车船

2024-06-04

车船（共11篇）

车船篇1

车船税改革启动新车船税将分为七档征收.txt如果不懂就说出来，如果懂了，就笑笑别说出来。贪婪是最真实的贫穷，满足是最真实的财富。幽默就是一个人想哭的时候还有笑的兴致。车船税的改革背景

此次车船税改革启动在今年汽车销量可能突破1700万辆的背景下，这样的高销量已经达到了美国市场历史上新车销售的最高水平。全国各大城市，比如深圳每天的汽车上牌量就超过1000台，每天如此多的新车落地对本来就不宽裕的道路、停车、能源都是极大的考验。车市到了这个节点，大中型城市步入汽车社会实实在在的成型了。

在这个背景下出台车船税无疑是希望通过政策的天平，让汽车消费步入更为合理的节能减排阶段。从这个流传甚广的分阶段税收政策来看，除了1．0L以内的车主几乎没有增加成本以外，其他车主的成本皆涨幅颇大。尤其是1．0L到1．6L车型才是真正的销售主力，占了市场比例的六成，市场容量最大的区域恰恰成为了负担加重的重灾区。而超过2．5L排量以上的中高端消费者对于几千元的消费增加并不敏感，撼动不了这部分人群的消费趋势。

此前国家对汽车购置税减免政策主要针对1．6L以下的市场，在节能补贴惠民工程中，多数1．6L车型都上榜单，而正是基于这些优惠鼓励政策，如今的1700万销量才成为可能。2009年的购置税减免为中国的车市注入了极大的强心剂，也让汽车行业为GDP的增长贡献不少。而今，一政策一手减负，一手加重负担，实在让人费解。

关注焦点

争议一：排量切口惹争议

从各大报纸、电视和网络的消息上看，此次车船税的变革，提及最多、也是争论最大的莫不是排量切口的问题。在“节能减排”和“鼓励小排量”的导向下，最受打击的却是1．6L排量左右的消费者。有专家就表示：车船税不同于燃油税，对于有车一族来说，每年是一个固定支出，并非少用车就会减少费用，国家来说如果说要达到节能减排效果的话，实际上最行之有效的办法是影响新车的销量，减缓销量的增幅同时鼓励小排量才是正途。

车船税改革有其积极的一面，主要在体现公平合理原则上。如果几百万元的车和几万元的车、6．2升的悍马和1．0升的QQ缴一样的税，对于有车一族来的确并不公平。谁排量大、排放多，谁就要付出更高的代价，为自己的碳排放买单。虽说买大排量车的“有钱人”可能不太计较，但车船税每年都要缴，如果每年缴万元对悍马这样的车主来说也够呛。

但是税负的提高却在敲打着汽车使用者神经，与税改将给地方政府带来的额外的200亿财政收入相比，车船税的调整对汽车制造和销售领域所带来的震动更值得深究。因此在公平的原则下，要让此次车船税改革真正达到效果，制定者在排量切口上尚需谨慎再谨慎。

争议二：排量=碳排放？

从节能减排的技术上分析，现在豪华车在发动机、尾气过滤等方面使用大量新技术，排量大不意味着尾气大、污染大。相反大部分价格高昂的车型都拥有高人一等的发动机技术，往往比欧洲通行的碳排放标准还要高出许多。从碳排放的角度看，排量小亦不等于排放小。

一辆4．0排量的车，一周如果只开1天，其尾气排量会高于1辆天天在路上跑的2．0升轿车吗？从国外经验来看，车船税的征收方法采用了“跑多少，征多少”的方式，这更能达到节能减排的效果。

可见简单的排量加减法并不合理。

降低二氧化碳排放量的办法是提高车辆的燃油经济性。车辆燃油经济性的高低虽然与其排量的大小正向有关，但并不完全是线性相关。在涡轮增压、混合动力等新技术的支持下，排量相对较大的汽车完全可以拥有和排量相对较小的汽车相媲美的燃油经济性。在这种情况下，简单地以排量作为划分标准，并不能起到应有的引导作用，也不利于鼓励企业应用新技术。国家对行之有效新技术的车型进行政策上的补助也是“节能减排”的良方。

缘起

在经历了近一年的只闻楼梯响不见人下来的传闻之后，消费税、燃油税之后通过税收杠杆来引导消费者购买小排量车的政策终于走向了前台。上周，国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国车船税税法(草案)》。

全国人大常委会将对此草案进行首次审议，有望于明年正式通过实施。与以往按座位和车型大小征税的模式不同，草案改为按排量征税，并大幅提高征税金额。

车船篇2

2015年6月3日, 从财政部了解到, 财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布通知显示, 我国将对使用新能源车船免征车船税;此外, 对节约能源车船也将减半征收车船税。

根据三部门联合发布的《关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》, 我国将对使用新能源车船免征车船税。免征车船税的使用新能源汽车包括纯电动商用车、插电式 (含增程式) 混合动力汽车、燃料电池商用车。纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税征税范围, 对其不征车船税。免征车船税的使用新能源船舶的标准将另行制定。

北京科技产业博览会上展出的新型纯电动汽车

车船税调整争议篇3

上周,小王去4S店提回了一辆1.4T的迈腾。能让小王下决心花19万元买车的动力来自近日吵得沸沸扬扬的车船税调整。而在小王买车的4S店里,1.4T迈腾的销量也在一个月内突然超过排量1.8T和2.0T的两倍。

“现在1.4T的小排量车明显比大排量的车卖得好。”在另一家上海大众斯科达4S店,一位销售经理指着展厅里的昊锐对记者说。一些汽车生产厂家也纷纷考虑在未来压缩1.8升排量的汽车产量,而加大1.6升以下排量的汽车产量。

根据10月25日提请全国人大常委会首次审议的车船税法草案,我国乘用车车船税的计税依据,将由现行统一计税,调整为按发动机排气量大小分七档计征。调整后的车船税税目税额表显示,1.0升(含)以下税额为60～360元;1.0升～1.6升(含)税额为360～660元;1.6升～2.0升(含)税额为660～960元;2.0升～2.5升(含)税额为960～1620元;2.5升～3.0升(含)税额为1620～2460元;3.0升～4.0升(含)税额为2460～3600元;4.0升以上税额为3600～5400元。

该草案一公布,就引起社会的广泛讨论,这个长期存在的税种还从来没有像今天这样成为人们热议的焦点。

争论首先集中在车船税调整的目的和为什么要按汽车发动机排量来分档征收。财政部部长谢旭人曾对草案作出说明,政府将车船税定位为财产税,其重要目标是“发挥车船税应有的调节功能,体现鼓励使用低能耗、低排放的小排量汽车”。

11月9日,中国汽车工业协会表示,按排量征税未能充分体现财产税性质。如果车船税是一个财产税的概念,则应基于汽车的价值来征收,而不是基于排量大小来征收。另外,作为资产,车辆价值要随着使用年限进行折旧,所以,税率征收也应当递减。

中国能源网首席执行官韩晓平告诉本报记者,所谓汽车排量指的是汽车发动机的工作容量。如果说车船税改革的目的是节能减排,按汽车发动机工作容量来分档征收显然是不科学的。大家都知道,由于技术先进性的差别,导致1.6升排量的宝来比1.8升排量的宝来油耗要高。车船税按排量征收与当前汽车工业的技术进步相背离。目前,燃油直喷、涡轮增压、机械增压、可变进气、汽车轻量化以及混合动力等技术已在汽车工业上得以广泛应用。也就是说,汽车是否节能环保与汽车发动机排量之间的必然联系已经不多了。

对此,武汉科技大学金融证券研究所所长董登新告诉记者,车船税是个古老的税种,以前又叫车船使用税,是对车船使用这种消费行为征收的税种,所以应看做是带有财产税性质的行为税。行为税的特点是政策导向性强。从节能、降耗、减排的角度上看,调高车船税有现实意义。随着城市化进程的逐渐加快,中国城市的汽车增长越来越快,中国城市道路越来越拥挤,污染越来越严重。目前世界污染最严重的20个城市,中国占了16个。在这个背景下,有必要通过税收改革来调节城市汽车保有量。

在董登新看来,如果完全按车价征税,在具体操作上会比较烦琐。由于车价变化较快,有的车一个月后,价格就会下降5%;而且由于经销渠道不同,同一种车型,在同一时间内的销售价格也不同,比如同样是凯越,4S店与二级经销商的报价就相差6000多元。另外,汽车的折旧评估目前也没有统一标准,因此,完全按车价标准来征收车船税会增大征税成本,降低可操作性。

中国人民大学财政金融学院教授安体富告诉记者,车船税究竟按什么标准征收,关键要看车船税调整的目的。这次车船税调整的主要目的应该是节能减排,那么征收标准就要围绕节能减排来制定。如果按车辆价格来征收,有些采用新能源或者混合动力的节能汽车就会被征重税,这样就违背了改革车船税节能减排的初衷。比如丰田的普锐斯采用油电混合动力,油耗只有3升/百公里,是值得鼓励的节能汽车,但是普锐斯的价格是28万元,如果按价格标准来征收,要交纳的车船税会很高。如果按排量来征收,因为普锐斯的排量是1.5升,要交纳的车船税就比较合理了。

当然,有的排量较大的汽车由于使用了先进技术,污染排放和能耗并不高,单一的用排量标准来征收车船税显得有些不合情理。但是,如果要按污染排放量和能耗来征收,就需要有精确衡量汽车污染排放量的装置。可是,在目前的技术水平下,还很难做到每辆车都安装这样的装置。所以,现阶段,根据汽车排量分不同档次来征收车船税还是比较合理的。

中国汽车工业咨询公司首席分析师贾新光告诉记者,世界各国在车船税的征收上也基本是按汽车排量或重量来征收的,比如日本就是按汽车排量来征收的。在贾新光看来,由于车船税只是每年交一次,所以这次调整对普通消费者几乎没有影响。

争论还集中在车船税这样调整对节能减排究竟有多大作用上。虽然排量在1升及以下的乘用车税负减轻了,但其在整个乘用车销量中所占比例只有5%;而消费能力较高的大排量车消费群体,也不会因为这一次性付出的几千元钱而转向购买低排量车型。

韩晓平告诉记者,在中国西北的贫瘠牧区,由于自然环境恶劣,道路不发达,当地牧民只能驾驶北京212吉普,如果按照排量来征收车船税,这些牧民就要和那些驾驶价值二三十万元豪华汽车的有钱人一样,按2.5升排量交纳1620元的车船税。这样的制度设计显然不科学。

而且即使是相同排量的汽车,由于品牌、产地和性能的不同,价格也相差悬殊。比如,同样是2.0升排量,国产的有9万元的比亚迪F6,也有12万元的标致307,更有18万元的本田雅阁,而奥迪A4则高达28万元。

对此,董登新建议车船税调整可以采取双重标准,在基本排量基础上,再考虑国产、合资与原装进口的价格区别,分不同档次征税。比如,同为2.0升排量,比亚迪F6、本田雅阁、奥迪A4三种车的车船税应拉开档次。

车船税退税告知(个人) 篇4

1、涉税报送资料清单（原件，一式2份）

2、退税申请书（原件，一式3份，需列明申请退税的事实、理由及依据）；

3、机动车行驶证、车辆登记证明原件及复印件（一式3份，验原件后留复印件）；

4、车主身份证原件及复印件（一式3份，验原件后留复印件）；

5、保险公司代收代缴车船税完税证明及代收代缴明细表（复印件，一式3份）；

6、保险公司开具的保险业专用发票（原件及复印件，一式3份，验原件后留复印件）；

7、交强险保单（原件及复印件，一式3份，验原件后留复印件）

8、经办人非车主本人的，需出具经公证部门公证的委托书和委托人、经办人身份证（原件及复印件，一式3份）；

9、涉及车船被盗抢、报废、灭失的，需提供有关管理机关出具的证明和完税凭证（原件及复印件，一式3份）。

10、税务机关要求出具的其他材料。

房屋、土地、车船情况登记表篇5

填表说明

1.登记类型：凡初次到税务机关办理税务登记证（含换发税务登记证）的，在初始登记框中划“√”；办理初始登记后，凡对本表所涉及项目（除出租房屋、土地的年租金收入，承租房屋、土地的年租金外）的变动情况进行登记的，在变更登记框中划“√”。

2.房屋（土地）坐落：根据房屋产权证书、土地证书登记的相应项目填写，其中，房屋产权证书是指房屋管理部门核发的房屋所有权（产权）证书，土地证书是指土地管理部门核发的《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《集体土地所有证》。没有上述证书的，按房屋、土地实际坐落填写。

3.房产原值：填写按现行房产（城市房地产）税有关规定应计入财务帐簿“固定资产”科目中的房屋（含单独核算的与房屋不可分割的附属设备设施）原价，对账簿中记载房产原值明显不合理，按规定经税务机关调整的，填写税务机关评定后的价值。

4.年应纳税额：填写按现行房产（城市房地产）税、城镇土地使用税、车船使用（牌照）税有关规定计算的应纳税额。其中：“合计”栏中年应纳税额填写自用房屋（土地）和出租房屋（土地）年应纳税额合计数字。

5.承租房屋、土地是指纳税人租用的他人的房屋、土地。无租使用他人房屋、土地的，必须在备注栏中说明。

6.出租人名称、证件号码：出租人为个人的，填写个人姓名、身份证号码；出租人为单位的，填写该单位名称、组织机构代码。

7.自用（出租）房屋、土地、车船数量较多，超过本表栏目的，仅填写“小计”、“合计”栏，但须根据本表所列项目单独附表登记房屋、土地、车船明细。

8.净吨位/载重吨位：根据船籍证书登记的相应项目，机动船填写净吨位，非机动船填写载重吨位。

9.免税车辆（船舶）须在备注栏中注明免税原因。

10.办理变更登记的，须在备注栏中注明变更项目和变更时间。

11.各栏中如有不能填写或者需要说明的事项，应在备注栏中注明。

制

上海市国家税务局

上海市地方税务局

登记类型：初始登记□变更登记□ 填表日期：年月日

第十三章车船税习题答案篇6

一、填空题答案

1、车船税实行_定额________税率。

2、乘用车_排气量_______依从小到大递增税额。

3、客车按照核定载客人数___20__人以下和___20__人（含）以上两档划分，递增税额。

4、节约能源、使用新能源的车船可以_免征或者减半__征收车船税。

5、按照规定缴纳船舶吨税的机动船舶，自车船税法实施之日起__5_年内免征车船税。

6、拖船按照发动机功率每__2____马力折合净吨位1吨计算征收车船税。

7、机场、港口内部行驶或作业的车船，自车船税法实施之日起_5_____年内免征车船税。

8、纳税义务发生时间为取得车船所有权或者管理权的__当月____。

9、按照规定缴纳船舶吨税的机动船舶，自车船税法实施之日起____5__年内免征车船税。

10、依法不需要办理登记的车船和依法应当登记而未办理登记或者不能提供车船登记证书、行驶证的车船，以车船_出厂合格证明_____或者进口凭证标注的技术参数、数据为准。

二、单选题答案

1、答案：D

解析：非机动驳船是按船舶净吨位为计税单位，且以船舶税额的50%计算。

2、答案：D

解析：对于纳税人在购买“交强险”截止日期以后购买“交强险”的，保险机构在代收代缴税款的同时，还应代收代缴欠缴税款的滞纳金。

3、答案：B 解析：以整备质量作为车船税计税标准的是货车(包括半挂牵引车、三轮汽车和低速载货汽车等)、挂车、专用作业车和轮式专用机械车。

4、答案：B 解析：车辆整备质量尾数在0.5吨以下(含0.5吨)的，按照0.5吨计算;超过0.5吨的，按照1吨计算;净吨位不超过1吨的船舶，按照1吨计算车船税;非机动驳船按照机动船舶税额的50%计算车船税。

5、答案：B 解析：依法不需要办理登记的车船，纳税地点为车船所有人或者管理人主管税务机关所在地。

6、答案：A 解析：车辆的具体适用税额由省、自治区、直辖市人民政府在规定的子税目税额幅度内确定。

7、答案：A 解析：BD选项属于免征车船税的范围;C选项不属于车船税的征税范围。

8、答案：A 解析：在一个纳税内，已完税的车船被盗抢、报废、灭失的，纳税人可以凭有关管理机关出具的证明和完税证明，向纳税所在地的主管地方税务机关申请退还自被盗、报废、灭失月份起至该纳税终了期间的税款。

三、多选题答案

1、答案：ABC

解析：车船税确定税额总的原则是：非机动车船的税负轻于机动车船；人力车的税负轻于畜力车；小吨位船舶的税负轻于大船舶。

2、答案：ACD 解析：《车船税暂行条例》及细则所涉及的核定载客人数、自重、净吨位、马力等计税标准，以车船管理部门核发的车船登记证书或者行驶证书相应项目所载数额为准。纳税人未按照规定到车船管理部门办理登记手续的，上述计税标准以车船出厂合格证明或者进口凭证相应项目所载数额为准；不能提供车船出厂合格证明或者进口凭证的，由主管地方税务机关根据车船自身状况并参照同类车船核定。

3、答案：ABC

解析：船舶净吨位尾数在0.5吨以下（含0.5吨）的不予计算，超过0.5吨的按照1吨计算。

4、答案：ABD

解析：设有固定装置的非运输车辆属于车辆购置税的免税项目。

5、答案：BCD

解析：机动车车船税的扣缴义务人依法代收代缴车船税时，纳税人不得拒绝。

6、答案：ABCD 解析：已缴纳车船税的车船，在同一纳税内办理转让过户的，不另纳税，也不退税。

7、答案：ACD 解析：半挂牵引车按照载货汽车缴纳车船税;非机动驳船按照船舶税额的50%计税;人力三轮车属于非机动车船，不征收车船税。

8、答案：BCDE 解析：1吨以下的小型船，一律按照1吨计算。

9、答案：BDE 解析：半挂牵引车以“整备质量”为计税依据;机动船以“净吨位”为计税依据。

10、答案：ABCE 解析：船舶净吨位尾数在0.5吨以下(含0.5吨)的不予计算，超过0.5吨的按照1吨计算。

11、答案：ABC 解析：机动车车船税的扣缴义务人依法代收代缴车船税时，纳税人不得拒绝;拥有车船的事业单位是车船税的纳税义务人。

四、判断题答案

1、× 正确的是：拖船和非机动驳船，减半征收车船税。

2、× 正确的是：由扣缴义务人代收代缴机动车车船税的，纳税人应当在购买机动车交通事故责任强制保险的同时缴纳车船税。

3、× 正确的是：车船税的纳税义务发生时间，为车船管理部门核发的车船登记证书或者行驶证书所记载日期的当月。

4、√

5、√

6、× 正确的是：船舶净吨位尾数在0.5吨以下（含0.5吨）的不予计算，超过0.5吨的按照1吨计算。1吨以下的小型车船，一律按照1吨计算。

7、×正确的是：纳税人自行申报缴纳的，应在车船的登记地缴纳车船税

8、√

9、× 正确的是：节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减半征收车船税

10、× 正确的是：临时入境的外国车船和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的车船，不征收车船税。

五、术语解释答案

1、车船税：对车辆、船舶征收的一种税，属于财产性质的一种税种。

六、简答题答案

答案：1.捕捞、养殖渔船。

2.军队、武装警察部队专用的车船。

3.警用车船。

4.依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的车船。

5.对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税；对受严重自然灾害影响纳税困难以及有其他特殊原因确需减税、免税的，可以减征或者免征车船税。

6.省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况，可以对公共交通车船，农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车定期减征或者免征车船税。

七、计算题答案

1、答案：450元解析：客货两用汽车按照货车的计税单位和税额标准计征车船税。车辆整备质量尾数不超过0.5吨的，按照0.5吨计算;超过0.5吨的，按照1吨计算。整备质量不超过1吨的车辆，按照1吨计算。应缴纳的车船税=4.5×100=450(元)。

2、答案：2440元

解析：车船税的纳税义务发生时间以购买车船的发票或其他证明文件所载日期的当月为准。该企业当年应缴纳的车船税=4×7×80+480/12×5=2440(元)。

3、答案：4090元

解析：载货卡车应纳税额＝5×10×50＝2500（元）；小型客车应纳税额＝3×530＝1590（元）；该运输公司应纳车船税＝2500＋1590＝4090（元）。

4、答案：48412元

解析：拖船按照发动机功率每2马力折合净吨位1吨计算征收车船税，应缴纳车船税=320×4×5+3000×50%×4×50%×2+1201×3×4+12×900×2=48412(元)

5、答案：2800元

解析：载货汽车、低速货车计税依据为整备质量，挂车按照货车税额的50%计算缴纳车船税。应纳车船税=5×20×20+4×10×20×50%+2.5×8×20=2800(元)

6、答案：130元

解析：车辆整备质量尾数在0.5吨以下的，按0.5吨计算;超过0.5吨者，按l吨计算。则3.4吨要按照3.5吨计算，2.6吨要按照3吨计算，应纳车船税=(3.5+3)× 20=130(元)。

完善我国车船税收制度的法律构想篇7

一、我国新旧车船税的对比分析

将新旧车船税进行对比, 可以发现, 新车船税最大的变化就是将乘用车的计税额度, 参照排气量的大小一共分为七档。新车船税的规定中主要有如下变动。

(一) 征税范围的变化

2006年版的税法规定的征税范围定为依照法律应在车船管理有关部门登记的车船, 单位内部作业的车船, 若无需登记, 则无需缴纳车船税。新车船税出台后将不再以车船登记与否来确定其是否需要征税, 规定有本法所附《车船税税目税额表》所列的车船的单位及个人, 都需缴纳车船税。

(二) 计税依据的变化

新车船税的纳税范围为乘用车、商用车、其他车辆、摩托车和船舶。其中, 汽车按其排气量计征车船税, 相对于之前的车船税, 1.6升及以下的汽车税额幅度降低或保持不变, 1.6—2.5升的税额幅度适当提高, 2.5升以上的税额幅度较大提高, 载客9人以上的商用客车税额幅度略作提高, 货车和船舶的税额幅度基本不变。

新车船税中乘用车的计税依据由统一计征转变为按排量大小分档计征, 一定程度上推动了节能减排和汽车销售结构的完善。另外, 船舶中, 新增了对奢侈品游艇的计税标准, 按其艇身米数计征, 每米每年征收600—2 000元不等的车船税。在很多西方国家, 游艇的车船税计征也是按照艇身计算。因为一般情况下, 游艇的价值与它的艇身成正比。这也能很好的体现出车船税作为财产税的这一性质。

(三) 税收优惠的变化

新车船税相对于旧车船税, 其税收优惠最大的变化是加入了对节约能源、新能源车船的免税或减税许可。该规定对于促进节能新能源车船的发展起到了推动作用。同时, 对于受严重自然灾害影响导致纳税困难的, 可以适当减免车船税, 也很好的体现了政府对民众的人文关怀。

二、国外车船税法律制度的分析及经验借鉴

(一) 以美国和法国的车船税为例

1. 美国

美国作为“车轮上的国家”, 平均每个家庭拥有1.05辆车, 并且依不同环节对汽车征税, 包括购置环节、保有环节和使用环节。使用环节征收的税款占整个税收的份额比重较大, 其余两环节只占到很小的份额。在美国, 汽车使用环节的税收只来自于燃油税的征收, 包含全国统一的联邦税及各州自定的州税, 很好地体现了“多开多交, 少开少交”的原则, 一定程度上来看是公平的。美国汽油燃油税平均约每加仑47美分, 其中联邦税为18.4美分, 其余为州税。

美国依靠燃油税向汽车征税, 虽然很好地体现出公允性, 但是并未体现出车船税作为财产税的特性, 失去了车船税这一财产税的价值。但是美国的明尼苏达州却是特例, 其车船税是以购买价为计税依据, 税率为1.25%, 采取逐年折旧方式, 头2年全数计征, 第3、4年按车价的90%计征, 以此类推, 直到第10年按车价的10%计征, 此后每年仅需缴纳25美分的固定税额。

2. 法国

法国车主的税种主要体现在燃油税内, 按照现行规定, 凡购买二氧化碳排放量小于120克的新车, 车主可获得不同额度的环保奖励, 排放量越小, 奖励就越高。相反, 对于二氧化碳排放量大于155克的新车, 车主每年需缴纳环保税。据媒体报道称, 这种递进式多排放多纳税的最高征税额高达2 600元人民币。

法国车船税将燃油税与排放量相结合, 更好地体现出公平原则和“水污染谁埋单”的思想。但却忽视了二氧化碳仅是汽车尾气的一种, 并不是唯一能确定污染程度的指标, 还有一氧化碳、硫化物、碳化物等其他污染物, 未做到足够公平。

(二) 国外车船税的法律制度的经验借鉴

考察上述国外车船税的立法, 多数发达国家采取的是按油耗或二氧化碳的排放量征税, 这也会是车船税的必然发展趋势。按二氧化碳排放量计征的方式, 一定程度上很好地体现出“谁污染, 谁埋单”的公平原则, 同时也会促进汽车行业的结构优化, 促进发展低排量节能环保型汽车。按二氧化碳排放计征, 必然是需要对不同车型分类统计标明其具体排放量。相比之下, 按油耗计征, 即直接通过燃料税计征, 其征收所花费的时间成本、经济成本更少。但是按耗油多少来征收, 并不能很好地体现出不同汽车对于大气污染的程度的差异。

三、完善我国车船税收制度的法律构想

我国汽车的相关税收负担仅次于日本, 位居世界第二。汽车税费达20多种, 部分地方多达40多种, 而发达国家汽车税收只有5—6种。国内针对汽车征税主要有3种:汽车购置税、燃料附加税和车船税。汽车购置税在购买汽车时一次性计征, 其次还需缴纳其他的购置费。车辆购置阶段所缴纳的税费包含5%汽车消费税、17%的增值税、10%的车辆购置税、牌照费等, 总体比重高达车价的30%—35%。燃油附加税于2009年1月1日起开征, 《中华人民共和国公路法》规定“燃料附加税”替代养路费, 自此养路费取消。事实上, 燃油附加税征收后, 养路费并未完全废止, 车船税税负增加, 高速过路费、国道仍在继续收费。面对我国汽车征税负担重, 车船税计征方式存在的问题, 完善我国车船税提出以下对策和建议。

(一) 立法目的明确化

现行的以保护环境、促进节能减排为目的计征车船税通常有两种方式, 按二氧化碳排放量征收以及将车船税合并到燃油消费税中征收。我国现在已经对燃油开征消费税, 但征税标准相对于发达国家略低, 未起到很好的推动作用。伴随经济发展, 大气环境污染严重, 车船税的征收目的会逐渐向节能减排, 保护环境方面转变, 增加财政收入等目的会逐渐削弱。明确保护环境立法目的后, 需要切实以该目的为出发点制定立法。

(二) 计税依据合理化

在车船税改革中, 其节能减排的功能发挥着越来越重要的作用。结合国外车船税的征收方式以及我国的实际情况来看, 我国可按“依二氧化碳排放量征收”和“按燃油税征收”结合起来, 实行“双轨征收”。按二氧化碳征收作为车船税主要征收方式, 可以参照英国车船税的相关做法:关于二氧化碳的排放量标注在购车时候的注册登记证书里, 排放二氧化碳越少, 所需缴纳的车船税就越少;同时建立汽车二氧化碳排放量的数据库, 方便在线查询汽车二氧化碳排放量。将二氧化碳排放量作为计征的重要指标, 相对于按汽车排气量征收, 其合理性更强, 更切合车船税之以节能减排、保护环境为目的。但是此种计征方法, 征收成本有所提高, 这就要求汽车业技术研究的进一步推进。另一方面, 按燃油税征收, 其计税单位额度基本无需大幅改动, 仍可以沿用之前的汽柴油消费税单位税额为每升1.0元, 柴油消费税单位税额为每升0.8元, 或者在此基础上适度提高。旨在促使民众更多的去使用公共交通工具, 减少私车出行。这两种计税方式的结合是比较合理有效的, 虽然技术上存在难题, 但是并非是不能克服的。

(三) 税收结构的调整

乘用车在购车前要负担的税收过重。其中车辆购置税属于中央税种, 其几年来又有部分税率提高, 车辆购置税的高速增长将更大的增加车主的负担。然而车船税属于地方税收, 收入比重占地方总税收的比重小。就个人而言, 税收负担的感觉越来越明显。合理整合税种, 中央政府及地方政府合理利用税收收入才是根本的改革方向。降低车辆购置税税率, 同时降低保有环节车船税的税额, 相对提高燃油税的税负。如此, 才能推动汽车行业绿色化发展。

(四) 加强对节能车型的配套设施建设

随着油价的上涨和技术的发展, 新能源混合动力节能型汽车也成为许多消费者考虑购买的对象。但是这种类型的汽车存在先天的不足, 养护成本高。相关配套设施不完善, 电池寿命期短, 更换价格过高。政府有必要合理配置汽车资源, 对节能型车型加大财政支持和技术支撑, 建立完善的节能车型配套设施, 积极引导汽车行业发展节能型车。

(五) 提高车船税征收和监管效率

现行的车船税征收缴纳方式单一, 应增加征收方式和代缴渠道。可发展网上缴纳、银行转账或自动柜员机等方式。此外, 税务机关应在全国实现税收缴纳情况联网查询, 减少税制漏洞, 规避偷税漏税违法行为的发生。另外, 加大对纳税人的税收政策宣传教育, 使其能够自觉承担并履行所需的扣缴义务和法律责任。

参考文献

[1]蒋莉.环保能正当化车船税调整吗?——兼论车船税调整的法理问题[J].民主与法制, 2011, (4) .

[2]王一棠.新车船税法对汽车行业的影响[D].长春:吉林大学, 2012.

[3]刘佳.浅析我国车船税法存在的问题与建议[J].东方企业文化, 2012, (2) .

[4]曹静韬.我国车船税改革的最佳取向[J].中国财政, 2010, (17) .

[5]刘源.新旧车船税的对比与合理性分析[J].中国港口, 2012, (1) .

[6]易有禄.关于我国车船税立法目的的思考[J].税务研究, 2011, (1) .

[7]朱志钢.车船税该怎么改革[J].中国税务, 2011, (1) .

车船篇8

日前，十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国车船税法》。该法将于2012年1月1日起施行。

根据该法的规定，乘用车的计税依据，将按排气量大小分七档计征。乘用车排气量1.0升（含）以下的乘用车年基准税额为60元至360元，1.0以上至1.6升（含）的为300元至540元，1.6升以上至2.0升（含）的为360元至660元。

按照新的征税方案，占目前乘用车总数87%左右2.0升及以下乘用车车主的名义税负不会增加，存量车船的车船税收入将与原来收入也基本持平。

北京亚市

建全国汽车联盟

近日，从北京新亚运村汽车交易市场获悉，亚市目前正在设计一个全国汽车有形市场的营销联盟网络平台，可以与全国各大有形汽车市场实现对接，达到客户资源共享，外地有客没车的情况下，北京的车就可以直接卖到外地去。

据了解，这个全国汽车有形市场联盟平台不仅包括目前已经实现资源共享的二手车，还包括新车销售，目的是帮助北京经销商渡过限购政策出台后的冰冻期，寻找外埠销售的增长点。据亚市副总经理颜景辉透露，这个平台预计3月份启动，目前亚市正在完善相关软件的设计。先期加入的将是目前与亚市有合作的外埠市场，包括河北、山东、山西、内蒙古、辽宁等，之后会逐步扩大到全国各大汽车有形市场，实现全国汽车销售的资源共享平台。

三菱新帕杰罗速跑

将亮相上海车展

曾在国内生产的三菱帕杰罗速跑（PajeroSport）将有望重返国内市场，该新车型将在上海车展上正式亮相。随后将在今年下半年正式上市，预计售价在30万元-40万元。

据悉，新一代帕杰罗速跑将提供两驱和四驱两种版本车型。采用三菱开发的全新梯形车架平台打造，能有效提高帕杰罗速跑车身的整体刚性，提高抗扭转性。

动力方面，将有望采用3.5L V6 SOHC ECI-MULTI电子控制多点燃油喷注发动机，最大输出功率137kw，峰值扭矩303Nm，此外还有2.5L和3.5L共轨柴油发动机可选。新帕杰罗速跑定位介于欧蓝德与帕杰罗之间。

通用上月在华销量

创历史新高

据通用汽车销量统计，2月在华销量达190,812辆，创2月历史最高纪录。其中，上海通用创下2月国内销量的历史新高，达到78,207辆，同比增长34.4%。

2月份，别克品牌在华销量同比增长45.9%，达到40,250辆，其中新君威和新君越等数款产品创2月最高销量纪录；雪佛兰品牌在华销量为42,358辆，同比增长5.7%，其中紧凑型轿车科鲁兹也创下了有史以来最高的2月销量；凯迪拉克品牌在SRX这款豪华SUV的拉动下，上月销量跃升至1,992辆，同比增幅高达121.1%；上汽通用五菱在华销量为101,133輛，一汽通用国内销量为5,079辆。

宁夏回族自治区车船税实施办法篇9

2012-07-06 10:06 宁夏回族自治区车船税实施办法

第一条根据《中华人民共和国车船税法》（以下简称车船税法）、《中华人民共和国车船税法实施条例》（以下简称车船税法实施条例）等有关税收法律法规的规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条车船税的征税范围及纳税人

凡在我区境内依法应当在公安、交通运输、农业、渔业以及其他依法具有车辆、船舶管理职能部门（以下简称车船登记管理部门）登记的机动车船和依法不需要在车船登记管理部门登记的在单位内部场所行驶或者作业的机动车船为车船税的征税范围。以上车辆、船舶的所有人或者管理人为车船税的纳税人。

第三条车船税税目、税额标准

（一）车船税税目税额标准按照本实施办法所附《宁夏回族自治区车船税税目税额表》中车船的分类标准和规定的税额标准执行。

（二）本办法所附的《宁夏回族自治区车船税税目税额表》中车船排气量、整备质量、核定载客人数、净吨位、千瓦、艇身长度等，以车船登记管理部门核发的车船登记证书或者行驶证相应项目所载数据为准。

（三）依法应当登记而未办理登记和依法不需要办理登记的车船或者不能提供车船登记证书、行驶证的车船，以车船出厂合格证明或者进口凭证标注的技术参数、数据为准；不能提供车船出厂合格证明或者进口凭证的，由当地主管税务机关参照国家相关标准核定，没有国家相关标准的参照同类车船核定。

第四条车船税减征、免征

（一）捕捞、养殖渔船免征车船税；

（二）军队、武装警察部队专用的车船免征车船税；

（三）警用车船免征车船税；

（四）依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的车船免征车船税；

（五）临时入境的外国车船和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的车船不征收车船税。

（六）对我区公共交通车船、农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车，自本办法实施之日起五年内免征车船税；

（七）依法不需要在车船登记管理部门登记的机场、港口、铁路站场内部行驶或者作业的车船，自本办法实施之日起五年内免征车船税；

（八）对我区境内河流、湖泊行驶的机动船舶，按照规定缴纳船舶吨税的自本办法实施之日起五年内免征车船税；

（九）对我区境内遭受地震、洪涝等严重自然灾害影响纳税困难以及其他特殊原因确需减免税的车船，由自治区人民政府确定在一定期限内减征或者免征车船税，并报国务院备案。

第五条车船税减免税证明的开具

按照本办法可以享受减免税的车船，除第四条第（二）、（三）、（四）项外，需要办理减免税相关事项的，纳税人应当向当地主管税务机关提出申请，并提交本机构或者个人身份的证明文件、车船所有权证明文件以及当地主管税务机关要求的其他材料。当地主管税务机关核实后应开具减免税证明。

第六条车船税征收主体

车船税由车船登记管理部门所在地市、县地方税务机关负责征收，未分设地方税务机构的市、县由当地国家税务机关负责征收。

第七条车船税代收代缴义务人

（一）凡在我区范围内依法从事机动车第三者责任强制保险业务的保险机构为车船税的代收代缴义务人。纳税人应当在购买机动车第三者责任强制保险的同时缴纳车船税。车船税由保险机构代收代缴并在机动车交通事故责任强制保险的保险单以及保费发票上注明已收税款的信息，作为代收税款凭证。

（二）依法不需要购买机动车第三者责任强制保险的纳税人，应当向当地主管税务机关自行申报缴纳车船税。

（三）纳税人在购买机动车第三者责任强制保险时缴纳车船税或者自行申报缴纳车船税的，应当提供购车发票、排气量、整备质量、核定载客人数等纳税相关信息。

（四）纳税人没有按照规定期限缴纳车船税的，扣缴义务人在代收代缴税款时，可以一并代收代缴欠缴税款的滞纳金。

（五）按照规定享受减免车船税的纳税人，自购买机动车第三者责任强制保险时，应当提供当地主管税务机关出具的减免税证明。对不能提供完税凭证或者减免税凭证的，且拒绝扣缴义务人代收代缴车船税的纳税人，扣缴义务人不得出具保单、保险标志和保费发票等，同时报告当地税务机关处理。

（六）扣缴义务人应当于每月终了后15日内，向当地主管税务机关汇总解缴代收代缴车船税税款和滞纳金。扣缴义务人向税务机关解缴税款和滞纳金时，应当同时报送税款和滞纳金扣缴明细报告表。

（七）车船税代收代缴的具体办法由宁夏回族自治区地方税务局会同有关部门另行制定。

第八条车船税纳税地点

由纳税人自行申报缴纳车船税的，纳税地点为车船登记管理地的主管税务机关所在地；由扣缴义务人代收代缴车船税的，纳税地点为扣缴义务人所在地；依法不需要办理登记的车船，纳税地点为车船所有人或者管理人所在地主管税务机关。

第九条车船税纳税义务发生时间

（一）车船税的纳税义务发生时间为车船管理部门核发的车船登记证书或者行驶证书所记载日期的当月。

（二）纳税人未按照规定到车船管理部门办理应税车船登记手续的，以车船购置发票所载开具时间的当月作为车船税的纳税义务发生时间。

（三）纳税人未办理车船登记手续且无法提供车船购置发票的，由主管税务机关核定纳税义务发生时间。

第十条车船税的纳税和申报纳税期限

（一）车船税按年申报，分月计算，一次性缴纳。纳税为公历1月1日至12月31日。

（二）向税务部门申报缴纳车船税的纳税人，其车船税申报纳税期限为每年第一季度终了后15日内。

由保险机构代收车船税的纳税人，其车船税申报缴纳期限为购买机动车第三者责任强制保险的当日。

（三）新购置的车船，纳税期限为车船登记管理部门核发的车船登记证书或者行驶（航运）证书所记载日期的当月。

第十一条车船税税额计算方法

（一）车船税按年征收，纳税人在规定的申报纳税期限内一次缴纳全年税款。

（二）对购置的新车船，购置当年的应纳税额自纳税义务发生的当月起按月计算。计算公式为：应纳税额＝（年应纳税额÷12）×应纳税月份数。

第十二条车船税退税、补税

（一）在一个纳税内，已完税的车船被盗抢、报废、灭失的，纳税人可以凭有关车船登记管理机关出具的证明和完税证明，向开具完税凭证的税务机关申请退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税终了期间的税款。

（二）已办理退税的被盗抢车船失而复得的，纳税人应当从公安机关出具相关证明的当月起计算缴纳车船税。

（三）已缴纳车船税的车船在同一纳税内办理转让过户的，不另纳税，也不退税。

第十三条车船登记管理部门职责

（一）各市、县（区）税务机关可以在车船登记管理部门车船审验机构的办公场所设点集中办理车船税征收事宜。

（二）车船登记管理部门和车船税扣缴义务人的行业主管理部门应当在提供车船有关信息等方面，协助税务机关加强车船税的征收管理。

（三）车船登记管理部门应建立“先税后验”的工作制度，车辆所有人或者管理人在申请办理车船相关登记、定期检验手续时，应当向车船登记管理部门提交依法纳税或者免税证明。车船登记管理部门核查后方可办理相关登记或审验手续。对未执行“先税后验”制度的，要追究相关工作人员责任。

第十四条审计、财政、税务和保险监管机构等部门应定期对车船税征收和代收代缴以及车船登记管理部门“先税后验”制度执行情况进行监督检查。

第十五条车船税的具体征收管理办法应由宁夏回族自治区地方税务局依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《车船税法》和《车船税法实施条例》以及本办法的有关规定另行制定。

第十六条本办法自2012年1月1日起施行，2007年4月20日自治区人民政府发布的《宁夏回族自治区车船税实施办法》（宁政发〔2007〕65号）同时废止。

车船篇10

1.纳税人发生如下情况可以申请办理退车船税：

（一）纳税人车船因被盗抢、报废、灭失等情形，凭有关管理机关出具的证明和完税证明，向税款入库地主管区县地方税务机关提出退税申请。税款入库地的主管区县地方税务机关应当认真审核，审核无误后按规定退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税年度终了期间的税款。已办理退税的被盗抢车船，失而复得的，纳税人应当从公安机关出具相关证明的当月起计算缴纳车船税。

（二）对新购置车辆，因购买“交强险”的日期与纳税义务发生时间不在同一月份，纳税人申请车船税退税的，由税款入库地主管区县地方税务机关退还多缴的税款。

2.办理退税的地点：

企业纳税人在税务登记的区县地税局办理，自然人在实际入库地区县地税局办理。涉及重复缴纳的，在最后一次缴纳入库地办理。3.办理退税所需提供的材料：

（一）《退税申请书》；

（二）身份证原件及复印件（企业纳税人可省略）；

（三）完税凭证（《税收通用缴款书》、《税收通用完税证》、《税收转账专用完税证》、2008年1月1日后开具的《保险业专用发票》）；

（四）行驶证原件及复印件；

（五）交强险保单（正本或副本）复印件；

（六）涉及重复缴税的纳税人需携带几次缴税的有效凭证及复印件。

依据：1.《关于征收车船税有关问题的通知》（津地税地〔2007〕30号）第六条“退税的规定”：

（一）纳税人车船因被盗抢、报废、灭失等情形，凭有关管理机关出具的证明和完税证明，向税款入库地主管区县地方税务机关提出退税申请。税款入库地的主管区县地方税务机关应当认真审核，审核无误后按规定退还自被盗抢、报废、灭失月份起至该纳税年度

终了期间的税款。已办理退税的被盗抢车船，失而复得的，纳税人应当从公安机关出具相关证明的当月起计算缴纳车船税。

2.《关于车船税退税有关问题的通知》（津地税计〔2008〕28号）

第二条“办理退税的地点”规定：企业纳税人在税务登记的区县地税局办理，自然人在行驶证住址所在地区县地税局办理。第三条“办理退税需提供的材料”规定：

（一）《退税申请书》

（二）身份证原件及复印件（企业纳税人可省略）

（三）完税凭证（《税收通用缴款书》、《税收通用完税证》、《税收转账专用完税证》、2008年1月1日后开具的《保险业专用发票》）

（四）行驶证原件及复印件

（五）交强险保单（正本或副本）复印件

车船篇11

关键词：保险机构,代收,车船税,合理性

1 车船税当前面临的困难

1.1 保险机构面临三难

有法难依。根据《车船税暂行条例》第十条规定:“从事机动车交通事故强制保险业务的保险机构 (以下简称商业保险机构) 为机动车车船税的扣缴义务人, 应当依法代收代缴车船税。”然而, 商业保险机构作为车船税的扣缴义务人, 其既非行政机关, 也无行政执法权, 又无《税收征管法》第三十七条、第三十八条、第四十条规定的税务机关采取税收保全措施、强制执行措施的权力, 实可谓有法难依。

在商言商。商业保险公司为了生存和发展, 须将其商业利益摆在首位。保险公司若仅依靠微簿的车船税手续费, 则必不能维持其基本的经营成本。保险从业人员如无稳定的保险费收入作为薪酬的来源, 则必将面临下岗分流。显而易见, 从实践的角度看, 保险费的收入是商业保险机构的“主业”, 而车船税的代收代缴则为“副业”, 在主业与副业发生冲突的情况下, 保险机构势必丢卒保车———正所谓在其“位”谋其“政”, 是为在商言商。

客户至上。时下是市场经济蓬勃发展的社会, 客户就是上帝。保险公司既已从商, 又要做大做强保险市场, 还要发展得又快又好, 不追求一流的服务, 不以客户至上为理念, 在日趋激烈的市场竞争中必将被淘汰出局。因此, 各家商业保险机构势必不敢因代收代缴车船税而影响其与客户的融洽的关系, 于是, 对于拒缴车船税的客户也只能听之任之———虽说《车船税暂行条例》赋予其崇高而又神圣的使命。

1.2 税务部门监管三难

标的小。车船税不单个体税额较少, 而且其总额在全部税收的占比也较小, 所以税务机关不应当也不可能安排很多的人员来监管此税。与此同时, 如此分散之税源又决定了在很大程度是要讲究大量的人力投入--车船税的信息平台与联网工作并非指日可待。因此, 车船税标的小、分散性大与税务机关投入难便形成一道难题了。

不属地。《车船税暂行条例》第六条规定:“跨省、自治区、直辖市使用的车船, 纳税地点为车船的登记地”……也就是说, 在省、自治区、直辖市内使用的车辆缴纳车船使用税可以不受地级市的行政区划为限制, 这至少产生了两个问题:第一, 地市级的税务机关与保险机构很难统计和监督车辆是否纳税和是否在本地纳税。第二, 税务机关对于已在登记地 (以地市级的行政区划为单位) 投保交强险但拒缴车船税的外籍车辆和已在非登记地投保交强险但拒缴车船税的本籍车辆追缴相当困难。

主体多。《联合通知》所称“唯一扣缴义务人”是从事交强险业务的保险机构, 而当前我国已有25家。

首先, 多头执法必不一, 25家保险机构涉及从业人员近百万。百万大军师出多门, 税务机关培训难。其次, 受加入世贸和加快发展保险业的宏观政策的影响, 商业保险机构的设立和发展与日俱增;以中小城市为例, 一般都有十家以上的具有从事交强险业务资格的商业保险机构, 而且其数量在相当的一段时期内会呈现稳步上升的趋势, 税务机关培训和管控的重复劳动多。最后, 多家保险机构为了各自商业利益均视其客户信息为商业秘密, 税务机关管控难。

1.3 保监机关决断难

作为我国保险业的监督管理机关, 面对相对落后的中国保险业, 应对保险业的审批、发展和规范等一系列问题, 各级监管机构因经验少、人员缺、机构小, 已是困难重重了。一个交强险问题已令保监会左右为难, 先是在全国范围内引起了一定的争议, 传来了各界人士的不同声音, 继而引发中国建国以来第一个关于金融政策的听证会--中国保监会于2007年12月14日在北京举行了交强险费率听证会, 会上, 听证代表意见尖锐、观点不一。因此, 保监会在车船税代收代缴的强制性和重要性问题上相对会决断难。

1.4 纳税意识自觉难

一方面, 从党的十五大以来, 我国力主加快社会主义法制建设, 也确实取得了一定的成效。公民学法、守法意识得到了明显的加强, 但是, 离自觉纳税意识的形成还有一定的距离, 尚需一定的时日。

另一方面, 部分纳税人如摩托车车主 (尤其是农村家庭) 的应纳税款承受能力不足。

2 原因分析

2.1 非主业, 保险机构兼顾难

第一, 保险的专业定位:

一, 从社会角度来看, 保险是分散危险, 消化损失的一种经济制度。二, 从法律角度看, 保险是一种契约或是契约而产生的权利义务关系, 这种契约即保险契约。保险的功能有三:一是保险保障功能;二是资金融通功能;三是社会管理功能;应当说, 保险的主业是通过风险管理和防灾防损来服务社会、辅助社会管理, 从而服务经济社会发展的全局。保险的功能和作用, 是促进经济发展、完善社会保障体系和维护社会稳定。

第二、“十一五”期间我国保险业发展的指导思想对保险业的定位。笔者的粗浅理解是:我国的商业保险应当全力做大做强、又快又好发展专业保险市场, 从而为完善我国的社会保障体系, 构建和谐社会添砖加瓦。鉴此, 我认为, 商业保险机构不应当也无力在代收代缴车船使用税问题上花费主要的时间和精力, 应当树立科学发展观。

第三, 笔认为, 中国保险业当前面临三大亟待解决的问题:努力提高保险业在经济领域的竞争力;极力提高在全球保险业的竞争力;积极应对保险市场中面临的风险及运行的诸多问题。

2.2 无强制, 保险机构代收难

依据《保险法》第十一条的规定, 商业保险实行自愿订立的原则。《保险法》从1995年10月1日施行以来已逾十三年, 自愿订立原则无论是在投保人 (车船税纳税人) 还是在保险人 (商业保险机构) 都已根深蒂固了。投保人也从原来无可奈何地在保险公司门前的排队长龙中艰难地体验着“官商”们“脸难看、话难听、事难办”的作风, 欣喜地体验着保险从业人员的一流的专业服务。现在, 一方面, 突然要商业保险机构义正辞严地代收代缴车船税, 转身变为百姓心中头戴大盖帽、身着制式服装的“税官”———他们难免会出现错位。另一方面, 突然让投保人在保险公司丧失了“上帝”的身价和讨价还价的余地———恐怕难免导致缺位。我想, 法律法规还是需要适当结合本国的文化和国人的心理, 否则, 中华五千年的文化传统与西方民主、自由的个人主义思想的撞击, 有时不得不出现一些令人尴尬的局面。

2.3 机构多, 执行条例统一难

当前中国境内共有25家财险公司具有交强险经营资格。如此多家之机构, 统一行动谈何容易?作为保险监管机构———中国保监会, 一方面, 从职责上说, 保险监督管理的内容主要是保险经营活动, 包括两个方面:一是对保险公司偿付能力的监督管理, 二是对保险公司市场行为的监督管理。另一方面, 从客观上说, 其成立的时间不长, 积累的经验不多, 派出的机构较少, 想在短期内解决保险市场的种种问题已是力不从心, 又要在车船税的问题上提纲挈领———由于行政管理和税收征管经验上的差距, 应当说需假以时日。

2.4 不配套, 税务机关追缴难

《车船税暂行条例》第六条第2款规定:“跨省、自治区、直辖市使用的车船纳税地点为车船的登记地。”也就是说, 在省、自治区、直辖市内使用的车辆可以不在登记地纳税, 这至少产生了两个问题:第一, 税务机关与保险机构很难统计和监督车辆是否纳税和是否在登记地纳税。第二, 税务机关对于已在登记地投保交强险但拒缴车船税的外籍车辆和已在非登记地投保交强险但拒缴车船税的本籍车辆追缴相当困难。

2.5 标的小, 税务机关应对难

税务机关的征管人员相对较少, 如不有效遏制拒缴现象的漫延, 面对日渐增多的追缴客体, 他们既便夜以继日恐怕也会顾此失彼。同时, 不实行登记地的属地管理, 如要追缴, 征管人员则势必因东奔西跑而疲于奔命。更有甚者, 从著名的法律经济学家波斯纳称其为“法律的经济分析”的法律经济学的角度出发, 车船税的标的较小, 税务机关投入的精力和物力不应过大, 这姑且不论, 而实行追缴尤其是到外地追缴恐怕是事半功倍、得不偿失。

参考文献

[1]吴定富.《保险原理与实务》2005年10月第1版, 第159-180页, 中国财政经济出版社.

[2]李玉泉.《保险法》2003年8月第2版, 第8、9页, 法律出版社.

【车船】推荐阅读：

报废车辆车船税退税申请10-19

车船税减免税证明10-21

四川省车船税实施办法08-30

关于停止使用车船使用税标志的通知05-27

广西壮族自治区车船使用税施行细则09-22

山东省机动车车船税代收代缴管理办法09-12

>> 查看更多相关文档

上一篇：会计很优秀求职简历下一篇：哥，我不会输给你的