市防震减灾工作总结(通用8篇)
市防震减灾工作总结 篇1
:**市防震减灾工作总结
**市2008年地震工作总结
一年来,**市地震办在市地震局、县委、县政府和县科技局的领导下,认真贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》和《河南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》,围绕地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大体系,积极开展工作,取得了一定成绩。总结如下:
一、领导重视、修订方案、做好防震减灾工作 3月19日全市防震抗震指挥部扩大会议后,县政府高度重视,对防震指挥部成员进行了调整,并召开了由主要单位参加的防震减灾工作会议,认真传达市防震抗震会议精神和市委、市政府领导的指示精神,把防震减灾工作纳入重要议事日程,健全组织,落实责任,协调各单位围绕防震减灾“预、防、救”三大工作体系齐抓共管,使我县抗震减灾工作再上新台阶。5月份,**市人民政府下发武政(2008)12号文件,关于印发《**市破坏性地震应急预案》的通知。同时,修订出台了《2008年**市地震应急工作方案》和《2008年**市震情短临跟踪方案》,为全县的抗震应急、防震减灾工作打下了坚实的基础。
二、安装调试地震监测仪器,做好地震监测工作 今年4月下旬,经过几个月的准备,**市地震监测仪器全部安装调试结束。地温测试仪和电磁波异常监测仪运行正常,高精密度地电测试仪经过几个月的波动,10月份也趋于稳定,现在仪器运行良好。电磁波在11月份对周边地区的震情有反应。
一年来,我们全体工作人员把监测工作当作自己的主要责任和义务,坚持值班制度,责任到人,365天如一日,不分节假日,不分白天黑夜,观察、记录、分析、上报,每周有周报,每月有月报,认真绘图制表,捕捉地震信息,对出现异常情况,按照《地震前兆异常落实工作指南》的要求逐项核实,对所有异常及时落实不过夜,在接到报告后12小时内展开,并及时向市局报告,坚持日报告、零报告和重大异常及时上报等制度,确保人民的生命和财产安全。
三、积极开展抗震设防、防震减灾知识的宣传工作
1、举办大型地震科普宣传活动
今年在3月1日《中华人民共和国防震减灾法》实施六周年和7月28日纪念唐山地震28周年之际,举办了两次大型地震科普宣传活动。我们在县城主要街道兴华路、县政府、科技局门前举行了声势浩大的宣传活动,共悬挂横幅标语4幅,制作宣传版面10块,展出防震减灾法新闻图片、防震减灾科普挂图等50余幅,播放地震科普录像“自然报警信号”、“丽江地震”、“专家地震访谈录”、“直面地震”和“地震揭秘”4场次,发放防震减灾知识宣传资料2000余份,接受群众咨询500余人次,受益群众达5000余人。
2、结合“三下乡”开展地震科普宣传活动。
今年我们以“三下乡”活动为契机,同“三下乡”科技服务队一起,先后到小董乡乔庄,龙源镇西马曲村,圪当店乡圪当店村、白店村、邢庄村,三阳乡杨梧贾村,大虹桥乡西小虹村,嘉应观乡大刘庄等8个村庄。将地震知识、防震减灾、抗震设防知识印制成宣传资料,赶科技大集,走进农家、走进企业、走进校园,送到老百姓手中,提高了全民的防震减灾意识,取得了良好的社会效果。
四、建立县、乡、村三级震情灾情信息速报网络 4月中旬,按照市地震局安排,我们积极开展工作,对全县15个乡镇300多个村庄进行逐一登记,选择责任心强,有奉献精神,有通讯工具的人员担任信息员,建立了县、乡、村三级地震灾情信息速报网络,做到人员到位、信息畅通、报告及时,保障了全县防震减灾工作的顺利开展。
五、圆满完成全县地震应急数据收集上报工作
为了按时完成全县地震应急数据收集工作,县地震办与科技局结合及时向县政府汇报,由于时间紧、任务重经县政府研究决定:10月29日晚八点,在县政府召开**市地震应急数据收集工作会议,全县十五个乡镇主要领导和有关局委领导及工作人员四十余人参加了会议,县政府副县长马建军同志作了重要讲话,强调此项工作的重要性,要求与会人员认真保质保量按时完成任务。11月10日,全县应急数据汇总结束,按时上报市局,并用数码像机将各类建筑典型照片上报市局,园满完成该项工作任务。
六、积极进行防震应急物资准备工作
为确保地震现场工作顺利开展,县地震办积极向县政府汇报防震应急工作,县政府非常重视,在财政紧张的情况下,拔付资金进行应急物资的储备工作,为地震现场工作队伍配备了必要的技术装备和生活物资。
七、地震设防和地震安全性评价工作
今年,我们同县发改委结合,对全县新建、扩建的较大工程进行全面调查、摸底、排队,对自来水公司的水厂和电厂2×50MW扩建项目进行登记,虽然未发现达到安全性评价条件的工程,但对这些单位起到了进行地震法律知识宣传的作用。
八、工作不足之处
今年由于经费紧张,群测群防、应急物资配备、地震安全性评价、地震宣传、电脑上网等工作受到一定的限制。许多工作不能正常开展,工作人员缺乏有关地震方面的专业书籍、报刊等学习资料,业务水平有待进一步提高。在新的一年里,希望得到上级主管部门、县政府和财政部门的大力支持,把工作做到更加完善,逐步实现工作重点的转移,实行预测、预防、救助全方位的综合管理,并形成广大群众共同抗震、防震减灾的局面。吸取04年好的工作经验,取长补短,讯速提高工作人员素质,把工作争取做到最好。
市防震减灾工作总结 篇2
关键词:城市灾害,防灾减灾,空间规划
自从有人类存在, 就有了因各类事故造成的安全问题。从这种意义上讲, 防灾减灾是人类成长所付出的代价。随着人类社会工业化与城市化程度的提高, 事故与灾害发生的规模与概率也随之增大, 城市防灾减灾已成为现代城市中一项特别重要的社会公共事物。尽管迄今没有一个国际学术机构对城市灾害准确下定义, 也没有确定哪些灾害属于城市灾害的范畴, 但城市是所有自然与人为灾害的巨大承载体, 城市越现代化, 其致灾易损性就越大, 城市就显得愈加脆弱。
对于灾害的分类有多种:基于灾害源的不同可以把灾害分为自然灾害和人为灾害两种;基于因果关系的不同可以把灾害分为原生灾害、次生灾害和衍生灾害三种;基于承灾体的不同可以把灾害分为森林灾害、海洋灾害、生物灾害、农村灾害和城市灾害等。城市灾害几乎包含着灾害类型的全部。国家建设部早在1997年公布的《城市建筑综合防灾技术政策纲要》的防灾篇中就认定“地震、火灾、风灾、洪水、地质破坏”五类为现代城市的主要灾害源。城市灾害的主要灾害类型有公共场所的风险、公共基础设施的风险、自然灾害的风险、道路交通的风险、突发公共卫生事件的风险和恐怖袭击与破坏的风险六大类。阻碍城市可持续发展的现代化进程的灾害要素可归纳为地震灾害、水灾害、气象灾害、火灾与爆炸、地质灾害、公害致灾、建设性破坏致灾、高新技术事故、城市噪声危害、住宅建筑综合症、古建筑灾害、城市流行病、城市交通事故和工程质量事故致灾等14大类。
1 城市灾害的类型
城市系统灾害大体可以分为如下几类:自然 (人为) 灾害, 如:地震、海啸、风暴潮、台风、龙卷风、海水入侵、海岸侵蚀、泥石流、水灾、地面沉降和塌陷、滑坡、火灾等;建设施工安全和灾害, 如:房屋局部和部分倒塌、人员死伤、地下施工导致建筑物和环境灾害、基坑和地铁施工事故;市政道路管网运行安全:管道破裂、管道爆炸、煤气和天然气泄漏;软损失, 因为城市建设灾害造成的非物质形态的损失, 如:心理损伤、社会秩序和安全的破坏、正常生产生活秩序混乱;由于城市人口密集, 疾病尤其是传染病对城市人民健康影响较大。
1.1 自然 (人为) 灾害
1.1.1 城市地质灾害
城市地质灾害主要有地震、山崩、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降、水土流失、土地荒漠化、土壤盐碱化和土壤污染等, 目前我国对城市建设系统影响较大的地质灾害主要是地震、地面沉降、滑坡、山崩、地裂缝等。
1.1.2 气象灾害
对城市产生大的影响的气象灾害是洪水、台风、暴雨、寒湖、干旱、冷害、高温和连阴雨等。其中洪水和台风对城市建设系统破坏最大。
1.2 建筑施工和使用期间事故灾害
解放后我国发生大量的建筑物倒塌事故, 主要分为三个时期, 第一次是1958年“大跃进”时期:第二次是文革十年动乱时期;第三次是改革开放以后, 20世纪80年代初每四天半倒塌一幢房屋。而近一段时间发生在中国建筑领域的事故起数和死亡人数正呈现上升趋势, 在各行业事故中仅次于交通和矿山, 居第三位。建筑事故增加的死亡人数己经占到全国各类事故增加的死亡总人数的60%。仅2003年前10个月就发生建筑事故1001起, 死亡1174人。
1.3 市政管网及地铁运行安全
市政管网如通讯、供电、供水、供气等系统, 它由各种建筑物、构筑物、管路等组成, 还包括容易引起次生灾害的易燃、易爆、有放射性或有毒的工程设施等。其显著特点是:造成的次生灾害严重;包括多种多样的结合类型, 情况复杂难以统一处理;系统都由若干环节组成, 其中任一环节破坏都可能会影响到整个系统的功能。同时, 地铁运营安全也对城市带来很大影响。包括地铁运行过程中的事故和故障、人员跌入轨道造成伤亡、恐怖分子制造的爆炸、地铁高峰时段, 人流高度集中, 甚至谣言都能带来馄乱和灾难。
1.4 建设灾害导致的软损失
城市在体现现代科技成果辉煌的同时, 显示出对于灾害的十分脆弱, 灾害带来的不仅仅是有形的物资损失, 还包括社会机体损坏和社会心理破坏等软损失。
1.5 疾病及传染病
从20世纪中叶开始, 全球城市化进程加快, 城市的面积急剧扩大, 人口数量剧增导致人口密度过大, 大城市和特大城市的数量也在全球范围内持续增加, 城市已经成为政治、经济和文化的中心。城市化一方面给人类的发展提供了广阔的空间并促进了经济社会的发展, 另一方面也给人类健康带来了许多负面影响。近年来, 城市作为一个人居生态环境, 受到了很多不利于人类身体健康的威胁, 不仅是严重的大型传染病或者是一般的慢性非传染病都给社会带来了严重的危害。
2 城市宏观空间模式与城市防灾
随着我国经济快速发展, 城市化程度的提高, 城市建设在单位土地上的聚集程度比以往任何时候都高, 发生灾害时的放大效应也就更加明显。
单体建筑物越来越高、体量越来越大。在地震、台风、火灾、地基沉降等灾害发生后, 建筑物倒塌所占地面面积扩大, 其压埋厚度也同样加大, 这样对市民逃生构成了极大的威胁, 对灾后的快速抢险救援造成极大困难。水、气、电等居民生活必须的设施的点和面相应增大, 发生火灾、煤气泄露、漏电以及由此引起的灾害的危险性加大。
建筑物间的活动空间相对减少。就我国来说, 大中城市, 特别是大都市的建设, 受土地价格的约束, 建筑物间的活动空间越来越小, 北京、上海等大城市的人口密度已列世界前茅。社区本身的防火、通风、采光、休闲娱乐场所的能力降低。用于灾民逃生的通道和应急避难的安全场地严重不足。
2.1 城市宏观空间模式与城市防灾
城市空间结构是城市各功能区之间的相对空间位置与组合关系。城市宏观空间结构模式主要可以分为:核状城市、星形城市、卫星城市、住区体系、线形城市和多中心网络城市等六种类型。尽管以上几种城市空间结构只是属于理想模式, 有时一个城市可能包含有几种理想模式。但城市空间结构的划分有助于在宏观层面理解城市防灾减灾。
以上六种城市空间模式中, 从城市防灾角度解析无非可以分为:一种是城市空间建筑物高密度、集约用地, 是一种“摊大饼”式的城市空间结构, 如:核状城市;另一种是城市高密度建筑群之间, 保留大量的非建设用地, 为间隙式的城市空间结构, 如:星形城市、卫星城市、住区体系、线形城市和多中心网络城市。
间隙式的城市空间结构是指在保持城市空间高密度集约用地的同时, 保留一些非建设的空间, 在区域范围内表现为串珠式的跳跃型空间发展, 在城市内部体现为建成区与农田、森林、绿地等生态绿地或开敞空间间隔相嵌的空间肌理。如卫星城、星形城市、组团式、分块分区、指状等。建立间隙式城市空间结构将在城市的整体形态上建立一个战略性的有利于城市防灾减灾的空间格局。首先, 间隙式空间结构可以在城市各功能区之间的间隙中设置农林业、绿地、公园、水面等生态型过渡空间。这些生态型过渡空间可以改善城市生态环境, 当发生灾害时, 也可以用作局部区域隔离和疏散的场地, 能够更加有效地减少灾害的发生以及控制灾害的扩散。其次, 间隙式空间结构可以和城市的防灾分区很好地结合起来, 使各功能区之间既有相对独立性又有方便联系, 这样将有利于城市防灾管治, 能够更有效地控制灾害的扩散。再次, 间隙式城市空间结构有利于城市整体均衡发展, 避免出现空间结构的极化现象, 有利于减少和分解各种社会矛盾, 有利于资源分配的均好性, 减少社会灾害隐患。
而我国目前的城市大多数是“摊大饼”式的发展, 在城市内部建立一些供城市居民休憩的公共空间, 如:公园、广场等。那么在现有城市空间结构基础上, 如何结合具体的微观形态, 研究在城市空间角度如何提高防灾减灾能力, 也是研究的重点。
2.2 城市虚体的防灾救灾功能
2.2.1 广场、自然空间的防灾功能
(1) 火灾时的隔离带。 (2) 地震、火灾、爆炸、毒气泄露等发生时的避难地。 (3) 阻隔传染病菌。 (4) 分洪蓄水作用。 (5) 保护环境。
2.2.2 广场、自然空间的救灾功能
(1) 灾民的临时住所。公园、广场、绿地在发生地震、火灾等灾害发生时, 利用树木可以搭建防震棚, 也可以阻隔火势的蔓延, 且地势平整安全, 适宜作为临时住所。唐山大地震后, 位于地震极震区的唐山市区, 数以万计的灾民在凤凰山公园、人民公园 (现大钊公园) 、大城山公园等搭建窝棚或简易房作为临时的或固定的避难所。唐山大地震还波及到北京市和天津市。这两座城市的居民被疏散到附近公园避难。据报道, 北京市在15个公园避难的群众有20余万。其中, 中山公园、天坛公园和陶然亭公园收容了17.4万人。
(2) 救灾物资的集散地和重建家园的据点。城市各部门调运的粮食、仪器等救灾物资从运送到分发完毕, 需要有一个足够大且交通便利的地点存放, 因城市广场、公园、绿地一般都位于路口等方便通行的地方, 便于救灾物资的运送川。开阔地带也可作为救援直升飞机的起降场地, 启用空中运输通道。救灾物资的集散可以确保灾后家园的重建。
(3) 废墟和垃圾的临时堆放场和遇难者临时掩埋地。重建灾难后的城市, 首先需要清理倒塌的建筑等垃圾, 在灾后交通不便的情况下, 垃圾无法很快运送到郊外的垃圾场, 利用城市开阔空间作为垃圾的临时堆放场所, 可以就地解决垃圾的堆放问题, 节省了人力、物力和时间。遇难者尸体以公园、绿地为临时掩埋地, 等灾后再做处理。
2.2.3 街道的防灾救灾功能
城市道路空间的功能不仅仅是满足城市日常交通的需要, 它还是城市防灾的必要空间。道路在城市防灾方面具有下列功能。
(1) 避难通道。寻求避难场所是灾害发生后人的第一反映, 道路空间为这种行为提供了首要保证。兼作避难通道的道路宽度、密度等指标应满足避难区域内的人群在避难时, 能绕过最少的障碍, 以最快的速度达到此区域内的安全避难场所。因此, 合理的路网设计, 将直接关系到灾害发生后的逃生路线是否畅通。
(2) 遮断火灾蔓延。具有一定宽度的道路空间及其沿线绿化能够形成空气隔离带, 对火灾的蔓延起到有效的遮断功能, 从而起到减弱火势, 控制火势蔓延的作用。如北京城市内环线及其沿线绿化在稠密的城市空间中无疑能够起到良好的防火作用口
(3) 救援、输送、消防的通道。灾害发生后, 一些重要的道路空间要担负运送物资、器具、人员的功能。发生火灾时还应担负消防活动, 满足消防要求。
因此从城市防灾的角度来讲, 对外交通联系的重要道路应给予足够的保护并满足相应的设防标准, 否则将难以承担非常时期的救援工作。如1989年10月发生的美国加州地震和1995年1月发生的日本阪神大地震中, 都出现了城市高架路被震倒而造成的城市干道交通瘫痪的现象, 给救援运输工作带来了极大的困难。
参考文献
[1]雷明堂, 哀道先.我国岩溶塌陷研究现状与减轻途径[J].中国地质灾害与防治学报, 1998.
市防震减灾工作总结 篇3
关键词:白城市;防震减灾;工作现状;措施
中图分类号:P315.9 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-15-93-1
1 地震形势与社会需求
1.1自然地理概况
白城市位于吉林省的西北部,地处松辽盆地西部斜坡,全市呈东西长211公里,南北长230公里,幅员面积25767平方公里。境内地势西北高,东南低,西南略有抬升,海拔300~662.6米。
1.2地震形势与灾害风险
根据中国第4代区划图圈定,我市的洮北区、镇赉县和大安市为Ⅶ度以上高烈度地区。我市邻近的松原市前郭县曾在1119年发生过6(3/4)级地震,内蒙通辽市和黑龙江省绥化市曾在1940-1942年发生过4个6.0级地震,2003年至2006年在我市周边地区连续发生4次5.0级以上地震。因此,我市存在发生破坏性地震的背景。
2 白城市防震减灾能力现状
自有地震记录以来,白城市境内共记录地震47次。近几年来,我市邻近的松原和内蒙东部地区地震活动频繁,地震活动性显著增强,对我市防震减灾事业发展提出了更高要求。
2.1监测预报
经过“十五”期间的建设,我市的地震监测能力有了一定的提高,增加了一个地震综合观测站,在大安和通榆兩县增设了2个数字化测震台(土建与仪器安装完成,2006年底投入使用);在全市5个县(市、区)成立了遍布各乡(镇)的180个地震动物宏观观测网;与以前相比,地震观测手段得到加强,装备得到更新,地震监控能力得到了进一步提高,数据传输与处理能力明显增强。
2.2震灾预防
根据《吉林省防震减灾条例》规定,我市五个县(市、区)不同程度地开展了抗震设防要求管理工作,取得了显著成效。但是,我市公众震灾预防的观念淡薄,广大农村民居基本处于不设防的状态。
2.3应急救援
根据吉林省地震局的要求和我市的实际情况,制定了《白城市地震早期快速判定工作预案》和《破怀性地震应急预案》。但是,我市还缺少必备的地震现场使用的交通、通信和救援物资。
3“十一五”重点建设项目
根据我市防震减灾工作的实际需求,结合吉林省的防震减灾重点建设项目,在“十一五”期间,我市需进行吉林省西部地区数字地震观测台网建设工程;地震应急救援及物资储备;吉林省地震安全农居示范工程。
3.1吉林省西部地区数字地震观测台网建设工程
该项目属于国家“地震监测预报实验场建设”的子项目。吉林省西部地区地处松嫩平原,白城地区属大兴安岭隆起带的一部分。区内地质构造复杂,分布有洮儿河断裂、嫩江断裂带、第二松花江等活动断裂带。松原地区为Ⅷ度高烈度区,历史上曾发生6(3/4)级地震,具有发生强烈地震的构造背景,目前白城仅有1个台站,“十五”改造完成后,我市台站增加到3个,基本达到我省台站分布的平均水平。但是台网密度还远远不够,台站分布也不尽合理,并且没有数据汇集、快速定位的市级区域台网中心,因此需抓紧建设我省西部数字地震台网。增设镇赉、洮南、大岗子三个数字化地震台。地震台总数达6个,台网距离由100公里降至50公里左右;建设白城区域台网中心,作为省数字地震台网中心的区域节点,负责本地区数字化地震数据的汇集,地震快速定位及同省台网中心进行数据共享。
3.2白城市地震宏观观测站
作为吉林省西部地区数字地震观测台网建设工程的配套工程,为我市地震速测速报提供更完备的基础资料,使我市地震预测预报更有实效性。在原白城观测井的基础上,建立一个综合性的地震宏观观测站。该观测站主要以宏观观测为主,采用井水位和动物生活习性立体观测的方式,捕捉临震前地震异常信息。
3.3地震应急救援及物资储备
地震应急是在破坏性地震发生后为减少灾害损失采取的系列应急行动。为了迅速获取地震灾区灾情信息,进行有效的地震应急行动,必须要有地震应急现场交通车、通信设备和物资作保障。
3.4吉林省地震安全农居示范工程
该项目是国家“地震安全农居示范工程”的子项目。我国大量的地震灾害教训表明,农村房屋抗震能力薄弱是造成“小震大灾”的重要原因,通过引入和推广适用的农村房屋抗震技术和示范工程建设等手段提高农居抗震能力是全面实现国家和我市防震减灾目标的重要途径。通过5年时间,初步建立农村房屋抗震设防的理论机制,推广适用不同经济水平、地震环境、不同房屋类型和风俗习惯的房屋抗震技术,通过示范工程建设、农村工匠培训、防震减灾教育推进农村抗震工作,通过编制地区性村镇房屋抗震技术标准。房屋抗震构造图集的形式,指导村镇房屋的建造。
4 白城市防震减灾工作保障措施
4.1加强法制建设,提高全民法制观念
宣传贯彻《中华人民共和国防震减灾法》、《吉林省防震减灾条例》、《吉林省工程场地地震安全性评价办法》等法律法规和地方标准,加快防震减灾地方性法规建设,增强全社会的防震减灾意识;加强法制队伍建设,依法行政,严格执法,使防震减灾工作进一步规范化和法制化。
4.2加强组织机构建设,建立高效管理机制
树立和落实科学发展观和正确的政绩观,以对党、对人民、对历史高度负责的精神,充分认识防御与减轻地震灾害的重要性和长期性。为把防震减灾各项工作抓紧抓好并落到实处,应设立独立的地震主管部门,不能单独设立的县(市、区),借鉴外地做法,合并到建设部门管理。
4.3理顺投资渠道,多层次投入保障机制
遵循事权与财权相统一的原则,认真贯彻和落实国家三部委《关于建立健全防震减灾计划体制和经费渠道的意见》。进一步完善稳定可靠、以政府财政投入为主、与经济社会发展水平相适应的防震减灾投入机制的同时,探索建立非公共财政的防震减灾经费投入渠道逐步建立政府财政投入、社会捐赠、地震保险相结合的多种资金渠道共同支撑的救灾和恢复重建投入机制。
市防震减灾工作总结 篇4
黄政发〔2011〕21 号
大冶市、阳新县、各区人民政府,市政府各部门:
防震减灾是国家公共安全的重要组成部分,是重要的基础性、公益性事业,关系人民生命财产安全和经济社会可持续发展。为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》(国发〔2010〕18 号)和《省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》(鄂政发〔2011〕4 号)精神,进一步加强我市防震减灾工作,提高防震减灾能力及水平,提出如下实施意见:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。深入贯彻党的基本路线、方针和政策,认 真落实科学发展观,坚持以人为本,始终把人民群众的生命安全放在首位。加强领导,提高认识,牢固树立防震减灾意识,坚持预防为主、防御与救助相结合,全面提高地震监测预报、灾害防御、应急救援能力,形成政府主导、军地协调、专群结合、全社会参与的防震减灾工作格局。
(二)工作目标。“十二五”期间基本形成地震监测预报网络,各县(市)都建有地震台站,不断提高防震减灾社会管理和公共服务水平。新建、改(扩)建工程全部达到抗震设防要求,到 2020 年,全市农村民居建设达到 6 度设防标准。建立比较完善的应急救援体系,破坏性地震发生后,90 分钟内救援队伍能赶赴受灾现场开展救援,24 小时内受灾群众基本生活得到安置;社会公众基本掌握防震减灾知识和应急避险技能。
二、扎实做好地震监测预报基础工作
(三)进一步增强地震监测能力。地震监测预报是防震减灾 工作的关键环节,是开展震害防御、应急救援和地震科学研究的重要基础。做好地震监测预报工作,是党和政府的必然要求,是人民群众的殷切期望,也是法律赋予的重要职责。“十二五”期间,争取省地震局支持,建设大冶市地震台,进一步加强我市地震监测预报基础工作;加大维护力度,改善现有地震台的观测环境,保障我市形变台站、阳新无人值守台站和地震信息节点的有效和安全运行,确保观测数据实时有效地传输到省和中国地震局,为我市地震应急工作提供可靠的震情信息。
(四)加强群测群防工作。要积极推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员即“三网一员” 建设,完善群测群防体系,每个乡(镇)、村和社区明确一名防震减灾助理员,县(市)区人民政府(开发区管委会)要安排地震群测群防工作经费,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及防震抗震知识中的重要作用,引导公民积极参与群测群防活动。
三、切实提高城乡建筑物和基础设施的抗震能力
(五)加强建设工程抗震设防监管。国土利用规划、城乡规划、环境保护规划等相关规划,应与地震活动断层探测和抗震设防要求相衔接,充分考虑潜在的地震风险。地震部门应当科学确定各类建设工程抗震设防要求。将抗震设防要求纳入基本建设管理程序,各级项目审批部门和设计图审查部门要把经地震部门确定的工程场地抗震设防要求作为项目管理的必备内容,严格按照抗震设防要求和工程建设标准进行设计。加强工程勘察、设计、施工、监理和竣工验收等环节的抗震设防质量监管,切实落实工程建设各方责任主体的质量责任。加大城市危旧房屋、基础设施抗震设防加固和改造力度,对未达到抗震设防要求的重大建设工程和设施进行拆迁或加固改造。
(六)全面推进农村民居地震安全工程建设。进一步加强农村基础设施、公共设施和农民自建房抗震设防的指导管理,村镇基础设施、公用设施要按照抗震设防要求和抗震设计规范进行规划、设计和施工。市、县(市)区人民政府(开发区管委会)要研究制定出台农居工程扶持政策和措施,单列农村民居地震安全工程专项经费,纳入财政预算,设立地震安全农居专项基金,对农村民居新建、改建房屋每户给予 1000-2000 元补助。鼓励和引导农民在改造和建房时采取科学措施,最大限度调动广大农民群众建设安居家园的积极性,推进农居地震安全工程建设。
(七)加强人员密集场所建设工程抗震设防能力。建立健全学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆、居民小区等人员密集场所建设工程地震安全责任制。对学校、医院等人员密集场所的建设工程,房屋建筑按照高于我市地震基本烈度的抗震设防要求(即 0.10g)进行设计和施工。
(八)全面提升基础设施的抗震能力。严格落实交通、电力、通信、供水、排水、供气、水利等基础设施的抗震设防标准。加强对危险线段、控制性工程的抗震设防,适当提高设防标准,使之具备紧急情况下综合协调能力和抢通保通能力。
(九)加强建设工程地震安全性评价监督管理。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程,地震研究程度和资料详细程度较差地区、地震重点监视防御区内的新建、改建、扩建建设工程必须严格开展地震安全性评价,按照评价要求进行抗震设防。地震部门要强化监督检查,严格地震安全性评价申报和登记制度。加强地震安全性评价资质单位和从业人员的管理,实行建设工程地震安全性评价质量终身负责制。建立协调联合机制。发改委、国土资源局、规划局、城建委、房产局和其他专业主管部门要将抗震设防要求贯穿建设工程的全过程,落实各项防震抗震措施,提高综合防震能力。
(十)开展震害防御基础性工作。“十二五”期间,应完成黄石城区地震活动断层探测和危险性评价、地震小区划和震害预测。
四、大力推进地震应急救援能力建设
(十一)健全完善地震应急指挥体系。要按照统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力的要求,加强抗震救灾指挥体系建设,健全指挥调度、协调联动、信息共享、社会动员等工作机制。修订完善各级政府、各相关部门地震应急预案,进一步增强地震应急预案及相关预案的针对性和可操作性,适时开展预案演练,组织跨地区、跨部门以及军地联合抢险救灾演练。
(十二)加强地震灾害救援力量建设。加强地震应急救援自愿者队伍建设,建立健全地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制,规范有序地发挥志愿者和民间救援力量的作用。建立健全军地地震应急救援协调机制,充分发挥驻地解放军、武警部队及公安干警在抗震救灾中的作用。加强以公安消防及其他优势专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍建设,提高医疗卫生、交通运输、矿山、危险化学品等相关行业专业应急救援队伍抗震救灾能力。建立地震应急救援协调机制,逐步形成统一领导、协调有序、专兼结合、优势互补、保障有力的地震应急救援队伍体系。
(十三)推进应急避难场所建设。以建设平安社区为重点,结合广场、绿地、公园、体育场馆等公共设施,因地制宜搞好地震应急避难场所的规划和建设,统筹安排所需的交通、供水、供电、医疗、环保、物资储备等设备设施。黄石城区依据发展规划、每年建设 2 处应急避难场所,避难场所面积逐步达到与城市人口相适应。学校、医院、影剧院、商场、酒店、体育场馆等人员密集场所要设置地震应急疏散通道和标志。
(十四)完善应急物资储备保障体系。鼓励引导社会力量开展应急物资储备,推进应急救援产品动员生产能力建设,实现专业储备与社会储备、物资储备与生产能力储备的有机结合。加强市、县救灾物资储备建设,优化救灾物资储备布局和方式,合理确定储备品种和规模,市商务局应负责建立健全和完善跨地区、跨部门的物资生产、储备、调拨和紧急配送机制。
五、进一步健全完善政策保障措施
(十五)制定实施防震减灾规划。根据《黄石市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制防震减灾“十二五”专项规划,实现防震减灾与经济社会同步规划、同步实施、同步发展。做好防震减灾规划与其他各相关规划之间的衔接,统筹资源配置,确保防震减灾任务和措施有效落实。(十六)健全工作机构,明确责任主体。各级政府要把防震减灾工作列入重要议事日程,应对照《防震减灾法》规定,加强防震减灾队伍建设,切实加强领导,及时研究解决影响防震减灾事业发展的突出问题。发改委、国土资源局、城建委、规划等行政部门和其他专业主管部门要依法履行防震减灾职责;市、县(市)行政服务中心应将地震行政许可纳入行政审批的范围;市城区(开发区)要明确责任主体,落实机构和专项经费,切实保证防震减灾管理责任得到落实。(十七)将防震减灾工作纳入政府目标考核体系。各级政府要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》,分解细化防震减灾目标任务,要研究完善防震减灾考核指标体系和经费投入机制,将防震减灾工作纳入各县(市)区(开发区)和市直相关部门考核的内容,建立健全考核体系,有计划、分步骤地抓好防震减灾各项工作的落实,切实加强我市防震减灾工作。
(十八)大力开展防震减灾宣传教育培训。建立防震减灾宣传教育长效机制,把防震减灾知识纳入国民素质教育体系及中小学公共安全教育纲要,并作为各级领导干部和公务员培训教育的重要内容。地震、宣传、文化、教育、科技等有关部门相互配合,深入开展防震减灾知识进学校、进社区、进农村、进企业、进机关的“五进”活动,全面提高社会公众的防震减灾意识、紧急避险、自救互救和识别地震谣传的能力。(十九)加大防震减灾投入。各级人民政府应加大对防震减灾工作的投入,引导社会各方面加大对各类工程设施和城乡建筑抗震设防的投入。逐步建立与经济社会发展水平相适应的防震减灾投入机制。将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入财政预算,确保防震减灾工作投入与政府财政收入比例同步增长。
(二十)加强监督检查。市、县(市)区地震工作主管部门、发改委、城建委、规划、房产等行政部门和其他专业主管部门应当按照各自职责,对防震减灾工作进行监督检查,使建设工程具备必要的抗震能力。建设行政部门和地震部门对竣工的建设工程进行验收后,达到抗震设防要求标准的,可授予相应称号。对未依法进行地震安全性评价,或者未按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防的设计单位、建设单位,由地震工作主管部门按照《防震减灾法》的相关规定予以处罚。对不按照抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计和施工的有关设计单位、建设单位,地震工作主管部门可以联合发改委、城建委或者其他有关专业主管部门进行监督检查,予以通报,责令整改。对仍不改正的,由有关部门依照《防震减灾法》的相关规定予以处理。对负责工程建设项目审批和地震安全性评价审批工作的国家工作人员因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊造成后果 的,由有关主管部门按照规定给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
市防震减灾工作总结 篇5
为进一步加强学校防震减灾科普教育,创建示范学校,使科普教育能有计划、有步骤、有实效地进行,特成立防震减灾示范校创建工作领导组织机构与领导小组,并将创建防震减灾示范学校工作列入学校教学工作计划及班级考核内容。领导小组机构成员:
组长 :罗彦(党支部书记)
副组长:赛买提〃努尔(常务副校长)、艾尼〃阿不来提(教学副校长)、艾尼〃阿不都克热木(德育、安全副校长)、斯拉木江〃热合曼(副校长)、程刚(副校长)
成 员 :艾尔肯〃热合曼(校长助理)、热合曼〃吾普尔(团委书记)、木塔力普〃阿木提(总务处主任)、艾则孜〃司马依(教务处主任)、艾尔肯〃阿不都热依木(政教处主任)、卡米力〃塔西(教研处主任)、托尔地〃托和提(工会主席)、艾合买提〃克热木(党建办主任)沙吾提〃沙地木(行政办公室副主任)、艾尼〃克热木(校长助理兼行政办公室主任)
二、防震减灾科普教育宣传志愿者队伍:
教师队伍:卡米力〃塔西(教研处主任)、艾合买提〃克热木(党建办主任)、艾尼〃克热木(校长助理兼行政办公室主任)、艾买尔〃米吉提(学校地震科普兼职辅导员)
杜国平(初二年级段长)、李振景、张建国(初一年级段长)学生队伍:各年级学生会干部、各班班干部。
防震避震知识
一、学校防震知识
桌椅摆放与窗户、外墙保持一定距离,以免外墙塌倒伤人,留出一定通道,便于紧急撤离,年小体弱、有残疾的同学安排在方便避震或能迅速撤离的方位;加固课桌、讲台,便于藏身避震;检查和加固教室的悬挂物;门窗玻璃贴上防震胶带,防止玻璃震碎伤人。在熟悉学校周围地形、环境基础上,可进行防震演练活动,包括:室内一分钟紧急避震,震后迅速撤离教室的疏散演习,自救、互救练习等。演练活动时间要短,疏散、撤离要快,才能达到避震效果好的要求。
正在上课时,要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。在操场或室外时,可原地不动蹲下,双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物。不要回到教室去。震后应当有组织地撤离。必要时应在室外上课。
教师(尤其是中、小学校)应经常在课堂宣导防震常识,并教导学生避难事宜,举行防震演习。
1.教室的照明灯具、实验室的橱柜及图书馆的书架应加以固定。2.地震时避于桌下,背向窗户,并用书包保护头部。3.地震时切忌慌乱冲出教室,并避免慌张地上下楼梯。4.地震时如在室外,远离建筑物。
5.地震时如在行驶中之校车,应留在座位上勿动,直至车辆停妥。
二、地震来了怎么办 1.是跑是躲不要犹豫
一次地震,从人们感觉震动到房屋开始倒塌,通常有十几秒钟的时间间隔。经验告诉我们:震是就近躲避,震后迅速撤离到安全的地方,是应急避震中的好办法,这处办法尤其适合处在楼房内或人多场所的人。如果你住在平房,迅速跑到室外避震也是可取的。但是,一定要迅速采取措施,不要犹豫,以免在犹豫中丧失生存的机遇。2.采取正确的姿势
躲避地震时要尽量降低身体的重心;蹲下或会下时,要尽量蜷曲身体;趴下时要脸朝下,不要压住口鼻,以利呼吸。躲避时要低头,并用手护住头部,有条件时,可用身边的物品,如书包,被褥等顶在头上;要防止灰土、毒气等侵入口、鼻,条件允许最好用湿毛巾捂住口鼻。
3.寻找安全的地方
在室外,安全的地方是远离建筑物空地。在室内,房屋倒塌后能形成三角空间的地方,往往是人们得以幸存的相对安全地点。比如:楼房中开间小、有支撑物的房间,如厨房、卫生间;家中牢固的桌下、床下、家具旁,内承重墙角;教室的讲台、书桌下;商场书店的结实柜台、室内立柱附近;影剧院的排椅下;工厂车间内的机床、大型设备附近等。4.震后迅速撤离
地震发生之后,受损的房屋是最危险的场所,一旦震动停止,要马上撤离。如果是在家中遇到地震,在撤离前要灭掉明火,关掉煤气,切断电源,防止火灾发生。5.要点
•选择小开间、坚固家具旁就地躲藏;
•伏而待定,蹲下或坐下,尽量蜷曲身体,降低身体重心; •抓住桌腿等牢固的物体; •保护头颈、眼睛,扼住掩住口鼻;
•避开人流,不要乱挤乱拥,不要随便点明火,因为空气中可能有易燃易爆气体。
•就地选择开阔地蹲下或趴下,不要乱跑,不要随便返回室内,避开人多的地方;
•要避开高大建筑物,如:楼房、高大烟囱、水塔下,避开立交桥等一类结构复杂的构筑物;
•避开危险物高耸或悬挂物,如变压器、电线杆、路灯等、广告牌、吊车等;
•避开危险场所,如:狭窄街道、危旧房屋、危墙、高门等。
地震时的10条须知
一、躲在桌子等坚固家具的下面
大的晃动时间约为1分钟左右。首先,在重心较低、且结实牢固的桌子下面躲避,并紧紧抓牢桌子腿。在没有桌子等可供藏身的场合,无论如何,也要用坐垫等物保护好头部。
二、摇晃时立即关火,失火时立即灭火
大地震时,也会有不能依赖消防车来灭火的情形。因此,我们每个人关火、灭火的这种努力,是能否将地震灾害控制在最小程度的重要因素。地震的时候,关火的机会有三次。第1次机会,在大的晃动来临之前的小的晃动之时:在感知小的晃动的瞬间,即刻互相招呼:“地震!快关火!”,关闭正在使用的取暖炉、煤气炉等。第2次机会,在大的晃动停息的时候:在发生大的晃动时去关火,放在煤气炉、取暖炉上面的水壶等滑落下来,那是很危险的。大的晃动停息后去关火。第3次机会,在着火之后:即便发生失火的情形,在1-2分钟之内,还是可以扑灭的。为了能够迅速灭火,请将灭火器、消防水桶经常放置在离用火场所较近的地方。
三、不要慌张地向户外跑
地震发生后,慌慌张张地向外跑,碎玻璃、屋顶上的砖瓦、广告牌等掉下来砸在身上,是很危险的。此外,水泥预制板墙、自动售货机等也有倒塌的危险,不要靠近这些物体。
四、将门打开,确保出口
钢筋水泥结构的房屋等,由于地震的晃动会造成门窗错位,打不开门,曾经发生有人被封闭在屋子里的事例。请将门打开,确保出口。
五、户外的场合,要保护好头部,避开危险之处
在繁华街、楼区,最危险的是玻璃窗、广告牌等物掉落下来砸伤人。要注意用手或手提包等物保护好头部。在楼区时,根据情况,进入建筑物中躲避比较安全。
六、在百货公司、剧场时依工作人员的指示行动
在百货公司、地下街等人员较多的地方,最可怕的是发生混乱。请依照商店职员、警卫人员的指示来行动。
七、汽车靠路边停车,管制区域禁止行驶
发生大地震时,汽车会象轮胎泄了气似的,无法把握方向盘,难以驾驶。必须充分注意,避开十字路口将车子靠路边停下。为了不妨碍避难疏散的人和紧急车辆的通行,要让出道路的中间部分。
八、务必注意山崩、断崖落石或海啸
在山边、陡峭的倾斜地段,有发生山崩、断崖落石的危险,应迅速到安全的场所避难。
九、避难时要徒步,携带物品应在最少限度
避难的方法,原则上以市民防灾组织、街道等为单位,在负责人及警察等带领下采取徒步避难的方式,携带的物品应在最少限度。绝对不能利用汽车、自行车避难。
十、不要听信谣言,不要轻举妄动
防震减灾工作总结 篇6
全工作工作总结
2012年4月20日雅安地震,深深震撼了神州大地,也唤醒了全国人民对防震减灾、应急自救的强烈意识。在这样的大环境下,行知学院以以“普及防震减灾知识,构建安全和谐校园”为思路,进一步加强科普工作,组织开展形式多样、内容丰富的防震减灾科普宣传活动,成绩斐然。
一、加强防震减灾知识宣传,提高应急突发事件能力
行知学院历来重视防震减灾工作,注重理论和实际工作相结合。为切实提高学院学生防震减灾知识水平,行知学院采取多种方式在全体师生中普及防震减灾应急知识。
1.召开防震减灾知识普及主题班会。
通过各种途径多方搜集资料,包括书籍,视频等。通过主题班会。组织行知学院全体师生学习防震减灾知识,使师生了解地震时的避难方式,以及地震过后如何自救等等,对进一步提高全体师生应对突发性地震灾害的应急处理能力起到了积极推动作用。
2.制作防震减灾应急避险科普宣传板。
将一些抢险图片、抢救常识,配及文字说明,制作出展板供师生参观,使广大师生不仅能从字面上去理解,还能够图文并茂地学习在地震时如何开展自救及互救行为,从而加强防震减灾宣传教育。
二、加强学生防震减灾知识教育,提高应急安全认识水平
1.定期组织学生针对防震减灾进行讨论。
在加强防震减灾知识教育同时,定期召开讨论会,时刻绷紧防震减
灾这根弦,不敢有丝毫松懈,在讨论的同时,大家就地震时如何选择避险路线,模仿出一些自救和互救的动作,这对增强学生防震减灾意识、提高地震应急处理和救援能力,促进和谐社会的构建起支了积极作用。
2.举办防震减灾知识竞赛。
在宣贯防震减灾、应急处理知识的同时,行知学院从各班级选拔出一些学生,参与防震减灾的知识竞赛。竞赛通过多种题型,对防震减灾、应急处理知识进行诠释,最终评选出集体一、二、三名,极大鼓舞了学生学习防震减灾、应急处理知识的积极性。
四、定期走访学生宿舍,确保学生人生安全
1.我院抓带头人这个重点,即党员、学生干部和入党积极分子,时刻关注周围同学的心理动态,对出现的问题及时向老师反映,使其能充分发挥带头作用。
2.针对宿舍中可能出问题的学生,抓以下重点:
及时发现“特殊人群”即:心理障碍、有重大疾病的同学。建立的重点学生档案,确定工作重点,对心理可能出现问题的同学及时进行疏导,并上报学院心理咨询中心,防止宿舍恶性事件的发生。
市防震减灾工作总结 篇7
关键词:气象预测 防雷减灾 重要性 工作职能
中图分类号:P44 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)07(c)-0102-01
雷电作为一种气象灾害,具有强大的电场和磁场,能够对建筑、设备、信号产生极大的破坏性,而且還会对人们的生命造成威胁。因此,防雷减灾工作成为人们关注的焦点之一。气象部门应该将防雷减灾作为重要的安全生产工作进行开展,切实做好防雷的各项工作。
1 防雷减灾工作的必要性和重要性
作为自然灾害的一种,雷电灾害会造成严重的人员伤亡和财产损失。我国是雷电灾害频发的国家之一,每年因雷击造成的人员伤亡有3000人以上,财产损失更达到50亿元人民币以上。全国范围内有21个省会城市发生雷暴现象,时间平均在50天以上,最多的可达134天。
随着社会经济的发展,现代化水平不断提高。在信息技术的发展和城市高层建筑增多的前提下,雷电灾害造成的危害和经济损失越来越大。防雷安全面临着严峻的形势,人们对防雷系统的要求也越来越高。在《气象法》的规定下,气象部门要凝聚各方面的力量,提高防雷减灾的能力和水平,从而更好地服务于人们的工作和生活。
2 防雷减灾工作的主要任务
2.1 提高对雷电灾害的认识
气象部门要发挥说教者的功能,克服侥幸心理和麻痹心理,提高人们对雷电灾害的认识程度。在雷暴多发地区,气象部门应该使用多媒体技术和网络技术,让人们了解雷电的危害,学会防雷的措施,从而最大程度上降低雷电造成的破坏。即使在雷暴发生较少的地区,气象机构也要加大防雷工作的宣传,从而增强人们防雷减灾的意识,切实履行好防雷职责。
2.2 加强防雷业务的现代化建设
防雷业务的现代化建设,主要指的是雷电的检测、雷电的科学研究、防雷工作等内容。第一,气象部门要和当地的政府相结合,在政府的帮助和支持下,不断建设雷电的监测网等业务系统。第二,要积极推进防雷技术的理论和技术开发工作,大胆尝试新的科学研究成果。第三,建立国家防雷研究中心,提高防雷技术水平,实现雷电灾害的预报。第四,对一些特殊场所,例如易燃易爆高危场所、电子设备密集场所进行防雷装置的检测,在防雷工程的施工中加强监督和验收。
2.3 加强防雷减灾工作的宣传
一方面,气象部门应该结合《气象法》相关规定,在各地开展防雷减灾的宣传工作。以典型的雷电灾害案例来提高人民群众的防雷减灾意识。另一方面,气象部门应该将观测结果向政府和相关部门进行汇报,加强与社会各界的联系,借助社会各界的力量促进防雷减灾工作的快速、持续发展。
3 做好防雷减灾工作的要点
3.1 采用多部门联合模式
在当前社会发展的前提下,防雷减灾不是简单的工作,而是系统性的工程。因此,气象部门应该和房管部门、安检部门、建设委员会等相关部门联合起来,共同应对雷电,开展减灾工作。具体而言,第一,加大安全生产的执法制度,气象部门和城建机构、房屋管理部门共同进行检查,消除雷电安全隐患,避免违法行为的产生。第二,强调安全生产工作的重要性,气象部门和安监部门一起对安全生产进行管理,尤其检查管理高层建筑物的避雷措施。第三,行政审批工作要加强,在源头上消除防雷工作的安全隐患。
3.2 加强建设防雷机构和队伍
在防雷减灾工作中,一方面由于行政管理、市场营销、技术服务等职能不同,相应的就应该对机构和人员进行不同职责的分配,从而实现职责的专业化。另一方面,要对防雷减灾人员进行培训,培训的内容包括业务知识、防雷技能、职业道德等。只有这样才能够提高防雷减灾队伍的整体素质,强化队伍建设。在雷电知识的培训上,主要包括以下几种:讲授雷电的形成原因和主要危害,掌握防雷管理的法律法规,了解防雷设施的运行和出现的问题等。
3.3 加大监督检查力度
对防雷安全的专项检查工作进行加强,保证防雷减灾工作的顺利运行。在雷电的多发季节,在气象部门的领导下,公安、卫生、教育、交通、建设等各个部门一同协作,按照防雷工作的要求开展防雷工作。尤其是电子设备密集场所,例如广播、通信、金融行业,要建立防雷安全责任制,记录下防雷工作的开展情况。另外,对使用中的防雷设施进行检测和维护,将雷电事故发生的概率降至最低。
4 结语
综上所述,气象部门的防雷减灾工作责任重大,任务艰巨,关系到整个经济社会的顺利发展。气象部门的工作者应该具有持续发展、把握机遇的眼光和创新、务实、积极探索的工作态度,在履行工作职能的基础上,做好防雷减灾工作。
参考文献
[1]池景冬.气象部门防雷减灾的重要性及其工作职能[J].农业与技术,2012(10).
[2]张爱民,李旭群,张建国,等.提高基层气象部门防雷行政执法水平的探讨[J].科技管理研究,2011(16).
[3]李建军.如何加强基层气象部门防雷减灾工作[J].北京农业,2013(21).
防震减灾工作总结 篇8
为认真贯彻落实县委十届四次全会和县第十五届人大一次会议精神,促进经济社会又好又快发展,我局坚持科学发展观,认真开展解放思想大讨论,树立防大震、抗大灾意识,重视能力建设,强化防震减灾工作,创新求实,奋发有为,为建设富裕民主文明开放和谐**做贡献。现将我局一年来的工
作总结如下:
一、地震监测预报工作
地震监测预报是我局工作的首要任务,为确保观测数据连续、准确、可靠,我局时时加强对仪器的管理和维护,发现问题及时处理,尽快恢复正常,不因人为因素造成仪器故障而拖延故障时间。修理了地温仪,更换了测震仪电瓶,确保了监测仪器正常运转。在监测工作中,严格按照上级部门的要求和操作规程进行,每天由专人负责按时收集处理,上报当天的资料,每月按时寄送观测数据及图件。
日常震情监视:根据省市年度地震会商意见,地震发展趋势,特别是四川汶川8级大地震,使我们深深地感到身上的责任重大,任务艰巨,我们始终本着内紧外松的原则认真对待,切实加强日常震情监视,增强震情观念,坚持24小时值班不松懈,每天按时收集、处理各种观测资料,及时落实各种宏微观异常,发现异常及时落实并分析处理上报市地震局,必要时上报省局请专家实地分析判定,1—10月份共收集发现落实分析处理井水、库塘水位升降、泉水发浑、房屋瓦砾上昆虫聚集等现象,通过分析:在四种现象中,左所11组农户张全、张平中、何苍三家4月12日井水升降属于异常。我们将分析材料向两办作了汇报。其余现象排除异常。
在分析预报方面:为了提高分析预报水平,鼓励专业人员多动脑筋钻研业务,做到远近结合,宏微观结合,综合分析,发现问题及时分析研究,2008年1—10月,分析上报震情汇报共10期,参加市地震局组织的地震会商会提供研究报告一份,并得到省地震局专家的好评。
二、认真学习贯彻落实全国、全省地震局长会议精神和市地震局2008年工作任务分解。通过学习,提高认识,进一步明确目标任务增强紧迫感和责任感。结合我县防震减灾工作实际和当前震情形势。在落实上:一是县政府5月16日召开了防震减灾工作领导组工作会议,领导组成员单位主要领导参加了会议,会议传达了市委市政府“关于做好当前防震减灾工作的通知精神”,并提出了具体要求,部门要高度重视,加强监测,检查预案,熟悉预案,完善预案,内紧外松,做好工作。二是做好方案,2008年1月15日,我局按照市局的安排,组织制定了“**县防震减灾局震情跟踪方案”、“**县防震减灾局地震应急行动方案”、“**县防震减灾局地震灾情速报实施方法”,为防震减灾工作提供措施保障。三是增强与周边县区地震信息交流,根据监测中出现的问题,适时召开讨论会并进行上报。四是积极捕捉重大宏微观信息,对出现的异常做到及时落实,有效识别,定点观测,紧盯不放,报告上级。五是切实提高处理地震突发事件的能力,做好各项应急准备,能够高效有序地处置地震突发事件,强化地震灾情的收集报送能力。六是适时开展好防震减灾科普知识及法规宣传教育,年初利用“两会”(人代会和政协会)发放科普资料300余份。
三、改进工作作风,增强廉洁意识
一年来,我局紧紧围绕县委、政府中心工作和防震减灾工作任务,以党的十七大精神为指导,认真落实科学发展观,积极贯彻执行**县纪委第三次全体会议报告精神,坚持标本兼治,综合治理,强化工作措施,抓任务落实,扎实做好工作。一是为确保责任目标到位和各项工作措施的贯彻落实,与县委签订了2008年党风廉政建设责任书,实行一把手负总责,把党风廉政建设工作与业务工作结合一起部署,一起落实。二是认真开展学条规、守纪律、树形象主题教育,定期组织党员干部、职工学习党的十七大文件精神,学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中共中央关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当权益的若干规定的通知》和县纪委的有关规定,进一步增强了党员干部职工的纪律观念,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,抵制各种不良风气。三是把党风廉政建设工作贯穿于实际工作当中:
1、进行了政务、事务公开,贯彻政府信息公开条例,编制了**县防震减灾局网上政府信息公开目录和公开指南。落实群众的知情权、参与权和监督权。
2、加强部门作风建设,坚持每日考勤签到和值班纪律及请销假制度。认真学习行政问责办法等四项制度工作手册,并把服务承诺、问责方式、问责事项,粘贴公开,并组织参加了考试,制定了实施方案和实施细则。
3、履行勤俭节约原则,节约用钱、省钱办事、不攀不比。
四、深入开展“五五”普法和社会治安综合治理
根据中共**县委依法治县领导小组办公室“澄治县办(2008)1号”关于印发《2008年
**县普法依法治理工作要点》的通知精神,我局紧密结合防震减灾工作实际,切实加大普法力度,采取形式多样的学习宣传教育活动,不断提高学法、用法、依法行政水平,干部职工法律意识、素质进一步提高。一是健全普法制度,成立专门领导组,制定工作计划,每月定期召开会议,每个季度专门组织一次法律法规专题学习,同时把公务员学法考试考核成绩、执法守法水
平与干部职工考核结合起来,使学法用法落在实处。二是抓好学习培训,制定专门的宣传教育计划,提出学习内容和重点。“五五”普法开展以来,先后参加了市县主办的普法培训班,经培训学习全部领取了《行政许可法》合格证。在平常工作中,经常性组织开展集中学习与自学相结合,认真开展《保守国家秘密法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《物权法》、《公务员法》、《地震监测管理条例》等法律法规的学习,增强了干部职工对法律法规知识的理解和认识,提高依法办事水平。三是严格依法行政,建立政务公开专栏,公开接受社会各界和群众的监督。制定了防震减灾局“三项制度”的工作方案和实施细则,公开向社会承诺,增强干部职工依法办事的意识。
切实做好社会治安综合治理工作,经济要发展,稳定是前提,为维护全县社会政治稳定和改革开放及经济建设顺利进行营造良好的社会环境,年初我们与县委、政府签订了责任书。把社会治安综合治理纳入单位规划,主要领导亲自抓,每季度研究部署工作一次。加强防范,及时整改不安全隐患,在内部安全上,结合单位日常工作实际,坚持昼夜值班,确保钱、财、物安全。加强交通安全,安全防火、防雷检查,对热点问题进行排查并报县综治办。适时开展职工教育,昌导大家学习职业道德、思想道德、社会公德内容,从而规范自己的思想工作行为,全局干部职工普法率达100%,无违法犯罪行为,也没有出现参与社会各种丑恶现象和违法行为。
五、认真贯彻落实云政发[2008]103号文件,《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施》的通知精神和市县政府领导的批示。
我局在四川汶川大地震发生后,特别是2008年9月12日,收到云政发[2008]103号文件及时认真组织学习传达,研究决定,联合教育、科技、科协等部门,在全县学校内广泛开展以“防震避险、知识护生命”为主题的宣传活动,以科普知识讲座、展板、发放材料等形式,对各学校学生进行地震常识、防震避险和地震应急等方面进行了宣传讲座。在广泛、深入、全面宣传的8天里,共发放科普挂图142套632张,知识手册4150本,防震减灾科普知识手册2000余本,地震科普知识光盘15张,防震避险讲座15堂,展览15场,直接受教育学生25000人,增强了学生的地震科学知识、防震知识、自救互救能力,通过一个学生传布一个家庭,使防震减灾科普知识得到广泛宣传,深入人心。
2009年工作计划
一、努力做好地震监测预报工作
①、加强观测,为震情跟踪、地震预测预警提供技术支撑。
②、加强预测预报设施和能力建设,确保观测项目正常运转,争取投入,对观测仪器安装避雷设施。
二、做好地震灾害防御工作,提高综合防震减灾能力。配合建设部门做好农村民居建设工程,提高抗震能力。
三、努力提高地震应急和紧急救援能务,查找薄弱环节,完善应急预案,确保地震应急高效有序。
四、加强干部队伍作风建设和廉政建设。按照制度定期和不定期的开展学习教育,转变工作方式,提高工作效率。
五、继续做好防震减灾法规科普知识宣传,在2008年学校全面宣传讲座的基础上,争取财政经费支持,逐步向农村推进。
六、做好群测群防工作,争取条件适时进行宏观联络员、灾情速报员、科普知识宣传员的培训。
**县防震减灾局
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