监控的散文

2024-09-25

监控的散文(精选8篇)

监控的散文 篇1

监控散文

不知你何时悄悄走进我们的生活并从此黏上了我们,不知是何方神圣点化了你的魔力将你带到世间,不知你的身上充满何等魅力以致我们愈来愈来喜欢你还誓与你不离不弃。可是,谁曾想到,你既不是“高富帅”,也不是“白富美”,你就是那么黑漆漆的一个圆坨坨,好点也不过是灰色的方筒筒,其貌不扬且有点丑。没想到,就是你,却还有了不起的魅力和威力,让我们败在你的“石榴裙下”。

你守在大门口,你攀在屋檐下,你掉在屋角里,你蹲在杆子上,你黏在车顶上,你守在广场上……无论天晴和落雨,无论白昼和黑夜,无论春夏和秋冬,你始终睁着你那明亮的眼睛,从不眨一下眼,从不分一下神。都说我们的仪仗队40秒不眨一下眼就非常了得,哪知在你面前可是小巫见大巫,简直无法可比。更绝的是,任何蛛丝马迹,哪怕从你的眼前一跃而过,哪怕从你眼角边瞬间滑过,也休想逃脱你的法眼。你都将深深地一分不差地记住他们。俗话说麻雀飞过有个影子,如果遇到你可不只是留下影子,而是留下他们的身子。我们也不担心你会患上白内障、近视眼和老花眼之类,你的眼睛视力永远是1.5,你的眼睛无时不是睁得大大的,你的眼睛无时不是炯炯有神,你的眼睛无时不是盯着前方,哪怕有雾的遮掩,哪怕还有伸手不见五指黑暗的侵袭。

你不仅有狗的忠诚为主人看家守屋,你还有比狗的聪明记住盗贼歹徒的面貌,分毫不差地记下盗贼歹徒所干的一切。你虽没有狗“汪汪”的叫唤声,更没有狗一般的撕咬攻击力,你有的就是那一只看似慈祥却深邃还非常犀利且永不瞑目的眼睛。可就是这只眼睛,却不知镇住了多少罪恶之手,也让多少无视你的存在而侥幸伸出罪恶贪婪之手们难逃法网而束手就擒。而且,难能可贵,我们不得不向你竖起大拇指的是,你不管是屋里还是露天,不管是正门还是角角,不管机关大楼还是商场车站码头,不管是把你挂起还是吊起……总之,只要需要你,只要把你放在那儿,你义无返顾,你欣然接受,你从无怨言,从不讲价钱,你都象我们的忠诚卫士军人一样地坚守着你的岗位,履行着你的职责,从不让我们操一点心,也从没犯一点差错和过失。

我们已深深地爱上你,而且是一发而不可收拾。不怕你见笑,我们完完全全地被你优秀和魅力征服了。有了你,交警不愁抓不住哪些胆大妄为的违规驾驶员;有了你,商场不愁没有那么多的营业员看管而担心手不干净的小偷小摸们;有了你,警察不愁歹徒逃得了三十还能逃过初一;有了你,我们也可象诸葛亮一样时常唱起空城计还不会胆战心惊;有了你,我们不愁好心人做了好事还被栽桩陷害叫苦连天而得不到真相;有了你,我们不愁会冤枉每一个好人而放过了每一个坏人。原谅我们虽不能把你时常牵挂在心中但你可以值得欣慰的是只要需要公平的时候我们绝对最先想到的.是你。绝不是恭维你,有了你,我们轻松多了;有了你,我们大胆多了。我们因你而自豪,我们因你而骄傲!

也是你,让我们有时不得不嫉妒你,甚至记恨你。我们百思不得其解,为什么你那一只眼睛如此地揉不进一粒沙子,为什么你那一只眼睛那么地毫无瑕疵和纯洁,为什么你那一只眼睛那么无私和坦荡?我们也有一双眼睛啊,比起你却差距那么大,落后那么多,让我们好生惭愧和羞耻。不知从什么时候起,我们的眼睛显得那么地愚钝和浑浊,以致有时真假难辨是非难分善恶不管;我们的眼睛变得那么地自私和狭隘,总能看到别人身上的不足和毛病却不能窥视到自身内心的肮脏;我们的眼睛充满了那么多的麻木和冷漠,长期视而不见那些需要我们伸出援助之手急待帮助的人;你说,我们不嫉妒你能行吗?你如此地逆行其道让我们如此难堪和尴尬。我们记恨你还奇怪吗?你如此另类特别羞辱得我们无地自容。

不过,请你放心,不管我们多么地嫉妒你,也多么地记恨你,我们永远没有伤害你的意思,更没有远离你和抛弃你的嫌疑。你虽不是我们的生命,也不是我们生活的一道亮丽风景线,但你却是我们永远无法越过的一道槛!

监控的散文 篇2

凭借如此美好的发展前景, 安防监控市场吸引了众多半导体企业的关注。2012年12月, 全球高性能模拟混合信号半导体设计和制造领导厂商Intersil公司, 在2012中国国际社会公共安全产品博览会上现场演示了多款产品, 涉及一系列面向960H市场的产品与解决方案以及SLOC合作生态系统。

独具慧眼

早在2010年, Intersil就将目光锁定在安防监控市场, 预测到了该市场在未来几年将会飞速发展。因此在一系列考察与品评之后, 果断地收购了Techwell公司, 奠定了在安防监控市场的领导地位。

时隔两年后的今天, Intersil推出了开拓性的视频监控解决方案。Intersil公司中国大陆及香港总经理陈宇先生回顾道:“两年前我们收购Techwell公司时, 其核心技术就是视频编解码技术。在视频监控系统信号链上, Techwell公司的产品和Intersil的产品是配合使用的。Intersil收购Techwell之后, 融合了两家公司的竞争力, 将之前因为各种原因而被迫终止于设想阶段的方案付诸了实现。在我们展位上, 你所看到很多解决方案 (如960H和SLOC) 都是收购Techwell公司之后才研发出来的。”

不仅如此, 在2011年底, Intersil声明了促使公司成功转型的十大关键领域:数字电源管理、数字电源模块、微型投影仪、汽车电子、主动式光纤线缆、密集功率转换、光传感器、音频、笔记本电源管理和安防监控。Intersil公司亚太区销售副总裁Clifton Ho先生表示:“这十大领域要求同时满足具有前瞻性、有良好的发展空间、具备一定的增长能力这3个要求。安防监控绝对是其中非常重要的一部分。”

SLOC=Analog+IP

目前, 安防监控面临的行业挑战主要有4个方面:基础设施布线、分辨率、传输距离和传输时延。除此之外, 我国的视频监控市场还存在模拟与数字的兼容问题。Intersil的同轴电缆安全链路SLOC (Security Link Over Coax) 方案能很好地解决这几个问题。

SLOC解决方案由一个基于SLOC的摄像机调制解调器PHY设备TW3801和一个基于SLOC的接收机调制解调器PHY设备TW3811组成, 完全通过模拟方式处理IP摄像机输出的视频信号, 可以有效解决视频压缩带来的延迟和损失, 保证了视频更好的同步和清晰度。

SLOC方案允许百万像素级IP摄像机使用现有的CCTV同轴电缆传输信号, 而无需使用新的电缆, 可以显著节约成本, 使系统从保守模拟监控系统无缝切换到数字IP安全监控系统。

在视频监控系统的更新换代中, 传统的做法是替换所有产品, 包括用IP摄像机代替模拟摄像机, 用网线代替同轴电缆, 用IP路由器代替矩阵交换机等。如今通过SLOC技术, 客户可以重复利用传统解决方案中的同轴电缆, 只需要更换IP摄像机以及DVR设备即可, 节省了更换费用以及人工费。SLOC技术可通过一条同轴线缆同时传输模拟CVBS视频和数字IP视频, 在保证良好图像质量的基础上使最远传输距离达到500 m, 而且能够使高清数字摄像头就在原有模拟摄像头的电缆设施上运行。

监控的散文 篇3

关键词:网络英语;教师监控;学生自我监控

中图分类号:H319 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2013) 24-0000-01

通过网络平台学习与传统的课堂教学相比,大学生能自主开展学习活动,没有了时间的限制,并且学习资源也变得更加丰富。但从多方面考虑,网络英语教学效果仍存在一些不足,而使学生学习无法达到预期效果。究其原因,问题主要体现在未对网络英语学习进行有效监控,而造成大学生通过网络学习英语的效率不高。因此,应高度重视网络英语学习过程中的教师监控与学生自我监控。

一、网络英语学习监控的重要作用

网络自主学习是网络英语教学的主要特点。在网络英语教学中,大学生要在网络平台中构建适合自己的评估与监控体系,并确定其学习的目标、内容和方法。但由于大部分学生已经习惯了以教师为中心的学习模式,对于通过网络学习英语还缺乏心理准备,一时无法适应在学习中的角色转变,在自我控制能力、独立性和自主性方面还存在不足。而教师监控,是在学生网络英语学习过程中基于掌握学生学习情况的基础上对其学习活动进行有效监控[1]。教师在这一监控过程中,对于学生的参与情况、学习情况等了如指掌,并根据学生学习过程中的实际情况进行指导,从而在教师的监控和指导下有利于学生及时调整和纠正错误的学习方法,对培养大学生的自主学习能力和激发学生学习英语的兴趣都有着积极作用。

二、教师监控与学生自我监控的内容及存在问题

(一)教师监控

在大学生网络英语学习过程中,教师可通过网络平台随时监控学生的学习情况,其监控的内容主要包括学习目标、学习方法及学习内容等,并根据学生需要为其提拱指导帮助。除此之外,教师在监控过程中还能与学生建立良好的师生关系,师生之间通过有效的互动从而培养学生良好的自主学习能力。同时,由于学生自主学习意识淡薄,还没掌握到自主学习的有效方法,并且不能对自己的学习效果进行准确评价。对此,教师应指导学生一些有效学习策略和自我监控策略,从而使学生的自我监控能力得到提高。但教师监控过程中仍然存在很多问题,而导致在学生学习过程中监督不力。其主要体现在:监控力度不够、工作负荷大以及师资力量不足等,除此之外,对于网络英语学习中存在的问题仅依靠教师监控是不能得到有效解决,需要从多个方面共同努力。

(二)学生自我监控

大学生是网络英语学习过程中由于会受到教师监控和进行自我监控,所以在这一过程中既是受监控对象,又是监控主体。其中学生自我监控是提高自身学习效率的关键,加强自我监控才能使他们在网络英语学习过程中清楚意识到如何调整自己的学习策略,从而使他们在这一调整过程中逐渐掌握到适合自己的学习方法。学生自我监控过程中制定有效的学习目标和学习策略是关键。但实际上,学生自我监控过程中也存在诸多问题,具体表现在:一是不适应通过网络学习英语,没有掌握到自我学习的方法;二是学生在学习过程中缺乏自我监控意识和自我评价意识,而导致学习效率不高;三是学生学习目标不明确、学习有时间没有保障、学习计划还存在问题等

三、加强网络英语学习监控与自我监控的思考

(一)教师监控与学生自我监控的有机结合

教师监控在网络英语学习中主要对学生起着督促、指导及帮助作用。但由于教师教学负担较重,再加上学生较多而无法做到全面了解学生的学习情况和进行一一对应指导。因此学生必须加强自我监控,才能善于发现学习过程中存在的问题,并通过多种途径调整其中存在的不足。教师监控和学生自我监控各具优势,而将两者有机结合能有效提高学生的学习积极性、克服惰性及调整学生学习策略,从而使学生自主学习能力得到有效提高。

(二)开展自主合作学习

在网络英语学习过程中开展自主合作学习,能够起到激发学生学习兴趣和相互监督的作用。大学生通过网络平台进行小组合作学习能共同探索、相互讨论、相互督促和监督来完成学习任务。这样的合作学习方式有利于学生在合作学习中制定正确的学习方式以及调整学习策略,从而使学生能够养成良好的自主学习习惯。与此同时,教师在合作学习过程中给予符合学生知识认知水平的学习目标,并给予一定的学习压力,从而让学生在被监督过程中逐渐养成自我控制的习惯,最终实现自主学习的教育目的[2]。在实施合作学习中,教师应该对学生的合作学习给予一定的指导和监督,并设计符合学生认知水平的英语学习任务,同时适当的参与到学生的讨论之中,与学生共同交流、进步,从而构建起一个良好的师生关系,以此来提升学生的学习效率,保障大学网络英语自主学习的质量与水平。

(三)建立连续性监控体系

实施连续性监控是在学生学习过程中考查学生的英语综合能力,这种监控方式往往根据学生档案及学习日记进行,同时学生能够表达出自己对所学知识的理解和观点。这就需要在建立网络英语学习的监控体系中从教师和学生这两个方面出发,从教师的角度而言,需要对学生学习过程中听、说、读、写等各方面的掌握情况进行监控,了解学生在整个学习过程中是否用了有效的学习策略和有效的学习资源,以及能否及时解决学习过程中所遇到的各种问题。从学生的角度而言,必须对自己的学习过程进行严格控制,主要监控自己是否充分了解教师的教学目的和教学内容,是否有合理安排自己的学习目标,并检查学习进度情况以及学习计划的制定、调整等。

参考文献:

[1]陈惠.自主与合作学习理论在综合英语教学中的应用[J].湖南师范大学教育科学学报,2008(06):98-100.

[2]张雪芹.试论大学生英语自主学习的质量监控体系[J].黑龙江高教研究,2010(05):150-152.

监控的散文 篇4

随着雷雨季节的到来, 通信机房内总配线架的防强电入侵告警器的作用显得更加重要。但在大多数无人值守机房中, 配线架告警后并不能及时发现。如遇强电入侵, 轻则烧坏保安单元或用户板, 重则可能引起火灾, 给企业造成巨大损失。

随着无人值守机房的增多和维护人员的减少, 企业在大力推广动力环境监控系统。该系统可以实现通过监控终端了解机房内的环境、电源等情况, 这都是基本功能;而系统所提供的其它附加功能却很少用的到。本文所介绍的就是利用监控系统的干结点, 实现对配线架告警的监控。

2 工作原理

以青岛长城的JPX251型总配线架为例 (如图1所示) 。配线架的每一列都装有一个告警器, 实现对这一列的监控。而每一架上也可能会有一个总告警器, 只要任意一个告警器告警, 总告警盒也跟着告警。告警器如图2所示。告警器上有三个插座:J1、J2、S。其中, S为告警触发点, J1、J2分别为电源输入及级联下一个告警器, 并且J1、J2的三个触点是互通的, 从左至右分别为:-48V、告警输出、地。

这种告警器需要与保安单元配合使用, 其工作原理为:当遇有强电入侵或者其它原因导致保安单元内放电管熔化而对地短路, 即告警器的S触点对地短路, 则触发了告警器对外进行声光告警, 同时, J1、J2的告警输出端子也对地短路, 这样就触发了总告警盒对外告警。

在这里, 我们就要利用告警输出端子来实现对配线架告警的监控。其基本思路是:利用告警器的输出端子提供一个48V电源, 通过电阻分压得到24V电压来驱动一个直流24V继电器, 再通过继电器来提供一个开关量, 送到动力环境监控系统的RTU设备上。

在北京华盛视讯公司的动力环境监控系统, 现场采集设备为RTU1200CPT-I, 设备上提供一定数量的干结点, 为用户外接告警使用, 如烟感、门禁、水浸等开关量, 都可以接入。当然, MDF的告警通过转换为开关量后也可以接入。

3 方案及实施

图2和图3是最基本的接线图。

图2中的继电器J是利用手头的HH52P, 电阻R的数值要根据继电器J的线圈电阻决定, 使两者相等即可, 但功率要根据电压、电阻来确定。

图3中, RTU的D24端子为输出直流24V电压, DI14为一个告警输入端子, 两者通过继电器J的常闭触点1和9连接起来。正常情况下, DI14收到D24送出的电压, 不产生告警。但当MDF上有告警时产生时, 告警器输出告警信号驱动继电器J闭合, 继电器J的1和9触点断开。此时, RTU上的DI14端子收不到D24端子送出的24V直流电压, 延时相应的设置时间后向上级送MDF告警信号。

根据图2和图3联接好电路后, 可以现场做一下试验。在无告警产生的情况下, DI14端子接收至D24输出的24V电压, 对应的LED常亮;当MDF有告警产生时, 继电器工作, 常闭触点1和9断开, DI14就收不到D24的电压, LED灭。通过这个方法可以检测电路连接是否正常。

通过现场检测设备工作正常后, 还要在动力环境监控系统上做相应的设置。在相应局站添加MDF告警图标 (如图4所示) , 并修改数据库, 添加相应的数据, 与告警图标相关联 (如图5、6所示) 。在系统中做相应设置时, 可以请动力环境监控系统工程师协助完成。

在这里使用继电器的常闭触点作为告警触发点是有一定的道理的。因为若使用常开触点, 当线路人为断开, 此时若MDF发生告警, 即使继电器动作, RTU也会因线路断开等原因而收不到告警信号, 不能对外告警。如使用常闭触点, 当线路人为断开时, 马上触发RTU对外告警, 此时, 我们也会当作MDF告警去处理。

利用此方法对MDF实现监控, 费用十分低廉 (每个机房十几元钱) , 但其作用是不可忽视的, 可以帮助维护人员及时发现因雷电、强电入侵所造成的配线架告警, 尽量为企业减少财产损失。

监控的散文 篇5

[关键词]稽查监控;反窃电;分析方法;案例

一、前言

当前用户窃电手段日趋专业化、隐蔽化,利用高新技术、针对新型计量设备的窃电手法也相继出现,给社会和电力企业带来了很大的经济损失和不良影响。同时这些隐弊的窃电方式也给查处窃电增加了很大难度。营销业务应用系统、用电信息采集系统、营销稽查监控系统、营销GIS系统等系统平台的相继建设和应用为查处窃电提供了有效技术手段。在查处和打击窃电的过程中,菏泽供电公司稽查人员不断总结经验,摸索出一些好的反窃电稽查监控方法,并建立了基于一体化营销稽查监控平台的稽查监控与现场稽查工作模式,即:以营销业务应用系统、用电信息采集系统、营销稽查监控系统、营销GIS系统等一体化营销稽查监控平台为依托,开展稽查监控,内查系统、外查现场、内外联动、警企联合、重拳出击,提高了查处违约及窃电的有效性。

二、反窃电稽查监控方法

1.高损线路稽查法

首先确定稽查范围,依据营销业务系统、营销GIS系统及用电信息采集系统,将超过5%以上的高损线路列入重点分析排查范围。其次开展档案核查,对高损线路下所有高压用户及公变考核计量资料进行现场核实并与营销业务应用系统内用电资料进行比对,确保基础档案数据一致。最后确定现场稽查对象,将该线路下所有高压用户通过调阅用电采集管理系统采集的用户用电信息进行分析、判断,排查出问题所在,有重点的开展现场用电稽查。如果是台区异常,则对台区下用户进行检查。

2.表计状态监测稽查法

稽查人员通过对用电信息采集系统进行实时监控,重点是对用电信息采集终端装置上报的电流异常事件、电压异常事件、电表故障信息等表计异常状态事件进行稽查,结合营销业务应用系统中相关用户用电性质、计量装置信息及用电量等数据信息进行对比、分析,逐户进行调查核实,初步判定出现的问题、疑点。然后根据分析的疑点,对现场进行有针对地检查、测试,最终确定窃电事实。

3.电量超差比较稽查法

由于用电信息采集终端本身带有计量功能,一般在现场接入的大都为计量信息的模拟量(一般系统定义为测量点0),其数据也由终端设备上传给主站,主站进行分析相关数据并做冻结处理。稽查人员可根据用电信息采集系统终端采集到的计量回路中的电量与电表计量回路中的电量进行比较,差异如超过电能表允许误差值(一般选择为2%),则列为用电重点嫌疑用户,启动计量故障或稽查处理流程,由相关人员进行处理。对于一些安装考核表的用户,也可通过比较采集的考核表电量数据与计费表电量数据,差异过大时则判定为重点嫌疑用户。

4.历史数据比较稽查法

对于有窃电前科、被举报有窃电嫌疑的用电用户及窃电高发行业用户,可采用历史数据比较稽查法,对其任意一段时间的平均用电量历史曲线进行同比和环比分析,总结用户的异常状态特征,来确定现场用电稽查重点。在实践中也多将这些用户做为稽查重点,定期开展稽查分析。

三、反窃电稽查监控开展实例

1.线路高损法窃电稽查案例

2013年8月30日,稽查人员通过营销GIS系统开展10千伏高压线损分析时,发现10kV某线路8月29日线损率超标,线损由4.57%上升为19%。

通过用电采集系统检查,某线路供出电量为17757KWH,较前日供出电量少2700KWH。核查10kV某线路所带用户信息,某线路共有15个专变用户,6个公变台区。稽查人员首先核对用电信息采集系统内10kV某线路线损模型,确定用电信息采集系统、营销业务应用系统档案一一对应,未发现异常。之后稽查人员通过用电信息采集系统,调阅出该线路上所有用户8月29日的电量情况,发现专变用户某商场电量变化较大,由8月28日的6629KWH降为3929KWH,稽查人员继续对该户采集的电压、电流及功率数据进行分析排查,发现该户8月29日晚19点至早上8点之间,电流、功率用电信息出现为零的异常现象,一般商场晚上都会营业到21:30左右,这不符合该行业正常用电规律,判断该用户具有重大窃电嫌疑。当天晚上对该户采用守候式摸底调查,发现商场灯火通明,未发现有人靠近电表,但晚19时,用电信息采集系统中“零电量”再次出现,初步确定为“遥控器窃电”。

9月3日上午10时,用电稽查人员联合公安人员赶往现场,发现电能表存在人为私启封印痕迹,在公安人员和公证处人员监督下,对该电能表进行全程录像拆解。拆解后发现在电能表内部三相电流连接AD模数转换器间安装了3个微型遥控继电器,可随时控制电能表的计量电流不计或正常计量,后追补该用户电费及违约使用费共计2.6万余元。

2.表计状态监测稽查法典型案例

2012年8月21日,稽查人员通过稽查监控系统及用电信息采集系统例行排查,发现某公司用户计量信息中电流回路异常,A相计量电流于8月20日凌晨1时后出现负值,一次电流值为“-41.81A”。

经与营销业务应用系统数据进行对比,该户运行容量3000KVA,计量方式高供高计,用电性质属于一般工商业用户。分析该用户没有双电源供电,且也不存在自备发电机,不应该出现计量电流为负值的情况。且营销业务系统显示,该用户近期也未办理过计量设施改造业务,不会出现人为接线错误问题,由此判断该户具有重大窃电嫌疑。

8月22日上午10时,用电稽查人员联合公安局刑警队针对该用户进行了突击用电检查。通过对电能表的现场检验及将电能表现场校验仪试验线改到联合接线盒流入线前进行测量,发现计量向量图中A相电流均与正常向量相差180度,排除电能表接线及电能表和联合接线盒接线问题,只能是高压侧问题,后紧急调用带电作业车参与此次检查,当带电作业车上带电作业人员打开组合互感器二次输出端子封盖时,发现A相计量电流进出线被人为调换。面对事实,该用户无话可说,在窃电通知书上签字认可,接受了窃电处理。

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3.功率超差比较稽查法典型案例

2012年12月下旬,稽查人员在对重点用户用电情况进行例行检查时,通过营销系统检查发现某超市用电电量与上月用电情况相比突减约二分之一,检查其抄表日期为12月4日,当时已进入寒冬,各大超市都已经启用空调,该用户电量不升反降,引起稽查人员的怀疑。

稽查人员调取营销系统中此超市的档案,档案显示:该户运行容量为315KVA,计量方式为高供高计,电能表为三相四线高压智能电子表。继续调阅用电采集系统抄表日冻结数据与营销支持系统内抄表员录入数据,进过对比未发现异常,排除抄表录入错误异常后,对10月份以来的采集终端采集到主站冻结的所有数据进行了分析,发现自11月5日后该用户功率因数降低,并且终端本身计量的有功功率与采集终端上传主站的有功功率数据相差很大,后进行逐相有功功率对比发现,11月5日后A、B两相有功功率与历史正常日有功功率差距很大,降低了约三分之二,而C相有功功率变化不大,检查营销业务系统近期并未做过任何业务,判断该用户可能存在人为改动计量接线方式,采用移相法窃电的重大嫌疑。

12月22日下午,用电稽查人员对该用户开展了现场检查,根据监控分析提示,重点对电能表A、B相的接入点进行了检查,发现该用户电能表的A相计量流出电流线和B相计量流出电流线被人为互换。后该用户电工在铁的事实面前承认11月5日利用私配计量箱钥匙打开计量箱,用老虎钳在不动计量表计封印的情况下将电能表A 、B相计量电流回线拔出,进行打磨变细后进行了互换接入的窃电行为,并在窃电通知书上签字,接受了窃电处理。后根据采集系统记录情况,追补该用户电费及违约使用费共计3万元。

4.历史比较法稽查案例

2014年9月29日,稽查人员在对宾馆、饭店用户进行用电情况排查时,通过营销系统中对用户历史用电量情况比对、分析,发现一招待所2013年12月立户,变压器容量160KVA,1-9月份用电量均在2200度左右,一般招待所、宾馆冬天和夏天因为用空调,电量都普遍要比春秋天高很多,而此招待所用电量比较平均,看不出明显的季节变化,且用电量与其配置的变压器容量相比,相差较大,这引起了稽查人员的注意。于是调取用电采集系统对此户进行了进一步分析,发现此户9月26-29日的日用电量在150-600之间,但其余多数时间均在0-15度左右,又对4、7、8月的日用电情况进行调取分析,发现和9月类似,基本上都是前半个月用电量非常少,而在后半个月中的有几天电量较大,多的一天达到800多度,且电量较多的几天多集中在月底前几天,这种较为规律性的用电量,存在较为明显的人为控制用电量的问题,再对其抄表例日进行检查,发现该户的抄表例日是每月1号,更加印证了稽查人员的想法,于是将稽查情况上报了领导。

根据用户窃电规律,10月2日傍晚,用电检查人员联合公安人员进行了突击现场检查,在提前做好录像取证的情况下,让用户打开通往计量设备的小门,发现计量箱后加装了一块强磁铁,窃电案件就此告破。

四、结语

上述反窃电稽查监控方法是菏泽供电公司稽查人员在工作中不断总结并被实践证明的一些好的方法,这些方法的运用证明:有效的稽查监控方法,能够快速有效地锁定窃电嫌疑目标,使用电检查更有针对性,建立了基于一体化稽查监控平台的现场稽查工作模式,内稽外查,能有效提高破案效率。针对不法分子窃电手法的变化情况,今后还应不断总结经验,完善工作方法,提高反窃电分析能力,提高窃电目标排查速度,使窃电分子无处藏身,同时还需从管理措施和技术措施以及宣传上加强综合治理,打防结合,才能维护正常的供用电秩序,切实捍卫企业生产经营成果。

跨国公司的税务监控 篇6

关键词:跨国公司;税收;避税;税务监控

一、跨国公司的避税问题

近年来,随着我国经济的快速发展,跨国外资大品牌都看好中国市场,不约而同地加快进军中国市场的速度。但这些外资大品牌除了在中国获取丰厚的利润外,其避税问题近年来一直层出不穷,不时爆出一些跨国公司偷税漏税的案件。2005年爆出富士施乐“走私门”。2007年谷歌公司两家在京注册公司曾卷入中国一桩最大的互联网偷税案,涉税金额2000多万元。2009年联合利华6年累计逃税317万在上海被起诉。2011年谷歌(Google)在华子公司或业务密切合作伙伴——咕果信息技术(上海)有限公司、上海构寻广告公司和谷歌信息技术(中国)有限公司存在涉税违法行为,数额高达4000多万元,具体违法行为包括使用假发票、将无关费用如“按摩费”等列入成本、不按规定代扣代缴营业税等问题,第二次严重卷入偷税漏税的风波。

所谓避税是指公司为了实现利润最大化和税负最低化,研究各国税收法律之间的差异,策划个人或集团内部财务节税计划,以规避税收。虽然说避税违反了税收立法意图,有悖于政府的税收政策导向,不仅会使国家税基受损,导致税款流失,减少财政收入,而且会影响资本的正常流动,破坏公平竞争的经济环境,但是并不违法,法律上存在合理避税之说。可以说,避税已经成为跨国企业的本能反应。由于我国与很多国家签订了《互不重复征税协议》,有些跨国企业会利用国与国之间税收信息不畅通,制作假征税证明,我国收到假证明,就会实行税收免征。一位国税部门的负责人,目前在中国境内的40多万家外企有60%账面亏损,年亏损总额达1200亿元,尽管事实上不少外资企业处于盈利状态,但一些跨国公司利用非法手段,每年避税达300亿元以上。外企避税主要手段是利用关联交易,高进低出。这种手段占到避税金额的60%以上。

针对跨国公司避税的情况,近年来我国不断加强反避税工作,积极拓展反避税工作领域,取得很大进展。统计数据显示,2011年全国反避税工作对税收增收贡献239亿元。目前我国已经有《企业所得税法》、《税收征收管理法》、《企业所得税法实施条例》、《税收征收管理法实施细则》、《关于企业关联方利息支出税前扣除标准有关税收政策问题的通知》(财税[2008]121号)、《企业年度关联业务往来报告表》(国税发[2008]114号)、《特别纳税调整实施办法(试行)》(国税发[2009]2号文件)等法律法规,初步形成了涵盖各个法律级次在内的反避税法律框架和管理指南。

二、国外对跨国公司税务监控的做法

从国际上看,跨国公司的避税问题并非中国独有,已成为世界各国面临的共同难题。总体来讲,经济开放程度越高的国家越重视反避税工作。不少国家针对跨国公司避税已经探索出了一些卓有成效的税务监控方法。

1.日本。事实上,日本税制中只有一个专门的国际反避税制度,即反运用避税港措施。但日本的几个国内反避税制度一般也适用国际领域。这些国内制度文献主要有国会1986年颁布的《特别税收措施法》第66-4条,内阁1986年颁布的《特别税收措施法执行令》第39-12条,此外,还有财政部和国税厅还以令的形式对上述法律的执行作出解释,比较重要的有《特别税收措施法财政部令》第22-11条和《特别税收措施法解释》等等。

2.美国。美国是最早实行反避税的国家。美国的税收制度是世界上最完备的,完备到如果没有专业人士的帮助,很多需要纳税的人根本无法完成个人报税的项目表格填写,更不知道如何合理避税。经过多年不断的补充和完善,目前美国的反避税税制主要有避税港对策税制、转让定价税制、资本弱化税制以及防止滥用税收协定的措施等。美国规定,企业避税(所得税)净额达500万美元以上的,除如数追缴外,还将处以20%-40%的罚款。不仅如此,在11万联邦税务人员中,数百人专门从事反避税工作。同时,美国还拥有一支精干的税务警察队伍,把避税当成偷税一样来严厉打击。

3.澳大利亚。澳大利亚联邦税务局的反避税审计工作由联邦和州税务审计部门完成,不另设机构。澳大利亚反避税法律完善,转让定价税制及税法说明可操作性较强,对产品零件、产品、贷款、服务等在每种情况下如何定价做了详细说明。为避免反避税审计调查中的长期纠纷和讨价还价,同时也为了提高工作效率,澳大利亚联邦税务局近几年来大力推行预约定价机制。澳大利亚税制中应对与财务交易活动及外汇管制相关的避税法律的主要法律依据是《1988年财务交易报告法案》,这一法案管理的主要应报告对象有三类:现金交易商从事的大笔现金交易,大笔的货币转账,进出澳大利亚境内的外汇电子划拨等。

4.爱尔兰。曾经被称为避税天堂的爱尔兰也开始通过新的法律制度进行反避税。爱尔兰2011年年初颁布新法,终止跨国公司用以避税的漏洞,此举将使爱尔兰籍公司因此付出更高的遵循成本(compliance cost)。2010年爱尔兰财务法案(Financial Bill)推出限制价格转移(price transfer)的规范。价格转移为跨国公司运用公司税较低国家以节省支出之办法。税率较高的地区的子公司贩卖货物至位于税率较低的地区的子公司;再将货物卖出,以降低该公司应缴之税额。爱尔兰针对价格转移的措施有限,因此新法将与欧盟及美国合作。因爱尔兰仅课12.5%公司税,跨国公司在爱尔兰注册的比例相当高。爱尔兰贸易伙伴因此忧虑跨国公司将盈余抽离其原缴税地。爱尔兰财政部表示,爱尔兰与贸易伙伴站在同一陣线,新的税务制度将以市场价格为准。

三、跨国公司税务监控的路径

1.完善现行的税收法律法规,修补避税制度上的“漏洞”。美日等西方国家已建立健全了避税港、转让定价、资本弱化以及防止滥用税收协定的反避税法律体系。目前我国在对跨国公司的反避税方面也已经初步形成了涵盖各个法律级次在内的反避税法律框架和管理指南,但是这些法律规定仍然过去粗疏,亟待完善。我国相关税收职能部门也开始着手完善现行的税收法律法规,修补避税制度上的“漏洞”,例如为配合2009年出台的《特别纳税调整实施办法(试行)》,自2012年3月1日起税务部门开始实施《特别纳税调整内部工作规程(试行)》和《特别纳税调整重大案件会审工作规程(试行)》,对各级国税机关对企业的关联申报管理、同期资料管理以及各种特别纳税调整事项的立案、调查、结案和跟踪管理等内部事项,都进行了规范。但是,还应当通过法律法规、规范性法律文件等形式进一步细化受控外国企业管理、一般反避税管理、避税港避税的具体操作程序和相应职责等内容,为开展反避税工作提供制度性保障。

2.设立专门的反避税税务职能部门,严厉打击跨国公司避税行为。设立专门机构,专门人员处理反避税问题,是各国通行做法。反避税工作涉及会计、税务、贸易、法律和经济等各方面内容,需要做大量的对比、分析、计算、推断、谈判工作,而且涉及跨国交易避税处理时,需要与协定国不断蹉商和协调,以合理解决权益划分和避免双重征税,对反避税理论和实践都比较缺乏的我国税务人员来说,的确存在很大困难。因此,设立专门的反避税税务职能部门,聘用专业的反避税技能人员,专门从事反避税工作,才能够严厉打击跨国公司避税行为。

3.建立跨国公司税务监控体系。依托金税工程,建立一个涵盖全国关联交易和同期资料企业的综合指标体系,分行业分地区监控跨国公司利润水平。关联交易是指在直接或间接占有权益、存在受控关系的关联方之间进行的交易,在集团公司经营活动和税务管理中是一个极为重要的法律概念。同期资料是指根据相关税法规定,纳税人在关联交易发生时按时准备、保存、提供的转让定价相关资料或证明文件。关联交易和准备同期资料的企业户数及利润水平,代表着受控关联交易的利润水平,摸清相关数据,并把其与同行业及非关联交易的利润水平比较,找出差异,将为税务机关切实掌握跨国公司利润水平并对其进行反避税管理奠定基础。因此,应当建立一个综合指标体系,通过对不同行业、不同年度和不同地区关联交易的对比分析,找到关联交易利润水平低的行业、集团或企业,结合行业特点及避税模式的研究,探索在不同行业进一步加强反避税工作的措施。同时,通过上述比较发现避税嫌疑企业,为全国行业联查、集团联查、区域联查提供基础案源。

4.利用国际反避税信息中心平台,进行反避税的国际合作。在经济全球化和税收国际化的大背景下,通過滥用税收协定、利用各国税制差异及避税地进行避税的行为日益复杂、隐蔽,因此应当加强国际反避税的合作。在这方面,国际反避税信息中心(JITSIC)已经成为国际税收征管合作的重要平台,其在打击国际避税行为中的作用受到各成员国税务当局的高度重视。国际反避税信息中心成立于2004年,目前共有7个成员国,包括澳大利亚、加拿大、日本、英国、美国、韩国和中国,以及2个观察员国法国和德国。加入国际联合反避税信息中心,可以与多国共同研究分析各类避税模式和动向,交换涉税信息,提高跨境交易透明度,追踪调查纳税人的逃避税行为,共同识别和打击恶意税收筹划。我国已于2010年12月20日正式加入该组织。跨国公司的业务活动遍及世界各地,单靠一个国家很难掌握他们避税的实际情况,应当充分利用JITSIC形成的有效机制,积极参与各项工作,强化国际税收征管合作。

参考文献

[1]吕静莲、范笛:《联合利华6年偷税317万遭诉,监管收紧挤压跨国公司“模糊进口”地带水分》,《南方都市报》2009年11月3日

[2]董毅:《解读谷歌偷税门:中国或纳入避税系统》,《新快报》2011年4月1日

[3]李宁:《“偷税门”事件让谷歌成为企业诚信的反面教材》,来源:http://finance.ifeng.com/opinion/fhzl/20110401/3803607.shtml

监控的散文 篇7

城市电力、热力部门,以及气象、河流污染管理等行业,监控站点之间距离远、分布分散,往往需要布置大量的人力、物力用于管理、监控及与中心管理站的联络,网络自动管理程度不高,运行成本贵、效率低。

GPRS(General Packet Radio Service)是通用分组无线业务英文缩写。GSM网络覆盖范围广并且通信可靠,GPRS网络在现有的GSM网络的基础上引入分组交换功能,支持TCP/IP协议,可以与分组数据网(Internet等)直接互通,随时在线(always online),计费采用比较合理的按流量计费方式,特别适合于需频繁传送小流量数据的应用场合。

GPRS网络的出现,为无线远程监控的实现提供了可能。目前,设计的以89C58单片机和PIML GPRS-MODEM(GPRS模块)为核心的远程监控系统,能够实现8路传感器数据采集,本地实时显示,远程数据通信,执行远程监控中心(基于Internet)的命令等功能。本文侧重论述监控中心采用套接字(socket),基于TCP/IP协议通信的实现办法。

1 系统简介

系统由四部分组成:一是基于89C58单片机为核心的嵌入式前端采集系统、二是基于GPRS模块的通信系统、三是基于Internet的监控中心、四是远程执行单元。

系统结构如图1,简要过程过程是:采集前端对分布式站点多路传感器信息(辐射度、报警信号、光、磁、温度、气压、流量、速度等)实时采集,编码;通过GPRS信道将实时监测到的数据编码,发送到WEB服务器(固定IP地址或有固定域名的网站),监控中心接收包含时间、站点编码、数据等信息;同时嵌入式微控采集前端实时接收监控中心发送来的前端重启、立即上传数据、更改上传周期、时间校准、控制执行单元执行某种动作等命令,根据命令做出响应。

2 监控中心数据通信实现

监控中心与采集前端的通信程序是在VC++6.0编程环境下,使用套接字网络编程接口,基于客户端/服务器模型实现的。

Windows Sockets,它是从Berkeley Sockets扩展而来的,以动态链接库的形式提供给我们使用。Windows Sockets在继承了Berkeley Sockets主要特征的基础上,又对它进行了重要的扩充。这些扩充主要是提供了一些异步函数,并增加了符合Windows消息驱动特性的网络事件异步选择机制。套接字有流式套接字(SOCK_STREAM))、数据报式套接字(SOCK_DGRAM)和原始套接字(SOCK_RAM)三种模式,本文使用流式套接字,实现可靠、无差错数据传输,即TCP协议传输。

图2是使用套接字实现客户端/服务器通信流程图。

服务器端,通过调用Socket()建立一个套接口,然后调用bind()将该套接口和本地网络地址联系在一起,再调用Listen()使套接口做好侦听的服备,并规定它的请求队列的长度。然后就调用accept)来接收连接。客户机在建立套接口后就可以调用connect()和服务器建立连接,连接一旦建立,客户机和服务器之间就可以通过调用recv()和send来接收和发送数据。最后,等待数据传送结束后,双方调用closesocket()关闭套接口。

在具体的实现中,socket之间的连接可以分为三个过程:

(1)客户端连接:即客户端的Socket提出连接请求,要连接的目标即是服务器端的socket。为此,客户端的Socket通过对服务器的Socket地址和端口号进行探测,如果找到定位服务器端的Socket,并向服务器提出连接请求。如此时服务器端Socket正处于就绪状态,则立即向客户端Socket发出“允许连接”信号。至此客户端Socket与服务器端Socket的连接建立就绪。

(2)监听连接:服务器端如监听到客户端Socket的连接请求时,即响应客户端Socket的请求而建立一个新的Socket句柄与客户端连接。而服务器端Socket则继续处于监听状态。准备接收其他客户端Socket的连接请求。

(3)服务器端连接:当服务器端Socket接收到客户端Socket的连接请求后,若它己经处于就绪状态,就把服务器端Socket的描述信息发给客户端,一旦客户端确认了此描述,连接就建立了。

下为监控中心(服务器端)使用套接字实现网络通信基于Win32控制台核心源码。

基于GPRS的远程监控系统,客户端的网络接口程序,是通过单片机使用AT指令与GPRS模块通信实现的,在此不做论述,详情参见发表的其他文章。

3 结论

在理解套接字编程原理的基础上,网络编程也可以使用VC++提供的CAsynSocket,CSocket,Csocket File等类,它们封装着有关Socket的各种功能,使编程变得更加简单。图3为监控中心试验服务程序界面。

在此基础上,根据具体应用行业,结合数据库应用技术便可实现完善的自动化管理。

摘要:基于GPRS的远程监控系统中,监控中心实现与前端采集系统的网络数据传输是整个系统的重要的组成部分。本文提出了采用套接字(socket),基于TCP/IP协议实现远程数据收发的办法。简要介绍了基于GPRS的远程监控系统的组成功能,详细论述了基于套接字的编程技术,给出了基于Win32控制台的部分源码。

关键词:套接字,网络编程,远程监控,GPRS

参考文献

[1]钟章队等.GPRS通用分组无线业务[M].北京:人民邮电出版社.2001.

[2]朱洪波等.通用分组无线业务(GPRS)技术与应用.人民邮电出版社.2004.

监控的散文 篇8

高等教育质量监控是保障质量实现的重要手段。“监控就是核实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、所发布的指示以及所确定的原则。其目的就是要指出计划实施过程中的缺点和错误, 以便加以纠正和防止重犯。监控在每件事、每个人、每个行动上都起作用”, [1]这一定义明确监控的本质就是核实 (检测) 事件与预定计划的符合程度, 目的在于指出、纠正、防止错误。有学者认为“监控”太强硬, 建议用“监管”, 其实两者是同一个英文单词control。“管”如果不“控”, 就等于不根据问题进行目标与行为的矫正, “管”就到不了位。

对高等教育这个复杂巨系统质量的监控, 本身也是一个多层次多因素的复杂系统, 其中起主导作用、决定整个监控系统运行及效力的重要因素, 是实施监控的主体。在通常的观念里, 高等教育质量监控的主体有两个, 一个是政府主管部门, 例如由国务院出台的高等教育法、教育规划、教育部组织实施的高校本科教学评估等;另一个就是大学的管理者, 包括学校领导和教务处的管理人员, 他们代表学校实施监控职责, 此外还有履行督查评价任务的教学指导委员会的专家们。

但同时, 还有两个不可忽视的监控主体:社会与自我。随着高校规模扩大, 就业问题突出, 社会包括用人单位、家长和舆论等对高等教育质量的关注越来越强烈, 社会监控的作用日益突显。但是, 就高等教育的核心质量是人才培养质量 (即学生发展质量) 来讲, 学生对自己发展的自我监控, 才是最根本有效的监控。然而, 自我监控相较于政府监控、社会监控、学校监控一直是最受忽视的。综上可见, 高等教育监控主体共有政府、高校、社会与自我四大类, 每大类下又由若干小类构成 (表1-1) 。

因为各种监控主体对高等教育质量的看法、目标定位、价值取向、主体职责等不同, 监控重点与方向也会不同。社会监控更重结果, 学校监控重视过程, 政府监控更看重国家经济文化发展需求的人才, 自我监控则更看重自己个性目标的实现。

本研究主要由问卷调查设计、结果分析、结论与思考、总体监控模式与自我监控模式建构等几部分构成, 探讨四大监控主体在高等教育质量监控, 包括质量保障因素监控中的监控效力如何, 学校监控中的管理者、教师、学生三类二级监控主体对学生发展质量监控的取向如何, 以及如何通过监控模式尤其是大学生自我监控模式的动态运行提高监控效力等几个问题。

二、不同主体监控力度调查设计

(一) 调查目的

从基本概念和基本问题出发, 通过问卷调查数据分析, 对高等教育质量监控的不同主体的监控效力现状进行比较, 发现长处与问题, 为监控理论与模式建构等提供依据。

(二) 调查方法

在华中理工大学与西南大学项目组联合编制的调查问卷基础上, 本研究抽取有关项目, 再添加一些项目重组编制成《高等教育质量监控调查问卷》, 包括学校、政府、社会、自我监控等四个维度共计20个项目, 问卷除基本信息外, 各题目均按“5分、4分、3分、2分、1分”连续等级计分。经分析, 问卷有良好信度 (同质性信度0.873, 分半信度0.799) 和效度 (内容效度和结构效度) 。

(三) 调查对象

在东部、中部、西部三个地区抽取“985”高校、“211”高校、地方本科、高职高专等共计100所高校, 对其中的管理人员、教师、学生三类人员进行抽样调查。共计发放问卷21910份, 回收有效问卷17991份, 其中管理人员卷2999份、教师卷5000份、学生卷9992份 (表2-1) 。

三、调查结果分析

(一) 四大监控主体的监控力度比较

对不同类型大学和不同区域大学的政府、社会、学校、自我监控进行比较, 结果如下。

1. 不同类型大学监控主体力度

第一, 政府监控和社会监控上, “985”高校、“211”高校、地方本科、高职高专等各类高校没有显著差异。

第二, 学校监控上, “985”高校极显著高于“211”高校 (0.1043***) 、地方本科 (0.1542***) 和高职高专 (0.1128***) ;“211”高校显著高于高职高专 (0.0856***) ;地方本科显著低于高职高专 (-0.0413***) 。这表明, 学校监控力度由高到低依次是:“985”高校、“211”高校、高职高专、地方本科。

第三, 自我监控上, “985”高校显著高于“211”高校 (0.1473***) 、地方本科 (0.0926***) 和高职高专 (0.1829***) ;“211”高校显著高于高职高专 (0.0356***) , 但显著低于地方本科 (-0.0546***) ;地方本科显著高于高职高专 (0.0903***) 。这表明, 自我监控力度由高到低依次是:“985”高校、地方本科、“211”高校、高职高专 (表3-1) 。

说明:*表示p<0.05, **表示p<0.01, ***表示p<0.001。 (以下同)

2. 不同区域大学监控主体力度

东、中、西部高校的学校监控、政府监控、社会监控, 没有显著差异;自我监控上, 东、中部高校没有显著差异, 但都显著高于西部高校 (3.956***;3.367***) 。这表明, 大力加强自我监控是西部高校要赶超东部和中部高校的一大努力方向 (表3-2) 。

总之, “985”高校的政府、社会、学校、自我四大监控的力度都显著高于“211”高校、地方本科、高职高专;学校监控上, 地方本科显著低于高职高专;自我监控上, “211”高校显著低于地方本科, 西部高校显著低于东部高校和中部高校等。

(二) 学校监控:内部三主体对学生发展评价比较

学校监控是外部监控中最贴近学生发展前沿的监控, 管理者、教师和学生是实现学校监控的三类主体, 学生主体对于自身发展的监测评价和调整就是自我监控。从这个意义上来说, 自我监控其实包含于学校监控, 是人才培养质量也即学生发展质量和所有大学质量的核心内涵。学生发展评价就是对学生发展即人才培养质量的判定 (核定) , 对人才培养质量的验证、肯定或批评, 是完整质量监控过程必不可少的环节。

调查数据分析结果显示:

第一, 对扩大招生后大学生发展质量的总评, 管理者显著高于教师 (0.072**) , 学生显著低于教师 (-0.041*) 。这表明, 学生对自己发展质量的总评价显著低于管理者和教师。

第二, 在专业理论 (0.076***;0.047**) 、实践能力 (0.109***;0.058**) 、思想道德 (0.119***;0.081***) 和社会适应能力 (0.081***;0.051**) 等四方面, 管理者和教师的评价都显著高于学生自己的评价。

第三, 在自主学习能力 (-0.054;-0.097***) 、逻辑思维能力 (-0.003;-0.0041*) 、创新能力 (-0.011;-0.051**) 、团结协作精神 (-0.007;-0.047*) 等四方面, 学生自己的评价与管理者没有显著差异, 但却显著高于教师评价。

第四, 关于学生职业发展, 教师评价高于管理者和学生自己的评价, 但差异不显著 (0.049;0.021) ;而管理者评价显著高于学生自己的评价 (0.070**) (表3-3) 。

总之, 学校内部不同评价主体对学生发展质量的评价有显著不同, 发展质量总评、思想道德、专业理论、实践能力、适应社会等, 管理者和教师显著或极显著高于学生自己的评价 (p<0.001) , 而自主学习、逻辑思维、创新能力、团结协作四项, 学生自己的评价显著高于管理者和教师;在职业发展上, 管理者评价显著高于学生自己, 这可能是因为管理者主要看就业绝对数, 大学生主要看就业质量, 如是否合乎所学专业、有否发展前途等造成的差异。

(三) 质量保障因素监控比较

对质量保障因素的监控, 就是对影响质量实现条件的监控, 是广义质量监控。对不同类型和不同地区大学质量保障因素监控力度的分析如下。

1. 不同类型高校保障监控比较

研究显示, 第一, 在政策监控、办学监控、舆论监控、用人单位监控等四项上, 各类大学没有显著差异。

第二, 在生源监控、教学监控上, “985”高校显著高于“211”高校、地方本科、高职高专 (0.0673*;0.0584*;0.0593*) , 而后三者之间没有显著差异。这表明, “985”高校对生源质量的看重显著高于其他类高校。

第三, 教学监控上, “985”高校显著高于“211”高校、地方本科、高职高专 (0.0825**;0.1442***;0.1640***) , “211”高校显著高于地方本科、高职高专 (0.0616*;0.0815**) , 地方本科低于高职高专, 但没有显著区别 (-0.0198) 。这表明, 教学监控的力度由高到低为:“985”高校、“211”高校、高职高专、地方本科。

第四, 毕业监控上, “985”高校显著高于其他三类高校 (0.1631***;0.2399***;0.0926*) , “211”高校显著高于地方本科 (0.0768**) , “211”高校和地方本科显著低于高职高专 (-0.0704*;-0.1472***) , 这表明, 毕业监控力度由高到低为:“985”高校、高职高专、“211”高校、地方本科。

第五, 自我评价 (0.1684***;0.0986***;0.2012***) 和自我反思 (0.1234***;0.0902**;0.1641***) , “985”高校极显著高于其他三类院校, “211”高校低于地方本科但差异不显著 (-0.0698;-0.0331) 、地方本科显著高于高职高专 (0.1026***;0.0739*) 。这表明, 自我评价和自我反思力度由低到高为:“985”高校、地方本科、“211”高校、高职高专 (表3-4) 。

2. 不同区域高校保障监控比较

研究发现, 东部、中部、西部高校在教学监控、政策监控、办学监控、舆论监控、用人单位监控等五方面, 没有显著差异。生源监控上, 东部高校显著高于西部高校 (2.974**) ;毕业监控 (2.720**;3.861***) 、自我评价 (3.664***;3.279**) 和自我反思 (3.517***;2.772**) 上, 东部高校和中部高校都显著高于西部高校。这表明, 生源监控、毕业监控、自我评价、自我反思等四个方面, 西部高校都显著低于东部高校和西部高校 (表3-5) 。

由上可知, 第一, 无论何类大学、在何区域, 政策、办学、舆论、用人单位等四项监控没有显著差异, 说明这四项监控对所有类型大学和区域的大学的调控力几乎相当。第二, 生源、毕业、教学、自评、自我反思五项, “985”高校的监控力度都显著高于“211”高校、地方本科和高职高专院校。第三, 教学监控和毕业监控上, 地方本科都显著低于高职高专。第四, 生源监控、毕业监控、自我评价、自我反思等四项上, 西部高校都显著低于东部高校和中部高校。

四、结论与思考

通过调查结果分析, 得出如下结论, 同时也引发了一系列问题与思考。

(一) 不同类型高校的四大监控力度

“985”高校的政府、社会、学校、自我四大主体监控力度都显著高于“211”高校、地方本科、高职高专, 这似乎是理所当然, 合乎逻辑的;学校监控上, 地方本科显著低于高职高专;自我监控上, “211”高校显著低于地方本科, 西部高校显著低于东部高校和中部高校, 这些需要进一步考察原因, 进行调整。

(二) 不同区域高校的四大监控力度

东、中、西部不同地区大学的政府监控、社会监控、学校监控三方面没有显著差异, 但是西部高校的自我监控显著低于东部和中部。要提高西部高校教育质量, 特别强化自我监控是一种思路。

(三) 学校内部不同监控主体对学生发展质量的评价

发展质量总评、思想道德、专业理论、实践能力、适应社会等, 管理者和教师显著或极显著高于学生自己的评价;而自主学习、逻辑思维、创新能力、团结协作四项, 学生自己的评价显著高于管理者和教师;在职业发展上, 管理者评价显著高于学生自己。可能是角色不同取向不同, 对发展质量的看法就不同。例如对职业发展, 管理者关心就业的绝对数, 大学生看重就业的实质内涵。应当充分整合各方看法, 客观科学编制质量标准。在若干矛盾的项目中, 应该更多参考学生自己的评价。

(四) 关于保障因素监控

四类大学和三类区域的政策监控、办学监控、舆论监控、用人单位监控等没有显著差异;对生源、毕业、教学、自评、自我反思五项的监控, “985”高校都显著高于“211”高校、地方本科和高职高专;教学监控、毕业监控, 地方本科显著低于高职高专;生源监控、毕业监控、自我评价、自我反思等四项, 西部高校都显著低于东部和中部高校。地方本科和西部高校在若干保障因素方面的监控力度, 还需要特别加强。

(五) 自我监控以及自我评价与自我反思

自我监控是学生主体内在的调控力, 自我评价与自我反思则属于学生自我监控中的监控手法或方法保障。在自我监控方面, 高职高专显著低于其他三类高校, 西部高校显著低于其他两类地区, 这与自我评价和自我反思, 高职高专和西部高校都显著低于其他区域和其他类高校的结论一脉相承。自我监控不力, 首先就是自我反思与自我评价不力, 因此相较管理者和教师而言, 学生对自身发展质量的评价也许更有价值, 学生自己评价显著不高的项目, 可以看成是调整、控制、改进的重点。

五、策略:建构大学生自我监控模式

提高各级监控主体的监控效力, 是提升质量的一大保障与关键。仅从一级监控层面看, 四大监控主体的主要职能不同, 监控内容与方式也不同, 彼此形成相互独立又彼此联系的动态模式;其中政府、社会、学校等这些外在监控, 又都直接作用并反作用于自我监控 (图5-1) 。

自我监控 (self-control) 是其中具有最大主动性和监控效力的, 也是内在的拥有巨大可能性与发展空间的监控方式。在管理学里又称为自我管理, “就是指个体对自己本身, 对自己的目标、思想、心理和行为等等表现进行的管理, 自己把自己组织起来, 自己管理自己, 自己约束自己, 自己激励自己”。[2]在心理学上除等同自我管理外, 同一英文单词还译为自我控制, 指“个体对自己的生理和心理活动、思想观念和行为的调节和控制”, [3]是个体对自身的心理与行为的主动掌握, 主动调整自己的动机与行动, 以达到所预定的目标的自我实现过程。这是一种管理方式, 更是一种自我发展能力和优秀人格特质, 是自我意识构成与发展水平的重要指标。有这种自我监控能力的人几乎不需要其他客观监控就可以有质量地发展。

调查发现, 东、中部较先进地区的大学和“985”高校等一流大学的自我监控力度显著高于西部地区和其他类型的大学, 这一定程度上也说明了自我监控的独特效力。但很遗憾, 自我监控的功能并没有得到很好发挥, 例如大学生个体通常并不清楚自己所学专业的培养目标, 不清楚整个课程门类及结构, 也不关心国家教育教育方针和政策法规, 甚至不知道有这些政策和规定存在。毕业找工作的时候才知道社会和用人单位有这些需求;触犯规则受到惩罚的时候才知道这些规定的存在。此时调整自己已为时过晚。当前大学生最缺乏的就是这种自觉和能力, 自我发展目标不明、方法不对、自我监控意识和能力欠缺, 所以有各种显性和隐性逃课、网络成瘾乃至学业失范、学术失范等现象的频频出现。因此, 建立大学生自我监控系统和运行模式 (图5-2) , 让每位大学生从入学开始就接受自我监控教育和方法训练, 有助通过自我监控为提升人才培养质量给力。

启迪学生乃至所有身在系统中的人, 包括领导、管理者、教师等, 能够从自己的身份职责出发, 整合国家教育目标、社会需求、学校目标、个体兴趣特点等, 来对自己的身心和行为实施自我监测、自我控制、自我调整, 这是高等教育质量监控的最高境界。

参考文献

[1] (法) 亨利.法约尔.工业管理与一般管理[M].北京:中国社会科学出版社, 1999:10.

[2]刘儒德.自我管理[M].北京:北京师范大学出版社, 2010.

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