合同备案流程图

合同备案流程图（共11篇）

合同备案流程图 篇1

被告答辩称

已支付工程款1200万余元, 并请求依法驳回承包人的诉讼请求。

在一审法院审理期间, 在法院规定的举证期限届满前, 原、被告双方提交给法院的《建设工程施工合同》内容是完全一致的。其后, 被告 (发包人) 从城市建设档案馆调取了该档案馆保存的合同文本, 并向法院重新举证。从城市建设档案馆调取的《建设工程施工合同》文本 (以下简称存档合同) , 其它内容与承包人所持合同一样, 但有一条款有重大区别:即, 存档合同中有“第29-3条:本工程为乙方 (承包人) 垫资工程, 以实结算, 实做实收, 按工程总价优惠8个点, 工程结算以本合同为准。”而承包人所持的《建设工程施工合同》中不存在手写的“第29-3条”, 只存在“第由承包人每月25日前报当月完成工程量, 经发包人审核后在次月3日前将上月完成的工程量的95%支付给承包人。双方施工现场代表为, 发包人何某某, 承包人为张某某。合同签订后, 承包人组织人员、机械进场施工。2008年2月底, 主体结构封顶后, 承包人编制了价款为3000多万元的《工程主体决算书》, 并送交发包人, 但发包人至今仅支付工程款280万余元, 故请求法院判令被告 (发包人) 支付拖欠的工程款2900万余元及利息等。

29-1条”和“第29-2条”内容。

本案审理至此, 除其它争议焦点之外, 有一重大争议焦点即为:原告 (承包人) 出具的《建设工程施工合同》, 与档案机关备案的《建设工程施工合同》, 两份合同内容不一致, 应该依据哪一份合同结算工程价款?更具体为, 工程总价款是否应优惠百分之八?

初审法院判决

初审法院委托工程造价鉴定机构对工程造价进行了鉴定, 鉴定原则采用了在工程总造价基础上优惠8个点的原则, 即采用了备案机关的存档合同。

初审法院认为:建委备案的《建设工程施工合同》, 系双方当事人真实意思表示;承、发包双方所持合同之内容不同, 合同备案手续系由承包人办理的;法院经到城市建设档案馆进行核查, 该档案馆备案合同有关于“第29-3条”内容, 故对该档案馆备案合同应予以认定并作为结算依据。为此, 初审法院判决, 该工程价款优惠百分之八, 并在此基础上判令发包人支付工程款900余万元。

二审法院判决

初审判决之后, 承包人不服, 上诉至最高人民法院。承包人上诉称:备案机关存档的合同文本系经过篡改和仿造的, 不能作为定案根据。存档合同中“第29-3”条款, 书写字迹明显与其它条款不同, 且非同一人所写, 该条内容又与合同其它条款相矛盾。《建设工程施工合同》共有4份, 承、发包双方各持一份, 二份供备案部门存档。承包人所持合同也是备案合同。因此, 要求二审法院依法改判。

发包人针对上诉, 答辩称:备案机关保存的合同是备案合同;承包人所持合同与备案机关备案合同不一致, 依法应以“阴阳合同原则”, 以备案合同为有效并以此办理工程结算。

在最高人民法院开庭审理期间, 承包人又补充举证, 提交了一份司法鉴定, 鉴定证明备案机关存档合同文本中“第29-3条”内容, 书写笔迹系由工程发包人代表何某某添加书写的。

发包人对此又辩称:备案合同中的“第29-3”条款, 是承、发包双方经协商, 然后由发包人何某某经手补充填写的。合同备案时双方代表共同去建委办理的合同备案手续, 承包人是“知道和应当知道”该条款存在的。

最高人民法院经开庭审理后判决:以承包人持有的备案合同作为结算工程价款依据, 本工程不让利8%。初审法院以存档文本作为结算工程价款依据在事实和法律上不能成立, 二审法院依法作出了改判。

律师分析

1、承包人所持《建设工程施工合同》亦是备案合同。

本案中, 承包人所持《建设工程施工合同》文本上, 有合同备案机关的备案章、备案合同号, 因此, 承包人所持合同文本也是备案合同。仅仅把备案合同机关存档的合同作为备案合同的观点, 是错误的。

2、承包人应当积极举证, 用证据证明自己所持备案合同是双方当事人一致的真实意思表示;

建委存档的合同文本不是双方一致的意思表示。

⑴初审法院判决的推理是不正确的。

初审法院认为, 合同备案是承包人去备案机关办理的, 承包人虽认为总价款让利8%争议条款系后来添加的, 但未能提供证据加以证明;法院前去备案机关核实, 确实备案机关保存的合同文本中有总价让利8%条款存在, 故初审判决按让利8%判决定论。

⑵初审判决不正确, 与承包人举证不力相关。

初审审理期间, 承包人作为原告, 面对自己所持合同文本内容与备案机关存档合同文本内容不一致的情形, 虽然陈述、列举了三点疑点, 企图说服法官让利条款系发包人单方后添加的, 但是, 没有列举出充分证据证明。三点可疑之处为:

(1) 一审举证期间内, 被告人 (发包人) 当初提交给法庭的合同文本与原告所持合同文本内容一致。事后, 发包人又出具备案机关的存档合同文本, 争议条款出现, 可疑之一。

(2) 建设工程施工合同是一个整体, 如果“第29-3条”总价让利8%的条款事先存在, 那么, “第29-3条”之中同时有垫资内容, 这与合同的其它条款如进度款的支付安排条款相矛盾。

(3) 该条款与发包人已经履行合同的行为相矛盾。诉讼中, 发包人承认已经支付1000余万元进度款。而如果“第29-3条”款存在, 则属于垫资工程, 发包人无需支付1000余万元进度款。

⑶二审期间, 承包人补充了下列关键证据, 扭转了被动局面。

在二审审理期间, 承包人作为上诉方, 及时补充了下列3份证据, 改变了双方的格局。

(1) 承包人补充了工程监理出具的《情况说明》。承担该工程的监理单位, 出具书证证明:其收存的建设工程施工合同文本中无“第29-3”条款内容;其次证明, 在监理召开的例会上, 承、发包双方未涉及到让利8%和垫资问题。此证据证明在双方实际履行合同过程中, 《建设工程施工合同》是无“第29-3”条款存在的。

(2) 承包人从合同备案机关调取了一份授权委托书, 证明, 该份合同备案工作系由发包人单位何某某经办的。

(3) 承包人补充了司法鉴定中心出具的笔迹鉴定报告一份, 证明备案机关合同文本中的“第29-3”条, 系由发包人工作人员何某某添加书写的。

上述三份补充证据尤其第三份司法鉴定报告, 非常重要。承包人举证证明在备案机关存档的合同文本中, “第29-3”条款系发包人工作人员书写的、添加的, 这就引起了举证责任的转移, 此时, 发包人需举证证明, 发包人添加该条款内容时, 事先得到承包人的同意。如果不能证明这一点, 那么, 该添加的内容就是单方面的意思表示, 不是双方一致的意思表示。本案中, 发包人虽然辩称, 添加该条款时, 承包人工作人员在场, 是知道或应当知道的, 但不能举证证明, 因此, 二审法院未予采纳发包人意见。

一审、二审期间的对比发现, 错误的判决能得到二审法院的纠正, 除了二审法院的思路、理念正确之外, 更重要的原因是, 承包人积极完成了自己应承担的举证责任, 并实现了举证责任的转移。即承包人只要能举证证明“总价让利8%条款和垫资条款”系发包人添加的;那么, 对这一添加发包人事先有没有能得到承包方的同意, 该举证责任就顺理成章地转移到了发包人一方。发包人未能举证, 即应承担举证不能的不利后果。

3、承包人应从中吸取的经验教训。

为了避免类似合同条款争议的发生, 承包人在日后签订建设工程施工合同时, 应当注意三点。

⑴签订合同应当打印, 避免手写、手填。

⑵在合同中明确约定, 本合同条款如有任何修改, 双方须签订书面的补充协议, 任何手写或打印的添加部分, 均不作为本合同的有效组成部分和修改。

⑶合同一定要加盖骑缝印章。

4、正确理解:应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定:当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的, 应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。这就是通常说的黑白合同问题。

本案中, 发包人以及初审法院, 对上述司法解释的理解和运用均是不正确的。发包人认为:备案机关存档的合同文本就是备案合同, 系白合同;承包人手持的合同与备案机关合同不一致, 就是阴合同, 所以应当以白合同作为结算工程价款依据。

本案之争议, 并不是黑白合同之效力争议。实质上, 备案机关存档的合同系备案合同, 承包人所持合同文本上有备案机关加盖的备案印章, 该合同也是备案合同。两者都是白合同, 阳合同, 不存在黑合同之问题。

值得注意的是:如果本案中, 承包人不能通过笔迹鉴定、证明争议条款书写人系发包人人员, 或如果争议条款书写与原其它条款书写笔迹一致, 无法证明系事后补写, 那怎么办?

本律师认为:应当在“备案的中标合同”上作文章。正如资深高级法官冯小光曾撰文:备案不是认定黑白合同的法定依据, 而是参考因素之一。备案合同与中标合同实质内容相悖的, 应当以中标合同记载的实质性内容为准。备案为招投标活动的管理措施, 不具有物权公示效力, 是法官认定“黑白合同”的参考因素之一。

合同备案流程图 篇2

关于预售合同登记备案，现有的《城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》等法律法规虽有所规定，但过于原则，适应性不强。因此，完善商品房预售合同备案制度，加强对商品房预售市场的监管，是新形势下加强房地产市场管理的必然需求，对保护购房人的合理利益、降低购房人风险、促进房地产市场的平稳健康发展都具有十分重要的作用。

一、杭州市预售合同备案的实践

根据相关规定，商品房预（销）售合同或定金合同经当事人双方确定后，由房地产开发企业将双方确认的商品房预（销）售合同或定金合同通过网上操作系统进行备案。因此从2004年12月16日开始，杭州市商品房预售合同都是通过网上自动备案，即网上合同信息提交的同时完成备案。需要对合同中的选择性条款或双方可以自由约定的条款内容进行变更的，购房人在办理房屋所有权证前，当事人双方经协商一致的，可以持有关材料向杭州市房产交易产权登记管理中心申请办理合同变更备案手续。需要解除商品房预（销）售合同的，当事人双方在协商一致后，可以持有关材料向杭州市房产交易产权登记管理中心申请办理注销合同备案手续。

但在实际操作中，房地产开发企业未按要求操作、开发企业内部管理不严、当事人双方存在合同纠纷、合同备案系统不够完善等问题，造成诸多需要办理预售合同变更、撤销但又无法办理的情况。如开发公司提交合同备案信息并打印出商品房预售合同后，发现合同条款内容有错误，需要办理合同变更，购房人不肯在纸质合同上签字，也不配合开发公司办理合同变更手续。或者开发公司打印出合同后，购房人因各种原因不肯在纸质合同上签字并且要求撤销合同备案，但是开发公司不同意办理合同备案撤销手续。而根据相关规定，变更、撤销预售合同需要当事人双方经协商一致共同申请办理。因此，购房人或者开发企业有一方不配合，变更、撤销合同手续就无法办理。

二、完善预售合同备案建议与思考

随着《物权法》和《房屋登记办法》的出台，预告登记制度成为一个预购人维护自己的期待利益、保护自己的债权请求权得以实现的途径。但是预告登记制度是私法领域的登记制度，更强调当事人的意思自治，法律法规不强制当事人进行，预告登记可以由预售商品房的预购人提出申请。在实际操作中也存在预购人完成预售合同备案但不申请办理预告登记的情形，使得购房人的风险仍然存在，因此，仍需要对预售合同备案制度进行完善。

完善商品房预售合同网上签订系统。设置开发企业和购房人签订合同的权限，要求合同信息必须由购房人确认后方可提交打印。同时，开发企业要加强对员工的培训和管理，提高员工的工作效率和质量，减少提交合同信息的错误率。

规范开发企业销售行为。要求开发企业提供购房人签字确认已知晓合同内容的具结书，对未经购房人确认提交合同信息等违反规定的销售行为，行政主管部门应加强调查处理，督促开发企业规范销售。

借鉴深圳、长沙、天津等城市的做法，建议实行网上签订合同与纸质合同备案相结合的预售合同备案制度。双方当事人完成网上签订商品房预售合同后，再凭商品房预售纸质合同等资料向杭州市房产交易产权登记管理中心申请办理预售合同备案。

合同能源管理备案申请流程 篇3

1.申请条件：

《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》规定，符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。节能服务公司向公司注册所在地省级节能主管部门提出申请，省级节能主管部门会同财政部门进行初审，汇总上报国家发展改革委、财政部。国家发展改革委会同财政部组织专家评审后，对外公布节能服务公司名单及业务范围。

根据《办法》规定，申请审核备案的节能服务公司须符合以下四个条件：

(1)具有独立法人资格，以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务;(2)注册资金500万元以上(含)，具有较强的融资能力;(3)经营状况和信用记录良好，财务管理制度健全;(4)拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。

备案主管部门审核备案申请，亦主要围绕以上条件进行。这也意味着申请人应围绕上述规定，准备相关材料，以证明企业满足要求。

2.申请时间

从此前各批节能服务公司备案申请的组织情况看，节能服务公司的备案申请并不是随时受理，而是先由国家发改委和财政部办公厅下发通知，由各省级发改委会同财政部门组织本地区的节能服务公司备案申请和审核工作，然后向国家发改委和财政部报送初审名单。

3.申请材料（后面附有各个材料的注意事项及说明）

从前四批备案通知的要求看，对申请材料的要求，基本一致。通知要求节能服务公司申请审核备案需要提供的材料为：

（1）节能服务公司备案申请表;（2）企业基本情况简介，主要包括成立日期，经营范围，经营及财务状况，财务管理制度等;（3）企业开展的节能效益分享型合同能源管理项目情况和节能效果，合同能源管理项目投资、收入及其在企业投资总额、营业额中的相应比重;（4）合同能源管理项目应用的主要节能技术及产品情况，自主研发和获得专利的节能技术及产品情况;（5）专职技术人员的姓名、职称、年龄、学历、专业等;（6）企业工商营业执照、税务登记证和财务报表复印件;（7）企业注册资金、银行信用等级等证明材料;（8）已实施项目合同、用户单位的反馈意见及项目运营状况证明等;（9）与《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》规定的支持条件有关的其他材料及情况说明。

4.准备材料需注意事项：

下面就上述材料需要注意的问题分别加以说明：

（1）关于节能服务公司备案申请表。发改委的通知提供申请表的格式。申请表约有30个栏目需要填写。主要涉及企业的基本情况、主要财务指标、节能产品和节能技术及合同能源管理项目实施情况。需要说明的是，企业名称、注册资本等企业基本信息应与工商登记一致，有的企业中间可能做过变更，那么在申请时应按变更后信息填报。

（2）关于企业基本情况简介。通知要求的主要内容为，企业成立日期，经营范围，经营及财务状况，财务管理制度等。如果企业涉及名称变更、改制等情况，建议做出说明。特别是，如果项目合同和实施的项目，是以变更前企业名称签订和实施的，则更有必要加以说明，以便评审机关能够作出正确判断。《办法》要求节能服务公司“经营状况和信用记录良好，财务管理制度健全”。在这部分材料中应提供反映经营状况和财务状况的数据，以及财务管理制度。

（3）关于合同能源管理项目开展情况。这一项的内容，第一批备案通知中，要求提供合同能源管理项目开展情况、合同模式及节能效果材料，但在以后三期的通知中，改为“企业开展的节能效益分享型合同能源管理项目情况和节能效果”。这一变化，应理解为，进一步强调办法确定的支持对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。在此提醒拟申请备案的企业注意到这一变化。在申请材料中重点说明节能效益分享型合同能源管理项目情况和节能效果，而不是泛泛地说明包括实施节能量保证型合同能源管理项目、能源费用托管型合同能源管理项目等在内的所有合同能源管理项目情况。有的企业仅说明节能改造项目的开展情况，而未说明这些项目是否以合同管理方式开展和以何种合同能源管理类型开展，严格讲，这种说明均与通知要求的申请要求不符。另外，需要注意的是，申请条件的第一项要求，申请人“以节能诊断、设计、改造、运营等节能服务为主营业务”。这部分材料中要求说明合同能源管理项目投资、收入及其在企业投资总额、营业额中的相应比重，主要为判断是否具备该条件。虽然相关文件尚未明确认定节能服务为主营业务的判断标准，但如节能服务投资、收入占总投资、收入的比例过低，恐难以认定符合申请条件。

（4）关于主要节能技术和产品。申请材料要求提供合同能源管理项目应用的主要节能技术及产品情况，以及其中自主研发和获得专利的节能技术及产品情况。一般需要说明节能技术的基本原理、技术特征、实现方式、实施效果、产品主要技术参数等。如果有技术鉴定或检验报告，可提供相关文件。通知要求对自主研发技术和专利技术做具体说明，反映了国家政策对自主研发和取得专利权的节能技术的重视和导向。在此也提醒拟申请备案企业注意这一导向。如拥有节能技术，可考虑申请专利。如有专利或已申请，应提供专利证书或专利申请受理通知。

（5）关于专职技术人员和合同能源管理人员。《办法》对专业人员的要求是，“拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力”。国家发改委的通知中要求提供 “专职技术人员的姓名、职称、年龄、学历、专业等”。有的地方发改委要求同时提供合同能源管理人员情况。需要强调的是，这里所说的专业人员就是企业的专职人员，不是兼职人员，在申请材料中除提供名单外，还需提供相关技术人员的技术资格证书复印件。节能服务公司作为提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(施工、设备安装、调试)、运行管理等服务的专业化公司，不但应在用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(施工、设备安装、调试)、运行管理这些环节拥有相应的专业技术人员，而且应拥有熟悉合同管理项目的人才。目前合同能源管理这样一个专业本身，所谓合同管理人才，应指熟悉合同能源管理项目，有合同能源管理项目管理经验的管理人员和相关技术人员。因此，在申请材料中，可提供参加合同能源管理培训的相关证明和具有合同能源管理项目实施经验的证明。

（6）关于申请人证照和财务报表。营业执照提供副本的复印件即可。注意应提供最新的经过年检的营业执照副本复印件。通知未明确提供何时的财务报表，一般应提供最新一期的财务报表。

（7）关于注册资金证明和银行信用等级证明。一般需要提供企业实收资金的验资报告。所谓信用等级评定证明是指银行为其客户出具的依据申请人提供的财务报告并按照银行信用等级评定标准进行信用等级评定所获结果的书面证明。目前各家银行都有自己的一套信用等级评定标准，一般是根据企业的经营情况计算一些财务指标，包括诸如流动性、盈利能力、管理能力、发展前景等，根据标准对其进行评分。一般满分为100分，90-100分的，为AAA级，80-89分的为AA级，70-79分的为A级。有的企业未评定过没有银行信用等级，又来不及办理，若能提供银行出具的企业资信证明，在一定程度上也可反映企业的资金信用状况。提供这部分材料的目的在于证明企业的注册资本满足《办法》要求，同时具有办法所规定的较强的融资能力。

（8）关于已实施项目情况。这部分包括三个内容：一是已实施项目的合同书，二是用户反馈意见，三是项目运行情况证明。已实施项目合同书，主要是指已签订的合同能源管理项目合同，根据办法规定，支持对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司，因此项目合同应指节能效益分享型合同能源管理项目合同。用户反馈意见应由用户出具书面意见并盖章，内容一般应该包括项目名称、项目实施的时间、地点、节能服务公司的服务内容、节能效果等。项目运营情况证明，原则上以第三方出具的验收报告、审核报告为上，如无第三方证明，至少应提供用能单位提供的证明。

（9）关于其他材料。一方面各地可能会根据当地情况，明确要求提供其他材料，如北京，要求提供《节能服务公司在京项目计划表》。另一方面，申请企业可根据自身情况提供其他相关材料，如能反映企业融资能力的文件、银行授信协议、与有资金实力的投资公司签署的投资协议等。

合同备案流程图 篇4

一、备案流程：

1、客户签约→按揭（一式四份），一次性（一式三份），收集客户基本资料如：（身份证、户口本、结婚证、未婚证明、收入证明）

开发商需提供：（客户进账单、发票、打印商品房联机备案证明、合同登记申请表、授权委托书、被委托人身份证复印件料准备好后拿到开发公司加盖公章、法人章。、把买卖合同被委托人身份证复印件行扫描并拷贝到厅受理后10个工作日做出业务受理回执单，由开发公司特此委托人员去行政大厅拿回执单大厅受理通过后持回执单再去拿备案登记证明。

二、按揭流程

客户需提供（产权人的身份证复印件、户口本复印件、结婚证复印件、未婚人员到户口所在地民政局开未婚证明、收入证明、银行开户卡复印件、合同以及带上由银行提供的按揭资料，夫妻双方同时到银行面签，待银行工作人员同意受理并审批完后，此时银行需保留一套资料存档，另外银行办理按揭流程不一样，在此我只针对农商行）

三、抵押登记流程按揭专员所拿回的是每个客户共三套资料，份、客户身份证复印件、借款合同印件1份，以上资料需全部扫描并拷贝到料和u盘一起报国土房管局做抵押登记。登记完善的手续，即《房屋抵押权证》11份、客户身份证复印件、联机备案证明、合同登记申请表、授权委托书1u盘里一起提交到双桥区国土房屋管理局审批。注：：

31份、抵押合同u盘里，由开发公司委托的权证人员准备一份抵押资15个工作日后，权证人员需到国土房管局去拿已抵押，在把此证拿到银行就准备放款，注（在放款前必须由开

份、首付款发票、进账单复印件1份、首付款进账单复印件 1份、授权委托书4份）（抵押登记申请表份、被委托人身份证复11份全部进，大1（各个份、前期物业管理协议一式两份、商品房买卖合同。以上所需资 份、份、前期物业管理协议1（把件拿到行政大厅）

份、套资料由开发公司按揭专员拿回到售房部。接下来开始准备抵押资料：11发商向银行存入保证金），保证金算法具体由银行算，但权证人员必须知道如何算。剩下的2份资料开发公司与客户各一份就行了。

整个流程基本就是这样，希望各位在细节上多注意，要仔细，并且权证按揭人员需随时要了解政策，不断掌握这些信息，要让置业顾问第一时间知道。

提供人：骆祎

2011年4 7号

合同备案流程图 篇5

房屋登记机构开展的商品房预售合同“登记备案”,源于以下规定:

《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条规定,“商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案”。

建设部《城市商品房预售管理办法》(第131号令)第十条规定,“商品房预售,开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内,向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续”。

商品房销售包括商品房的“预售”和“现售”。一些城市推行“商品房预(销)售网上签约和预售登记备案管理”工作后,不少房屋登记机构在观念上,将“商品房预(销)售网上签约”和“商品房预售合同登记备案”一并视为“商品房合同备案”。这样,法律和规章规定的商品房“预售”合同“登记备案”,在事实上成为商品房“销售”合同“登记备案”。

由于《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市商品房预售管理办法》只规定了商品房预售合同的“登记备案”,对当事人能否申请“注销”已经生效的“登记备案”无规定,加上商品房销售中常有“购房人和开发商串通逃税炒楼花”、“开发商假售房造人气”、“假购房骗贷款”等传闻,一些房屋登记机构在对待当事人申请“注销”已经生效的“登记备案”时,往往顾虑重重,担心遭遇风险。

《中华人民共和国合同法》第五十二条规定,“有下列情形之一的,合同无效:(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;(二)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定”。该法第五十四条规定,“下列合同,当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销:(一)因重大误解订立的;(二)在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的,人民法院或者仲裁机构不得撤销”。该法第九十三条规定,“当事人协商一致,可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时,解除权人可以解除合同”。该法第九十四条规定,“有下列情形之一的,当事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形”。

《中华人民共和国合同法》规定的“合同无效”、“合同撤销”、“合同解除”(“约定解除”或者“法定解除”),都可以成为当事人向房屋登记机构申请注销商品房预售合同“登记备案”的理由。房屋登记机构不可以否定这种理由的成立。

《中华人民共和国合同法》第九十一条规定,“有下列情形之一的,合同的权利义务终止:(一)债务已经按照约定履行;(二)合同解除;(三)债务相互抵销;(四)债务人依法将标的物提存;(五)债权人免除债务;(六)债权债务同归于一人;(七)法律规定或者当事人约定终止的其他情形”。

《中华人民共和国合同法》规定“合同的权利义务终止”的情形,并不都能作为当事人申请注销商品房预售合同“登记备案”的理由,比如,商品房预售合同的“债务已经按照约定履行”,房地产开发企业已经丧失该商品房预售合同标的的所有权,当事人申请注销商品房预售合同“登记备案”无意义。

《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 (法释〔2003〕7号)第六条规定,“当事人以商品房预售合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由,请求确认合同无效的,不予支持”。“当事人约定以办理登记备案手续为商品房预售合同生效条件的,从其约定,但当事人一方已经履行主要义务,对方接受的除外”。

《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》说明,商品房预售合同“登记备案”,不决定商品房预售合同的效力。也就是说,除当事人约定以办理“登记备案”手续为商品房预售合同生效条件外,商品房预售合同的成立、生效、变更、解除、撤销,或者以其他形式终止,均与商品房预售合同的“登记备案”无关。人民法院不支持民事诉讼中当事人关于未办理“登记备案”手续的商品房预售合同无效的主张。

《中华人民共和国婚姻法》第十九条规定,“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的,适用本法第十七条、第十八条的规定”。商品房买受人的合同债权,属于财产权。有婚姻关系的买受人的合同债权,有可能属于夫妻共有。房屋登记机构应当注意,在商品房预售合同上签字的买受人,其配偶对终止该合同债权是否有异议。

关于当事人申请注销商品房预售合同“登记备案”问题,笔者还有以下看法:

第一,《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市商品房预售管理办法》规定的商品房预售合同“登记备案”,不是《中华人民共和国物权法》规定的“物权登记”,也不是建设部《房屋登记办法》规定的房屋权属登记。商品房预售合同的“注销登记备案”,不能适用《房屋登记办法》的规定。

第二,商品房预售合同的效力,能够决定商品房预售合同“登记备案”存在的意义。如果商品房预售合同已经被真实、合法地解除或者撤销,商品房预售合同的“登记备案”与商品房预售的实际情况已不相符。不注销该“登记备案”,有违法理,同时对房地产交易不利。

第三,商品房预售合同当事人,因商品房预售合同已经被解除或者撤销,提交了齐备的材料申请注销商品房预售合同“登记备案”的,房屋登记机构应当受理,注销该“登记备案”。

第四,在注销商品房预售合同“登记备案”的法律关系中,房屋登记机构不是民事法律关系主体,不会因为房屋登记机构注销商品房预售合同“登记备案”引起民事诉讼。

第五,房屋登记机构注销商品房预售合同“登记备案”,“注销登记备案”行为的效力与商品房预售合同效力相分离,房屋登记机构没有为商品房预售合同当事人设定任何权利义务。“注销登记备案”不是具体行政行为,不具备具体行政行为的执行力,不具有行政法上的可诉性。房屋登记机构严格依据商品房预售合同当事人的合意,办理商品房预售合同的“注销登记备案”,不会引起行政诉讼。

第六,不可否认,当事人申请注销商品房预售合同“登记备案”的原因,可能会有“购房人和开发商串通逃税炒楼花”、“假购房骗贷款”等情形,但是,当事人是否因为前述非法原因申请注销商品房预售合同“登记备案”,需要证据加以证明,房屋登记机构不能凭猜想拒绝受理当事人的申请。房屋登记机构如果有证据证明当事人以非法的原因申请注销商品房预售合同“登记备案”的,应当拒绝受理,并将案件移送税务机关,或者公安机关,或者人民检察院处理。房屋登记机构办理商品房预售合同“注销登记备案”的风险,恰恰在于明知当事人申请“注销登记备案”的原因违法,工作人员与当事人恶意串通或者玩忽职守注销了该“登记备案”;或者在于,工作人员在办理商品房预售合同“注销登记备案”过程中,故意或者过失侵害他人民事权益。

游戏备案流程 篇6

下面就国产网络游戏备案流程、进口网络游戏备案流程进行简单总结。

一、国产网络游戏备案流程

游戏备案是指文化部要求在游戏上线运营后的30日内到文化部做游戏运营备案。

那么除了这种备案以外，新闻出版总署也要求经营网络游戏的公司，每款产品需到新闻出版署做一次互联网出版备案（网络游戏电子出版物前置审批），通常称为游戏版号。(一)备案条件

申报单位应为经批准设立的经营性互联网文化单位。(二)备案需提交材料

1.文化部网络游戏备案申报表（见附件一）2.游戏主题以及内容说明书； 3.游戏操作说明； 4.游戏样品：

（1）客户端游戏：提供游戏客户端（包括网络游戏软件客户端程序，以CD-ROM或DVD光盘为载体）三份，并提供登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

（2）网页游戏：提供游戏服务器登录地址，并提供三份登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

（3）手机游戏：提供装有报备游戏的手机三台（备案后退还），并提供登录账号及其相应密码，该账号应可以遍历游戏全部场景和功能；

（4）其他游戏：根据游戏情况提供三份可正常遍历所有游戏内容的载体或媒介。

5.游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本（本项只需提供电子版）；

6.申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件； 7.自行审核结果（须写明是否存在违反相关规定的内容，含可能存在争议内容的相关说明，并加盖公章）；

8.游戏的《计算机软件著作权登记证书》复印件（非申报单位自主研发的游戏产品，则需提供该游戏产品著作权人出具的授权运营协议或相关合同等文件）；

9.游戏若采用联合运营的运营模式，则需提供所有联合运营单位签署的代理协议合同的复印件，以及所有联合运营单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件，并填写《文化部国产网络游戏联合运营情况登记表》。

(三)报备方式

1.报备材料请寄至北京市朝阳门北大街10号文化部文化市场司网络文化处（邮编：100020）；

2.报备材料电子版须上传至“文化部网络游戏内容审查网上申报及进度查询系统”，并可通过该系统查询备案进度。

(四)备案要求

 经营性互联网文化单位运营的国产网络游戏应当自上线运营之日起30日内报文化部备案。已备案的国产网络游戏应当在其运营官网指定位置及游戏内显著位置标明备案编号。

 国产网络游戏内容发生实质性变动的，网络游戏运营企业应当自变更之日起30日内向文化部进行备案。

二、进口网络游戏备案流程

进口网络游戏备案主要向两个政府部门申请，文化部和新闻出版总署！两个单位各司其职，目前一些咨询公司为广大客户提供材料和政策的免费咨询，但是需要文化部，版署，游戏企业的共同努力，才能做好游戏行业的健康发展，同时他们也积极参与其中，为广大游戏企业提供进口网络游戏备案政策咨询。(一)报审条件

（1）报审单位应当为经批准设立的经营性互联网文化单位。

（2）经营性互联网文化单位应当在对拟进口的网络游戏内容进行自审后，再向文化部提出申请。

（3）申报审查的进口网络游戏应当为独家授权使用，其版权贸易或运营代理协议必须符合我国《合同法》、《著作权法》等法律法规的有关规定，并不得有显失公正的条款。待文化部内容审查通过后，上述协议方可生效。

（4）进口中国香港、澳门特别行政区和台湾地区的网络游戏参照外国网络游戏办理相关手续。

（5）申请进口网络游戏内容审查的网络游戏运营企业应当确保所报审的网络游戏研发完整，与正式运营（或公测）的版本相一致。

(二)报审需提交的材料

1.文化部进口网络游戏内容审查申报表和文化部进口网络游戏材料登记表；

2.主题以及内容说明书； 3.操作说明（中、外文文本）；

4.样品（中、外文文本，包括网络游戏软件客户端程序，以CD-ROM或DVD光盘为载体）三份，并提供登录账号及其相应密码，该账号应当可以遍历游戏全部场景和功能；

5.游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本（中、外文文本）（本项只需提供电子版）；

6.版权贸易或运营代理协议（中、外文文本）、原始版权证明书、版权授权书副本或复印件；

7.输出国家或地区对该游戏的分级评价或有关证明；

8.申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件； 9.自行审核报告（须写明是否存在违反相关规定的内容，以及对可能存在争议内容的相关说明）； 10.内容审查所需的其他文件。

(三)报审方式

1.报审材料请寄至北京市朝阳门北大街10号文化部文化市场司网络文化处（邮编：100020）；

2.报审材料电子版须上传至“文化部网络游戏内容审查网上申报及进度查询系统”，并可通过该系统查询审查进度。(四)内容审查流程

文化部收到进口网络游戏内容审查申请后20个工作日（不含专家审查时间）内，由审查委员会对进口游戏进行内容审查。审查合格的，发给“中华人民共和国进口网络游戏批准单”，准予上线运营；审查不合格的，不予进口，并说明理由。(五)其他要求

1.经文化部批准的进口网络游戏应当在其运营官网显著位置标明文化部批准文号，使用经批准的中文名称（外文名称须在括号中注明），并不得擅自变更名称和增删内容。经批准运营的网络游戏需要进行实质性变动的，应当将拟变更内容报文化部进行内容审查。

邀请招标备案流程 篇7

一、办理依据

1、《招标投标法》

二、办事程序

1、招标人填写对应的工程信息、投标邀请信息并选择邀请的企业。

2、把信息提交给招投标管理部审核，并携带相应的纸质材料到招投标管理部。

3、等待招投标管理部的审核结果。

三、携带材料

《招标邀请书》

2.2 招标文件备案

一、办理依据

1、《招标投标法》

二、办事程序

招标人可以在网上登记工程招标文件，上传《招标文件》范本，提交给天津开发区招标管理站审核备案。

2.3 招标邀请书发送

一、办理依据

1、《招标投标法》

二、办事程序

1、招标人发送招标邀请书给邀请企业。

2、等待邀请企业的回执。

2.4 招标答疑

一、办理依据

《招标投标法》

二、办事程序

投标人可以在线针对投标文件进行提问，由招标人负责在线回答投标人的问题。

2.5 答疑文件备案

一、办理依据

《招标投标法》

二、办事程序

1、招标人可以在网上登记答疑信息，套印《招标答疑文件》。

2、打印《招标答疑文件》，盖章确认。

3、携带纸质相关材料交到天津开发区招标管理站审核备案。

三、携带材料

《招标答疑文件》

2.6 答疑文件发布

一、办理依据

《招标投标法》

二、办事程序

招标人将《招标答疑文件》以书面形式通知所有招标文件收受人，在收到投标人书面形式的确认后，在自助服务平台中登记答疑文件发布确认信息。

2.7 开标评标

一、办理依据

《招标投标法》

二、办事程序

招标人可以在网上登记开标情况、开标签到、开标核验、评标结果等信息，提交给天津开发区招标管理站审核办理。

2.8 评标报告备案

一、办理依据

《招标投标法》

二、办事程序

1、招标人可以在网上登记评标信息，上传加具公章《评标报告》扫描件。

2、打印《评标报告》及其附件，盖章确认。

3、携带纸质相关材料交到天津开发区招标管理站审核备案。

三、携带材料

1、《评标报告》

2、《证件核验情况表》（《评标报告》附件一）

3、《投标文件密封情况表》（《评标报告》附件二）

4、《评标委员会成员回避确认表》（《评标报告》附件三）

5、《投标报名表（包含报名汇总表）》（《评标报告》附件四）

6、《资格预审评定表》（《评标报告》附件五）

7、《投标文件（技术标）初步评审记录表》（《评标报告》附件六）

8、《投标文件（商务标）初步评审记录表》（《评标报告》附件七）

9、《评标评审意见表》（《评标报告》附件八）

10、《投标文件质疑澄清情况表》（《评标报告》附件九）

11、《开标评标表》（《评标报告》附件十）

2.9 中标公示发布

一、办理依据

《招标投标法》

二、办事程序

1、招标人可以在网上登记中标公示信息，套印《中标公示书》。

2、打印《中标公示书》，盖章确认。

3、携带纸质相关材料交到天津开发区招标管理站审核备案。

三、携带材料

《中标结果公示书》

2.10 中标结果投诉

一、办理依据

《招标投标法》

二、办事程序

登记投标人的中标结果投诉信息，上传投标人的投诉证据；登记投诉处理结果、套印《投诉调查表》，提交给天津开发区招标管理站审核办理。

2.11 中标通知书登记

一、办理依据

《招标投标法》

二、办事程序

1、招标人可以在网上登记中标通知信息，套印《中标通知书》。

2、打印《中标通知书》（一式七份），盖章确认。

3、携带纸质相关材料交到天津开发区招标管理站审核备案。

三、携带材料

《中标公示书》（一式七份）

2.12 承包商确认

一、办理依据

《招标投标法》

二、办事程序

1、招标人在网上登记信息、套印《承包商确认申请表》。

2、打印《承包商确认申请表》，盖章确认。

3、携带纸质相关材料交到天津开发区招标管理站审核办理。

三、携带材料

1、《承包商确认申请表》

2、《申请单位营业执照》副本及复印件

3、《承包商单位营业执照》副本及复印件

4、《承包商单位资质证书》副本及复印件

5、《建设工程立项批复》

6、《建设工程规划许可证》

2.13 合同备案

一、办理依据

《招标投标法》

二、办事程序

合同备案流程图 篇8

一、建立健全规章制度

合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠分处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。

合同管理规章制度一经制定，除了严格遵照执行外，还应采取一切必要措施保证该项制度的常变常新。在合同管理工作中既要依法办事又不能不顾实际、默守陈规，合同管理规章制度的滞后会严重影响企业对各种新问题的处理。在解决了新问题后，不能将它当作普通个案就此结束，而要及时总结经验教训，将之通过法定程序上升为合同管理规章制度的一部分，不断丰富充实合同管理规章制度的内容。

二、加强培训教育和团队合作

合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，坚持持证上岗和年检考核制度，这不但能增强合同管理人员的责任感，也能提高合同法律意识。

现实中签约容易履约难的情况十分普遍，在合同的履约期内任何情况都有可能发生，市场行情和缔约各方自身的情况无时无刻不在发生变化，有关人员应紧密配合，关注业务运作中的每一个细节变化，业务人员应及时将各种非正常业务现象及时提交法务人员分析论证，法务人员应及时反馈分析结果，企业在业务活动中发现有重大法律风险发生的迹象时，宁愿承担一定的违约责任也要立即解除合同，主动控制降低风险，牺牲局部利益，保全整体利益，不要心存侥幸

三、重大合同审查管理

企业重大合同主要有：中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同，独家代理协议、重大技术改进或技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来，做为合同的重点管理对象，从合同的项目论证、对方资信调查、合同谈判、合同文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，都应由法务部门组织外聘律师会同业务、公关、财务等部门，反复论证、精心策划，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。

四、履行监督和结算管理

签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，所以，企业法律顾问对合同的履行进行监督是十分必要的。通过监督可以知道企业各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，排除阻碍，防止违约的发生。另外，合同结算是合同履行的主要环节和内容，法律顾问部门同财务部门密切配合;把好合同的结算关至关重要，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的监督，具体可采取或制定货款支付复核程序，实施有效的管理。

五、违约纠纷的及时处理

合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。法律顾问部门审查合同时选择合适的违约条款和纠纷处理条款显得很重要，一旦发生违约情形，法律顾问要区别情况，及时采用协商，仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益，减少企业的经济损失。

合同纠纷一旦产生，企业在根据合同中的违约责任条款决定处理方案时要充分考虑到合同纠纷相关的各种具体情况，确定纠纷解决目标。不能不顾实际情况，只知刻板地按合同约定的解决方式进行。在普通合同纠纷中，要树立诉讼经济的观念，积极降低诉讼成本，合同对方只要不是合同欺诈、恶意违约，能通过协商解决的纠纷就不要轻易诉诸法律，以免劳民伤财，影响双方的进一步合作，设置企业法务部门的初衷不是为了进行诉讼而是为了尽可能避免诉讼。而对于涉及企业重大商誉的大是大非问题，不能马马虎虎，轻易作出让步，要坚持通过诉讼寻求一个客观公正的法律结果，以澄清事实，消除影响。解决合同纠纷，是协商、调解，还是仲裁或诉讼，法务部门应辨证、动态地去把握。合同纠纷处理完毕后，企业应对整个事件过程作出评估和总结，在根据成因分清责任后对负有责任的相关人员追究责任，企业对外承担法律责任，而负有责任的相关人员应最终对企业的损失承担责任，构成犯罪的，企业应将其移交司法机关追究刑事责任，不能不了了之。对于不合格的业务人员或法务人员要及时撤换，或对其进行离职培训。

六、轮岗合作

合同管理一般采取企业法务部门统一归口管理和各业务部门、各单位分口管理的模式，法务部门作为企业合同的统一管理部门，对企业合同的签订和履行负有全过程监督、检查和指导的职责。实行轮岗交流，企业法务人员会逐步了解业务流程及商业习惯，在此基础之上，自觉运用法律知识，帮助业务部门安全高效地实现商业目标，避免死扣法条、片面审核，阻碍业务工作的正常开展。同时，业务人员通过在法务岗位上的锻炼，了解到最基本的合同法律知识及相关商务法律知识，在今后的工作中，学会在依法办事的前提下尊重商业习惯。现代商业运作中，操作每一笔业务都包含商业和法律两方面的工作，法务工作人员和业务人员要化对立为合作，人自身的问题解决了，才有可能在正确法律意识的指导下建立安全有效的合同管理制度。

参考文献

[1]、张善轩《企业风险管理》广东经济出版社广东省1999年9月版

[2]、中政法大学合同法研究室《合同欺诈与合同陷阱防范》光明日报出版社上海市2001年5月

网站的备案流程 篇9

一、新增备案(常规备案资料，特殊省份另计)

1、公司营业执照或组织机构代码证书的原件扫描件或复印件扫描件

2、主体负责人(即企业法人)身份证正反面(这是新下来的一个规定：企业、事业单位等的主体负责人要为法定代表人，网站负责人为该单位负责人或网站负责人。即是说，主体负责人和网站负责人可不为同一人，但主体负责人必须是企业法人)

3、网站负责人身份证正反面和网站负责人半身照

4、备案申请服务登记表

5、真实性核验单(据各省不同情况提供)

二、新增网站(常规备案资料，特殊省份另计) 新增网站所需资料(并提供1、网站负责人半身照、网站负责人身份证正反面 的原件扫描件或复印件扫描件，

2、根据各省不同情况提供真实性核验单)：

主体备案号、备案密码、网站名称、网站域名、网站负责人基本情况： 姓名、有效证件类型、有效证件号码、办公电话、手机号码、电子邮箱。

三、新增域名

前提是此备案由该公司接入。查询域名无备案记录。直接可加域名信息。

四、新增接入 备案号，备案密码，核验单，相关的备案资料(指与备案信息相符的有效证件)

五、变更主体信息 备案号，备案密码，核验单

六、注销网站 在该司接入，备案密码真实

手册备案资料及流程 篇10

一、业务流程

（一）企业持进出口合同向外经贸主管部门申请办理《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》；

（二）企业填写预录入呈报表，交由预录入公司数据预录，并打印《企业加工合同备案表》；

（三）企业将加盖公章的《登记手册》及齐全、有效的单证交海关申请合同备案；

（四）海关办理备案审核；

（五）海关开出《银行保证金台帐开设联系单》交企业；

（六）企业持《银行保证金台帐开设联系单》向银行申请开设保证金台帐，银行向企业开出《银行保证金台帐登记通知单》；

（七）企业将《银行保证金台帐登记通知单》交海关，海关核注银行开出的《银行保证金台帐登记通知单》；

（八）海关向企业核发《登记手册》。

二、需要提交的单证

（一）外经贸部门签发的《加工贸易业务批准证》及相应《备案清单》；

（二）外经贸部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》（企业在其《生产能力证明》的有效期限内再次申请备案的，可提交加盖本企业公章的《生产能力证明》复印件）；

（三）经营企业对外签订的进出口合同，经营企业开展委托加工的，经营企业与加工企业签订的委托加工合同；

（四）企业签章的加工贸易《登记手册》；

（五）合同备案作业呈批表及相应《合同预录入呈报表》、《企业加工合同备案表》；

（六）手册备案单损耗及工艺流程说明（加盖企业公章）；

（七）海关按规定需收取的其他单证资料。

备注：首次办理加工贸易业务的企业除以上单证外，还需提交前期验厂所需单证：营业执照、资格证书或批准证书、验资报告、房屋所有证明或租赁协议、设备清单、设备进口报关单或设备发票。

三、海关工作时限

（一）海关自受理企业备案申请之日起5个工作日内审批完毕；

核销单申请以及备案流程 篇11

根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其有关规定，境内机构的出口收汇和进口付汇，应当按照国家出口收汇核销管理和进口付汇核销管理的规定办理核销手续。

出口收汇核销业务流程

出口企业在中国电子口岸系统——“出口收汇”子系统中的业务流程为：

办理中国电子口岸系统入网认证手续→申领核销单→口岸备案→上网交单→办理收汇核销手续。

一、办理中国电子口岸系统入网认证手续。

新成立进出口企业在开展进出口业务前需到南宁海关办理中国电子口岸入网认证手续，同时到所在地外汇局办理登记备案手续。到所在地外汇局办理登记备案手续时应提供以下材料：

1、单位介绍信、申请书

2、《对外贸易经营者备案登记表》正本及复印件

3、《工商营业执照》副本及复印件

4、《企业法人证书》正本及复印件

5、《中华人民共和国组织机构代码证》正本及复印件

6、《海关注册登记证明书》正本及复印件

7、外汇局要求的其他材料，一般包括核销员情况登记表

及企业情况登记表。复印件要求加盖单位公章。

注意事项：

（1）只有在办妥以上两项手续后，企业才能到外汇局申领出口收汇核销单，开展出口业务。

（2）《对外贸易经营者备案登记表》的有效期为30个工作日，如企业在领到登记表后30个工作日内未到外汇局办理登记备案手续的视为过期无效，需要商务部门重新办理。如企业只办理了中国电子口岸入网认证手续而未到当地外汇局办理登记备案手续的，要尽快到当地外汇局办理登记备案手续，以避免对企

业的正常进出口业务造成影响。

二、申领核销单。

企业用操作员IC卡登陆中国电子口岸系统——出口收汇子系统，点击“申领核销单”，在申请份数栏中录入所需领用的核销单份数，系统提示申请成功后就可到外汇局领取纸质核销单。

企业领单人员第一次到外汇局领取核销单时，需凭领单证明（加盖单位公章）、出口合同及复印件、经办人的操作员IC卡以及证明经办人身份的居民身份证办理。以后只需凭经办人的操作员IC卡就可直接到外汇局领单；但如果经办人姓名与操作员IC卡持卡人姓名不一致时，还需提供单位授权书或介绍信。外汇局对企业的第一次领单将适当地控制发单数量，以后会根据企业的出口收汇核销考核等级和日常业务经

营状况作相应调整。

领单人员领单时应做好相关的签收手续，并在核销单上加盖单位名称及组织机构代码条形章。空白核销单长期有效。如果出口单位因关、停、并、转不再经营出口业务，应当在一个月内将未用的核销单退回外汇局注销，并且继续按规定完成已出口业务的核销手续。

核销单是非常重要的凭证，核销单领取后只限本单位使用，不得借用、冒用、转让和买卖，更不得涂改及伪造。如出口企业发现领用的空白核销单在未用于报关出口前遗失的，应当在一个工作日在“中国电子口岸出口收汇系统”自行挂失，如未及时挂失而导致空白核销单被他人使用造成严重后果的，外汇局将按规

定予以处罚。

挂失的空白核销单的海关状态必须是“未用”，挂失后企业不需再办理任何手续；如海关状态为“已用”，说明核销单已用于报关出口，不能做挂失处理，如遗失，需向外汇局申请办理“已用核销单挂失及核销单退

税联补办”手续，还应办理相应的收汇核销手续。

三、口岸备案。

企业领取的空白核销单必须进行口岸备案的操作后才能用于报关出口。

企业用本单位操作员IC卡上网登陆“中国电子口岸出口收汇”子系统，进入“口岸备案”菜单，在口岸备案的界面，系统会要求填写报关地海关的代码，比如货物要在南宁海关出口，就填写南宁海关的代码，如果在黄埔海关报关出口，就填写黄埔海关的代码。如果不清楚海关代码，可以输入0，敲回车，就会显示全国各地海关的代码和名称，在里面选择要报关的海关，做口岸备案处理。

如果企业有多份核销单在同一口岸报关出口，可将这些核销单一次性批量地向报关地口岸做备案处理，即批量备案。批量备案一次最多只能备案20份核销单。批量备案的核销单必须要在同一口岸报关出口。

如发现核销单备案了错误的口岸或需更换口岸，可对已备案的核销单做“撤销备案”处理，撤销成功后

就可重新备案新的口岸。

但要注意：

1、口岸备案和撤销备案并不是在中国电子口岸系统中做了相关操作后就马上成功，可以做下一步操作，而是需服务器确认后才算备案成功或撤销成功，口岸备案一般需半天左右，撤销备案一般需一天左右。

2、需进行口岸备案的核销单必须是空白有效的，备案前核销单状态：“外汇局状态：有效”、“海关状态：未用”、“交单状态：未交”（可在“组合查询”中查询核销单的状态）。备案后核销单状态：“外汇局状态：有效”、“海关状态：未用”、“交单状态：未交”及备案的出口口岸名称。

四、上网交单。

在办理出口报关手续后，到外汇局办理核销之前，企业必须要用本单位的操作员IC卡上网登陆“中国电子口岸”作交单处理；没有交单的核销单，无法在外汇局办理核销手续。

由于企业交单所用的“中国电子口岸”系统与外汇局核销所用的“出口收汇核报”系统不在同一网内，因此交单后还要有一个数据数据传输所需的时间，正常情况下要1至3天后，企业的交单信息才能导入“出口收汇核报”系统，外汇局才能办理核销。因此企业要提前交单才能顺利办理核销。

企业可在“组合查询”中查询核销单的状态，如核销单的状态为外汇局状态：” 有效 “、海关状态：”已用“、交单状态：“未交”，说明核销单已被用于报关出口，这时就可进行上网交单操作了。交单成功后，核销单的状态为“外汇局状态：有效，海关状态：已用，交单状态：已交”。

五、办理收汇核销手续。