市园林局2021年迎接城市公共文明指数测评实施方案

市园林局2021年迎接城市公共文明指数测评实施方案（精选5篇）

市园林局2021年迎接城市公共文明指数测评实施方案 篇1

市园林局2021年迎接城市公共文明指数测评实施方案

公共文明指数测评是全面衡量一个城市市民文明素质发展状况、评价市民文明素质发展水平和群众性精神文明创建工作成效的重要载体。做好公共文明指数测评工作，是促进文明创建工作的深入开展，提升市民文明设素质和城市公共文明程度，推动形成良好文明风尚具有重大意义。为做好今年城市公共文明指数测评工作，经研究决定，特制定市林业和园林局创建城市公共文明指数测评实施方案。

一、指导思想

坚持以落实科学发展观为指导，以人为本，进一步建立公园广场创建城市文明管理工作的长效化、常态化与规范化建设。对照城市公共文明指数测评任务分解的内容，强化目标责任管理，加大宣传工作力度，努力营造良好的游园环境和秩序，推动城市文明建设不断向前发展。

二、工作目标

（一）进一步强化组织领导。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，逐级落实，明确职责，落实责任。

（二）认真组织开展自查自纠。针对城市公共文明指数对公园广场十个方面测评内容，进行全面、细致的排查，尤其是公共设施（垃圾容器、公用电话、座椅、廊、亭、阁榭等）及公共厕所的无障碍设施。对设施损坏或无障碍设施未设立的，要列出维修整改计划，进行整改，7月10日前完成。同时，对园区各类设施上的牛皮癣、乱张贴、图画、蜘蛛网等，及时安排人员进行清理，保持园容园貌干净整洁。

（三）进一步强化园区秩序管理。加强宣传教育，各单位要在园区主要出入口设立宣传台，每日安排3名督导（劝导）员，不间断地进行巡查、督导，制止、劝阻乱扔杂物、随地吐痰、吵架、斗殴、看命算命等不文明行为。

（四）全面提升公园、道路绿化养护管理水平。各单位要进一步加强园林绿化的养护管理和浇水喷淋工作，对人为损坏严重的地段，进行补缺补差；及时修剪过长萌发枝条，清除绿化带内杂草、砖石瓦块等杂物和枯死枝；加强病虫害防治，确保植物正常生长。

（五）增强卫生保洁力度。迎检期间，各单位要增加卫生保洁力量，明确责任范围，并合理增设垃圾容器，对游客乱扔的杂物、生产垃圾做到随产随清。

（六）进一步加强督查督导工作。按照分级管理原则，各创建责任二级主体单位每天检查巡查督导，局创建办每星期对各公园、广场进行一次督查，对存在的问题，发出督办通知，限期整改；局主要领导每半月到一线督查一次，分管领导每星期督查一次；其他分管领导也要对所联系单位文明创建工作进行指导，督促各有关单位及时发现并整改存在的问题。迎检期间，局创建办由分管领导带队，每天进行督查。

三、保障措施

（一）提高认识，加强领导。提升城市公共文明水平，是加强精神文明建设的重要内容。各单位要高度重视，切实加强组织领导工作；要精心谋划、严密组织，明确责任范围，逐级负责，狠抓落实。要实行领导带班制度，不间断对管理范围进行巡查督导。

（二）充分发动，营造氛围。各单位要运用各种宣传手段和阵地，进行广泛宣传，营造氛围，提高城市公共文明指数测评知晓率、支持率和参与率。要深入发动，教育、引导干部职工和游客自觉遵守公共文明秩序，树立文明新风。

（三）创新机制，制度保障。要根据创建城市公共文明建设的新形势、新特点，突出工作重点，建立巡查、劝导机制，三人一组，划片包干，确保测评检查不出问题；同时，要进一步加强制度建设，标本兼治，不断推动城市公共文明建设向深入发展。

（四）落实整改，责任追究。要人人参与，个个尽责，事事落实。同时，要增加督查频率，强化督查力度，对存在的问题抓住不放，举一反三。对整改不力的，将给予经济处罚；对因不作为而造成严重影响的单位和个人，将责任追究，进行问责。

市园林局2021年迎接城市公共文明指数测评实施方案 篇2

市文明办：

在接到市文明办关于文明城市测评通知后，我局党组高度重视，立即进行部署安排，将目标责任下达相关科室，确保测评期间不出现来自林业园林系统的问题，现将有关工作总结如下：

一、进一步加大精细化管理力度。

局园林办在接到任务后，立即通知各园区，在日常精细化管理基础上，进一步加大工作力度。各园区高度重视，职工加班加点，采取有力措施，确保以优美的环境迎接检查。一是加大管护力度，即严格控制花（树）高度，实施裸露培土绿化，及时补植被踩踏的地被，适时浇水抗旱；二是加强主、次干道行道树养护管理，做到行道树无枯枝、烂叶，无死树、危树，及时补植缺株、断档的行道树，让主、次干道的行道树整齐有序。

二、进一步做好卫生保洁工作。

夏日进园休闲纳凉人数急剧增加、卫生管理难度进一步增大，为做好迎检工作，各园区及时采取举措做好卫生保洁工作。一是增援保洁人员对辖区内卫生死角进行清理，并注重加强绿化带、沟渠、水塘的垃圾清理力度；二是确保公厕保洁全天候，避免夏季蚊虫滋生、恶臭漫天的现象发生。

三、进一步加强安全保卫工作。

我局管辖的城市绿地面积大、区域分散、活动人员集中，为迎接检查，局属各单位进一步加大安全保卫力度。一是加大监控力度，采取日常巡逻与电子监控相结合的方式，努力形成纵到底、横到边、全方位、全时段的治安防控体系，及时发现问题，及时解决问题，杜绝吵架斗殴等不文明行为；二是对园区内游乐设施进行检查，游乐场从业人员进行安全教育，确保不发生安全事故。

四、进一步提升文明服务质量。

为进一步提升服务质量，以美好的形象展示城市文明，各园区一是加大对职工的精神文明教育工作，提高职工的文明素质，要求职工注意语言、行为、着装，塑造林业园林系统职工文明形象。二是在重点部位增加服务人员，在门口、湖边、休闲区等重点部位增加服务人员，尤其是在人流高峰期，及时做好游人疏导工作，营造文明有序游园环境。三是加大宣传力度，进一步提高市民的文明程度和环境意识，增强市民的主人翁意识和责任意识，培养和引导市民文明游园。

五、进一步加大监督检查力度。

在文明城市测评期间，局党办、人事督查科、园林办等相关科室采取定期不定期形式对局属二级机构进行监督检查，发现问题及时解决问题，确保各项工作目标任务落到实处。

通过以上多项措施，真正使创建工作落到了实处，让整个公园景区焕发生机，为我市文明城市测评工作保驾护航。

市园林局2021年迎接城市公共文明指数测评实施方案 篇3

城市模拟测评方案

8月28日，市城管系统将组织进行模拟测评，为认真做好迎模拟测评有关工作，特就迎检安排如下：

一、模拟测评时间

2011年8月28日（星期天）全天

二、模拟测评方式及标准

采取分组徒步检查方式进行，检查标准和内容详见《长沙市城管系统创建全国文明城市工作手册》（2011年版）中的城管考察测评要点和相关实地考察地点。

三、模拟测评范围

1、必检点（8个）：

2、抽检点：由市城管局在创建申报范围内进行现场抽签确定。

四、工作要求

1、辖区内主次干道、主要交通路口、主要商业大街、广场的市容秩序由环卫所、城管执法中队、社区按职责范围负责落实，明确到点到人。

2、所有工作人员于8月28日上午7:30到岗，保持通讯畅通。

3、支援社区的工作人员由所支援社区统一安排参与迎检工作，不得擅自离岗。

**街道办事处

市公共文明指数测评考核汇报材料 篇4

各位领导： 2011年我县精神文明建设以“五创六联”为统领，以创建省级示范文明县城为目标，以提升公共文明测评指数为抓手，年初印发《2011泰顺县城市公共文明指数测评体系责任分解表》，层层落实责任，切实推进精神文明建设深入开展。下面，我简要汇报一下我县公共文明指数测评工作开展情况。

一、推进“五创六联”和省级示范文明县城创建工作

围绕“五创六联”和“浙江省示范文明县城”创建目标，我县加强领导，强化措施，扎实推进“五创六联”和省级示范文明县城创建工作。

（一）强化基础建设，逐步完善城市功能。年初，下发《2011-2014年省级示范文明县城创建重要工作计划和责任分工》和《2011年省级示范文明县城重要工作责任分解表》，四年计划中对市政设施等任务重要创建内容进行分规划和分解，落实到各责任部门，做到任务明确、职责清晰。投资1000多万元，完成了综合市场三星级文明规范市场和城南农贸市场改造，新城广场初设基本完成，飞龙山公园完成测绘，进入招投标，旋顶山公园进行委托测绘，城北综合广场及地下停车场完成了初设，动工兴建罗阳镇文化活动中心，着手进行青少年宫、公共图

书馆、文化馆装修，落实银都花园等新建住宅小区的物业管理；投入12万元，完成城北路、东大街人行道修复工程；投入46万，动工实施南门溪溪床硬化工程；投入21万，开展城关路灯职能改造工程；投入22万，更换城关大号垃圾桶400只，小号垃圾桶600只；投入30.26万元，启动鸿发花园、新城小学边等处市政排水修复工程。

（二）开展洁化，美化县城。环境卫生方面，以迎接市洁化考核工作为抓手，加强三大入城口、主要街道、车站、医院等重要公共场所环境卫生建设，督促有关单位和部门开展环境整治，清除垃圾死角，有效促进县城环境卫生水平的提高。针对新城区环卫真空情况，投入500万元，将新城区纳入环卫保洁范围。加强对洁化工作的考核督查，从今年8月份开始，每个月组织有关工作人员对各乡镇和县城开展洁化考核督查，并将考核结果在主要媒体上公布。

（三）开展拆围去丑和广告亮丽行动。组织罗阳镇、城建管委办、国土、供电、规划等部门，共出动执法人员和工作人员150多名，对县城新城区廊桥大道（三期）、新府公寓、新城商贸综合体、栗子山等地1331平方米的违章建筑进行拆除。组织开展县广告亮丽计划工作活动，清理整治及拆除各类不符合规范设置、影响市容市貌户外广告2000多处。

（四）开展专项整治，提升城市秩序。以交通秩序、占道经营、车辆停放、环境卫生、社会治安五项秩序整治为重点，组织

城管、公安、工商、卫生等职能部门开展联合执法活动。针对公共文明指数测评中存在的主要问题，加强对商业大街和汽车站、广场等重点地区管理，做到无乱张乱贴、无宠物粪便、无乱扔乱吐等现象。坚持教育与处罚相结合的原则，加强对车辆驾驶员和广大市民遵守交通规则的宣传教育和管理。进一步规范繁华地段、超市门口等场所机动车、非机动车停放秩序，做到停放有序、规范整齐。

二、加强思想道德建设，推进文明素质提高工程

今年上半年，我们深入开展广泛开展多形式的思想道德建设教育活动，充实活动内容，不断提高公民思想道德水平和文明素质。一是以抓好“做一个有品质的泰顺人”主题教育。以

9.20第九个“公民道德宣传日”为契机，以开展 “做一个有品质的泰顺人”进机关、学校、村居、社区等“四进”活动、组织精神文明建设知识竞赛、举办文明礼仪专家讲座、开展“创示范文明县城，做一个有品质的泰顺人”网上大讨论活动、开展“十佳文明单位志愿者关爱百名空巢老人”活动、开展“做一个有品质的泰顺人”十佳志愿者、十佳社区学习之星评选活动、开展“做一个有品质的泰顺人”演讲比赛、开展“做一个有品质的泰顺人”征文活动等推进公民道德教育。二是围绕庆祝建党90周年，指导全县各中小学开展“童心向党”歌咏活动，向市里推荐了新城、育才两所学校的优秀歌咏节目参与市里的网上展播。三是组织人员参加“党在我心中，文明在行动”新温州人主题演讲比赛活动，通过层层挑选，1名选手荣获一等奖。四是开展市民文明素质教育，随着市里六城联创和我县五城联创、六县联动工作的推进，我们重新修订《泰顺县市民文明宣传手册》，利用科普宣传周和公民思想道德宣传日的机会，在广场向市民发放《宣传手册》与《礼仪天下》一万多册，对市民进行县五创六联及文明礼仪知识宣传教育，提高市民文明素质。五是净化社会文化环境。今年以来，共出动行政执法人员315人次，检查网吧经营单位198家次，查获违法违规经营单位21家，立案8起，取缔无证经营网吧（黑网吧）7家，收缴非法音像制品4826张，淫秽光盘176张，非法出版物2652册，取缔兜售非法出版物的游商游贩4个，有效地营造了良好的社会文化环境。

三、加强指导，推进群众性精神文明创建活动

市园林局2021年迎接城市公共文明指数测评实施方案 篇5

公共文明指数测评情况的报告

3月2至3日，市文明办主任刘艳芬同志带领兰山、罗庄、河东区文明办主任和市文明办有关人员赴马鞍山市和南京市学习考察两市文明城市创建和城市公共文明指数测评有关情况。现将考察情况报告如下。

一、基本情况

2008年马鞍山市和南京市成功创建第二批全国文明城市以来，采取得力措施，进一步健全完善文明创建长效机制，市民文明素质和城市文明程度不断提高，去年在全国114个城市公共文明指数测评中，马鞍山市位列全国地级市第四名，南京市位列全国副省级城市第九名。

马鞍山市城市人口64万，2009年全市财政收入122.3亿元。从80年代就开始创建文明城市，并探索形成了“四抓”的文明创建工作思路。一是坚持围绕中心抓创建。始终围绕经济建设中心，从人的思想观念、价值取向和精神面貌入手，设计载体开展活动，着力解决影响和制约经济发展的突出矛盾与问题。二是坚持以人为本抓创建。始终高度尊重人民群众的主体地位，切实做到创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享。三是坚持城乡 统筹抓创建。始终坚持以工促农，以城带乡，从基础设施建设、公共服务延伸、现代文明传播等方面构建文明创建城乡一体化格局。四是坚持注重特色抓创建。坚持从实际出发，发掘资源、塑造个性、彰显特色，形成一批具有地方特色的创建品牌，增强文明创建的生机活力、影响力和持续力。该市自1993起先后被授予“国家卫生城市”、“全国创建文明城市工作先进市”、“中国优秀旅游城市”、“国家环保模范城市”、“全国科技进步先进市”、“全国绿化模范城市”、“全国双拥模范城”、“全国文明城市”等荣誉称号。

南京市在2008年全国15个副省级城市公共文明指数测评中排名倒数第二。痛定思痛，变压力为动力，从市到区、县积极行动起来，深入扎实推进创建工作。市里制定了《2009—2011年深化全国文明城市创建行动计划》，根据2008年版《全国文明城市测评体系》和南京实际情况，请市社科院制定了《南京市公共文明指数测评操作手册》，每季度委托第三方市民调中心对主城区测评一次，测评采用实地考察、问卷调查和材料审核等方法，内容包括公共环境、公共秩序、公共交往、公共观赏、公共参与和公共精神等6大类。测评前，对测评人员（从大学抽调的社会学研究生）进行培训。测评统一考察标准、统一考察主体、统一考察时间、统一考察地点。每季度测评后由民调中心给出一个报告，测评结果进行新闻发布和开会点评。整个过程完全由第三方实施，文明办只负责制定测评方案、操作手册和督导，确保整个过程的公开、公平、公正。南京市通过城市公共文明指数测评，2 有效促进了区县文明创建长效机制的建立，取得良好效果。

二、主要特点

一是重视程度高。两市对全国文明城市创建工作高度重视，从上世纪80年代就以文明城市创建为龙头，持续开展丰富多彩的创建活动。马鞍山创建全国文明城市期间，市委书记每周四召开专题例会，创城领导小组办公室每周二召开例会，通报情况，布置工作，研究方案。创城成功后，成立巩固全国文明城市工作领导小组，市委副书记每月召开例会，一月一调度、一月一考评、一月一通报。南京市每次对区县文明指数测评后，都召开高规格点评会，文明委全体成员和区县有关负责同志参加，对测评结果进行点评，排名最好的进行经验介绍，排名最差的进行整改表态发言。同时，将每个季度市民公共文明指数的测评结果通过加权平均数计入市委、市政府对各区县、各部门科学发展综合评价之中。

二是创建投入大。在基础设施建设方面，马鞍山市从1982年开始，以文明城市创建为契机，加大投入，每年开展为民办实事项目。2007—2009年，共投入22亿实施公共文化基础设施建设，其中2009年建成的文化艺术中心占地12万㎡，总建筑面积81170 ㎡，博物馆、图书馆和歌剧院连成一体，极大满足了群众文化需求。目前，市民在市内每步行15分钟就有一处休闲广场。南京市城市基础设施建设更加完善，已成功申办2014年第二届夏季青年奥林匹克运动会，各类场馆均已达标。在创建文明城市 3 和公共文明指数测评方面两市都投入巨大，马鞍山在精神文明建设“十一五”期间，按照城区人口人均2元的标准由市财政拨付文明城市创建专项经费120万元/每年，计划“十二五”期间提高到人均3元的标准拨付，将达到180万元/每年。南京市的《2009—2011年深化全国文明城市创建行动计划》和《南京市公共文明指数测评操作手册》均由市财政拨付专款委托社会专门研究机构调研制定，仅在2009年对区县的4次公共文明指数测评，市财政每次就拨付15万元，共计90万元。

三是舆论氛围浓。无论在文明城市创建，还是在公共文明指数迎查期间，两市都善于通过强有力的舆论宣传营造创建氛围。马鞍山市充分利用新闻和社会宣传所有的载体，通过召开各种会议进行层层动员发动；通过媒体曝光，强化督查落实；通过志愿者交通协勤，维护良好交通秩序，取得明显成效，涌现出的“笑脸墙”等典型经验被中央文明办推广。南京市在创城期间要求市属媒体各家报纸每天拿出两个版面，广播电视每个频道、频率每天拿出2个小时做文明创建专版、专栏进行集中宣传和曝光，暴露问题，推动工作。全市所有的广告公司拿出所有广告位的20%来做文明创建公益宣传。2009年，南京对区县每季度的公共文明指数测评结果都在市内新闻媒体头版刊发。

四是创建活力强。两市经济发展基础好，文明城市创建管理已进入精细化，实现了由“应试创建”向“素质创建”的转变，创建工作由过去以运动式、突击式、迎检达标式向常态化、长效化、4 制度化的转变。群众对文明创建工作的理解由被动式向主动式转变，创城积极性和主动性大大增强。马鞍山市先后开展了一系列宣传教育和“万名党员干部为创建文明城市作贡献活动”、“万名职工同行动、共创和谐文明城”、“万名妇女创建文明家园”等“五个万”活动；南京市组织开展了“万名干部进万家，了解民意办实事”等活动。两城市的创建活动覆盖了各行各业，形成了惠民靠民、共建共享的创建局面。

五是创建选机巧。2007年3月27日，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山同志到马鞍山视察，对马鞍山精神文明创建和社区建设工作给予肯定，并提出了目标和要求。马鞍山市牢牢抓住这一机遇，积极争取中央媒体进行集中宣传。2007年4月和6月，中央媒体采访团先后两次深入马鞍山集中采访，并在中央主流媒体刊登和播出宣传报道39篇。中央电视台《焦点访谈》还专门制作了一期节目，介绍马鞍山市创建文明城市经验；《人民日报》还发表评论员文章，指出“马鞍山市文明创建的经验，具有重要的示范作用，值得各地学习和借鉴”。中央媒体的集中宣传对马鞍山市创建全国文明城市产生了不可估量的影响。南京市的创建工作也是巧借机遇，借2005年第10届全运会在南京举办之机，完善城市基础设施建设，大力开展文明礼仪教育，使城市形象和市民素质上了一个大台阶。2009年8月全国公共文明指数测评队在南京测评时，正值全国文化体制改革经验交流会在南京召开，也是城市公共环境、公共秩序管理最 5 好的时候。

三、下一步工作措施及建议

两市创建全国文明城市和城市公共文明测评工作特色鲜明、亮点突出、效果明显。他们的许多成功实践和经验做法值得我们学习借鉴。结合我市实际，建议如下：

1、进一步加强组织领导。文明城市创建工作是一项综合性的系统工程，目标要求高，工作任务重。实践证明，强有力的组织领导是我市创城工作取得跨越式发展的关键。鉴于我市机构改革后，行政机构设置和职能发生较大变化，建议对市文明委成员单位和创城工作领导小组进行调整。

2、推动文明城市创建常态化。推动我市文明城市创建工作的常态化，为迎接全国测评打下良好基础，是我们的当务之急。一是进行公共文明指数测评和满意度调查。借鉴南京市通过开展公共文明指数测评和满意度调查来推动文明创建工作常态化的经验，建议每年对各县区进行2次公共文明指数测评，对三区和临沂高新区、经济开发区的行业、窗口等部门每季度进行一次群众满意度调查。每次测评后，通过媒体公布成绩，并组织召开高规格点评会，对测评结果进行点评，排名最前的作经验介绍，排名最差的作整改表态发言。测评成绩纳入年终市级科学发展观综合考核，并按比例计入下一届文明城市创建总成绩。满意度调查成绩作为年终评选文明行业、文明服务窗口、文明单位的重要依 6 据。二是制定《临沂市全国文明城市创建行动计划》，对我市2011年创建全国文明城市的总体目标、重点任务和方法步骤作出部署安排。三是进一步夯实创城责任。根据政府机构改革后的部门职能职责，尽快理顺城管执法、园林绿化、环卫、交通等管理体制，明确部门创城责任，把任务细化到街道、社区，切实做到创建全覆盖，工作无死角，管理无漏洞。

3、强化城市公用设施的建设和管理。就城市公用设施的建设和管理而言，我们和两市还有较大差距。尤其是从去年中央文明办对我市公共文明指数测评的反馈来看，公用设施的建设和管理不足，是我们丢分的重要因素之一。比如，垃圾桶（箱）、阅报栏、休闲石凳、公用电话等公用设施少、有缺损，盲道有损坏或随意被占用，公共厕所卫生差、缺少无障碍设施等，诸如这些问题还较为严重地存在。建议督促有关部门对照2008版《全国文明城市测评体系》要求，尽快摸清底子，加大投入，强化建设和管理，力争在国家测评前实现达标。

4、统筹各项创建活动。借助全市正在开展的国家卫生城市创建活动，实行指标衔接、统筹协调、整体推进。4月份，在全市组织开展“做一个文明临沂人”主题教育系列活动，组织实施“文明环境我建设”、“文明秩序我遵守”、“文明人际我创造”、“文明公益我参与”、“文明少年我争做”等活动。同时，充分利用好各种宣传阵地，加大媒体曝光力度，全面提高全社会文明水平和市民文明素 7 质。