在高考考务工作会议上的讲话(精选7篇)
在高考考务工作会议上的讲话 篇1
在高考考务工作会议上的讲话
同志们:
距离一年一度的高考还有几天时间。今天,召开这次会议,主要目的是研究布署今年的高考考务工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保今年我县普通高考的顺利进行。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,增强做好考务工作的责任感和使命感。高考是社会普通关注的热点问题,涉及千万考生前途和命运,涉及千家万户的利益。考务工作做的是否到位直接关系高考能否顺利进行,关系到党和政府的形象,关系到社会的和谐稳定。近年来,国家十分重视此项工作,把考试安全问题,提到了前所未有的高度,出台了《国家教育统一考试安全保密规定》、《国家教育统一考试违规处理办法》等一系列的规定和办法,建立了国家教育统一考试工作部级联席会议制度,这充分说明国家对治理考试环境、严惩考试腐败的决心。从这个意义上说,各有关部门一定要从维护党和人民利益的高度充分认识高考考务工作的重要性和必要性,增强做好考务工作的责任感和使命感,切实把高考工作筹划好、组织好、实施好,确保考试安全、顺利进行。
二、周密布署,切实做好高考的组织实施工作。普通高考是一项庞大的系统工程,涉及的环节多,任务杂。这就要求各有关部门本着细致、周到的原则,统筹规划,通力合作,各负其责,全力抓好组织实施。一要搞好考试前的宣传。要充分利用广播电视等新闻媒体宣传招生政策、招生程序等与高考相关的知识,让社会、家长和考生及时掌握高考信息,了解情况;教育行政部门和各学校,要通过召开班会、学生大会等多种手段开展考前教育,使每个考生都能掌握了解考试要求、考试纪律和相关政策。二要为考生营造良好的考试环境。良好的应考环境,对于保证考生正常发挥、促进超常发挥具有重要的现实意义。各有关部门和单位,必须全力做好此项工作。一方面要治理好考场的周边环境。公安、交通、卫生防疫、工商、环保、建设、纪检监察等部门,要搞好综合治理,确保考生在不受任何干扰的环境下应考。要清理校园周边环境,禁止考点外人员聚集,防止车辆堵塞,影响考生进入考场;考点四周一定范围内禁止有汽车鸣笛、机器作业等一切噪声;考点门前禁止摆摊出售任何食品、饮料;坚决禁止在考点外向考生发放宣传单、宣传品等各种行为。广播电视等新闻单位,要加大高考的宣传力度,为高考的顺利进行营造良好的舆论氛围。另一方面,要营造良好的场内环境。考点所在学校要全力做好后勤服务工作,考点内的各种标识和指示要醒目,饮水、降温、防暑和通风设备要到位。广大考务工作者要 讲究工作的方式方法,尽量减少对考生的干扰,减轻考生的心理压力。除监考、主考、纪检、巡视员外,任何人都不许进入考场,尽量为考生提供一个良好的考试环境。三要切实抓好安全工作。普通高考持续时间长,参与人数多,抓好安全,至关重要。卫生部门要对学校食堂、校园周边盒饭店、小吃铺等食品经营场所进行安全检查,坚决防止食物中毒事件发生。交通部门在考生往返考点的地段要做好交通疏导工作,维护交通秩序,确保考生交通安全。要做好考点所在学校的安全防火、用水、用电等项工作,要进行一次考前安全大检查,消除隐患,确保考试期间的安全。
三、依法治考,严肃考风考纪。严肃考风考纪,坚持依法治考是普通高考考务管理的关键,是招生考试工作的生命线,我们务必将其作为高考工作的头等大事抓实抓好。一要进一步完善制度。要继续实行“谁主管,谁负责”的高考工作责任制和责任追究制,分级管理,逐级负责,明确一把手是第一责任人的职责,把任务逐级分解,落实到人头,层层签订责任状,哪里出现问题哪里负责;要完善回避制、轮岗制等各项制度,细化保卷、送卷、监考等各个环节的工作,严格按制度、规定和程序办事,对因严重官僚主义、玩忽职守发生的违纪案件决不手软。对违纪考生,要严格执行有关规定,该通报的通报,该处分的处分,坚决杜绝违纪、作弊等现象的发生。二要加强对考务人员的管理。要对考务人员进行考前教育和集中培训,使他们掌握各项高考规章制度和政策要求。要将考务人员履行职责情况与个人职称评定、评先等挂钩,确保考务工作落实到位。三要强化监督检查。实行巡视制度,组织有关人员对各个楼层进行监督检查。特别是,要加强对保卷、施考、装订等关键环节的监督检查。纪检监察部门要对考试进行全程监督,对组织不力、考场混乱、有违纪现象发生的,要从严从重论处。要严格考评制度,组织好对各考场、考务人员工作量化打分工作,对考试工作人员失职、失察,造成严重后果的,除严肃处理当事人外,还要追究相关领导的责任。情节严重的,给予党纪政纪处分,直至追究法律责任。要畅通监督渠道,设立举报电话,对群众举报案件认真对待,严肃查处,确保高考万无一失。
同志们,人民利益无小事,考试纪律无戏言。高考是对一个单位整体战斗力和精神风貌的综合检验,也是对党和政府执政能力的一个考验。希望各有关部门以对党和人民高度负责的态度,科学谋划,精心组织,积极运作,确保高考的公开、公平、公正,让党和政府放心,让家长放心,让考生放心!
在高考考务培训会上的讲话
尊敬的李局长、各位领导、尊敬的老师们:
大家好!
首先,我代表实验高中全体师生向省市巡视员、局领导和来自职院、华泰中学、西关小学、竟陵二小的各位同仁表示热烈的欢迎!
高考是国考,规模之大,规格之高,受关注和重视之程度,在全世界首屈一指,所以牵动了党和政府以及13亿中国人的神经,必须高度重视,确保万无一失!
刚才,彭科长领学了教育部13号令,张校长就考务工作制度、流程、需要注意的重点问题和环节进行了培训,大家签订了责任状,前几天,我也代表我们考点与局党组签了责任状。李局长还将作重要讲话,提具体要求。我作为主考,给大家讲五点温馨提示。
一、高度重视。我们今年高考面临更加严峻的形势。一是作弊团伙更加猖獗,手段更先进、更隐蔽。二是广大群众期待高考公平公正的愿望更强烈。前段时间,研究生考试、英语等级考试等泄题事件的负面影响太大。三是今年是湖北省新课改的首届高考,是检验课改成效的关键考试。四是党的十八大年底将胜利召开,省党代会也于六月八日报到。高考成败的政治影响大。五是高考标准化考点建设提出了新要求,进入考场全安检,电子信号全屏蔽,考试过程全监控,考试文具全配发。这些新形势新要求新变化需要我们思想上高度重视,行动上集中精力,统一步伐。
二、精诚团结。我们有一个共同目标:为了天门教育,为了全体考生。因此,不论我们来自哪个学校,不论我们负责哪个方面或哪个环节的工作,都要做到既有分工,又有合作,团结一心,将我们这个考点的工作做好!
三、规范操作。要严格作息时间,按照全市统一安排,绝对不能迟到早退或请假;要严守工作纪律;要严格按照考务册的流程与要求落实,既不能创新,又不能打折扣,有什么问题,先报告,得到明确答复后再处臵。
四、热情报务。在严格按制度操作的前提下,多给考生以人文关怀,多点微笑,多点解释,增强亲和力。着装应大方得体,不穿高跟鞋。
五、自我保护。参与高考工作责任重,压力大,非常辛苦。建议老师匀善于自我保护(俗话说,有毒的饭不吃,违法的事不做):一是适应在视频监控下工作。这是全国统一的要求,监考教师也得进行安检。二是除省市巡视员及主考副主考以外,所有人都不能带手机、打火机等进入考场。希望大家“瓜田李下,各避嫌疑”。三是将考生的违禁物品堵在考场之外,为自己减少监考的麻烦,降低工作难度。四是注意把握重点环节。该签字的签字,不该签字的不签字;该说的话说到位,不该说的话不要说。我们所有的言行都在监控和录音录像之中。
老师们,我相信,有省市领导的指导、督导,有大家共同努力,我们一定会圆满完成各项工作任务,一定会再次成为全省先进考点!
统一思想 规范操作 实现和谐高考目标 ——李丰年在2011年高考考务培训会上的讲话
2011-06-06 各位领导、各位老师:
二○一一年全国普通高校招生统一考试就要如期进行了。首先,我代表学校向来二中考点参加高考考务工作的各级领导、各位老师表示热烈的欢迎,并祝大家端午节快乐!
由于工作的需要,由于组织的挑选,由于过硬的个人素质,我们有机会承担2011年高考的考务工作,共同服务高考,共同服从高考。大家对高考考务业务非常熟悉,对其重要性也有清楚的认识。为确保安化考区二中考点考务工作和谐、温馨、圆满,我们依然有必要共同温习考务规程。高考考务具体操作的培训,考务组等一会将进行具体解读与示范。这里我只讲三个意思。
一、要高度统一思想
高考是国考,庄严、神圣、敏感,它维系国家发展大局,维系国计民生,是社会和谐、安定、稳定、体现社会公平的焦点窗口。高考考务工作无小事,事事关乎社会大局与全局。我们每位考务人员责任重大,一定要有高度的责任感和使命感,要出色地完成国考考务工作。
二、要循规蹈矩操作
高考考务工作具有程序化、程式化、机械化的特点,具体操作中不能够有任何创意与创新,任何看似无关紧要的不经意的细微环节都关乎着考务大局。我们一定要坚守“一就是一”的工作原则:“一就是一”虽然简单、粗浅,但它客观,逼近科学与真理,是保证工作效果的有效工作方法。我们对考务工作特别是考试流程、操作细节以及考试过程中异常情况的处臵办法都必须了然于心,不能麻痹大意,尤其对变化了的操作要求不能凭“想当然”去处理。
规范操作,在理性上要体现三层意思:一是必须严肃考纪,确保公正、公平,这与和谐高考、温馨高考不冲突;二是要关爱考生,服务考生,让考生在轻松、温馨的氛围中参加考试,这与照章办事也不冲突。这两层意思归结起来就是一句话,就是要让考生在温馨中完成考试,又要让考生在温馨中按规则应考。三是每位高考考务人员都要恪尽职守,任何情况都要在第一时间向考点主考报告,实现逐事、逐层、逐级处理与报告,操作上不得越位失范。
三、要实现平安高考 各位考务工作人员,作为考点,考生的考试、学习、生活、起居、安全(财物安全、人生安全、心理健康安全)等各方面都是考务内容,接受社会各界的检阅与监督,我们一定要综合统筹安排。对考点保密室安全、岗位责任安全(如:考生离座位后的试卷保护、收取)我们要高度警觉,避免后续事件发生。所以,我也特别提醒并真诚希望:我们全体考务人员一定要有自我保护意识,要有安全防范意识,要有对异常情况的敏感性,不要在你的考室、在你的阵地出现异常与事故。我们在考场的工作可能辐射到考生在考场外的生活起居,我们的考务人员都要有增设一条心理教育的防线,及时的提醒、交流都是必要的工作内容,我们要保证每位考生平安离开考点。另外高考举报电话与举报信箱是阳光高考、和谐高考、平安高考的大众监督平台,信访处理也就成了不只是本考点的考务工作内容,牵涉面会很广,请各位一定要慎重处理每一考务事务。
各位领导、各位考务工作人员,我们两天高考考务工作目标是:考务不失范、实现零差错、考生感觉公正与温馨、群众感觉公平与满意。让我们共同努力来实现这个目标,我相信我们一能够实现。
最后祝大家工作顺利、工作顺心!邱维高在2012年高考监考员培训会上的讲话
同志们:
一年一度的全国普通高校统一招生考试,明天就正式拉开序幕了。今天,我们在这里专门召开监考人员培训会,目的是要大家认清形势,提高认识,落实责任,一丝不苟地做好监考工作,确保我县高考工作安全顺利进行。刚才,县招办主任李波莹同志组织学习《监考员职责》和《考试实施程序》等文件,进一步明确了监考人员的职责,各监考员与主考签订了责任状,芦溪考点主考彭世博副校长就此次监考工作提出了具体要求,我完全同意,希望大家坚决贯彻执行。下面,我就此次监考工作再强调四点意见。
一、我要讲认识的问题。要充分认识今年高考面临的新形势,增强做好监考工作的责任感和使命感
高考工作历来都受到学生、家长和社会各界的关注。今年高考形势比往年都要严峻,要求更高,任务更重。一是全国社会稳定的新形势。今年是党的十八大胜利召开之年,也是全面落实教育规划纲要的教育发展年。高考是我县社会生活的一件大事,关系到全县人民群众的切身利益,关系到芦溪社会和谐稳定。这种复杂的形势也给高考的稳定带来了巨大压力和风险,对高考工作不能掉以轻心,不能有丝毫的麻痹和疏忽。因此,维护高考平稳、顺利意义重大。二是今年高考的竞争依然激烈。在全省考生总量减少的情况下,我市参加高考学生比去年有所增加。今年全省参加高考人数共计26.9万多人,比去年减少1.9万多人,我市今年共有9519人报名,比去年多了568人。虽然全省报考人数减少,但是由于我省优质高等教育资源相对较为缺乏,考生希望通过考高分取得进入好校甚至名校的愿望十分迫切,有限的优质教育资源与考生“上好学校”的矛盾非常突出,考生仍然面临巨大的竞争压力。三是今年的高招政策发生了新的变化。标准化考点建成并投入使用对我县考生的考风考纪提出了新要求,同时也对监考人员提出了新的要求。今年我县建成并全部投入使用标准化考场共有70个、标准化考务室4个、系统主控室1个,视频监控全部覆盖了每个考场,国家、省、市招办通过视频监控实施网上巡考,可以随时对考生的考试和监考人员的工作进行督查。考试结束后,省招办对所有的考点、所有考场的录像资料进行回放抽查,查处违规考生、考务人员,处罚将更严厉,而且不容申辩。这对我县高考,特别是考风考纪,既是一个检验,更是一种挑战。今年是我县设臵标准化考点、实施视频监控的第一年,我认为省、市巡考领导必定会加大考场的监察力度。教育部将今年定为“考试安全年”,对《国家教育考试违规处理办法》进行了修改,对违规处理更加规范、严格。我们要时时刻刻紧绷警示这根弦,抱着对考生负责的态度,提醒考生要实事求是,严格遵守考场纪律。
二、我要讲责任心的问题,要牢固树立责任意识和大局意识,认真履行监 考职责,确保高考工作平稳顺利地进行
高考监考工作的核心是责任。高考是国家选拔人才的一项重要工作,也是全社会普遍关注的一大热点,事关芦溪千家万户和每一位考生的切身利益,政策性强、敏感度高、涉及面广、社会影响很大。所以一直备受各级党委政府高度重视和社会各界的密切关注。高考管理水平的高低直接影响高考质量,直接影响选拔人才的质量,也直接影响考生个人的前途命运。做好高考工作不仅是对千万考生及千万个家庭的切身利益负责,更关系到教育公平,关系到党和政府的形象,关系到社会的和谐稳定。可以说,高考既是对全体考生的一次考试,同时也是对政府特别是对教育局领导班子、机关干部、校长及教师队伍的一次全面检验,我们这支队伍是不是能够拉得出、顶得住、打得赢,我们义务教育均衡发展示范县的这块牌子是不是越擦越亮,关键时刻就看我们的表现和作为了。如何在高考中树立我们教师队伍的整体形象,让领导放心,让社会满意,这是大家必须思考的问题。在这里我特别要强调是,我们所有的监考教师和考试工作人员一定要树立责任意识,顾全大局,要积极、主动面对工作,面对困难。可以说树立责任意识直接反映我们的思想境界,直接关系到考风考纪。近年来高考中舞弊事件及违规违纪案件的发生,特别是浑南研究生考试泄题事件的发生,都与监考人员能否尽职尽责有关。我们要清楚,一旦由于我们的疏忽大意出现问题,后果是很严重的,是要追究责任的。所以,希望大家要进一步增强责任意识,明确岗位职责,严肃、清醒地对待监考和考务工作,保证不出问题。
三、我要讲考风的问题,要严肃考风考纪,确保良好考试秩序,敢于坚持原则,敢于同违纪舞弊歪风作斗争
考风考纪不仅直接影响到考试质量,而且关系到教育公平公正原则的贯彻,关系到社会风气的好坏,关系到教育的声誉以及党和政府的形象。高考不仅是一场文化知识的考试,更是一场道德品质的考试。考风端正,考纪严明,历来是高考优良考风的要求和体现。监考人员要严格按照业务培训的要求,按照人手一册的考务工作细则,按时到岗,坚守岗位,全面细致地做好监考工作。一方面要确保考室内良好的考试纪律,另一方面又不能如临大敌,在考室内制造紧张气氛,影响考生正常发挥。要充分关怀考生,切实为考生服好务。在这里,我要向大家明确“六条禁令、一项责任追究、一条安全底线、一个处罚原则”。六项禁令指禁止监考人员在考试期间抄题、传题、做题、携带纸条等;禁止任何人在考试期间使用、复印、借阅拆封后的空白考试卷(包括按规定拆封后的备用卷、考场中的缺考卷、空号卷、尾号卷等);禁止考生携带书籍、复习资料、笔记、字条等与考试有关的资料和手机、呼机等通讯工具以及商务通、文曲星一类有记忆、存贮功能的掌上电脑、电子词典、电子记事本等器件进入考场;禁止监考人员在考试期间携带通讯工具进入考点警戒线内;禁止考生在考试时 间内提前离开考点,如果考生在开考60分钟后交卷离开考场,须在指定的场所休息,直至本场考试结束后才可离开考点;禁止巡视、监考和工作人员故意拖延时间看考生的答题卷。一项责任追究指加强监考教师的责任追究,要按照签订的责任状,严格履行职责,严格按照考试守则、考试程序办事,要求工作准确到位,保证做到不循私情。一条安全底线指试卷保密是高考保密工作的生命线,一旦发生试卷失密、泄密、遗失事件,将影响考试工作的顺利进行,使党和政府的形象受到损害,使国家和人民的利益受到损失。我们必须认真贯彻国家《保密法》及其有关规定和要求,高度重视每一个工作环节的保密。一个处理原则指对于因监考失职、失察,造成考场舞弊或混乱等事故的,要追究责任人的工作责任,追究考点负责人的领导责任,逐级追究连带责任。对于处理问题,坚持就高不就低,坚持不徇私情,不姑息迁就。
四、我要讲落实的问题,要从每一个细节入手,严谨认真,规范操作,圆满完成高考的各项工作任务
细节决定成败,落实重于一切。配备一支廉洁公正、责任心强、思想过硬、业务精湛、纪律严明的监考教师队伍是考试管理工作的关键。监考人员的选拔更是实施考试管理的重要一环,关键一环。在座的同志都是经过层层筛选、优中选优选拔出来的骨干力量,可以说经验丰富,业务熟练,政治素质、自律意识都非常强。大多数人曾经为我县历届高考顺利进行做出了贡献。但也应看到问题,看到形势的严峻,充分估计今年监考工作的艰巨性。随着科技的发展,高考舞弊手段越来越先进,行为越来越具有隐蔽性,随之而来我们的工作难度也越来越大。关于监考工作的具体责任分工,刚才都讲到了,各个岗位、各个环节怎么办、如何做,大家都清楚了,在这里我就不再多说了。我要说的是我们一直强调要选好人,好人既指业务好,也指思想素质好。希望各位不辜负组织的信任、家长的重托和考生的期望,认真负责,严明考风考纪,善于发现问题,研究问题,及时反馈问题,规范操作,不辱使命,全力做好今年高考的各项工作。同时,组织上也要建立严格的考绩制度,建立监考教师诚信档案,对监考中玩忽职守、不作为或有违规违纪行为的,坚决按照有关规定严肃处理。希望大家要把握好工作职责,把握好自己。
同志们,我们一定要以高度的责任心作好今年的高考监考工作,以实际行动践行自己的承诺,团结协作、扎实工作、公正廉洁、认真负责,不辜负领导和社会对我们的期望与重托,以高度负责的责任意识和精良的业务水平,全力以赴确保今年的高考工作万无一失,向全县人民交上一份满意的答卷。
在高考考务工作会议上的讲话 篇2
同志们:
这次会议之所以放在湖北召开, 主要是因为湖北省委、省政府对林业工作高度重视, 林业在全省经济社会发展中的作用日益突出, 全省林业建设和计财工作都取得了很大成绩, 走在了全国的前列, 给我们创造了很多值得学习和借鉴的经验。遵照胡锦涛总书记关于“湖北要为全国生态安全做贡献”的重要指示精神, 湖北省明确提出并积极推进“生态立省”战略, 确立了“林业强省”目标。湖北历届省委、省政府都高度重视林业及其生态建设, 俞正声书记、罗清泉书记、李鸿忠书记及王国生省长等领导同志, 都身体力行、亲力亲为, 狠抓林业及其生态建设。李鸿忠书记最近在参加义务植树时强调:“林地是重要的自然资源和生态保障, 要从贯彻落实科学发展观、保护绿色家园、建设生态文明的高度, 在继续抓好植树造林和宜林荒山荒坡绿化的同时, 坚决守住林地保有量这条绿色‘红线’。绿色‘红线’就像地雷一样, 不能碰, 更不能踩。全省林地保有量是一项硬指标, 只能增不能减。”林业建设是一项长线的工作和战略性的问题, 林地是林业生态发展的基础、根本、命根子, 对林地的保护, 就要像李鸿忠书记讲的那样, 当作地雷、高压线来对待, 不能碰, 更不能踩, 确保林地保有量, 这要作为一项硬指标。湖北的这些经验, 值得全国各地学习, 值得我们国家林业局学习。
这次会议的主要任务是, 贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国林业厅局长会议精神, 认真总结去年计财工作, 部署今年的任务。刚才赵斌副省长发表了热情洋溢的讲话。国家有关部门对林业非常重视, 国家发改委、财政部、审计署、税务总局、国务院机关事务管理局、中国银监会、国家农发办、国家开发银行等部门的有关负责同志到会指导, 明伦同志、晓松同志和利明同志随后还要讲话, 希望大家认真抓好贯彻落实。在这里, 我代表贾治邦局长, 代表国家林业局向湖北省委、省政府, 向中央各有关部门对林业建设的大力支持表示衷心感谢!关于去年的计财工作和今年的安排部署, 加平同志将要全面具体的讲, 这个讲话是这次会议的主要文件, 请大家抓好贯彻落实。下面, 我先讲三点意见:
一、林业工作要服务国家战略大局, 认真贯彻落实中央的决策部署
在党中央、国务院的正确领导下, 全国林业系统全面完成了“十二五”开局之年的各项任务目标, 林业计财部门做出了重大贡献, 国家林业局党组对计财系统的工作是肯定的、满意的。当前, 我国正处于全面建设小康社会的关键时期, 林业也正处于由传统林业向现代林业转型升级的关键阶段。林业工作必须牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线, 按照党中央稳中求进的总基调, 科学谋划, 加快发展, 充分发挥林业的生态、经济和社会等多种效益, 更好地服从服务于国家战略大局, 为稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐作出应有的贡献。
(一) 要更加注重生态建设, 确保生态贡献总量稳定增加。
发达的林业, 良好的生态, 是建设生态文明、实现绿色增长、推动科学发展的重要基础和主要标志。当前, 我国生态问题依然突出, 严重制约着经济社会可持续发展。生态问题是一个长远问题, 一旦出问题就晚了, 要付出很大代价。南方缺粮可以从东北调, 可以进口, 生态出了问题既不能调运, 也不能从国外进口。国家已经明确林业在生态建设中具有首要地位, 并赋予林业部门建设、保护和管理“三个系统一个多样性”的重要职责。必须深入实施以生态建设为主的林业发展战略, 把生态建设和保护放在更加突出的位置, 全面促进绿色增长, 努力维护生态安全, 为经济社会科学发展奠定坚实的生态基础。
(二) 要更加注重发展实体经济, 确保林业产业稳定增长。
林业是典型的循环经济和实体经济, 林产品是供不应求的绿色产品。大力发展林业产业, 既可以推进生态建设, 又可以壮大实体经济, 还可以促进就业增收, 不会导致产能过剩, 更不会催生经济泡沫。我们要以资源节约为前提, 以市场需求为导向, 优化产业布局, 调整产业结构, 提升产业素质, 充分发挥林业产业在保障市场供给、增加农民收入等方面的重要作用, 进而扩大国内消费需求, 拉动经济平稳较快增长。
(三) 要更加注重保障和改善民生, 确保林农和林业职工稳定增收。
林业的公益性和社会性都很强, 人民群众既是林业的建设主体, 又是林业发展的受益主体, 林业与民生问题息息相关。必须坚持以人为本的发展理念, 不断提升现代林业发展水平, 努力满足人民群众的生态、经济、文化等多样化需求, 让林业发展成果更直接地惠及人民群众, 更好地改善林区民生。尤其要加强林区基础设施建设, 加快社会事业发展, 改善林业职工和林农生产生活条件, 拓宽就业渠道, 增加涉林收入。
(四) 要更加注重深化林业改革, 确保林区社会和谐稳定。
由于林区发展水平相对落后, 民生问题仍然突出, 林区社会稳定压力也在加大。要正确处理改革、发展、稳定之间的关系, 坚持以改革促发展、以发展促稳定。既要加大林业改革力度, 调整优化生产关系, 增强林业发展活力, 又要妥善处理改革中出现的各种矛盾和问题, 认真解决林业职工和林农群众的合理诉求, 确保林区社会和谐稳定, 为经济社会发展营造良好环境。
二、林业计财工作要服务林业发展全局, 准确把握现代林业发展趋势
林业计财部门作为林业管理的枢纽和中心, 是为林业建设全局服务的。服从大局, 就是要围绕党中央的战略部署来谋划自己的工作, 来做好本职工作。林业计财工作不是一项单纯的技术性业务, 不是出纳和会计, 不能简单的就事论事, 而是要深入研究、准确把握现代林业发展趋势, 紧紧围绕现代林业发展全局, 超前谋划, 突出重点, 制定规划, 争取政策, 储备项目, 管好资金, 确保林业建设资金“用得对、用得好、用得该”。用得对是计财工作的底线, 就是要符合法律法规和国家政策;用得好是计财工作的标准要求, 就是要最大限度地发挥资金效益;用得该是计财工作的水平和艺术, 就是要把有限的资金用到最应该花钱的地方, 用在刀刃上, 为林业改革发展提供更加强有力的支持。
(一) 加大生态建设支持力度。
生态产品是我国最短缺的公共产品, 是公共财政的重点投资方向。林业部门是生态建设的主体, 加强生态建设, 提供生态产品, 是林业工作的重中之重。林业计财部门要围绕这一中心任务, 积极协调国家和省区市有关部门, 进一步加大生态建设投资力度, 继续出台新的扶持政策, 不断开辟新的投资渠道, 为生态建设提供有力的政策和资金支持。尤其要密切关注并积极研究国家推进生态文明建设的有关政策, 掌握主动权, 提高话语权, 为林业生态建设争取更好条件。
(二) 加大林业改革支持力度。
林业改革离不开强有力的政策和资金支持。近年来, 通过深化集体林权制度改革, 创新了林业发展的体制机制, 各种生产要素开始进入农村和林业, 国家政策和资金发挥了“四两拨千斤”的作用, 收到了巨大的综合效益, 林农群众获得了实实在在的经济利益。当前, 集体林权制度改革正处在全面深化的关键阶段, 必须继续加大支持力度, 引导农民发展林下经济和林业特色产业, 巩固和扩大林改成果, 并以此建立健全强林惠林政策体系, 构建林业发展长效机制。同时, 要认真研究制定支持国有林场和国有林区改革的政策措施。
(三) 加大林业产业支持力度。
大力发展林业产业, 对于调整经济结构、保障市场供给、促进就业增收等具有重要意义。近年来, 通过出台《林业产业政策要点》和《林业产业振兴规划》, 林业产业实现了快速发展, 已经成为许多地方经济的支柱产业和农民就业增收的重要渠道。但是, 我国林业产业发展潜力还没有得到充分释放, 林产品供需缺口依然很大, 尤其是我国木材对外依存度超过40%, 木材安全问题十分突出。必须从政策和资金等方面, 继续加大对林业产业尤其是木材培育的扶持力度, 充分发挥我国林地资源、物种资源和劳动力资源丰富的优势, 全面提升林业产业发展水平和林产品供给能力。
(四) 加大木本粮油支持力度。
随着经济社会的快速发展, 我国对粮食、食用植物油以及能源的需求呈刚性增长之势, 其中食用植物油、石油对外依存度分别高达65%和55%左右, 粮油和能源安全形势日益严峻。我国有着发展生物质能源和木本粮油的巨大潜力, 据专家测算, 仅木本食用植物油年生产潜力就在600万吨以上, 可解决6亿人的吃油问题。要将发展木本粮油和生物质能源作为林业发展的战略重点, 咬定青山不放松, 进一步加大对木本粮油的扶持力度, 提升林业生物质能源生产能力, 为维护国家粮油安全和能源安全作出更大贡献。
(五) 加大资源保护支持力度。
我国有46亿亩林地、5.77亿亩湿地、8亿亩可治理沙地以及丰富的生物多样性, 这些资源既是中华民族的生存根基, 又是林业发展的基本命脉。随着工业化城市化进程的逐步推进, 林地、湿地、沙地大量被侵占和破坏的问题凸显出来, 生物多样性受到威胁。第七次全国森林资源清查的5年间, 共有1.25亿亩林地逆转为非林地, 相当于同期全国造林面积的33%。近40年来, 已有50%的滨海湿地不复存在, 有人统计, 黑龙江三江平原78%的天然沼泽湿地已经消失。必须完善政策措施, 增加资金投入, 加强林地、湿地保护和恢复, 加大沙化土地治理力度, 加强珍稀濒危物种拯救、保护和繁育, 进一步夯实我国经济社会发展的生态安全屏障和物质基础。这也是当前最重要的工作, 是生态保护和林业工作的基础和根本。
(六) 加大科技兴林支持力度。
当今世界, 科学技术突飞猛进, 创新创造日新月异, 新一轮科技革命正在兴起。科学技术既是我国经济社会发展的主要力量, 也是建设生态文明、发展现代林业的主要驱动要素和持久动力。目前, 我国林业科技贡献率仅为43%, 比农业低10.5个百分点, 比林业发达国家低40多个百分点。林业发展方式粗放、林地单位面积产出率低的问题十分突出, 严重影响着林业多种功能的充分发挥和林产品的有效供给, 是发展现代林业迫切需要解决的问题。要认真贯彻落实中央农村工作会议精神, 加大对林业科技的支持力度, 加强科技创新和成果推广, 全面提升科技兴林水平, 加快转变林业发展方式。
三、切实抓好贯彻落实, 努力开创林业计财工作新局面
今年是“十二五”承上启下之年, 做好全年林业计财工作, 确保“十二五”规划顺利实施, 意义十分重大。各级林业计财部门必须牢固树立服务大局、岗位尽责、开拓创新、狠抓落实、服务基层、团结协作的精神, 切实抓好各项工作落实, 努力开创林业计财工作新局面。
第一, 要完善林业规划体系。
规划事关林业长远发展, 必须谋深、盯紧、抓实, 主动搞好与国家宏观规划之间的衔接, 抓紧完善现代林业规划体系, 增强规划的科学性、战略性和可操作性, 不能和实际工作“两张皮”。要按照国家“十二五”规划《纲要》、《全国主体功能区规划》和《林业发展“十二五”规划》, 编制好林业专项规划。各专项规划要充分体现林业的职能, 把林业的战略重点细化落实到规划上, 形成网格化, 实现全覆盖。
第二, 要确保林业投资效益。
林业投资安排一定要突出重点, 统筹兼顾, 把资金用在林业发展的战略重点上, 用在解决突出问题上, 用在加强薄弱环节上, 用在改善民生上, 使有限的资金发挥最大的效益。投资计划一旦下达, 就必须严格执行, 不得随意调整, 确保按期完成和质量效益。要定期向有关部门报告林业资金使用情况, 反映林业投资效益, 为扩大林业资金规模、拓展投资渠道创造有利条件。
第三, 要加强资金管理。
管好林业资金, 确保资金安全运行, 是林业计财工作的重中之重和永恒主题。资金管理出了问题, 不仅林业建设会遭受严重损失, 干部成长也会受到严重影响。最近, 国家审计署专程到国家林业局研究林业资金审计问题, 各项资金都列为审计重点, 将加大审计力度并实行常态化审计。各级林业计财部门一定要以对党、对国家、对人民、对事业高度负责的态度, 完善制度措施, 加强资金管理, 严明财经纪律, 做到用制度管钱管人管事, 确保资金安全运行和干部健康成长。
第四, 要加强项目和政策储备。
要增强林业计财工作的主动性、预见性和超前性, 将政策研究和项目储备作为日常工作, 随时掌握国家政策取向和投资方向, 超前谋划林业政策, 及早储备林业项目。要根据确定的林业规划, 及时谋划重点项目, 增加林业发展的后劲和亮点。要重点研究林业投入补助标准动态调整、木材安全储备基地建设、国家级公益林赎买、自然保护区生态移民、林业改革、林业产业、林业防灾减灾、森林碳汇交易等方面的政策, 一旦条件成熟, 确保能够尽快报批施行。
第五, 要吸引社会资金投入林业。
在社会主义市场经济条件下, 金融资本、民间资本大规模进入林业, 是林业大发展的希望所在, 也是发展开放林业的必然趋势。但是, 目前社会资金投入林业还有不少政策障碍和壁垒, 在一定程度上阻碍了林业发展。各级林业计财部门一定要解放思想, 调整政策, 充分发挥国家资金和政策的“酵母”作用, 引导社会资金顺利进入林业领域, 不断增强林业发展的活力和吸引力。
第六, 要狠抓工作落实。
林业系统战线长、项目多、任务重, 各项工作都要狠抓贯彻落实。要用全国林业厅局长会议和此次会议精神统一大家的思想和行动, 及时制定工作方案, 确保事事有人管、件件能落实。要高度负责, 振奋精神, 认真履行法定职责, 决不能敷衍塞责、推诿扯皮、萎靡不振, 切实做到数据真实、工作落实、为人诚实, 出色地完成本职工作。
第七, 要树立服务基层的思想。
林业计财工作没有自身的利益, 都是为各个方面提供服务的。必须牢固树立为基层服务的思想, 从规划编制、政策制定、项目审批、资金安排等方面, 千方百计地方便基层、方便群众。广大计财干部要坚持依法行政、廉洁从政, 严格执行国家法律法规, 严格执行财经管理制度, 严格遵守廉洁从政若干准则, 全心全意地为基层单位服务, 为林业改革发展服务。
同志们, 林业计财工作任务繁重而艰巨。我们一定要坚定信心, 开拓进取, 扎实工作, 狠抓落实, 全面完成全国林业厅局长会议和本次会议的安排部署, 以崭新的精神面貌和出色的工作业绩迎接党的十八大胜利召开!
在高考考务工作会议上的讲话 篇3
这次省政府在玉溪市召开现场会,专题研究部署义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作,充分体现了省委、省政府对义务教育工作的高度重视和高位推动。
全省教育系统要认真贯彻落实这次会议精神特别是高峰副省长讲话精神,扎实推进义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作。下面,我就全省义务教育均衡发展工作和基础教育体制改革工作讲三点意见。
一、促进公平,全省义务教育均衡发展各项工作扎实推进
2010年以来,在省委、省政府的坚强领导下,各地坚持教育优先发展战略,全力推进义务教育均衡发展,努力促进教育公平。一是着力完善义务教育均衡发展的政策机制。2011年,省人民政府与教育部签署了推进义务教育均衡发展备忘录,印发了《关于促进义务教育均衡发展的实施意见》。2014年,省政府出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》,建立了省级联席会议制度。二是着力加快义务教育学校标准化建设。先后出台《关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》《云南省农村义务教育学校布局专项规划(2013-2015年)》和《云南省义务教育学校办学基本标准》,加快推进义务教育标准化学校建设,学校布局和规模日趋科学合理。三是着力改善义务教育学校办学条件。2009 年以来,相继投入资金376.7亿元,建设校舍和教职工宿舍2 983万平方米。2014年以来,启动“全面改薄”项目,下达资金69.68亿元。全省城乡中小学办学条件差距明显缩小。四是着力推动城乡师资均衡配置。大力实施“特岗计划”,扎实推进“国培计划”“省培计划”,坚持在工资、职称等方面向农村教师倾斜,持续提升中小学教师专业素养和职业能力。五是着力落实教育惠民政策。全面落实“两免一补”政策,实现了农村义务教育学生营养改善计划和寄宿生生活补助“全覆盖”。出台相关政策,切实保障外来务工人员随迁子女、留守儿童和特殊儿童的受教育权。六是着力规范办学行为。建立健全了中小学办学行为管理机制,学校管理的层次和水平明显提升。七是着力培育优质教育资源。通过建立城乡教育对口帮扶机制、探索名校集团化办学、大力发展民办教育等措施,逐步形成省内外、公民办优质教育资源竞争发展的局面,对缓解“择校热”起到了积极的作用。
当然,我们也要清醒地认识到,义务教育均衡发展面临的挑战和压力还比较大:一是部分地区政府部门和教育行政部门重视不够。二是学校标准化建设步履艰难。三是城乡一体化进展缓慢。四是质量均衡发展任重道远。五是教师资源培优和均衡配置难度较大。 六是城镇化进程与教育资源供给矛盾日趋突出。七是留守儿童成长教育问题日益凸显。对此,我们要采取有力措施,切实予以解决。
二、攻坚克难,深化基础教育体制改革取得新成效
近年来,我省以推进国家教育改革试点项目为抓手,深入推进基础教育体制改革,取得了明显成效。一是多元化办园体制基本建立。颁布实施《云南省学前教育条例》。完成第一期学前教育三年行动计划,第二期进展顺利。从2012年开始,投入2.33 亿元对2 396所民办示范幼儿园、普惠性幼儿园进行了奖补,初步形成了公建民营、管办分离、名园办分园、名园办民园等多种办园形式。2010以来,民办幼儿园增加1 187所,在园幼儿增加21.7万人。二是积极推进义务教育学区制改革。分别在玉溪市红塔区、昆明市五华区等地试点学区化改革,形成了学区制建设的有益经验。部分地区在同一学区实现了教学进度统一、考试教研同步、教师定期交流互派、教育教学资源共享,有效促进了区域义务教育均衡发展。三是持续推进招生评价制度改革。在2009年推进初中教育评价制度改革的基础上,对初中学业水平考试制度进行调整完善,实现“八统一”。四是扎实推进特殊教育体系建设。认真实施特殊教育提升计划,加快推进特殊教育发展。截至2014年底,全省特殊学校在校生2.1万人,残疾儿童入学率91.36%,全省特殊教育普及程度大幅提升。五是建立完善教育质量保障机制。在全省14 407所中小学幼儿园(中等职业学校)全面建立了中小学责任督学挂牌督导制度,在中小学挂牌督导的责任督学达到4 275人。建立了基础教育质量监测制度,全省共有40个县参加了国家基础教育质量监测。六是各地基础教育体制改革亮点频现。玉溪市强化政府统筹,实施美丽校园行动计划暨校安工程,建成了一批窗口示范学校。昆明市通过名校办分校、名校带弱校、名校办民校等方式,扩大优质教育资源促进教育均衡发展。曲靖市设立优秀骨干教师政府特殊津贴。临沧市实施“名师入临”工程。怒江州由当地财政出资,为民办学校教师购买了“五险一金”。这些创新举措为我们深化基础教育体制改革积累了宝贵的经验。
我省在基础教育改革方面存在的主要困难和问题是:一是学前教育办园体制机制改革仍有待完善。二是学区制改革的体制性问题尚未取得明显突破,目前仍然属于系统内的机制改革。三是特殊教育协同推进机制和体系不健全。四是教育督导工作还有待加强。我们要正视这些问题,并在以后的工作中切实予以解决。
三、狠抓落实,全力推进义务教育均衡发展和基础教育体制改革
依法履职,加强领导。加快基础教育发展,提升国民素质是各级政府的法定职责。各地要统一思想、提高认识,切实加强对本地区义务教育均衡发展和基础教育体制改革工作的统筹规划和组织领导,把均衡发展义务教育、普及发展学前教育、加快发展特殊教育和推进基础教育体制改革纳入重要工作日程。要根据这次会议的总体部署,成立工作推进协调机构,统筹规划和整合各方面的力量,形成工作合力。
细化措施,完善方案。省政府已经印发了关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见、学前教育三年行动计划(二期)和特殊教育提升计划实施方案,明确了义务教育均衡发展、学前教育和特殊教育的发展目标,提出了具体的工作任务。各地要结合实际,尽快完成本地实施意见或实施方案的制订工作,进一步分解工作目标、细化工作任务、完善工作措施、明确工作职责、规定完成时限,统筹部署好学前教育、义务教育、特殊教育和基础教育体制改革工作。
强化督查,狠抓落实。各地要在狠抓落实上下工夫,要横向到邊、纵向到底,要一抓到底、一问到底。要建立健全抓落实的责任体系,强化督促检查,强化跟踪问效,切实按照本地实施意见或实施方案形成相应的过程检查和工作目标责任管理考核机制,建立目标完成情况问责机制,全力推进各项工作有效落实。
副县长在高考考务工作会上的讲话 篇4
同志们:
普通高校招生考试在即,今天召开这次工作会议,主要目的就是安排部署今年的高考考务工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保今年的高考顺利进行。
今年,我县参加高考的学生共有1197人,参加监考的有129人,分设3个考点43个考场,给我们的考试管理工作带来了难度。同时,随着现代化信息技术的广泛应用,防范打击
考试舞弊的难度不断加大,考试安全保密和考风考纪面临严峻的挑战。面对新的情况,大家一定要充分认识到今年高考工作的艰巨性,进一步增强做好
高考工作的责任意识,把困难估计的重一些,把措施考虑的细一些,把工作做的充分一些,严格执行考试工作程序,尽心尽力,尽职尽责,确保万无一失。
高考工作环节多、时间紧、要求严。配备一支廉洁公正、敢于负责、思想过硬、业务精湛、纪律严明的高考工作队伍,是搞好考试管理工作的关键,在座的同志都是经过层层选拔的,我相信大家一定能够认清高考的政策性和社会敏感性,学习好有关监考的业务知识和工作流程,熟悉掌握高考各个环节对监考教师的要求,本着对社会负责、对考生负责、对自己负责的态度,认真履行职责,排除来自各方面的干扰,进一步严肃考风考纪,努力为考生创造一个公正、公平、和谐、宽松的考试环境。要着重抓好以下几个方面的工作:
一是切实抓好考试安全保密工作。要始终把安全保密工作放在首位,绝不能有丝毫的麻痹和松懈。从事试卷保密工作的人员要严格执行保密制度,认真
落实保密措施,切实遵守保密纪律,确保试卷运送、交接、分发、保管的绝对安全。
二是严厉打击各类考试作弊行为。重点是要防范和打击利用高科技手段作弊行为。近年来,随着科技进步,利用高科技手段作弊在全国范围内呈蔓延态势,贻害天穷,必须要高度警惕。今年,根据省市要求,严禁任何人将通讯工具带入考场,否则,一经发现,都要严肃处理。各有关部门要做好考点警戒线外围、学校周边区域等关键部位的巡查,确保不出任何问题。一旦发现有作弊的人和事,要现场及时查处,绝不能姑息迁就,做到“小事不出考场,大事不出考点”。
三是要为考生提供高效优质服务。广大考务工作人要情系考生,做到想考生所想、急考生所急、解考生之所难。要讲究工作的方式方法,坚持以正面教育和提前防范为主,在施考过程中尽量减少对考生的干扰,减轻考生的心理压
力,创造和谐的考试环境,使每一名考生都能遵守纪律,沉着应战,正常发挥,考出真正水平。
四是要做好考生的教育管理工作。县中学要注意做好考生的思想教育工作,使广大考生自觉遵守考试纪律,服从考试管理,以良好的心态迎接考试。要切实加强对考生的安全管理,教育引导考生注意出行安全,夜间不随便外出,防止意外事故发生。公安部门要组织力量,切实加大夜间巡逻力度,及时外置打架斗殴等突发事件,创造良好的社会环境。
五是要通力合作,确保高考圆满成功。教育、卫生、公安、环保、电力、交警等部门要各司其职、名负其责,做到人员到位、措施到位,加强对考试环境的综合治理,维护好交通秩序,杜绝噪音干扰,搞好食品卫生,保证电力供应,努力创造良好的外部环境。各部门、考务工作人员都要全面树立为考生服务的思想,坚守工作岗位,严明工作纪律,确保出色地完成各自的工作任务。对因工作履行职责不到位,影响考试正常进行的,不管是哪个环节哪个人出了问题,都要一查到底,从严处理。
在高考考务工作会议上的讲话 篇5
(2010年6月7日)
各位监考教师:
首先,我代表第三高中考点全体工作人员,对大家的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
刚才,本考点副主考付校长就整个考试工作流程和考务技术要求,进行了培训,讲得非常细致,我希望各位监考教师,要严格按照操作规范的要求,认真去做,做到位,确保整个考试顺利进行。
下面,我强调三句话:一是希望各位监考教师,以高度的责任感和使命感,认真做好监考工作,就像我们宣誓那样,按照誓词严格要求自己,努力做好监考工作。二是遵守纪律,遵守时间,严肃考风考纪,本着为事业负责,为考生负责,为自己负责的态度,做好考风考纪工作,确保实现北票市委、市政府提出的“零违纪”的目标。三是团结合作,确保监考工作万无一失。因为监考教师来自不同的单位,我们工作人员与大家又是第一次合作,所以,我希望我们有事情,多沟通,多商量,三位监考教师既要在规定的时间,做好应该做的事,尽职尽责,又要团结协作,不能互相推脱,应该主动配合,保证我们的考试顺利进行。
在廉政工作会议上的讲话 篇6
政工作搞好了,就会进一步促进经济建设,反之,则影响和制约经济建设。邓小平同志曾经指出:“经济建设这一手我们搞得相当有
成绩,形势喜人,这是我们国家的成功。但风气如果坏下去,经济
搞上去又有什么意义?会在另一方面变质,反过来影响整个经济变
质,发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”为了进一步
搞好廉政建设,为自治州经济发展和西部大开发创造更加有利的条
件,州人民政府决定召开自治州廉政工作会议。这次会议的主要任
务是:认真贯彻中纪委四次全会、国务院廉政工作会议、自治区廉
政工作会议精神,在认真总结1999年政府系统廉政工作的基础上,对今年廉政建设和反腐败工作作具体部署。刚才,州监察局通报的1999年自治州廉政建设和反腐败工作情况及今年的廉政工作的安排,州计委、公安局、交通局就进一步反腐倡廉作了发言。下面,我就自治州政府系统今年的依法行政、从严治政,进一步加强廉政建
设和反腐败工作谈几点意见和要求。
一、充分认识新形势下廉政建设的重大意义
去年以来,自治州各级政府、各个部门坚决贯彻中央、自治区、自治州关于加强廉政建设和开展反腐败斗争的一系列部署,进一步
加大工作力度,狠抓各项措施落实,使政府系统的党风廉政建设和
反腐败斗争继续整体推进,取得了比较明显的成效。一是进一步落
实各项廉政建设的规定,推进和深化廉洁自律工作。各县市、各部
门认真执行会议审批制度,取消、压缩各种会议、庆典活动130个(次),节约资金98.22万元;招待费用比上年减少89.39万元;严格控
制小汽车购买,节约资金250万元。二是加大查办违纪案件的工作力
度。全州各级纪检监察机关办案64件,结案53件,给予党政纪处分
53人,其中县处级8人。通过办案,挽回经济损失111.57万元.三是
纠正部门和行业不正之风工作取得新的进展。取消各类不合理收费
235项,降低收费标准48项,减轻企业负担1000多万元,减轻个体私营
经济负担894.75万元,减轻农民负担1581万元,农民人均减负43.4
4元;焉耆、尉犁、和静、博湖四县大力整顿医药市场,狠刹医药购
销中的不正之风,没收过期失效和假劣药品1079种,价值37.5万元,净化了医药市场;公路“三乱”治理切实做到了有效遏制,保证了
公路畅通;清退中小学违规收费18.45万元.四是积极从源头上预防
和治理腐败.“收支两条线”工作进一步深入,查出收入坐支264万
元;大力推进有形建筑市场规范化进程,为国家节约投资1070万元;
推行会计委派制试点工作开端良好,和静、轮台两县已向71个行政
事业单位委派会计56名;厂务公开工作进展顺利,全州推行厂务公
开的企业166个,超过自治区规定的50的比例.五是领导干部廉洁自
律工作进一步深化.从去年底开始的“三讲”教育中,州政府领导班
子及成员自觉地将廉洁自律作为一项重要内容,对照中央、自治区
和自治州的要求进行了认真自查自纠,有443名领导班干部执行了申
报个人收入、礼品登记、个人重大事项报告三项制度;按“三讲”的要求召开了廉洁自律民主生活会,民主生活会的质量明显提高,政
府系统的廉政建设取得了一定的成效。
但是,在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,政府系统的廉政建设还存在着不少问题。在“三讲”教育中,关于廉政建设和
反腐败工作,广大干部群众提了不少意见和建议.行业不正之风、违
法违纪和腐败现象在一些政府部门依然不同程度地存在;有些地方、部门和领导干部对反腐败的重要性、紧迫性的认识还不到位,领导
干部廉洁从政的各项规定没有得到严格落实,领导干部违纪违法案
件时有发生,奢侈浪费现象仍然比较严重;一些群众反映强烈的不
正之风还未得到根治;个别行政执法人员以权谋私、贪污贿赂,有
法不依、执法不公等问题仍然存在;一些地方和单位为了“政绩”
弄虚作假,虚报浮夸、欺上瞒下的现象也有存在。我们所面临的从
严治政、廉洁从政和反腐败斗争的形势依然很严峻,任务也非常艰
巨。
党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的严重政
治斗争。中央、自治区对党风廉政建设高度重视,今年1月14日,中
纪委召开第四次全体会议,全面分析了当前党风廉政建设和反腐败
斗争形势,作出了进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的部署,会
在高考考务工作会议上的讲话 篇7
一、对外贸易实现跨越式发展
我省对外贸易从边境小额贸易起步, 通过实施“以质取胜”、“市场多元化战略”和“科技兴贸战略”等重大战略, 呈现出进出口规模快速增长、品种结构不断优化、贸易行为日益规范的良好局面。2007年全省外贸进出口总额实现173亿美元, 是2002年的4倍, 年均增幅30%以上。机电、医药、家具等高附加值产品以及本地产品出口比重不断提高, 外贸出口对全省经济发展和产业升级的拉动作用更加明显;资源、能源类等战略物资进口数量大幅度增长, 仅2007年就进口木材1026万立方米、原油177.2万吨、化肥151.9万吨, 为保障国内市场供应和国家能源原材料安全作出了重要贡献。特别是省委、省政府作出实施对俄经贸科技合作战略升级重要决定以来, 全省对俄经贸科技合作三年迈出三大步, 2007年, 全省对俄贸易首次突破百亿美元大关, 达到107.3亿美元, 几年来累计在俄境内取得森林采伐权1200万公顷, 矿产资源开发权18个, 全国对俄经贸第一大省的地位进一步巩固。
二、对外开放的基础更加牢固
一是口岸和开发区建设成效斐然。全省共有国家一类口岸25个, 口岸数量仅次于广东省, 位于全国第二位。绥芬河等重点口岸实现了每周7天24小时通关, 口岸通关效率和便利化程度不断提高。全省5个国家级开发区、29个省级开发区以及60余个地方工业园区竞相发展, 已经成为当地吸引外资最多、新型工业发展最快、税收贡献最大的经济支柱。
二是企业主体的数量和规模快速增长。全省外贸企业由2002年的700多家增长到目前的近8000家, 前20强企业进出口额均超过了1亿美元, 经营范围由单纯的进出口贸易向投资和加工等多领域拓展。
三是国际客货运输通道建设扎实推进。先后开通了哈尔滨—海参崴、鹤岗—比罗比詹、佳木斯—比罗比詹、鸡西—乌苏里斯克国际客运线路, 规划中的三座中俄界江大桥以及密图铁路、前抚铁路均取得了积极进展。
四是对外经贸促进机制进一步完善。省政府先后出台了《关于推进对俄经贸科技合作战略升级》、《关于推进对韩经贸科技合作战略升级》、《关于进一步扩大对外开放促进老工业基地振兴的意见》等一系列政策措施, 并将外贸发展金规模由3000万元增加到1亿元人民币;中、省直有关部门也积极出台政策、采取措施, 为全省对外开放营造良好环境。
三、竞争有序的内贸流通体系建设取得新进展
在商品市场体系建设方面, 多层次、多门类、多功能的商品市场体系不断完善。钢材、汽车、煤炭等生产资料市场初具规模, 为我省生产企业物资供应提供了有力支撑。中心城市商业区建设各具特色, 一批商业街区闻名中外。中俄果菜、木材、工业品等批发市场搭建起对俄经贸的窗口和平台。社区超市、便利店、洗衣店等各类便民、利民网点快速发展, 方便了城镇居民多样化、个性化消费需求。同时, 农村市场建设也呈现出良好的发展势头, 有力促进了城乡经济的协调发展。在流通现代化建设和对外开放方面, 以连锁经营为代表的新型流通方式蓬勃发展, 规模不断扩大。配送、代理、租赁、拍卖、典当等经营方式逐步普及, 现代物流、电子商务起步发展。流通领域对外开放步伐进一步加快, 沃尔玛、家乐福、肯德基、麦当劳以及上海华联、大连大商、山东三联等国内外大型商贸流通企业先后来我省投资。新型流通方式的发展、企业所有制的转变、外部资本和经营理念的引入, 有效提升了全省流通业的水平和效率, 也不断改变着人们的消费方式和习惯。在市场运行监测和调控方面, 全省商务系统在城市生活必需品、重要生产资料和重点流通企业市场运行监测方面做了大量卓有成效的工作, 通过市场监测、运行分析、预测预警等工作, 及时发现市场运行中的特点、问题和发展变化趋势, 为有效调控市场、促进经济发展提供了重要的信息支持。在市场信用体系建设和规范流通秩序方面, 在全省流通领域积极倡导诚信经营, 打造企业诚信品牌, 塑造良好的窗口形象和行业风尚, 取得了显著的成效。特别是近年来开展的保护知识产权, 打击商业欺诈, 规范酒类批发零售市场、生猪屠宰市场以及商品展览市场等专项活动, 查处了一批大案要案, 使全省流通市场秩序明显好转。
当前, 我省正处在加快推进老工业基地振兴、全面建设小康社会的重要时期, 商务事业的地位和作用进一步凸显。发展开放型经济, 推动经济国际化, 是省委十届四次全会确定的全省对外开放总体战略, 也是本届政府的工作重点之一。钱运录书记指出, “要把全方位开放作为全面振兴的重要切入点, 大力推进对外开放战略升级, 充分利用国际国内两个市场、两种资源, 以对外贸易为基础, 以投资合作为重点, 积极引进战略投资者, 形成全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。”在不久前闭幕的省十一届人大一次会议上, 栗战书省长在《政府工作报告》中, 对商务工作给予了高度评价。确定了2008年社会消费品零售总额同比增长14%, 进出口总额同比增长20%的目标。这表明, 省委、省政府对商务工作高度重视。全省商务战线的同志们要立足大局, 进一步解放思想, 明确思路, 振奋精神, 努力开拓, 确保各项任务目标顺利完成。
第一, 要创新发展思路。
当前商务工作的良好局面来之不易, 面对竞争愈发激烈的国内外市场, 要在较长时间内保持目前高增长态势, 在继承的基础上, 必须不断地创新发展思路。要做到这一点, 必须实现四个方面的统筹发展:
一是统筹内外贸发展。省商务厅自2004年成立以来, 在政府管理体制上基本解决了内外贸分离的状态, 在内外贸结合发展方面也做了很多有益的尝试与探索, 取得了一些成绩, 但仍有诸多领域需要去推进、值得去思考。栗战书省长在《政府工作报告》中指出, 要进一步确立资源精深加工与发展新兴产业并举的发展方式, 充分发挥资源丰富的比较优势, 大力发展精深加工和循环经济, 努力延长产业链条, 搞好资源综合利用, 实现多层次增值。以木材为例, 假如我省每年输出的木材没有一根是原木, 哪怕加工成板材, 加工成地板、家具等木制品, 也会很大程度地提高我省产值及税收。
二是统筹货物贸易和服务贸易发展。目前, 国际服务贸易发展十分迅速, 涉及商业服务、通讯服务、建筑工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、医疗与社会服务、旅游服务、娱乐文化和体育服务、运输服务等广阔领域。近年来, 我省货物贸易持续快速增长, 服务贸易发展也很快。但我省服务贸易发展还有巨大的潜力有待发掘, 与做得好的兄弟省市相比还有很大差距。有条件的地市要积极推进服务贸易发展, 这是我们发展现代服务业的重要方向。本月初, 大庆服务外包产业园被商务部、信息产业部、科技部认定为“中国服务外包示范区”。我们正在积极支持哈尔滨市争取国家服务外包基地城市, 哈尔滨市有几个点值得推动。例如, 国家地理信息产业园特色鲜明, 发展很快, 在带动我省IT领域服务外包发展方面起到了重要作用, 得到了国家科技部、科学院和工程院的支持与认可。在平房建立的动漫与新媒体产业基地现在小有雏形, 前景良好。在医药服务外包领域, 许多世界大型医药公司将临床前及临床Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期的试验开始大规模转向中国和印度, 以降低新药研发成本。我们要抓住机遇, 迎头赶上。全国178个有资质的临床试验研究单位, 我省有5个, 主要集中在哈医大和中医药大学附属医院。同时, 要鼓励省内商业、建筑、旅游、运输企业实施“走出去”战略, 拓展国际市场;鼓励省内科研、教育、文化、体育机构扩大国际交流与合作, 逐步做大做强“龙江制造”与“龙江服务”。
三是统筹外贸和外资的发展。外贸和外资工作是相互促进, 相辅相成的。当进口商品达到一定规模, 在国内形成稳固的市场和需求后, 往往会吸引外商来直接投资设厂;外商投资企业产品在国内市场销售的同时, 也会出口国际市场, 带动对外贸易增长。因此, 外贸和外资工作都要围绕大局, 主动延伸, 实现良性互动发展。目前, 国家对外开放形势有了新变化, 以广东、江苏为代表的省份正在进行产业提档升级, 许多三来一补的加工贸易企业纷纷北上, 这对我们来讲就是机遇。要争取把一批加工贸易企业吸引到我省来, 在扩大利用外资的同时, 促进对外贸易发展。大家一定要高度重视这方面工作, 切实抓好抓出成效。
四是统筹城乡市场发展。我省城市和农村市场发展还不很平衡, 在商业发展水平、销售网络建设、经营模式选择和居民消费理念等方面均存在不小差距。当前, 我省新农村建设已经取得了阶段性的成绩, 城乡间交通、通信等基础设施得到了明显改善, 这为城乡市场统筹发展创造了有利条件。各级商务部门要将城市商业网点规划与农村市场体系建设有机地结合起来, 通过城市商业带动农村商业发展, 通过开拓农村市场进一步壮大城市商业企业。
第二, 要树立全省一盘棋的思想。
当前, 全省各地、各有关部门在发展对外贸易和现代流通产业方面积极性很高, 采取了很多支持政策, 形成了竞相发展的良好局面。但在这一过程中, 特别是在国际经贸合作中, 一定要顾全大局, 树立全省一盘棋的思想。
一是园区建设要有统一规划。我省各类经济技术开发区、工业园区, 再加上科技产业园区, 共有120个左右。这些园区和开发区如何定位发展, 如何形成自己的优势与特色, 如何建立起统一高效的招商工作格局, 如何起到经济发展龙头作用, 这是我们应该深入考虑的问题。各地园区发展规划一定要与全省构想统筹起来。比如, 在《政府工作报告》中提出, 依托中国铝业集团公司和俄罗斯合资建设的三万吨海绵钛项目, 在佳木斯建设钛合金科技产业园区。钛合金应用广泛, 生活、医疗领域的高级眼镜架、心脏支架, 航天航海领域的卫星天线、海洋耐压壳体, 国防领域用的舰船、飞机、导弹、运载火箭等, 都大量应用钛合金。要沿着钛合金产业链做好招商引资工作, 力争建立起产值超过百亿元的园区。再比如, 哈尔滨平房区将依托东北轻合金和东安集团建哈尔滨铝镁合金科技产业园区, 我们每年销售大量铝板材和镁合金、铝合金初级产品, 如果能够引进一批镁合金、铝合金深加工企业, 那么哈尔滨市铝镁合金产业将会有一个跨越式的发展。关键是园区如何定向招商, 定向引企。
二是境外项目招标不打乱仗。对外经贸合作特别是境外大型项目招标, 各地、各部门之间乃至企业之间要服从大局, 协调配合, 切忌恶性竞争、搞乱市场。
三是贸易行为要讲究诚信。一个时期以来, 国外媒体大肆炒作中国产品质量问题, 这方面我们一定要注意, 因为我省相当一部分出口商品不是本省制造的, 监控起来有一定难度, 有问题的商品通过我省口岸输出后, 对我们会产生很大的不良影响。因此, 商务部门要加强对企业的教育和指导, 教育企业不但要追逐利益, 更要讲求信誉, 树立百年品牌;要盈利, 更要赢得消费者的信赖。
第三, 要扎实推进各项重点工作。
一是深入开展对俄经贸科技合作战略升级。这项工作要常抓不懈。当前, 俄罗斯东部开发和经济特区建设, 为我省推进对俄合作带来了新契机和亮点, 各地、各有关部门一定要深入调查研究, 切实把握机遇, 扎实推进各项工作。
二是着力构建多元化市场新格局。全省对外开放事业要再上新台阶, 取得新突破, 必须走贸易多元化之路。要深入推进对韩经贸科技合作战略升级工作, 建立和完善多层次、多渠道、畅通高效的沟通协调机制, 切实加强高新技术产业、现代服务业、现代农业以及金融、旅游等领域的互利合作。进一步拓展美国、欧盟、日本三大经济体市场, 同时扩大与南美、澳大利亚和中东国家的贸易规模。要充分发掘我省与以色列历史和文化上的联系, 做好经贸合作这篇大文章。要更好发挥“龙港”和“龙澳”经贸促进机制, 进一步提升与港澳台和东南亚国家的经贸科技合作规模和水平。
三是着力实施“走出去”战略。支持企业开展国际承包和劳务合作市场;支持企业开展境外能源原材料合作, 争取开发和储备一批新的林权、矿权和油气权项目;继续加快乌苏里斯克康吉经济贸易合作区建设, 吸引更多企业入区建厂, 开展境外加工贸易。同时, 要积极吸引更多的省外企业落户我省, 我们不只要当通道还要当平台, 要把他们的技术、人才、产值和税收留在黑龙江。
四是积极推进市场体系建设。全面推进城市商业网点规划的实施和执行, 实现城市商业功能区的科学规划和有序发展;大力推进“万村千乡”和“双百”市场工程, 扩大农村日用品现代流通网络, 提高连锁农家店的质量, 增强农家店的自我发展能力, 研究减轻农家店税费负担的政策措施, 通过两个工程的实施, 逐步改变我省农村消费不安全、不方便、不实惠的问题;进一步扩大面向居民吃、穿、住、行的社区家政、餐饮服务、文化娱乐、体育健身等服务业, 方便居民消费;探索“超市+基地”模式, 支持龙头农产品流通企业直接向社区超市、便利店配送产品。
五是切实保障市场供应。保持市场稳定关系宏观经济大局, 关系老百姓切身利益。认真贯彻中央宏观调控政策, 保持经济健康快速发展, 是今年政府工作的重要任务。全省商务部门一定要高度重视, 通过加强市场监测和信息引导, 完善产销衔接和区域调剂机制, 确保商品市场平稳运行。
第四, 要切实加强干部队伍建设。
队伍建设事关贯彻科学发展观的能力, 事关为全省经济社会发展服务的水平, 也决定着商务工作的实际成效, 一定要常抓不懈。这些年来, 商务战线在干部队伍建设方面取得了显著的成绩。全省各级商务部门要主动适应新形势、新要求, 按照政治过硬、业务过硬、能力过硬、作风过硬的标准, 努力打造一支高素质的干部队伍。我们要认真学习贯彻党的十七大和省委十届四次全会、省十一届人大一次会议、省政府第一次常务会议精神, 切实抓好贯彻落实;要主动适应经济全球化深入发展、世界科技日新月异的新变化, 自觉学习, 跟上时代步伐;要结合当前形势任务的需要, 切实提高依法行政的能力、科学管理的能力和服务大局的能力。要做好反腐倡廉工作, 要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 树立起商务部门清正廉洁, 务实高效的良好形象。
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