村级扫黄打非工作制度

村级扫黄打非工作制度（精选11篇）

村级扫黄打非工作制度 篇1

扫黄打非工作总结扫黄打非工作总结

开展扫黄打非工作总结

我校自接到教育局专项行动通知以来，及时召开了会议，全文学习了文件内容，成立组织，制定方案，要求各校深刻领会文件精神及其重要意义。各校积极开展专项行动以来，具体工作总结如下。

一、及时成立组织、制定方案 利用学校电子显示屏滚动播出“远离黄毒，健康成长”、“科学、文明、健康、守法”等宣传标语。严格执行省教育厅、市教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定，严把教材和教辅资料的入口关，严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求，擅自组织学生征订。如有违反，要严格问责，坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂，赶出校园。引导学生健康上网，让学生远离不健康的相关网络内容，定期对学校的“班班通”进行杀毒。邀请当地派出所，司法所工作人员来学校讲座，宣传远离“黄毒”教育活动，增强学生抵制“黄毒”的能力。

三、营造校园文化、提升品位 今年年初，召开了“扫黄打非”工作领导小组成员会，下发

了《太华路街道 x 年“扫黄打非”工作实施方案》街道党工委书记对“扫黄打非”工作进行了周密部署，要求相关科室要以科学发展观为统领，保障意识形态安全，要把“扫黄打非”作为维护地区政治、社会稳定、文化安全的大事来抓。要把握形势，履行职责，掌握主动权，打好主动仗。在全街道“扫黄打非”工作会上，将“扫黄打非”工作纳入了综治工作目标考评体系。按照谁主管谁负责的原则，严格落实责任制和责任追究制，确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。

二、抓好部门联动，实行齐抓共管 充分利用街道张贴标语、社区黑板报、悬挂横幅、深入群众散发宣传单等形式，全方位、多角度、多形式开展“扫黄打非”法制宣传教育，深刻揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动的危害性，广泛宣传“扫黄打非”和保护知识，产权的政策法规和重大意义，进一步增强公众自觉抵制非法 及盗版产品的良好意识。同时发挥社区书屋、群众团体等各类公共文化场所的教育效能优势，结合“世界图书与版权日”和“世界知识产权日”、“法制宣传日”，深入开展了文化进校园、送法律进社区等活动，积极向青少年提供优质文化服务，提供健康的精神文化食粮，寓教于乐，正面引导，促进青少年健康成长。通过开展“守法经营，服务社会”主题教

育活动，狠抓文化市场从业人员的职业道德教育，增强业主们的法律意识。

总之，今年我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题。今后将加大宣传力度，努力营造良好的工作氛围。加强出版物市场监管，严厉打击参与经营非法出版活动和销售、违禁非法出版物的行为。同时加强自身建设，进一步建立健全“扫黄打非”工作机制，不断创新工作方式，把“扫黄打非”工作提高到一个新的水平。

今年以来，我县“扫黄打非”工作在县委、县政府的领导下，根据《中央宣传部、中央政法委、全国“扫黄打非”工作小组办公室关于“扫黄打非”行动方案》 的总体部署和省 “扫黄打非”领导小组、州委、州人民政府关于加大“扫黄打非”力度的要求，紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入开展“扫黄打非”集中行动和专项治理，坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范市场经济秩序和社会治安综合治理相结合，在封堵和查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情文化垃圾、打击侵权盗版行为、取缔非法报刊、清除互联网有害信息等方面取得了明显的成效;在开展专项治理、营造良好舆论氛围、完善部门联动机制等方面取得了新的进展。

一、工作开展情况

我县“扫黄打非”工作经过多年的努力，出版物市场的经营秩序得到了进一步的规范，各种侵权盗版和违法违规的经营行为得到了进一步的遏制，娱乐业步入正轨稳步发展。但是，仍然存在不足。

(一)管理对象较多，人员配备不齐。县“扫黄打非”领导办公室、文化市场管理领导办公室承担着全县 218 家的经营单位的管理责任，数量庞大，任务繁重。“扫黄打非”办没有专门编制、专职人员，经费和人员也得不到落实，装备差，技术手段落后，这些因素都不同程度地影响着我县“扫黄打非”工作职能作用的发挥，管理也只能是那里有举报反映就去那里，日常的跟踪管理相对少，管理不够及时到位。

(二)违法经营活动较以往更加隐蔽。随着网络信息、移动通讯的发展，违法经营活动较以往更加隐蔽，查处工作难度加大。

(三)无证游商和沿街兜售现象冲击着出版物市场的正常秩序。

(四)消费者没有形成健康的消费观念，造成违规现象屡禁不止。由于盗版音像制品、印刷品相对于正版制品价格低廉，质量相差不远，所以人们大多愿意购买盗版制品，有求就有供，造成违法违规产品一直冲击着市场。

(五)一些突出的违法经营问题仍然存在。网吧整治工作仍然面临严峻的形势，学校、家长和群众仍然意见很大，反映情

况较多，突出表现在:容留中小学生等未成年人上网现象屡禁不止;超时经营情况突出，零点后封闭式违规经营现象严重;脱网游戏、不健康游戏现象仍较严重。

三、工作要点，我县“扫黄打非”工作将继续按照全国、全州“扫黄打非”的工作部署，按照《“扫黄打非”行动方案》的工作要求，继续加大“扫黄打非”工作力度，在已取得的阶段性成果的基础上坚持充分发挥“扫黄打非”工作小组及其办公室的指导、协调和组织作用，将“扫黄打非”工作的成功举措转化为持之以恒的日常监管办法，力争在规范出版物市场秩序上取得新进展，为全县的经济发展和社会稳定创造良好的社会文化环境。

(一)加强文化市场执法队伍建设。充实“扫黄打非”办公室和文化市场稽查队，人员配备齐全;抓好队伍作风建设，增强执法人员的法律法规意识，做到廉政执法，刚正不阿;加强技能培训，提高办案能力。

(二)加强出版物市场监管。重点监控和查处印刷单位违规承印出版物特别是承印政治性非法出版物的行为，严厉打击参与经营非法出版活动和销售违禁、非法出版物的行为。

(三)加强对网吧、娱乐场所等文化营业场所的监管力度。积极与电信局协调配合，做好零点切断服务器，加强网吧监管;控制数量，严格审批，稳健发展娱乐业。

(四)坚持把“堵源头、挖窝点、严查大案要案”作为总抓手，对“制黄”、“贩黄”、从事非法出版和盗版出版物、娱乐场所低俗表演、网络传播恶性信息等经营活动的违法犯罪人员要依法查处，继续保持对无证照经营单位的打击高压态势。要深挖大案要案，特别要查处有组织的非法团伙，严打不法分子的违法经营活动，努力提高“扫黄打非”工作的层面。

(五)加强自身建设。进一步建立健全“扫黄打非”工作机制，不断加强和改进“扫黄打非”工作机构和队伍建设，提高“扫黄打非”工作的科技含量，加快信息化工程建设，更好地适应日趋繁重的工作任务，把“扫黄打非”和文化市场监管工作提高到一个新的水平。

村级扫黄打非工作制度 篇2

一、目前农村会计工作存在的主要问题

1. 会计人员配备不规范

有些农村集体经济组织在会计人员配备上不符合现行规定的要求, 特别是经济欠发达地区, 会计、出纳一人兼的现象比较普遍;有的村会计人员的任免随意性大, 存在着“一朝天子一朝臣”和“干部变, 会计变”的财务用人制度, 会计人员更换频繁, 致使村级会计队伍的整体素质较低, 严重影响了农村会计队伍的稳定。

2. 会计工作交接不规范

制度规定, 农村会计人员因故离开会计岗位, 必须将本人所管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的不得离职。实际工作中, 村会计离职后不办理交接手续的现象时有发生, 上下任会计不交接, 各自为政。上任会计不交账也不交余款, 下任会计也不接上任会计的债务, 而是重打锣鼓另开张, 各自毫无牵连, 自成体系, 引发了群众上访, 造成矛盾纠纷。

3. 会计核算不规范

有的村不按《村集体经济组织会计制度》规定的基本要求进行会计核算, 随意设立账簿, 不按要求设置会计科目和填制会计凭证, 白条抵现金普遍存在;有的村会计人员素质低, 不懂得一般的会计手续及做账方法, 造成财务混乱, 群众不满;还有的责任心不够, 对会计资料不进行妥善保管, 损坏、丢失现象时有发生。

二、加强农村会计基础工作的建议

1. 加强对村级会计基础工作的领导

各级农业、农经业务主管部门, 要根据社会主义市场经济体制的要求, 切实加强对村级会计基础工作领导, 将其列入农经管理工作的重要议事日程, 健全机构、配备和充实监督管理人员, 采取有效措施检查、指导和督促各村加强会计基础工作, 整顿会计基础工作不规范的做法和问题, 不断提高会计基础工作水平。

2. 尽快制定颁布《村合作经济组织会计基础工作规范实施细则》

建议国家、省业务主管部门根据《会计基础工作规范》的要求, 结合村合作经济组织会计工作的特点, 尽快制定、颁布《村合作经济组织会计基础工作实施细则》, 对村级会计机构的设置及会计人员的配备, 各种自制原始凭证的格式、内容及填制方法, 记账凭证的格式、内容及填制方法, 会计账簿的格式及使用、登记方法, 会计档案的整理、装订、保管方法等统一规定, 使村级会计基础工作有章可循, 成为指导村级会计基础工作的基本依据。

3. 稳定队伍, 提高素质

各村主管会计, 应作为村级领导班子成员, 有村民代表大会选举产生, 如撤换村主管会计, 须经村民代表大会通过, 不允许党支部或村委会随意撤换, 彻底改变“干部变, 会计换”和“一朝天子一朝臣”的财会用人制度, 保持村级财会队伍的相对稳定。在此基础上, 切实抓好在职会计人员的培训, 把法制教育、思想政治教育、职业道德教育同专业知识培训结合起来, 通过多形式、多渠道、多层次的培训, 不断提高在职财会人员的法制观念、政策水平和业务素质, 逐步树立良好的职业道德, 更好地履行法律、法规赋予的权利和责任, 尽职尽责地按要求抓好村级会计基础工作。

4. 突出重点抓成效

加强会计基础工作, 要从村级会计基础工作的现状入手, 重点解决会计基础工作中普遍存在的突出问题, 力求抓出成效。当前丞待解决的重点、难点是财会人员更换快、会计账目不规范、会计凭证使用混乱和内部监管制度不落实等问题, 解决好这些问题将为加强会计基础工作打下一个好的基础。

5. 强化对会计基础工作的监督

更高质量推进“扫黄打非”工作 篇3

中共陕西省委常委、省委宣传部部长马中平的声音刚一落下，33.45万件非法音像光碟和盗版计算机软件、6.65万册非法书报刊被重型压路机来回反复碾压，彻底销毁。

2007年4月14日上午，西安市金花北路199号金海电器市场停车场内，2007年全国“扫黄打非”春季战役盗版非法出版物（陕西分会场）集中销毁活动在严肃的气氛中举行。

此次陕西分会场销毁活动，由陕西省“扫黄打非”工作领导小组办公室和西安市“扫黄打非”办公室具体承办，是迄今为止陕西省举行的最大规模的盗版、非法出版物集中销毁活动。全省图书出版社、报社、期刊社、电子音像出版社、音像制品和计算机软件批发零售商户、书报刊批发零售商户、印刷复制企业的代表约600人参加销毁活动。

陕西省新闻出版局局长董旭阳指出，盗版、非法出版物是寄生在社会机体上的毒瘤，危害巨大：它们侵犯权利人的合法权益，扰乱出版物市场秩序，损害民族创新精神和创新能力，阻碍文化事业繁荣和文化产业发展，破坏我国政府的国际形象；它们挑战法律尊严，践踏社会良知，传播淫秽色情，宣扬封建迷信，宣传凶杀暴力，毒化社会空气，严重影响未成年人的健康成长，严重污染精神文化环境，严重阻碍社会主义和谐社会的建设进程，损害了人民群众的根本利益。对一切侵权盗版行为，政府必将坚决打击，毫不手软；对一切非法出版活动，政府必将坚决惩治，决不姑息；对极少数顶风作案的违法犯罪分子，必将追究刑事责任。

寄料小学扫黄打非工作制度 篇4

寄

料

小

学寄料小学“扫黄打非”及净化舆论环境专项整治工作制度

1、做好对本校的师生教材教辅用书、课外阅读书的监督工作，配合扫黄打非领导小组查处盗版教材和教辅材料等违法违规活动。

2、定期办好“扫黄打非”宣传栏。

3、不定期地开展“扫黄打非”宣传培训活动。

4、在校园内发现情况及时举报。

5、建立监管队伍，做好联防协作巡查。

6、发动本班级各方面力量，实现综合治理。

7、与教师签订责任书。

8、定期和不定期地召开扫黄打非联合会。

扫黄打非工作方案 篇5

为进一步净化学校周边社会文化环境，为未成年人思想道德建设提供良好的教育资源，根据上级主管部门有关精神精神，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想【学校扫黄打非工作方案】

以科学发展观为指导，以教育局“扫黄打非”工作方案有关要求为依据，以强化日常监管为基础，以净化校园环境为宗旨，坚持打防并举、标本兼治、综合治理的方针，坚决封堵政治性非法出版物和有害信息传入学校，严厉打击传播淫秽色情侵权盗版活动，为青少年学生健康成长，为促进社会和谐创造良好社会文化环境做出贡献。

二、健全组织

学校成立“扫黄打非”工作领导小组，密切配合各有关部门的工作，扎实有效地开展“扫黄打非”工作。组 长：严金燕

成 员：肖章洪 魏兴春 刘华 尹万菊 张绍燕及全体教职工

三、明确任务

1、全面查堵政治性非法出版物。切实将封堵政治性非法出版物作为第一任务，贯穿于全年工作始终。重点查缴封堵传播政治谣言、制造思想混乱、误导民众情绪、破坏社会稳定、危害国家统一、煽动民族分裂、诬蔑社会主义制度等政治性非法出版物、宣传品在校园出现。

2、深入开展网上“扫黄打非”。密切关注网上舆情信息动态，严密封堵各种谣言或蛊惑、诬蔑、负面影响的网上信息，排查信息安全隐患。创建师生满意的绿色网络校园，打造风清气正、和谐稳定的校园文化环境。

3、大力扫除淫秽色情等文化垃圾。坚决扫除一切淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、封建迷信、伪科学内容的音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册等危害青少年身心健康、败坏社会风气的有害出版物，以及走私、盗版教材、教辅读物、工具书和畅销书等，坚决禁止学校组织购买、使用盗版教材及教辅读物的行为。

4、坚决打击侵权盗版行为。加强对教材、教参、教学挂图、练习册、音像教材、工具书等教辅材料的监管，清理盗版教材和教辅材料，保护师生的合法权益。

四、实施步骤

“扫黄打非”工作分四个阶段进行

第一阶段，3月中旬至4月上旬。广泛利用学校广播、橱窗、黑板报、展板等平台，运用宣传资料进班级、致家长一封信、讲座、展览、公益广告等多种形式，大力宣传“扫黄打非”的重大意义，揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动及不健康网站的社会危害，特别是对少年儿童健康成长的危害。加强对学生的宣传教育工作，在校园开展“远离盗版”、“远离口袋书”、“远离有害卡通画册”、“远离不良游戏”等活动，结合精神文明创建工作争创文明学校。

第二阶段，4月中旬至6月底。开展好爱国主义教育、社会主义荣辱观教育等政治教育，树立正确的舆论导向。密切关注教育网上舆情信息动态，严密封堵各种谣言或蛊惑、诬蔑、负面影响的网上信息，排查信息安全隐患。对订购、使用教材教辅材料情况进行全面清查，坚决把盗版教材和教辅材料清出校园。

第三阶段，7月至10月底。认真开展有害信息专项治理活动，引导和动员学生自觉抵制淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等污染少年儿童身心健康、败坏社会风气的文化垃圾，坚决把淫秽色情书刊、音像制品、卡片类、不健康网站等赶出校园。密切配合有关部门开展专项治理工作。切实增强政治责任感和维护社会安定、国家安全的紧迫感，密切关注校园周边“涉黄”、“涉非”动态，积极支持和配合有关部门开展对盗版教材、教辅材料的专项治理，净化学校周边销售、租赁摊店为重点的出版物市场，查缴

以未成年人为销售对象的有害印刷复制品，以及清除网上违法有害信息等工作，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

第四阶段，11月至12月。以总结考核为重点开展工作，开展“扫黄打非”工作总结及自查自评工作。

五、工作要求

1、加强领导，统一认识。充分认识“扫黄打非”对于净化校园环境、维护市场经济秩序的重要意义，校长亲自抓，责任落实到人，严格执法，狠抓落实。

2、全面检查，清理整治。与有关部门密切配合，加强协作，对订购和使用教材、教辅读物的情况进行一次全面的清查。对正在使用的盗版教材、盗版教辅读物，应全部收缴并尽快用正版书替代。

3、综合治理，标本兼治。进一步规范教材的征订，加强对教师、学生购买、使用教辅读物的督查，在开学前后，组织开展对盗版教辅读物的专项治理。引导学生阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，引导未成年人远离非法出版物，走进五彩缤纷的精神园地，健康快乐地成长。

4、注重宣传，扩大影响。要调动各种宣传力量，通过多种方式，多角度、全方位地积极开展宣传教育活动，深入开展“扫黄打非”是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。

观音山学校

扫黄打非工作汇报 篇6

自2018年初周恩来童年读书旧址成为清江浦区“扫黄打非”进基层示范点以来，管理处成立领导小组，明确责任,管理处主任任组长，确定联络员。单位党员带头树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，自觉与各种腐化现象作斗争。期间对“扫黄打非”工作进行宣传6次，发放宣传资料 500余份。

主动配合，形成机制。在“扫黄打非”工作中周恩来童年读书旧址管理处坚决做到了不缺位、不越位，并积极主动加强与有关执法部门的协作配合，加强情报和信息沟通；同时，重点建立宣传教育制度、巡查报告制度和联防协作制度，使“扫黄打非”工作形成制度化和经常化，为景区游客及周边社区居民建立整齐、干净的文化市场。

加大宣传，提升意识。充分利用过道走廊挂标牌、放展板、拉横幅、深入群众散发宣传单等形式，全方位、多角度、多形式开展“扫黄打非”法制宣传教育，深刻揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动的危害性，广泛宣传“扫黄打非”和保护知识，产权的政策法规和重大意义，进一步增强公众自觉抵制非法及盗版产品的良好意识。

排查走访，收集“扫黄打非”工作信息。通过走访、排查巡查等方式，及时掌握景区周边及对口帮扶社区的文化市场经营场所状况，及时遏制非法出版物、淫秽色情等文化垃圾在社区出现。同时通过社区板报、法制宣传教育活动等，把优秀传统文化和“扫黄打非”知识送到社区群众身边，增强社区群众自我约束意识，提高“扫黄打非”的自觉性和鉴别能力，压缩“黄非”毒瘤滋生空间，为“扫黄打非”工作奠定坚实群众基础，有力地促进了景区和周边社 “扫黄打非”工作的顺利开展，为实现长治久安营造了和谐、安全的文化环境。

“扫黄打非”工作提高了居民远离盗版出版物、拒绝盗版的意识，提高了群众对侵权盗版的鉴别力，收到了良好的效果，我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题。今后将加大宣传力度，同时加强自身建设，进一步建立健全“扫黄打非”工作机制，不断创新工作方式，把“扫黄打非”工作提高到一个新的水平。

周恩来童年读书旧址管理处

浅谈村级防疫员巡查监管制度 篇7

1 防疫巡查制度建立的背景

千山区动监系统改革以来, 村级防疫队伍实现了专业专职化, 基层兽医工作者收入得到保障, 2005年动监系统改革后, 村防疫员工资每年5 000元, 为辽宁省全省最高。2007年区政府常务会议研究决定将村防疫员工资增至每年9 600元, 由区、镇两级财政承担, 并由镇政府出资为每名防疫员购买一份意外伤害保险。防疫员工资的增加, 体现了区政府领导班子对最基层动物防疫工作的重视, 体现了千山区从源头做好动监工作的决心。动监系统改革后, 基层执法兽医进入镇政府成为官方兽医, 其他社会兽医是执业兽医;聘用的村级防疫员既是协检员、又是政府聘任的执业兽医, 负责在官方兽医的指导下进行重大动物疫病防控和产地检疫工作。随着村防疫员待遇的提高, 如何有效监管防疫员工作的问题摆在了动监部门面前。

2 区、镇防疫监管机构的设置

基层防疫员承担着区动监局局机关和四个事业单位以及镇动监所布置的各项防检疫工作和畜牧生产调查工作。合理分工区级动监各单位职能对提高防疫员工作效率、有效监管防疫员工作意义重大。调整后的局属事业单位设置四个, 为动物疾病控制中心、动物卫生监督所、动物检疫站和畜牧技术推广站。

在镇级动监部门设置上, 千山区动监局改革第一阶段, 根据辽宁省动物卫生监督管理局要求设四个区域所, 区域所设驻镇办公室。2006年6月, 千山区政府根据各镇动监工作实际情况, 研究决定将两镇一个区域所调整为每镇设一个区域所, 并由区编委下发了文件。2007年9月7日, 区编委再次研究决定将每个镇动监所增编至4人。目前, 各镇动监所均配备了业务设备和车辆, 各项工作高效开展。

3 防疫巡查制度的具体做法

3.1 防疫巡查记录簿的使用

目前千山区符合以下标准的养殖小区、规模饲养场和养殖专业户, 都要领取防疫巡查记录簿, 并逐步在全部养殖户中实行:生猪 (出栏) ≥50头、奶牛 (存栏) ≥5头、肉牛 (出栏) ≥10头、蛋鸡 (存栏) ≥500羽、肉鸡 (出栏) ≥2 000羽的畜禽养殖户, 要将防疫员出具的免疫卡放入记录簿封套内, 便于各级检查时查找迅速。记录簿前4页为存栏变动情况, 如有出栏及时记录。后15页为巡查记录页, 防疫员根据每次巡查内容在相应方框中划“√”, 其他事项要记录在备注栏内。为减轻防疫员填写工作量, 记录簿上只需填写日期、划“√”、签字即可, 如有必要也可记录一些工作内容, 具体防疫情况在免疫卡上均有体现。

3.2 防疫巡查记录簿的作用

一是督促养殖户引进动物后主动报防, 出售动物主动报检。上级业务部门检查时, 记录簿存栏量与实际不符的养殖户要说明原因, 涉及外引动物不报告、出售动物不报检的, 经核实后要进行处罚, 涉及防疫员记录不清的要对防疫员考核扣分。二是加强了养殖户对防疫员的监管作用。防疫员是政府雇佣的执业兽医, 实质上主要任务是为养殖户服务。防疫员到养殖户巡查和防疫, 每次都需要养殖户签字, 以此约束防疫员巡查工作。三是增加了防疫员工作的动力。防疫巡查的频率与防疫员考核得分相关, 得分与年终奖金相关, 通过巡查制度建立重实际的奖惩制度。

3.3 防疫员防疫巡查的考核办法

防疫员巡查考核是考核基层防检疫工作是否到位、镇村是否实时掌握辖区内生产防疫情况的主要指标。各级考核防疫员工作主要就是检查防疫记录簿的填写情况。记录簿由防疫员填写, 饲养场主签字, 区镇相关部门不定期抽查。记录簿由养殖场妥善保管, 要求悬挂于饲养场办公室或畜舍内。年终区局对镇动监所、村防疫员考核时, 以巡查记录评分, 并与防疫员奖金挂钩。

4 防疫巡查制度取得的成效

4.1 全区防疫人员工作热情高涨, 防检疫工作业务量大幅提高

由于制度完善, 养殖户主动报防, 协检员随叫随到, 重大动物疫病防控工作达到了省市业务部门要求, 如有新进动物防疫员在24 h内即可掌握, 重大动物疫病免疫率达到100%, 产地检疫量稳步提高, 产地检疫率与改革之前相比提高50%。

4.2 通过巡查制度, 镇动监所与区监督所形成相互配合、优势互补、资源共享的执法体系

防疫巡查取得的成效不局限在防疫上, 对动监执法工作同样起到了促进作用。村防疫员直接接触防疫和产地检疫工作, 通过巡查掌握了饲养户和动物运输经纪人的第一手信息, 是基层执法工作的侦察员, 为动监执法人员提供案件线索。千山区大部分涉及逃避产地检疫的案件都是由村防疫员发现并举报的。如宁远动监所某防疫员在进行防疫巡查时, 发现一名福州籍收购观赏犬的经纪人私自篡改“出县境动物检疫证明”动物数量, 准备逃避检疫犬300只, 后经宁远动监所会同区监督所调查取证, 对违法当事人依法处罚。这种执法方式得到了省市业务主管部门的肯定。

5 管理防疫员的其他制度和手段

防疫巡查制度是千山区管理防疫员的基本制度, 除此之外, 千山区动监局还建立了一系列制度保障防疫工作的管理和促进防疫巡查制度的实施。

5.1 考核制度

2008年, 千山区动监局出台了《千山区镇动监所千分考核细则》和《千山区村级防疫员考核细则》, 设立奖惩制度, 细化明确各镇动监所和村级防疫员职责, 指导千山区各镇动监所开展产地检疫等工作。镇动监所考核制度规定, 根据考核分数高低授予红旗所、先进所、达标所等称号, 考核分数低于600分的动监所将取消该所及其工作人员、该镇防疫员先进评选资格和奖金发放资格, 并在全区通报。村级防疫员考核满分100分, 80分以上为优秀, 60～79分为合格, 60分以下为不合格。优秀的全额发放年终奖金, 合格的按比例发放奖金, 不合格的不发放奖金。连续两年被评为不合格的防疫员, 解除聘用合同。扣除的奖金用于在全区范围内表彰先进防疫员。考核制度给镇、村防检疫工作增强了动力, 增加了压力, 促进了产地检疫的开展。

5.2 电子档案制度

为加强养殖场管理, 千山区建立了全区所有养殖户电子档案, 以方便防检疫监测工作查询。电子档案手写表由村防疫员结合巡查制度, 在巡查时收集数据, 按规定的时间手写上报给镇动监所, 是各级各部门畜牧统计数据的最初来源。各镇将防疫员上报的数据输入规定的电子表格, 每月25日发电子邮件到区动物疾病控制中心。区动物疫病控制中心设专人负责将各镇电子档案汇总。通过统计查询功能, 在电子档案中就可查到全区各种动物所有养殖户生产、防疫、监测等情况。区疫控中心随时向各镇动监所发送监测情况, 各镇将区级监测结果填入本镇的电子档案, 并对电子档案中低于国家规定效价标准的动物再次加强免疫, 区级再根据各镇电子档案上加强免疫时间确定再次监测时间。通过做好这些细微的基础性工作, 千山区动监局切实掌握了畜牧生产实时的真实数据, 杜绝了“拍脑门”数字给上层决策带来的误导, 提高了行政效率、降低了行政成本。

5.3 报检点制度

2008年5月, 千山区每村设立了一个检疫申报点, 检疫申报点设在村防疫员家或村委会。报检点外悬挂醒目标牌, 内设公示版。各镇动监所将协检员联系电话印制成名片发到养殖户和运输经纪人手中。千山区产地检疫实现了由养殖户被动检疫向主动报检转变。

5.4 培训制度

防疫员素质的提高是防疫质量的保障。目前, 村防疫员全部取得兽医执业证书。自动监局成立以来, 每年至少召开聘请省市专家授课的大型培训会议两次。截至2008年上半年, 区动监局对动监系统进行了25期培训, 授课内容涉及行政与业务各方面, 从村级防疫员到区镇两级的动监部门领导都参加培训。通过培训, 提高了动监系统工作人员的业务知识和业务能力, 使千山区动监系统执法力度、行政效率得到了很大提高。另一方面, 区动监局为行政相对人举办了多种形式的法律培训活动, 包括千山区兽药经营人员培训班、千山区兽药经营业主培训会议、新型农民培训等。培训先后聘请了辽宁省动监局医政处、鞍山市动监局、鞍山市动物疫控中心、鞍山市兽药饲料监察所等单位的领导和专家为行政相对人授课, 全区共有45家相关企业业主及从业人员共5 900人次参加了培训, 树立了行政相对人的守法意识, 提高了依法行政的效率。

5.5 进一步加强镇政府对镇动监所管理, 保证基层政府在畜牧业和动监工作上的投入

千山区政府会议上多次明确, 镇政府是防疫工作的主要责任人。千山区动监局要求镇动监所负责人, 必须让镇政府主要领导认识到防检疫工作的艰巨和责任。千山区动监局局刊每月由镇动监所送镇党委书记、镇长、主管镇长, 在国家实行新动监法律, 如《畜牧法》、新《动物防疫法》时, 法律文本要送至镇主要领导一份。每年千山区动监局召开总结表彰会时都邀请区政府分管领导、镇政府主要领导和分管领导参加。通过这些努力, 镇动监所在镇政府领导心目中彻底改变了原兽医站的印象, 动监工作在镇政府工作重要性排在了前列。动监管理体制的理顺, 使动监工作得到了各级政府前所未有的在人、财、物和舆论上的支持。

中心村建设与村级档案工作 篇8

关键词：中心村；档案工作

2005年12月，中央以“一号文件”下发了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(以下简称《意见》)，提出了全面建设社会主义新农村的重大历史任务。经过近5年的努力，各地按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“20字方针”，积极探索，取得了很大的进展，期间，出现的“中心村”这一现象应当引起档案界的高度关注。本文就村级档案工作如何适应中心村建设的需要，谈一点粗浅之见，以求得大家的重视和研究。

1有关“村”的几个名称及其内涵

1.1自然村。是指中国农村地区的自然聚落。是由村民经过长时间聚居而自然形成的村落。北方平原地区的自然村通常比较大，南方丘陵水网地区的自然村通常比较小，它受地理条件、生活方式等的影响，是农民日常生活和交往的单位，但不是一个社会管理单位。

1.2行政村。是指政府为了实现其意志和便于管理而确定的乡下边一级的管理机构所管辖的区域。行政村是中国行政区划体系中最基层的一级，设有“村民委员会”等权力机构，既是农村的基层管理单位，又是农村群众自治组织的区域依托。行政村一般大于自然村，几个相邻的小村可以构成一个大的行政村。

1.3中心村。是农村基本的居住单元，也是郊区“三个集中”推进的关键，通过对分散的自然村适度归并，合理配置公共设施，形成具有一定人口规模和较为齐全的公共设施的农村社区。它是介于乡镇与行政村之间城乡居民点最基层的完整规划单元，是我们进行新型农村社区建设的主要选择和建设对象。

2中心村建设的意义

2.1中心村建设是符合经济社会发展规律的必然选择。中心村是农村地域范围内区位条件相对较好、人口相对集中、经济实力相对较强、公共服务及基础设施配套相对齐全的新型农村社区中心。随着农村城市化进程的推进和多元经济的发展，只有立足农村建设的实际，从优化村庄布局入手，提高农村资源的配置效益，将有限的资金和资源集中投放到中心村建设上来，才能达到统筹资源、统筹分配、统筹人的素质提高的目的。

2.2中心村建设是城乡统筹发展建设新农村的关键环节。抓住了中心村就是抓住了社会主义新农村建设的重点和骨架。《意见》将村庄规划正式纳入各级政府的工作范畴，提出要安排资金支持编制村庄规划和开展村庄治理试点，向农民免费提供经济、安全、适用、节地、节能、节材的住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂的问题，搞好农村污水、垃圾治理。这既是工业“反哺”农业的有效方式，又是实现新农村建设“20字方针”的必然途径。

2.3中心村建设是推进农村人口城镇化进程的需要。在我国人口众多、土地资源严重短缺的前提下，农村问题只能通过人口的城镇化来解决。但一方面，城镇化过程不可能全部通过既有城市来解决，另一方面，城镇化过程也不可能以各处分散的自然村就地发展的形式来实现。因此，需要根据区域的人口与产业资源条件，以统筹发展的思路，确定适量的具备发展条件的“点”进行集中建设，使这些“点”能够达到支撑最基本的生活服务设施所要求的最小规模。这个“点”就是目前“城乡一体化体系”建设中位于最末一级的中心村。

2.4中心村建设是现代农村形势发展的必然。随着我国各项事业的快速发展，出现了教育、医疗、金融、司法等公共服务资源向中心集镇和人口集聚区转移的趋向；随着城镇化主导战略进程的加快，机械化水平的提高，农村产业化发展呈现集约化、规模化的特点，形成许许多多农村年轻劳动力向城镇转移的趋向。在这种形势下，规划建设社区管理模式的中心村，有利于开展新民居建设，可以较大幅度地减少农村居住点，改善农民的居住和生活环境；可以减少因缺乏统一规划而形成的重复投资；可以通过老宅基地、多余公共道路的复垦增加耕地面积。所以加快新农村建设和农村城市化进程，是农村城镇化、城乡一体化的必由之路。

3“中心村”建设给村级档案工作发展带来的机遇

3.1“中心村”建设的快速发展，对档案工作如何适应“中心村”建设的需要产生了内在的要求。近年来，各地在建设社会主义新农村的过程中，以“中心村”和“农业先行区”为抓手，做了大量工作，取得了初步成效。如上海市奉贤区明确提出“中心村建设要试点先行，以点带面，有计划稳步推进”。早在2006年12月5日，区政府组织由区农委、规划局、房地局、水务局、供销合作总杜、庄行镇、汉德公司等单位的领导参加的庄行镇“新农村建设推进会”，研究论证了庄行镇潘垫中心村规划框架、产业布局和重点项目。《上海市奉贤区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出，要加快推进“三个集中”，基本形成层次清晰、布局合理、梯度辐射、功能互补的新城、新市镇、中心村“三级”城镇体系。在《奉贤区2007～2009年优先发展城市公共交通三年行动计划》中提出实现中心村“村村通公交”的目标。“2010年6月8日，缙云县新农办再次召开中心村建设工作会议，进一步推进中心村建设。县建设局、发改局、卫生局、国土局、旅游局、教育局、民政局、文体广新局等部门领导和各乡镇分管乡(镇)长参加了会议。各级党委、政府对“中心村”建设如此重视，发展速度如此之快，就把档案工作如何适应“中心村”建设需要的问题摆到了档案部门面前。

3.2“中心村”区域面积扩大，经济实力增强，为强化档案工作提供了经济基础。中心村与原来的行政村相比，在区域面积和经济实力上出现了很大的发展，这种变化的出现，一方面，使得做好村级档案工作的必要性更加突显，另一方面，也为健全村级档案工作提供了更为丰富的档案信息资源和经济实力的支撑。

3.3“中心村”硬件设施好，为强化档案工作提供了有利条件。在原来的行政村中，经济条件好一点的村，有比较好的办公场所，而大部分则条件较差，所以，村的档案工作一般都只强调有档案、有兼职人员、有档案装具、有规章制度的“四有”状态，很难安排有专用的档案库房。而村级档案工作的历史证明，正是由于既无库房更无机构，所以，随着人员调动等原因，村级档案工作出现反复的现象比较普遍。而现在，中心村一般都建有农家会所，从奉贤区青村镇已经建设的15个农家会所来看，都按照建设标准涵盖了健康服务中心、文体活动中心、教育培训中心和生产服务中心等四大服务“板块”，这就为解决村档案室的专用库房创造了十分有利的条件。

3.4中心村建设过程中档案工作的任务成倍增长。首先，现在的中心村一般由二至三个行政村合并而成，这些并入村的档案需要集中保存，一下子增加了中心村档案室的室藏总量。其次，在中心村建设的过程中，不仅村务公开需要村里档案工作更加完善，而且，还会形成与以往相比更为大量的档案。大到如拆迁档案、宅基地置换、土地流转、村土地征收征用、退耕还林还草、农民社会养老保障、村民健康档案等等；小到如耕地、草

原、山林、池塘、滩涂、渔港码头等使用权承包、农民补偿、农村合作医疗等。所以，如果再不在管理方式上有所突破的话，将难以走向全面、协调、可持续发展的轨道。再次，随着多年来对档案、档案工作、档案法律的宣传，村民的档案意识也有所增强，尤其是近年开展的为村民建立“一户一档”工作的推进，村民对档案的建设和利用有了需要，也形成了推进村级档案工作进一步发展的内部需要，从而大大增加了“中心村”档案工作的任务。

3.5社会主义新农村建设对村级档案工作提出了新要求。党的“十六届五中全会”明确提出的社会主义新农村建设“20字方针”，既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。《意见》中提出，要健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。还给新型农民做了三个界定即：有文化、懂技术、会经营。为此，国家档案局、民政部、农业部在2007年12月11日下发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中指出：要“夯实基础，科学规范农村基层组织档案的收集与管理”。要大力推进和逐步规范村级建档工作，各建制村应将档案工作列入公共事务管理职能，实行集中统一管理；要以维护村集体利益和村民个人利益为原则，开展多种形式的利用服务；有条件的建制村，可以建立集档案、已公开现行文件、图书、资料、科技信息为一体的新型农村档案信息管理模式，以满足农民的信息需求，丰富和活跃农民文化生活。从而开拓创新，不断提高社会主义新农村建设档案工作水平。”

4目前中心村档案工作的典型实例

随着社会主义新农村建设的全面推进，各地档案行政管理部门对村级档案工作的重视程度已经明显有所提高，不少地区从建立档案工作示范村入手，积极认真地探索新的管理模式。还有个别地区从中心村自身需要出发建立了村档案馆。

4.1风阳县小岗村档案馆。小岗村档案馆属典型的徽派建筑风格，总投资185万元，占地30余亩，建筑面积达1200平方米。目前，档案馆共保存档案资料540卷、照片520张、实物26件、资料208册，这些档案真实记录和反映了小岗村“大包干”30年来的变迁发展历史。小岗村档案馆分为村级档案保管场所、村史档案展览场所、信息公开场所、科技培训场所、文化娱乐场所和村务行政办公场所等6个部分，融村级档案、图书、科技信息与文化娱乐为一体，集多种功能于一身，成为小岗村的标志性建筑。

4.2南街村档案馆。南街村党委对档案管理工作高度重视，自1999年8月建馆以来，大力加强了档案基础设施建设，使南街村档案馆形成了一个结构合理、门类齐全、管理科学、利用方便的专业体系，被誉为“村级建档明珠，中国兰台奇葩”。截止目前，南街村档案馆共接收文书档案3246卷(件)，照片、声像档案2600多卷(盒)，其中有李长春、乔石、朱镕基、曾庆红、罗干等25位党和国家领导人来南街村视察工作时形成的宝贵档案资料。档案馆内同时收集整理了财务、科技、合同、工伤、证书、实物、房地产等各类档案材料1640卷(件)，建立工作台账近百册。被河南省人事厅、河南省档案局联合授予2007年度“河南省档案工作先进集体”的荣誉称号。

4.3上海市奉贤区陶宅村档案馆。自陶宅村于2008年3月主动提出建立村档案馆的愿望起，区档案局与该村所在的青村镇即以此为契机，开展了题为“社会主义新农村建设中中心村档案管理模式研究”的市局级课题研究，并以陶宅村为实验基地，积极筹备。目前，该村档案馆位于村办公大楼的第二层，总面积为550平方米，其中，村史陈列室204平方米、村档案室库房44平方米、村民“一户一档”库房102平方米、村档案室办公用房22平方米、接待查档用房22平方米，大厅和辅助用房156平方米。具体工作包括：补充收集村的文件材料、建设村史陈列室、为村民建立“一户一档”、编修村志、发动村民写家谱等。目前，已经建立“一户一档”400家，村档案室已经创建为“区先进档案室”，村史陈列室已经于2009年11月16日开门迎接第一批客人。

5对中心村档案工作模式的设想

5.1建立综合的档案工作机构。名称可以各异，“综合档案室”、“档案信息服务中心”、“档案馆”都可以。笔者倾向称“档案馆”，因为，档案馆是永久保管档案信息资源和提供利用的基地。这样，村级档案都可由本村永久保存。这些档案除部分来自上级的文件外，主要由本村形成，利用服务对象也基本来自本村。所以，这些档案由本村永久保存很有必要。而要真正形成永久保存档案的基地，就必须在设有机构保障的前提下，积极有效地开展档案信息服务工作。

5.2明确主要职责。我们要对中心村档案馆的职责进行科学合理的设置，使之既可行，又有发展余地。其主要职责有以下几个方面：一是档案收集、保管职能。整合档案资源，将中心村党政班子的文书档案、科技档案、声像档案以及村民的“一户一档”集中统一管理，为村委会服务村民提供方便。二是开发利用职能。提供档案利用和已公开现行文件服务，负责收集整理上级与村民关系密切的已公开现行文件，向村民开放，免费提供查阅服务，让村民了解国家政策和维护自身权益；编写村大事记、村史等。三是爱国主义教育职能。围绕村的中心工作，依托档案资源优势，举办村史陈列等多种形式的展览，充分发挥教育阵地的作用，对全体村民进行爱国主义教育。四是村务公开的职能。利用档案资源，配合做好村务公开工作。

扫黄打非工作总结 篇9

为了净化校园文化环境，根据区教体局要求，结合学生教育实际，我校认真开展了“扫黄打非”活动，现将相关活动总结如下：

一、学生教育管理方面

（一）狠抓了学生思想道德建设的动员和宣传

组织师生认真开展学习上级扫黄打非精神，做到党员带头学，教师积极学、学生有效学。班主任有效组织和引导师生开展学习和讨论活动，充分利用校园广播、校园电子屏、手抄报、橱窗、黑板报、校报等媒体广泛开展专题研究、开辟专栏或专题节目等形式，使关于未成年人思想道德建设的精神深入人心。

（二）充分发挥班会对学生思想道德教育的主渠道作用。

各班利用班会对学生进行爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育、民主法制教育等德育因素，将思想教育与课堂教学有机地结合起来、学习知识与学会做人有机地融合在一起，班主任加强对学生的常规管理，将思想教育与学生日常行为规范有机地结合起来；加强与学生家长教育和学校教育的沟通，加强家长的培训，提高家长科学的教育方法。

（三）立足实际，有重点、有针对性的开展了未成年人思想道德教育系列活动。深入开展弘扬和培育民族精神教育。各班以爱国主义教育为核心、以中华传统美德教育和革命传统教育为重点，积极开展了“弘扬和培育民族精神”主题教育月活动，组织学生开展了以“爱国主义教育”为主题的系列活动：演讲、征文、班会、板报等，坚持每周升旗仪式，利用传统节日等组织师生开展演讲等多种形式的文体活动和纪念活动，以班为单位组织学生开展班团活动等，通过活动引导未成年人弘扬和培育以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，使他们从小树立民族自尊心、自信心、自豪感，具有民族认同、民族志气、民族气节。

广泛开展诚信教育。积极探索实行学生诚信活动记录的办法，在学生中积极开展“让舞弊远离校园”、“诚信承诺宣誓”等诚信教育活动，努力实现“以诚信立校、以诚信立教、以诚信育人”的目标。

大力开展习惯养成教育。各班结合实际，认真宣传、贯彻教育部修订发布的《中小学生守则》、《中学生日常行为规范（修订）》，并加强仪容仪表、礼貌用语、卫生习惯、遵纪守法等各项训练，积极开展新时期中学生形象建设活动。抓入学，抓平时；年级抓，1 班级抓，大家齐抓共管；抓教室，抓校园，全方位引导学生自律，加强正面积极教育。

开展法制纪律教育。通过报告会、图片展览、文化展板等形式，在学生中广泛开展普法教育。

加强学生的心理健康教育。开展多种形式的专题讲座，创设良好的心理教育氛围，使学校的心理教育生机勃勃，给学校德育工作提供了良好的心理环境。

开展网上思想道德教育。广泛宣传《青少年网络文明公约》，引导学生遵守网络道德，讲究网络文明，科学地利用网络。

搞好特殊群体学生教育。极探索问题学生的教育工作，加大做好不良行为学生的教育、转化、矫治工作力度，做好预防和减少青少年犯罪的教育工作。同时学校通过教师捐、社会帮等形式加大了对家庭经济困难学生的帮扶力度。

充分利用校报、黑板报、校园电子屏等阵地，大力培养学生中的文体活动骨干，保护和开发学生的创造力。切实加强教师的职业道德和职业精神教育，在教师中广泛开展“身边的好人”、“德育先进个人”、“优秀班主任”等师德建设系列主题教育，引导教师热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。

（四）具体活动的开展

1.加强养成教育：学校抓住每学期开学的有利时机，对学生开展以学习《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》《汉四中一日行为规范》等的行为规范教育。

2.扫黄打非工作常抓不懈。

①每周都开展违禁物品和矛盾纠纷的排查工作，发现问题及时解决。要求学生团结同学、互助友爱，不准拉帮结派、打架斗殴、敲诈勒索；要求学生自尊自爱、洁身自好，不准进网吧、茶苑、酒吧，不看色情、凶杀、暴力、封建迷信的书刊及音像制品，不玩牌，不赌博，不买彩票。要求学生勤俭节约、生活朴素，不准吸烟、喝酒、请客、聚友，不携带随身听、手机。要求学生真诚相待、正常交往，不准和品行不端的社会闲散人员交往，不谈情说爱。要求学生注重仪表、穿着得体，不准穿奇装异服，不佩戴首饰，不化妆，不染发，男生不留长发，女生不穿高根鞋。

②对于打架滋事屡教不改的学生按《汉四中违纪学生处理办法》进行了通报、处分，先后对违纪的六个学生给予处分决定，起到了教育本人，警示他人的效果。

③政教处对有害“口袋本”图书和卡通画册等非法出版的文化垃圾进行反复清查，坚持“管理整顿与宣传教育相结合，政教处监督检查与班级自查自纠相结合”的工作方 针，组织开展专项斗争。政教处先后两次对教室等生活学习场所进行排查清理，查出非法有害图书十九册，给予没收销毁。

3.演讲比赛活动：五四演讲比赛、“诚信”演讲比赛。4.“三爱”系列征文活动。

5.诚信教育活动：“让舞弊远离校园”诚信宣誓。6.每月开展德育工作交流会、研讨会。

7.开展“远离网吧，做网络文明的使者”的活动及远离毒品、拥抱美好生活的教育活动。

8.树立先进典型：每学期开展“三好学生、优秀学生干部、优秀团员、三好标兵”的评选活动，表彰先进，敦促后进。

二、学校网络宣传管理方面

规范校园内计算机信息网络系统的安全管理工作，保证校园网信息系统的安全和推动校园精神文明建设。成立了安全组织机构，有专人负责检查，建立健全了各项安全管理制度，严格了备案制度，加强了网络安全技术防范工作的力度，进一步强化了我校机房和办公设备的使用管理，营造出了一个安全使用网络的校园环境。

（一）检查范围及设备

1．服务器：对学校网络服务器进行系统检查，包括校园web服务器、教学资源服务器、铃声服务器；经检查上述服务器中除存储学校信息及相关资料外，未发现有任何不良信息及言论。

2.客户端：检查各处室所使用的客户端共计7台，并对客户端进行杀毒软件及防火墙

（二）加强网络安全技术防范措施，实行科学管理 我校的技术防范措施主要从以下几个方面来做的：

1．安装了防病毒、防止不良信息入侵校园网络、Web服务器。2．安装360杀毒软件，并实施监控网络病毒，发现问题立即解决。3．及时修补各种软件的补丁。

4．对学校重要文件、信息资源、网站数据库做到及时备份，创建系统恢复文件。

（三）定期进行网络安全的全面检查

主控室工作人员定期对学校微机室、领导和教师办公用机的环境安全、设备安全、信息安全等内容进行一次全面的检查，对存在的问题及时进行纠正，消除安全隐患，确 保做到校园计算机网络安全工作万无一失。

总之，加强和改进未成年人思想道德建设是一项举国关注的民心工程,着眼未来的希望工程,精神文明的基础工程,齐抓共管的社会工程,协调推进的系统工程,振兴中华的世纪工程。我们将以奋发有为、开拓创新的精神状态，真正把这项着眼未来、赢得未来的伟大事业做实做好.努力开创加强和改进未成年人思想道德建设新局面。

扫黄打非工作总结 篇10

本站自接到红塔区交通局通知以来，及时制订了城西客运站“扫黄打非”工作方案。并按照工作方案的要求，加强领导，提高认识，对全体员工的进行了深入细致的思想教育，同时加大了宣传力度，净化了客运站环境，为维护我站文化安全筑起一道坚实防线，营造良好的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作：

一、高度重视，明确责任

“扫黄打非”工作是净化人心灵的重要途径之一，客运站领导充分认识这项工作的重要意义。把它和客运站的综合管理理、精神文明创建、和提高全体员工职业道德等项工作结合起来抓。

二、工作领导小组 组长：合继红(站长)副组长：普勇（安全专管员）

成 员：王继琴 李娟 罗华 沐波 李云 郭芳

郑秀玉 宋玉波

二、学习会议文件精神

客运站及时组织全体员工学习有关“扫黄打非”的相关知识，并通过宣传栏、电子显示大屏等宣传途径对驾驶员、乘客进行 “扫黄打非”的宣传，以便我站就扫黄打非工作的顺利进行。

1，通过全体员工学习相关知识的同时，站长对“扫黄打非”工作进行了动员，明确“扫黄打非”工作的目标、任务和要求。

2、利用宣传栏、电子显示大屏对全体员工、驾驶员宣传开展“扫黄打非”工作的重要意义，增强抵制淫秽色情等有害出版物、色情网络游戏侵蚀的自觉性。

三、营造氛围，净化环境

1、大力宣传扫黄打非，保护知识产权的内容，营造氛围，提高自我保护意识。

2、通过网络观看“拒绝毒品，反对邪教”的相关视频，通过生动的画面和一个个事实，对毒品危害的认识，对邪教本质的认识，从而提高知身的警惕性和自我保护意识。

三、工作有计划、有落实，制度健全，措施有力。

1、严厉查堵政治性非法出版物和有害信息，抨击“藏独”和“疆独”，宣扬“法轮功”等邪教组织，破坏民主团结、煽动民族分裂、危害国家统一的政治性非法出版物和有害信息。防止境内外反动出版物流入站内，做到严密监控、立体防范。

我站将以推动促进构建社会主义和谐社会为目标，始终保持对政治性非法出版物的坚决抵制，在上级“扫黄打非”办的大力指导下，将“扫黄打非”工作继续引向深入，坚持不懈地开展“扫黄打非”工作，确保文化市场健康繁荣有序，为全面提升玉溪幸福指数，营造健康有序的社会文化环境作出积极贡献!

玉溪城西汽车客运站

对完善村级财务管理制度的探讨 篇11

近年来, 广大乡村不时增强和完善民主理财制度建立, 全面实行村务公开制, 村账乡代管, 狠抓村级财务管理工作, 获得了一定的效果。但是, 乡村在实行村务公开、民主理财、村账乡代管的过程中暴露了村级财务管理存在的不少问题, 例如:村级财务管理缺乏有效的监视机制、会计人员素质较低且会计核算不标准、白条抵库、非正式票据入账、坐支现金、无证收费、未按规则办理业务等等, 这给乡村经济安康带来了严重影响。本文对我国现有村级财务管理出现的普遍性问题进行了总结和分析, 并针对其提出解决方案。

一、村级财务管理的定义

农村村级财务管理, 是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等, 财务活动进行的核算、计划、监督与控制。

二、我国现有村级财务管理出现的问题

1、财务制度不完善。

缺乏规范的财务管理制度, 或是村财务管理制度与现行实际情况脱节, 资金管理不到位, 群众监督乏力。

2、账簿设置不规范。

会计科目随意设置, 记账方法不统一, 账账不符、账款不符、账实不符、有账无证、有证无账现象较为普遍, 不能进行规范的账务处理和全面反映村财务活动状况, 也不利于财务公开和财务监督。

3、凭证审核不严格。

财务原始凭证不规范, 无经手人, 无证明人, 无事由, 无审批人签字。财务开支未由分管领导“一支笔”审批, 权责不分明。

4、财务收支无预算。

资金收支无计划, 资金使用不合法。

5、会计档案保管不当。

会计档案资料未集中管理, 会计人员甚至不办理移交手续, 各管各的账, 造成账簿和凭证丢失。

6、会计队伍不稳定。

相当一部分村财务人员文化水平低, 知识面窄, 业务素质差, 缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力, 因而在实际操作中漏洞百出, 难以起到监督管理财务的作用。

三、村级财务管理中出现问题的原因

1、从财务人员本身来讲, 主要是由于本身专业素质较低,

对国家政策法规不熟悉, 会计基础知识薄弱, 对财务工作缺乏责任心。

2、从村负责人来讲, 没有对村财务管理引起足够的重视, 对财务管理认识不清, 太过放纵, 缺乏制约、监督。

一是缺乏内部监督, 村级会计大多是村干部, 无法独立行使职权, 不能发挥财会监督作用。二是缺乏外部监督。监督村级财务实际是个空白带, 这就给法制观念淡薄者有可乘之机, 违规违纪现象时有发生。

3、从村民角度来讲, 村民对本村财务状况应具有知情权、

参与权、决策权、监督权, 但是有些村民民主参与意识并不强, 对相应的法律制度了解不多, 没有很好地履行其民主权利。对村委会的不当决定通常消极对待, 村民主理财小组也没有按照规定对村日常性开支的合理与合法性、真实性进行定期审查。应由村民大会或者村民代表大会集体通过的重大事项, 例如专项资金的使用、土地补偿金的分配等, 由于村民缺乏民主参与意识, 造成权力集中到了极少数人的手里, 权力失去监督, 决策的透明度与公正性缺乏。

四、完善村级财务管理制度体系的具体措施

财务管理模式的选择要依据一定的现实性, 既要有理论的指导, 也要有学术思考的引领, 只有理论联系实际才能确保管理模式的现实性选择正确性。此外, 乡村管理模式的选择不能抛开新农村建设大背景, 综合性考虑和抉择才能确保农村经济顺利发展, 才能使新农村建设速度加快。具体解决措施如下:

1、提升财会人员整体素质。

稳定会计队伍、乡村财务程度的高低主要取决于财会人员素质的高低, 因而提高财会人员素质, 稳定财会人员显得尤为重要。乡村财务管理人员有农经干部和基层的领导干部, 还有财务管理人员, 提高他们的业务素质对于提高乡村财务管理是个最根本的措施, 也是对农村财务管理制度的贯彻和实施的有效方法。要提高管理力度就要庸者下能者为, 还要懂法、爱岗敬业, 这些素质是财务管理人员必备的。首先, 树立岗位义务制, 明白财会人员的权益与义务;其次, 增强对财会人员的培训和教育, 提高工作业务效率。经过多种方式来提高财会人员的素质。以根绝乡村财务工作中呈现的不设明细账、用圆珠笔记载凭证的常识性错误;再次, 提高财务人员工资福利待遇, 稳定会计人员队伍;第四, 、严肃财经纪律, 强化义务追查。实行财务定期检查制度, 树立村级财务管理义务制, 使财会人员盲目实行其职责, 不时进步其工作业绩, 增强会计材料的管理。村级财务管理的记载和反映村级业务的重要证据, 是村级财务信息的载体, 因而, 必须要管理好财务档案。对会计凭证、账簿等材料进行全面清算, 装订成册, 防止会计信息失真:增强对会计凭证的管理, 防止呈现自制票据现象。增强对外拨付资金手续的管理, 防止不必要的资金流失:增强对工程项目的管理, 严厉制定工程资金预算表。树立健全财务管理制度。强化约束机制, 树立科学的、实际可行的财务制度是搞好村级财务管理的重要保证。各村应该从本身实践出发, 依据相关制度, 树立健全合理的、科学的村级财务管理制度, 以保证村级财务管理工作有章可循。例如, 树立财富清查制度、预算决算制度、会计档案管理制度, 以处理局部乡村工程项目的建立缺乏预算的问题。做到账簿齐全、核算科学、资产完好。

2、财务公开制度的践行要进行到底。

在现代社会, 村民是有权力知道并监督乡村财务管理的具体情况, 有责任获悉三农资金的来源和去向, 也就是说村民行使监督权最有效的方法便是财务管理的公开制度, 而且为确保国家利益和农民利益, 要把财务管理公开制度进行到底。在财务管理公开制度方面, 公开时间和公开内容是财务公开制度的两个重要因素。公开的内容要正确、完整, 而且必须真实, 同时还要让农民懂得每笔资金的具体名堂, 不要巧立名目, 故弄玄虚。也就是说账目的明细表中要有具体财务事项, 数字翔实可信, 避免一些专业术语让农民凭借猜测, 模棱两可的下意识里的乱定位。有必要的还需要做出具体解释, 以确保每笔账目清晰;从时间上可以认定年终年初、季节性必须公开账目。此外, 随着重大事项的决策, 要及时公开账目, 也就是要做到定期或者不定期的进行账目公开。也可以在村民大会上进行财务细则通报, 并允许农民进行质疑和提问, 也可以通过公告栏里的“一览表”进行账目公开。农经部门可以对每一次的账目公开进行核实复查, 对财务半公开、假公开、不公开的按制度进行严肃治理。

3、加强预算管理, 强化支出控制。

改革后乡 (镇) 、村财政 (务) 收支矛盾的加剧, 要求我们必须强化支出控制。为此, 应在撤并乡 (镇) 、村财政 (务) 供养机构, 减少人员经费开支, 规范县级和县级以上部门行政行为等前提下, 着力建立健全乡 (镇) 、村支出制度, 主要包括: (1) 财政 (务) 支出预算制度。每年初, 各乡 (镇) 、村要根据上年的财政财务收支情况, 结合当年实际, 制定本年度的收支预算或计划, 经乡 (镇) 人民代表大会、村民大会讨论通过后, 严格执行;年终各乡 (镇) 、村要对本年度的财政 (务) 收支进行决算, 并将预算的执行情况和决算情况向全体乡民、村民公开。该预算必须是乡、村的综合预算 (即包括各部门、各下属单位的预算) ;是一个列举所有开支项目并对其分类的详细计划;其中的每项开支都要说明理由, 以区别轻重缓急;其执行中, 没有列支的项目不能开销, 列支的钱不能挪作他用; (2) 预算总量控制制度。年初预算支出应实行总量控制。最高限额应坚持量入为出、留有余地, 以应付预算难以预料的紧急情况; (3) 开支标准和限额制度。应按国家有关财务规章制度执行;没有统一规定的, 由乡 (镇) 、村结合实际情况制定, 并报政府有关部门备案; (4) 开支审批制度。所有支出事项必须严格按审批规定由领导和民主理财小组进行审批; (5) 政府采购制度。该制度不仅适用于各级政府, 还适用于乡 (镇) 、村各部门的直接支出, 都应按法律规定方式实行规范的集中采购; (6) 国库或乡镇经管站集中收付制度。即将所有政府性财政资金或村集体性资金全部集中到国库或经管站账户, 其支出可由各部门、村根据细化的预算自由决定, 经财政部门和经管站核对后直接支付; (7) 财政财务稽查审核通报制度; (8) 财政财务支出公开制度。乡 (镇) 、村应定期或在年终对预算支出的执行情况, 乡民、村民最关心的情况等予以公开, 接受全体乡民、村民的监督。

4、在农村试推行审计委托管理制度。

经济管理学系统中的难题就是财务管理审计问题。各种人际关系严重影响了财务审计的进行, 特别是在乡村有限的空间内, 碍于乡里乡亲或者上下亲的关系, 审计小组的权利形同虚设, 走马观花一般走过程, 不能从根本上彻查审计问题。村领导和农经部门关系密切也无法让财务审计顺畅进行。为了破除这些关系的桎梏, 试着在乡村大力推行审计委托管理制度。在审计委托管理的管辖范畴之内, 乡村的财务将由被委托的专业会计师进行审计, 审计的时间可以分为定期和不定期。从审计内容看, 可以把财务往来账目列为重点, 针对资金的无故挪用、莫名失踪、巧立名目的贪污、没有节度的挥霍浪费现象彻查到底。被纳入审计内容的还有离任的村乡级干部必须经过审计方可脱离工作岗位。从审计的效果来看, 没有熟人和所谓关系网的干涉阻挠, 审计的结果自然是真实有效的, 而且还能保证审计是一个可以独立行使主权的部门。

5、力求在我国乡村普及会计电算化。

随着社会的发展, 信息技术的应用已经遍及到各个行业, 会计电算化早已屡见不鲜。面对新农村建设更应该普及会计电算化、会计电算化是由计算机、会计软件、财务人员组成的会计系统, 这个系统将代替很多人力所不能及的运算, 也就是说计算机是一个极具现代气息的财务管理工具。使用这个工具的好处是没有人情味的计算机按照内部的会计软件铁面无私地管理着财务的一切细目, 不造假、不虚张声势, 而且对于农村中对财务知识粗通的人根本无法改变软件的程序, 从而做出虚伪的假象。可见, 会计电算化在农村的大量使用, 可以提高农村财务管理的强度, 并且可以使财务核算的质量得到提高。会计电算化的确是提高财务管理水平的高效方法。

会计电算化的高效性、优越性和重要性值得更多的乡村关注和普及。在农村应该有侧重性的、有倾向性地培养会计网络人才。通过大力培训网络会计人才可以低成本、高效率地提高乡村财务管理。此外, 财务管理的经济市场可以通过编程来制作出适合农村各地财务状况的会计电算化管理系统, 使这种经济高效的管理模式尽快通过提高认识, 尽今早普及。

参考文献

[1]王伟娟.村级财务管理制度的现状及对策——基于邢台农村的数据研究[J].现代商贸工业, 2012.24.11.

[2]中共财政部.村会计岗位会计实务[J].中华会计学习, 2009.