南郑县检察院“四个突出” 不断完善和创新风险预警机制
南郑县检察院“四个突出” 不断完善和创新风险预警机制 篇1
南郑县检察院“四个突出” 不断完善和创新风险预警机制
南郑县检察院王晓勇
南郑县检察院紧紧围绕检察权的行使、围绕执法办案的过程,以“四个突出”为重点,不断加强廉政风险防范管理。近年来,队伍建设取得了长足进展,涌现出了 一大批新的爱岗敬业、公正廉洁执法的先进典型。队伍中没有发生一起违规违纪案例。
一、党组重视,突出把风险预警和落实党风廉政建设责任制相结合。县院党组高度重视全面推进廉政风险防范管理,党组书记、检察长多次强调要把落实风险预警和党风廉政建设责任制相结合。坚持把风险防范作为落实党风廉政建设责任制的重要举措和有效途径,作为全院年度工作的重要任务之一。各位党组成员带头抓分管部门的风险防范管理工作。把落实风险预警和“检察职业道德教育”、“创先争优”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题活动相结合,把风险防范以及风险预警机制建设作为领导干部履行“一岗双责”的主要内容,为党风廉政建设的深入开展和取得良好成效奠定了坚实基础。
二、全员参与,突出对风险预警的思想认同。县院在内部全面推行廉政风险防范管理,制订了推进风险防范管理的《工作方案》和《实施细则》,全院上自党组下到15个部门及60余名干警,人人参与风险点的查找、特别在执法办案、后勤行政管理等方面防控措施的制定汇编,并下发各部门贯彻落实。
三、立足实际,突出风险预警和执法办案相结合。坚持把风险防
范与本院实际相结合,与执法办案的重点环节和重点部门相结合,着眼预警和防范,切实找准切入点。结合检察工作的创新,在反贪部门设立“队建制”,既有利于发挥集体智慧、集中精力突破案件,又有利于加强对案件的管理,加强了对执法办案人员的内部监督,最大限度的防止案件线索的流失,减少外界因素的干扰,预防权力寻租的风险。从根本上促进自侦案件搜查扣押的规范,促进案件承办人树立包括扣押冻结款物接收、移送、处理在内的完整的办案理念。经过近年的探索,县院包括自侦、审查起诉、侦查监督、民事行政检察、控告申诉检察、监所检察等业务部门都建立了执法办案的风险预警机制,为确保公正廉洁执法提供了有力保障。
四、注重创新,以项目化管理推动风险预警机制不断深入。从2011年初开始,县院已经开始探索廉政风险防控项目化管理的具体实践路径,总共设置了10个重点防控项目,其内容按照层级分别为“三重一大”、“执法办案”、“重点环节”三方面风险防控,每个防控项目都由主管院领导牵头、相关部门具体负责。做到了项目防控有负责、有监控、有落实。配合项目化管理,先后出台制定了《干部选拔任用监督工作实施意见》、《财务管理细则》、《警车使用管理规定》等10多项内部管理制度,受到市检院的好评。项目化管理的运行,初步实现了风险防控由一般到重点、由静态到动态的转变,为风险预警机制不断完善和创新奠定坚实的基础。