设立外资企业申请书

2024-05-21

设立外资企业申请书(通用11篇)

设立外资企业申请书 篇1

我们是英国××x(外国企业名称),我公司经过对贵地区投资环境的综合考察,决定在这里投资设立一外资企业,现依法郑重向贵委员会(局)提出申请,望早日批准为盼。

一、设立公司的名称与地址

公司名称:北京×××有限公司(拟设立的外资企业名称)

住所:北京市×××。

二、公司经营范围

生产、加工服装服饰、鞋帽、箱包、装饰品及婴儿用品,销售自产产品,提供自产产品的售后服务。

三、公司投资总额、注册资本、出资比例及方式

公司投资总额为××万美元,注册资本为××万美元。投资者以自有资金及设备出资,其中,美元现金出资占注册资本的30%,实物出资占注册资本的70%。

此致

申请人:英国XXX(外国企业名称)

代表人:(签字)

年 月 日

设立外资企业申请书 篇2

关键词:工程造价,咨询企业,设立,资质

0 引言

我国工程造价咨询企业自2005年起全面开放, 这就使得国内的工程造价咨询业面临新一轮的挑战。因此, 我国要想进一步提升工程造价咨询企业的综合竞争力, 增强其综合竞争优势, 就必须逐步完善企业的设立机制以及资质申请制度, 引导企业自觉建立健全其内部管理机制, 不断提高其管理水平。

工程造价咨询企业是指在客户委托下, 依法从事建设工程造价或项目投资控制与确定活动的企业。工程造价咨询企业不受行政区域的限制, 依法进行工程造价咨询, 为企业提供了专业化工程造价咨询服务。在我国内地地区, 工程造价咨询服务最早可追溯至上世纪九十年代初, 到1998年开始出现独立的专营的工程造价咨询企业。从上世纪九十年代初到现在, 在二十余年的发展过程中, 工程造价咨询企业在建设工程交易市场中发挥着不可替代的重要作用, 迄今已经成为建筑行业以及建设工程交易市场中不可或缺的组成部分和市场主体之一。

设立和经营工程造价咨询企业, 除了必须符合国家相关法律的规定外, 还必须同时满足国务院建设行政主管部门相关规章的规定。工程造价咨询企业必须以《工程造价咨询企业管理办法》的资质等级标准为依据, 依法进行内部管理。适时申请工程造价咨询资质, 是工程造价咨询企业经营管理的重要内容之一。笔者在工程造价咨询企业从事经营管理二十余年, 以期通过介绍与分析工程造价咨询企业的设立条件及资质等级标准, 为工程造及咨询业的发展提供良好借鉴。

1 工程造价咨询企业的设立条件

在中国大陆地区设立任何企业都必须同时符合国家法律所规定的条件和企业所在行业行政主管部门规章所规定的条件。设立工程造价咨询企业也不例外, 既要符合国家颁布的《公司法》或者《合伙企业法》规定的条件, 可以依照《公司法》采用公司制的组织形式, 也可以依照《合伙企业法》采用合伙制的组织形式, 同时必须符合《工程造价咨询企业管理办法》的相关规定要求。

国务院建设行政主管部门发布的《工程造价咨询企业管理办法》规定:工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质, 并在其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动;工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级;新申请工程造价咨询企业资质的, 按乙级资质等级标准核定为乙级, 设暂定期一年;暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的, 应当在暂定期届满30日前, 向资质许可机关申请换发乙级资质证书;符合乙级资质条件的, 由资质许可机关换发资质证书。其中并没有对工程造价咨询企业的组织形式作出明文规定。因此, 设立工程造价咨询企业, 不论是合伙制的组织形式还是公司制的组织形式, 都必须具备乙级资质等级标准的条件, 即: (1) 注册造价工程师人数在总出资人数中所占比例不低于60%, 且其出资额不低于总注册资本的60%; (2) 技术负责人具备工程经济或工程类高级专业技术职称, 并取得造价工程师注册证书, 在工程造价领域从业10年以上; (3) 企业专职专业人员人数不低于12人;具备工程经济或工程类高级专业技术职称的人员不少于8人;拥有造价工程师注册证书的人员总数不少于6人;其他从业人员必须具备相关工程造价工作经验; (4) 企业必须与依法与专职专业人员签订劳动合同, 且其职业年龄必须与国家规定的相符 (出资人除外) ; (5) 专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理; (6) 工程造价咨询企业的总注册资本不得低于50万人民币; (7) 企业必须有固定场所, 其人均办公面积不少于10平方米; (8) 企业的财务管理制度、技术档案管理体制以及质量监控制度必须齐全; (9) 企业专职专业人员的社会基本养老保险手续必须齐全; (10) 申请核定资质等级之日前无《工程造价咨询企业管理办法》第二十七条禁止的行为。设立工程造价咨询企业, 在当地工商行政主管部门登记领取企业营业执照后, 应当向当地建设行政主管部门申请工程造价咨询企业乙级资质。经当地建设行政主管部门核准并颁发工程造价咨询企业乙级资质证书后, 设立的工程造价咨询企业才能在乙级资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动。

2 工程造价咨询企业的资质申请

2.1 申请资质的情形

工程造价咨询企业申请资质等级大致分为下列几种情形:第一种情形, 如本文前述, 新设立的工程造价咨询企业必须满足乙级资质等级标准。在工程造价咨询企业设立时领取营业执照后, 向工程造价咨询企业所在地建设行政主管部门申请乙级资质, 经核准颁发乙级资质证书并设暂定期一年, 在工程造价咨询行业被通俗地称为临时乙级资质。第二种情形, 是工程造价咨询企业乙级资质一年暂定期届满时, 即临时乙级资质到期时, 若要继续从事工程造价咨询活动, 应当在暂定期届满30日前, 向所在地建设行政主管部门申请换发乙级资质证书。工程造价咨询企业临时乙级资质一年暂定期届满申请换发乙级资质证书, 在工程造价咨询行业被通俗地称为临时乙级资质转正, 除要满足前述乙级资质等级标准外, 还应满足在一年暂定期内, 其总营业收入不低于人民币50万元的条件。申请乙级工程造价咨询企业资质的, 由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审查决定。经审查决定准予乙级资质的, 有效期为3年。第三种情形, 是工程造价咨询企业在取得乙级资质至少三年后, 若符合甲级资质等级标准的, 可以向所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出甲级资质申请。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门受理申请材料进行初审, 并将初审意见和全部申请材料报国务院建设行政主管部门。经国务院建设行政主管部门审查决定准予甲级资质的, 有效期为3年。第四种情形, 是工程造价企业在甲级或乙级资质有效期满后继续申请的。一般地, 工程造价咨询企业甲级和乙级资质的有效期为三年。有效期满后, 工程造价咨询企业若想延续申请需在有效期届满30日前向所在地建设行政主管部门提出甲级、乙级资质延续申请。申请乙级资质延续的, 需由由省、自治区、直辖市的建设行政主管部门批准。准予延续的, 资质有效期延续3年。申请甲级资质延续的, 由省、自治区、直辖市建设行政主管部门作出是否准予延续的初审决定, 报国务院建设行政主管部门作出是否准予延续的决定。准予延续的, 资质有效期延续3年。第五种情形, 是工程造价企业的名称、地点、组织形式、法人代表以及注册资本等出现变更的, 应在变更之日起30日内, 到所在地建设行政主管部门申请办理资质证书变更手续。第六种情形, 是工程造价咨询企业的分立或合并。企业在合并后存续下来或新成立的企业可以继承原来企业中较高的资质等级, 但前提是其必须满足一定条件。而分立的企业只能由分立的一方继承原来的企业资质等级, 继承的企业同样需要满足一定的资质等级条件, 而另一方则要根据新设立企业申请乙级资质并设暂定期一年。

2.2 申请资质的资料

工程造价咨询企业申请乙级、甲级资质以及申请乙级、甲级资质延续, 应当提交下列材料并同时在建设行政主管部门的网站上申报: (1) 《工程造价咨询企业资质等级申请书》; (2) 专职专业人员 (含技术负责人) 的造价工程师注册证书、造价员资格证书、专业技术职称证书和身份证; (3) 专职专业人员 (含技术负责人) 的人事代理合同和企业为其交纳的本年度社会基本养老保险费用的凭证; (4) 企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明; (5) 税务部门出具的工程造价咨询收入的营业税完税证明或企业的营业税发票;企业营业收入中若包含其他一些业务性收入的, 还需出具相关营业收入的财务审计报告; (6) 工程造价咨询企业资质证书; (7) 企业营业执照; (8) 固定办公场所的租赁合同或产权证明; (9) 有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件; (10) 法律、法规规定的其他材料。新设立工程造价咨询企业申请临时乙级资质的, 不需要提交上述第 (5) 项、第 (6) 项所列材料。

3 工程造价咨询企业的管理制度

国务院建设行政主管部门发布《工程造价咨询企业管理办法》的目的, 一是为了规范国务院建设行政主管部门和地方建设行政主管部门对工程造价咨询企业的管理, 二是为了督促工程造价咨询企业加强其自身内部管理规范其经营活动。所以, 在各项工程造价咨询企业资质等级标准中, 有一项标准是技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全, 并且规定在工程造价咨询企业所提交的申请资料中, 必须包括企业的财务管理体制、质量监控机制以及技术档案管理制度等内容。

从工程造价咨询企业规范自身经营管理和健康发展的角度, 除必须制定技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度外, 工程造价咨询企业还应当根据自身特点和发展阶段, 制定合同管理、人事管理、岗位职责、保密管理等相关制度。所有这些制度都应当在工程造价咨询企业的企业经营中、日常管理中、工程造价咨询业务中到有效贯彻和执行。

4 结语

综上所述, 随着我国工程造价咨询业的蓬勃发展, 工程造价咨询企业的设立条件及其相关资质等级标准已经明确并将逐步完善。本文主要就工程造价咨询企业的设立以及资质申请进行了介绍和说明, 意在抛砖引玉与众多的工程造价咨询企业经营管理的同行进行交流, 共同促进工程造价咨询企业和工程造价咨询行业的健康发展。

参考文献

[1]中国人民共和国建设部.工程造价咨询企业管理办法 (第149号令) .2006-03-22/2014-08-28.

[2]中国建设工程造价管理协会.协会章程[EB/OL].http://www.ceca.org.cn/prospectus.shtml.2012-10-16/2014-08-028.

你的企业设立CLO吗? 篇3

企业保持竞争优势的惟一方式,是确保你的组织学习速度比竞争者快。而组织学习能力都是需要被管理、被引导、被塑造的。其中CLO (Chief Learning Officer,首席学习官)将扮演至关重要的角色,承担整合学习资源、引领企业变革的任务。

不过,作为一个诞生不久的岗位,首席学习官的权力边界仍难有定论,甚至其中文名也未确定,从首席教育官、首席培训官到学习长,不一而足。但与其为这个新鲜而陌生的职位盖棺定论,不如看看现实中的CLO们如何实践这个岗位,给企业带来怎样的改变。

掌握学习之钥

2001年5月,现任美国财长的亨利•保尔森仍是高盛CEO,他为这家130年历史的投行找来第一位CLO,史蒂夫•科尔。上任后,科尔的第一把火就烧向了企业内部的“官僚主义”,并为此制订了一项以公司创始地“松树街”命名的培训工程。松树街项目旨在把管理者和他们的团队团结起来,为公司面临的商业挑战定制策略,包括发展战略、组织效率、管理转变和人力资本等方面。

但是,为何聘请一个“外来人”讲授如何成为一个“内部人”?科尔从未管理过一次公开发行交易,也未帮助过首席执行官出售公司,更未买卖过债券。更重要的是,他从未在高盛工作过,因而不了解是什么创造了高盛文化。

“我希望在高盛内部建立一种体系,让全球员工共同决策,使这家全球性公司既能保持未上市时自然而生的灵活性,又使过往随机性的交流变得制度化,但却不陷入官僚主义的泥潭。”保尔森说。而这正是科尔此前任GE首席学习官时所擅长的。当时,韦尔奇试图在GE内部推行“无边界管理”,以不分层级的知识共享取代危险的官僚积习。身为首席学习官的科尔义不容辞地领导了这个行动。最终,一套全员内训体系让员工们形成了全新的工作方式。

在高盛,松树街项目也达到预期的目的,通过系统化的培训,最终高盛内部建立一种体系,让全球员工共同决策,使这家全球性公司既能保持未上市时自然而生的灵活性,又使过往随机性的交流变得制度化。这也让高盛成功度过了华尔街的“严冬”。

基于以上工作内容,科尔这样为自己的首席学习官角色定义:“就像人体一样,对于移植新器官,肌体免疫力往往会抵抗其进入。我的任务就是变革公司内部的机制,使它能够创新,接受变革。”在科尔看来,自己在高盛的角色定位是:“在公司内部,制定和执行高管培训计划。另外,就是将外界先进的管理理念介绍到高盛,并使之成为公司的一部分,而不是简单地请人来演讲。

基于战略的学习

现在,经过几年的探索后,CLO已逐渐成为一个长期稳定的职位,美国CLO的数量已由初期的屈指可数增加到目前的上百个,《财富》500强中大约有10%的公司设立了CLO,如:高露洁、Cigna、戴尔等。

高级领导的地位使CLO能进行战略性的思考,从全局角度出发指挥学习活动,在全公司范围内系统地开展学习活动。而CLO的使命,也不仅仅是运用自身“关联”企业全局的能力和领导力,通过“洗脑”式的全员学习应付企业的一次次变革;更重要的是建立持续改进的学习型文化。在首席学习官的日程表上,前一项是与CEO讨论接班人培养问题,下一项或许就是在某项培训的现场,听取受训员工的反馈。

出于对自身职责的定位,首席学习官的一项主要工作就是对学习项目的具体组织。如何理解企业的战略目标,并结合企业各项目标来统筹提供合适的培训解决方案,是CLO最重要的职责,这也是CLO和传统培训经理的最大区别。

与CEO同一级别的首席学习官,不再是人力资源部门的培训经理,他们需要跳出培训看培训,将企业战略与员工的学习“关联”起来。

比如:IBM首席学习官Hoff曾在IBM推出了一项名为“学习实验室”的培训项目,回聘那些已经从公司退休的CEO、CFO们,让他们为营销人员上课,亲身指导其面对客户公司高官的沟通与营销。这不仅直接提升了相关部门的战斗力,而且为退休高管提供了知识再利用的渠道。无疑,这是一个多赢的项目,而Hoff也通过该培训考虑如何应对老龄化对企业的影响。“所有的学习都要以增进企业的策略与目标为前提,对于学习的投资重在如何产生企业的效益。”Hoff说。

同样,统筹安排也是GE首席学习官的使命。每位员工从进入GE的第一天起,就开始了一个终生学习的过程。据GE中国的首位首席学习官白思杰(Jeffrey C. Barnes)介绍:“我们给合适的人进行合适的培训。针对不同的人,根据他们现在的位置,包括职务和业务等级所处阶段的不同,量身定制了不同的培训课程。”大学刚毕业的新员工、有一定经验的中层管理者及高管,三类员工都能找到合适自己的学习项目。

“你永远不能以完成时态说我们已经是一个学习型组织。”彼得•圣吉的名言为首席学习官指出了一个近乎无限的施展空间。

改变的手段与目标,也在于学习。首席学习官的使命,不仅仅是通过“洗脑”式的全员学习应付企业的一次次变革,更重要的是建立持续改进的学习型文化,否则首席学习官只是培训官。

CKO?CLO?

1990年代初,为了推进知识管理,某些企业开始设置了“首席知识官”(CKO)这一新的行政职位。CKO一般要做如下的工作:结合企业的业务发展战略,率领企业找到知识管理的愿景和目标;正确定义好企业的知识体系并进行系统地表达;推动建立合适的IT系统工具以保障“知识之轮”的运转;将知识管理的流程与业务流程紧密融合为一体;建立合适的知识管理考核与激励机制;营造适合知识管理的信任、共享、创新的文化氛围。

而近些年才崭露头角的CLO与CKO的职责有什么不同呢?CLO的主要职责是将组织学习的力量,转化为实际的营运成果,进而在公司内部建立学习型的文化,为员工能力做决策参考,增加市场竞争优势。CLO最大的责任,就是要建立一个完善的学习环境,乐意分享的组织文化,并将企业创新活动的发生,从以往的“偶然”变成为未来的“必然”。

可以看出,CKO重点管理企业最重要的无形资产——知识,更偏重于对其内容本身的分析。而CLO的工作重点是让学习与战略相结合,从而支持公司的变革,并最终提高组织的学习能力,建立学习型的文化。而这种学习能力将最终使企业在动荡和变化的环境中获得成功。

如果你的企业想在千变万化的环境中制胜,如果您的企业已将学习视为企业的重要活动,并积极将学习活动结合到企业各项营运流程中,如果您想打造学习型的企业,那么,你将不仅需要一个CKO,也需要一个CLO。管理

合伙企业设立登记申请书 篇4

一、申请登记项目

全体合伙人签字:申请日期:

全体合伙人的主体资格证明或者自然人的身份证明复印件

指定代表或者共同委托代理人的证明

兹委托前来办理(企业名称)的 设立变更注销撤销变更备案迁移补换执照等事项(划掉未涉及事项)。委托有效期限自 本委托书无效):

()

1、不同意修改任何内容;

()

2、同意修改申请人自备文件的计算错误;

()

3、同意修改申请人自备文件的计算错误和错别字、遗漏或误加的文字;

()

4、同意修改申请人自备文件的任何内容。

申请人盖章或签字:

年月

注:

1、设立登记,有限责任公司申请人为全体股东,国有独资公司申请人为国有资产监督管理委员会;股份有限公司申请人为董事会;非公司企业法人和营业单位申请人为主管部门(出资人);企业法人分支机构申请人为隶属企业法人。

2、变更、注销登记和备案,公司、分公司的申请人为公司;非公司企业法人、分支机构和营业单位均为本企业。

3、申请人是单位的,由单位盖章;申请人是自然人的,由自然人签名;申请人是董事会的,由全体董事签名。

年月日至年月日

个体工商户升级设立企业申请书 篇5

东莞市工商行政管理局南城分局:

本人经营的个体工商户字号名称为:东莞市南城纳诚丰五金灯饰加工厂,注册号:***,经营场所:东莞市南城区蛤地南外环路53号,登记机关:东莞市工商行政管理局南城分局,现因经营需要申请升级设立为企业,拟升级企业住所为:东莞市南城区蛤地南外环路53号。现申请升级登记为有限公司(合伙企业)。请予办理。

经营者签字:

2012年 8 月

日 关于同意升级企业使用字号名称的函

东莞市工商行政管理局南城分局:

经全体经营者一致同意,个体工商户东莞市南城纳诚丰五金灯饰加工厂(注册号:***)拟升级设立为有限公司(合伙企业),升级后的有限公司(合伙企业)名称仍使用原个体工商户字号名称。

全体经营者签字:

2012年 8 月

设立外资企业申请书 篇6

中国保险监督管理委员会

填表说明

一. 本表为设立外资独资保险公司正式申请表。

二. 表内所列内容(签字除外)需用中英文填写。中文在前,英文在后,并均需打印。

三. 本表由中国保险监督管理委员会负责解释。

一. 总公司基本情况

1. 名称 蓝天保险股份公司

Blue Sky Insurance Stock Co.2. 所在国或地区 英国 the U.K.3. 地址 英国伦敦皇家大街1号

1, Royal Avenue, London, UK 4. 提出申请前1年年末资产总额(折美元)

**美元,**USD 5. 提出申请前1年年末资本总额(折美元)

**美元,**USD 6. 注册时间和地址

1900年, 英国伦敦皇家大街1号

Year 1900, 1, Royal Avenue, London, UK 7. 董事长、总经理姓名

约翰·史密斯先生 Mr.John Smith

二.设立独资公司的基本情况

1.机构名称

蓝天保险公司

Blue Sky Insurance Co.2.地址

中国陕西省西安市长春街9号

9, Changchun Street, Xi’an city, Shannxi Province,China 3.注册资本金

**人民币,**RMB 4.高级管理人员姓名及职务

杨**,蓝天保险公司董事长

Yang **,Chairman, Blue Sky Insurance Co.张**,蓝天保险公司总经理

Zhang **,General Manager, Blue Sky Insurance Co.刘**,蓝天保险公司董事

Zhang **,General Manager, Blue Sky Insurance Co.4

三.申请经营业务种类

财产保险业务 短期健康保险 意外伤害保险

Property insurance Short-term health insurance Accidental death & disability insurance

四.其他

(可不填)

申请单位董事长或总经理(签字)

John Smith

由设立外资独资医院引发的思考 篇7

我国在发布《关于深化卫生医药体制改革的意见》以及《2009—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》之后, 中国新一轮的医改进入到了攻坚阶段。现阶段, 我们在推进基本医疗保障制度建设、完善基层医疗卫生服务体系以及推进公立医院改革试点等方面取得了一定的成绩。但仍存在很多问题, 如卫生保障覆盖率低、资源分布不均衡、初级医疗服务滞后、药费居高不下、医患矛盾日益突出等。

那么, 设立外资独资医院能否缓解“看病难、看病贵”的问题呢?在这种背景下, 无疑会需要一大批既懂外语又懂技术的国际型护理人才, 这又会给我院的办学带来哪些机遇呢?

一、外资独资医院的起源

上世纪80年代, 外资开始渗入中国医疗卫生领域。承诺允许中外合作共同设立合资医疗机构是中国加入世贸组织, 即2001年以后。

自1989年以来, 我国境内陆续开设了许多大型中外合资、合作医院, 这为人们的就医提供了更多的选择性, 部分满足了不同层次消费人群对医疗服务的要求, 使得有能力享受高端医疗服务的人很少再去拥挤不堪的公立医院了, “看病难”的问题在一定程度上得到了缓解。同时也使一些公立医院感到了生存的危机。

在深化医疗卫生体制改革的大背景下, 我国的医疗服务市场对外进一步开放。鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构是在2009年3月17日发布的《关于深化医药卫生体制改革的意见》中明确提出的。2010年12月3日发布的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》中又提出了放宽社会资本举办医疗机构的6项具体措施[1], 可见, 对外商设立独资医疗机构进行试点是势在必行。2011年9月1日, 卫生部批准的第一家台资独资医院——上海禾新医院正式营业。

允许外资设立独资医院的政策正在进一步放宽。最近下发的《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》, 允许在北京、天津、上海等7省 (市) 开展设立外资独资医院试点工作, 这是中国首次对此做出的明确表示。

二、设立外资独资医院的意义

外资独资医院进入中国, 有助于我国办医格局的多元化;有助于形成合理有效的医疗服务行业竞争机制;有助于缓解我国“看病贵、看病难”的社会问题;有助于加快我国医疗卫生体制改革的步伐。外资独资医院的进入可以为中国的医疗界和护理界注入新鲜血液, 它不仅可以引进国际医疗机构先进的理念、技术、设备和服务, 同时也将会给中国的医疗市场带来巨大的冲击。

三、外资独资医院的现状

在外资独资医院, 我们可以看到这样的温情画面:妻子生产时, 丈夫不离左右, 配餐公司除了为产后虚弱的产妇提供营养丰富的饮食外, 还为全家人举办烛光晚餐, 以庆祝家庭新成员的诞生。外资独资医院拥有多元文化融合的、能熟练运用最先进的诊疗设备和技术的顶级医疗团队以及独有的专家顾问团, 能提供温馨的就诊环境、人性化的诊疗空间和服务流程以及现代化的管理, 最重要的是还能提供综合门诊服务以及全球空中医疗转运等服务。他们大多开展的都是最容易收回投资的医疗服务项目:如口腔科、眼科、妇产科、皮肤科、血液透析、诊断等。他们的患者群体大都是20-39岁大学以上经济能力相对较好的高端人群, 如外国驻中国的使领馆、企业家、高级白领, 其中70%的病人是外籍人士, 80%以上的病人在这里采用国际商业保险的模式支付看病费用, 目前只有少数外资医院进入医保目录。

四、给我院的办学带来的机遇

据调查, 在外资医院从业的护士, 基本都实现了本土化。中国人的吃苦耐劳, 勤奋好学, 富有爱心, 诚实守信等优良品质以及我国护理人员的专业知识水平, 都受到了国际医疗机构的普遍认同。2008年12月, 美国相关部门与我国卫生部人才交流服务中心签署协议, 将国际护士水平考试正式引入中国。ISPN考试合格者, 颁发中英文证书, 说明该护士达到了国际承认的护理水平[2]。考取国际护士证, 已经成为护士进入外资医院的敲门砖。因此, 我院应抓住这一机遇, 调整办学思路和专业布局。

1. 重新恢复涉外护理专业

涉外护理专业始创于上个世纪80年代末期, 近些年来, 随着我国加入世贸组织以及改革开放的不断深入, 我国护理教育的国际化进程推动了涉外护理专业的发展[3]。现在, 全国开设涉外护理专业的院校已达到120所[4]。据有关人士预测, 随着外国来华工作人数的不断增加、外资独资医院的试点以及国内涉外医院的数量逐渐增多, 涉外护理人才的缺口极大[5]。现在, 能熟练运用外语的高素质护理人员成为国内外医疗领域的紧缺人才[6]。

我院曾开办过涉外护理专业[7], 现在为了跟上时代的发展步伐, 应该及时恢复, 培养综合素质强、技术水平高、开放式的新型涉外护理人才。除了强化英语和专业课的教学外, 还要注意培养学生的跨文化能力, 提高其沟通表达能力, 此外, 还要与国内外职业资格考试、与临床岗位工作实际要求结合起来, 使其能胜任国际护理岗位。

2. 适时开展中外合作办学

中外合作办学除引进国外资金以外, 还包括聘用外国教师授课, 国外先进的教育、教学以及管理的理念、内容、方法等都会给我们带来深远影响。我国高职院校中外合作办学是高职教育国际化的客观要求, 在我国已有近十年的历史[8]。中外合作办学在引进国外优质教育资源、促进高职院校国际化、培养国际型人才等方面发挥了巨大作用。我国护理专业中外合作办学的外方合作者有美国、英国、加拿大、澳大利亚、菲律宾、韩国、泰国等国家或地区, 全国护理专业中外合作办学的高校有24所[9]。

我院有一部分校址是原来的美国教会学校, 我们可以利用这层历史渊源关系, 率先与美国进行交流与合作, 因为美国护理教育已经有200多年历史了[10], 护理学已成为一门有别于临床医学的独立学科。我们可以引入适合国情、可操作性强的美式教学理念和教学模式、教育管理体制和运行机制, 培养国际化护理人才。

我国目前的状况是:大部分医院看病就医的人力成本基本是没有的, 也就是说服务基本上是不需要购买的, 我们主要支付的是药品费和检查费。随着我国新医改的深入, 外资独资医院可以开展多层次的医疗服务, 尽可能满足人们的医疗需求。最近国家卫计委发出的《关于提高县级医院服务能力的通知》, 由于基层医院除了具有医保定点资格外, 还得到了国家的政策或财政投入的优惠待遇, 费用是最低的。因此, 可以真正解决普通民众“看病贵”的基本医疗问题, 这属于低端医疗服务。而高端医疗服务, 不属于医保的范畴, 在提供优质的医疗服务的同时, 可以按照市场需求收费, 一般费用较高, 需要依法纳税。

参考文献

[1]潘劲松.社会资本举办医疗机构准入制度的思考[J].延边党校学报, 2011年4月:50-51.

[2]王娟, 蓝宇涛.国际护理人才需求与涉外护理专业人才培养体系建设的研究[J].中国高等医学教育, 2012年第6期:24-25, 29.

[3]梁玮.涉外护理专业现状分析及对策研究[J].卫生职业教育, 2011-22:80-81.

[4]吕瑞芳, 徐国辉, 谷波.涉外护理人才培养模式和课程体系改革的研究[J].卫生职业教育, 2010-18:93-95.

[5]邹霞, 马小琴.我国涉外护理专业的现状分析及思考[J]中医教育, 2009年5月:65-67.

[6]姚婷, 孙国棣.涉外护理专业的发展与展望[J].卫生职业教育, 2009-14:84-85.

[7]鲍晓萍.中职院校涉外护理专业课程体系改革研究.河北师范大学硕士论文, 2013-12:1.

[8]步光华.高职院校中外合作办学教学管理存在的问题与对策[J].黑龙江教育, 2001年07期:20-21.

[9]史崇清, 路兰, 李勤, 曾静香, 鲁琼芳.我国护理中外合作办学的现状研究分析[J].中国高等医学教育, 2010年第期:34-36.

浅议企业中新闻发言人的设立 篇8

关键词:新闻发言人;企业;应对媒体

随着现代社会日新月异的发展和进步,社会公众也会随时关注社会组织特别是其中的主要组成部分企业的产品和服务信息,如何满足社会公众的相关知情权和参与权,如何更加有效的提升企业的外在形象和自身素质,更加有利于企业和社会公众的持续的、高效率的沟通和交流是对于每一个现代企业的必然要求。那么,新闻发言人的设立和制度化运作就应该被提上议事日程。

一、企业设立新闻发言人的必要性和重要性

1.设立新闻发言人是企业满足公众知情权和参与权的需要

现代企业除了要具备完善的公司治理结构,除了拥有一流的管理人才和先进的管理经验之外,新闻发言人的设立应该成为当务之急。与企业相关的社会公众,包括那些潜在公众和边缘公众,他们一直都在密切的关注着企业的产品和提供的服务等相关信息,对于产品和服务随时做出一些消费选择和判断。这时候,企业新闻发言人的设立就是一个绝佳的选择。设立新闻发言人以及通过发言人经常性的信息发布可以让企业的人事变动、产品以及服务信息、企业的理念和内涵以一种直观的、直接的方式展示给相关公众,这种方式能够最大程度的让相关公众知晓企业的相关信息,了解和掌握企业的相关动态,会最大程度的满足公众的知情权和参与权。

2.设立新闻发言人有利于企业和社会公众的双向沟通交流

现代社会中企业对于社会特别是对于相关社会公众的单向宣传已经越来越不能符合消费规律和市场规律了,迫切需要采取并逐步深化双向的沟通和交流,新闻发言人的设立和与相关公众的及时互动能够有力的解决上述问题。企业在公众中对于产品和其服务的单向宣传时间一长会造成一种视觉和听觉疲劳,会对企业的自身发展不利,新闻发言人岗位的设立和周期性的新闻信息发布能够随时了解和掌握公众对于产品和其服务的最终评价和态度,能够对于相关公众的评议做出相对应的调整和完善,这样也能够让新闻发言人的设立成为与公众沟通和交流的一座桥梁,一头可以连接公众,另外一头可以给企业相关员工特别是企业管理层提供科学的、有针对性的、必要的建议和舆论反馈。

3.新闻发言人的设立还可以有效的应对媒体和社会舆论,在企业发生危机时更是如此

社会公众的密切关注与日俱增,当然,各种大众传播媒体特别是自媒体等媒体也对企业的发展特别是企业的危机非常敏感,他们会积极的关心、关注那些正常信息,更会留意那些涉及到企业自身发展危机的信息,这时候,新闻发言人的桥梁作用就会及时的展现给与企业相关的公众、媒体。企业发生危机时,企业管理层应该尽快启动应急预案,最好让企业的副总或者直接让CEO出面解答社会公众的大部分疑虑和问题,管理层出面应对外界舆论的这个人就承担了新闻发言人的角色和职责,这个时候,他或她就要从企业整体的利益出发,从全局从手,也要从细节入手,权威的、客观的面对社会公众和相关媒体,也要尽量做到坦诚、自信、负责任的回应关于企业自身的危机原因以及今后的发展方向、思路等重大问题,这样才能够符合公众的期待。

二、企业设立新闻发言人的方法和建议

1.新闻发言人在企业中的地位应该与其他中层部门平级,并直接隸属于最高管理层

新闻发言人的岗位设置一定要考虑到能够经常保持与企业的最高管理层的密切接触这一点,它的设置应该直接隶属于最高管理层比如CEO或者董事会。这样做是为了保持这个岗位的特殊性和独立性,能够不受其它部门的干扰和影响独立工作;同时,发言人的设置也要考虑到要便于与企业内部中层部门的沟通和交流,不仅对于外界的舆论能够向管理层反馈,同时也能够对于其他部门的需求和需要及时的向管理层反馈,最大程度的整合内外资源,协调内外关系。

2.企业最好由管理层的管理人员或者相关领导去做新闻发言人

新闻发言人的工作应该由企业的最高管理层人员来承担,这样是为了保证对于企业产品和相关信息的权威发布,同时在新闻发布特别是企业自身危机的应对过程中,最高管理层能够高效率的、全面的、准确的发布相关内容,能够有力的避免一件事情多个不同声音的发出这种现象的发生,同时对于社会公众来说也是一种负责任的表现。

3.企业要把新闻发言人作为一种制度化、常态化的工作做好

有些企业也设立了新闻发言人,也发布了一些关于其产品和服务的信息,但是却没有及时的反馈公众的需求,没有做到满足公众对于企业发展方向等内容的需要,新闻发言人逐渐成为了一种空摆设,没有起到应有的作用。企业设立新闻发言人就是要保持与公众的沟通和交流,经常性的通过新闻发布会或者记者招待会等形式来发布信息,把发布新闻以及与公众的全方位互动制度化和常态化,真正做到企业、媒体和相关公众成为名副其实的利益共同体,从自身的角度,按照自己的做法对于整个社会做出良性的作用和贡献。

新闻发言人的重要性和必要性对于现代企业来说毋庸置疑,一个科学有效、运行良好的新闻发言人机制能够让企业的内在素质、外在形象以及与媒体和社会公众的关系得到一个强有力的提升,可以最大程度的促进企业、媒体、公众的相互关系,也可以有力的促进现代社会的进步与和谐。

参考文献:

[1]朱晓杰.公共关系理论与实训,清华大学出版社,2009年1月

[2]玛格丽特·苏丽文.政府的媒体公关与新闻发布,清华大学出版社,2009年1月

作者简介:

刘波(1982~),男(满族),吉林四平人。东北大学外国语学院外国语言学与应用语言学在职研究生在读,辽宁公安司法管理干部学院讲师,主要从事英美文化,外事管理,公共关系研究。

设立外资企业申请书 篇9

一、准备阶段

→向业务主管单位咨询 申请人→ 初定名称→ 向登记管理机关提交申请核准名称报告→ 领取登记管理机关发给的“民办非企业单位名称预先核准通知书”→ 凭“通知书”到审计机构验资 →向登记管理机关咨询

二、正式申请阶段、提交材料

①申请报告

②章程草案

(一)向业务主管单位正式申请③验资证明、场所证明(产权证或租赁证明)

④法人或负责人、组织机构、从业人员情况(从业资质证明)

⑤业务主管单位要求提供的其他材料、如获业务主管单位审批同意,领取执业许可证和业务主管单位出具的审查同意设立文件(应打印抄送登记管理机关)

3、开办资金应达到规定标准或业务主管单位规定的行业标准

①申请报告①根据举办者资产情况可登记为法人、个

②业务主管单位审批文件或执业许可证体二种形式

③场所使用证明(产权证或租赁合同)注意②由一个自然人出资并且担任负责人的只能、提交材料④审计机构出具的验资报告事项作个体登记;不担任负责人的可作法人登记 ⑤章程草案③企业、社团和社会其他力量单独举办或 ⑥举办单位和拟任负责人情况;举办者为社团的应出具社团登记证书及会长签字复印件;为企业的应与个人联办的,作为法人登记 出具营业执照和负责人签字复印件;负责人履历证明由所在单位人事部门或人才中介机构出具④教育类学历、学前教育的,作为法人登记

(二)向登记管理机关申请①民办非企业单位登记申请表

②法定代表人或负责人登记表

③章程核准表、领取表格填报(一式三份),并及时提交登记管理机关④内设机构备案表

⑤印章备案表(待公章领回后补交)

⑥银行帐户备案表(待开户后补交)

3、登记管理机关收到所有有效证件后,25个工作日作出答复。如准予登记,应出具同意登记批复文件、到登记管理机关领取“同意登记批复文件”、凭“同意登记批复文件”到公安部门刻制印章,到组织机构代码中心办理机构代码

设立外资企业申请书 篇10

一、单项选择题(共 25题,每题2分,每题的备选项中,只有1个事最符合题意)

1、必须利用城市所有有关部门及一切资源的紧急情况,或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理的各种紧急情况,通常政府要宣布进入紧急状态的是__紧急情况。

A.一级

B.二级

C.三级

D.四级

2、某铁矿建设单位按照国家有关安全生产法律法规的规定,向安全生产监督管理部门提出矿山建设项目安全设施设计审查申请时,应提交必要的文件资料。下列资料中,不在提交范围的是__。

A.建设项目设计审查申请报告或申请表

B.安全预评价报告

C.建设项目设计安全专篇

D.建设项目可行性研究报告

3、安全生产“五要素”是指__、安全科技、安全文化、安全责任和安全投入。

A.安全教育

B.安全法制

C.安全培训

D.安全技术

4、下列不属于界定法定职业病的基本条件的选项是__。

A.在职业活动中产生

B.列入国家职业病范围

C.接触职业危害因素

D.伤害的严重程度

5、事故应急救援体系组织体制建设中的()包括与应急活动有关的各类组织机构。

A.救援队伍

B.管理机构

C.功能部门

D.应急指挥

6、依据《消防法》的规定,举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动,具有火灾危险的,主办单位应当制定__,落实消防安全措施,并向公安消防机构申报,经安全检查合格后,方可举办。

A.消防演练计划

B.事故应急救援预案

C.灭火和应急疏散预案 D.火灾预防计划

7、某建筑公司在试验吊具的过程中,由于操作工不慎,发生吊具坠落,造成1人死亡的生产安全事故。根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441--1986),该起事故的类别是__。

A.物体打击

B.高处坠落

C.坍塌

D.起重伤害

8、生产经营单位实施职业安全健康管理体系管理评审的目的是,评价其职业安全健康管理体系的持续适宜性、充分性和__。

A.符合性

B.有效性

C.灵活性

D.合规性

9、《特种设备安全监察条例》规定,特种设备安全监督管理部门在办理本条例规定的有关行政审批事项时,其受理、审查、许可、核准的程序必须公开,并应当自受理申请之日起__天内,作出许可、核准或者不予许可、核准的决定;不予许可、核准的,应当书面向申请人说明理由。

A.15 B.30 C.45 D.60

10、注册安全工程师履行的权利不含__。

A.从事规定范围内的执业活动

B.对执业中发现的不符合安全生产要求的事项提意见

C.申请设立注册安全工程师中介机构

D.参加继续教育

11、根据我国工作场所有害因素职业接触限值有关标准,职业接触限值分为__三类。

A.平均浓度、短时间接触浓度和瞬间接触最高浓度

B.时间加权浓度、短时间浓度和最高浓度

C.时间加权平均容许浓度、短时间接触容许浓度和最高容许浓度

D.时间加权平均浓度、短时间接触平均浓度和最高浓度

12、机动车辆载物应当符合__严禁超载。

A.国家规定的重量

B.《道路交通安全法》规定的重量

C.核定重量

D.载重重量

13、下面没有应用危险指数方法的选项是__。

A.危险度评价法

B.预先危险分析法

C.爆炸危险指数法

D.化工厂危险等级指数法

14、负责观察演练进展情况并予以记录的人员是__人员。A.记录

B.模拟

C.评价

D.控制

15、装有安全泄放装置的压力容器,其设计压力不得低于安全泄放装置的__压力或爆破压力。

A.关闭

B.标准

C.最大工作

D.开启

16、__常用在桥梁或隧道人口前,以检验装备或碴石有没有超出正前方固定设备围砌的限界。

A.隧道检查器

B.山洞检测器

C.临界检查器

D.临界限界检查器

17、行政处罚的简易程序适用于__的情形。

A.隔天实施行政处罚

B.一个月后实施行政处罚

C.当场实行行政处罚

D.其他行政处罚

18、事故应急管理中的__是在事故发生后立即采取的应急与救援行动,包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险措施等。

A.预防

B.准备

C.响应

D.恢复

19、__是安全监管监察和依法行政的重要依据,是规范市场准入的必要条件。

A.国家标准

B.地方标准

C.国际标准

D.安全标准

20、物体打击、机械伤害、火灾和高出坠落类似事故的分类依据是__。

A.事故危险的严重程度

B.导致事故的直接原因

C.事故类别

D.职业健康的标准

21、煤矿安全监察机构责令煤矿关闭矿井的,应当对执行情况随时__。

A.检查,视整改情况给予行政处罚

B.检查

C.抽查

D.监察

22、通讯设施是__的各种信息的电讯设施。

A.传递生产和安全管 B.生产和管理

C.传递组织生产和安全管

D.安全管理

23、决定职业病危害因素对人体健康影响的主要有接触水平与__。

A.接触环境

B.接触时间

C.接触地点

D.接触范围

24、依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定,生产经营单位及有关人员有__等情形的,应当从重处罚。

A.受他人胁迫实施安全生产违法行为

B.一年内因同一违法行为受到两次以上行政处罚

C.主动消除或者减小安全生产违法行为危害后果

D.配合安全生产监管监察部门查处安全生产违法行为有立功表现

25、以下不属于工矿企业类伤亡事故统计指标体系的是__。

A.工商企业伤亡事故统计指标

B.烟花爆竹伤亡事故统计指标

C.道路交通事故统计指标

D.金属、非金属矿企业事故统计指标

二、多项选择题(共25题,每题2分,每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得 0.5 分)

1、劳动防护用品按防止伤亡事故的用途可分为__。

A.防触电用品

B.耐酸碱用品

C.防寒用品

D.防机械外伤用品

E.防噪声用品

2、对安全生产违法行为实施行政处罚,应遵循__的原则。

A.公平

B.公正

C.合D.公开

E.从重处理

3、《职业病防治法》规定,职业病病人依法享有__的权利。

A.工伤社会保险

B.提出赔偿要求

C.提出变动工作

D.提起诉讼

E.提出仲裁

4、根据对评价指标的内在特性和了解程度,预警方法有__。

A.指标预警

B.因素预警

C.综合预警

D.法制预警 E.长期预警

5、要全面、准确地领会和实现《安全生产法》的立法目的,应当把握__。

A.安全生产工作必须坚持“三个代表”和“安全责任重于泰山”的指导思想

B.工会必须加大监督执法力度,依法制裁安全生产违法犯罪分子

C.依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责

D.从业人员必须提高自身安全素质,防止和减少生产安全事故

E.从业人员效率要提高

6、依据《安全生产法》的规定,安全设备的__,应当符合国家标准或者行业标准。

A.报废

B.维修

C.生产

D.制造

E.检测

7、《中华人民共和国道路交通安全法》的立法目的是为了__。

A.维护道路交通秩序

B.不发生交通事故

C.提高通行效率

D.保护人身安全

E.保证道路畅通无阻

8、生产经营单位应首先结合自身的实际情况建立并保持一套程序,重点提供和描述危害辨识、风险评价和风险控制策划活动过程的__。

A.依据

B.方法

C.程度

D.要求

E.范围

9、职业病危害分级及职业危害分级标准包括__。

A.职业性接触毒物危害程度分级

B.生产性粉尘危害程度分级

C.高温作业分级

D.发射性粉尘危害程度分级

E.有毒性粉尘危害程度分级

10、安全生产工作由__等部分构成。

A.源头管理

B.过程控制

C.应急救援

D.事故查处

E.监管监察

11、下列属于事故概况的是__等。

A.事故经过

B.事故教训和防范措施

C.结案情况

D.事故原因 E.事故时间

12、以下属于编制安全技术措施计划的基本原则的有__。

A.必要性和可行性原则

B.自力更生与勤俭节约原则

C.轻重缓急与统筹安排原则

D.领导和群众相结合原则

E.技术和管理相结合原则

13、以下属于矿长对本企业的安全生产工作负责的有__。

A.国家法定节假日,积极组织员工开展体育活动

B.制定本企业的安全生产管理度

C.根据需要配备合格的安全工作人员,对每个作业场所进行跟班检查

D.及时、如实地向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故

E.保持矿工的良好情绪

14、国家现行的有关安全生产的专门法律有__。

A.《安全生产法》

B.《工会法》

C.《消防法》

D.《道路交通安全法》

E.《劳动法》

15、职业健康监护对从业人员来说是__。

A.是法律赋予从业人员的权利

B.是一项预防性措施

C.是用人单位必须对从业人员承担的义务

D.是本质安全化的前提

E.是素质提升的重要途径

16、冲压设备的安全装置形式较多,按结构分为__等。

A.机械式防护装置

B.双手按钮式防护装置

C.光电式防护装置

D.感应式防护装置

E.触摸式防护装置

17、__是利用建筑物内已有的设施进行逃生的正确做法。

A.利用消防电梯进行疏散逃生

B.利用室内的防烟楼梯、普通楼梯、封闭楼梯进行逃生

C.利用建筑物的阳台、通廊、避难层和室内设置的缓降器、救生袋、安全绳等进行逃生

D.利用普通电梯或观光电梯避难逃生

E.利用墙边落水管进行逃生

18、下列属于矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告的情况是__。

A.企业安全生产重大决策

B.职工安全教育、培训计划及其实施情况

C.职工提出的改善劳动条件的建议和要求的处理情况

D.重大事故处理情况 E.矿山工作管理与安排

19、依据《安全生产法》的规定,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有的职责有__。

A.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患

B.向从业人员如实告知作业场所存在的危险因素,监督劳动防护用品的使用

C.及时、如实报告生产安全事故

D.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案

E.保证本单位安全生产投入的有效实施

20、生产经营单位采用__,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全教育和培训。

A.新工艺

B.新技术

C.新材料

D.新设备

E.新观念

21、生产经营单位应针对与所识别的风险有关并需采取控制措施的运行与活动,建立和保持计划安排或程序及其规定,提出并实施必要且有效的控制和防范措施,以确保制定的职业安全健康管理方案得以有效、持续地落实,从而实现职业安全健康__的要求。

A.方针

B.目标

C.计划

D.方案

E.遵守法律法规

22、关于职业安全健康管理方案的描述,正确的选项是______。

A.管理方案应明确给出实现目标的方法,包括做什么事、谁来做、什么时间做

B.实施相关方法所必需的资源保证

C.职能主管部门应定期对生产经营单位职业安全健康管理方案进行评审

D.为保障其有效性,管理方案一旦确定,就必须切实坚持执行,不得更改

E.应以所策划的风险控制措施和获得的相关法律、法规要求作为主要依据

23、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第二十五条的规定,事故调查组履行下列__职责。

A.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失

B.认定事故的性质和事故责任

C.决定对事故责任者的处理决议

D.总结事故教训,提出防范和整改措施

E.提交事故调查报告

24、依据《安全生产法》的规定,__的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。

A.建筑施工单位

B.矿山单位

C.危险品使用单位

D.危险品生产单位 E.危险品经营单位

25、在机械行业,存在的主要危险和危害包括__。

A.触电

B.灼烫

C.高处坠落

D.化学性爆炸

设立外资企业申请书 篇11

(一) 财务稽核的定义

财务稽核是财务稽查和财务复核的简称, 是会计机构本身对于会计核算工作进行的一种自我检查或审核工作, 是对财务管理工作进行自我分析、自我完善、自我约束、自我评价和自我诊断的过程, 是根据相关会计制度、法规和政策, 运用会计核算的基本原理、方法和知识, 对财务会计工作进行的稽查和复核。

(二) 财务稽核的内涵

(1) 财务稽核是会计工作的一部分。是由会计人员进行的会计业务监督, 作用于会计核算和各类财务工作之中。

(2) 财务稽核是会计监督的具体手段之一, 与财务核算相同步。随时发现问题, 随时纠正与制止, 保证财务工作的正常运行, 提高会计核算质量。

(3) 财务稽核是一种内部管理行为。是会计机构内部工作制度的一种, 是具有会计性质的管理工作。

(4) 财务稽核是对各项财务收支和经济业务进行的稽查和复核。在保证经济业务合理、合法、完整、有效的前提下, 提高管理水平和经济效益。

二、财务稽核工作的目的和意义

(1) 在企业外部监督不断强化, 财政、审计、税务、价格等各类检查日趋频繁的现实条件下, 企业内部最直接、最紧密、最有效的自我监督、自我诊断、自我规范的手段就是财务稽核, 稽核工作是构筑公司内部管理控制的第一道防线。

(2) 财务稽核是会计核算和财务管理过程的一个不可缺少的工作环节, 开展财务稽核是企业财务部门的自身行为, 是保证财务安全的内在需求。

(3) 财务稽核工作首要的任务是要对财务工作负责, 要站在财务人员自身立场上, 来规避财务风险, 确保财务工作经得起外部检查。

三、财务稽核工作的原则和依据

(一) 财务稽核工作的原则

1. 统一性原则

财务部门应设置相应的内部稽核岗位, 统一负责内部稽核工作的实施。

2. 独立性原则

财务稽核岗位应独立于被稽核的具体业务岗位开展工作, 独立发表稽核意见。

3. 完整性原则

①内部稽核岗位与相关业务经办岗位应履行严格的稽核资料交接签字手续, 保证相关资料的安全完整;②对稽核业务的内容、金额、时间以及稽核过程中发现的问题或差错等内容进行记录, 保证稽核工作内容和流程的完整。

4. 全面性原则

财务稽核应涵盖公司会计确认、计量和报告的全部交易或者事项以及财务管理工作的全过程, 体现财务管理向生产经营全过程延伸的要求。

5. 服务性原则

财务稽核应为经营管理、财务管理及会计核算工作服务, 针对发现的问题, 提出整改意见和建议。

(二) 财务稽核工作的依据

①国家财经法律、法规和部门规章;②会计法律、法规和国家统一的会计制度;③地方性法规和规定;④企业内部管理制度和文件。

四、财务稽核工作的内容和方法

日常的财务稽核工作内容很多, 应重点关注以下内容。

1.现金和银行存款账户的情况

收入和支出凭证是否完整、合法;原始凭证的内容、金额、开支标准是否符合制度规定;对应账户是否正确;库存现金和账面是否相符;现金是否符合银行规定限额;银行账核对是否准确;是否存在不通过企业账户进行的账外活动和有无长期在外的空白支票等。

2.费用支出情况

各项费用支出是否合乎现有规章制度规定;成本费用计算期是否准确;成本费用开支是否合理、规范;费用的归集、分配是否有正确的原始记录作根据;管理费用、销售费用开支情况, 尤其是业务招待费的使用范围和开支标准进行监督;对修理费和其它费用, 有无资本性支出等列入成本的问题。

3.往来账款情况

主要关注其真实性和准确性进, 防止相关往来账之间的相互转化。

4.材料采购成本情况

防止出现各种不合理的开支;注意检查材料耗用和售出的价格是否采取统一规定的办法计价和结转成本, 是否存在任意提高和降低材料价格情况。

5.工程维修项目情况

关注该项目是否真实, 是否与计划相同, 是否拆分合同, 是否按计划执行, 是否存在年底突击挂账, 工程预付账款支付是否合理、规范。

6.从财务管理角度出发, 关注各类合同

重点对财经法规的合规性、税收政策的适用性、资金支付的合理性进行审核, 等等。

五、当前大部分企业财务稽核工作存在的问题

(一) 独立性不强

目前, 财务稽核岗位人员大多由企业会计核算人员兼任, 其独立性相对较弱, 这就削弱了内部监督的效能。尽管《会计法》和会计职业道德规范等都对企业会计人员的会计监督与审核职能进行了明确规定, 但在实际工作当中, 由于财务人员的各项权利掌握在企业管理层, 在工作中不得不考虑管理层的利益诉求, 导致其工作的独立性、自主性经常会受到这种关系的影响。使内部监督审核职能的作用难以得到有效发挥, 甚至还会出现企业会计人员根本无法阻止管理者的违规行为, 在很多情况下还会成为参与者。

(二) 领导重视不够

在一些企业的领导和会计人员中, 普遍存在着一种观点, 认为内部和外部的审计机构每年都要进行例行审计, 所以会计部门没有必要再花精力对会计资料进行稽核;还有的认为财务稽核工作就是对会计资料的稽核, 没必要关注其它环节或领域存在的问题和风险;有的企业虽然建立了财务稽核制度, 设立了相应岗位, 但大多流于形式, 工作与实际相脱离。这些认识和做法都是片面的, 不利于企业财务稽核工作的开展, 对建立有效的财务稽核制度阻碍很大。

(三) 人员素质有待提高

当前, 财务稽核工作人员当中大多是从会计核算人员中调配, 这些人员由于长时期从事会计核算工作, 会形成固定的工作习惯和思维模式, 而且这些长期形成的工作习惯和思维模式在短期之内是摆脱不掉的。由于受以往业务处理层面或工作范围的限制, 较多的稽核人员往往只偏重一方面的业务, 综合素质不高, 对各类综合性业务的稽核容易形成稽核空白点。因此, 看待问题多少会存在片面之处, 缺乏对财务稽核工作全局性的掌控, 也缺乏对企业综合性风险提出相关建议的能力, 进而对产生的深层次问题以及相关原因也缺少中肯的评估与分析。

(四) 制度体系建设亟待加强

在工作机制上, 大多企业缺乏统一规范的财务稽核标准, 稽核岗位与实际业务相脱离, 造成对实际业务中存在的风险及其解决反映不灵敏;在稽核程序上, 没有将财务稽核与其它内部控制体系相联系, 形成科学、系统的内部监督网络, 从而不能有效地对企业的经济活动和财务支出进行监督;在稽核方式上, 重点放在了事后稽核, 没有或忽视了事前、事中稽核;在稽核手段上, 局限于传统的观察和检查方式查找错误, 没有充分利用现代网络信息系统和相关财务会计信息系统, 稽核效果甚微;在稽核机制上, 没有建立稽核结果反馈制度, 仅满足于对问题和错误的发现和揭露, 但对解决和落实整改关注不够, 导致监督效果不彻底。

六、财务稽核工作的发展方向

(一) 建立行之有效的财务稽核制度, 促进财务稽核体系的发展

会计监督功能的减弱及监督体系的不健全是影响企业实现科学管理的重要因素, 因此, 随着企业管理不断创新发展, 作为企业管理重要环节的财务管理工作, 必须紧跟形势发展变化, 根据财务集中核算需要, 结合公司《会计手册》及内控手册要求, 在《会计基础工作规范》基础上, 能够形成具有本企业特色的《财务稽核手册》, 进一步明确财务稽核职责权限, 增强规章制度的可操作性。

积极构建符合企业自身发展要求的财务稽查体系和机制, 继续优化稽查工作流程, 加大财务规章制度的执行力度, 增强财务事前预防、事中控制的力度, 采取更加科学、有效的手段, 促使财务稽查工作有效开展。

(二) 建立有效的考核约束机制, 巩固工作效果

(1) 要建立相应的考核机制, 规范财务管理的程序, 加强财务人员发挥管理监督职能的意识, 能够巩固监督和管理的成果, 在财务稽核的工作中能够发现问题, 解决问题, 并向管理层提出修改方案, 组织与稽核工作有关的部门进行针对性的整改, 可以使会计信息及时, 完整和准确, 减少企业的不规范行为, 避免不必要的经济损失。加强财务稽查中问题的发现和处理, 加强对违纪人员的处理以及加强对财务稽查中不规范行为的处理, 是有效约束财务稽查工作的途径。

(2) 要建立财务稽核人员的约束机制, 避免出现因人情关系或利益关系而违反职业道德的行为。

(三) 强化培训, 提高人员素质, 建立人才体系

高质量的财务稽核工作需要高素质的财务人才作为支撑, 所以要加快财务稽核人才培养, 提高各级财务人员的业务素质、工作能力、职业道德水平等, 积极鼓励财务稽核人员学习新技术、新技能、新业务, 树立强烈的创新精神, 实现对自我的超越, 对传统工作程序、方法的超越, 以提高其职业敏锐性、综合能力和业务素养。

同时, 要建立财务稽核人才库, 整合财务稽核各方面专业人才, 组建财务稽核人才体系。建立人才体系就是通过了解稽核人员情况, 了解每个人员的特点和特长, 将掌握某一方面业务专业知识, 或有丰富经验的稽核人员合理搭配, 取长补短, 集思广益, 组成一个专家团队, 避免出现稽核空白点。

(四) 强化风险预警和风险分析, 促进发现问题的有效整改

财务稽核人员应加强稽核信息、典型“案例”的风险分析, 促进发现问题的有效整改。根据不同的决策需求, 可采取定期和不定期的方式发布《财务稽核信息风险分析报告》, 内容上可以反映不同单位、不同部门、不同时期或不同风险程度的局部情况;也可以反映现状, 或是预测未来。定期分析侧重于全面分析、趋势分析;不定期分析注重专题分析, 突出及时性, 对一类业务或一个典型“案例”进行深度剖析。

可以组织专家团队按业务条线、跨层级的研究分析和优化调整风险预警模型、参数, 分析一定时期内操作风险的特点、趋势, 指导稽核作业, 最终达到汇聚稽核专家、业务人员的经验和智慧, 调整、完善作业流程, 持续跟综、优化风险预警模型, 不断提升风险揭示能力的目的。

(五) 强化风险提示和档案管理, 实行稽核问题的分类管理

在提升财务稽核工作效率, 有效发现问题的基础上, 主管部门可以根据问题性质、产生原因、风险程度, 将发现的问题划分为一般规范类、风险差错类两大类问题, 两类问题采取不同的信息发布、督促整改和风险提示的方式。比如:对因操作人员技能水平或责任心等原因造成的一些规范性差错, 一般不会造成风险或引发案件的一般规范类问题, 可以按性质归类整理, 按月定期通报, 以揭示产生原因, 提示管理与整改要求。对于交易事项或操作行为与规章制度存在较大差异的差错, 或重大风险案件等风险差错类问题, 由公司主管部门实时发布, 立即跟踪整改。

要实现财务稽核成果的长期有效利用, 就必须建立财务稽核的方法库、知识库、制度库、专家库、“案例”库等信息储备库。将各类财务稽核信息、风险分析、相关报告等归类整理, 纳入财务稽核信息平台统一管理, 确保日后业务发展有借鉴的依据。

参考文献

[1]孙宝文, 汪锦岭.网络财务与企业资源计划系统——论我国财务软件的发展趋势[J].天津商学院学报, 2001 (4) .

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