工程竣工验收工作报告

工程竣工验收工作报告（通用10篇）

工程竣工验收工作报告 篇1

1) 工作初期宣传不够, 组织相应的学习培训较少。与培训工作相关的各部门未能充分领会其重要性, 缺乏积极的配合, 建设单位工作人员认为其操作难度较大, 手续复杂, 门槛较多, 导致备案工作发挥不出应有的作用。

2) 办理工程竣工备案人员理解出现偏差。备案工作是由建设行政主管部门委托监督站代以实施的, 工程竣工备案工作几乎和监督工程的实体完全分开, 既不参加工程的质量检查验收, 也不审查技术资料, 仅凭依据程序将相关责任单位资料、文件收集齐全与否来决定工程是否备案, 办理人员会人为的将工程备案和监督实体割裂开来。

3) 备案资料的收集和归档难度大。照规定, 备案的资料由参与建设的各责任单位提交给建设单位。在工程竣工验收合格后15日内, 建设单位应到备案机关办理备案。但在实际工作中常常出现建设单位15日内不来办理备案或过了很长时间才来的情况, 或者建设单位在工程备案后, 没有及时将资料整理存入城建档案室归档, 造成资料丢失、破损。再要补齐, 难度非常大。

针对上述问题, 我站在实践中不断努力摸索, 结合我县工程建设的实际情况, 采取了一系列措施, 为巴里坤县建设工程质量监督管理备案工作的实施奠定了坚实的基础。

1 加强合作协调, 理顺工作关系

备案初期, 关系的难度和阻力特别大, 工程备案的及时性和准确性非常低, 如何顺利推行备案制度, 怎样理顺工作关系是我们考虑最多的问题。我们首先抓转变自身观念, 同时通过建设局与相关部门协调, 决定由质量监督站负责工程竣工验收和备案的技术标准工作, 将备案的各类资料交由局档案室管理;质监站、档案室联手操作, 将工程竣工验收、备案管理、工程档案保存管理工作融为一体, 相互合作又相互制约。这种做法环环相扣, 衔接紧密, 既保证了备案工作质量, 又提高了城建档案的归档率, 工作渠道畅通, 效率自然有了较大的提高, 除个别的特殊情况外, 绝大多数的工程项目都能及时备案。

2 加大宣传力度, 增强备案意识

备案工作的全套资料必须由建设、勘察、设计、施工、监理、规划、环保、消防等多个单位共同制作才能完成, 因手续繁杂, 缺一不可, 而工作开展初期多数建设单位备案意识淡薄, 忽视备案资料的质量, 给后期的备案工作带来了诸多不便。为改变这种状况, 质监站狠抓备案的宣传工作, 公开竣工验收、备案工作的程序、制度和提交资料的详细地点, 开展建设工程咨询活动, 不断扩大受教面, 引起建设单位的重视, 跟相关部门备案意识大大增强。另外勘察、设计、监理、施工等单位还存在长期依赖政府或质量监督机构的质量监督检查, 不仅削弱了本身内部的质量管理, 而且不利于提高自身的素质。实行工程竣工验收备案管理制度, 促使这些单位建立健全内部质量控制体系, 加强了内部的质量管理, 为提高建设工程质量提供了可靠保证。

3 加强事中管理, 提高备案效率

一项工程从开工到竣工历时短则几个月, 长则几年, 备案资料产生于不同的施工阶段和环节, 稍有不慎就会发生漏办、未办现象, 等到后期发现再补办就比较困难。为解决这一问题, 我站在工程开工前要求建设单位按照备案提交的详细清单准备资料, 同时约定联系方式, 以便及时进行反馈交流。在工程建设过程中, 质监站定期进入施工现场, 检查备案资料的收集整理工作, 为工程竣工验收备案做好准备, 既防止了漏办, 又避免了重复劳动, 使备案的工作效率明显提高。

4 加强工程备案立卷归档整理, 提高档案的利用率

备案资料是由多个部门依据相关法律、法规、标准审定的资料, 具有法律依据作用, 为今后的权属确定、解决纠纷提供充分的依据。鉴于这一情况, 立卷归档更显重要, 为此, 城建档案室要按照《工程档案管理规范和标准》及时将备案资料进行整理、归档并输入计算机管理, 极大地方便了用户, 提高了备案档案的利用率, 充分发挥了备案工作的效用, 为城市建设提供了更好的服务。

凡未通过竣工验收或验收不合格的工程项目, 一律不准投入使用 (包括局部使用) , 对违反国家有关建设工程质量管理规定擅自投入使用的工程项目一经查实, 责令停止使用, 限期改正, 并按照《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》 (建设部令第78号) 的规定进行处罚。

工程竣工验收工作报告 篇2

【关键词】工程竣工；竣工验收；验收备案；备案内容；注意事项

不可否认，建设工程竣工验收备案制度的施行，对推动建设工程质量管理工作的深化改革意义重大！建立和完善建设工程竣工验收备案工作程序和内部管理要求，对提高竣工验收备案工作的准确性、时效性具有重要的促进作用。

1.工程竣工验收备案工作内容

工程竣工验收备案管理是指政府在工程建设后期，通过建设行政主管部门或其委托的备案部门，在建设工程竣工验收后，进行宏观的、程序性的备案检查，对工程建设结果进行质量监督管理。

工程竣工验收备案工作内容，包括以下几个方面：首先是对建设工程有关竣工验收的综合性文件进行书面的、程序性的审查。比如：施工单位的“工程竣工报告”、监理单位的“工程质量监理评估报告”、勘察设计单位的“工程质量勘察、设计检查报告”、建设单位的“工程竣工验收报告”，商品住宅还应有《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》等。其次是对公安消防、规划、环保、档案等部门所发的许可文件、证明文件和质量监督机构的质量监督报告等文件进行复核性审查。

2.工程竣工验收备案工作的注意事项

2.1务必认真对待竣工验收时间和备案时间

相关工作人员必需明确，竣工验收时间和备案时间是两个不同的时间概念。

竣工验收时间一般是指召开竣工验收会通过验收的时间，必须是建设单位、施工单位、监理单位一致认可的，必须是在质量监督机构监督下，具备验收条件，按验收程序进行的有明确验收结论的竣工验收时间。尤其要引起注意的是建设单位不得将初验时间当作竣工验收时间。

竣工验收备案时间是指出建设单位提供的备案文件由备案机关收讫后同意备案的时间，该时间直接关系到法规规定的行政时效问题。

2.2 务必正确处理好工程质量监督与竣工验收备案的关系

这两者都属于行政行为。工程质量监督主要是强调过程监督，竣工验收备案主要是一种法定程序。质量监督的根本目的是促进生产过程中的质量控制，提高工程质量，依法行政的根本保证是按法定程序办事。质量监督和竣工验收备案之间有着密不可分的联系，只有工程质量监督到位了，竣工验收的程序合法、质量合格，而且是参建单位共同认可的、真实的，最后的竣工验收备案才有实际价值。监督报告是备案的重要文件和依据，备案是对质量监督的直接促进和监督。

质量监督和备案两者结合的基本点就是共同行使否决权，把整改工作完成在生产过程，把质量隐患消除在投入使用环节前。只有两者密切结合，才能形成有效的监督约束机制。

2.3 务必处理好竣工验收条件和备案条件的统一协调问题

严格地说，两者条件应是统一的，但客观上也存在差别。在实际操作中，条件差异只体现在时间的先后上。

竣工验收须经建设单位组织，各参建单位参加，质量监督机构监督，因此验收的条件应由竣工验收会议共同认定，达成一致结论才能通过竣工验收。

竣工验收备案则不同，是由建设单位申请、监督机构提出监督报告、备案机关把关，主要是程序性的，要求的备案文件要综合一些，代表了更强的行政意志。

此外，从目的上看，竣工验收主要是建设单位和参建各责任单位要对工程有一个结论：工程是否完工，质量是否合格；而备案则相当干建设单位和政府之间要有一个共同的负责的说法：是否可以合法地放心地投入使用。

2.4 务必进一步加强对工程建设的统一管理

除了对直接的工程质量进行监督、控制以外，政府对建设工程实施监督管理还涉及到规划、消防、环保、公共卫生等。这些方面都涉及到建筑产品的质量安全和公共利益。《条例》和《备案办法》规定，建设单位应持有关认可文件或准许使用文件到建设行政主管部门备案，明确了建设行政主管部门在建设工程管理中的综合行政职能。继续做好部门间的协调，形成共识，加强配合，将最终实现政府管理的合力和综合效力。

2.5 必须积极采用信息化技术推进竣工验收备案制度的实施

实现信息化将根本改变政府管理模式和普通老百姓和政府的日常关系，服务和监督必将更加透明化。

具体逐步采取的重点措施包括：通过网络信息技术，对竣工验收备案有关政策及时宣传，公开办事程序，建立开发建设单位和各参建单位的信誉档案，加快与质量监督机构和其他监督执法部门的信息沟通，最终建立起整个建设项目管理的诸环节、各参建单位和工程项目的信息网络，对竣工验收备案项目进行公布，对不按时备案的工程及时督办，对违规行为进行处罚并公开通报，对年度备案项目进行统计分析等，逐渐把备案的程序和监督管理的实质更好地结合起来，逐步建立起前后呼应的政府建设管理的统一整体和信息网络。

积极采用信息化推进资料管理，不仅可省去大量物力和人力，而且能推进资源共享，使信息被最大化利用。

2.6 务必积极探索政府投资工程和社会投资工程监督管理的差别和措施

竣工验收备案与以前的工程质量等级核验的根本区别在于，政府在工程质量管理中扮演不同的角色。显然，对社会投资工程的管理，应重在市场监管，不承担直接的质量责任，采用竣工验收备案制度是合理的。但是也应清楚地看到，政府应该责无旁贷地考虑如何加强对政府投资工程的质量监督管理。政府可以委托或成立工程项目管理公司作为建设单位，又要委托工程监理单位进行质量控制，还要委托质量监督机构进行监督。可见，对政府直接投资工程的管理还有整合的空间。

显然，如果对政府投资工程还仅视备案为最后一道程序，那是不够的——这将是建设行政主管部门和质量监督机构深化改革调整职能的重要方向。

2.7 务必正确行使行政执法职能

各级建设行政主管部门是法定备案机关和行政执法主体。正确履行行政执法职能的关键是从行政执法的基本原则出发，把握处理好行政执法的主动性、强制性和综合性特点，坚持主动性就是要为维护公众的利益主动站好岗守好门。

坚持强制性就是要坚决制止违法行为，绝不容许践踏法律法规的严肃性，尤其是对存在的问题要求强制整改，坚持不整改到位、不符合法律法规和强制性技术标准的绝不放过的原则。

坚持综合性就是要把竣工验收备案不仅看成是一个简单的程序，而应充分有效地利用这一手段，加强建设行政主管部门的综合监督管理职能。尤其是可以有针对性地制止和减少一些不良行为的发生。比如，把好最后一关可减少行政税费的流失，制止规避监管的行为，防止拖欠款行为的蔓延等。

2.8 务必正确处理好政府的市场监管和公共服务双重职能的关系

正确处理好二者的辨证关系是贯彻实施好竣工验收备案制度的重要基础。政府在市场经济条件下管理社会公共事物的职能，主要由市场监管和社会服务来体现。政府管理的对象也就是服务的对象，必须实施有效的市场监管和高效透明的服务的结合，才能更好地实现工程竣工验收备案管理的目的，做到“依法”和“便民”的统一。

3.结束语

工程竣工验收报告 篇3

******工程验收报告

*********公司

*****年***月

中科院近代物理研究所工程验收报告

中科院近代物理研究所：

兰州新天汇电子科技有限公司于20xx年12月中旬进入贵单位施工，目前已完成了合同规定中各个系统的实施工作，现提出验收报告：

****公司

年 月 日

甲方验收人签字：

年 月 日

验收结论书

本工程主体结构施工操作规范，现场管理良好，材料符合要求，经现场监理工程师实测实量，施工、安装均符合设计要求及施工规范，满足使用功能。

经检查，工程符合设计要求及验收标准，同意验收

验 收： 签 字： 日 期: 设计师： 签 字： 日 期:

管网工程竣工验收报告 篇4

一、工程概况

1、工程名称：菱角乡黎山回族村民委员会官网改造工程（一标段）。

2、工程参建各相关单位、工期及合同造价

建设单位：菱角乡黎山回族村民委员会 施工单位：云南社安建筑有限公司 合同造价：481409.43元 合同工期：60日历天 开工日期：2016年3月20日 完工日期：2016年5月20日

3、主要建设内容：

计划建设内容：管网工程：管沟开挖2781m³、管沟回填2641m³，硬塑输水管道敷设（胶圈接口）管外径450mm：安装265.7米、硬塑输水管道敷设（胶圈接口）管外径250mm：安装263米、硬塑输水管道敷设（胶圈接口）管外径160mm：安装206米、硬塑输水管道敷设（胶圈接口）管外径110mm：安装818.3米、硬塑输水管道敷设（胶圈接口）管外径90mm：安装685米、硬塑输水管道敷设（胶圈接口）管外径50mm：安装144米、硬塑输水管道敷设（胶圈接口）管外径160mm：安装305米、硬塑输水管道敷设（胶圈接口）管外径110mm：安装213.5米、硬塑输水管道敷设（胶圈接口）管外径50mm：安装1066米。

完成建设内容：以按合同要求全部完成；

二、施工管理情况

1、进度管理

本工程自2016年3月20日开工以来，项目部通过精心组织、精心施工，工程于2016年5月20日顺利完工。在进度管理方面，项目部主要做了以下工作：

1）施工进度计划性：开工前，项目部编制了施工总进度计划，施工过程中，项目部根据总进度计划编制了月度计划、周计划，制定工程关键节点工期。

2）科学加大关键设备、周转材料投入工程开工前期，一度受到当地老百姓阻工等影响，严重耽误工期，工程进度较进度计划严重滞后，为确保工程总进度要求，为此项目部相关人员协同业主代表到各施工现场为老百姓做思想工作，经过无数个日夜不休的努力，扭转了进度滞后的局势，为按期完成整个工程奠定了坚实的基础。

3）实施科学的工程计划管理在工程施工过程中，依据进度计划，全面跟踪每一项工程的进展情况，坚持召开周例会制度，对进度情况进行分析，找出进度滞后的原因，采取有力措施，及时进行纠偏。并根据工程进展适时优化、调整进度计划，以保证关键节点工期符合总工期要求。

4）以质量保证进度做好施工过程的质量控制，在开工前做好质量策划和现场施工人员的培训工作，提高全员的质量意识，确保无返工现象发生；在施工过程中加强现场质量监控，同时加强材料到货、复试、验收工作，尽量避免因部分材料晚到或不合格而引起的停工现象。

5）以安全保进度以先进、科学、严格的管理方法管理安全文明施工，真正做到以安全促进度。

2、质量管理

①认真编写施工组织设计并严格实施进场后，项目部组织主要人员熟悉设计文件、图纸、有关技术标准、规范、规程、合同文件，参加了业主组织的图纸会审和设计交底，根据现场自然条件和社会经济条件，编制了切合实际、科学、经济合理、实施性、指导性较强的施工组织设计，并按相关程序报批（公司、监理、业主），批准后严格组织落实。

②建立了完整的质量管理体系和质量保证体系开工前项目部根据《ISO9002质量管理体系》编制、建立了完善的《质量管理体系》和《质量保证体系》，项目配备了雄厚的技术和管理力量，分工明确，施工过程中质量管理体系和质量保证体系运行有效，无一例质量事故发生。

③建立开工前的技术交底制度各分项工程开工前，由单项技术主管向全体参加施工人员和作业班组进行详细的技术交底，明确各分项工程的设计要求、技术标准、几何尺度、主要施工方法、注意事项等，使全体参加施工人员在分项工程开工前能彻底清楚所要施工对象、施工工艺、施工图纸、质量标准和工期要求。

④认真严格执行工序验收“三检”制，即：自检、互检、专检，上道工序不合格者不准进入下道工序，以工序质量来确保工程质量，质量严格处于受控状态。⑤认真编写施工作业指导书对关键和主要分项工程，项目总工组织编写了针对性和操作性很强的施工作业指导书，更加细化的提出工艺要求，保证了工期和观感质量。

⑥建立、健全严格的隐蔽工程检查、验收制度凡属隐蔽工程项目，首先由班组、项目部质检工程师逐级进行自检，自检合格后，方可报请监理工程师检查并及时办理签认“隐蔽工程验收记录”。

⑦坚持周生产例会和周质量例会制度项目部每周五晚6：30由项目经理组织召开周生产例会和周质量例会，针对上周质量情况和质量整改情况以及监理周例会听出的问题进行评述，并提出下周质量工作重点和质量奖罚，对质量控制起到了积极的作用。

⑧建立测量计算资料换手复核制度所有测量技术资料须经换手复核，最后交项目总工审核后上报监理工程师批准；施工现场测量基线、水准点及有关标志均须进行定期复核检查。

3、物资设备管理

①物资采购严格执行计划申请制度，按照我单位物流公司的制度进行材料采购，保证合格原材料使用于本工程。

②建立、健全严格的原材料、成品、半成品验收制度原材料、成品、半成品验收由单项技术主管组织进行验收；参加人员包括质量、技术、试验、物资部门及施工有关人员。验收内容包括：a进场的货物品种、规格、数量是否符合采购计划；b供应厂家的产品合格证或试验报告是否齐全；c产品现场质量检查，并填写检查验收记录；d取样进行委托试验，并填写委托试验报告单。按验收程序收货后分类保管，做好标志并保管好样品。质量检查记录和试验报告要随样品一起保存备查。对检查验收不合格的原材料、成品、半成品的管理制度要严格制订执行。

4、安全生产

严格执行“安全生产，预防为主”的基本方针，项目部设专职安全员一名，指定一名副经理主管安全工作，工程开工前对所有进场施工人员进行三级安全教育，并签订安全协议书，坚持特殊工种作业人员持证上岗，本工程自去年2016年3月20日开工以来，工地未出现一例伤亡事故。关键工序、危险性和技术性较大的分项工程，项目部均编制了专项施工方案（包括安全方案），并及时上报监理、业主和相关部门，组织方案评审和论证，审批后才组织施工；项目部由项目领导带队每月、每周例行进行安全检查，专职安全员组织，起到了检查、把关的作用。每月及每周参加业主组织的相关单位安全联合检查，检查有记录和整改。

5、文明施工

严格按《施工现场管理办法》一级工地标准做好文明施工，施工现场“一牌一图”“三图一表”等牌匾齐全，各种宣传标语、旗帜、安全警示标志规范。

三、单位工程质量检验情况

本工程根据《水利工程质量检验标准》，经检验全部项目质量自检合格。

四、结束语

云南社安建筑有限公司在本工程的施工中，得到了业主单位、设计单位等相关单位的指导和大力支持，使本工程的施工得以顺利实施，并按合同质量、进度、安全目标圆满地完成了施工任务。在此代表云南社安建筑有限公司，向支持和关心云南社安建筑有限公司的业主、监理、设计、质监站的领导和有关同志致以诚挚的谢意。

请各位领导、专家批评指正！

附属工程竣工验收报告 篇5

附属工程

竣 工 验 收 报 告

编制人： 审核人： 批准人：

浙江利鹏市政园林工程有限公司

2016年5月25日

温州市鹿城区戍浦江综合治理工程拆迁安置房(二期）附属工程

竣工验收报告

各位领导、专家：你们好！

首先我代表温州中海建设有限公司及项目部全体人员，对各位领导专家的到来表示衷心感谢和热烈的欢迎。

由我公司承建的温州市鹿城区戍浦江综合治理工程拆迁安置房(二期）附属工程，自2015年3月1日开工以来，得到了建设单位、设计单位、质量监督站、监理单位及有关部门的大力支持与帮助，通过我公司项目部管理人员及职工的共同努力，工程于2015年6月1日按合同和施工图纸的设计内容基本施工完毕，请各位领导专家予以验收评定。现在，我主要就工程和工程管理控制情况向各位领导专家作一简要汇报。

本工程位于温州鹿城轻工产业园区周徐村地段，由浙江温州鹿城轻工产业园区委员会投资建设，浙江同方建筑设计有限公司设计，温州市金誉建设监理有限公司监理，温州中海建设有限公司负责施工，温州市鹿城区工程质量监督站监督管理；工程造价：1284200元，质量等级：合格，合同工期：80日历天。

一、工程概况

本工程为温州市鹿城区戍浦江综合治理工程拆迁安置房附属景观设计工程，总征地面积7591.91平方米，净用地面积6025.37平方米，绿地面积1808平方米，绿地率30.1%，工程内容为小区景观绿化、给排水、道路、围墙、庭园灯等。

二、施工依据

1、工程施工合同

2、工程施工设计图纸

3、设计变更和洽商文件

4、国家现行法律、规范、规程、相关工程施工技术标准验收标准及相关地方标准

5、国家相关文明、环保、安全施工管理规定

三、施工技术措施和组织情况

1、质量控制

“百年大计，质量第一”，本公司本着“以质求信，以速求胜，以实为本，以技创新”的宗旨，从工程一开始就狠抓质量建设，建立分健全质量保证体系，加强工序的技术交底和监督落实；明确了质量目标，并从以下五个环节进行了把关：

1、定期质量例会和质量检查

每周进行一次质量例会，由项目技术负责人主持，汇报质量存在问题和需要解决的措施，以及后续施工需注意的问题，同时由技术负责人组织技术人员和班组一起，对症下药，在平时施工，严格“三检制”和“三工序管理”，确保施工质量。1-

2、严把材料关

所有材料设备的采购，都要满足设计和规范的要求，并提供产品合格证明及检验材料；实行材料供应“四验”（即验规格、验品种、验质量、验数量）“三把关”（材料人员把关、技术人员把关、施工操作者把关）制度；同时建立有监理见证抽检试验制度，严把材料的质量关。1-

3、严格工序管理

加强工程施工全过程质量管理，严格按《过程控制程序》实行监控，尤其是关键工序施工，严格“三检制”，上道工序未验收不进入下道工序施工，同时避免返工，施工中严格按照有关标准、规程、规范进行作业。1-

4、技术交底到位

开工前由技术负责人组织所有技术人员和管理人员进行技术交底，包括图纸、规范，针对性的根据现场实际情况进行，在施工过程中，针对管件安装、沟槽回填、路面修复等关键工序进行施工前的技术交底和实际操作指导。1-

5、测量控制保证

测量人员进行全线的测量放样工作，从开工定位量测，到施工过程控制测量，严格按照图纸和业主要求进行，同时加强测量的复测和检测工作，确保一次成型。

2、综合具体控制

确保工程质量，完善使用功能是本公司施工的重点和最终目标，在本工程的施工过程中，本公司自始终把工程质量、安全控制放在首位，即便在工程边施工，边通车的情况下，也未放松对质量的管理。

公司成立了以项目经理为组长，专职质检员为副组长，项目部成员和施工队负责人为成员的质量小组，健全了质量体系，从材料采购着手就严把质量关、工序施工中严格按施工图和施工规范进行操作，做到自检、互检、交接检相结合的三检制度，上道工序未达标验收并签证，不进入下道工序的施工。

室外给排水：对进场的管材严格控制，要有出厂合格证明、质量检验单和试验报告单，施工时先用全站仪放出检查井位置，然后撒灰线开挖，用水准仪控制标高，并经常复核平面位置，控制好流水标高，按照设计要求进行基础施工和安装管道，管道验收后回填夯实。

景观绿化：绿化场地的平整、清理及整形达到设计要求后进行种植土进场施工，并按要求整形后清除种植土内碎石及杂草杂物。按照施工平面图所标定方位用交会法定点放线，用白灰标出乔灌木位置后施打木桩标记，对于不规则布置的群植乔木，用白灰划出区域线。

对种植土按额定要求进行施放基肥，弥补绿地土壤瘦瘠对植物生长的不良影响，以使绿化尽快见效。

所有花草树木均健康、无病虫害、无缺矿物质症状，生长旺盛。乔木种植时调整观赏面及原种植的方向，种植穴开挖的规格大于土球的40-60cm并翻松底部种植土；种植时修剪掉伤残枝、交叉枝，合理修剪苗木树冠，土球大于80cm时使用吊车配合施工，用配合好的种植土回填并分层踏实，种植后用木杆或拉杆索固定，花灌木的密度、搭配等按图纸要求种植，种植均匀整齐；草皮铺种平整、衔接整齐，铺植后滚压贴实并喷水养护。

道路：矿渣填筑根据实际情况和设计断面分层填筑压实，其分层最大厚度与压实机具功能相适应。水泥稳定层施工采用16t振动压路机碾压到满足要求为止，然后进行养生，养生期结束后应立即铺筑面层。面层混凝土采用商品砼，运至施工现场后进行摊铺，浇筑时严格控制浇筑时间，在砼初凝前完成浇筑振捣收光等工序，浇筑完成后重视养护等质量。

3、工期控制

本工程自开工建设以来，本公司就注意工期的控制，这不仅是工程建设的需要，对企业来说，缩短工期也是促进经济效益，所以本公司都严格按照合同工期要求进行布置，制定总体计划和月计划，在队伍的安排上、机械设备的投入上不断的完善月计划，确保按时完工；因增加排水管道、检查井、路面破除、修复等工程量导致工期延长。

4、安全控制 我公司项目部在狠抓质量、工期的同时，在安全生产、文明施工方面也一直高度重视，就本工程而言，项目部成立了安全领导小组，把安全工作落实到每道工序上，每周进行一次专门的安全检查，每月进行一次大检查并召开安全会议，定期不定期的进行安全技术交底工作，对特殊的项目制定专门的安全技术方案，并做到“安全教育，预防为主”，落实到人，从而使工程自始至终未出现任何安全伤亡事故。

四、质保资料与质量检测评定情况

（一）、质保资料

1、配合比：砌筑M7.5砂浆1份、5%水泥稳定层1份、2、水泥砂浆、砼试块： 砼试块检测报告2份，水泥稳定层抗压试块1份，砂浆检测报告1份。

3、原材料检测：砂检测报告1份、水泥检测报告1份、水泥砖检测报告1份、石子检测报告2份；钢筋合格证及检测报告5份、HDPE双壁波纹管检测报告3份、种植土检测报告1份、苗木检疫证2份、商品混泥土资料2份。

（二）检验批隐蔽工程验收记录：

本工程检验批验共72项，其中给排水分部工程检验批验38项，景观绿化分部工程检验批验22项，电气、道路分部工程检验批验12项，经检查全部合格。

（三）、混凝土试块、砂浆试块检测评定：

混凝土强度检测2组，按《混凝土强度检验评定标准》评定为合格。

砂浆强度检测1组，根据《砌体工程施工质量验收规范》评定为合格。

（四）、安全与功能检测；

无压力污水管道闭水试验1份，矿渣压实度1份，水泥稳定层压实度1份，水泥稳定层7d无侧限抗压1份，混凝土路面层取芯测强1份，均符合设计及规范要求。

综上所述及对本工程的实体、外观检查，均符合设计及规范要求，我公司评定本工程质量“合格”。

五、结束语：

感谢各位领导专家亲临现场验收和指导工作，同时感谢监理、业主、设计等相关单位对我施工过程的协助配合。请各位领导专家提出宝贵意见，以便我单位在今后的施工过程中更加完善。

浙江利鹏市政园林工程有限公司

浅谈竣工验收阶段工程质量控制 篇6

关键词：工程,竣工验收,质量控制,资料

工程竣工验收是建设工程的最后一个程序,是全面考核工程建设成果,检验工程设计和施工质量的重要环节,竣工验收时,应坚持“百年大计,质量第一”的原则,依据建筑工程检验评定标准及验收规范对工程进行一丝不苟、客观公正、实事求是的检查。符合验收标准的要及时办理验收交付手续,尽早投入使用。

1 竣工验收的程序

1.1 竣工验收的准备

在建设项目中,规划、环保、节能、消防、人防、防雷、卫生防疫等11项专项工程,或属于建设项目行业宏观管理的内容,必须通过行业管理的专门机构验收认定,各专项工程验收合格是单位工程验收合格和备案的必要条件。工程预验收通过后,项目监理机构与建设单位、承包单位共同制订验收日期,监理部协助建设单位发出验收通知,各单位提前准备竣工验收所需各种文件和报表。

1.2 现场验收

建设单位项目负责人主持,按专业分组。先检查工程实体质量,后核查竣工资料。验收结束,根据GB 50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准规定参与验收的各方应讨论验收结论,若一致认为合格可填写“工程质量竣工验收记录表”,若认为不合格则限期要求施工单位整改,并确定再次验收的时间。

1.3 工程移交证书和工程备案

建设项目的全部单位工程、建设项目内的专项工程、建设项目内的室外工程全部验收合格后,填写《工程移交证书》,由建设单位代表、总监签署,建设单位、监理单位加盖公章各自保留一份,同时送承包单位一份。工程竣工验收合格后建设单位组织办理备案手续,向工程所在地的工程质量监督机构备案。备案期间,项目监理机构应配合建设单位提供咨询服务,必须按照规定填报相关备案表中各项内容。

2 工程预验收

2.1 预验收准备

预验收准备阶段由总监理工程师组织监理组土建、电气、给排水及通风专业监理工程师对工程全面检查,进行初验。具备条件后,总监理工程师与建设单位协商,共同确定现场预验收的时间、地点、程序、预验收小组成员及分工等相关事宜,书面或口头通知参加预验收的各方(勘察、设计单位由建设单位通知)。

2.2 现场预验收

由总监理工程师主持现场预验收会议,总监理工程师宣布验收小组人员名单及各自分工,施工方项目经理介绍工程完成情况,监理方介绍监理初验情况。由建设单位代表组织选定预验收检查路线,分组进行现场质量检查、观感检查、资料审查。设计单位和建设单位分别发言,提出整改要求和预验收意见。各组组长汇总检查情况,由总监理工程师宣布预验收结果。将验收结果记入预验收会议纪要,由与会各方签认。施工方对提出的问题做整改承诺或说明。

2.3 工程质量评估报告

工程质量评估报告是监理单位提交给建设单位的重要归档资料之一,该报告证明了施工方已完成施工合同约定的全部内容,工程质量符合《建设工程施工质量验收统一标准》,工程预验收合格,具备竣工验收条件,提请建设单位组织竣工验收。

3 工程施工质量验收资料整理

3.1 工程竣工验收资料

工程竣工验收主要包括以下资料:1)施工单位的工程竣工报告。2)监理单位的工程质量评估报告。3)勘察、设计单位的质量检查报告。4)工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。5)施工单位与建设单位应在竣工验收前签署工程质量保修书,其内容包括:保修项目的内容及范围;保修期;保修责任和保修金支付方法等。6)规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或可准许使用文件。7)分项、分部工程和单位技术人员名单。8)图纸会审和设计交底记录。9)设计变更通知单,技术变更核实单。10)工程质量事故发生后的调查和处理资料。11)隐蔽验收记录及施工日志。12)竣工图。13)质量检验评定资料。14)合同约定的其他资料等。

3.2 工程竣工验收资料要求

根据GB J300-88建筑安装工程质量检验评定统一标准,竣工工程还必须“质量保证资料基本齐全”,即应具有GB J300-88附录三所列统表中各项目的内容。工程竣工验收资料还要符合现行有关施工规范、规程、标准所规定应提供的验收资料。如GSJ 7-94屋面工程技术规范规定,屋面工程淋水或蓄水检验记录;JGJ102-96玻璃幕墙工程技术规范规定,玻璃幕墙验收时应提交结构硅酮密封胶相容性及幕墙物理性能检验报告。

3.3 竣工备案

办理工程竣工备案需要准备下列文件:1)工程竣工验收备案表(向当地质量监督站领取);2)工程竣工验收报告,竣工验收报告应当包括工程报建日期、施工许可证号、施工图集设计文件审查意见;3)建设、勘察设计、监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件;4)参建各方的工作总结;5)有关工程质量的检测资料以及备案管理部门认可需要提供的有关资料;6)对公安消防、人防、电梯、环保、卫生防疫、避雷、建筑幕墙、节能灯,行政主管部门或监督部门出具的认可文件或者准许使用文件;7)《工程建设报修合同》,商品住宅工程还应同时提供经房地产开发企业签署的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;8)法律、法规规定必须提供的其他文件。

4 竣工验收阶段工程质量控制的主要措施

4.1 认真审核验收条件

竣工验收前,应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,为工程顺利通过验收奠定基础。只有在工程项目完成了工程设计和合同约定的各项内容,承包单位在工程完工后对工程质量进行了检查,并将有关责令整改的问题全部整改完毕,监理单位对工程进行了质量评估,勘察、设计单位对设计变更通知书进行了检查,具备完整的技术档案和施工管理资料、相关主管部门认可文件的基础上,才可以组织竣工验收。

4.2 切实明确验收责任

竣工验收的复杂和千头万绪,须指定专人总体负责,并由各个部门中项目工作时间较长、熟悉情况者组成一个精干的竣工验收小组,具体实施竣工验收工作。竣工验收应该由竣工验收工作的负责人根据工程实际情况,结合合同条款拟定初稿,然后经由项目经理主持,各部门(尤其是合同、技术和施工部门)会审,确定后下发,并严格执行。

4.3 全面检查工程质量

及时组织由参建各方参加的单位进行工程验收,对工程质量有疑虑的地方,现场进行查验,发现问题尽早处理,消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级,使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。严格按照验收规程进行工程验收,发现质量问题,责令有关单位限期处理。加强对工程扫尾工作的管理力度,由监理单位督促施工单位按期完成,确保工程完整。

4.4 加强档案资料管理

工程竣工验收工作报告 篇7

关键词：建设工程；竣工验收；规范流程；设计思路

建设工程项目竣工验收规范流程的设计是工程建设项目竣工验收环节的一项基本工作，是工程项目好收尾的重要前提，项目竣工验收的目的是检查工程的质量及其各方面功能是否合格，把这项工作做好，有利于避免工程项目竣工验收工作的延期，提高竣工验收工作的效率，使建设工程项目的管理水平得到改善和提高。

一、建设工程项目竣工验收工作的现状及问题

（一）许多参加工程建设的单位对竣工验收工作不重视

工程的竣工验收阶段需要完成的工作是纷繁复杂的，其中包括对设计文件、质量评估报告和勘察设计经验总结资料的整理和归类，这些都是工程项目的设计部门需要完成的工作，施工单位负责的是工程项目的施工建设，将工程设计的图纸变成现实存在的物体，施工单位的人员往往忽视竣工验收的工作，导致整个施工过程的资料不完整，工程项目的质检部门人员较少，对监理资料的审查、施工等的时间安排不合理，致使审查的进度慢，竣工验收的周期延长，严重的会对整个工程的效果造成影响。

（二）工程项目竣工后出现超期验收的情况

根据我国有关项目竣工验收管理条例的规定，建设企业应该从工程施工开始之日起的三个月内，向有关的环保主管部门申请该工程项目的竣工验收，有的企业由于不了解生产的实际状况，尤其对工程建设的周期不清楚，导致在施工过程中缺乏对进度的掌控意识，这就对工程的竣工验收造成了延误，有的甚至认为验收不需要办任何手续即可通过，在三个月的期限内尚未进行工程的竣工验收，同时又没有申请延长验收的时间周期，这不仅违背了我国法律的规定，还使工程项目的效益大大降低。

（三）建设工程项目竣工验收的时机不对

项目竣工的验收在时间选择上也有一定的要求，不仅要确保不延误工程验收的周期，还要找准恰当的时机，如对工程项目中可能造成环境污染的废水排放的检测与验收，在一般情况下，污水的处理都采用生化处理工艺，即利用污水的生物化学反应来净化污水，气温对水的生化反应影响较大，因此，在对污水进行处理时，必须选择最合适的气温，最好是在冬季进行。有些污水处理由于受时间条件的限制，没有选择恰当的时机，这就导致净化的效果不佳，有的企业为了使水质达标，甚至采用增加药剂的办法，这种方法是显然不可取的。

二、建设工程项目竣工验收规范流程设计的重要性

（一）项目竣工验收流程的规范是企业地位和价值提升的基础

随着建筑行业的不断发展，许多建筑企业的经济效益得到了大幅度提升，目前，国内的大多是建筑企业在工程项目竣工验收方面都存在一些问题，企业为了谋求自身的发展，在项目竣工验收的规范流程设计方面做出了一些努力，一些基础雄厚的大中型企业已经实现了持续有效的快速发展，公司在项目开发、施工、投资及技术人员发面都取得了较大突破，然而，一些小型建筑企业往往没有意识到项目竣工验收流程规范的重要性，只是一味地追求进度，对于这类企业来说，只有把工程项目竣工验收规范流程的设计提到一个高度，才有可能实现企业地位和价值的提升。

（二）竣工验收流程的规范是企业工程建设保障能力和工程技术提升的前提

建设工程项目往往对技术的要求较高，包括管理人员和施工人员的技术，管理人员的技术主要体现在对工程动态的掌握和控制及对工程安全质量的监督管理，这些工作都要求管理者必须具备一定的专业技术知识。其次，对施工人员的技术要求是格外严格的，因为施工人员一旦出现技术不过关，就会对工程项目的质量造成直接的影响，施工人员不仅应了解基本的建筑技术知识，还应具备将知识灵活运用到实际工作中的能力，要使工程项目的技术要求达标，首先就必须有一个规范的竣工验收设计流程，只有这样才能保证工程项目建设的技术和能力。

三、建设工程项目竣工验收规范流程设计的原则

（一）坚持市场导向的原则

任何企业的业务流程设计都是为了满足顾客需求，这就要求企业在工程项目竣工验收流程的设计上坚持以市场为导向，及时准确地掌握市场新动态，根据市场供求情况的反映，来设计出工程项目最规范的验收流程。

（二）坚持及时性的原则

工程项目竣工验收规范流程设计目的是提高竣工验收的及时率，从而使企业的管理效率得到提高。设计人员在对项目竣工验收流程进行设计时，首先必须考虑到工程项目竣工验收的周期，在确保不延误时间的前提下，来对验收的规范流程进行设计，同时，必须考虑到流程中每个程序的合理性和科学性，只有这样才能使竣工验收的流程得到更好地执行。

（三）坚持环保的原则

环境保护对于任何工程项目的建设来说都是十分必要的，因此，企业工程项目竣工验收流程的设计必须堅持环境保护的原则，任何企业的运作都会受到周围环境的约束，一些企业由于盲目地追求经济效益，而忽略了对环境的保护，最终结果还是导致企业的利益受到损害，建设工程项目竣工流程的设计必须以国家相关的法律规范为准则，严格做到不破坏环境，只有这样才能实现企业的最终目标。

四、建设工程项目竣工验收规范流程设计的方法

（一）完善组织结构，明确分工

企业工程项目竣工验收领导小组是由多个部门的人员组成的，其中主要包括项目开发部、设计规划部、环保部、质检部、安全部等部门，竣工验收的领导小组必须确定一个专门的组长，负责对各部门验收人员的领导及工作安排，各部门负责验收的人员必须明确自己的角色，在验收工作中做到尽职尽责，同时，各部门验收人员之间的配合也是十分重要的。

（二）做好工程项目竣工验收的准备工作

工程项目竣工验收的准备工作是竣工验收的必要环节，建设企业必须从确定项目之日起就组织人员参与工程项目建设的设计、监理、生产、施工等方面的工作，使工程项目竣工验收的准备工作与工程建设在同一时间进行，这些准备工作包括的内容是广泛的，其中最重要的是材料设备的采购工作，采购人员应明确自己的任务，及时掌握市场材料价格的动态，使采购材料的价格与质量达到契合。

（三）及时办理工程项目验收的手续

每项工程项目的验收往往都涉及多个方面的检验，其中最常见的是工程卫生验收、环境保护验收、消防验收和安全设施验收。工程卫生的验收是由企业的安全环保部门负责的，相关人员应联系国家卫生行政部门办理卫生专项验收的手续；环境保护验收也是由企业的安保部门负责的，部门负责人应向国家环境保护部门申请验收；消防检验由企业的消防安全部门向政府公安消防机关联系办理相关手续；安全设施验收由企业的安全监督管理部门负责办理手续。

结语

建设工程项目的竣工验收是检查工程项目的设计、安全质量是否达标的重要工作，对提高建设项目的效益具有促进意义，为使工程项目竣工验收符合管理的要求，相关人员必须对项目竣工验收流程的设计加以重视，并使之趋于规范。

参考文献：

[1]李琴.建设工程项目代建制模式下竣工验收备案管理[J].山西建筑，2014，（21）：269-270，271.

[2]马庆双.关于铁路建设工程项目环保设施竣工验收的探讨[J].中小企业管理与科技，2009，（12）：192-193.

[3]伍伟成.工程项目竣工验收管理中相关问题的研究与探讨[J].中国科技博览，2011，（29）：105-105.

人防工程竣工验收报告 篇8

一、工程概况

XXXX经济适用房8#地块位于江北区洪塘，具体地址边界为：北临江北大道，南临北外环，东临洪塘中路，西临宁沁路。建设占地9.9714公顷，建筑面积约17万平方米，人防地下室所处地下一层，面积7250平方米，平时用途为汽车库，战时用途为人 员掩蔽。工程建设投资单位是XXXXX置业有限公司，勘察单位是宁波工程勘察院，设计单位是XX市民用建筑设计研究院，施工总承包单位是XXX建工集团，监理单位是XXXXX建设监理咨询有限公司。

二、执行基本建设程序情况

该人防工程于2004年08月经市人防办审批，通过了居住区人防规划，2004年08月经市人防办审批，人防工程施工图备案通知书（或人防工程审批通知单），文号为XX人防建[2007]07号，建设工程规划许可证号为（XXXX）XX规（建）证XXXXXXX号，建设工程施工许可证号为XXXXXXXXX。按照“建设工程质量管理条例”的规定，报请XXXX市质量监督总站注册，监督注册号北05监-021，工程于2007年4月开工，竣工日期为2009年05月。按照“建设工程招投标管理办法”对工程监理和工程总承包进行了招投标，最终确定工程监理由XXXXX监理咨询有限公司承担，工程总承包由XXX建工集团承担。工程施工过程中，对已审批的人防施工图设计文件未发生变更文件，工程严格按施工图施工，严格执行国家关于人防工程建设的规程、规范和技术标准，以及管理和监督制度，较好地执行了基本建设程序。

三、对勘察、设计、施工、监理工作的评价

本人防工程较好地执行了国家关于工程建设勘察工作的法律、法规和技术规程、规范，对工程的岩土、验槽和检验基底土质等工作按照程序和规范进行了勘察工作，地基承载力满足设计要求，达到了人防工程建设要求。

设计工作按照宁波市人防办审查的设计方案进行了全面、系统、完整的设计，符合国家设计规范，满足了施工需要。

施工单位按照国家有关人防工程施工的法律、法规和技术规程、规范，以及施工合同要求进行了施工。在工程进度、质量、造价和安全生产，以及施工资料等方面达到了工程竣工验收标准。

工程监理比较严格地执行了宁波市建设委员会颁发的《工程建设监理规程》，对工程施工进行了全过程监理，重点在工程质量、进度和造价等三方面实行了严格监督管理，较好地履行了工程监理职责，确保了人防工程按期交工，工程质量达到了人防工程竣工验收标准。

四、工程开工、竣工时间及验收程序组织形式和内容

人防工程于2007年04月开工至2009年05月竣工。工程按照建设部有关人防工程验收规定，于2009年05月由建设投资单位组织设计单位、施工单位和监理单位进行工程竣工验收。参加验收单位及人员：

1、建设投资单位：XXXXXX置业有限公司

2、勘察单位：XXXX工程勘察院

3、设计单位：XXXXXX民用建筑设计研究院

4、监理单位：XXXXXXXX建设监理咨询有限公司

5、施工单位：XXXXXXXXX建工集团 工程竣工验收有以下几方面内容：

（一）建设、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

（二）审阅建设、设计、施工、监理单位的工程档案资料；

1、完成人防工程设计和合同约定的各项内容；

2、施工单位的人防工程竣工报告；

3、监理单位人防工程质量评估报告；

4、设计单位人防工程质量检查报告；

5、人防工程技术档案和施工管理资料；

（三）实施查验人防工程质量；

对人防工程设计、施工、设备安装质量和各管理环节等主面作出全面评价，形成了经验收组人员签署的人防验收意见。

（四）人防工程竣工验收意见

XXXX经济适用房8#地块人防工程质量符合有关法律、法规和工程设计强制标准，符合设计文件及合同要求，地基基础工程、主体结构工程、人防口部、防护设备设施、防护门、密闭门、人防工程出入口及给水、排水、通风、电气等工程质量控制资料齐全，安全和主要使用功能检查符合要求，观感质量符合要求，综合质量达到验收标准，一致同意验收，工程质量评为合格。

建设（或投资）单位公章

XXXXXX置业有限公司

路灯工程竣工验收报告 篇9

工程名称：温塘镇茶山村太阳能路灯亮化工程 建设单位：上海政益照明娄底分公司

工程概况：位于温塘镇茶山村辖区103盏LED太阳能路灯（其中6米杆电池100W，灯珠40W，太阳能板共计83盏、其中7米杆电池100W，灯珠40W，太阳能板共计20盏、）已安装完毕。

现建设单位，村委，施工单位相关专业人员和项目负责人组成，对茶山村辖区103盏LED太阳能灯进行竣工验收、该工程所有分项工程质量控制资料完整、齐全、合格（实体检查结果满足工程质量要求、无违反强制条文规定、安全、功能检验检测报告完整合格）。

质量等级评定为合格。

验收人员签字： 建设单位：（盖章）项目负责人签字： 村委：（盖章）施工单位：（盖章）

工程竣工验收工作报告 篇10

【关键詞】盘锦市；建设项目竣工土地验收；成效；问题；建议

一、土地验收工作开展情况及取得的成效

2012年9月10日盘锦市人民政府办公室以盘政办发[2012]31号文件下发《关于落实建设项目竣工用地验收制度的通知》，标志着我市建设项目竣工用地验收制度正式建立和全面实施。该制度的下发实施，使建设用地批后监管工作有了一个总抓手，促使批后监管工作落到实处，彻底解决在国土资源行政主管部门在《土地证》发放后对土地使用者无制约手段的被动局面；对规范依法用地行为，推进土地节约集约利用，有力促进批后监管工作的顺利进行起到了积极地作用。具体表现在：

1）可以有效防止建设单位越界移位建设而产生土地权属纠纷及违法占地问题；

2）可以督促建设单位尽快开工，按时竣工，预防闲置土地的产生；

3）可防止工业用地项目不按投资强度建设或变相进行房地产开发；

4）可以防止建设单位擅自改变土地用途和容积率及建筑密度而造成国有土地资产流失；

5）可以大大提高土地使用者履行合同的自觉性。现在，土地使用者不能按照合同约定时间开工、竣工的，大都能主动提出延期开工、延期竣工申请，报国土资源主管部门批准；

6）办理转让、抵押、变更登记手续的用地单位，只要在土地验收时发现存在违规违约行为的，国土资源主管部门不再予以办理。因此，土地验收制度不但是开展批后监管工作的总抓手，还是提升国土资源管理水平的有力手段。

二、存在的突出问题

土地验收制度颁布实施以来，尽管各县区为能有效的贯彻执行这一制度做了大量工作，使得土地验收工作得以在全市范围内全面开展起来，也取得了明显的成效，但是仍然存在许多的不容忽视的困难和问题：

1、重审批轻监管的思想普遍存在，节约集约利用土地的思想意识在部分地方领导和用地单位中，还没有真正的树立起来。由于现行建设用地审批方式和职能分工，各级各部门主要精力放在项目用地审批上，而且又一味的强调供地率，造成了土地批后监管难以有效开展。

2、部门之间配合协调不够，造成了土地验收制度难以有效贯彻实施。例如：《土地验收制度》规定，“对已纳入用地验收范围的建设项目，未经国土资源部门用地验收或验收不合格的，不得通过竣工验收，建设行政主管部门不予工程竣工验收备案”。但是，调查发现，有的地方的部分建设项目没有经过国土资源部门的土地验收，建设部门就直接办理了竣工验收，严重违反了《土地验收制度》中的有关规定，使得《土地验收制度》很难有效贯彻执行。

3、分期验收难以进行。对于一次性出让面积较大、投资额较多的房地产项目，开发商采取了分期建设。同时，为了加快资金回笼，开发商申请国土资源主管部门进行分期验收。对此，国土资源主管部门很难像规划管理部门那样进行单体验收，因为国土资源主管部门进行土地检查验收的依据是土地出让合同，而合同只有一个，所以分期验收就缺乏了依据，难以准确有效的实施。

4、工业项目竣工土地检查验收工作还没有全面开展起来。究其原因是因为工业项目在拿到土地证后，再也没有了制约它的措施和手段。而且有的工业项目开工建设，靠的是行政干预，项目竣工后才补办相关手续，因而土地检查核验工作很难开展起来。

5、项目开工认定难。对如何算作开工，新颁布的《闲置土地处置办法》作了明确规定，“依法取得施工许可证后，需挖深基坑的项目，基坑开挖完毕；使用桩基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基施工完成三分之一。”但是有的项目，为了规避或缓缴有关配套费用，未取得建设部门颁发的施工许可证，就开工建设；甚至有的没有进行开工申报，造成了开工认定难。

6、部分出让合同约定开工时间不甚合理。调查发现，有的出让合同约定的开工时间是在签订出让合同之后的3个月，很不合理，造成了到期很难按时开工。

三、对策及建议

1、加强节约集约用地宣传，全面贯彻落实中央和省市关于进一步推进节约集约用地的有关文件规定和国土资源部《关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知》等文件精神，进一步加强建设用地供后开发利用全程监管，促进各项建设依法依规用地，不断提高节约集约用地水平。

2、进一步加大沟通协调的力度，建立和完善内外工作机制，促进建设项目竣工土地验收工作扎实有效推进。一是注重搞好国土资源主管部门内部各科室的沟通协调。在办理供地手续时，将供地批文、出让合同或划拨决定书连同供后监管方案一并发放；同时，在用地单位进行变更登记或土地使用权抵押时，相关科室要征询监管部门（征地事务处）的意见，有违规违约行为的，不予办理；二是注重搞好外部协调，加强与发改、建设、规划等部门的沟通，共同执行好《土地验收制度》，确保土地验收工作有效推进。

3、实行履约保证金制度，确保建设项目按时开竣工。对已成交的国有建设用地，国土资源主管部门在签订出让合同时，受让方需与国土资源主管部门签订开竣工履约保证金协议，按照实际成交价款的5%缴纳履约保证金；保证金最高额不超过500万元，作为土地使用权人履行出让合同按期开工、竣工的保证。项目按期开工经现场核查后返还50%履约保证金及利息；项目按期竣工并验收合格后，返还剩余50%履约保证金及利息。非因政府原因，未按期开工、竣工的超过约定开竣工日期的，每超一日，从履约保证金中扣除按照相当于土地出让价款1‰的违约金上缴国库，直到扣完为止；竣工核验不合格的，履约保证金作为出让合同违约金缴入财政，并按出让合同约定追究有关违约责任。

4、实行分期供地制度。对符合城乡规划、用地面积较大的项目，国土资源、规划部门要认真研究对接，根据项目建设进度分期供地，国土资源主管部门可以分期分地块签订出让合同，避免出现一个出让合同，分期建设却难以分期验收的问题。

5、全面推进工业项目土地检查核验工作。对工业项目土地检查核验主要检查用地单位是否达到投资强度和办公及生活服务设施用地是否符合规定。如发现竣工时建设占地面积尚未达到总用地面积的三分之一以上，投资额未达到25%以上，视为投资强度不够，其未利用部分的土地视为闲置土地处理；如发现办公及生活服务设施用地面积超过工业项目总用地面积的7%，超过部分面积视为改变土地用途，按规定补办有关用地手续，补交有关规费及出让金。如在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆招待所和培训中心，视为违法改变土地用途，按有关规定予以处罚，补办有关用地手续，补交有关规费及出让金。