采矿申请与流转注意事项

2024-09-27

采矿申请与流转注意事项（共7篇）

采矿申请与流转注意事项篇1

采矿申请与流转注意事项

1、一个采石场安全生产许可证能不能两个或者两个以上采石点用

回答：可以的。前提是这2个采石点必须使用同一本营业执照，因为安全生产许可证上的单位名称和营业执照上的单位名称是对应的。否则就是不允许的。

2、办理采石场因自身原因未开采的，采矿权价款能不能退？答：《矿产资源开采登记管理办法》第九条国家实行采矿权有偿取得的制度。采矿权使用费，按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年1000元。

第十条第一款申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的，采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款；采矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。

第十一条采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款由登记管理机关收取，全部纳入国家预算管理。具体管理、使用办法，由国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门、计划主管部门制定。小型采石场的流转办法：以具有资质的评估机构评估并经依法确认或备案的评估价款为依据，开采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产资源可不进行采矿权价款评估，但须经集体讨论决定采矿权价款底价。协议出让的，按评估确认（备案）或集体讨论的价款收取；招标、拍卖、挂牌出让的，按成交价收取。你这种情况相当于从市政租赁了一个停车场，但没人存车，也不会退你费用的。你如是一次缴纳几年的价款，可以申请流转。例如：你缴费到2016年，现在你可以把2012你5月到2016年的开采权转入，以补充你的损失。追问首先还是要谢谢你，不过我还是有点看不懂哦，你列举的条款都是关于如何收取采矿权价款的，就没有任何法律条款是明确规定采矿权价款不能退还的吗？盼详解回答

1、中国不同收款方式，可以决定是否可以退款。采矿权价款属于收支两条线的方式，这种方式不可以退款，已经上交了，收款部门无权退回，因为钱不归他。

2、你只能通过转让来减少损失，别想着退款了，除非是按量征收的价款。

关于采石场办理《安全生产许可证》有关事项的通知

各乡镇办安委会办公室: 根据《恩施州安监局关于小型露天采石场办理〈非煤矿山安全生产许可证〉受理审查有关事项的通知》(恩施州安监管职安〔2009〕64号)文件要求，现就我市采石场办理《安全生产许可证》有关事项通知如下：

一、办理程序

(一)乡镇办安委会办公室收到采石场办理安全生产许可证申报资料后，应及时组织人员到现场进行核查，按要求签署申报意见。

(二)乡镇办安委会办公室签署同意申报意见后，采石场将办理安全生产许可证申报资料报市安监局，由市安监局矿山科工作人员按要求进行查阅，资料齐全的予以接受，资料不全的一次性告知需要补正的资料，及时组织核查组对申报资料进行审理以及进行现场核查。(三)市安监局签署审理意见后，采石场将办理安全生产许可证申报资料报州安监局。由州安监局审理、审查，发给《安全生产许可证申请受理通知书》或《安全生产许可证申请资料补正告知书》，采石场应按州安监局要求做好相关工作。

(四)州安监局审查签署同意办证意见后，再报省安监局审批发证。

二、申报资料要求

(一)新建、搬迁的采石场申报领取安全生产许可证，应当提交以下资料：

1、安全生产许可证申请书；

2、工商营业执照复印件；

3、采矿许可证复印件；

4、各种安全生产责任制；

5、安全生产规章制度、作业安全规程和操作规程清单；

6、设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；

7、主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；

8、特种作业人员情况。应说明企业现有特种作业人员的总数量及各种类型特种作业人员的具体数量，并提供相应复印件；

9、矿山开采设计方案；

10、中深孔爆破协议、爆破现场作业方案及中深孔爆破后现场图片；

11、潜孔钻、装载机、挖机购买发票或租赁协议；

12、足额提取安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金或安全生产责任险证明资料；

13、安全投入明细表；

14、为从业人员缴纳工伤保险费的证明资料；

15、危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；

16、与矿山救护队签订的救护协议；

17、安全生产“三同时”全套资料。包括市安监局对预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告的批复文件以及市安监局签署的现场核查意见书(附件２)；

18、恩施州非煤矿山安全生产许可证审理审查表(附件1)、恩施州非煤矿山申办安全生产许可证县市局综合审理表(附件３)。

(二)采石场申请安全生产许可证延期换证应提交以下资料：

1、第二(一)项中除第1、17、18条外的各项资料；

2、延期申请书；

3、原安全生产许可证正本和副本；

4、安全现状评价报告；

5、由乡镇办安委会办公室组织包括国土资源所人员参加的3人以上现场核查组，进行现场核查，对符合安全规定的，乡镇办安委会办公室签署现场核查意见书(附件３)；

6、近2年内(距办证申请时间)发生死亡事故的采石场申报安全生产许可证时，由市安监局组织现场核查组，对符合安全规定的签署现场核查意见书(附件２)；

7、恩施州非煤矿山安全生产许可证延期审理审查表(附件４)、恩施州非煤矿山申办安全生产许可证县市局综合审理表(附件３)。(三)采石场变更安全生产许可证应提交以下资料：

1、变更申请书；

2、安全生产许可证正本和副本；

3、变更后的工商营业执照、采矿许可证复印件及变更说明；

4、变更企业主要负责人的，还应当提交变更后的主要负责人的安全资格证书复印件；

5、由乡镇办安委会办公室组织包括国土资源所人员参加的3人以上现场核查组，进行现场核查，对符合安全规定的，乡镇办安委会办公室签署现场核查意见书(附件2)；

6、恩施州非煤矿山安全生产许可证变更审查表(附件5)、恩施州非煤矿山申办安全生产许可证县市局综合审理表(附件3)。(四)采石场同时延期、变更安全生产许可证应提交以下资料：采石场同时延期、变更安全生产许可证的，应同时提交延期和变更两方面的资料。

三、有关要求(一)安全现状评价报告须在安全生产许可证有效期满前6个月内编制。(二)采石场安全生产许可证延期换证资料，须在安全生产许可证有效期满前3个月报州安监局。

(三)新建、搬迁的采石场申办安全生产许可证资料，应在安全生产“三同时”规定的工期内申报。

(四)企业单位名称、主要负责人、许可范围发生变更的，应当自工商营业执照变更之日起30个工作日内，申请变更安全生产许可证。(五)所有申报资料一式四份，采石场自留一份，报乡镇办安委会办公室、市安监局、州安监局各一份。

(六)州安监局、市安监局认为需要进行现场复查的，采石场必须积极配合，并按要求做好相关工作。

附件：

1、恩施州非煤矿山安全生产许可证审理审查书

2、恩施州非煤矿山申办安全生产许可证县(市)安监局综合审理表

3、恩施州非煤矿山申办《安全生产许可证》现场核查意见书

4、恩施州非煤矿山安全生产许可证延期审理审查表

5、恩施州非煤矿山全生产许可证变更审查表

二O一O年二月一日

如何办理采矿许可证？

答：根据矿产资源相关法律法规规定，只能用作普通建筑的砂石、粘土、页岩、石材由县级国土资源管理部门登记发证。

分两步办理。

第一步：

申请划定矿区范围所需资料

(1)划定矿区范围申请报告(包括：办矿理由及简要论证；地质工作概况；矿产资源开发利用方案以及办矿投资等)；

(2)申请开采的以地质地形图、以国家直角坐标标定的矿区范围；

(3)申请人营业执照或预先核准企业名称通知。

第二步：采矿权登记发证所需资料

(1)采矿权申请登记书；

(2)矿区范围图(以地质地形图为底图、以拐点标定，并附国家直角坐标和矿区面积)；

(3)简要开发利用方案(包括：位置、地形、地貌，储量、质量及其可靠程度等；矿区范围、开采矿种、生产规模、服务年限、开采方式。)；

(4)法人营业执照或个体执照(验原件或经工商部门签字的复印件)；

(5)具有相应的资金、技术和设备条件的证明材料；

(6)环境影响报告及环保部门的审批意见(表格或文字材料)；

(7)地质环境评估报告；

(8)安全生产管理部门的审查意见；

(9)其它材料：涉及林业、水利、路政、需办理相关部门手续。

收买采矿权需要注意事项篇2

1、要了解资源储量

不要以勘查(详查、勘探)报告为依据，只能作为参考。一定要由认真负责且有经验的地质专家进行实地考察。要对槽探、沿脉坑道进行测量，进行必要的取样，有钻探工程的要查看钻孔位置、岩心和原始编录，进行大致的储量估算。开采矿山要了解保有储量。不但要看资源总量而且要看储量级别。控制的精度在45－65之间。推断的精度在15－30%之间，中型以上矿床要有勘探报告。

最简单有效的方法是到勘查单位了解资源情况。国土资源部网站有全国勘查单位名录以及联系电话，也可以到县市级国土资源局以及工商部门了解勘查单位的地址以及联系电话。

2、要了解品位

品位高低要用市场矿产品价格去衡量，不能因为市场矿产品高时就盈利，低时就亏损，一个好的矿山不能因矿产品价格的变动而停停采采，应该有一定的抗风险的能力。现在转让的采矿权大多数都是2006－2007年矿产品价格高时建设的矿山，一般品位较低。现在开采亏损，什么时候能开采是个未知数。

3、要了解矿体规模

有的矿山虽然资源储量不小，但是矿体规模小，有几条，甚至十几条矿体，过于分散，给开采带来困难，造成经济效益差。

4、要了解矿床开采的基础条件

开采技术条件主要包括：工程地质、水文地质。矿体和围堰破碎。涌水量大不但加大开采成本，还会引发安全事故。

5、要了解矿山建设的外部条件

主要包括：水、电、路和人为条件等。

6、要了解平面开采范围，开采标高，是否有资源纠纷

有的矿山开采标高较低，超过开采标高要重新办理勘查证，编写勘查报告、开发利用方案、初步设计，进行安全评价等。有资源纠纷很难进行资源开发。

7、了解是否在资源整合范围内

国家目前对煤炭、有色金属、贵重金属、黑色金属等进行资源整合，如果在资源整合范围内，收买采矿权要收到一定的经济损失。

8、没有选场的矿山不要收买

只有达到中型以上矿床，经过可研论证，由省级发改委批准，才允许建设选场。而且有的地方还规定了选场的建设密度，虽然有建设选场的手续，但是超过建设密度也不允许建设选场。有的矿山虽然有选场，但没有合法手续，属于黑选场，早晚是麻烦。

9、要了解矿山资料是否齐全，是否欠税、费(资源补偿费)等

是否有环境影响报告书、水土保持方案、水资源论证、地质灾害影响报告书，环境保护与综合治理方案、安全许可证等。安全保证金、环境治理保证金是否缴纳，是否欠税、费，是否办理占地手续等。缺少任何一项在办理采矿权转让时都要补做或补缴。

10、合法转让采矿权

采矿权转让申请报告篇3

××矿业有限责任公司××矿采矿许可证号××，根据采矿权变更登记相关法律、法规规定，我公司目前已完成采矿证转让的各项前期审批备案工作，现将相关工作汇报如下：

1、申请转让理由

××矿业有限责任公司××矿各项证照齐全，生产系统符合安全生产相关法律、法规、国家标准及行业标准规定，矿山生产期间严格履行矿山资源开发利用方案及矿山初步设计要求，经××公司根据市国土资源局批准的勘查范围进行勘查，矿山矿石保有资源储量稳定，下一步勘探开采前景看好，目前矿山正在进行技改工程施工，因公司需要对该采矿权转让。

2、矿权范围内储量情况：

1)资源探明情况

目前矿山核实保有资源储量为××吨，矿石品位?，××矿物量?吨，按回采率?贫化率?计算，按生产规模?万吨/年计算，矿山服务年限为?年左右。

2)下一步地质工作

矿权范围面积近?平方公里，断裂带发育，为××矿成矿远景区，矿权范围内储量有待进一步做地质工作进行探明，矿山远景储量可观，矿山具有发展潜力。

3、矿井核批的生产能力

××矿技改工程初步设计安全专篇于?年经××市安全生产监督管理局批复，贵局于?日通过了恢复××矿技改工程施工的申请，核准生产能力?万吨/年。

4、申请转让采矿权，望贵局批准。

现将相关材料呈报贵局，请贵局审核。

特此报告

采矿权竞买申请书篇4

长春市公共资源交易中心：

经我方现场实际踏查并认真阅读

采矿权的《挂牌出让文件》后，我方对该采矿权现状均已知悉并认可。我方完全接受并愿意遵守《挂牌出让文件》中的规定和要求，对所有文件及采矿权现状情况均无异议。

我方现正式申请参加你中心于

****年**月**日

时，在长春市政务服务中心 2 楼西区交易大厅 212 室举行的采矿权挂牌出让活动。

若能竞得该采矿权，我方保证按照采矿权挂牌出让文件和采矿权出让合同的规定及要求履行全部义务。若出现不能按期付款或者有其他违约行为，我方愿意承担全部法律责任，并赔偿由此产生的损失。

特此申请和承诺。

申

请

：

人：）

（加盖公章）

法定代表人（或授权委托代理人）签名：

联

系

人：

地

址：

电

话：

申请日期：

采矿登记申请材料及办理程序篇5

（一）、新设采矿权申请登记

1.采矿权新立申请分为两个阶段：（1）申请划定矿区范围；（2）申请采矿登记。

两个阶段之间有一矿区范围预留期；大型矿山不超过3年，中型矿山不超过2年，小型矿山不超过1年。在预留期内，登记管理机关不再受理在该区域内新的采矿权申请，而申请人需委托有资质单位完成矿产资源开发方案、环境影响评价报告及安全评估报告的编制工作，并报有关主管部门审批通过。

通过招标、拍卖、挂牌方式竞得采矿权的，不再经过第一阶段程序。2.申请登记材料

第一阶段

申请划定矿区范围须提交的资料：

（1）划定矿区范围的申请报告（原件，1份），内容包括：

A、办矿的理由及简要论证； B、地质工作概况；

C、矿产资源储量、质量及其可靠程度； D、拟建矿山生产规模、服务年限； E、矿山建设投资安排及资金来源；

（2）与矿山建设规模相适应的地质报告及其有关图件和储量认定书（原件，1份）；

采矿权申请人应提交具有勘查资格的地勘单位编制的地质报告。开采零星分散的矿产资源或只能用作普通建筑材料的砖瓦砂石、粘土的，应提交相应的地质资料。

（3）矿区范围图（以比例尺为1：10000的地形图为底图，标明国家直角坐标）（原件，1份）；

（4）采矿权申请人为探矿权人的应提交申请矿区的原勘查许可证复印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件（原件，1份）。第二阶段：申请采矿登记须提交的资料：（1）申请办理采矿登记的报告（原件，1份）；（2）采矿权申请登记书表（原件，3份）；

（3）依法设立的矿山企业营业执照（复印件，1份）；

（4）矿产资源开发利用方案（应由具有设计资格的单位编制）及审查批复文件（原件，2份）；

（5）与矿山企业建设规模相适应的资金、技术、设备等资质条件证明材料（复印件，1份）；（6）需要立项的，应提交有关部门立项的批准文件（原件，1份）；

（7）矿区采选冶工程的环境影响评价报告书（或环境影响报告表）及环保行政主管部门的审批文件（原件，1份）；

（8）地矿行政主管部门批准划定的矿区范围图（比例尺为1：1万地形图或地形地质图为底图，并标定拐点编号及国家直角坐标和矿区面积）；

（9）申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，还应提交经确认的采矿权评估及价款处置的有关资料。

（10）安全生产主管部门对安全设施的审查意见（原件1份）。

（11）以招标、拍卖、挂牌方式竞得采矿权的，需提交有关竞得文件或证明：

A招标：a招标文件；b招标广告；c招标中标通知书；c矿业权有偿出让协议。

B拍卖：a拍卖文件；b拍卖广告；c竞买承诺书；d成交确认书；e矿业权有偿出让协议；f拍卖成交矿业权转移证明书。

C挂牌：a挂牌出让文件；b挂牌广告；c竞买承诺书；d成交确认书；e矿业权有偿出让协议；f挂牌出让报价单。

3.新设采矿权有下列情形之一的，主管部门应当以招标拍卖挂牌的方式授予：（1）国家出资勘查并已探明可供开采的矿产地；（2）采矿权灭失的矿产地；

（3）探矿权灭失的可供开采的矿产地；

（4）主管部门规定无需勘查即可直接开采的矿产；（5）国土资源部、省级主管部门规定的其他情形。4.登记办理程序：

（1）申请人向登记管理机关提出申请并提交申请材料；（2）登记管理机关受理，或不予受理，退回申请材料；

（3）登记管理机关受理后，经办人审查申请材料。如材料不完善需补充或修改的，及时通知申请人限期补充材料，逾期不补充材料，视为自动放弃申请；（4）野外调查、核实。

（5）提出审查意见，报主管领导审批签发。（注：第一阶段、第二阶段上述程序一致）第一阶段

（6）通知申请人30日内领取划定矿区审批文件，或通知申请人该申请范围不予划定。第二阶段

（6）准予登记的，通知申请人缴纳采矿权使用费和登记手续费及有关采矿权价款，办理领取采矿许可证手续；不予登记的，向申请人发出申请不予登记通知；

（7）申请人在接到通知后30天内，凭领证通知和缴款证明，领取采矿许可证。

（8）登记管理机关在发证后，及时将登记发证项目的有关事项通知采矿项目所在地的县级人民政府及地矿主管部门。

（二）、矿产资源开发利用方案审查申请 1.审批所需材料：

（1）矿产资源开发利用方案（一式五份）；（2）编写方案单位资格证书复印件（一份）； 2.办理程序：

（1）申请人向登记管理机关提出申请并提交申请材料；（2）登记管理机关受理，或不予受理，退回申请材料；

（3）登记管理机关受理后，经办人审查申请材料。如材料不完善需补充或修改的，及时通知申请人限期补充材料，逾期不补充材料，视为自动放弃申请；（4）组织专家野外调查，并予以审查。

（5）申请人按照专家审查意见补充、修改开发方案，重新报登记管理机关。（6）登记管理机关经办人提出审定意见，报主管领导审批签发。（7）通知申请人30天内领取开发方案审批文件。

（三）、采矿权变更申请登记 1.申请登记须提交的资料：必要材料：（1）申请办理采矿变更登记的报告（原件，1份）；（2）采矿权变更申请登记书（原件，3份）；（3）采矿许可证（原件）；

按变更类型不同，还应提交如下文件：

⑴变更矿区范围的，还应提交：矿区范围图（比例尺为1：1万地形图或地形地质图为底图，并标定拐点编号及国家直角坐标和矿区面积）（原件，2份）；

⑵变更主要开采矿种或开采方式的，还应提交矿产资源开发利用方案（应由具有设计资格的单位编制）及审查批复文件（原件，2份），环境影响评价报告书（或环境影响报告表）及环保行政主管部门的审批文件（原件，1份）；

⑶变更采矿权人或矿山企业名称的，还应提交：①变更前、后企业法人营业执照（复印件，各1份）。

⑷经依法批准转让采矿权申请变更的，还应提交：①转让审批机关出具的采矿权转让批准书（原件，1份）；②受让人营业执照（复印件，1份）。

2.登记办理程序：

（1）申请人向登记管理机关提出申请并提交申请材料；（2）登记管理机关受理，或不予受理，退回申请材料；

（5）提出审查意见，报主管领导审批签发。

（6）准予登记的，通知申请人缴纳采矿权使用费和登记手续费，办理领取采矿许可证手续；不予登记的，向申请人发出申请不予登记通知；

（7）申请人在接到通知后30天内，凭领证通知和缴款证明，领取采矿许可证。

（8）登记管理机关在发证后，及时将登记发证项目的有关事项通知采矿项目所在地的县级人民政府地矿主管部门。

（四）、采矿权延续申请登记 1.申请登记须提交的资料：（1）申请办理采矿延续登记的报告（原件，1份）；（2）采矿权延续申请登记书（原件，3份）；（3）采矿许可证（原件）；（4）采矿权延续后矿产资源开发利用方案（应由具有设计资格的单位编制）及审查批复文件（原件，2份）2.登记办理程序：

（1）申请人向登记管理机关提出申请并提交申请材料；（2）登记管理机关受理，或不予受理，退回申请材料；

（5）提出审查意见，报主管领导审批签发。

（6）准予登记的，通知申请人缴纳采矿权使用费和登记手续费，办理领取采矿许可证手续；不予登记的，向申请人发出申请不予登记通知；

（7）申请人在接到通知后30天内，凭领证通知和缴款证明，领取采矿许可证。

（8）登记管理机关在发证后，及时将登记发证项目的有关事项通知采矿项目所在地的县级人民政府地矿主管部门。

（五）、采矿权注销审批

1.审批所需材料须提交的资料：

（1）申请办理采矿注销的报告（原件，1份）；

（2）采矿权注销申请登记书（原件，3份）；

（3）采矿许可证（原件）；

（4）矿山闭坑报告及批复文件（原件1份）

3.登记办理程序：

（1）申请人向登记管理机关提出申请并提交申请材料；

（2）登记管理机关受理，或不予受理，退回申请材料；

（3）登记管理机关受理后，经办人审查申请材料。如材料不完善需补充或修改的，及时通知申请人限期补充材料，逾期不补充材料，视为自动放弃申请；

（4）野外调查、核实。

（5）提出审查意见，报主管领导审批签发。

（6）准予注销的，通知申请人缴纳注销手续费，办理注销采矿许可证手续；不予登记的，向申请人发出不予注销通知。

土地流转注意事项篇6

为了完善我公司规章制度，确保我公司在土地使用时维护我公司的经济利益，特制定以下注意事项：

一、在流转土地时，要报集团公司批准，经集团公司批准审核后方可流转。

二、流转土地时注意事项

（一）所流转的土地必须集中连片，便于机械化操作。

（二）具备对外交通的条件。要保证在播种、收货时车辆能够随意进入土地区，确保运输顺利进行。

（三）土壤要符合标准。对所流转的土地请专业部门进行化验检测，确保土壤水质适合农作物的生长。

（四）水电等生产资源满足需求。要确保流转的土地区域水电供应足额齐备，以保障种植期间供水供电顺利进行。

（五）租金符合当地的流转标准。根据不同的土地质量，结合当地的实际情况，合理确定土地的流转价格。

（六）权属问题。在平等协商、自愿有偿的情况下确保土地的所有权、承包权的转移。

（七）书面合同。流转土地时必须签订详细的书面合同，所有口头协议等均无效。

采矿申请与流转注意事项篇7

1．国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；

2．领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；

3．外商投资开采的矿产资源；

4．《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）附录中所列的矿产资源（34种）；

5．矿区范围跨省级行政区域的。

根据有关法律规定，国土资源部对颁发采矿许可证进行了部分授权，具体授权范围如下：

1．《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）附录中的油页岩、地热、锰、铬、钴、铁、硫、石棉、矿泉水9个矿种和附录中除石油、烃类天然气、煤成（层）气和放射性矿产外的其他矿种矿床储量规模中型（含）以下的矿产资源的采矿权，授权给省、自治区、直辖市国土资源管理部门审批并颁发采矿许可证。

2．外商投资开采地热、矿泉水和《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）附录以外的矿床储量规模中型（含）以下的矿产资源的采矿权，授权给省、自治区、直辖市国土资源管理部门审批并颁发采矿许可证。

国土资源部受理申请采矿权审批基本程序

一、申请与受理

国土资源部在收到申请人报送的申请资料后,对申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

国土资源部在作出受理或不受理决定后，应出具加盖采矿登记专用章的书面通知书。

决定不受理的，要说明理由。

二、审查与决定

国土资源部在受理申请后的规定期限（采矿登记项目四十日，需要专家评审及下一级登记管理机关进行协助审查的时间除外）内对申请资料进行审查，作出是否批准的决定，并于作出决定之日起的十日内向申请人送达决定通知书或颁发采矿许可证。国土资源部采矿权审批登记管理及提交资料要求

一、划定矿区范围的申请和审批

(一)划定矿区范围的申请

采矿权申请人应按国土资源部采矿权登记审批权限，将矿区范围申请资料报国土资源部进行审查。

(二)应提交的申请资料

1.划定矿区范围的申请报告，包括以下内容：

(1)办矿理由及简要论证；

(2)地质工作概况；

(3)矿产资源开发利用初步方案，包括以下内容：

拟申请开采矿产资源范围、矿种、位置；拟申请开采矿产资源储量、质量及其可靠程度；拟建矿山生产规模、服务年限、矿产资源综合开发利用方案；当申请范围为整体矿床中的一部分时，应说明与整体矿床的关系以及与矿区总体开发的衔接；并附申请开采的矿区范围图(以地质地形图或地质图为底图，有合适的比例尺，以国家直角坐标标定，各拐点之间以直线连接，以下所提及矿区范围图均相同要求)；

(4)矿山建设投资安排及资金来源；

(5)其他需要说明的问题。

2.与矿山建设相适应的地质报告

矿山企业应提交有资格的地勘单位编制的地质报告。国家出资勘查的，还应提交地质报告的审查批准书。开采零星分散矿产资源或只能用作普通建筑材料的砖瓦砂石、粘土的，应提交相应的地质资料。

3.探矿权人申请办矿的，应出具该区域的勘查许可证影印件；探矿权经转让取得的，还应出具转让审批的有关文件。4.划定矿区范围申请书。

非企业探矿权人申请划定矿区范围的还应提交如下资料：

1.企业名称预核准登记通知书

2.拟申请设立的法人企业的情况（主要内容包括：企业组织形式，企业性质，投资人情况，出资方式，出资额等）；

3.探矿权人将探矿权转让给新设立的法人企业的承诺书。

(三)划定矿区范围

国土资源部在收到申请人报送的申请资料后，应对申请的矿区范围内是否存在矿业权交叉重复情况以及矿产资源开发利用初步方案等进行审查。省级采矿登记主管部门应协助国土资源部对上述情况进行调查，并出具正式书面调查意见。

国土资源部在划定矿区范围时，应依据以下原则确定：

1.对矿产资源开发实行统一规划、合理布局、合理开采和综合利用； 2.矿山建设规模、服务年限要与申请开采的储量相适应；

3.矿山建设体现规模生产、集约化经营的方针；

4.保护已有探矿权、采矿权人利益。申请人申请划定的矿区范围，其地面投影或地表塌陷区与已设立探矿权、采矿权的区块范围、矿区范围重叠或有其他影响的，采矿登记管理机关在审批矿区范围时应以不影响已有的探矿权人或采矿权人权益为原则。一个矿山原则上只能审批一个采矿主体。不能违法重叠和交叉设置采矿权。

审批意见应包括下列主要内容：

1．同意开采的矿种、储量及矿区地理位置；

2．以国家标准坐标标定的矿区范围(标明坐标的拐点数及开采深度)； 3．对矿产资源综合开发利用的意见和要求(包括矿山建设规模、矿山预计服务年限、矿产资源开发综合利用、综合回收等方面的要求)；

4．矿区范围预留期限；

5．其他需要说明的问题。

审批意见须及时送申请人，抄送有关地质矿产主管部门、地方人民政府、其他有关主管部门等。

(四)矿区范围预留期限

矿区范围划定后各级采矿登记管理机关在该区域不再受理新的采矿权申请。矿区范围预留期：大型矿山不得超过3年，中型矿山不得超过2年，小型矿山不得超过1年。

二、矿区范围划定后，申请人应做的主要工作

矿区范围划定后，申请人应在矿区范围预留期内编制矿产资源开发利用方案，办理矿山建设项目的立项和企业设立手续；并

申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，须由合法的评估机构对采矿权价款进行评估，评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。采矿权价款经确认后，申请人应按照有关规定进行采矿权价款的处置。

非企业探矿权人还应按照有关规定办理法人企业设立手续，并依照承诺，到勘查登记管理机关办理探矿权转让手续。

矿区范围划定后，采矿权申请人，应每半年向采矿登记管理机关通报矿山建设项目和企业设立的有关进展情况。采矿权申请人逾期不办理采矿登记手续、未领取采矿许可证的，视为自动放弃采矿权申请，矿区范围不予保留，采矿登记管理机关可以在该矿区范围内受理其他采矿权的申请。

三、采矿登记

(一)采矿登记申请采矿权申请人应按国土资源部采矿权登记审批权限，将矿区范围申请资料报国土资源部进行审查。

(二)应提交的申请资料

1．采矿权申请登记书；

2．以地质地形图或地质图为底图的矿区范围图(图名为矿区范围图，以国家直角坐标拐点标定，有合适的比例尺，并附坐标表，矿区范围要标明拐点号并用标记明显的直线连成封闭多边形)；

3．有设计资格的单位按照《〈矿产资源开发利用方案〉编写内容要求》编制的《矿产资源开发利用方案》。

4．法人营业执照，外商投资企业还应提交外商投资批准书；

5．具有与矿山建设规模相适应的资金、技术和设备条件的证明材料；

6．申请由国家出资探明矿产地的采矿权的，还应报采矿权价款评估、确认及处置的有关资料；

7．环境影响报告及环保部门的审批意见。

8．安全生产监督管理部门的矿山建设安全设施设计审查批准意见书。

9．划定矿区范围批复。

10．储量评审报告及批准文件。

11．申请海域采砂的，还应提交海域使用证、海域使用论证报告。

12．非企业型探矿权人设立企业申请采矿权的还应提交包括有关探矿权转让批准文件。

(三)审批国土资源部在收到采矿权申请人报送的采矿登记申请资料并确认受理后，应组织对其《矿产资源开发利用方案》进行审查，根据审查意见，采矿权申请人应对《矿产资源开发利用方案》进行修改或补充。

国土资源部做出审批决定后，同意登记的，应通知采矿权申请人交纳有关费用后，颁发采矿许可证；不同意登记的，书面说明理由，将申请登记资料退回。

（四）通知和公告

国土资源部在颁发采矿许可证后，应通知矿区范围所在地的县级人民政府对矿区范围予以公告。县级人民政府应当自收到通知之日起90日内予以公告，并可根据采矿权人的申请，组织埋设界桩或者设置地面标志。

四、采矿权的变更、延续和注销登记

（一）采矿权变更登记

在采矿许可证有效期内，有下列情况之一的，应向原登记管理机关申请办理变更登记：

1．变更矿区范围；

2．变更开采主矿种；

3．变更开采方式；

4．变更矿山企业名称；

应提交的申请资料：

1．采矿权变更申请登记书；

2．原采矿许可证正、副本；

3．法定采矿权人的义务履行情况证明材料； 4．变更矿区范围的，如资源量变动较大，应对原《矿产资源开发利用方案》进行修改，并报登记机关审查批准。申请缩小矿区范围的，一般应提交划出范围开采状况报告、储量情况和有关劳动安全、水土保持、土地复垦和环境保护工作情况，并提交变更后的矿区范围图。变更扩大矿区范围的，应申请划定矿区范围，并提交变更后的矿区范围图。变更开采主矿种和开采方式的，应提交相应的《矿产资源开发利用方案》及矿区范围图。变更企业名称的，应提交有关批准文件和变更后的法人营业执照。

采矿登记管理机关做出审查决定后，同意登记的，采矿登记管理机关通知采矿权申请人交纳有关费用后，换发采矿许可证，有效期截止应与原采矿许可证一致；不同意登记的，说明理由，将申请登记资料退回。

（二）采矿权延续登记

采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应在有效期期满前的30日内，向原登记管理机关提出申请，逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。

应提交的资料：

1．采矿权延续申请登记书；

2．原采矿许可证正、副本；

3．法定采矿权人的义务履行情况证明材料；

采矿登记管理机关做出审查决定后，同意登记的，采矿登记管理机关通知采矿权申请人交纳有关费用后，换发采矿许可证；不同意登记的，说明理由，将申请登记资料退回。

（三）采矿权注销登记

采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起30日内，向原发证机关申请办理采矿许可证注销登记手续。

应提交的资料：

1．采矿权注销申请登记书； 2．矿区范围图；