防汛防台风方案内容

2024-10-11

防汛防台风方案内容（通用7篇）

防汛防台风方案内容篇1

莲塘地块罗湖区保障性住房项目南地块平整工程

防汛防台风方案

一、深圳的气候特点

本工程所在地区（深圳地区）属南亚热带海洋性季风气候，终年温暖湿润，雨量充沛，年均降雨量为1926MM，年平均气温22.4℃。极端是最低气温为0.2℃，极端最高气温为38℃。每年4～8月为雨季，常年盛行东南风和东北风，年平均风速4米/秒，6～10月为台风季节，常受热带气旋侵袭，实测最大风速30米/秒。极端最大风力超过12级，50年一遇的最大台风速为40米/秒，台风过境时常伴有暴雨。本地区雾日出现较小，历年最多雾日为8天，主要在1～4月份出现。该地区空气湿度较大，湿空气中含盐较高。

二、雨季施工保证措施

针对本工程的施工特点和考虑到深圳市降雨量大，雨季长，台风和强热带风暴频繁。为确保工程质量和正常的施工秩序，将不利影响和损失降至最小，制定以下措施。

1、建立健全组织机构：

项目经理部成立防台风暴风及防洪领导小组和抢险救灾队，由一名主要负责人任组长，成员4人。

2、日常防备措施： 1)合理布置现场，做到：

A现场有组织排水，排水通道畅通。

深圳市深安企业有限公司莲塘地块罗湖区保障性住房项目南地块平整工程

防汛防台风方案

B严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》敷设电气线路和配置电气设备。

C办公、宿舍要建在合理的地理位置，并加固牢靠。

D水泥等防潮、防雨材料库应架空，屋面应防水或用布覆盖。2)现场清理干净，物料堆码整齐、统一，悬挂物、标志牌固定牢靠，施工道路通畅。

3)储备水泵、铅丝、蓬布、塑料薄膜等备用。

4)定期检查各类设施，发现问题及时解决，并做好记录。5)注意天气预报，了解天气动态。

3、防暴雨措施：

1)做好汛前和暴风来临前的检查工作，及时认真整改存在隐患，做到防患于未然。汛期和台风暴雨来临期间要组织昼夜值班，做好记录，密切注意天气预报和台风暴雨警报。

2)加固临时设施，设标志牌，临时围墙等处设警告牌。3)安排好应急疏散通道及安全集结中心。

4)沟槽周围应挖沟排水、泻洪，防止地表雨水直接汇入槽、坑冲刷边坡；槽坑底应修集水沟和集水坑并及时排水，集水明沟、集水坑沿现场场地四周布置，配备多台水泵抽水。

5)雨天作业必须设专人看护边坡，防止塌方，存在险情的地方未采取可靠的安全措施之前禁止作业施工。

深圳市深安企业有限公司莲塘地块罗湖区保障性住房项目南地块平整工程

防汛防台风方案

6)检查机械防雷接地装置是否良好，各类机械设备的电气开关应做好防雨准备。大风雷雨天气应切断电源，以免引起火灾或触电伤亡事故。风雨过后，要对现场的临时设施、用电线路等进行全面的检查，当确认安全无误后方可继续施工。

7)钢筋要用枕木或木方、地垄等架高，防止沾泥、生锈。雨季应经常测定石子、砂子、粉煤灰的含水率，及时调整配合比，保证质量。浇筑砼应尽量避免在雨天进行。

8)台风暴风天气或连绵阴雨天气，防台风暴雨抢险救灾队应集结待命，统一指挥，随时准备排除危险隐患。

9)仓库要防水防雨，配电箱、露天电动设备要有防雨罩。10)现场施工前后要加强通讯联系，因雨季现场不能作业时，及时通知搅拌站停机，运料车覆盖，现场及时处理。

11)办理工程保险，灾情一旦发生，通知保险公司做现场调查并及时向保险公司申请赔偿，减少损失。

三、台风季节施工保证措施

根据本地区的气象特点，每年都避免不了台风季节，为了减少和避免不必要的损失，特制订以下防台风措施：

1、在台风季节，注意收集和收听天气预报情况，在强热带风暴形成后，必须密切注意台风动向，随时向项目经理汇报。

2、项目经理在确认八级以上台风将在48小时内正面袭击或对本地深圳市深安企业有限公司莲塘地块罗湖区保障性住房项目南地块平整工程

防汛防台风方案

区有严重影响时，应立即组成“防台风指挥小组”，由项目经理部各部门负责人和施工队队长组成，项目经理亲自布置和指挥防台风工作。

3、工地停止施工，全面动员投入防台风抗灾工作。

4、大型机械设备采取防护加固措施，小型机械设备撤入仓库。

5、对供电线路进行全面检查，加设拉线加固，台风登陆后应切断电源。

6、后勤部门准备必需的生活和防护用品。

7、在确认10级以上台风将在24小时内袭击本市时，除了留下少量保安人员和值班领导外，其余人员都应撤离到安全避风地区，同时带走贵重物品、重要文件和资料等。留守人员在台风登陆前1小时必须进入永久性建筑物内，并预备重型交通车一辆，备用药物和食品以防万一。

8、台风过后，立即组织人力，修复被损坏的建筑物和设施，迅速恢复生产。

四、高温季节施工保证措施

1、高度重视高温天气劳动保护和安全生产工作

1）建筑施工露天作业多，劳动强度大，高温季节施工难度更大，各部门、各单位要从真心关爱生命安全，关注职业健康的角度，踏踏实实做好高温天气建筑工人劳动保护工作。

深圳市深安企业有限公司莲塘地块罗湖区保障性住房项目南地块平整工程

防汛防台风方案

2）我市高温酷暑期长，又正值夏季施工高峰期，连续高温、疲劳作业容易造成事故的发生，各部门、各单位要高度重视，采取有效措施防止中暑、急性中毒和安全事故的发生。

2、高温天气劳动保护和安全生产的工作措施 1）高温天气工作时间规定

A）日最高气温达到39℃时（高温红色预警信号），当日应停止工作；

B）日最高气温达到37℃时（高温橙色预警信号），当日工作时间不得超过4小时；

C）日最高气温达到35℃时（高温黄色预警信号），应根据生产工作情况，采取换班轮休等方法，缩短员工连续作业时间，不得安排加班加点，12时～15时应停止露天作业，因行业特点不能停止作业的，12时～15时员工露天连续作业时间不得超过2小时。D）紧急抢险、抢修的施工作业除外。2）高温天气作业人员上岗要求

项目部应对高温天气作业人员进行体检，对患有心、肺、脑血管性疾病、持久性高血压及其他身体状况不适合在高温天气露天作业的员工，应调离露天作业岗位。3）高温天气劳动保护措施

A）免费为工人提供符合卫生标准的含盐清凉饮料，含盐饮料包括深圳市深安企业有限公司莲塘地块罗湖区保障性住房项目南地块平整工程

防汛防台风方案

盐汽水、茶水、中药和各种汤类，含盐浓度应为0.1%-0.3%。B）加强清凉饮料在冷却、运输及供应过程中的卫生管理，指定专人负责，防止污染，保证清凉饮料的清洁卫生。

C）密切关注气象部门的天气预报，根据发布的高温预警信号及时做好劳动保护和安全生产工作。

D）合理调配工人作业时间，避免高温时段室外作业；严格控制加班加点，改善工人劳动作业条件，减轻工人劳动强度。

E）按规定向每一位工人提供劳保用品，并在施工现场设置休息场所，场所应能降低辐射影响，内设座椅、风扇等设施。

F）建立健全防暑降温措施，及时检修或更换有故障的防暑降温设备、器材，确保其正常运行。

G）对于工作井室、人工挖孔桩、顶进管道等密闭的作业环境，要保证通风措施，减少高温和热辐射对工人的影响。

H）改善工人集体宿舍的内外环境，宿舍内有必要的通风降温措施，确保工人的充分休息，减少因高温天气造成的疲劳。

I)在工人的工作区域和休息场所配备常用的防暑药品，员工出现中暑时，及时送医院治疗。

3、高温天气环境卫生措施

1）严格执行《建筑施工现场环境与卫生标准》，工人宿舍、食堂、厕所、淋浴间应满足防暑降温需要。

深圳市深安企业有限公司莲塘地块罗湖区保障性住房项目南地块平整工程

防汛防台风方案

2）加强对饮用水、食品的卫生管理，严格执行食品卫生制度，做好卫生防疫工作，避免食品变质引发中毒事件。

4、高温天气劳动保护和安全生产的工作要求

1）加强对防暑降温工作的组织领导，认真落实高温天气劳动保护和安全生产的各项工作措施，保障必要的劳动保护经费，为广大工人创造良好的作业和休息环境。

2）做好高温天气劳动保护和安全生产工作。对防暑降温措施不落实，造成中暑事故的责任单位及责任人依法追究责任。

3）积极开展预防中暑和中暑急救知识的宣传教育，促进全行业关注防暑降温工作，增强工人高温天气作业的自我保护意识。4）制定高温天气下劳动保护和安全生产应急预案，安排好值班人员和应急调度工作，及时处置员工高温中暑、急性中毒等突发事件。（完）

深圳市深安企业有限公司

防汛防台风方案内容篇2

江门市濒临南海, 海岸线长达680公里, 在台风季节极易受到台风的正面侵袭。台风登录时, 近中心风速可以达到40m/s以上, 风圈影响半径大, 对输电线路的导线、引流线、绝缘子串产生极大的风压荷载, 引起线路风偏摇摆闪络放电, 导致线路故障跳闸。台山核电厂、国华台山电厂作为珠三角的能源心脏, 其多条500k V、220k V输电线路位于那些地形复杂多变的微气象地区, 这些地区的输电线路由于容易受到台风的影响, 很容易出现意外状况, 严重威胁着电网的安全稳定运行。有资料显示, 台风登陆时的最高瞬时风速曾高达50m/s, 因此, 开展沿海输电线路防台风灾害的研究, 对提高供电可靠性和电网抵御自然灾害的能力具有重要意义。

1 江门沿海地区输电线路故障跳闸概况

根据多年运行经验, 风偏闪络基本就发生在台风登录期间, 风偏闪络的放电路径主要是带电导线对杆塔构件放电, 其特点是导线或导线侧金具上烧伤痕迹明显, 这一点在我们登塔查找故障点时就得到证实。台风登录前后同一条线路发生多次风偏跳闸, 且重合闸成功率较低, 严重影响了供电的可靠性。经过梳理2008~2009年间发生跳闸故障点分析:直线塔型号均为Z633、Z634型直线塔, 其故障相均为边相;耐张塔型号为均为GJ型耐张塔, 故障相别为中相和边相, 尤以中相受灾最为严重。

如图1、2为2009年9月15日台风“巨爵”在台山登陆, 台风的“拉锯式”吹袭容易造成耐张塔跳线对塔身闪络放电及造成耐张塔跳线与引流板压接处断股, 严重影响输电线路的安全运行。

2 线路风偏计算分析

对Z634型直线塔和GJ型耐张塔等两种塔型的风偏摇摆角进行分析, 探究线路风偏闪络的原因, 进而采取相应的防风偏措施, 可有效降低台风登陆对沿海输电线路跳闸率的影响。

由于风偏引起的线长变化较小, 根据文献[1]的经验, 在风偏计算过程中, 假定各种验算条件下的线长保持不变;并忽略风偏对耐张绝缘子串的影响, 采取适量增加裕度的方法予以补充。

2.1 直线塔风偏计算模型[2]

该模型是在以下几个假设下建立的: (1) 导线和绝缘子串在受力平衡时风偏角最大; (2) 将风压力视为静态力, 均匀作用在导线和绝缘子串上; (3) 绝缘子串和导线视为刚体, 在风吹时不发生任何弯曲或变形。

在此基础上, 可得出绝缘子串和导线的受力图[3], 如图3所示。

由假设 (3) 可知, 我们所要求的绝缘子串和导线的最大风偏角即为静平衡时的夹角, 可得

式中:θ———绝缘子串风偏角, °;Fj———绝缘子串风荷载, N;Fd———垂直于导线方向的水平风荷载, N;Gj———绝缘子串重力, N;Gd———导线垂直荷载, N;

其中:Fj=9.80665Ajv2/16;Fd=a KhμscSW0sin2φ

Aj———绝缘子串受风面积, m2;v———相应内过、外过或工频电压导线上风速, m/s;n———每相导线分裂数。

∴由lv=lh-a (σ/g1) 圯Gd=lhg1-a×σ×A

式中:lh, lv———杆塔的水平档距和垂直档距, m;g1, g4———导线自重比载和导线风压比载, N/ (m·mm2) ;A———导线截面积, mm2;α———杆塔高差系数;σ———相应内过、外过或工频电压条件下的导线应力, N/mm2。

所以, 绝缘子串风偏角为:

2.2 耐张塔跳线风偏计算模型

输电线路跳线摇摆角的计算公式为:tgθ=g4/g1

式中:θ———导线跳线的摇摆角;

g1———跳线的自重比载, kg/mm·m, g1=P1/A{式中, P1-导线自重, kg/m;A-导线截面积, mm2};

g4———垂直于线路方向的风压比载, kg/mm·m, g4= (α×μsc×d×V2/16) ×10-3{式中, α———导线风速不均匀系数, 取α=1.0;μsc———导线的体型系数, μsc取1.1;d———导线直径, mm;V———风速, m/s}。

3 线路风偏闪络原因综合分析

当风力作用于导线上, 尤其是大风条件下, 很容易出现线路风偏闪络现象, 影响到整个电网的安全稳定运行。江门沿海4回220k V输电线路因为台风登录而发生风偏闪络的原因可归纳为以下三点[5]:

(1) 相关规范标准规定:离地10m高处30年一遇10分钟的平均最大值, 江门沿海地区按全国风压图验算, 220k V线路的风速设计多取值为35m/s。实际上, 由气象台了解到的瞬时风速高达15级 (50m/s) , 在瞬时风速大于设计风速时, 直线塔的悬垂绝缘子串可能承受的瞬时风荷载远远超过了设计值, 对于耐张塔, 大风可在短时间内吹起整段跳线, 从而引起线路闪络跳闸。

(2) 台山电厂线路出线大都处于高山、峡谷、山口等特殊地段, 受微气象地区的影响, 输电线路所承受的风力要超过目前的设计标准。再加上台风通常带来的影响会持续很长时间, 面对这种形势, 输电线路很容易出现意外情况, 影响电网的安全稳定运行。

(3) 目前江门地区的跳线绝缘子串绝大部分均采用合成绝缘子, 合成绝缘子自重较轻, 风偏时摆运辐度大, 也是台风作用下引起跳线闪络的原因之一。

根据风偏摇摆角绘制塔头间隙圆图如图4所示, 当摇摆角达到63.8°, 此时风偏绝缘子悬挂点中心至塔材角铁的最大距离e=R=L-Lh=0.36m, 少于220k V线路带电导线与杆塔构件在运行电压下的最小空气间隙0.55m, 导致空气隙击穿放电, 线路跳闸。可见风速大、横担塔材较短、线路垂直档距小是直线猫头塔风偏放电的主要原因。

根据风偏摇摆角绘制塔头间隙圆图如图5所示, 当摇摆角达到33.3°, 此时风偏的跳线至塔材角铁的最大距离e=2-1.549=0.451m<0.55m, 由于引线长度较大, 在个别驰度大的地方又形成小弧垂, 也在另一种程度更减少了0.451m的距离。由于该线路处于微地形、微气候地区, 跳线多次的摇摆后具有一定的惯性, 加之台风暴雨使导线与塔身间的空气间隙中中的杂质增多, 无形中减小了导线与塔身的空气间隙。并且当时台风瞬时风速高达43.4m/s, 大于设计风速, 导致空气隙击穿放电也不足为奇。

4 采取的防风偏改造方案及效果

结合江门沿海地区的特点及输电线路运行的实际情况, 分别对出现风偏放电的线路进行针对性的防风加固改造:直线猫头塔通过增加直线杆塔塔头尺寸的措施来增加线路风偏角;耐张干字塔通过采用横担型防风偏绝缘子进行跳线加固。经采取上述防风偏改造方案后, 江门电网经受住2010年至2014年“康森”、“灿都”、超强台风“鲇鱼”等等的考验, 有效避免了因台风登录引起的线路风偏闪络故障, 并在110k V线路上进行了推广应用, 取得了良好的成效。

4.1 直线塔防风偏加固措施

对直线塔改造通过增加直线杆塔塔头尺寸的措施进行防风加固, 将中相导线由I型悬垂串改为V型悬垂串, 铁塔横担由2700mm改为3600mm, 改造前后风偏角如图5所示, 增大了风偏角和最小安全间隙距离[6]。经验算, 在工频电压下最大风偏角 (绝缘子长度为2846mm) 由63.7度增至78.8度, 如图6所示。

4.2 耐张塔跳线防风偏加固措施

耐张塔防风偏采用新型的跳线防风偏复合绝缘子 (又名“横担型绝缘子”) , 这种新型跳线防风偏复合绝缘子将传统产品的安装方式由“铰链式”改为“悬臂式”, 由摆动变为硬支撑, 使跳线串由“动”改为“静”, 充分利用了绝缘子玻璃引拔棒具有较强的刚柔特性阻尼和抑制风偏的能力, 减小瞬时风偏所产生的大力矩, 保证发挥合成绝缘子承受拉伸及弯曲载荷, 有效地限制了跳线的摆动, 从而保证了跳线对塔身的电气间隙。如图7、8所示, 边相改造直接挂设跳线防风偏绝缘子串, 控制外侧跳线的摆动幅度;中相跳线防风偏改造, 在悬挂的相应位置加装两条支撑槽钢, 采用独立挂点的双横担性绝缘子串加装支撑槽钢的方式进行, 限制了风偏摇摆角, 使引流线与塔身主材的空气间隙将进一步增大, 同时稳定跳线出现大幅度频繁摆动, 两者双管齐下有效解决了跳线风偏闪络和受台风拉锯吹肆造成跳线断股的难题。

5 结语

(1) 合理规划设计, 改进设计方法。对新建线路, 应结合已有的运行经验, 设计时应留有适当的裕度, 尽量采用横担相对较长的直线塔, 以减少线路投运后遇到恶劣天气时出现跳闸的可能性。选择抗风措施应综合比较, 对微气候、微气象区特征明显、台风频发地带, 应考虑到最不利的气象条件组合, 并根据《110k V~750k V架空输电线路设计规范》 (GB50545-2010) 的规定, 进行风偏的最小间隙校验, 适度提高风偏放电的设防水平, 然后确定最优方案。在选择线路路径时, 尽量避免横穿风口、沿海平行走向, 提高台风区域的绝缘配置和机械强度, 如500k V输电线路选用硬跳线等。对局部微气象、微地形地区提高风速、杆塔、金具、绝缘子等的设计安全系数, 加大电气距离。 (2) 收集运行资料, 运用新技术, 提高线路防风能力。完善近年来导线风偏闪络的资料库, 加强对微气候区的观测和记录, 积累第一手运行资料。然后分析收集到的资料发现电网中存在的问题, 同时运用新技术, 有针对性地制定解决方案, 提高线路防风能力。 (3) 开展科研试验, 抑制风偏事故。可开展有暴雨和强风定向作用下空气间隙的工频放电试验, 得出数据及曲线, 为今后的风偏设计提供合理的技术依据和参数, 如此可有效地抑制和减少风偏事故, 最大限度地确保电网的安全稳定运行[7]。 (4) 加强工程质量监管, 严把施工验收关口。对于耐张塔的跳线, 尤其是干字型转角塔中相跳线, 挂点绝缘子尽量采用横担型硬质绝缘子, 跳线两端尽量采用液压方式连接, 防止台风的拉锯式吹袭造成跳线断股难于修补的问题出现。

摘要：导线风偏是威胁架空输电线路安全稳定运行的重要因素之一, 风偏闪络常常会造成线路跳闸、导线断股甚至是断线等。文章基于对2008、2009年度江门沿海地区的220k V输电线路遭受台风正面袭击而造成线路闪络跳闸的分析调查, 建立起直线杆塔、耐张杆塔风偏故障成因的计算分析模型, 研究制定并实施了相关输电线路防风偏技术措施, 有效避免了近年来台风登陆等可能引起沿海地区输电线路的风偏故障, 提高了输电线路的防风偏性能。文章提及的防风偏技术措施已在江门沿海地区其他的220k V和110k V线路上进行了推广应用, 取得了良好的成效, 可对沿海架空输电线路防风偏技术提供实践参考经验。

关键词：架空输电线路,台风,风偏闪络,防风偏技术

参考文献

[1]张殿生.电力工程高压送电线路设计手册[M].二版.中国电力出版社, 2003.

[2]张桂棠.强台风近海地区高位杆塔的防风设想措施[J].中国高新技术企业, 2015.

[3]A.M Loredo-Souza, A.G Davenport.The effects of high winds on transmission lines[J].Journal of Wind Engineering&Industrial Aerodynamics.1998.

[4]王全兴.220k V架空输电线路风偏放电原因分析及改造措施[A].2008-第十六届华东六省一市电机工程 (电力) 学会输配电技术研讨会·福建卷[C].

[5]范亚洲.沿海架空输电线路防风加固措施探讨及应用[J].中国电业 (技术版) , 2012.

[6]陈福才.沿海架空输电线路直线塔风偏故障分析和防风措施探讨[J].电子世界, 2013 (16) .

防汛防台风方案内容篇3

为强化防汛防台风工作责任，扎实落实各项防汛防台风工作措施，防范化解风险隐患，确保我辖区安全度汛，街道防指决定全面开展防汛防台风检查。结合实际抓紧组织开展防汛防台风检查工作。现将有关事项通知如下：

一、今年防汛防台风检查分单位自查、重点行业检查和迎接区防指综合检查三个方面开展。

各单位要结合实际，全面排查薄弱环节和风险隐患，务求提高检查实效。

（一）单位自查。

按照属地管理的原则，组织部署有安全度汛任务的各类企事业单位都要开展防汛防台风检查。检查内容主要包括责任制落实、值班值守制度、防汛防台风预案、培训演练、工程设施、队伍物资准备、应急抢险准备等各个方面和环节。各单位要于4月底前完成自查工作，对检查中发现的问题与隐患，要建立整改台账，明确整改措施，确保汛前整改到位。

（二）重点行业检查。

按照“谁主管、谁负责”的原则，各部门要在部署单位自查的基础上，组织行业防汛防台风检查。行业检查除对责任制落实、值班值守制度、防汛防台风预案、培训演练、工程设施、队伍物资准备、应急抢险准备等单位自查内容进行督导检查外，各单位还要结合本部门行业特点和安全度汛需要，开展有针对性的重点检查。综合行政执法XX中队重点检查城市防洪除涝设施运行情况，城市道路、桥梁设施、市政公用设施、地下管廊和城市公园等人员密集场所安全度汛措施，以及应急预案和应急抢险方案修编情况；乡村规划建设监督管理办公室重点检查燃气、建筑工地等安全度汛措施，应急预案和应急抢险方案修编情况，落实汛期危旧房屋安全治理措施情况等；宣传和文化科技（旅游）办公室重点检查各类学校、幼儿园、体育场馆防汛安全和应急管理措施落实情况，校舍安全风险隐患排查情况，师生防汛防台风应急知识宣传教育情况等；检查景区景点安全度汛措施的落实情况，督促旅行社做好汛期旅游安全工作情况；经济发展办公室重点检查国家矿山地质公园山体等地质灾害易发区监测预报预警和安全防范措施落实情况，重大地质灾害等突发事件应急预案建设情况；检查油气管道等领域安全度汛准备情况；综合治理服务中心重点检查交通设施的安全度汛和应急抢险保障措施等；应急管理办公室要重点检查危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等重点监管领域安全度汛准备情况等。

（三）迎接区防指综合检查。

4月底区防指将组织成立综合检查组到街道开展综合检查。综合检查的主要内容，包括《关于市中区防汛抗旱指挥部成员包抓镇（街）、重点区域防汛防台风工作的通知》（市中汛旱字〔2020〕3号）落实、防汛防台风责任制落实、防汛防台风体制机制建设、各类预案修订情况、防汛检查开展情况、防汛防台风准备情况、抢险物资队伍情况、培训演练情况等，重点关注防洪工程、工矿企业、学校、城市低洼易涝区、山洪灾害易发区以及易受暴雨洪水威胁的人员密集场所的防汛防台风工作措施落实情况，要把人员转移安置措施作为检查重点内容。综合检查采取召开座谈会、现场检查和查阅文档资料相结合的方式。各相关部门按照以上检查内容的规定认真落实，做好迎检准备。

防台风防汛应急预案篇4

(1)成立学院新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组

为有效防控新型冠状病毒感染肺炎疫情，妥善化解疫情安全隐患。学院成立以党总支书记、院长为双组长，其他院领导为副组长，党支部书记、教研室主任、学工秘书、教学秘书、专职辅导员为成员的疫情防控工作领导小组。领导小组具体成员以下：

组长：

副组长：

成员：

组长为学院新型冠状病毒感染肺炎防控工作第1责任人，负责学院疫情防控全面管理工作;副组长负责新型冠状病毒感染肺炎防控具体工作的指点与督查;小组成员负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控具办和落实。

(2)领导小组职责

1.结合学院实际制定新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案、应急预案、处置办法等。

2.加强寒假期间和开学后新型冠状病毒感染肺炎疫情报告制度的管理、疫情防控和处置措施落实情况的督查与评估，并配合学校防疫办做好疫情防控和处置工作，下降疫情危害。

2、具体措施

(1)落实学校延迟开学的决定

坚决落实省政府和省教育厅及学校的决定， 2月17日前不开学，具体开学时间根据学校的统1部署和安排。学工秘书、教学秘书及时告知全部学生和教职员工延迟开学的通知，通知到每名学生和教职员工。

(2)严格信息报送制度

及时组织实行对学院师生进行逐人全面动态摸排并掌握寒假期行程，做到1个很多、1个不漏，开学后落实学校晨午检制度、因病缺课登记及追访制度。教职工构建院领导到教学秘书到教研室主任、学生构建院领导到学工秘书到辅导员(班主任)到学生干部到寝室长的上下贯通的信息摸排和报送制度，并将摸排相干材料及时报送。张沁媛和梁荣幸负责教师和学生摸排情况的汇总及开学后师生的体温检测和健康卡填写，具体的学生情况摸排由辅导员(班主任)负责，马芳琳负责心理疏导及开学后配合学校的公寓卫生安全管理，武亚凡负责防控知识的宣扬和培训，朱江为学院防控工作联系人，领导班子负责兼顾指点。

(3)严格控制聚集活动

不得在规定的开学时间前举行任何情势的线下集中教学活动或集体活动，所有返校活动1律取消。严禁在开学时间前安排学生前往实习实训场所，严禁组织学生提早返校进行技能大赛(学科比赛)等集训活动。原定的相干会议或活动1律取消或推延。

(4)加强综合管理

配合学校相干部门做好校内公共场所的卫生安全、校园封闭式管理、返校学生体温检测及健康卡填写等综合管理工作。

(5)加强宣扬和培训

通过量种情势展开新型冠状病毒感染肺炎防治知识宣扬，寒假期间充分利用学院网站、微信公众号、学生群等多种渠道加强对师生员工关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的知识宣扬，开学后将通过展开专题知识讲座、主题班会等多种情势和活动展开健康教育、宣扬普及疫情防控知识，做好舆情引导，严防各种谎言分散。

(6)加强心理疏导

教师党支部、学生党支部发挥基层党组织的战役堡垒作用，加强疫情防控期间不同人群的心理分类疏导，特别是新旧疫情防控工作重点人群的心理正向疏导，减少他们的焦虑和恐慌。

(7)加强值班值守

进1步做好寒假期间及开学后的专人值班值守，确保信息通畅;加强信息报送工作，落实逐日疫情防控“零报告”制度，不得漏报、迟报、瞒报。

3、责任追究

学院党政领导班子和全部教职工必须坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央政治局常委会会议精神，切实把做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作作为当前最紧急的工作任务、最重要的政治任务来抓紧抓实，坚持“早发现、早报告、早隔离、早医治”，以最高等级、最周密措施，做到守土有责、守土尽责。

医院防台风防汛应急预案篇5

2015年第13号台风“苏迪罗”将进入我省，为切实做好防台风工作，确保人民群众生命和财产安全，最大程度减轻灾害，根据省卫计委《关于做好强降雨防范应对和救灾防病工作的通知》（卫应急秘[2015]335）及省防汛抗旱指挥部《关于启动防台风防汛应急预案Ⅲ级应急响应的命令》（皖汛令[2015]3）、《关于加强防台风防汛工作的命令》（皖汛令[2015]4）工作要求，特此制定本预案。

1.院内应急处置措施：

1.1接到台风警报，我院立即以短信方式向全院各科室转发关于台风警报的通知，并将该通知打印后张贴在院内公告栏。

1.2院领导组织各职能科室及安全保卫人员对全院各科室进行安全检查，针对重点部门做细致的防台风防汛部署。

1.3临床各科室，由护士长和值班护士随时检查病区门窗，向住院病人宣传防台风知识。护士治疗室的门窗要关紧，治疗台上的药瓶在不影响病人治疗的情况下尽量少摆放。

1.4电工班人员要仔细检查全院各科室线路，在台风来临时可能出现停电的情况下，随时保障临床一线用电。

1.5信息中心人员要确保各科室微机正常使用，HIS系统良好运转。

1.6基建办人员要随时对简易办公用房及简易医疗用房进行安全排查，发现问题，及时解决。告知院内住户不要在房檐下及阳台外悬挂重物。

1.7宣传科要把台风的危害和防范知识，在我院系统平台上向全院职工进行宣传。

2.院外医疗救援应急措施：

2.1根据事件发生地点、人员、伤亡等情况立即调派应急医疗救治组前往现场开展医疗救护工作，并通知有关科室做好收治伤病员的各项准备工作。

2.2根据事态发展的需要调整床位，开通绿色通道，集中医疗技术力量，拟出最佳抢救治疗方案，迅速有效地投入救治工作。

2.3应急医疗救治组要按照紧急救援需要配备充足药品，保证各急救设施齐备，完好率达100%，急救专用的救护车，保持车况良好，司机和车辆随时待命，接到报医电话5分钟内出车，不得延误抢救时间，以保证快速抢救病人。

2.4各小组要保持通讯工具畅通，严格执行请示报告制度，加强沟通与协作。

2.5各科室要加强督查，做到人员到位、设备到位、工作到位。

3.应急指挥组织

组

长：院长

副组长：副院长

成员：办公室主任、医务处主任、护理部主任、院感办主任、门诊部主任、药剂科科长、设备科科长、信息科科长、基建办主任、设备科科长

4.应急处置小组及职责

4.1救治专家组：

组

长：医务处主任

成员：临床科主任

工作职责：负责制定伤病员的救治方案，对重症病人的会诊工作。

4.2应急医疗救治组：

组

长：分管医疗副院长

副组长：医务处主任、护理部主任

成员：门诊部主任、大外科、大内科、急救部门、手术室主任及护士长

工作职责：进行医疗救治，护理、防感染、上报等工作。

4.3应急转运组：

组

长：急诊转运中心主任

成员：120全体医护人员、驾驶员

工作职责：负责对伤病员的应急处置，快速救治和转运等工作。

4.4后勤保障组：

组

长：办公室主任

成员：设备科科长、药剂科科长、保卫科科长

工作职责：负责后勤物资供应工作。

防汛防台风方案内容篇6

“防台风、防汛、防雷电”三防应急预案

中海油海西天然气管网二期工程

（连江标段）

“三防”应急预案

批准：

审核：

编制：

―――――中原油建海西管网工程项目部――――― 2012年06月中原油建海西管网工程项目部

“防台风、防汛、防雷电”三防应急预案

防雷电应急预案

一、目的：

为切实加强防雷电应急工作，建立有效有序的救灾运行机制，提高防灾救灾工作的整体水平，做到有备无患迅速、准确、及时、高效地做好防灾救灾工作，最大限度地避免和减轻雷电灾害造成的危害，落实“安全第一、预防为主”的方针，特制订本应急预案。

二、适应范围：

适应于雷电来临之前、期间及过后，项目部所属范围内的起重设备、建筑物、工棚、机具、设备、仓库、临时施工电源和永久电源、高空悬挂物及施工作业现场等重要设施的防范措施检查及处理。

三、职责：

①项目部成立防雷电应急领导小组，负责防雷电工作的管理。

②属下各部门负责现场的人员救援工作及必须的后勤保障。

③各机组负责对潜在事故隐患和紧急性的实施控制。

四、措施：

防雷电应急领导小组：

组长：多培轩沈伟

副组长：雷景峰伍战斌

组员：胡洪文姚光华葸正斌韩国飞梁现果刘立宁

何忠仁张金山董江彦

五、预案启动条件：

凡遇特大雷电灾害或重大雷电灾害，救灾应急预案启动。

六、防雷电应急工作方法：

第1页

共7页中原油建海西管网工程项目部

“防台风、防汛、防雷电”三防应急预案

①收集天气预报情况，根据天气情况，由各机组负责人或其指定人员发布的防雷电命令。

②研究布置防雷电措施，雷季检查防雷电物质的储备情况。③检查防雷电措施落实情况。

④雷季期间的值班，指挥抢险工作，解决交通、通讯问题。

⑤雷电过后的检查、记录、汇总各班组防雷电情况及损失情况并上报。

七、应急措施：

1、确定和落实好抢救人员，明确责任人并登记造册，上报上级防雷电指挥部，与指挥部保持联系，保证通讯畅通（24小时不关机）。

2、发生事故后，项目部防雷电领导小组及工作人员应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施救援。

①当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸的，及时实施消防、医疗救护，人员疏散，努力保证人员安全。

②立即向当地政府和上级雷电灾害防御领导小组办公室报告灾情。③保护好现场和保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。

3、参加抢险救援工作，在防雷电应急领导小组的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大：

①立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员，排除险情。

②迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度。

第2页

共7页中原油建海西管网工程项目部

“防台风、防汛、防雷电”三防应急预案

防汛应急预案

一、目的：

为切实做好防汛应急工作，防止或减少突发性暴风雨所造成的财产损失，确保人身和财产安全，特制定本应急预案。

二、适应范围：

适应于大风暴雨来临之前、期间及过后，项目部所属范围内的起重设备、建筑物、工棚、机具设备、仓库、临时施工电源、高空悬挂物、通讯设施、排水系统及施工作业现场等重要设施的防范措施、检查及处理。

三、职责：

①项目部成立防汛应急领导小组，负责防汛工作的管理。

②属下各部门负责现场的人员救援工作及必须的后勤保障。

③各机组负责对潜在事故隐患和紧急性的实施控制。

四、措施：

防汛应急领导小组：

组长：多培轩沈伟

副组长：雷景峰伍战斌

组员：胡洪文姚光华葸正斌韩国飞梁现果刘立宁何忠仁张金山董江彦

五、防汛应急工作方法：

①、收集天气预报情况，查询天气情况。

②、根据天气情况，由各机组负责人或其指定人员发布的防汛命令。

③、研究布置防汛措施，雨季经常检查防汛物质的储备情况。

④、检查防汛措施落实情况。

第3页

共7页中原油建海西管网工程项目部

“防台风、防汛、防雷电”三防应急预案

⑤、雨季期间的值班，指挥抢险工作，解决交通、通讯问题。

⑥、汛期过后的检查、记录、汇总各机组防汛情况及损失情况并上报。

⑦、防汛领导小组成员不在现场时，应指定委托人承担其职责。

六、应急措施：

1、确定和落实好抢修人员，明确责任人，上报防汛指挥部，与指挥部保持联系，保证通讯畅通。

2、对各施工现场认真进行检查，发现问题、隐患及时处理，并逐条进行登记。

3、施工现场的临时工棚和设施，及时转移，防止被风刮倒或被洪水冲走。

4、对施工开挖的管沟等要做好排水，防止坍塌和滑坡。

5、发生事故后，项目部防汛领导小组及工作人员应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施救援。

①当洪水引起的人员伤亡，及时实施医疗救护，人员疏散，努力保证人员安全。

②立即向当地政府和上级防汛领导小组办公室报告灾情。

③保护好现场和保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。

6、参加抢险救援工作，在防汛应急领导小组的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大：

①立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员，排除险情。

②迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度。

第4页

共7页中原油建海西管网工程项目部

“防台风、防汛、防雷电”三防应急预案

防台风应急预案

一、目的：

为切实做好防台风应急工作，防止或减少台风和突发性暴风雨、阵风所造成的财产损失，确保人身和财产安全，特制定本应急计划。

二、适应范围：

适用于台风（突发性暴风雨、阵风）来临之前、期间及过后，项目部所属范围内的起重设备、建筑物、工棚、机具设备、仓库、临时施工电源和永久电源、高空悬挂物、通讯设施、排水系统及施工作业现场等重要设施的防范措施、检查及处理。

三、职责：

①、项目部成立防台风应急领导小组，负责防台风（突发性暴风雨、阵风）工作的管理。

②、属下各部门负责事故现场的人员救援工作及必要的后勤保障。③、各责任单位负责对潜在事故隐患和紧急性的实施控制。

四、组织机构：

防台风应急领导小组：

组长：多培轩沈伟

副组长：雷景峰伍战斌

组员：胡洪文姚光华葸正斌韩国飞梁现果刘立宁

何忠仁张金山董江彦

五、防台风应急工作方法：

①、收集天气预报情况，及时与气象部门和上级有关部门联系，查询台风情况。

第5页

共7页中原油建海西管网工程项目部

“防台风、防汛、防雷电”三防应急预案

②、根据天气情况，由各机组或其指定人员发布停工防台风命令。

③、研究布置防台风措施，台风季节要检查防台风物资的储备情况。

④、检查防台风措施落实情况。

⑤、台风期间的值班，指挥抢险工作，解决交通、通讯问题。

⑥、台风过后的检查、记录、汇总各机组防台风情况及损失情况并上报。

⑦、防台风领导小组成员不在现场时，应指定委托人承担其职责。

六、应急措施：

1、机械设备的防台风措施：

当风力达到六级以上时，应停止所有作业。

台风来临做好焊接、起重、运输等设备等应集中停放到安全场所，避免被台风刮倒的其它物体破坏。除上述防风措施外，机械设备还应遵守各自相应的操作规程。

2、建筑物：

仓库、驻地营房等屋面应在纵横方向设置压条，压条用铁丝与地面锚座联接，防止台风刮开屋面。

3、高空悬挂物：

临建设施，主要指临时工棚、仓库、以及施工过程中使用的各种标识牌，警示牌、宣传栏等，采用拉锚或捆绑方法进行加固。

4、发生事故后，项目部防台风领导小组及工作人员应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施救援。

①当台风引起的人员伤亡，及时实施医疗救护，人员疏散，努力保证人员安全。

②立即向当地政府和上级防台风领导小组办公室报告灾情。

第6页

共7页中原油建海西管网工程项目部

“防台风、防汛、防雷电”三防应急预案

③保护好现场和保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。

5、参加抢险救援工作，在防台风应急领导小组的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大：

①立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员，排除险情。

②迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度。

6、确定和落实好抢修人员，明确责任人并登记造册，上报防汛指挥部，与指挥部保持联系，保证通讯畅通。

七、防突发性暴风雨、阵风措施：

如遇突发性暴风雨、阵风，在事先没有收到气象预报和不能及时得到上级命令时可实施紧急措施。按照应急预案或成功经验采取有效的措施进行紧急防范，先行后报。

第7页

福建省防汛防台风应急预案篇7

做好暴雨、洪水、台风的防范与处置工作，提高快速反应和应急处置能力，保证防汛抗灾工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》等。

1.3 工作原则

坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

1.4 适用范围

本预案适用于我省发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。

根据本预案启动的应急响应主要用于规范省级的防汛抗灾行动，市、县、乡各级应根据当地的实际情况，自主决定启动或调整应急响应的时间和等级。组织指挥体系及职责 2.1 组织机构

福建省人民政府设立福建省人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称省防指），负责领导全省防汛抗灾工作，其办事机构为防汛抗旱指挥部办公室（以下简称省防办），设在省水利厅；各市、县（区）人民政府设立防汛抗旱指挥机构，在上级防汛抗旱指挥机构和同级人民政府领导下，负责本行政区域的防汛抗灾工作；有关部门、行业根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本部门、本行业的防汛抗灾工作。

2.2 省防指组成

有防汛防台风任务的有关部门为省防指的成员单位。2.3 组织机构职责 2.3.1 省防指职责

（1）统一指挥全省防汛抗灾工作，宣布启动或者调整省防指防暴雨、洪水、台风应急响应。

（2）在省人民政府和国家防汛抗旱总指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。

（3）组织召开省防指成员单位和相关地区防汛抗旱指挥部参加的防汛抗灾工作会议，分析评估暴雨、洪水、台风灾害，安排部署防灾救灾工作，制定防灾救灾应急措施。

（4）下达抗灾抢险、大型水库泄洪等调度命令，并对实施情况进行检查、监督。

（5）组织协调应急队伍开展抢险救灾，必要时动员社会参与，指导灾区恢复重建。

（6）组织气象、水利、水文、海洋、国土等相关部门技术人员组成专家组，分析会商暴雨、洪水、台风发展趋势，提出防御部署意见。

2.3.2 省防办职责

（1）及时掌握汛情、工情、险情和灾情，向省政府、省防指有关领导报告并对外发布汛情、灾情。（2）提出防暴雨、洪水、台风的目标、重点和措施等建议意见，为省防指提供决策依据。及时传达省防指的指令，完成交办任务，督促各项防暴雨、洪水、台风措施的落实。

（3）负责省级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。

（4）负责省防指的日常管理工作。2.3.3 省防指成员单位职责

各成员单位应配备防汛联络人，负责与省防办的联络工作。3 预防和预警机制 3.1 预防和预警信息

省气象、水文、海洋预报部门负责对暴雨、洪水、台风、风暴潮、海浪的监测和预报，并将结果及时报送省政府和省防指，及时向社会发布有关信息。

省防指有关成员单位要加强自然灾害信息共享机制建设。3.2 预案准备

省防指有关成员单位应及时修订完善城市防暴雨、洪水、台风预案，以及渔业防台风、山洪灾害防御、危险区域人员转移、水库防汛抢险、水库洪水调度等各类预案方案。

3.3 预防行动

省防指有关成员单位汛前负责组织有关部门做好安全检查，备足抢险救灾物资和救生器材，落实城市、水库、堤防、水闸工程的防汛责任人和技术负责人，落实抢险队伍，修订水库、重要水工程、重要地质灾害点和山洪灾害易发区的相关应急预案，开展防暴雨、洪水、台风抢险演练，加强防汛宣传。汛期，省防汛、气象、水文、海洋与渔业等部门实行24小时值班，密切监视全省云情、雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传下达。

3.4 响应级别

按暴雨、洪水和台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。响应工作 4.1 总体要求

4.1.1 坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛，坚持省防指的统一领导、统一指挥、统一调度。

4.1.2 进入汛期，省防指实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、风情、工情和灾情，并根据不同情况启动相关响应工作。

4.1.3 省防指成员单位按照省防指的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

4.2 防暴雨或防洪响应 4.2.1 Ⅳ级响应

4.2.1.1 出现下列情况之一者，省防指启动防暴雨或防洪Ⅳ级响应（1）省气象局（台）发布暴雨黄色警报，且暴雨可能对我省造成灾害。（2）根据水文预报，预计闽江、九龙江（西溪）、晋江干流控制站之一将发生2～5年一遇的洪水；或者闽江的主要一级支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龙江北溪、晋江东溪、晋江西溪、汀江、木兰溪、赛江的主控制站之一将发生5～20年一遇的洪水；或其他流域面积1000平方公里以上的溪河之一将发生20～30年一遇的洪水。

（3）中小河流堤防或小型水库出现险情。4.2.1.2 应急响应行动

（1）省防指召集有关部门和专家会商汛情，分析暴雨、洪水的发展趋势，部署防御暴雨洪水工作。

（2）省防办加强值班力量，由办领导带班；密切监视雨情和水情，分析洪水现状及发展趋势，了解重点防洪工程的运行情况，收集险情、灾情；掌握发洪区相关水库的运行情况，并对其他大型水库的运行情况进行监视。必要时组织指导相关水库实施防洪调度。根据会商意见，向省委办公厅、省政府办公厅通报汛情，发出防御暴雨洪水的通知，并向社会发布汛情信息。

（3）省气象局（台）加强降雨监测，滚动发布短历时暴雨信息，预报发洪地区未来降雨发展趋势，发布暴雨警报，并及时向省政府、省防指及有关部门报告和通报。

（4）省水利厅组织和督促各地加强水利工程安全检查，及时处理安全隐患。（5）省水文水资源勘测局加强洪水监测和预报，分析洪水发展趋势，发布洪水消息或警报，及时向省防指报告暴雨、洪水实况和洪水预报。

（6）省防指相关成员单位适时启动防御暴雨洪水预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示，反馈应急响应动态。

4.2.2 Ⅲ级响应

4.2.2.1 出现下列情况之一者，省防指启动防暴雨或防洪Ⅲ级响应（1）省气象局（台）发布暴雨橙色警报，且暴雨已经对我省造成较大灾害。（2）根据水文预报，预计闽江、九龙江（西溪）、晋江干流控制站之一将发生5～20年一遇的洪水；或者闽江主要一级支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龙江北溪、晋江东溪、晋江西溪、汀江、木兰溪、赛江的主控制站之一将发生20～50年一遇的洪水；或其他流域面积1000平方公里以上的溪河之一将发生30～50年一遇的洪水。

（3）中小河流堤防或小型水库出现重大险情。4.2.2.2 应急响应行动

（1）省防指召集有关部门和专家会商汛情，分析暴雨洪水的发展趋势。根据会商意见，发出防御暴雨洪水的紧急通知，部署防洪工作。组织做好发洪区相关水库的防洪调度工作。

（2）省防办密切监视雨情、水情，分析洪水现状及发展趋势；了解重要防洪工程运行状况，收集发洪地区险情、灾情；对发洪区大型水库的运行情况进行严密监视。部署防洪工作的具体措施和要求，并向社会发布汛情信息。

（3）省气象局（台）加强加密暴雨监测、预报工作，发布暴雨警报，并及时向省政府、省防指及有关部门报告和通报。

（4）省水利厅督促各地加强水利工程特别是水库大坝、重要江海堤防的巡查监测与险情处置，落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍、物资和设备。

（5）省水文水资源勘测局加密对江河洪水的监测、预报，并及时向省防指及有关部门报告和通报。

（6）根据洪水发展趋势，省防指组织相关成员单位召开防御暴雨洪水工作会议，部署低洼地、危房、地质灾害隐患点等危险地带人员的安全转移工作，提出防御重点和具体要求。

（7）各类抢险队伍按部署开展抢险救灾工作。各级、各部门组织运送抢险物资器材。驻闽部队、武警部队和公安现役部队根据了解掌握的实时重大汛情、险情和灾情，协调和部署所属部队投入抗洪抢险救灾工作，并向省委办公厅、省政府办公厅和省防指报告各部队投入抗洪抢险救灾力量及进展情况。（8）各成员单位和相关地区指挥部要加强值班，在省防指的统一领导和指挥下，部署和开展防汛抗洪工作。

（9）省军区、武警福建省总队、省气象局和省委宣传部根据需要视情派员进驻指挥部开展工作。

4.2.3 Ⅱ级响应

4.2.3.1 出现下列情况之一者，省防指启动防暴雨或防洪Ⅱ级响应（1）省气象局（台）发布暴雨红色警报，且暴雨已经对我省造成较严重灾害。

（2）根据水文预报，预计闽江、九龙江（西溪）、晋江干流控制站之一将发生20～50年一遇的洪水；或者闽江主要一级支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龙江北溪、晋江东溪、晋江西溪、汀江、木兰溪、赛江的主控制站之一将发生50～100年一遇的洪水；或其他流域面积1000平方公里以上的溪河之一将发生50～100年一遇以上的洪水。

（3）闽江、九龙江、晋江干流堤防或大中型水库出现险情；或中小河流的重要堤段发生决口；或设区市和平潭综合实验区发生比较严重内涝。

4.2.3.2 应急响应行动

（1）省防指审议发布进入紧急防汛期的决议，紧急部署抗洪救灾工作。召集省防指主要成员单位领导坐镇省防指协同指挥，协调指挥驻闽解放军和武警部队投入抗洪救灾。召集有关部门和专家进一步会商汛情，分析洪水的发展趋势，做好大型水库的防洪调度工作。

（2）省防办及时收集发洪地区险情、灾情，了解成员单位和相关地区的抗洪救灾动态，提出重大防洪决策建议意见，适时向社会发布汛情信息。

（3）省气象局（台）继续加密做好暴雨监测、预报工作。（4）省水利厅督促指导相关地区做好重点防洪工程、病险水库和在建工程的防洪安全工作，以及水库、堤防险情的应急处置工作。密切监视重要防洪工程、重点病险水库和在建防洪工程的运行情况，并及时向省防指报告。提出重要防洪工程调度和抢险的建议意见。

（5）省水文水资源勘测局逐时掌握江河洪水实况，滚动预报主要控制站洪水过程，并及时向省防指及有关部门报告和通报。

（6）省防指召集各成员单位召开抗洪抗灾的紧急会议，提出全面防御工作要求。

（7）抢险队伍根据省防指的命令投入抢险救灾。

（8）省民政厅紧急安置和救助灾民。省卫生和计划生育委员会派出医疗队赴一线开展医疗救助。

（9）各成员单位按照职责分工支援受灾地区的抢险和救灾工作。受灾地区防汛指挥部，在省防指的统一领导指挥下，组织开展本区域防汛抗洪工作。

（10）省委宣传部协调省新闻出版广电局、广播影视集团和广电网络集团等部门和单位，加强防汛宣传报道工作。

（11）省防指派出防汛抗旱督查专员及工作组，省监察厅（效能办）派出督查组，深入防灾一线，依据当地启动的应急响应等级，对各级、各部门防汛责任人上岗到位情况和防暴雨、洪水部署落实情况进行检查。

（12）省军区、武警福建省总队、省国土资源厅、省气象局和省委宣传部派员进驻指挥部开展工作。

4.2.4 Ⅰ级响应

4.2.4.1 出现下列情况之一者，省防指启动防暴雨或防洪Ⅰ级响应（1）省气象局（台）发布暴雨红色警报，且暴雨已经对我省造成严重灾害。（2）根据水文预报，预计闽江、九龙江（西溪）、晋江干流控制站之一将发生50年一遇以上的洪水；或闽江主要一级支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龙江北溪、晋江东溪、晋江西溪、汀江、木兰溪、赛江的主控制站之一将发生100年一遇以上的洪水。

（3）闽江、九龙江、晋江干流重要堤段发生决口；或大中型水库发生垮坝；或设区市和平潭综合实验区发生严重内涝。

4.2.4.2 应急响应行动

（1）省防指审议并发布紧急防汛期的命令，协调部队、部门、设区市的抗洪抢险救灾行动。召集有关部门和专家进一步会商汛情，分析洪水的发展趋势，继续做好大型水库的防洪调度工作。

（2）必要时，进行全民紧急总动员，请求上级和有关方面支援。（3）省防办对重大防洪决策提出建议意见，反馈省防指各项决定和命令的落实情况，了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其他重大突发事件，并将工作情况报省政府和国家防汛抗旱总指挥部办公室。

（4）省气象局（台）继续认真做好暴雨监测、预报工作。

（5）省水利厅督促指导相关地区做好水库、堤防险情的应急处置工作，并针对重点防洪地域、保障部位、出险工程提出应急抢险技术意见。密切监视重要防洪工程、重点病险水库和在建防洪工程的运行情况，并及时向省防指报告。

（6）省水文水资源勘测局继续做好洪水监测、预报工作，并及时向省防指及有关部门报告和通报。

（7）驻闽解放军、武警部队和公安现役部队协调组织所属单位部队投入抗洪抢险救灾，派出领导到省防指协助总指挥工作。

（8）各成员单位、有关部门按照省委、省政府和省防指有关抗洪抢险的重大决策和部署，认真履行职责，组织开展防汛抗洪工作。（9）省委宣传部协调省新闻出版广电局、省广播影视集团和省广电网络集团等部门和单位，进一步加强防暴雨、洪水宣传报道工作。

（10）省防指派出防汛抗旱督查专员及工作组，省监察厅（效能办）派出督查组，深入防灾一线，依据当地启动的应急响应等级，对各级、各部门防汛责任人上岗到位情况和防暴雨、洪水部署落实情况进行检查。

（11）省军区、武警福建省总队、省国土资源厅、省气象局和省委宣传部派员进驻指挥部开展工作；其他部门和单位，由省防指根据应急需要，通知其派员进驻指挥部、协助工作。

4.2.5 应急响应调整

当应急响应条件变化时，省防指应视情调整防暴雨或防洪应急响应级别；当应急响应条件消失时，省防指应视情宣布终止防暴雨或防洪应急响应。

4.2.6 灾后处置

当降雨过程结束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各级防汛指挥部应把抗洪工作重点转移到救灾工作上来，抓好灾民安置和医疗、防疫工作，确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝，尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施，组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。

（1）省防指部署、协调救灾工作，向国家有关部门报告灾情。

（2）省防办收集灾情，会同有关部门核实、汇总灾情，并向省委、省政府和国家防汛抗旱总指挥部办公室报告。

（3）省水利厅组织指导水利工程水毁修复，确保安全度汛。

（4）省水文水资源勘测局继续严密监视并实时报告洪水动向，直到江河洪水位低于警戒水位以下，及时分析暴雨洪水的主要特性，论证最大降雨频率和洪水频率、成因及规律，并向省防指报告。（5）省防指各成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生活、生产秩序，修复水毁工程，保持社会稳定。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告省防指。

4.3 防台风响应 4.3.1 Ⅳ级响应

4.3.1.1 出现下列情况之一者，省防指启动防台风Ⅳ级响应

省气象台发布台风蓝色警报，预计在未来72小时内热带气旋可能登陆或影响我省；或近海出现热带低压，预计24小时内可能登陆或影响我省。

4.3.1.2 应急响应行动

（1）省防办加强值班，由办领导带班，发出台风情况通报。密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达工作。

（2）省气象局（台）做好台风的监测和预报，省海洋预报台做好风暴潮、海浪的监测和预报，并及时向省防指报告。

（3）省水利厅负责督促各地加强水利工程安全检查，及时处理安全隐患。（4）海洋与渔业部门负责统计出海船只与人员数量，并与海上作业单位和船上人员保持联系，通知做好防台风准备。

（5）海事部门及时向海上船只发布航行警告。

（6）省委宣传部协调省新闻出版广电局、广播影视集团和广电网络集团等部门和单位，开展防台风宣传报道工作。

4.3.2 Ⅲ级响应

4.3.2.1 出现下列情况之一者，省防指启动防台风Ⅲ级响应

省气象台发布台风黄色警报，预计在未来48小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋登陆或影响我省。4.3.2.2 应急响应行动

（1）省防指主持召开防汛、水利、气象等部门领导和专家参加的会商会，认真分析台风特点、发展趋势和影响，研究防御的方案和措施，并报告省委、省政府和总指挥。

（2）根据会商意见，省防指或其办公室发出防御台风通知。

（3）省气象局（台）加强台风的监测和预报，省海洋预报台加强风暴潮、海浪的监测和预报，并及时向省防指等部门报告。

（4）省防办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、风情、工情，做好上传下达工作。视情况组织协调通信管理部门发送台风信息的手机短信。

（5）省水利厅督促各地加强水利工程特别是水库大坝、重要江海堤防的巡查与监测，落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍、物资和设备。

（6）海洋与渔业、海事部门应对台风可能影响的海域作出防台风安全部署。（7）省防指相关成员单位加强值班，密切注视台风和风暴潮、海浪情况。（8）省委宣传部协调省新闻出版广电局、广播影视集团和广电网络集团等部门和单位，积极开展防台风宣传报道工作。

（9）省海洋与渔业厅、省气象局、福建海事局派员进驻指挥部，协助省防指工作。

4.3.3 Ⅱ级响应

4.3.3.1 出现下列情况之一者，省防指启动防台风Ⅱ级响应

省气象台发布台风橙色警报，预计在未来24小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋登陆或严重影响我省。

4.3.3.2 应急响应行动

（1）省防指主持召开防汛、水利、气象、水文、海洋与渔业、海事等部门领导和专家参加的会商会，分析台风发展趋势和影响，研究防御的方案和措施。根据会商意见，省防指发出防御台风的通知，提出防御台风工作要求，必要时对有关大型水库实施防洪调度。

（2）省气象局（台）每隔3小时作出台风预测预报，省海洋预报台加强风暴潮、海浪的监测和预报，并及时向省防指等部门报告。

（3）省防指召开相关成员单位领导参加的防台风紧急会议，对防台风工作进行紧急动员部署，并将情况迅速上报省委、省政府和国家防汛抗旱总指挥部。

（4）省防办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、风情、工情，做好上传下达工作。密切监视预报台风影响区域内的大型水库的运行情况，收集相关部门和相关地区防台风的准备情况，视情况组织协调通信管理部门发送台风信息的手机短信，做好重大防台风信息的上传下达。

（5）省海洋与渔业厅督促指导相关地区做好海上渔船回港或就近避风工作、渔排和进港渔船人员的撤离工作。在7级风圈到来之前6小时，督促指导渔排和渔船上的老人、妇女、儿童和病弱者的撤离工作；在10级风圈到来之前6小时，督促指导所有44.1千瓦（60马力）以下的渔船和渔排上人员撤离工作；在12级风力到达之前6小时，督促指导110.3千瓦（150马力）以下渔船上所有人员撤离，110.3千瓦以上渔船除留守3～4人值班外，其余人员全部撤离。同时向省防指滚动上报转移上岸人数和回港船只数量。

（6）省水利厅组织指导各类水利工程特别是水库大坝、重要江海堤防的巡查与监测，落实险工险段和在建水利工程的抢险队伍、物资和设备。

（7）省委宣传部协调省新闻出版广电局、广播影视集团和广电网络集团等部门和单位，加强防台风宣传报道工作。

（8）全省各类抢险队伍做好抢险救灾准备工作。驻闽部队迅速组织好抢险救灾队伍，接到省防指通知后，迅速投入抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作。各级、各部门准备好抢险物资器材。（9）省防指成员单位立即按照防台风各项预案，部署落实防台风各项工作，传达省防指部署和上级领导指示，加强防汛值班和领导带班。有关防汛责任人立即上岗到位，全面落实防御措施。各有关部门及时将防御部署落实情况上报省防指。

（10）省防指派出防汛抗旱督查专员及工作组，省监察厅（效能办）派出督查组，深入防灾一线，依据当地启动的应急响应等级，对各级、各部门防汛责任人上岗到位情况和防台风部署落实情况进行检查。

（11）省军区、武警福建省总队、省海洋与渔业厅、省气象局、省委宣传部、福建海事局派员进驻指挥部开展工作。

4.3.4 Ⅰ级响应

4.3.4.1 出现下列情况之一者，省防指启动防台风Ⅰ级响应

省气象台发布台风红色警报，预计在未来24小时内将有强台风及以上等级的热带气旋登陆或严重影响我省。

4.3.4.2 应急响应行动

（1）省防指主持召开防汛、水利、气象、水文、海洋与渔业、海事、国土资源等部门领导和专家参加的会商会，分析台风发展趋势和影响，研究防御的方案和措施。省防指召集成员单位对防台风工作进行再动员、再部署，发出防御台风紧急通知。根据暴雨洪水发展趋势，省防指做好预报台风登陆影响地区的大型水库防洪调度工作。

（2）省气象局（台）每隔1小时作出台风和降雨区域、降雨量预测预报，省海洋预报台加强风暴潮、海浪的监测和预报，省水文水资源勘测局及时作出洪水预测预报，并及时向省防指等部门报告。（3）省防办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、风情、工情，收集相关部门和相关地区防抗台风落实情况，继续组织协调通信管理部门发送台风信息的手机短信。做好重要防台风信息的上传下达。

（4）省海洋与渔业厅督促指导相关地区做好渔船上人员撤离工作。在14级以上风力到来之前6小时，督促指导所有渔船上人员的撤离工作。同时向省防指滚动上报转移上岸人数和船只进港数量。

（5）省水利厅提出重点防洪地域、保障部位、出险工程的应急抗洪抢险技术意见。

（6）省国土资源厅组织指导地质灾害防御工作，组织应急专业队伍，为防御突发地质灾害提供应急技术支撑。

（7）根据台风发展趋势，省防指有关成员单位根据职责作出以下应急措施： ①风景名胜区、城市公园、旅游景点、渡口等适时关闭； ②中小学校和中等职业技术学校适时停课； ③高速公路、码头、机场、跨海大桥适时关闭；

④对部分地区适时实行交通和电力管制，停止临海临港工程作业施工。（8）必要时，省防指可宣布进入紧急防汛期，动员全省人民投入到防台风抢险救灾工作中。

（9）必要时，除防台风应急单位外，实行停止上班、停市等措施，确保人民生命安全。必要时，可紧急征用、调用防抗台风急需的物资、设备、交通运输工具。

（10）省委宣传部协调省新闻出版广电局、广播影视集团和广电网络集团等部门和单位，进一步加强防台风宣传报道工作。

（11）驻闽部队抢险救灾队伍按省防指命令，赶赴灾区，投入抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作。（12）全省各类抢险队伍按照省防指要求，迅速投入抢险救灾。各级、各部门的抢险物资器材准备就绪，做到随调随到。

（13）有关部门传达贯彻全省防台风会议精神和上级领导指示，及时将防御部署落实情况上报省防指。有关防汛责任人全部上岗到位，全面落实防御措施，发现险情及时处理并报告。

（14）省防指派出防汛抗旱督查专员及工作组，省监察厅（效能办）派出督查组，深入防灾一线，依据当地启动的应急响应等级，对各级、各部门防汛责任人上岗到位情况和防台风部署落实情况进行检查。

（15）省军区、武警福建省总队、省海洋与渔业厅、省气象局、省委宣传部、福建海事局派员进驻指挥部开展工作；其他部门和单位，由省防指根据应急需要，通知其派员进驻指挥部，协助省防指工作。

4.3.5 应急响应调整

当应急响应条件变化时，省防指视情调整防台风应急响应级别；当应急响应条件消失时，省防指视情宣布终止防台风应急响应，并根据暴雨和洪水情况，启动相应等级的防暴雨或防洪应急响应。

4.3.6 灾后处置

（1）省防指发出通知，部署抢险救灾和灾后重建工作。

（2）省防指组织有关成员单位赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。（3）根据受灾情况，省防指组织有关部门向国家有关部委汇报灾情。（4）省防指各成员单位迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，加强灾区疫情防治工作，组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复正常的生活、生产秩序，保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾情况迅速报告省防指。（5）省防办及时统计和评估相关地区受灾情况，收集汇总各地各部门抗灾救灾工作情况，并上报省委、省政府和国家防汛抗旱总指挥部办公室。组织召开总结分析会，认真总结全省防台风抗灾救灾经验教训，研究改进措施。

（6）省委宣传部组织新闻媒体做好抗灾救灾宣传报道工作。

（7）依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应及时归还；造成损坏或者无法归还的，按规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续；有关地区人民政府对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。保障措施

5.1 通信与信息保障

5.1.1 任何通信运营部门都有依法保障防汛防台风信息畅通的责任。5.1.2 省防指按以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。堤防及水库管理单位必须配备通信设施。

5.1.3 在通信干线中断或现有网络盲区，应利用卫星等通信手段，保障应急救援现场与省防指及有关部门的联系。

5.1.4 在紧急情况下，应充分利用电视、广播等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命安全。

5.1.5 省洪水预警报中心要做好省防汛指挥决策支持系统的保障工作，确保洪水预警报、远程视频监视、卫星云图接收等系统通信畅通和正常运行。

5.2 支援与装备保障 5.2.1 队伍保障

有关部门组成抢险突击力量，负责承担省防指下达的抢险救灾任务。5.2.2 供电保障电力部门负责抗洪抗台风抢险、抢排渍涝救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

5.2.3 交通运输保障

交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。

5.2.4 治安保障