中国人民武装警察部队消防部队

中国人民武装警察部队消防部队（精选8篇）

中国人民武装警察部队消防部队 篇1

中国人民武装警察部队消防部队

武警消防部队既不同于中国人民解放军,又有别于公安民警,其主要特点是: 领导体制的双重性。武警消防部队不仅要接受部队上级的领导的管理还要接受所在省（自治区、直辖市、县级）政府领导的管理。

武警消防部队系中国人民武装警察部队序列的一个警种，是公安机关的重要职能部门，也是国家武装力量的重要组成部分。担负着公安消防保卫任务和应付突发事件的双重职能，新《 消防法 》第三十七条规定消防部队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的《应急救援》工作，是党和人民的忠诚卫士。武警消防部队执行《中国人民解放军》的条令条例和供给标准，享受解放军的同等待遇。消防部队人员配额为国家兵役编制，人员工资服装生活费由国防经费支出，所需消防车辆及装备器材等消防业务经费由所在地方财政开支。

武警消防部队管理机构的设置是，公安部设消防局；各省、市、自治区设武警消防总队；地（市、州、盟）设武警消防支队；县（市、旗）设消防大队下辖各中队，同时又是各级公安机关的业务机构。消防部队的特点:武警消防部队既不同于中国人民解放军，又有别于公安民警，其主要特点是：领导体制的双重性。武警消防部队不仅要接受部队上级的领导，同时又要接受当地党委、政府和公安机关的领导。

部队建设的军事性。消防部队不是一般的地方机构，她平时是依照中国人民解放军的条令条例进行管理、训练和教育，执行各项任务。

执勤任务的繁重性。军中有句俗话：“养兵千日，用兵一时。”消防部队则是“养兵千日，用兵千日”。部队以执勤为中心，时刻保持高度警惕，做好防火、灭火及抢险救援等各项任务，消防部队要求执勤人员听到出动信号后，必须按照规定着装，首车驶离车库时间一般不得超过60秒。

部队居住的分散性。执勤目标和灭火对象的分散决定了消防部队点多、线长、面广的特点。

社会联系的广泛性。消防部队接触社会面广，各条战线、各个行业、各个部门都跟消防有关系。

执行法律的严肃性。消防部队同时也是一支执法的部队，履行着法律赋予的消防监督职权。依法治火，依法管火，是我国消防管理的一项重要原则。

消防部队的任务:消防部队贯彻“预防为主，防消结合”的方针，担负着部队驻地消防安全监督管理和灭火、抢险救援等保护地方经济建设、国家公共财产及人民生命财产的安全，维护社会稳定的工作任务。

新《消防法》第三十七条规定消防部队按照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。

《消防部队执勤条令》第八十一条规定消防部队按照国家规定主要承担下列重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作：

1、危险化学品泄漏事故；

2、道路交通事故；

3、地震及其次生灾害；

4、建筑坍塌事故；

5、重大安全生产事故；

6、空难事故；

7、爆炸及恐怖事故；

8、群众遇险事故。

中国人民武装警察部队消防部队 篇2

关键词：消防部队,绩效审计,可持续发展

按照《审计署2008年至2012年审计工作规划》要求, 强调在注重真实性、合法性审计的同时, 全面推进绩效审计, 到2012年所有审计项目都要开展绩效审计。近年来各地公安消防部队广泛开展了领导干部经济责任审计和各种专项审计, 加强了审计工作, 但基本停留在真实性、合法性审计层面。那么, 在目前的消防部队现有的审计体制和审计人员的情况下, 如何加强消防部队绩效审计, 笔者谈一点粗浅的看法。

一、对部队绩效审计的理解

部队绩效审计就是指部队审计机关和审计人员, 采用现代技术方法, 客观系统地对各级单位, 部门及其他单位有关经济活动实现经济性、效率性和效果性的程度进行独立评价, 提出改进意见, 改善决策和治理, 为有关方面决策提供信息。对相对于传统的财务收支审计, 绩效审计更注重促进被审计单位加强管理、提高效益。通俗地讲, 绩效审计是在传统的财务支出审计的基础上, 不但要看钱花得是否合法, 还要看这钱花得是否有效益。

二、部队目前开展绩效审计的制约因素

1. 存在对绩效审计发展不利的片面思想观念。

目前部队各级对开展绩效审计在思想认识上还存在不少片面观点, 有人认为部队审计工作的重点是真实性、合法性审计, 开展绩效审计会影响和妨碍真实性审计。

2. 绩效审计法律体系不健全。

由于部队对绩效审计的探索不够深入, 绩效审计规范还很不健全很不完善。这样目前部队绩效审计事实上处于无章可循的境地。审计人员和被审计单位因为各自的立场不同以及观察问题的角度存在偏差, 很难在审计实施的程序和各要素重要性水平的界定等问题上达成共识, 由此产生争议, , 阻碍了绩效审计工作的开展。

3. 现有的体制存在缺陷。

从消防部队现行审计管理体制的属性来看, 审计作为各单位的内审机构, 审计人员和审计对象同处于同一单位首长之下, 审计人员的人事任免、经费保障、问题披露、成果利用等, 受制于本级部队甚至审计对象, 审计人员很难独立地站在第三方角度, 审计的权威性和威慑力也受到影响。现行的部队审计体制存在的缺陷也制约了绩效审计在部队的开展。

4. 人员素质上审计人员知识结构不全面。

目前部队审计队伍在专业素质、知识结构、工作能力等方面与开展绩效审计的要求还有很大的差距。审计机关一直以财务收支审计为主、审计人员知识单一, 因为绩效审计侧重对经济活动的评价和建议, 所以要求审计人员不光有掌握会计、审计、计算机和管理学等知识, 还要有掌握工程建筑学、宏观经济学、统计学以及了解地方绩效考核理论和模式的专业知识, 而现在审计人员大多缺乏这些知识。

三、部队开展绩效审计需要加强的几项工作

绩效审计对于消防部队来说是个新生事物, 在目前还没有完全掌握真实合法审计的审计方式和审计方法基础上, 开展绩效审计更加困难, 但又势在必行。事实上, 在目前的审计过程中, 领导干部经济责任审计和各项专项审计中已经在一定程度上有所关注, 在一些审计报告中有的已经具有了绩效审计的痕迹, 需要进一步规范和完善。笔者认为需要加强以下几个方面的工作:

1. 正确认识真实性、合法性审计和绩效审计的关系。

真实性、合法性审计和绩效审计是审计工作有机的重要组成部分。真实性合法性审计要侧重于“物质层面的审计”, 绩效审计主要侧重于“管理层面的审计”。部队现行的审计工作强调和重视了真实性、合法性审计而忽略了绩效审计。但必须看到, 实施绩效审计并不排斥真实性、合法性审计, 前者与后者本质上是统一的。评价经济效益的优劣必须以真实性、合法性审计确认的事实为基础, 实施绩效审计若不对有关的财务数据进行核实, 其审计结论便站不住脚, 两者密不可分, 不能人为割裂。

2. 建立绩效审计的法律、法规依据。

法律依据是开展绩效审计关键的一环, 因为依法审计是审计的基本原则, 只有以法律、法规的形式把绩效审计确定下来, 审计人员在进行审计时才有法可依。要总结在经济责任和专项资金审计中取得的绩效评价方面的经验, 结合财务收支审计的审计准则, 制定比较系统、操作性较强的绩效审计准则。在准则中要对绩效审计对象、审计目的、审计程序、审计报告基本形式等作出具体规定。

3. 加强对审计人员的培训, 提高审计人员的综合素质。

各级审计人员作为审计主体, 其素质的高低直接决定了绩效审计质量的好坏。一方面, 部队可以利用地方高校人才培养的专业化优势以及我国企业绩效审计实践, 特招一批计算机软件应用娴熟、开发能力强的计算机人才, 吸收熟练掌握企业管理与绩效评价的经济学优秀毕业生, 同时可以采用聘请地方会计师事务所的资深审计师为顾问等方式, 提高审计人员的综合素质。另一方面, 扩大继续教育, 使更多的在职审计人员掌握计算机、统计学、数学分析和其他学科的基础知识。此外, 还应定期举行专业知识讲座, 帮助审计人员掌握最新的会计法规和专业知识, 提高审计人员的综合素质。

4. 正确认识绩效审计的结论。

绩效审计会因为外部环境的变化而改变, 评价标准相对灵活, 审计结果主要供领导或被审计单位的有关负责人参考, 因此审计结论不是必须执行的结论而是建议和意见。

绩效审计在真实合法的基础上, 注重提出有效的建设性意见, 促进被审计单位改善管理和决策方式方法, 从人为“集权化”的管理、“家长式”的管理和“全能型领导式”的管理转变为规范化的“法治”管理、“科学”管理和“人性化”管理;从“敢于决策”转变为“科学决策”。加强重大项目科学决策和全程管理, 促使各级消防部队按照经济发展规律、市场调节规律和部队客观实际, 在充分论证、广纳民智基础上, 实现科学的、符合国家产业政策和长远发展要求的决策, 杜绝因“短期行为”、“形象工程”和“无绩效工程”的盲目上马, 确保部队的可持续性发展。

中国人民武装警察部队消防部队 篇3

新修订的《中国人民解放军财务条例》(以下简称《财务条例》)，已于2011年5月1日起施行。《财务条例》的颁布实施，标志着部队财务管理加快步入规范化、制度化、法制化的轨道，对于维护部队经济管理秩序，提高经费综合保障效能，为推动各项国防建设和提高部队战斗力提供更加有力的财力保障，具有十分重要的意义。作为军队系统的一部分—公安消防部队，如何贯彻好、落实好《财务条例》，是今后一段时期后勤工作的一项重要任务。

1.提高认识，切实增强宣贯《财务条例》的责任感和使命感。《财务条例》的出台，标志着部队财务工作从立法的角度又上了一个台阶，对加强部队财务管理，提高防火灭火和抢险救援能力，推动消防事业进一步发展必将起到史无前例的作用。各级消防部队党委班子尤其是领导干部要大力学习和贯彻《财务条例》中党委理财的制度要求，正确处理好部队当前建设与长远发展、一般供应与重点建设、维持性保障与发展性建设之间的关系，不断提高经济决策和建设规划的科学性、连续性和效益型，推动消防部队全面协调可持续发展。各级后勤部门尤其是财务战线工作者要站在贯彻落实科学发展观的高度，认真总结近年来财务工作经验，深刻领会《财务条例》出台的历史背景、过程及程序，切实增强责任感和使命感，切实担负起宣贯《财务条例》的重担，采取形式多样的措施全面开展宣传发动，把宣贯《财务条例》工作贯穿在各项后勤工作之中，推向整个消防部队，实现财务管理规范化。

2.多措并举，宣传《财务条例》到位。《财务条例》是部队财务工作的一个重要的法律，需要全体消防官兵人人皆知。一是突出抓好领导干部对《财务条例》的学习贯彻。要针对领导干部队伍整体素质情况，精心研究制定系统的培训方案，采取“集中学、指导学”的方式，使领导干部真正做到正确理解、熟练掌握、严格执法、带头守法。二是多种形式持续扩大《财务条例》宣传声势。要综合运用转发文件、公安专网、电视电话会议、专题辅导、网上问答等形式大力宣传《财务条例》，丰富宣贯形式内容，突出直观效果。要结合财务日常工作，邀请专家辅导授课、印发专题学习资料，组织消防官兵认真开展学习，深入理解和掌握《财务条例》的实质内容，融会贯通，学以致用。三是宣贯《财务条例》与推动财务建设相互促进。要把《财务条例》宣贯贯穿于消防财务工作的全过程，让《财务条例》进入到后勤建设的方方面面。要把《财务条例》宣贯纳入岗位练兵的内容，抓住财经基本制度这个重点，对照实际认真查找以往财务工作存在的薄弱环节，使党政一把手、后勤工作负责人、财务人员等人员切实掌握相关财务技能。

3.注重实效，学习《财务条例》到位。较之以前的财务规章制度，新颁布的《财务条例》凸显出了四个方面的特点：对新时期军队财务工作提出了总体要求，明确了财务工作职责分工，规范了经费管理使用的基本流程，严格了财经纪律。贯彻落实《财务条例》，要认真研究制定具体方案，主动争取有关部门的支持与配合，努力形成“党委统一领导、部门各负其责、官兵积极参与”的强大声势。一要坚持党委统揽，将《财务条例》纳入党委议事日程，成立宣贯机构，发挥动员部署、组织协调和具体指导的主导型作用；二要坚持部门协作，科学制定方案，明确任务分工，落实相关责任，凸显齐抓共管的合力效应；三要坚持上下联动，上级部门以座谈讨论、办班培训、制作宣传片等方式确定重点内容，同时定期督导、随机检查，强化跟踪服务。下级部门要及时汇集官兵对《财务条例》的反应，主动听取建议和意见，帮助解决实际问题，自觉维护《财务条例》的权威。

4.突出重点，落实《财务条例》到位。各级公安消防部队要紧扣《财务条例》的内容，结合自身实际，坚持科学筹划，统一标准，分类实施，突出重点，整体推进，不断完善具有本单位鲜明特色的落实《财务条例》模式。一是突出党委管财这个根本制度，强化财务集中统管，健全财经决策机制，明确经费管理责任；二是突出依法管财这个中心思想。强化依法管财意识，增强财务法规的权威性和严肃性；三是突出预算管理这个龙头。科学编制预算，严格执行预算，将预算管控贯穿到消防后勤建设的各个环节；四是突出资产管理这个薄弱点。统筹资金和资产两种资源，强化钱变物后的延伸管理，提高经费资产综合保障效益；五是突出财务核算这个制度基础。严格经费审批和财务结算、核算制度，准确、真实、完整反映资金收入流程，充分发挥基础性监督作用；六是突出财务监督这个关键环节。落实财务监督的基本制度，推进财务监督的经常化和制度化。

参考文献：

[1]刘剑萍:《加强公安现役部队财务监督工作的思考》.《武警学院学报》,2007年第07期.

[2]范庆安:《谈部队财务管理的规范与创新》.《军事经济研究》,2007年第05期.

[3]刘志明:《谈财务积极有效保障与新财务保障观》.《军事经济研究》,2006年第07期.

[4]李传春:《新形势下如何提高消防部队财务资金使用效益》.《市场论坛》,2006年第02期.

消防部队题库 篇4

23．各类人员在消防二级网中联络时，坚持“先发后听”的原则。（B）（易）

26．消防一级网主要用于保障灭火作战中火场各级指挥员手持电台之间的通信联络。（B）

28．消防部队无线电台的使用实行逐级责任制，谁使用，谁负责。（A）（中）

31．城市消防通信系统能同时受理不少于一起。（B）（易）

33．消防站应按每站2条外线安排，以保障日常业务通信的畅通。（A）（中）

一、填空（每题2分）

“三台合一”接处警系统应保证不少于四方的多方通话。

．消防通信的要求是准确、迅速、不间断。

消防一级网的通信覆盖区通常不小于城市消防管区面积的80%。

使用无线电台发话时，话筒与嘴的距离约10厘米左右，话筒倾斜四十五度左右。

消防通信的任务是保障部队各种信息传递，重点是保障灭火救援作战指挥的信息传递。按消防通信的技术组成可分为有线通信、无线通信、计算机通信三类。

消防调度的一般要求是加强首批、力量适度、增援迅速。

消防办公信息网中的计算机必须与国际互联网实现物理隔离，决不允许“一机二用”。消防通信指挥系统，应与急救、交通、气象等部门建立直达专线。

数字通信是指将数字化的信号进行传输和交换的通信。

二、判断题（每题1分）

1．消防部队常用的无线电通信是无线电台通信。（A）（易）

2．移动通信人员完成任务后，应及时向派遣首长或机关报告。（A）（易）

3．简易信号通信必须统一规定，按级组织。（A）（易）

4．移动通信和简易信号通信不适用于指挥通信。（B）（中）

5．“三台合一”接处警系统中，110具有优先权。（B）（中）

7．消防站固定接警终端系统能上报车辆状态更新信息。（A）（难）

8．消防站固定接警终端能监听消防指挥中心火警受理台的火警受理通话。（A）（易）

9．GPS一般与GIS连用。（A）（易）

10．超短波通信组网时通常用点对多点的方式，分中心一点对多点。（A）（难）

11．现场无线电台通信的常用工作方式是明语工作。（A）（中）

12．各城市消防中队都要设立火警受理终端。（A）（易）

13．消防通信指挥系统不能远程启动相关消防队（站）的警灯、警铃等设备。（B）（中）

14．一个消防中队到场时，不用专人负责通信联络。（B）（易）

15．两个中队到达现场时，现场指挥员一般由大队参谋担任。（B）（易）

16．两个中队到达现场，可不设通信组。（A）（易）

17．后方通信联络组组长一般由总队、支（大）队通信参谋担任。（B）（中）

18．消防通信指挥中心内部的有线电话要分布到每个办公室。（A）（中）

19．消防通信指挥中心到市区各消防中队应设有两条专线。（A）（中）

20．程控交换机是消防有线通信系统的中心设备。（A）（易）

消防部队安全试题 篇5

姓名:成绩:

1、《公安消防部队安全管理规定》是什么时间发布的？

2、总队、支队安全委员会的日常工作，由本级哪个部门承办？

３、安全建设主要内容有哪些？

４、大队在加强安全规章制度建设中，应做好哪方面工作？

５、安全教育包括哪些内容？

６、安全教育有哪些方式？

７、大队至少多长时间组织开展一次安全教育？

８、安全员通常由哪些人员担任？

９、进入浓烟、高温、有毒等危险区域侦察时，应注意哪些问题？

简析消防部队管理 篇6

随着经济的快速发展，消防部队面临着越来越大的挑战，而伴随着九零后的入伍，亦给消防部队的管理带来了新的挑战，九零后带给我们消防部队新的理念，新是思维方式，新的观点，同时给我们带来了更大的挑战，如很让我们的管理跟上时代的步伐，让我们的管理更加符合以人为本，需要我们在部队管理上面做足功夫，在部队管理上面用新的方式适应时代的发展。

一、兵源多样化，思想复杂化

九零后的入伍加入，给消防部队增加了新鲜的血液，给消防部队美好的明天打了坚实的基础，同时也带了许多问题，也许九零后带给公众的是“火星文”“脑残一代”。而进入消防部队的九零后更需要部队管理者的倾尽全力，首先不要带一双有色眼镜看待这些新同志，一视同仁，不应外界评论而动摇自己的观点，对待问题上面公平公正公开其次更加注重思想上面的教育，给九零后树立正确的人生价值观，远大的人生目标，增加他们的爱岗敬业，吃苦耐劳，敢打敢拼的精神，只有在思想认识上面提高了认识才能让他们用自己的实际行动来证明自己！最后管理者要树立一个榜样，九零后爱追星，而我们的部队也存在着很多的明星，他们才是真正的明星，为了人民群众的生命财产安全而赴汤蹈火，部队管理者更要以身作则，做好这样的榜样，让他们有自己心中的偶像，从而为了追赶偶像的步伐而安心服役，苦练基本功。

二、大学生士官的入伍，让消防部队的骨干力量朝着高学历，高能力的方向发展。2009年消防部队招收了首批近200余名从全国各地院校毕业的大学生，学历最低的为大专，其中也不乏省级重点大学的学生，他们的加入可以说是开创了消防部队的先河，这些大学生具备着较高的综合素质，对社会新形式有着天生的敏感性，与部队基层培养士官与之有着优势互补。基层士官基本功扎实，火灾扑救经验丰富而理论知识缺乏，对理论知识的学习热情也不高，而大批大学生士官的加入正好弥补这一缺点，但是新的问题也同样出现，如何让这两类骨干力量强强联合而不是一味的相互打压，是我们必须面临的问题，最重要是让对方发现自己的优点，形成互相学习，共同进步的融洽氛围。部队管理者在思想形式分析会时，要注重让对方的交流。

三、消防部队管理是一项经常性工作

消防部队要想形成凝聚力、战斗力，必要有一个合理的管理程序，组织严密，高度统一，只要这样的管理才能让我时刻听从人民群众的呼唤！想群众之所想，急群众之所急，部队管理不是走形式，不是面子工程，而是要求我们扎实地开展下去，如果经常时管时不管，就会造成部队管理一盘散沙，关键时刻掉链子，要从细节抓起，要从日常管理抓起，日常行为的养成对部队而言非常有必要，抓细节，抓日常。基层部队管理要分工明确，一级抓一级，层层抓落实，从基层指

挥员到各班长骨干再到每个士兵，明确自己的分工，落实自己的职责，实行责任追查制度，分工到个人，每个人都能发挥自己的主管能动性，为部队的建设添砖加瓦。管理中要赏罚分明，树立榜样，树立典型，形成学典型争当典型的良好氛围。

四、管理者自身起到模范带头作用

“火车跑的快全靠车头带”管理者本身就是基层部队的领路人，排头兵，“兵熊熊一个，将熊熊一窝”新时代下的管理者要具备综合素质，不仅理论知识要过硬，军事素质也要跟上来，同时要拥有丰富的经验，管理者自身要有危机意识，有大局意识，有长远意识。仅靠自身能力是带不好队伍的，需要我们不断加强学习，通过各种途径倾听部队管理所存在的问题，在实践中得到学习，把学习运用到实践当中来。

五、树立以人为本的管理理念

新同志来到基层部队后，管理干部要为这些新同志给予一种家的温馨，而对于老同志，则要让他们珍惜自己在部队的生活，胡锦涛主席提出科学发展观的理念，核心就是以人为本，思想稳定向上，才是我们战斗力的保证，了解战士的所作所想，想战士之所想，急战士之所急，真心为战士考虑事情。思想政治工作不是发生问题才去“堵口子”开展思想工作，是行之有效的，增强思想工作的预见性，主要是发挥班子成员思想骨干作用，及时摸清士兵思想情况，尽管士兵思想复杂，但是还是有一定规律的。

消防部队内部会计控制研究 篇7

消防部队是一支以消防灭火为中心, 承担各种抢险救援任务的综合性地方安全保障部队, 经费来源广泛, 性质复杂, 如果没有一个完善、科学的内控会计控制制度, 势必会造成经费的浪费和使用效益低下, 难以保障中心工作任务的顺利完成。消防部队会计是一项重要的基础性工作, 反应和监督消防部队经济活动的一种经济管理工作, 通过一系列会计程序, 维护部队的经济秩序, 提高社会效益, 使部队的财力转化为部队的战斗力。这就使得部队会计理论体系与会计实务都应该建立在部队会计目标之上, 它对于部队提高会计信息质量具有重要作用。

(一) 贯彻执行《会计法》、《中国人民解放军财务条例》的需要

《会计法》和《中国人民解放军财务条例》规定, 消防部队必须加强内部会计控制, 应当建立健全内部会计控制制度, 从而保证消防部队会计信息的真实性与合法性。并且国家的一系列财政法律及法规, 都要求各消防部队制定各单位的内部会计控制制度。可见, 建立和实施有效的的消防部队内部会计制度是贯彻执行各相关法律法规的必然要求。

(二) 有利于提高会计信息质量

科学的内部会计控制系统, 能够通过制定和执行业务处理程序, 对消防部队内部各部门和人员进行科学的分工、控制以及进行科学的考核, 防止会计信息出现不真实、不正确的情况, 保证会计信息的真实性, 保证各消防部队活动的有序、高效进行。

二、消防部队会计控制现状

(一) 对会计控制的重要性认识不足

由于消防部队的内部会计控制不能直接产生经济收益, 间接效益所需要的周期也比较长, 还需要增加办事环节, 增加工作岗位, 制定规章制度等, 这些都限制了内部控制的发展;有的人片面的认为内部会计控制会降低办事效率, 影响自身的发展, 对内部会计控制存在片面性;还有的甚至认为内部会计控制是对同事的不信任, 不能真正理解会计控制的重要性及它的关键作用;还有的单位把内部控制认为是财务部门自己的事情, 不配合工作, 限制了会计控制工作的进行。只有通过各部门的协调与配合, 通过共同努力全面落实内部控制制度, 对各项业务活动进行有效的制约与控制, 才能确保业务活动的高效、有序的进行。

(二) 内部控制体制不完善

消防部队财务人员岗位设置职责不明确, 没有完善内部稽核机制, 会计、出纳、审核岗位有时候因人员紧缺而一人身兼数职, 没有起到相互监督制约的作用。更有甚者, 部分单位还将内部兼职审计员岗位设立于财务部门。岗位的职责分工不明确, 给工作造成了极大的影响。内部稽核人员的设置不到位, 预算执行不够严格, 经费使用混乱。

在出现紧急情况需要动用资金时, 由于财务组织结构的局限性, 往往不能做出正确的决策, 不利于业务的开展。

(三) 内部缺乏有效的监督机制

真实性是会计质量最基本的要求, 但是消防部队在财务管理上缺乏有效的内部监督机制, 导致会计信息的失真, 从而造成不合理的决策, 主要表现在预算编制缺乏真实性的现象。在几年的财务检查中发现, 存在着预算编制与决算经费严重不符的现象, 出现的原因是预算编制时, 各基层部门没有具体负责人员, 不按照实际需求, 随意提供依据导致上级预编编制人员拍脑袋定项目编数据, 没有有效的内部监督机制, 导致经费预算决算中存在失真的现象严重。

三、加强消防部队内部会计控制的建议

(一) 充分认识内部会计控制重要性

1、提升内部控制的地位。

要提升内部控制地位, 就要使全队人员提高自身的内部控制主动性, 各级党委领导应该将内部控制执行纳入工作议程, 认真听取财务部门的意见, 支持财务部门的工作, 争取做到层层负责, 将内部控制管理工作真正落实起来。财务人员更应该学习和运用内部控制制度, 在工作中, 严于律己, 按规定办事, 坚决抵制违法乱纪的行为发生, 将内部控制的思想根治与思想中, 在工作中主动自觉地执行内部会计控制制度。

2、提高财务人员素质。

内部控制制度的执行效果如何, 关键在于财务人员的的执行力度, 专业素质较好的财务人员能更有利于制度的执行, 更有作用与制度效果的发挥, 因此, 必须配备与之想适应的财务人员, 利用现有的条件, 对财务人员进行教育, 培训, 通过培训、业务知识竞赛、财务会审等, 不断提高财务人员的专业素养与职业道德, 使财务人员更加适应内部控制的需要。根据业务特点, 按照上岗需要、精通业务和创造发展等不同阶段, 拟定不同目标, 采取短期集训、岗位练兵、外送代培等多种途径, 实施分类训练, 积极提高财务人员的业务技能和综合训练。重要岗位人员的定期轮岗制度, 如会计岗位中的出纳、固定资产核算、部队经费核算、业务经费核算、生活费核算等岗位应当定期轮换。

3、强化责任意识。

在内部控制制度的实施过程中, 要强调不同的责任人制度。对财务部门的各个岗位实行分工分责, 使其能够更好的履行自身的职责, 财务主管人员积极开展本单位的财务工作, 监督单位的正常运行。财务人员要根据单位的具体情况, 编制财务计划, 考核财务预算的执行情况, 检查各有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收发情况, 确保各项财务法规、制度在本单位落到实处。出纳人员则应认真核算、管理好货币资金、实物财产不缺失。因此, 不仅仅是单位负责人、单位内的每一个人都应对内部控制负责从而提高内部控制的有效性。

(二) 优化财务结构

合理的组织分工是保证经济业务正常运行的保障, 有助于提高经济效率, 增强会计信息的据可靠性。按照财务归口, 财务基本业务统归后勤财务统一核算的原则, 合理配备财务工作人员, 严格分工分责。

1、设置审核员岗位。

审核员的职责包括, 监督基层单位的财务制度的执行情况, 并提供基层的会计信息;组织财务人员进行培训;管理消防支队财务科的财务档案。

2、设置财务管理员岗位。

财务管理员职责的工作主要有:对资金使用效果进行分析, 提出改进的意见;对预算的执行情况进行分析, 编制预算和决算;基层财务信息的分析, 提出财务管理的改进方案。增加人事机构专职审核员和预算经理岗位, 可以挖掘会计管理职能, 从制度上保证财务会计内部控制功能。

(三) 加强预算控制

要加强预算控制的职能, 首先要保证在预算安排上要分清主次, 保证重点, 兼顾一般, 即在集中财力保证重点的同时, 还必须适当安排一定财力, 兼顾一般项目的支出, 使消防部门的各项需要在不同程度上得到保障。其次, 开展消防工作的发展目标, 发挥经济最好的效果, 解决供需矛盾;同时, 通过资金的合理分配, 保证各种需要, 节约开支。预算的编制和执行应统筹安排, 综合平衡, 克服预算中的随意性, 加强计划管理。

(四) 加强职务分离、职责分工控制

1、加强职务分离控制。

职务分离控制首先要保证现金收支人员的相分离, 由不同的人员担任不同的岗位, 具体来看, 消防队财务部门是财务收支管理部门的单位, 负责票据的领购, 分发和储存, 负责财务部门提交的预算和财政部门的收入和支出计划的批准, 制定并监督财务管理系统, 消防各级各部门和下属单位负责现金收支的具体工作办理现金收支, 应该按照财政部门规定执行;在财务部门内部, 应该做到职责分工, 会计负责预算执行报告, 编制总账与明细账, 进行票据的管理;出纳负责及时付款, 发放票据;所有消防大队和中队, 现金和记录的财务人员必须职责分离, 避免将单位的现金占为己有的情况。

2、加强职责分工控制。

由于其专业和工作特点, 财务人员不可能完全理解各个业务的合理性与可行性, 必须进行岗位的分工, 职责的分工, 加强管理, 主要有一下几个方面:一是对单位的整体把关, 由单位领导对本单位的整体发展进行考虑, 财务主管人员对年度预算的执行情况进行反映与调整;二是财务部门的监督职能, 财务部门要负责监督付款的可行性与真实性, 负责审核业务的真实性, 防止贪污、挪用公款, 相互补充, 相互制约。

摘要：消防部队会计是随着消防部队的发展和经济需要而产生和发展并不断完善起来的, 会计理论与方法体系逐步完善, 形成了比较完整规范的一系列体系。但是, 在内部会计控制方面仍存在欠缺, 还没有发挥控制职能。本文针对消防部队在实际工作中内部会计控制存在的漏洞进行分析, 并提出相关措施, 对全面提升部队会计工作规范化水平, 推进消防部队财务规范化建设, 都具有重要的现实意义。

关键词：消防部队,财务,内部会计控制

参考文献

[1]陈婷.消防部队的内部会计控制的探讨.品牌, 2011 (4)

[2]刘月华.强化事业单位内部会计控制制度的认识[J].财会研究, 2007 (3)

[3]王志超.关于行政事业单位内部会计控制的几点思考[J].科技情报开发与经济, 2007 (13)

加强消防部队财务管理研究 篇8

【关键词】消防部队；财务管理；研究

一、引言

消防部队是一个不以盈利为目的的机构，其主要的资金来源是国家的财政拨款，因此消防部队的财务管理与其他企业是有所不同的，可以说消防部队中的财务管理可以对其起到重要性的作用，消防部队要想得到更好的发展，就必须提高对消防部队的财务管理，进一步规范消防部队的财务行为，提高消防部队的资金使用效率。

二、消防部队财务管理存在的问题

1.财务管理人员综合能力有待提高

从实际情况来看，消防部队财务管理中存在着财务管理人员综合能力较差的问题，主要表现在以下几个方面：第一，由于编制等问题的影响，大部分的消防部队的财务管理人员较多的是来自部队的内部，并不是由专业学校毕业的人员来担任，因此就不具备专业的财务知识；第二，正是由于消防部队中财务管理人员的综合能力不高，直接导致了在财务管理工作中不能完成决算评估、账簿设立的规范化工作；第三，一部分消防部队的财务管理人员的工作态度不够严谨，直接影响到了消防部队的财务管理工作的水平。

2.缺乏与时俱进的财务管理意识

消防部队缺乏与时俱进的财务管理意识是其中普遍存在的问题，很多消防部队受到了高消费的等社会观念的影响，缺乏勤俭节约的观念，这样就直接导致了消防部队的各项经费支出较大，这与财务管理意识缺乏有着直接的关系。

3.财务信息化水平相对落后

随着我国市场经济的不断发展，消防部队的财务管理工作也变得越来越复杂，原有的消防部队的财务管理技术已经不适应新经济形势的需要，导致了消防部队利用财务资源的能力较差。虽然一些消防部队为了提升财务管理技术水平，已经引进和应用了ERP信息系统、财务管理系统，但是由于一些客观因素的影响，从管理人员的意识、技能以及接受新技术等方面，还不能适应新系统的要求，对新系统的运用还处在起步阶段。

4.预算管理的执行力度欠缺

大多数的消防部队没有认识到财务预算带来的重要作用，进行财务预算只是应付上级领导的检查，许多高层领导比较侧重的是消防部队的日常演练，忽视了财务预算工作的开展。另外，一部分的武警消防部队并没有认识到财务预算是自上而下分解，再自下而上的一个过程，不单是财务一个部门的事情，而是全体部队参与的一项工作，这样的一个过程，使得预算更贴切实际，更能发现问题解决问题，使得考核落实到实处，可以说消防部队预算管理的执行力还不够。

5.财务制度急需进一步完善

一部分的消防部队并没有建立有效的资产和资金管理制度，存在着对专项资金把控不严的问题，一些消防部队内部的监督制度、稽核制度和牵制制度都没有得到进一步的落实，这样直接导致了上级无法对武警消防部队的资金进行有效的监督。

三、加强消防部队财务管理的措施

1.提高财务人员整体水平

从上述我们可以了解到在消防部队内部财务管理人员的综合素质还不是很高，因此消防部队要从以下方法出发提升财务人员的整体水平：首先消防部队要保证财务管理人员要具备一定的财务管理知识理论水平，可以从一些专业的财务管理院校中招聘，这样就可以保证财务管理人员具备扎实的财务基础；其次消防部队要对财务管理人员进行定期的培训，不断提高财务管理人员的知识水平和实践经验。

2.强化财务管理意识

财务管理意识是提高消防部队财务管理工作的关键，一是要提高预算法规意识，要坚持保障重点和量入为出的原则；二是要树立正确的预算编制思想，预算要以保证效益为主要的指导原则。

3.加强财务信息化水平建设

在信息化的时代下，提高消防部队的财务信息化水平，可以进一步提高消防部队的财务管理水平，消防部队要建立适合自身实际情况的信息化网络平台，从实际情况来看，大多数的消防部队都已经初步建成了会计电算化系统，但是尚未形成一个信息化的网络平台。因此在消防部队的财务信息化建设中，既要考虑到财务信息采集的及时性，又要考虑到上级管理部门对其的监督。一个先进的信息化网络平台可以有效的解决这个问题，消防部队建设财务信息化的基础，因此消防部队要确保采集财务信息的及时与准确性，这样才能保证输入信息的有用性。

4.完善预算管理体系

完善的预算管理体系是提升武警消防部队财务管理水平的主要方式之一，因此武警消防部队要从以下方法出发不断完善预算管理体系：

（1）提高预算编制的科学性。消防部队要选择科学合理的预算编制方法，在编制的方法上消防部队可以采用零基预算的方法，消防部队要根据实际情况，合理的编制预算，同时消防部队也要规范预算编制的流程，规定预算编制的时限。

（2）建立健全预算执行的监督机制。要成立由审计、财务、纪检等部门组成的专门组织，采用专项监督检查和经常性监督检查相结合的方法，进一步保证预算实施的绩效性。

5.建立健全财务制度

消防部队要从建立健全财务制度出发，保证消防武警部队的财务管理工作有法可依，首先要建立相关岗位人员的责任制，建立财务核算集中制度、财务程序处理制度；其次要建立报销审核、借款制度，对消防部队所需资金进行严格的审批，进行统一供应、采购、计划和结算。

作者简介：