的覆盖、硬化道路、冲洗车辆、洒水防尘、工地绿化5个百分百必须达标，必须设有专门机构，指派专人负责，每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录，使施工现场扬尘整治工作步入常规化和规范化管理。

2、施工现场道路、作业区、生活区必须按规定进行地面硬化。对堆放装卸运输搅拌等易产生扬尘的污染源，应采取遮盖洒水封闭等有效控制措施，最大限度的减少粉尘污染。风速四级以上天气应停止易产生防尘的作业，禁止从建筑内向外抛垃圾。深基坑、沟槽开挖应选择合理的土石方存放位置，对施工现场的原土、回填土应采取固化密目网等覆盖措施，有效防止扬尘。充分利用经沉淀处理后废水定期对表层进行雾化喷水，遇干旱天气和大风天气，应随时喷水防止扬尘。

3、要求施工单位在工地进出口设置清洗场地，保证有两个或两个以上的车位，对进出车辆进行冲洗，防止泥土带入施工现场。场内设置取水口、清水池、沉淀和集水沟等，可循环利用洗车水，水池需做防渗处理，防止水渗入路基，破坏路床；施工过程中必须做到“六必须，六不准”，即必须打围作业、必须硬化道路、必须设置冲水设施、必须湿法作业、必须配齐保洁人员、必须定时清扫施工场地；不准车辆带泥出门、不准高空抛撒建渣、不准现场搅拌砼、不准场地积水、不准现场焚烧废弃物、不准现场堆放不覆盖的裸土；确保施工现场扬尘污染总体控制。

4、要求施工现场的建筑材料、构件应按平面布设图分类、分规格存放，设置标识牌。建筑材料构件的存放、位置和高度应符合规定要求，做到整齐有序、稳定牢固，保证场内通道清洁、畅通。对易产生扬尘的物料和构件，应采取有效措施，按时洒水，加以覆盖。

（二）、临时道路管理措施：

1、进出车辆门前派专人负责指挥。

2、临时道路要求砼硬化或道渣石铺设，并派专人保洁和不间断洒水压尘，保证无扬尘污染。

3、现场施工单路畅通，做好排水设施，场地及道路不积水，道口设置交通指示牌。

（三）、材料堆放管理：

1、存料区和操作区必须严格分开并保持一定距离，堆放高度符合规定要求。

2、进场材料严格按场布图指定位置进行规范堆放；现场材料员认真做好材料进场的验收工作并做好记录。

3、材料仓库有管理制度，挂牌管理，仓库管理员做好收、发、存流水明细账。

4、材料堆放按场布图严格堆放，杜绝乱丢、乱放、混放。

(四)、防止扰民措施：

1、合理进行场地布置，加强环保措施，以减少对周边环境产生危害。

2、成立公关协调部门，加强与社区居委及警署的合作，全面负责地方关系的协调。

3、对受施工噪声、强光、灰尘影响的单位及居民采取必要的弥补措施。同时采取行之有效的办法减少危害。

4、对施工机械采取降噪措施，尽量避免夜间高噪音作业，夜间照明灯光应背离居民区。

5、与当地区委会做好精神文明共建工作，无偿为当地居民做一些小型基础设施建设，支持并积极参加当地社区公共事业活动。

（五）、冬期施工安全生产管理措施：

1、审核施工单位编制的冬期施工专项方案，督促落实安全生产保证体系的正常运行。

2、要求施工单位做好安全技术交底和安全生产教育培训工作。

3、要求施工单位加强冬期施工的防火安全措施。

4、土方施工中加强机械安全管理，沟槽土方开挖必须按照规范要求采取有效防护措施，确保安全生产。

环境污染治理方案 篇6

一、指导思想

以环境保护法律法规为依据，以削减污染物排放总量，达到市政府规定的二级以上天数为目标，以控制城区环境污染、改善城区环境质量为重点，控制新污染，治理旧污染，严惩违法排污，完成“蓝天碧水工程”和城市环境综合整治定量考核各项指标任务，为建设国际更具知名度、国内最具影响力的晋商文化旅游中心城市创造良好的环境保障。

二、整治目标

严厉打击城区各类违法排污、违法建设行为，控制二氧化硫和烟尘排放，减少噪声污染，年削减烟尘排放2842吨、二氧化硫排放3038吨，全年城区空气质量二级以上天数达到170天。

三、整治任务

整治范围为东外环以西、南外环以北、西外环以东、108国道以南城区范围内的工业窑炉、采暖锅炉、茶浴炉、宾馆饭店营业性炉灶、露天饮食炉灶等燃煤污染源和促销音响设备。具体任务为：

1、根据区域位置，古城外茶浴炉改造为太阳能热水器或电热水器，古城内茶浴炉改造为电热水器等清洁型设施。改造宾馆、饭店的营业性炉灶，全部使用气、电、油等洁净型燃料，拆除原有燃煤灶口。由县委副书记郝向明负责，环保局组织实施，工商局、质监局、公安局、接待办、电力公司、古陶镇、社区配合。

2、取缔露天饮食炉灶和促销音响设备。由人大副主任李焕进负责，执法局组织实施，工商局、环保局、社区配合。

3、推进工业企业污染源治理，关闭淘汰列入文件名单的15户不符合国家产业政策的城区工业企业和窑炉。由政府副县长王金宝负责，经贸局组织实施，环保局、工商局、电力公司、古陶镇配合。

4、推进集中供气公司、峰岩集中供热公司、沃瑞思集中供热公司、洁源天然气公司按划定区域和整治进度铺设配套管网。根据集中供热供气进度，积极实施入网集中供热供气，对原有采暖锅炉实施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供热锅炉。对不具备集中供热供气条件的，推广使用洁净型煤并安装除尘、脱硫设施，做到污染物稳定达标排放，随着集中供热供气进度，分年度逐步改造。由纪检委书记王润明、政协副主席安修彪负责，城建局组织实施，环保局、工商局、公安局、质监局、接待办、电力公司、古陶镇、社区配合。

四、实施步骤

(一)宣传发动与调查摸底阶段

成立县城区环境污染综合整治领导组，制定城区环境综合整治实施方案，县政府召开城区环境污染综合整治动员大会进行安排部署。各牵头单位根据职责分工，分行业、分类别、分区域进行调查摸底、登记造册、建立档案，做到底子清楚，任务明确，为整治提供详实的第一手资料。

(二)集中整治阶段

7月底前取缔露天饮食炉灶和促销音响设备;7月底前完成行政事业单位茶浴炉改造，8月底前完成经营生产性单位茶浴炉改造;8月底前关闭淘汰列入平政发[20XX]44号文件名单的15户不符合国家产业政策的城区工业企业和窑炉;9月15日前完成宾馆饭店的营业性炉灶改造，全部使用气、电、油等清洁型燃料;10月底前，根据集中供热供气进度，根据集中供热供气的能力和条件，按照先行政事业单位，后生产经营性单位的顺序，对原有采暖锅炉予以拆除或治理改造。

3、检查验收阶段

由县城区环境污染综合整治领导组对各牵头单位综合整治完成情况逐户进行检查验收、评比打分。并根据验收结果，严格奖惩，实行以奖代补，对验收合格者予以补助。

五、保障措施

(一)强化领导，形成合力。为推进城区环境污染综合整治，县政府实行“政府统一领导，部门分工负责，督查监察推动”的工作机制，成立全县城区环境污染综合整治领导组(名单附后)，领导组成员单位要履行职责，密切配合，协调作战。牵头单位要根据各自职责分工，按时间、标准完成任务;规划局要组织编制集中供热供气规划，划定集中供热供气区域和各供热供气公司管辖区域;工商局负责实施牵头单位移送案件的营业执照吊销工作;电力公司负责实施牵头单位移送案件的断电、拆除供电设施工作;接待办负责取消逾期完不成改造任务的宾馆饭店的定点接待资格;公安局配合各牵头单位依法严厉打击暴力抗法等违法犯罪行为;古陶镇、社区积极配合所辖区域内环境污染的综合整治，从而形成配合有力、部门联动、层层落实的落实机制。县领导组每半月召开一次例会，由牵头单位一把手汇报工作进展情况，对整治工作中发现的问题及时研究解决，对下步工作做出具体安排部署，确保整治工作顺利进行。

(二)加强宣传，舆论造势。新闻办、广电中心和各有关单位要充分利用广播、电视、会议、标语、宣传材料等多种形式，广泛宣传城区环境综合整治的紧迫性和重要性，使综合整治的时间要求、方法步骤、政策规定做到家喻户晓。对城区环境污染综合整治的进展进展情况，要通过新闻媒体及时进行公示，激励先进，鞭策后进，营造浓厚的舆论氛围。

(三)科学规划，政策扶持。集中供热供气是城区锅炉改造的前提和基础，规划、城建部门和供热供气公司要在科学规划、安全施工、确保质量的前提下，统筹安排，加快管网铺设进度，带动整治，促进改造，为圆满完成整治任务创造条件。从政策上对城区环境污染综合整治予以扶持，实行以奖代补政策。除行政事业单位外，其他单位改造0.5吨以上、1吨以下的锅炉、茶浴炉，每台补助5000元，改造1吨以上锅炉、茶浴炉，每台补助10000元。同时，对带头实施的单位给予一定的奖励，由领导组验收合格后及时兑现。

(四)严格执法，保证效果。城区环境污染综合整治，排污单位和个人作为直接责任人和投资主体，不得以任何借口推诿、拖延、抵制整治。对不能按时完成任务的，牵头单位要依法及时进行取缔，需要进行案件移送的，及时移送有关部门断电、吊证。对妨碍公务、阻碍执法的，公安部门要给予严厉打击，推动整治工作有序进行。

城市大气颗粒物污染治理方案 篇7

一、大气颗粒物污染简介

大气颗粒物指除气体之外的所有包含在大气中的物质, 包括所有各种各样的固体或液体气溶胶。其中, 有固体的烟尘、灰尘、烟雾, 以及液体的云雾和雾滴。粒径大到200微米, 小到0.1微米。

统计数据表明, 目前我国烟尘和粉尘排放量虽有逐年下降的趋势, 但影响城市空气质量的主要污染物仍是颗粒物。2004年的环境状况报告显示, 46.8%的城市颗粒物浓度超过二级标准;颗粒物污染较重的城市主要分布在西北、山西、内蒙、辽宁、河南、湖南和四川。总的来说, 随着300多个城市中达到二级标准的比例逐年增加, 中国城市的空气质量有所好转。

对于我国城市而言, 污染源主要为各种工业生产过程中产生的大气污染和居民燃煤污染。另外, 近年来私人轿车的数量急速增多和市政建设等也都带来了严重的环境问题。

二、大气颗粒物治理措施

(一) 加强污染物排放管理的建议。

政府部门需加强大气颗粒物污染管理力度。政府部门应将大气颗粒物排放制度化, 如进行以下流程:首先, 政府需明确污染排放许可证颁发的法规和管理流程, 包括许可证申请的严格化、污染指数检测报告的准确化、许可证管理人员的考核、许可证管理机关的执法权明确化、许可证审批程序的合理化以及管理资金的流向明朗化;其次, 在执法办事的过程中需要严格执行污染排放许可证颁发的法规和管理流程, 提高工作人员的素质以及办事效率。

(二) 城市生态环境整治建议。

城区生态环境综合整治方案的设计范围是以城市中心区的建成区为核心地域向外延伸。

1、水域生态工程方案。

城市中的水域具有吸尘、降尘和调节城市气候的重要作用, 是唯一不起尘的地域。保持并扩大现有水域面积, 提高水域覆盖率, 可控制大气中的污染物的扩散。

2、绿色生态工程方案。

绿化是城市生态建设的另一重要组成部分。绿化可以调节气候、减少污染、净化空气、防风固沙, 是非常经济的生物防治措施, 称之为“城市肺”。中心区TSP中扬尘比例较高, 与城市绿化率不高有着密切关系。因此, 方案对绿化工程做出重点规划。以林为主, 草花为辅, 建设大型防护林带和城市森林公园, 使绿化工程最大限度地发挥环境保护和生态平衡作用;建立林、草、花相间的城市立体景观系统, 使中心区内已建成地域的裸地全部绿化, 在建地域的裸地应随建设工程的结束时间而完成绿化工程。

(1) 在城市外部建立外防护林带, 并形成以沿河流、湖泊建立内防护林带, 使其最大限度地净化城市空气。

(2) 建立城市森林公园, 消耗城市日常产生的大气颗粒物污染。

(3) 在城市近郊储灰场和垃圾场附近建设高大防护林地, 以阻挡储灰坑和垃圾山起尘。

(4) 对于服务期满的土地进行恢复处理。还要做好裸地绿化工作, 退耕还林, 将废弃的、或暂时无用处的裸地充分利用, 建立绿化带或防护林带。

(三) 城市工业环境整治方案。

目前, 我国许多城市内或近郊都存在一些具有一定大气污染的工厂。对于这些工厂, 我们不仅要采取以上的管理方案, 还需严格按照国家相关部门的要求, 要求工厂进行废气的处理, 达到环保要求。对于大气颗粒物污染, 可以概括为以下几种控制技术, 机械力除尘、过滤除尘、静电除尘和湿式除尘四种类型, 其中前三种可统称为干式除尘。

1、机械力除尘。

机械力除尘是借助质量力的作用达到除尘目的的方法, 相应的除尘装置称为机械式除尘器。质量力包括重力、惯性力和离心力, 主要除尘器形式为重力沉降室、惯性除尘器和旋风除尘器等。

(1) 重力沉降。利用颗粒污染物与气体密度不同, 使颗粒污染物在重力作用下自然沉降下来, 与气体分离的过程。但因其效率低, 只能作为初级除尘手段, 主要用于高效除尘装置的前级除尘器。

(2) 惯性除尘。利用颗粒污染物与气体在运动中惯性力不同, 使颗粒污染物从气体中分离出来的过程。

(3) 离心除尘。利用旋转的气流所产生的离心力, 将颗粒污染物从气体中分离处理的过程。其中, 离心除尘器是机械式除尘器中效率最高的。主要缺点是对5微米以下的细小颗粒物去除效果不理想。

2、过滤除尘。

过滤除尘是使气流通过多孔滤料, 将气流中颗粒污染物截留下来, 使气体得到净化的过程, 主要有袋式除尘及颗粒层过滤除尘两种方式。

(1) 袋滤除尘。利用棉、毛或人造纤维等加工的滤布捕集颗粒污染物的方法, 主要通过筛分、惯性碰撞、扩散、静电、重力沉降等作用机制, 依靠滤料表面来捕集颗粒污染物, 属于外部过滤。

(2) 颗粒层过滤除尘。通过将松散多孔的滤料填充在框架内作为过滤层, 颗粒物在滤层内部被捕集的一种除尘方法, 属内部过滤方式。

3、静电除尘。

利用高压电场产生的静电力 (库仑力) 的作用从气流中分离悬浮粒子 (尘粒或液滴) 的一种方法。静电除尘处理气量大, 可应用于高温、高压场所, 广泛应用于工业除尘。静电除尘器的主要缺点是设备庞大、占地面积大、一次性投资费用高。

4、湿式除尘。

也称为洗涤除尘。该方法是用液体洗涤含尘气流, 使尘粒与液膜、液滴或气泡碰撞而被吸附, 凝聚变大, 尘粒随液体排出, 气体得到净化。由于洗涤液对多种气态污染物具有吸收作用, 因此它能净化气体中的固体颗粒物, 又能同时脱除气体中的气态有害物质, 某些洗涤器也可以单独充当吸收器使用。湿式除尘器结构简单、造价低、除尘效率高, 在处理高温、易燃、易爆气体时安全性好。不足是用水量大, 易产生腐蚀性液体, 产生的废液或泥浆进行处理, 可能造成二次污染。

5、粉尘与烟气处理。

粉尘和烟气主要来源于燃烧设备和工业生产工艺。对粉尘的净化控制, 主要是三类技术。对于烟气的处理技术, 主要是三种:一是洗涤吸收技术, 典型装置是烟气洗涤塔;二是吸附技术, 典型装置是过滤层净化器;三是催化处理技术, 典型装置有催化燃烧器、热催化器等。

三、结论

由于城市持续高速的经济增长和污染控制的困难, 城市空气污染治理仍面临着巨大的挑战。大气颗粒物污染是大气污染的主要方面。其对人类身心健康, 城市居住环境以及地球生态环境都有着巨大影响。目前, 由于治理资金以及技术等问题, 大气颗粒物的治理仍任重而道远。每种控制方法都有其使用条件和使用环境, 对于不同地域和不同条件还应根据各自需求选择正确的方式方法。

参考文献

[1]李春燕, 高翠香.大气颗粒物污染与城市生态环境整治方案[J].唐山学院学报, 2007.3.

[2]田丰.水利工程建设与保护生态环境可持续发展[J].辽宁工业大学学报 (自然科学版) , 2009.2.