住建行业百日督查专项行动工作方案(精选10篇)
住建行业百日督查专项行动工作方案 篇1
黔东南州住房和城乡建设局安全生产
“百日行动”专项工作方案
为加强住建行业安全生产管理工作,坚决遏止安全事故的发生,根据2月19日全省安全生产紧急电视电话会议精神,州委常委会安全生产专题和2月21日全州安全生产紧急电视电话会议精神,按照《中共黔东南州委办公室、黔东南州人民政府办公室关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》、《中共黔东南州委办公室、黔东南州人民政府办公室关于开展地质灾害应急排查的紧急通知》、《中共黔东南州委办公室、黔东南州人民政府办公室关于印发<黔东南州安全生产“百日行动”方案>的通知》等要求,切实做好我州住建行业安全生产工作,州住建局于2月中旬至5月底在住建行业范围内组织开展安全生产“百日行动”专项工作,特制定此方案。
一、指导思想及工作目标
全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,通过全面排查治理各类隐患,落实、推动安全生产责任制,建立健全隐患排查治理长效机制,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生产事故,坚决杜绝安全生产事故的发生,为促进我州建筑安全生产形 势持续稳定好转奠定坚实基础。
二、组织机构
黔东南州住建局成立安全生产“百日行动”专项工作领导小组:
组 长: 州住建局 局 长 副组长 州住建局 副局长 州住建局 副局长
州住建局 副局长
州住建局 总工程师
成员单位:州住建局城建监察支队、建筑业管理科、城建科、房产科、设计科、法规科、办公室、质监站、安监站。
三、督查内容
(一)市政公用项目
1、供(排)水;城市供(排)水管网输、配水运行情况;原水、制水等各个环节运行情况;加强水质监测,防止水源受污染。
2、燃气;城市燃气管网运行情况;液化气库(站)、经营点安全生产情况。
3、垃圾处理;妥善、及时清运、处理垃圾。
4、市政基础设施;市政道路、桥梁结构安全情况;公共照明运行情况。
(二)建筑施工项目(含房屋建筑施工项目、市政施工 项目、拆除工程项目、既有建筑改造项目)
1、主要检查内容
施工现场的起重设备、施工电梯、脚手架、模板支撑、临边防护、基坑支护、临时用电、临时居住用房、防火安全等设施的安全运行情况;防止高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等安全施工控制措施;安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况;施工、监理企业安全管理人员配备、到位情况;施工、监理企业对施工项目的安全检(复)查情况;安全生产措施费用投入情况。
2、严格依法行政
凡安全生产检查中发现质量、安全隐患整改不力,又出现脱岗、挂靠现象,检查组将暂扣个人执业资格证件,并到州住建局进行强制性安全教育培训,发生严重安全事故的,对施工企业记不良记录。
四、实施步骤
全州住建行业安全生产“百日行动”从2013年2月21日至5月31日,分三个阶段进行
(一)安排部署安全生产工作和全面大排查阶段(2月21日至3月10日)
1、召开全州住建行业安全生产紧急会议,安排部署行业内的安全生产工作,做好建筑工程节后复工生产,要求建筑工程节后复工须经施工单位自查、监理单位复查、项目属 地质监站、安监站核查,达到复工条件后,方可施工。
2、按照《住建行业安全生产隐患排查整治工作方案》,共分七个督查组对全州各县(市、区)房屋建筑和市政公共基础设施进行督查。
3.重点抓好五个方面排查:一是要抓好勘察设计隐患排查;二是城镇市政公共设施隐患排查;三是建筑工程质量隐患排查;四是建筑工程安全生产隐患排查;五是拆除工程和既有建筑改造工程。
4.所有城镇市政公共管理单位、生产经营单位、施工企业需制定具体的排查方案,必须自行进行全面排查,横向到边,纵向到底,不留死角死面、不留边角盲区,建立台帐,边查边改。
5.各县(市、区)住建局、城管局(市政局)开展“拉网式”大排查,对本辖区内各行业各领域、所有生产经营单位进行 全面排查,核实“打非治违”专项行动以来检查发现的问题隐患的整改排除情况。
6.通过全面深入排查,建立完善事故隐患排查治理台帐,对事故隐患进行梳理、评定、分级,明确整改责任单位、责任人员、整改措施及时限,实行分类管理。
(二)全面大整治阶段(3月11日至5月10日)1.各县(市、区)住建局、城管局(市政局)要按照安全生产法律法规规章标准及事故隐患排查治理有关要求,充 分运用经济、行政和法律手段,督促、指导隐患责任主体即使治理排除隐患,确保生产经营单位,施工企业一般事故隐患整改率和重大事故治理率达到100%。
2.对一般事故隐患,要立即整改;对重大事故隐患,按照措施、时限、责任、预案“四不放过”的要求,确保做到限期整改、专人监控、跟踪督办、复查销号,并严格落实挂牌督办制度,向社会公开,接受监督。
3.对拒不整改、反复整改不到位、隐患严重不能保证安全生产的,要果断采取停工、停业、关闭等强制措施迅速处理到位。
4.按照“十个一律”要求,做到“四不放过”原则,及时跟踪、调度事故隐患治理情况,对本单位事故隐患治理进行统计、分析,并定期向当地安监部门和州住建局报告。
(三)全面总结提高阶段(5月11日至5月31日)
通过全面排查整治,分析问题和隐患根源,总结经验,创新方式方法,举一反三,建章立制
1.健全完善安全生产责任制上、管理制度、问责制度、宣传教育培训制度、隐患排查治理制度;健全完善安全生产基础设施和配套设施建设;健全完善安全生产应急救援预案及管理,规范事故处臵和舆情控制等工作。
2.着力建立住建行业安全体系,积极探索建立部门安全监管职能整合机制,延伸安全监管触角,建立健全安监 队伍。
3.各县(市、区)住建局、城管局(市政局)要制定切实可行的管理制度长效机制,确保监管到位。
五、督查要求
(一)各县(市、区)住建局、城管局(市政局)一要认识到位,高度重视,充分认识到当前全州安全生产严峻形式,认清开展““百日行动””的重要性和紧迫性;二要领导到位,必须严格按要按照“一把手负总责”、“一岗双责”“一票否决”的要求,切实加强住建行业的安全生产组织领导,各受检项目的单位为此次“百日行动”专项的主体,按照检查内容提供相关资料,检查单位要切实履行职责,督促相关责任主体单位进行安全生产隐患排查,各施工企业也应同样成立相应机构并对在建工程施工项目制定针对性强、可操作性具体的安全生产应急救援预案,经监理机构审查后报项目所属建设行政主管部门。务必做到“百日行动”专项期间及2013年全州住建行业无安全生产事故。
(二)措施到位
1、强化责任追究。我局将在“百日行动”期间派员对各县(市、区)“百日行动"专项开展情况进行明察暗访,对城镇市政公共基础设施,在建建筑工程安全生产进行督导检查,对措施不力、思路不清晰、敷衍塞责、搞形式走过场的单位和个人要予以通报批评,导致事故发生的,一律实行问 责,严肃追究相关责任人责任。
2、强化督察调度。州住建局成立督导小组,对全州勘察设计、城镇市政公共设施、在建建筑工程质量、安全生产等进行督导检查。各县(市、区)住建局、城管局(市政局)也要成立督导小组,对辖区范围内的安全生产进行督导。
3、实行每日一调度,每周一研判;各县(市、区)住建局、城管局(市政局)每日上午9点前,将本辖区内安全隐患排查整治情况(包括省、州督察组检查发现的隐患)、《黔东南州事故隐患排查治理情况登记表》报送(电子文档)州住建局,我局汇总后及时上报州委、州政府和州安委会。
附件:《黔东南州事故隐患排查治理情况登记表》
2013年2月23日
住建行业百日督查专项行动工作方案 篇2
六月份上半月,福建省电力行业安定出产百日督查专项举动的各项工作稳步、结壮、有序促成,获得精良的结果。各单位各部分在按原定筹划展开工作的同时,及时总结经验,推行好的做法,再策动,再安排,再举动,呈现出繁怒放展、自动有为的精良态势。
1、福州电监办展开工作环境
(一)构造召开例会。6月13日,福州电监办构造召开福建省电力行业安定出产百日督查专项举动带领小组办公室第二次例会。集会注重报告请教了各单位各部分组建督查专家组深切一线开显现场查抄的环境,对现场督查中好的经验和做法、存在的题目和不敷进行了深切的交换和总结,致力于互助做好福建电力行业的安定出产工作,为福建电力的安稳运行保驾护航。
(二)做好信息宣扬。福州电监办指派专人当真信息的编纂和报送工作。现已在福州电监办的流派网站上登载相干的信息共30条,编发福建省电力行业安定出产百日督查专项举开工作简报和工作简讯各3期,周全报导福建电力行业展开安定出产百日督查专项举动的阶段性进展和结果。
(三)展开“安定出产月”宣扬询问日活动。福州电监办构造有关电力企业联合展开“办理隐患、防备变乱”为主题的“安定出产月”宣扬询问日活动。共发放《停电应急知识手册》、《电力办法保卫条例》等各种宣扬材料数千余份,接纳询问数百余人次,参加有奖问答大众千余名,免费派发印有安定知识的怀念品千余件。活动当天,福州电监办带领亲临活动现场查抄教导宣扬活动展开环境,并亲身派发宣扬材料,当真讲解安定用电等相干知识,吸引多量现场大众立足参加有奖问答活动,掀起了本次“安定出产月”宣扬询问日活动的`高涨。
2、福建电力企业展开工作的环境
福建省电力公司“多管齐下”展开安定出产百日督查专项举动。一是构造施工机器专项整治初次复查。6月3日-5日,安监部构造施工机器专项整治复查组,对宁德福安220kv韩阳变、宁德霞浦220kv树兜变、大唐宁德电厂项目工地进行了查抄,要求美满施工机器的现场安定办理规程。二是强化出产一线现场办理的督查。5月30日—6月4日,安定出产督查组对福州超高压局500kv莆田变,宁德电业局,福清、升天、福安、霞浦、福鼎供电公司等单位进行了安定督查。督查组反馈了57个题目,发出《现场安定查抄整改关照书》7份。三是细化紧张客户隐患办理履行方案。印发《关于对紧张客户展开供用电安定隐患办理的履行方案》,对隐患排查、隐患梳理、隐患办理三程序发起细化工作要求。四是促成配电现场标准化功课。联合配电gis配网标准功课办理模块的验收安排,落实各单位配电标准化功课利用流程的分工,典范现场功课程序和人员行动,包管人身安定和功课质量。五是展开“奥运保电”信息安定查抄。6月2日—10日期间,构造了四个信息安定查抄组,对九大电业局、两个超高压局、5个直管县电力公司、水口发电公司、部分县电力公司等单位的奥运保电信息安定工作进行查抄,确保公司信息系统安定巩固运行和信息内容安定。六是强化员工安定技巧培训。6月份上半月共构造展开各种技巧培训班总计9期,共269人参加。七是构造展开“安定出产宣扬询问日”活动,紧张宣扬安定成长的理念、电力办法保卫和安定用电、科学用电、停电应急处理的政策和知识。
华电福建公司根据福州电监办专项举动重点单位督查安排,订定了公司6月份“飞翔”查抄筹划,前后深切可门电厂、湄洲湾火电厂、安砂水电厂、贡川水电公司、闽东水电公司、永安发电公司、白沙水电厂、万安溪水电有限公司、棉花滩水电厂、南靖水电厂等一线企业进行安定出产督查,重点查抄安定规行工作展开环境,“两票三制”履行环境,防汛及二十五项反措查抄整改环境,化学危机品办理、隐患排查办理、无违章建立工作等。督查组经过议定查阅资料、现场查抄、询问现场人员等方法,对上述企业的安定出产百日督查展开环境进行了当真的督查,使得安定出产从严办理的长效机制连续获得夯实。根据当前迎峰度夏和防台防汛的局必将要,湄洲湾电厂加强自查应急办理近况,美满应急办理机制,典范应急办理工作,切当进步集体综合应急本领。福建华电永安发电有限公司对安定出产百日督查专项举动进行再策动、再安排,要求基层各单位、班组当真落实反措查抄及安定专项查抄整改工作,进步配置健康程度。
福建省煤炭集体公司经过议定展开充裕多彩“安定出产月”活动来鞭策安定出产百日督查专项举动。6月2日至6月8日,集体公司构造“安定出产月”活动演讲团,对所属龙岩发电公司、安溪煤矸石发电公司、石狮热电公司、晋江热电公司、晋江天然气发电公司、石狮鸿山热电公司和莆田风电公司等7家控股电力企业,进行以“办理隐患,防备变乱”为主题的安定出产巡回演讲,共有826名办理人员和出产(基建)一线员工听取演讲,使电力企业员工遭到了一次深入的安定警示教诲。集体公司还将经过议定深切展开“安定出产月”的其他系列活动,如安定签名、主题大评论辩论、安定征文、安定出产知识有奖比赛和安定出产办理人员岗亭技巧比赛等,自动营建浓厚的安定出产氛围,进一步增进了安定出产百日督查专项举动深切地展开,到达以月促年,兑现全年安定出产的结果。
总的来看,六月份上半月各单位各部离展开的督查工作亮点频出,结果突显,为福建省电力行业安定出产百日督查专项举动的顺利进展打下了很好的根本。下一阶段,各单位各部分将一如既往高要求高水准地抓好安定出产百日督查专项举动,为迎峰度夏和奥运期间的安定巩固供电创设一个精良的氛围。
3、现场督查发觉的题目及各单位信息报送环境传达
从现场督查反馈的结果来看,紧张存在以下几个共性题目:一是安定办理的根本还不敷结壮,个别违章现象仍存在;二是自查工作展开较为自动,但对付发觉的隐患未及时进行总结分析;三是应急预案系统较为美满,但贫乏有针对性的培训和练习练习。
住建行业百日督查专项行动工作方案 篇3
根据国家、省、市安全生产各项工作部署,结合我局安全生产工作实际,决定从5月中旬开始,在全县矿山企业组织开展安全生产百日督查专项行动,具体方案如下:
一、工作目标和原则
工作目标:进一步强化安全生产监督责任,促进我县“法人代表安全生产承诺落实年”、“隐患治理年
”、“安全生产行政执法年”等工作部署的落实;督促矿山企业认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,认真排查治理事故隐患,努力防范遏制重特大生产安全事故。
工作原则:坚持与安全生产“三个年”活动相结合,与落实监管责任和企业安全生产主体责任相结合,与打击非法采矿工作相结合。
二、督查形式
采取自查与自上而下督查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行。
(一)自查。重点检查矿山企业隐患排查、报告、整改、监控措施等是否落实到位。召开安全生产专题会议情况;《安全检查表》制度以及隐患排查等相关报表落实、上报情况等。
(二)督导检查。重点督查安全生产工作安排部署情况;目标管理责任书签订情况;安全生产基础台帐、安全隐患排查、登记、建档、上报情况和隐患销帐处置情况,重大安全隐患上报情况;打击非法生产经营活动工作开展情况;对监管企业日常安全生产检查情况以及部门安全生产行政执法情况;《安全检查手册》、《安全检查表》制度执行落实情况等。
(三)专项执法检查。从5月15日开始,要组织开展国土资源行政执法行动。
三、督查重点和内容
(一)督查重点:全县所有矿山企业
(二)重点督查、检查的内容
1、国家有关安全生产的法律、法规、有关安全生产方针政策、贯彻实施情况;
2、安全生产责任制建立和落实情况;
3、安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况;
4、责任追究情况;
5、按照国办发明电[2008]15号文件要求,开展隐患排查、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况;
6、加强地质灾害预报、预警、预防和应急救援体系建设情况;
7、应急预案工作落实情况。
8、打击非法采矿情况
四、工作措施
我们要着眼于北京奥运会这一特殊背景,针对夏季高温、雷雨等气候特点,把“重大危险源、重大事故隐患单位、重点企业和重点部位的监控,隐患排查治理,事故应急救援”等工作做为重中之重,严格落实以下特殊措施:
(一)落实“领导干部一岗双责”。做到主要领导对安全生产工作负总责,分管领导负重要领导责任,其他领导对各自分管工作中涉及到的安全生产事项负直接领导责任。对重点部位,落实领导干部分包负责。
(二)实行专人盯防。对各矿山企业落实监督管理责任,明确监管人、监管责任人和分管领导。
(三)加大巡查力度。落实动态巡查责任制度,每周进行一次检查。凡存在非法采矿的矿山企业一律进行停产整改,并制定严格的监控措施,经整改仍不符合要求的要坚决依法予以关闭。
(三)强化应急措施。严格落实安全应急值班制度,带班领导和值班人员要24小时在岗在位,凡是发生生产安全事故的单位,必须在第一时间逐级上报。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。为加强组织领导,成立以局一把手为组长,其他领导为成员的领导小组,负责统一组织、协调百日督查集中行动和专项执法行动。
(二)强化行政执法。加大国土资源行政执法工作力度,要以行政执法责任制检查为契机,进一步加强和改进行政执法工作。
(三)加强信息上报。加大宣传力度,对专项行动开展情况进行宣传,对反面典型案例等予以通报、曝光。做到每月20日前,要及时上报相关报表。发现重大隐患要立即以书面方式电话传真报县安委办。
**县国土资源局
住建行业百日督查专项行动工作方案 篇4
根据昌宁县人民政府办公室关于开展生产百日督查专项行动实施意见的要求,为了切实做好“隐患治理年”的各项工作,深入开展安全生产百日督查专项行动,进一步贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和方针政策,强化政府、部门的安全监管主体责任和各生产经营企业的安全生产主体责任,建立健全隐患排查治理和危险源监控制度,提高安全生产保障水平,有效遏制各类事故,促进我镇安全生产形势稳定好转。
一、目前的现状 目前镇辖区内共有采石场8个,砂场3个,红砖厂7个,有加油站9个,液化器供应站2个,销售烟花爆竹的个体工商户32户,小煤矿1个,爆破器材库1个,规模比较大的木制品加工厂3个,一般规模的木材加工厂10个。在以上这些企业和个体户中,列入重点整治,进行百日督查专项行动的有13个。按照昌宁县安全生产监督管理局关于非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产百日督查专项行动实施方案,1—7月以来,我们对这些重点行业特别是列入重点督查的十三个部门和单位采取了几次规模较大的检查活动,并适时进行抽查和督查。
二、实施百日督查专项行动的范围及主要内容 认真贯彻落实国家、省、市、县各级关于安全生产隐患排查治理的有关精神,建立隐患排查治理及重大危险源监控制度,进一步落实安全生产主体责任,健全安全生产管理机构,加大安全生产投入,加强安全生产教育培训、强化现场安全生产管理,落实完善预案体系,加强应急队伍建设,督促指导企业开展应急救援演练。对重大危险源、重大隐患以及自然灾害的发生都制定出了切实可行的救援预案。
(一)对11个非煤矿山,1个小煤矿进行了拉网式的检查和排查,有检查记录、有整改措施及台帐。检查的重点以健全和落实安全生产责任制,爆破作业的操作秩序、安全距离,爆炸物品的储存、购买、运输、使用及清退登记,安全教育培训和人员持证上岗,作业区边坡稳定性是否坚固、边坡角度、场地排土、废石滚落可能的最大距离等,认真进行检查分析,找出存在隐患,提出整改意见和措施,责令业主限期整改,清除各种存在隐患。
(二)对经营烟花爆竹及危险化学品的34户,重点对消防设备的设置,管理使用,保养等方面进行检查落实,特别对储存仓库及货柜摆放的安全距离是否符合有关规定标准,保卫和值班制度是否落实,各类安全设施是否规范,经营者是否经过正规培训和考核合格后上岗,各项规章制度的建立健全等进行全方位督查。
(三)道路交通,由农业中心和交警中队具体组织督查。对农用拖拉机、摩托车、大小车驾驶员进行全面排查,进行造册登记,并检查落实检审情况,严格查处无证驾驶、无牌驾驶、酒后驾车、乱停乱放车辆等严重违法行为。督促各村、社区协管员随时做好安全协管工作,并排查分析辖区内乡村公路的危险路段,做到有专人负责维护管理和监控。
(四)消防安全工作。在年初就召开了“第一把火”现场会,出台了相关文件和规定,明确职责、落实责任,与各村社区和相关企业单位签订了责任书,做到一级抓一级、层层抓落实,采用宣传与检查相结合的方法,经常性的对几个大的商场、学校、易发火灾的企业和个体工商户进行检查和排查,尽最大努力把火灾事故降到最低限度。
三、存在的主要问题
(一)有个别企业业主对安全生产认识不足、重视不够,重经济、轻安全的思想意识十分突出;
住建行业百日督查专项行动工作方案 篇5
钦州市教育局开展安全生产百日督查 专项行动暨安全生产月活动方案
根据钦州市人民政府办公室《关于印发钦州市开展安全生产百日督查专项行动方案的通知》(钦政办电„2008‟76号)、钦州市安全生产委员会《关于印发2008年钦州市安全生产月活动方案的通知》(钦安委会„2008‟1号)要求,我局决定从4月下旬至7月底在全市学校范围内组织开展安全生产百日督查专项行动(其中,安全生产月活动为6月1日至6月30日)。特制定本方案:
一、督查目的通过深入持续开展学校安全生产督查专项行动,促进党和国家安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,立足于治大隐患、防大事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,努力构建学校安全生产长效机制,确保全市学校安全与稳定大局。
二、组织机构
为确保专项行动顺利开展,我局成立钦州市教育局开展安全生产督察专项行动大工作领导小组。
组长:陈锦山(联络电话:2868258)
副组长:李业成(联络电话:2840811)
黄新琼(联络电话2814612)
成员:由局安全稳定工作领导小组及其办公室成员担任。领导小组下设办公室,设在局办公室。
领导小组办公室成员由相关科室领导担任:
李喜军(联络电话:2840899)
马椿威(联络电话:2816115)
钟逢发(联络电话:2814411)
陈熙(联络电话:2852093)
米方(联络电话:2839153)
苏林(联络电话:2852106)
韩伟(联络电话:2811666)
梁和礼(联系电话:2823420)
冯延(联络电话:2811798)
各级教育行政部门和学校也要成立相应的工作领导小组。
三、督查内容
1.各级教育行政部门和学校贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法律法规,建立和落实安全生产责任制,查处各类生产安全事故及责任追究落实情况,组织开展隐患排查、登记、整改、监控情况。
2.各教育行政部门和学校贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《广西壮族自治区安全生产条例》,落实安全生产主体责任,健全安全生产管理机构,完善各项安全规章制度和操作规程,加大安全生产投入,加强安全教育培训,强化现场安全管理,严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定,建立健全 隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度等情况。
3.各级教育行政部门和学校贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发„2006‟24号)精神,健全完善应急管理机构、机制和规章制度,完善预案体系,加强应急队伍建设,针对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的应急准备情况。
四、督查方法、形式和时间安排
(一)督查方法
1.听取汇报、查阅资料。
2.深入现场,查看实情。
3.座谈交流,研究对策。
4.总结经验,提出建议。
5.及时反馈,认真整改。对查出的问题和隐患,要及时向被督查单位反馈,要求立即整改,及时消除事故隐患。对一时难以完成整改任务的,要督促相关单位列入整治计划,制订方案、明确责任、落实资金、限期整改,坚决遏制重特大事故的发生。
(二)督查形式
一是各县区和学校自检自查;二是市教育局对县区和学校进行督查。
(三)时间安排
1.4月底至7月底,各级教育行政部门和学校开展自检自查,做到全覆盖,不留死角。
2.5月至7月的每月上旬,各级教育行政部门和学校对所辖学校进行全面督查,对重点领域的督查率要达到100%。
3.5月至7月的每月中旬,市教育局组织督查组对各县区和学校组织开展专项行动情况进行督查,督查率要达到30%以上。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各级教育行政部门和学校必须把思想和行动统一到市人民政府的部署上来,把专项行动摆在当前工作的重要位置。各单位主要负责同志要亲自研究部署,加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。
(二)严肃纪律,落实责任。要建立和落实督查工作责任制,健全工作机制,将督查工作的落实情况和工作成效纳入年终安全生产目标管理考核。对因督查不扎实、工作不到位、整改不落实而发生较大、重大事故,产生不良影响的,依法依规追究其主要负责人和相关人员的责任。
(三)改进方法,务求实效。要注重督促督查对象完善安全生产长效机制。
(四)广泛宣传,形成声势。各级教育行政部门和学校要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,加大对隐患排查治理落实工作和专项行动的宣传力度,教育引导学校和广大师生增强主动性和自觉性。
(五)加强沟通,及时反馈。专项行动期间,各县、区教育局(社会工作局)和市直各学校请于每月13日向市教育局报送阶段工作小结,并于7月20日提交本单位开展专项行动的总结报告,由市教育局汇总上报市人民政府。
住建行业百日督查专项行动工作方案 篇6
百日督查专项行动特点显著
一是领导重视,任务明确。
xx多次对安全生产作出重要指示。xx总理在《政府工作报告》和国务院常务会议上提出了明确要求。张德江副总理到安监总局视察,就开展百日督查专项行动提出具体要求。国务院办公厅下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》。安监总局根据要求,明确提出了督查主要任务。
二是精心筹划,周密部署。
安监总局制定了专项行动总体方案以及煤矿、金属非金属矿山等重点行业领域和相关行业领域督查工作的3个具体方案和宣传工作方案,建立了会议联系、信息沟通、联合督查和通报公告制度。召开了动员大会,对督查人员进行了培训。广泛宣传,创办每日一期的《快报》,及时沟通情况。分阶段召开了汇报会,研究督查中的新情况、新问题,及时提出新要求。
三是行动迅速,配合有力。
北京、天津、辽宁、黑龙江、河北、山东、河南、安徽、福建、江西、四川、重庆等25个省(区、市)党委、政府主要负责同志及时作出批示指示;多数地方成立了专项行动工作机构。国务院19个部委局召开了部长(局长)办公会或安全生产专题会议,27个部委局制定了行业督查实施方案,成立了专项行动领导小组,开展了一系列检查督查。
四是工作深入、作风扎实。
安监总局派出的15个督查组深入到17个省(区、市)的127个市(地)、389个县(市、区)和987个乡镇,深入到1628处煤矿(井下)和3034个金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危化品生产经营等单位,严格督促、认真检查;召开各类座谈会490多次,举办安全生产知识讲座28场,基本摸清了被督查地区和单位安全生产实际情况。
五是抗震救灾和安全生产两手抓、两促进。
汶川大地震发生后,安监系统紧急动员、立即行动,一手抓抗震救灾,一手抓安全生产。在四川的两个督查组及时调整工作重点,集中力量协助地方抗震救灾,在四川周边省市的督查组也立即赶往灾区。派出3个专家组赴灾区指导企业防范次生灾害。派出44支专业救援队伍和14支医疗救护队,搜救、救治了一大批伤员。
督查工作成效令人瞩目
一是推动了各级领导对安全生产工作的高度重视。
重庆、辽宁、黑龙江、河南等省市党政主要负责同志表示,一定要把安全生产真正摆上党委、政府工作的重要日程,定期召开会议,全力推动。湖南省主要领导表示要借机解决湖南安全生产领域一些长期未能解决的问题。湖北省主要领导提出要用“铁的手腕、铁的面孔、铁的标准”,抓好隐患排查治理和安全生产工作。山东、贵州、山西等省省委、省政府联合下发文件,强化隐患整改。
二是排查治理了一大批威胁安全生产的重大隐患和突出问题。
截至7月底,15个督查组共发现和解决非法生产问题276项、严重违法违规生产问题1853项、各类事故隐患约15580项(其中重大隐患1636项)。下发执法文书1567份,责令停产整顿煤矿191处、其他生产经营单位374个;建议地方政府依法关闭非法生产小厂矿30处;帮助企业解决了一批安全生产技术难题。
三是促进了全国和各地安全生产形势的稳定好转。
据调度统计,XX年1-7月份,全国事故起数和死亡人数同比分别下降19.4%和13.9%,其中煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降26%和24.3%。
四是发现和总结了基层安全生产工作的好经验、好做法。
如山东省建立安全生产工作新格局、河北省建立企业法人代表安全生产承诺制度、河南省部门联动整合金属非金属矿山资源、山西省长治市统一煤矿用工管理、重庆市巫山县“党管安全”等经验和做法,实践证明都是行之有效的,应当认真总结、大力推广。
五是在实践中锤炼了队伍,提高了安全监管监察干部的思想和工作水平。
大家在实践中开阔了视野,受到了教育,获得了真知,增长了才干,并围绕当前安全生产工作的热点难点问题,写出了50多篇有实践基础、有思想高度、有参考价值的调研报告。
五点工作体会
一是必须准确领会党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神,这是做好安全生产工作的前提。二是必须围绕中心、服务大局,这是安监系统的职责使命。三是必须找准工作的切入点和着力点,这是抓好安全生产工作的基本要求。四是必须坚持求真务实、真抓实干,这是安全生产工作取得实效的保证。五是必须善于总结经验、探索规律,这是推动安全生产工作创新发展的需要。
下一步工作措施
一是进一步增强贯彻落实党中央、国务院关于安全生产决策部署的自觉性和坚定性,以科学发展观为指导,理清思路,改进方法,创造性地开展工作。
二是8月9日至13日,国务院安委办组织6个督查组,由总局6名党组成员分别带队,对未派督查组的11个省(区、市)和新疆生产建设兵团的百日督查专项行动开展情况进行检查。
三是深入开展隐患排查治理工作,对重大隐患和问题紧盯不放、跟踪督办,务必整改到位;适时组织“回头看”活动,巩固发展百日督查专项行动成果。
四是突出重点、统筹兼顾,在着力抓好煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、渔业和农用船舶的安全监管的同时,抓好建筑施工、电力等行业领域的安全工作。
五是加强安全监管基层基础建设,探索建立长效机制,建立健全安全生产分级分类、重点监管机制和支撑保障体系,发挥部际联席会议作用,形成监管合力。
六是加强安全监管监察系统各级领导班子思想政治建设和队伍建设,为全国安全生产形势明显好转提供思想基础和组织保证。
督查组向四川省政府反馈督查意见
金属非金属矿山第一组在四川省督查了9个市、18个县(市、区)以及72家生产经营单位,发现各类问题和隐患632项。煤矿第三组在四川省督查了6个市、14个县(市、区)以及6个国有重点煤矿企业,查出问题和隐患473项。督查组向四川省政府反馈督查意见如下:
一是重点地区安全监管专业力量薄弱,政府安全监管主体责任在基层难以落实。乡镇安监所(办)多为兼职人员,一些非煤矿山相对集中的县(区)安全监管部门专业人员偏少,安全监管、行政执法和服务指导难以实施。
二是煤炭资源整合工作进展缓慢。由于采矿权审批滞后,多数整合矿井因尚未取得采矿权而无法进入施工建设程序,一些整合主体矿持等待观望态度,存在只生产不投入的现象。采矿权设置不合理。
三是煤矿整顿关闭和瓦斯治理工作任务重。全省有小煤矿1412处,占矿井总数的97.7%。有高瓦斯矿井304处、突出矿井38处,瓦斯监测监控、通风管理等方面仍存在不少隐患。此外,隐患排查治理工作还存在漏洞,监管工作存在力量不足、人员专业技术水平不高、技术装备设施配备不够等问题。
住建行业百日督查专项行动工作方案 篇7
工作情况汇报
县安监局:
桐林镇安全生产百日督查专项行动坚持以“三个代表”重要思想、党的十七大精神和国务院、省、州、县关于开展安全生产百日督查专项行动的一系列指示为指导,用科学的发展观和以人为本的施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以安全生产专项整治为重点,强化安全生产责任,加大社会安全生产宣传教育,着力建立安全生产长效管理机制,狠抓各类事故隐患的整改。确保全镇安全生产工作保持良好的态势,无发生一起重、特大事故,主要做了以下几个方面的工作:
一、加强组织领导,健全安全生产网络建设,完善各级安全生产制度体系
2008年以来,桐林镇认真践行“三个代表”重要思想和党的十七大精神,坚持科学发展观,高度重视安全生产工作,全面加强了对安全生产工作的组织领导,切实做到从思想上、组织上、措施上和制度上把安全生产工作落实到实处。
一是认真贯彻落实上级的要求。切实把上级领导同志对安全生产工作的重要指示和上级职能机关对安全生产工作部署摆在重要位置。迅速成立了以镇人民政府镇长杨政诩任组长,副镇长吴才勋、政法委 书记杨杰任副组长,镇安监、综治、水利、国土、派出所、司法、城建、农业、卫生、林业、中学、中心校等负责人为成员的桐林镇安全生产百日督查专项行动工作领导小组,对上级安全生产工作会议精神,做到迅速传达贯彻,认真研究部署,及时组织落实。
二是进一步健全安全生产网络建设,完善各级安全生产制度体系。根据安全生产管理的要求,对镇安全生产工作领导小组进行了调整充实,分别明确了联系和分管领导,成立了镇安监站并下发明确了专职安监人员。并且,都分别以文件的形式明确了各村的安全监管职责,对农村道路交通进行责任划清,同时各村也都分别明确了各村民小组的安全生产负责人,总体上形成了全镇安全生产监督管理的大体系。
三是深化安全生产目标管理。我镇根据上级规定和要求,制订2007年安全生产责任书,镇与村签订了20份、镇与镇属单位签订了16份,责任书的签订率达到100%。同时,镇政府把“百日督查”作为安全生产工作的重要内容,严格考核,兑现奖惩。
二、扎实开展安全生产隐患大排查,加强整改
从“五〃一”以来,组织力量对道路交通、沙石场、建筑工地、危险物品、烟花爆竹及社会消防等巡防排查,及时查出问题和不足,提出相应的整改措施,对一时难以整改的,要求停业整顿,制定长期整改方案,逐步加以落实解决。截止目前,综治办、派出所、国土所、农机、安监站等共组织开展检查30余次,检查出隐患25条,落实的整改措施25条,下发整改通知书13份。同时,对落实整改情况也明 确规定了时限,确保安全隐患的彻底消除。目前,已整改11条,整改率为44%。
三、突出重点,深入推进安全生产专项整治
根据上级统一部署和要求,结合我镇实际,部署了危险化学品、道路交通、建筑工地、水上营运、农村消防、食品安全、烟花爆竹、民爆器材安全专项治理工作。
一是认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》的要求,明确了安监站负责牵扯头,切实抓好以中小学实验室管理为重点的危化物品管理,逐步健全危险化学品安全管理法治程序。
二是突出抓好农机管理和农村道路隐患排查,深化道路交通安全整治。明确了镇农村道路交通协管员,调整充实了镇农村道路管理工作领导小组。对各村各条路段进行了划段管理,每条路都有一名镇干负责,并按照属地管理原则明确了各村村委会主任的管理职责。从2007年12月1日开始,开展了农村道路隐患排查并建档管理,对路基塌陷、坡度过大、危险提示等进行了检查,对六洞——桃场公路进行了路基修补,对对河——寨里进行了重新改造,对绞强坳路段进行了降坡、扩宽、改直处理,八平——坪亚路段正在立项争取改造阶段。
三是加强对建筑工地和水上营运的安全管理,突出整治效果。对政府大楼的建筑施工工地,明确了一名党政班子成员专门联系办公大楼修建协调事宜,同时负责抓好安全检查,对基础设计、脚手架搭建、操作规程经常进行检查,并督促抓好施工人员的安全教育。对寨里、对河、六洞、木良等村存在的极少数的木船运输情况,进行了登记建 档,分别明确了各村的专门协管人员,也同时对掌舵人员进行了安全教育。
四是开展烟花爆竹和民爆器材专项整治。分别出台了《桐林镇烟花爆竹专项整治方案》和《桐林镇民爆器材专项整治方案》,明确了整治要求。开展了专项检查,对烟花爆竹存放、销售和运输环节存在的问题进行检查,下发了整改通知书。严格爆破审核管理,对申请购买民爆器材的进行实地察看,加强安全教育,确保不出现任务安全事故。
五是检查农村用电安全和山火防范为重点,深入开展农村消防专项整治。从2008年3月以来,先后23次集中组织人员开展农村消防检查,对用户线路老化问题进行了整改要求,对门前屋后柴草乱堆乱垛的进行了规范。切实将农村消防安全写入各村的村规民约,组建和调整了各村、各单位的义务消防队伍,对确不能正常使用的农村消防池进行修复,对50户以上村寨的消防设施进行配备,建立桐林镇农村消防“四种重点人员”档案。加强对重大敏感时期的森防工作,扩大宣传面,加强扑救演练,保障人民群众的财产不受损失。
六是以开展宣传教育为主,加强食品安全监控和管理。成立了调整了镇食品安全领导小组,明确了信息员与协管员,并加强了业务培训,初步形成了食品安全的镇、村工作网络。分别与各村签订了食品安全责任书,建立健全相应的规章制度,出台了《桐林镇食品安全专项整治工作方案》。利用安全生产月活动等机会,加强对食品安全的宣传教育,提高了群众的安全意识。坚持农村自办酒席报告备案制度,利用不同形式在农村开展卫生教育。安监站工作人员对以学校食堂为重点的饮食点进行了检查,对存在问题进行了督促整改。
四、加强事故隐患和危险源的管理
定期排查事故隐患,对事故隐患实行“三定”,定计划、定措施、定责任。排查危险源,推行危险源监控制度,落实监控措施、监控责任,强化源头管理,最大限度地减少事故损失,开展各种形式的排查和复核检查,对重点地区、重点行业、重点位置,做到心中有数,对查出事故隐患建档,明确整改责任,落实整改措施,制订了《桐林镇事故灾难应急预案》,切实加大重大危险源的监管工作落实。
五、存在不足和下步打算
1、存在不足和面临的困难
目前,我镇在安全生产“百日督查”方面做了一些工作,但离上级的要求还有一段差距,也存在一些问题,主要表现在:一是少数经营生产企业及单位安全责任制不够健全,重视程度不够;二是道路交通线路较长,涉及面广,隐患整治难度大,并且地质条件差,新的隐患不断增加;三是群众安全意识淡薄,思想麻痹,对安全生产的认识不到位,存在侥幸心理;四是相当一部分施工队伍或作业单位进驻桐林未进行登记,监管难以适时到位,等等。这些问题有待于在今后工作中解决克服
2、下步工作打算
一是进一步加强领导,落实健全各级安全生产责任制。坚持把安全生产“百日督查”作为一项政治任务抓实抓好,做到日常议事有重 点,重大节日有部署,年终奖惩有兑现。
二是加大综合监管和执法力度。建立安全生产联席会议制度,严格落实安全生产情况定期通报、重点工作定期部署、动态信息定期交流等措施,努力形成全镇安全监管工作“一盘棋”的格局。
三是加大对安全经费的投入,加大隐患治理力度。把安全工作经费列入财政预算内开支,专项用于安全生产隐患治理和重大危险源管理。
四是加大隐患的整治力度。严格责任单位、责任人、整改时间、整改措施、整改资金和应急预案“六落实”,建立健全隐患报告、整改进程、适时跟踪检查等相应措施。
五是加大对《贵州省安全生产条例》和《生产安全事故报告和处理条例》的宣传普法力度,以《条例》和“安全生产月”宣传活动为契机,充分借助媒体的桥梁纽带作用,开展“安全生产月”、安全知识竞答等评比竞赛活动,深入搞好对全镇安全生产知识的普及工作。
桐林镇人民政府
住建行业百日督查专项行动工作方案 篇8
苏安监综„2008‟3号
★
关于全面开展安全生产百日督查专项行动的实施意见
各市(区)安监局:
根据国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知精神,为进一步加大隐患排查治理工作力度,有效减少各类安全生产事故,遏制重特大事故的发生,确保全市安全生产形势稳定,现对全市安监系统贯彻落实上级政府有关开展安全生产百日督查专项行动的工作要求,提出如下实施意见:
一、全员动员,全面组织开展安全生产百日督查专项行动 当前,全市各级安监部门和安监机构要充分认识加强安全生产监管、落实隐患排查治理、严防严控重特大事故的极端重要性,把隐患排查治理作为落实各级安监部门、企业单位安全生产责任的有效工作抓手,集中精力、全员动员、全力以赴地投入到安全生产百日督查专项行动中去。从5月下旬开始,苏州市将组织对未经国务院安委办督查组督查的市(区)进行督 1
查;对国务院安委办已督查的市(区),苏州市将各选择1个乡镇进行督查;对由苏州市组织督查的市(区),将各选择3个乡镇进行督查。6月份起,各地要组织对国家、省和苏州市未督查的乡镇(街道)进行全面督查,做到乡镇(街道)督查工作的全覆盖。
二、精心组织,深入开展化工生产企业安全生产百日排查工作
各市(区)安监部门要突出重点,围绕高危行业和重点企业,抽调专门力量,深入乡镇(街道)和企业第一线,全面组织开展对高危行业企业特别是化工生产企业的安全生产督查和检查。从5月份起,市安监局和各市(区)安监局要聘请相关专家,组成若干检查组,协同乡镇(街道)安监机构对本辖区所有化工生产企业全部实施监督检查。我局将从6月份起,组织专家对全市“红色”化工生产企业进行检查。“橙色”化工生产企业由各市(区)安监局组织专家进行检查。由国务院安委办督查的地区,要在完成接受督查任务后,立即组织对相关企业的检查。
三、明确目标,切实落实化工生产企业隐患排查治理工作任务
为保证化工生产企业安全隐患专项督查取得成效,各级安监部门应确保完成以下工作任务:
1.要求所有化工生产企业重新签订安全生产承诺书,确保在迎“奥运”期间企业法人代表或主要负责人坚守岗位,不得外出;一旦发生事故,企业立即停产停业。要督促化工生产企业开展岗位危险点辨识和警示活动,让岗位员工掌握操作禁忌和自我保护技能。
2.在企业隐患排查中,要建立排查目标责任制,“红色”化工生产企业排查出的较大隐患或危险部位要不少于10个;“橙色”化工生产企业排查出的较大隐患或危险部位要不少于5个(大型跨国公司除外)。对排查出来的隐患或危险部位,企业要立即制定整改方案或采取监护措施,安监部门要进行跟踪监管。
3.通过对化工生产企业的现场检查,各地要排出10%左右的化工生产企业安排在“奥运”期间停产整改或设备检修,对存在严重隐患或难以确保安全生产的,要坚决责令停产停业。
4.对专项排查和检查中查出的化工生产企业重大隐患,列入明年苏州市政府挂牌的要不少于20项,列入各市(区)政府挂牌的要不少3项。
5.通过检查,全市要确定50-60家化工生产企业参加安全生产示范企业创建活动,认真总结推广企业安全管理经验,推动面上化工生产企业切实提升安全管理水平。
四、落实措施,确保全市化工生产企业隐患排查工作取得实效
各级安监部门要认真落实各项安全生产监管职责,建立工作制度,强化工作措施,确保化工生产企业隐患排查治理取得实效。
1.建立化工生产企业专项检查责任制。各级安监部门要明确每一个检查人员的工作目标和责任,落实检查人员检查企业及开具行政执法文书的数量,并将完成检查工作情况作为年终机关考核、条线评先的重要依据。
2.建立和落实化工和冶金生产企业隐患排查治理定期报告制度。各地安监部门要认真督查企业建立隐患排查治理每月定期报告制度,认真核查企业专家排查和“十必查”制度的执行情况,以及及时将排查出的重大隐患列入隐患治理台帐、落实整改的情况。对执行隐患排查定期报告制度不力或瞒报漏报企业,要加强执法检查,依法查处存在的各类违法违规行为。
3.建立乡镇(街道)隐患排查治理报告制度。各乡镇(街道)每个月应定期向各市(区)安监局报告化工及冶金生产企业安全生产检查及隐患排查治理情况。对隐患排查零报告或隐瞒不报的乡镇(街道),各市(区)安监局要进行重点检查,并将有关情况通报当地乡镇(街道)党委、政府。
4.建立和完善隐患举报的奖励制度。各级安监部门要高度重视群众举报和媒体披露的隐患查处工作,建立和完善举报查处工作制度,明确规定举报查处工作程序、工作责任、调查处理期限,并定期将查处情况向社会公示。对经调查属实的隐患
举报,各级安委会办公室应对相关人员进行奖励,并在媒体上公告奖励办法。
二○○八年四月三十日
主题词:安全 百日督查 意见
抄报:市政府办公室 市安委会
苏州市安全生产监督管理局办公室2008年4月30日印发
住建行业百日督查专项行动工作方案 篇9
工作督查方案
为切实推动全县安全生产九大专项整治行动持续深入开展,大力推进隐患整改治理工作,确保集中整治阶段行动取得实效。经县委、县政府有关领导同意,决定在全县范围内开展安全生产九大专项整治行动工作督查。
一、主要任务
1.督查检查各乡镇、各单位开展安全生产九大专项整治“扫雷”及“清零”阶段行动情况。包括:召开相关会议、制定措施及工作推进情况,建立隐患排查整改治理台帐及信息上报情况。
2.督查检查各有关乡镇和单位自2018年以来省市督查组及县委、县政府、县安委会通报的安全隐患整改情况。
3.督查检查九大专项整治行业牵头单位统筹协调、召开调度会议、宣传教育、信息收集统计上报等情况,建立隐患排查台帐、隐患整改治理台帐情况,开展“扫雷”及“清零”行动具体隐患整改落实情况。
4.督查检查各乡镇、各部门落实安全生产九大整治行动期间安全生产管控措施情况,抓好企业安全生产工作情况的同时抽查重点企业,查看企业组织培训及开展“三违”行动情况及开展隐患自查情况,建立一图一牌、三清单情况,及其他履行国家安全生产法律法规、行业标准情况,健全制度、宣传教育、安全管理、应急保障等情况。
二、督查方式和时间安排
(一)督查组将定期或不定期开展工作,以现场督查检查具体隐患点为主,采取明查与暗访相结合的方式进行。
(二)督查时间:2018年7月
日-7月
日。
三、督查具体分工
本次综合督查工作成立县专项督查组,分别由县安委办(安监局)领导带队,抽调安监、城建、城管、交通运输、市场监管、工信、消防、旅发委等部门从事安全监管的工作人员组成,对各乡镇、县安委会各成员单位及所属行业企业开展安全生产督查。
督查对象:长宁镇、晨光镇、留车镇、南桥镇、吉潭镇、澄江镇、桂竹帽镇、文峰乡、三标乡、菖蒲乡、龙廷乡、丹溪乡、项山乡、水源乡、罗珊乡,县安监局、县工信局、县交通运输局、县市场监督管理局、县旅发委、县城管局、县城建局及县消防大队。
四、有关要求:
(一)高度重视,全力配合。全县安全生产九大专项整治行动是彻底整治安全领域“想不到、管不到”的突出问题的一项重大举措,“清零”行动又是关键环节。各乡镇、各单位要主动支持配合县督查组开展工作,合力抓好集中整治“清零”行动工作。
(二)强化意识,狠心整治。各乡镇、各有关部门要坚持问题导向、注重整改实效,把安全隐患当前事故来对待,认真落实责任,采取切实有效的措施狠抓隐患整改销号,确保每一处隐患均能实施闭环管理。
(三)认真组织,严格督查。督查组成员要深入基层,仔细核对安全整治台帐,对照县安委会印发的《2018年寻乌县安全生产九大专项整治行动工作实施方案》要求,逐项对照检查,对每一项隐患整改情况如实做好记录。本次督查工作坚持与企业专项督查相结合,检查各位安全整治工作的同时抽查企业的安全生产工作,督促企业提升安全条件。同时,要轻车简从,廉洁自律,严格遵守中央八项规定和加强作风建设的有关规定,严格履行安全生产监督管理的职责。
(四)定期通报,严肃问责。隐患不除、安全难保、事故难绝。县安委办将及时收集隐患整改进展情况,书面向县人民政府汇报。对检查发现责任不落实导致隐患整改不力的,提请县安委会下发督办函,同时报县委、县政府分管或挂点领导。对因隐患整改不到位导致事故发生的,严格按照法定程序处理。
寻乌县安全生产委员会办公室
住建行业百日督查专项行动工作方案 篇10
作方案
XX年商务领域夏季百日安全专项行动的工作方案
按照省商务厅《关于印发XX年江西省商务领域夏季百日安全专项行动工作方案的通知》和xx市安委会《关于印发xx市夏季百日安全专项行动工作方案的通知》(x安发〔XX〕x号)文件要求,结合我市商务领域实际,特制定本方案。
一、总体要求
深入学习贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产系列重要指示批示精神,全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于安全生产工作决策部署,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,按照“组织要高效、过程要统筹、调度要经常、成效要公开”的原则,针对夏季安全事故发生的特点,督促企业严格落实主体责任,着力强化重点行业领域安全防范措施落实,切实保障人民群众生命财产安全,坚决防范遏制较大以上事故,为实现“决战全面小康、打造大美xx”奋斗目标创造良好的安全生产环境。
二、行动时间
从6月开始至8月底结束。
三、行动范围
本次专项行动范围是本行政区域内商贸流通行业和商贸流通企业。突出商务领域重点行业和重要部位以及关键时段,重点是批发市场(农贸市场和旧货市场)、商场超市、餐饮住宿企业、成品油经营企业、报废汽车等拆解企业、再生资源回收网点、物流仓储库区等。
四、工作重点
(一)组织召开专题工作会议。各级商务主管部门要进一步提高对安全生产重要性和紧迫性的认识,思想上高度重视,工作上扎实尽责。要组织召开一次专题会议,对照省市有关文件要求,深入分析本辖区、本行业领域安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,研究提出相应的对策措施。要督促商贸流通企业和有关单位落实安全生产主体责任,建立完善安全生产管理制度,确保商务领域安全生产形势平稳。
(二)做好安全隐患排查工作。各级商务主管部门要配合安监、消防等部门加强对商务领域重点行业和重要部位等人员密集场所进行安全隐患排查。对排查中发现的安全隐患,责令企业立即整改并跟踪督查,同时向有关主管部门报告,坚决消除安全生产盲区和死角,严防踩踏、碰撞、火灾、爆炸等事件发生。局有关科室要按照《关于切实做好全市商务领域安全生产工作的紧急通知》要求,主动承担和严格落实隐患排查治理的责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,要指导督促开展全面排查活动,做到认真组织,周密部署,全面开展隐患排查治理工作。
(三)开展安全生产宣传教育。以第16个“安全生产月”活动为契机,紧扣“全面落实企业安全生产主体责任”主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,突出抓好消防安全宣传教育活动,着力提高全民安全素质。
(四)落实汛期安全防范措施。各级商务主管部门要在当地防汛指挥部的统一指挥和领导下,明确防汛任务和要求,细化工作目标,落实工作责任。要深入一线督促指导批发市场、超市、农贸市场等服务对象,尤其是沿河、沿江及地处易引发地质灾害和低洼地段的相关企业和经营场所采取切实有效的措施做好防汛工作,防止灾害造成人员财产损失,确保安全度汛。
(五)抓好高温季节安全生产。突出加油站(点)、商场、超市、农贸市场等重点行业领域,严格执行高温期间相关作业要求,严防高温天气引发生产安全事故。同时,强化用人单位防暑降温主体责任,改善劳动条件和作业环境,合理安排或调整劳动者夏季高温天气工作时间。
(六)深化“打非治违”专项行动。各级商务主管部门要在当地人民政府的统一领导下,配合安全监管等部门,集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法和违规违章行为,有效防范和坚决遏制商贸领域重特大事故。要针对商贸领域工作特点,抓住重点地区、重点领域、重点时段、重点企业和重点场所,认真排查治理商贸领域安全隐患和薄弱环节。将人员密集场所、劳动密集型企业作为重中之重,配合有关部门开展对商场、超市、农(集)贸市场、批发市场、餐饮企业,仓储物流等行业领域的专项检查,严防火灾、踩踏等恶性事件发生。做好油库及加油站经营资质、管理制度等专项检查工作,落实各项要求。
五、行动安排
(一)宣传发动阶段(6月上旬)。各县级商务主管部门针对本部门夏季安全生产工作特点,研究制定专项行动具体工作方案,并进行动员安排。相关工作方案,在6月15日前报市商务局。
(二)组织实施阶段(6月中旬至8月中旬)。
、企业自查。组织、指导辖区内各类商贸流通企业开展全面自查自纠。自查工作结束后,形成自查报告,自查报告应经企业法定代表人或实际控制人签字,连同《商贸流通企业安全生产自查情况表》(附件1)一并报送当地商务主管部门和安监部门备案。
2、市县检查。企业自查工作结束后,县(市、区)商务主管部门邀请当地安监等部门对本辖区的商贸流通企业进行检查,并向市局报送安全检查工作总结和《商务主管部门检查安全生产情况表》(附件2)。
3、督查阶段。专项行动期间,市商务局对负责的领域将开展专项督查。6月中旬,省、市安委会将组织综合督查组对各地专项行动开展情况进行综合督查。8月中旬,省、市安委会将开展一次综合督查“回头看”。
(三)总结评估阶段(8月下旬)。各县级商务主管部门对专项行动进行全面总结评估,提炼好的经验和做法,分析存在的问题差距,形成工作总结评估报告,并于8月27日前报市商务局。市商务局根据各县级商务主管部门的工作情况,形成我市商务领域的总结报告,并于8月31日前报省商务厅和市安委会办公室。
六、工作要求
(一)组织要高效。各级商务主管部门要充分认识开展专项行动的重大意义,以对人民高度负责的精神,把专项行动作为当前安全生产一项重要工作,做到动员部署、责任落实、监督检查到企业。主要负责同志要亲自研究部署,结合实际制定工作方案,落实必要的人力、物力和财力,全面部署,做到层层发动、层层布置、层层落实,确保不留死角、不做虚功。分管负责同志要履行好职责,深入一线开展督查检查。
(二)过程要统筹。专项行动期间,各级商务主管部门要把专项行动与“安全生产月”活动和“安全生产执法年”活动以及“夏季消防安全检查”活动等有机结合起来,确保各项工作齐头并进、不掉链子。
(三)调度要经常。各县级商务主管部门要及时掌握专项行动工作动态,每周二向市商务局报送专项行动的主要做法、成效和发现的突出问题。市商务局在汇总县(市、区)专项行动情况后于每周三报送省商务厅和市安委会办公室,由市安委会办公室梳理汇总后上报省安委会办公室,省安委会办公室将编发简报专刊,对专项行动开展好的公开表扬,组织不力的公开批评。
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