学校责任督学工作计划

学校责任督学工作计划（共8篇）

学校责任督学工作计划 篇1

大庙中心学校督学责任区2014年督学工作计划

大庙镇中心校贾新宇

为全面实施素质教育，全力推进义务教育均衡发展，全面完成人民政府教育督导室和教育局督学工作的目标，认真做好2014督学责任区督学工作。特制定如下工作计划。

一、指导思想

全面贯彻党的十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，大力宣传《国家教育督导条例》，充分发挥教育督导的监督、检查、指导作用，为保障素质教育的全面实施，促进义务教育均衡发展。

二、责任区基本情况

本责任区有一所中心学校，一所中心小学、两个村小和一个教学点。大庙中心学校现有学生924人，15个教学班，其中六年级四个班共264人，教职工48人，是标准化学校、平安校园和市花园式学校。大庙中心小学现有学生891人，教职工43人，15个教学班。龙台小学现有学生201人，教师9人。吴桥小学现有学生221人，教师10人。河北教学点学生8人，教师2人。龙台小学和吴桥小学都是花园式学校。

三、督学目标

1、督促、指导学校贯彻执行有关教育法律、法规、方针、政策。

2、遵循教育规律，保障教学工作常规的实施。

3、不断促进安全机制和措施的建立。

4、落实教育部《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导

意见》。进一步规范学校办学行为。

5、实施素质教育，扎实开展各类学校发展性教育督导评估工作。

四、工作措施

1、学习宣传实施《教育督导条例》，依法依规开展工作。

2、进一步开阔视野，本着科学的态度，拓展思路，向专家学习，向同行学习，向基层学习，向实践学习，真正把督导评估工作搞实搞活。

3、完成督学责任区工作计划、总结和开展督学活动记录及材料上报工作任务。

4、完成政府教育督导室和教育局交办的工作任务。

五、工作要点

1、加大全面实施素质教育、开展执行课程计划、艺体等工作的专项督查。

2、开展一轮对责任区内中小学和幼儿园的安全教育督查工作。

3、加大对规范中小学办学行为的规定督查力。

4、开展－次对中小学德育工作专项督查。

5、对三项工程实施情况督查。

6、开展一次对责任区班班通应用的督查。

7、对关爱留守儿童工作督查。

8、学校常规管理督查调研。

9、素质教育随机督查。

10、完成政府教育督导室和教育局交办的工作任务。

11、总结全年工作，拟订下年工作计划。

附行事历： 一月：

1、索要督导检查学校的通讯录。

2、对责任区学校进行第一次摸底统计（学生情况、教师情况、校产情况、设备情况）。

二月：

1、认真学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《义务教育法》、《教育督导条例》及《中小学校责任督学挂牌办法》等。

2、认真研究中小学教育教学工作中的重点、难点、热点问题，深入调研，及时解决问题。

3、做好假期间学校值班情况督导。

三月：

1、对学校开学工作进行督查。

2、对学校收费情况进行督查。

3、对校园周边环境治理情况进行督查。

4、对学籍管理情况进行督查。

四月：

1、开展控辍保学等教育热点、难点随访督导。

2、食品安全、传染病防治等工作督查。

3、对考核工作督查。

4、对师德师风情况进行督查。

5、上报上月及第一季度学校教育督导信息。

五月：

1、毕业班教学工作督查。

2、初中体育和理化生实验操作能力测试工作指导。

3、做好期中常规检查督导工作。

4、学校教研活动的督查与指导。

5、上报学校教育督导信息。

六月：

1、做好期末考试督导检查工作。

2、做好升学报档等督导工作。

3、上报学校教育督导信息。

4、配合督导室做好教学常规、校园文化建设、义保经费的使用及学校安全教育督导。

5、对农远工程和班班通工作进行督查。

6、对学校开展的各项活动进行督查。

7、对家长学校和关爱留守儿童工作进行督查。

8、做好资料整理归档工作。

9、对各校素质教育推进情况进行督查。

七月：

1、督查学校教师绩效目标考核的工作落实情况

2、防溺水安全教育专项工作督查。

3、对各校继续教育情况进行督导检查

4、对三项工程开展情况进行督查。

5、上报学校教育督导信息

八月：

1、对各校办学条件安全情况督查。

2、协助做好学校校园安全隐患排查工作，并提出整改意见。

3、对假期教师学习进行督查

九月：

1、控辍保学工作督查。

2、各中小学、幼儿园开学工作督查。

3、对各校规范办学行为和收费情况进行督查。

4、上报学校教育督导信息。

5、对学籍管理情况进行督查。

十月：

1、学校量化考评等制度执行专项督导。

2、学校安全工作专项督查。

3、期中常规检查督导。

4、上报学校教育督导信息。

5、对各校素质教育推进情况进行督查。

十一月：

1、师德师风专项督导。

2、学校各项活动开展情况的督查与指导。

3、上报学校教育督导信息。

4、对信息化教学进行督查。

5、对三项工程开展情况进行督查。

十二月：

1、做好各校教育督导公示、回访、整改等工作。

2、做好期未检查督导。

3、对各校制度执行情况进行督查。

4、总结2014年教育督导工作。

5、拟定2015年教育督导工作计划。

大庙镇中心校2014年元月

学校责任督学工作计划 篇2

一、培训学习, 提高经常性督导责任感

为了更好地开展责任区督学工作, 我认真研读了《办法》、《规程》和《守则》, 积极参加涪陵区责任区督学培训和重庆市城市发展新区《条例》培训。通过学习, 进一步明确了实施经常性督导的内容如:校务管理和制度执行情况;招生、收费、择校情况;课程开设和课堂教学情况;学生学习、体育锻炼和课业负担情况;教师师德和专业发展情况;校园及周边安全情况, 学生交通安全情况;食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况;校风、教风、学风建设情况等8个方面内容。知晓了开展经常性督导的工作原则:不打招呼、推门就进、不听汇报、不走过场。掌握了开展经常性督导工作途径:一看、二查、三听、四座谈、五反馈、六总结。同时, 通过学习, 还明确了自己在推动督学工作中的角色定位, 摆正了自己与学校之间的关系。首先, 尊重学校的主体地位, 以服务为宗旨, 注意“度”的把握, 不影响学校的主动性和独立性。摆正督学与学校之间的关系是完成督导工作成败的关键。从内、外因的辩证关系看, 督学指导、督学评价、督学激励都是“外因”;学校的开拓创新、不断进取才是“内因”。外因只有通过内因才能起作用, 没有学校的主体作用的发挥就无法产生督学的理想效果, 所以, 尊重学校的主体地位, 是做好督学责任联系学校工作的关键。其次, 认真履行责任督学的基本职责, 发挥责任督学的主动性, 要正确地从学校发展进步的需要出发, 根据学校的实际情况展开科学合理的“导”, 正确地履行责任督学职责, 做到“导”不越职、“导”不越位。

通过学习, 增强了我开展经常性督导工作的信心和勇气, 更增加了作为一名合格的责任督学的使命感和责任感。

二、实践反馈, 经常性督导服务学校发展

按照涪陵区教育督导室的安排, 我负责辖区5所学校的督导工作。在经常性督导实践中, 作为一名责任督学, 我是学校的“常客”。我坚持每月深入学校1次, 并结合全区重大教育活动, 督导相关工作开展。并采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式进行经常性督导。督导结束后, 将督导结果当场向学校反馈, 并提出整改意见和建议。各校对提出的问题能够及时采取措施, 积极整改。

我坚持依据工作需要制定督导计划, 确定督导方案, 明确每次督导任务和督导重点, 认真填写学校督导备案表册资料, 认真撰写督导报告。

2015年, 通过对辖区5所学校进行经常性督导, 我们认识到“南沱镇中学一些教师闲置与中心校小学教师紧缺;中学、中心校学科结构相对平衡与村校学科结构失衡。这些突出矛盾制约着南沱教育的进一步发展。通过分析原因, 找突破, 确定了“如何整体提高教师专业化水平, 打破教师一地一校的限制, 促进教师合理流动成为南沱教育均衡发展的工作重点”的思路, 多方努力, 与教师交心谈心, 与校长谋划师资利用, 促成了全镇29名教师在镇内5所学校间支教、走教。通过这些活动, 镇域校际发展不均衡现象正逐步缩小, 教育均衡发展得到有力推动。

做为督学, 在督导过程中, 要有一双慧眼, 通过调查走访、现场察看, 能够发现学校所存在的问题, 还要能透过现象, 看到问题的本质。同时, 还能根据学校的实际, 提出独到的解决问题的办法, 给被督导的学校以指导, 以利提高办学效益。

2015年4月, 对辖区5所学校进行经常性督导, 选择了“义务教育基本均衡区创建工作督导”为重点, 通过校园观察, 座谈走访、按照“推进义务教育发展基本均衡区县验收标准”, 在调查研究的基础上, 发现这5所学校存在的共同问题是:一是功能室建设不合理, 使用效率低;二是校长、教师观望思想较重, 存在侥幸心理;三是校园活力欠佳, 文化氛围需浓厚;四是软件资料较粗糙, 有缺项;这是学校层面存在的问题。除此, 在迎检工作中, 也存在着人为的不利因素。如有来自校长方面的, 有的校长能力低, 面对成堆的工作感到无从下手;有来自教师方面的, 有的教师认为迎国检与自己无关, 学校布置相关的事是在加重教师负担。针对这些问题, 我在督导检查过程中明察秋毫, 具体问题具体分析, 有针对性地给学校以指导, 在着力解决思想问题的基础上, 阐述利弊, 分门别类地予以帮扶, 在较短的时间内, 学校在迎国检过程中出现的问题得到了较好解决。

督学是领导者, 也是一个协调者, 在经常性督导工作中通过努力, 协调不同领域, 不同层次的力量, 为学校服务, 促学校发展。2015年9月, 对南沱中学、中心校的校园及周边安全情况经常性督导过程中, 发现进入两所学校的电缆线因负荷过重多次跳闸的安全隐患, 及时协调政府、电力部门更换线路, 扩容加量, 保证了学校教育教学秩序正常。

我坚持督导过程进课堂听课, 深入教师、学生中了解情况, 并及时反馈信息, 牢牢抓住课堂教学主阵地。2015年9月, 对5所学校进行经常性督导时发现中心校教研水平较高, 骨干教师的教研能力强, 而村校教研水平低, 教师的教研能力差的情况。对此, 我积极思考, 多方动员, 促成了南沱镇联合教研活动, 活动以中心校为主阵地, 全镇学科联合进行教研。活动拓宽了教师视野, 提高了教师的专业水平, 使全镇教研水平有了很大提升。

功能室使用效率不高、营养午餐膳食搭配不科学、教学楼单通道、学生交通安全, 家校联系, 校园文化……每一个问题的发现与解决, 都是在经常性督导过程中对“责任”二字的诠释。

三、反思提高, 推动经常性督导上新台阶

反思开展经常性督导工作中的点滴, 为确保经常性督导工作取得实效, 更好地发挥责任督学作用。在今后工作中从以下方面去推动。一是充分发挥经常性督导对学校发展的导向作用, 倡导学校把督导出的问题转化成可研究的课题进行长期深入研究, 课题研究的过程也是学校回应经常性督导问题解决的过程。课题研究的成果洽是经常性督导的成绩。二是必须努力建设好督学队伍。在经常性督导过程中深深地感受到随着教育综合改革的不断推进, 教育督导作为教育管理的重要组成部分, 日益成为实施依法治教, 保障教育改革发展的重要手段。教育督导的专业化要求将越来越高, 在教育改革和发展中的作用不可替代。三是宣传交流社会化。编辑出版《工作简报》和督导刊物, 开展了“督学沙龙”、“每季督学例会”, 重视通过媒体及时报道责任督学挂牌督导工作, 加大宣传力度分享经验, 聚焦问题, 共商对策, 推动经常性督导工作上新台阶。

学校责任督学工作计划 篇3

关键词：创新机制 督政  督学  激励机制

督学责任区建设工作是教育督导工作的重要组成部分。完善督学责任区制度和建立中小学校责任督学挂牌督导制度，是推动学校规范管理，依法办学，促进义务教育学校均衡发展，提高教育质量的重要举措。对于教育督导机构来说，要充分发挥教育督导监督、指导、评估、反馈的职能，采取督政與督学并重、“督”与“导”相结合的工作方式，有效开展教育督导工作。根据省、市政府教育督导文件《关于建立督学责任区制度的通知》和实行责任督学挂牌督导制度的要求，我县结合本县区域内学校分布的具体情况，将全县中小学校划分成13个督学责任区，同时聘请了13名首席督学和65名责任督学，并在县域内每一所中小学校设置责任督学，实施责任督学挂牌督导制度，实现了对全县各级各类学校督导工作的全面覆盖。

一、创新机制，完善督导工作制度

一是进一步规范督学责任区的工作程序。督学责任区一般按下列程序开展督导工作：（1）说明督导的目的和程序，向被督导学校（单位）提出工作要求;（2）通过随堂听课、师生交流、查阅资料、实地察看、参与活动、问卷调查、校园巡视等方式开展工作;（3）认真填写相关记录表册，及时收集问卷调查表;（4）根据需要与被督导学校（单位）交换意见，形成督导反馈意见。二是进一步明确督学责任区的工作要求。（1）督学责任区要根据分工，主动安排时间进行随访督导或调研工作，一般每学期到责任区学校进行集中或专项督导不少于2次，每学年应对责任区内的所有学校开展综合督导1次。（2）督学责任区每次综合督导后要下发《督学责任区督导反馈报告》，针对督导活动中发现可能影响学校正常教学秩序以及违背教育规律的倾向性问题，提出意见和建议。同时，对学校教育教学工作中群众反映的热点、难点问题进行调查、了解和随机督查，并提出意见和建议，限期整改。

二、强化督政，推进教育均衡发展

将义务教育学校均衡发展纳入现行“督政”体系，通过“督政”与专项督导，推动我县各乡（镇）政府及相关职能部门认真履行职责，依法行政、依法治教，落实教育发展的优先战略地位，重视农村义务教育学校和薄弱学校建设，逐步缩小城乡之间、校际之间的差距，优化公共教育资源配置，加快义务教育学校均衡发展。重点加强对农村义务教育学校经费保障机制改革、农村寄宿制学校建设、特殊教育、进城务工农民子女就学、“留守儿童”教育、控辍等方面的督导评估，促进教育热点、难点问题的解决。定期对辖区内义务教育学校间的差距进行逐校监测和分析，掌握发展动态，定期发布本区域内义务教育学校均衡发展情况，有针对性地采取对应措施。加强对督导评估结果的运用，对在义务教育均衡发展中表现突出的（乡）镇在资金分配、项目立项、专项拨款、表彰奖励等方面，县政府和有关部门应给予优先安排。

三、措施得力，规范学校办学行为

实行责任督学挂牌督导，每位责任督学要履行好自己的工作职责，以明查暗访相结合的方式对每所学校进行经常性的督导检查，听取学生、家长和社区群众对学校和教师的意见。一是对学校的收费、招生、择校等热点、难点、重点问题进行重点督导和检查，使各种不良违规补课、收费现象得到有效的遏制，规范学校办学行为，接受群众和社会各界的监督;二是对校内的日常安全管理、消防安全、饮食安全、体育器械、校舍安全、网络信息安全、交通安全、校园周边环境及校容校貌进行全方位的督查，重点排查安全隐患，增强学校的安全防范意识，保证师生的人身安全;三是对落实享受优惠政策的低保户与特困户子女减免、补助费用情况进行督查，认真落实国家政策。

四、善于学习，提高督导研究能力

为保证教育督导工作卓有成效，为领导决策参考提供有力依据，要加强督学队伍建设，通过各种途径加强培训和学习。一是组织督学日常业务学习，学习教育法律、法规和政策文件，不断提高督学的理论水平和业务能力;二是依托中国教育干部网络学院研修平台，开展中小学校责任督学专项培训;三是全面贯彻落实国家《教育督导条例》和《中小学校责任督学挂牌督导办法》，加强教育督导队伍建设，全面推进中小学校责任督学挂牌督导工作。

五、健全制度，建立督学激励机制

制定了《山丹县督学责任区工作制度》《山丹县中小学校责任督学挂牌督导办法》《山丹县责任督学公示制度实施方案》《山丹县督学责任区督学考核细则》等制度，成立由县政府教育督导室牵头的责任区督学工作考评组。在学期末和年终依据“督学考核细则”的指标，对督学责任区和责任督学进行全面考核评比，奖惩分明。县教育体育局对考核结果与责任督学年度考核和职务晋升挂钩。

六、大力宣传，充分发挥督导效益

中小学校责任督学挂牌督导 篇4

实施管理办法

为健全中小学校督导制度，规范学校办学行为，根据《教育督导条例》和市《中小学校责任督学挂牌督导实施管理办法》的有关要求，制定本实施管理办法。

一、责任督学的聘任

1、教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责3-5所学校的标准配备责任督学，在2013年底前将挂牌督导覆盖到全区所有中小学校（含教学点）。

2、区直学校的责任督学由政府教育督导部门遴选聘任，中心校所属学校的责任督学由中心校负责遴选，报政府教育督导部门聘任，政府教育督导部门为责任督学颁发督学证，实行注册登记，直接管理。

3、督学证与标牌由上一级政府教育督导室设计，按相关程序统一制作。

4、教育督导部门对新任责任督学进行入职培训，对在职责任督学进行定期培训、集中培训。

5、实行责任督学定期交流制度，原则上每3年轮岗交流一次。

二、责任督学的条件

责任督学主要从在职或退休的校长、教师、科研人员和教育行政管理人员中遴选，兼顾小学、初中和高中各个学段。责任督学应符合以下条件：

1、坚持党的基本路线和教育方针，热爱社会主义教育事业；

2、熟悉教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，具有相应的专业知识和较强的业务能力；

3、具有较强的组织协调能力、综合分析能力、文字写作能力和沟通表达能力；

4、具有大学本科以上学历或同等学历，从事教育管理、教学或教育研究工作10年以上，工作实绩突出；

5、行政机关在编人员，或者具有中小学高级教师职称；

6、坚持原则，办事公道，品行端正，清正廉洁；

7、身体健康，能够保证履行责任督学职责和完成任务所需要的时间。

三、责任督学的基本职责

1、对学校依法依规办学进行监督。

2、对学校管理和教育教学进行指导。

3、受理、核实相关举报和投诉。

4、发现问题并督促学校整改。

5、向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。

四、责任督学的督导事项

责任督学对以下主要事项实施经常性督导：

1、校务管理和制度执行情况。

2、招生、收费、择校情况。

3、课程开设和课堂教学情况。

4、学生学习、体育锻炼和课业负担情况。

5、教师师德和专业发展情况。

6、校园及周边安全情况，学生交通安全情况。

7、食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。

8、校风、教风、学风建设情况。

六、责任督学的工作规范

1、责任督学要依法督导，客观公正，廉洁自律，对有可能影响公正督导的情形要实行回避。

2、责任督学进校督导应出示督学证。

3、发现危及师生安全的重大隐患，责任督学应及时督促学校和相关部门处理；对各种突发事件或重大事故，责任督学应第一时间赶赴现场，及时了解并上报有关情况。

4、责任督学可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式进行经常性督导。

5、督导结束后，责任督学要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告。

6、对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次，视情况可随时对学校进行督导。

7、学校必须接受责任督学的监督和指导，按要求提供情况和进行整改。

8、教育督导部门对拒绝、阻挠责任督学依法实施经常性督导和不按要求整改的学校，予以通报批评并责令改正；对学校主要负责人和其它责任人员提出处分建议。

七、责任督学的工作保障

教育督导部门经当地教育行政部门同意，可指定学校为责任督学安排必要的办公场所和办公条件。

八、督导结果的运用

教育督导部门定期听取责任督学工作汇报，责任督学和教育督导部门在职权范围内处理不了的问题，收集、汇总后报上级有关部门。责任督学的督导结果和督学建议，将作为对学校进行综合评价、对学校主要负责人进行考评的重要依据。在学校评优评先、干部任免、教师考核方面，将充分听取责任督学的意见。

九、责任督学的管理

1、教育督导部门负责建立责任督学考核制度。对责任督学履行职责、开展工作和完成任务情况进行考核。

2、对考核称职的督学，予以续聘；对考核优秀的督学，给予表彰奖励。对存在玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权等行为，干扰学校正常工作或在督导活动中造成不良影响，及发现重大问题未及时上报的，视不同程度给予批评、教育和处分，情节严重的取消督学资格。

学校责任督学工作计划 篇5

为落实国务院教育督导委员会办公室印发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》和省政府教育督导委员会印发的广东省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）实施方案（试行），扎实推进中小学校责任督学挂牌督导工作，结合我区实际，从校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等五个方面制定本操作细则。

一、操作要点

1.校园巡视

责任督学进校园巡视时，应重点关注以下几个方面的情况，并根据相关要求对学校相关管理工作进行督查：

（1）校园管理。优化校园环境，力求净化、绿化、美化、人文化。校内车辆停放整齐，地面无杂物，墙面无污损。环境布置富有文化内涵，体现教育功能。人员进出校园严格履行登记手续，校园“人防、物防、技防”设施齐全、工作到位。

（2）设施设备管理。各项管理制度、管理人员名单上墙。教学楼、办公楼、实验室、功能室、图书阅览室、学生宿舍、食堂、厕所等设施设备安全、卫生，实验室、功能室、图书阅览室等使用充分、器材图书补充及时。实验室橱柜有橱号、橱签且统一、规范、美观，橱签内容与存放实物相符、与账册相符；实验室仪器设备完好，破损仪器及时报损，实验室仪器药品入橱入柜存放；危险品存入危险品柜，并实行双人双锁等管理和领用制度。图书室图书复本未超过规定，图书管理人员能熟练使用图书管理系统，随时调阅各类统计数据和借阅情况。计算机教室所有计算机能正常使用，网络畅通。校园网站及时更新和维护，正常使用校务教务管理系统、电子备课系统等。教育装备管理信息系统正常运用、各项数据及时更新。

（3）校务公开。公告栏设在校园醒目处和校园网上，根据公开的内容选择恰当的公开方式对财务、人事、招生等重大事项及时进行校务公开。

（4）课程计划执行情况。课表编排科学、合理，音乐、体育、美术、综合实践活动等技能科开齐、开足，没有被挤占的现象。

（5）教师管理。教师爱岗敬业，精神状态好，工作热情高，工作投入足，工作期间无闲扯、上网看电影、炒股等不良现象；无歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生、从事有偿家教等不良现象；教研活动和集体备课正常有效开展。

（6）课外活动组织实施情况。有详细的活动安排，活动的内容和形式符合学校和学生的实际，活动的组织指导到位，班级和学生的参与面广，活动效果好。

（7）学生的行为习惯。学生自觉遵守《中小学生守则》和《日常行为规范》，学生文明礼貌，行为习惯好。

2.推门听课

责任督学可随机进入课堂听课，了解教学情况，听课时重点关注以下几个方面的情况，并对照有关要求及时进行评价：

（1）学生学习。明确学习目标与要求；按要求认真预习，课前准备到位；课堂注意力集中，认真听讲，积极思考，踊跃发言，热烈讨论，大胆质疑，做好笔记；乐于动手操作、实验，积极合作、探究，敢于求异创新；当堂训练又好又快；善于总结提炼，及时巩固消化。

（2）课堂教学。依据课程标准和学生实际，科学设定三维教学目标；指导督查学生充分预习，主动学习；面向绝大多数学生确定教学起点；课堂设计科学、合理、新颖，想方设法调动学生学习积极性、主动性和创造性；夯实基础，突出重点，联系实际，分散难点，讲授精当，富有启发性；提供机会，搭建平台，适时点评，积极鼓励，营造民主、平等、活跃的课堂氛围；善于指导学法，化难为易，培养学生良好学习习惯，提升学生学习能力；板书精巧，演示规范；讲练结合，形式多样；时间分配合理；课后作业分层、多样、适量。

（3）教学效果。教学目标达成度高，不同层次学生均获得发展；课堂气氛民主和谐，师生互动性强，学生参与充分，思维活跃，质量高。

3.查阅资料

责任督学可查阅学校下列有关管理资料，但要尊重学校办学特色，不宜公开的信息要严格保密。

（1）校务管理。检查规划文本、会议与工作记录、教代会资料，了解学校的发展规划是否依循专家指导和民主程序，科学制定；检查规划文本、学年度计划、各处室工作计划，了解学校的办学理念是否符合“表述清晰，内涵具体，体现德育为先、能力为重、全面发展”的要求。查阅学期计划总结、阶段安排等资料，了解工作中是否围绕年度目标、工作重点，科学合理安排，落实具体措施。检查学校及部门会议记录、学校活动资料，了解学校办学思路是否清晰，目标是否明确，重点是否突出，措施是否切合本校实际并有效落实。

（2）制度建设。检查学校章程文本、行政会记录、教代会材料和校务公开档案等，了解学校是否依法制定学校章程，是否依据学校章程形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。检查各项管理制度及岗位职责制度等文本，了解学校服务教学、服务学生的岗位责任制是否建立，各项管理制度是否健全，岗位职责是否明确。检查相关处室、教研组、备课组计划、总结，日常管理资料，阶段性分析评价报告等，了解学校教育质量和学生综合素质评价机制是否建立健全。抽查学生成长记录以及综合实践活动过程材料，了解学校是否认真及时做好学生成长记录。检查安全、卫生管理制度及应急演练活动资料，了解安全、卫生管理制度及突发事件处置预案的制定落实情况。

（3）规范办学。查阅班级学生花名册、分班操作办法、电子学籍档案和期中、期末考试成绩，了解学校班额、是否平行分班和严格学籍管理等情况。检查学校网上及校园内张贴的总课表、班级、教师分课表，重点检查毕业班，抽查以往教案、学校检查记录及学生相应作业,了解学校是否开齐开足开好规定课程。查阅体艺“2+1”活动计划、过程资料，了解实施体艺“2+1”工程情况。查阅学校课程计划、班级课表、校本教材和教师教案，了解学校校本课程开设是否有地方特色、形式多样、丰富多彩。查阅作息时间表，了解学生每天在校集中学习时间、每天校园体育活动时间和学生的睡眠时间是否符合要求。查阅学校课表、课外活动安排表，了解学校体艺课、大课间活动是否正常开设。检查教师备课和学生作业，了解学生作业总量及教师布置、批改情况。查阅学校工作安排、教学档案、学生考试卷、班主任工作记录，了解考试规定的执行情况。检查规章制度、绩效考核方案、班主任工作手册等，了解学校评价教师是否体现促进学生发展、教师成长和改进教学的原则，实现多元评价。查阅学生手中教辅资料、学校财务台帐和教育部门信访等处理意见，了解教辅资料的征订使用和教育收费是否规范。

（4）德育工作。查阅德育计划、总结与团队活动资料、班主任工作记录、学校简介、校园文化建设规划、校风校训的解读等，了解德育目标、计划和团队活动是否适合学生学段的特点，德育工作是否有时代性和地方性。查阅学生心理健康教育活动记录，了解学生心理健康讲座、咨询等教育活动开展情况。查阅各类活动计划、方案，浏览学校网页，了解各类教育活动是否有详实计划、方案。查阅相关活动资料，了解教育活动是否内容丰富、形式多样、形成系列，师生参与面广不广，特色项目成效如何。查阅家长学校活动记录、网页资料和家访记录，了解学校、家庭、社区三结合德育工作情况。查阅学校校外实践活动资料及班、团队工作记录，了解学校校外实践活动开展情况。

（5）课堂教学。检查监测与问责的制度、过程性资料及教师绩效考核资料，了解学校课业负担监测与问责的实行情况。检查教学管理材料，了解教学管理制度和措施的制定落实情况。抽查教学“五认真”材料，了解教学常规执行情况。检查校长的听评课笔记，了解校长听评课制度实施情况。查阅课改推进资料，了解学校课改实施情况。

（6）队伍建设。查阅有关资料，了解学校是否将师德表现作为教师考核、聘用和评价的首要内容，学校专任教师、班主任及教学辅助人员的配备情况，校本研修制度是否健全，教师专业发展规划是否完善、档案信息是否完整、考核机制是否健全，在职培训是否达到规定学时要求，有无教师广泛参与、切合实际的课题和阶段成果，成果的交流与推广机制建立健全情况，教师积极参与课程开发和建设、熟练运用现代信息技术的情况。

（7）办学成效。抽样检查学生素质报告单及综合素质过程性评价材料,了解学生综合素质评价是否达到标准。查阅《国家学生体质健康标准》直报数据，了解测试合格率、优秀率达标情况；查阅学校体艺建设资料，了解学生特长培养情况。查阅学校发展规划、活动记录、网页宣传等资料，了解学校教育教学、课程建设、教育科研、学校管理等方面的特色建设，特别是有无得到同行认同和上级肯定，并被宣传和推广的特色项目。

（8）资料管理。学校的管理资料齐全、详实、序列化，有学校行政、教育教学、教师业务、学生学籍、师生健康、人事、财务、固定资产、荣誉实物等各类档案。实验室总账、明细账、低值易耗品账记录完整、及时、账账相符；橱签内容与存放实物相符、与账册相符；仪器设备完好，破损仪器及时报损，仪器药品入橱入柜存放；危险品存入危险品柜，并实行双人双锁等管理和领用制度。音体美等功能室的设备器材有账册。实验通知单、实验记录、音体美等功能室设备器材的使用记录与课表相符。图书室图书复本未超过规定。计算机教室所有计算机使用记录记载完整。信息化设备使用说明书装订成册，归类存放。

4.问卷调查

责任督学可依据督导事项在一定范围内，根据需要对教师、学生、家长、社区居民等选择相关内容开展问卷调查，了解学校真实情况或师生诉求。

（1）社区居民调查。调查对象包括当地人大代表、政协委员及其他群众。人大代表与政协委员、其他群众两类调查对象数量大体相当。被调查者的年龄在18—65周岁之间，不包括教师、学生、家长。人大代表、政协委员不包括人大和政协的领导。其他群众，不能有地方领导和部门负责人。时间可安排在教育开放周、教学巡礼周等大型活动期间，人数在30人以上，内容可围绕学校的“三风”建设、教学设施、师资素质、办学质量、特色建设、社会声誉、招生行为、教育收费等方面。

（2）家长调查。调查对象为所有年级家长代表，各年级、各班级及班级中不同层次的学生家长数量相当，不包括教师，也可集中安排各年级的某个班级。时间可在教育开放周、教学巡礼周等大型活动期间，也可放在学期结束期间。人数在30人以上，内容可围绕学校的“三风”建设、办学行为（包括课程开设，作息时间，招生、收费、择校，体育锻炼和课业负担等情况）、校园环境、教学设施、师资素质、教学管理、学籍管理、后勤服务、安全卫生（包括校园及周边安全，学生交通安全，食堂、食品、饮水及宿舍卫生等情况）、家校联系、办学质量、特色建设、社会声誉、招生行为、教育收费等方面。

（3）教师调查。调查对象兼顾不同年龄、性别的教师，尽量不安排中层以上干部，特别是校级班子成员。时间可安排在下午学生放学后，人数在30人以上，内容可围绕学校的办学理念、办学目标、办学现状、发展状况、制度的制定与落实、“三风”建设、办学行为（包括课程开设，作息时间，招生、收费、择校，资料征订，体育锻炼和课业负担等情况）、德育工作、校园环境、教学设施、师资队伍（包括学习、培训、交流、技能竞赛、考核等）、教学管理、后勤服务、安全卫生（包括校园及周边安全，学生交通安全，食堂、食品、饮水及宿舍卫生等情况）、家校联系、教学改革、办学质量、特色建设、社会声誉、招生行为、教育收费等方面。

（4）学生调查。调查对象为所有年级学生代表，各年级、各班级及班级中不同层次的学生数量相当，也可集中安排各年级的某个班级。时间可安排在下午大课间活动时，人数在30人以上，内容可围绕学校的“三风”建设、办学行为（包括课程开设，作息时间，教育收费、资料征订，体育锻炼和课业负担等情况）、德育工作、校园环境、教学设施、师资素质、教学管理、后勤服务、安全卫生（包括校园及周边安全，学生交通安全，食堂、食品、饮水及宿舍卫生等情况）、家校联系、教学改革、办学质量、特色建设、教育收费等方面。

5.座谈走访

责任督学可随时与校长、教师、员工、学生交流，召开教师、家长或学生座谈会，了解学校管理、教学和学生学习活动等情况；也可走进社区、学生家庭及相关单位，了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、单独访谈、相关人员回避、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。保护走访调查对象隐私，鼓励说真话、讲实情。

二、工作要求

（1）做好督导记录。工作中，及时通过填写督导记录、拍照、录音、复制文件等方式，对现状、问题、意见等进行记录。

（2）提出反馈意见。针对发现的问题提出改进建议，形成反馈意见，及时和学校沟通交流。

（3）发放整改通知。对督查中发现的重大问题，应书面报告教育督导部门，提出整改意见，由教育督导部门向学校及相关部门发出《整改通知书》，明确提出整改要求和整改时限。

督学责任工作计划 篇6

一、加强督学责任区建设的意义

督学责任区建设是教育督导制度建设的重要组成部分。加强督学责任区建设，是落实教育规划纲要“坚持督政与督学并重”要求，推动“督学”工作制度化、常态化，加强对中小学校工作监督与指导的重要措施，有利于及时了解和掌握中小学校的工作状况，发现存在的问题和不足，指导和督促中小学校规范办学行为，提高教育教学质量。同时，通过对责任区内中小学校教育教学工作的监督检查，及时发现典型，总结推广经验，对中小学校工作提出改进建议，为政府和教育行政部门推进教育改革与发展提供决策参考。

二、督学责任区的设立原则和职能职权

按照“因地制宜、分级负责、全面覆盖、推动工作”的原则，全县设立5个督学责任区，每一个责任区内的学校数一般应控制在15所以内，并覆盖所有中小学校和幼儿园，确保督导工作质量。

督学责任区的主要职能是对本区域内学校(含民办)进行随机督导检查。责任区督学由县人民政府或县教育督导委员会聘任的督学担任。每个督学责任区至少要配备三名督学。以督学责任区设立督导组，实行组长负责制，每位责任督学挂牌督导3至5所学校。

每个督学责任区建立督导组，督学责任区督导组在实施教育督导时可以行使下列职权：

1.查阅、复制财务账目和与督导事项有关的其他文件、资料。

2.要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明。

3.就督导事项有关问题开展调查。

4.向县教育局或县教育督导团提出对被督导单位或者其相关负责人给予奖惩的建议。

三、督学责任区督导组的工作任务

督学责任区督导组主要负责对本责任区中小学校、幼儿园的办学行为和教育教学工作进行随机督导。督学责任区督导组要按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式开展随机督导工作。具体工作任务是：

1.督导检查中小学校(幼儿园)贯彻落实教育法律、法规、规章和国家教育方针政策的情况，及时发现危及中小学校安全、师生合法权益和教育教学秩序的违法违规行为，调查核实群众举报、投诉的有关教育问题。

2.指导帮助中小学校(幼儿园)合理制定学校发展规划，推进依法办学，规范办学行为，提高办学水平，形成办学特色;督促指导中小学校(幼儿园)遵循教育教学规律，深化教育教学改革，落实国家课程方案，扎实推进素质教育，不断提高教育教学质量。

3.及时推介督导过程中发现的典型经验;及时向教育行政部门、教育督导团和中小学校(幼儿园)反馈可能影响中小学校(幼儿园)正常教学秩序以及违背教育规律的问题。

4.认真研究中小学校(幼儿园)教育教学工作中的重点、热点、难点问题，在深入调研的基础上，形成调研报告。

5.准确掌握中小学校(幼儿园)的办学现状、发展动态及存在的问题，定期或不定期的向教育行政部门和学校报告，提出建议并督促落实。

6. 检查各学校贯彻落实县教育主管部门的重大决策情况

7.参与干部选拔推荐、考察、学校年度目标督查、评先奖优等工作。

四、督学责任区督导组的工作要求

督学责任区督导组在县政府教育督导委员会办公室的领导和指导下开展工作。具体要求是：

1.根据全县年度教育督导工作计划开展督导工作，不事先通知被督导检查学校。

2.每次督导后，要填写督学责任区随访督导检查记录，并撰写报告。

3.在督导检查过程中，不得接受被督导单位的陪同、宴请和提供的各种招待与礼品礼金等;不得影响被督导学校的正常工作秩序。

4.督导组对本责任区中小学校(幼儿园)的随机督导每月不少于1轮次。

5.参与督导部门安排的专项督导和综合督导工作。

五、责任督学的工作要求

责任区督学既要服从县教育督导委员会办公室和督学责任区督导组长的统一安排，又要根据分工自行安排时间到挂牌学校随访或调研，督查时间为学校正常上课时间。具体要求是：

1.责任督学开展教育教学检查活动时必须持证上岗。

2.责任督学要严格遵守《中小学校责任督学工作守则》，做到十个方面的要求，一是爱岗敬业。热爱督导奉献教育，忠于职守勤勉尽责;二是依法履职。熟悉法律遵守规章，依法依规履行职责;三是科学规范。遵循规律坚持标准，讲究程序严格操作;四是客观公正。了解情况实事求是，处理问题公平公正;五是善于沟通。深入学校贴近师生，加强交流及时反馈;六是勇于担当。敢查实情敢讲真话，督促整改一抓到底;七是开拓创新。视野开阔思维缜密，大胆探索注重总结;八是注重实效。认真监督悉心指导，意见明确落实到位;九是业务精湛。注重学习勤于钻研，本领过硬能力全面;十是廉洁自律。严于律己作风正派，品行端正不谋私利。

3.责任督学要严格按照《中小学校责任督学挂牌督导规程》开展教育督导工作。

4.责任督学要严守工作和生活纪律，遵守“八项规定”以及其他纪律和规定。有事请(销)假，并履行请(销)假手续。

六、督学责任区的管理

责任区督学原人事关系不变，实行集中办公，单独进行考核奖惩，把责任区督学的督导工作计划、随访督导检查记录、听课记录、督导报告和责任区内中小学校教育教学质量作为考核和表彰的重要依据。

学校责任督学工作计划 篇7

由北京市人民政府教育督导室统一印制的中小学校责任督学证正式下发给全市551名责任督学, 今后所有责任督学都将持证对中小学校开展督导工作。

在北京市中小学校责任督学挂牌督导工作交流会上, 北京市政府教育督导室副主任关国珍说, 目前北京1591所公办学校全部实现了挂牌督导, 迄今接电、接访近1.9万次, 主要涉及入学、学校管理、学校周边环境和学生就餐等四大类问题。相当一部分责任督学及时反馈家长和学校需求, 为家长和学校解决了实际问题。会上, 来自督导一线的责任督学代表介绍了工作经验。他们有的帮助学校整治校园附近交通环境, 解决了学生上下学的交通安全隐患, 有的帮助符合条件的学生入学, 有的帮上学路途远的学生开通了公交班车, 用工作的实际成效赢得了家长和学校的好评。

责任督学：为教育内涵发展护航 篇8

关键词：责任督学；挂牌督导；机制创新

中图分类号：G464 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2016）05A-0016-04

实行责任督学挂牌督导是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措。县（市、区）一级人民政府教育督导室组织责任督学对中小学校开展经常性督导，对提升区域教育质量，助推学校内涵发展、特色发展、品牌发展发挥着积极的作用。

2014年3月，江阴市启动责任督学挂牌督导工作。两年来，全市聘任17名专职挂牌责任督学、3名兼职督学，督学范围覆盖全市88所中小学，涉及在校学生147018人。截至2015年12月底，20位专、兼职责任督学共督查学校2205次，访谈师生4266人次，进教室听课1358节，发放学生问卷6940份，受理学生家长咨询投诉221件并全部及时进行答复。

2015年10月底，江阴市通过了省教育督导委员会的审定，被推荐参加“全国中小学责任督学挂牌督导创新县（市区）”评比。挂牌督导成了江阴教育发展的“助推器”，真正实现了教育监管的重心下移、关口前置。

一、建立责任督学挂牌督导运行的新常态

江阴市人民政府教育督导室以探索的勇气和热情，积极落实2013年9月国务院教育督导委员会办公室颁发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》，积极创新和完善挂牌督导机制，从服务和助推江阴教育优质、均衡发展的大局出发，建立了“一二三四五六”责任督学挂牌督导运行的新常态。

1.确立一个宗旨

责任督学挂牌督导旨在助推教育内涵发展。督学为学校发展添色，学校因督学而生机勃发。江阴市人民政府教育督导室要求责任督学在常态的督学实践中关注所督学校的内涵建设问题，要善于引领所督学校在认清国家教育发展综合改革宏观背景的基础上，在以提高质量为核心的教育发展观的统领之下，在学校发展的制度建构、文化建设、教学改革、质量提升、队伍建设等方面作出更高层次的设计和系统规划，并将其转化为切实可行的实践操作策略。

2.落实两个理念

江阴市责任督学的挂牌督导，贯彻“服务发展，寓导于督”的指导思想，责任督学在督学工作中，都能落实“帮扶为主、尊重为先；督促为主，服务为先”的督导理念。在常规的督学过程中，责任督学们努力扮演好校长的“教练”，教师的“教师”的角色，对学校教育既“有想法”又“有办法”。责任督学主动担当起学校“现状问题的诊断者”的角色，履行“办学行为的监督者”“素质教育的推动者”的使命，认真为学校建设与发展把脉，全面掌握责任区每一所学校的办学现状，查找问题，提出整改要求，帮助学校解决实际问题。责任督学还利用深入课堂听课的机会，关注“以生为本”的新课程改革，与一线教师共同研究提高课堂教学实效的途径和方法，引领并服务于教师的专业发展。

3.体现三个要求

责任督学挂牌督导是一项全新的教育督导举措，要想取得预期成效，制度的顶层设计显得尤为重要。市教育督导室根据国家、省市督导委员会关于实施挂牌督导的一系列意见和办法，结合江阴教育的实际，相继出台了责任督学督导细则、工作流程、问题处置、考核问责等30多项制度，使得常态的督学工作有章可循、有规可依。

在常态督学实践中，责任督学努力体现依法督学、民主督学、科学督学的要求。坚持依法督学，严格依据教育法律、法规和教育行政部门的规定进行督学工作，履行责任督学“监督和检查”、“预警和指导”的职能；在督学过程中坚持民主督学，以学校为本，以师生为本，经常就学校发展的态势与领导、教师、学生进行交流沟通；在学校办学成效的评判中坚持科学督学，对学校的办学成效能依据教育发展的内外部规律、学生身心发展的规律来作出精准的研判和考量。为达成上述三个要求，责任督学必须具备三方面的素质：勇于探索的意识和热情，高度负责的心态和行动，乐意奉献的真诚和担当。

4.关注四个重点

《中小学校责任督学挂牌督导办法》第三条对中小学责任督学基本职责作了五方面的规定：对学校依法依规办学进行监督；对学校管理和教育教学进行指导；受理、核实相关举报和投诉；发现问题并督促学校整改；向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。明确责任督学的职责指向，有利于强化责任督学的责任意识和确定责任督学挂牌督导的工作重点和主要任务。

上述规定揭示了责任督学经常性、随机性督导的内容和工作任务具有广泛性和综合性，这些督导内容指向了学校办学和管理的“核心地带”，这也是责任督学挂牌督导要关注的四个重点：实施素质教育、提升教育质量、规范办学行为、关注师生安全。为此，责任督学在督学工作中，要自觉坚持两个侧重，即侧重及时发现问题，侧重督促解决问题，对一些学校在推进素质教育过程中存在的问题既能及时指出，又能跟踪整改情况，以不断增强责任督学挂牌督导的实效。

5.坚持五个结合

（1）监督和检查结合。责任督学应依法依规，通过经常性、随机性督察，全面了解责任区学校执行“五严”规定的情况，及时发现问题，督促整改。切实履行责任督学“监督和检查”的职能。

（2）预警和指导结合。责任督学应切实履行责任督学“预警和指导”的职能，深层次地关注学校的教育教学质量；倾听师生、家长对所督学校教育教学的意见和建议；了解危及师生安全的隐患，及时督促处理并向有关部门报告情况。

（3）规范和创新结合。责任督学应根据责任区教育发展的实际和阶段性的工作重点，将常态督学与专项督学、联合督学与综合督导结合起来，依法、依规开展督导工作。endprint

（4）学习和研究结合。责任督学应自觉学习教育理论、教育法规以及所督学校推进素质教育方面的成功经验，不断提升自身素质和督学水平，探索督学规律，创新督学途径，从而深化责任督学挂牌督导工作。

（5）求实和求效结合。责任督学的挂牌督导应力求“以实为本”，追求朴实、真实；要“以效为用”，追求有效、高效。责任督学要以区域教育发展的大局为重，确立服务意识，就发展思路、发展规划、内部管理、课程构建、学科教学、特色培育等事关学校内涵发展与品质提升的诸多方面给予所督学校切合实际的指导。

6.规范六种方式

规范责任督学挂牌督导工作方式，是体现挂牌督导权威性、有效性的基础。江阴市责任督学挂牌督导有六种方式：（1）每月巡视一次校园。督学巡视时间不固定，事先不告知，事中不汇报，以减少干扰，了解实情。（2）每月一次交流沟通。每月与校长、师生或家长有一次交流沟通，反馈情况，解决问题或化解矛盾。（3）每月至少听评一节课。了解教师课堂教学的实效性，发现教师的教与学生的学存在的不足，提出改进的建议和策略。（4）每学期召开一次座谈会。分析查找规范办学、实施素质教育与学校管理等方面存在的问题，共同研究解决问题的途径和方法。（5）每学期进行一次问卷调查。全面了解学生、教师与家长的诉求，更加客观准确地反映学校现实，为及时发现与解决问题拓宽信息渠道。（6）每学年进行一次综合反馈。在学年度结束或年度工作总结时，向学校行政班子反馈责任督学一年督导的总体情况，既客观、公正、全面地评价学校的工作，对成绩、经验进行总结提炼，对不足、问题提出整改建议，又为学校指明下年度要努力的方向。

江阴市中小学责任督学挂牌督导的实践取得了预期的实效高效：优化了教育行政管理方式，促进了教育教学质量提升，形成了教育督导特色文化，提高了群众的教育满意度。在启动责任督学挂牌督导的2014年，市教育行政部门在全市万人评议机关活动中有了较大幅度的提名升位；在2015年底的机关评议中，教育行政部门又提升了5个名次。

实行中小学校责任督学挂牌督导，对推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现教育内涵发展具有积极的意义。然而，作为一种新的督导形式，要真正收到持续的实效，还需要建构责任督学挂牌督导深化的新机制。[1]对此，江阴市人民政府教育督导室，正在进行深入的研究探索与积极的创新实践。

二、建构责任督学挂牌督导深化的新机制

1.在责任督学挂牌督导的内涵建设上要有新意蕴

针对责任督学挂牌督导的新任务、新发展，在督导的内涵建设上，要不断提升挂牌督导品质、加强督导制度建设、提高队伍专业水平。

（1）提升挂牌督导品质。2015年《教育部工作要点》提出：“推动学校特色发展，提升学校品质。”这是国家教育行政部门首次提出“启动学校品质提升工程”。根据这一要求，责任督学挂牌督导在原有督促学校“端正办学思想，规范办学行为”的基础上也必须有新的策应，要着力于学校“规范+品质”、“合格+特色”发展。构建和提升学校品质，“先进的思想和正确的理念是先导，优秀的校长和敬业的教师是主体，达标的硬件和规范的管理是基础，系统的课程和丰富的活动是载体，优雅的文化和独特的品牌是表现，优秀的学生和社会的认可是目标”[2]。这六大方面指标，将成为今后责任督学挂牌督导的重点内容，服务于中小学校品质的提升将是责任督学督导的新任务。

（2）加强督导制度建设。在两年的责任督学挂牌督导工作中，江阴市教育督导室制订的《实施细则》和《工作规范》等一系列挂牌督导制度和要求也将根据教育发展的新任务、新要求，作必要的增减、修订和完善。在修订《江阴市责任督学挂牌督导工作管理制度》的过程中，将加强“督导结果运用”和“督导整改问责”的制度建设，为深化挂牌督导工作提供强有力的制度保障和规范支撑。

（3）提高队伍专业水平。责任督学队伍的建设，是有效实施挂牌督导工作的前提。江阴市教育督导室一是重视队伍专业水平的提高：根据督学条件，对督学队伍进行调整充实，改善督学队伍的学科专业结构和年龄结构；通过专业培训、学习例会、交流研讨、案例研究、外出观摩等途径提升督学的专业能力和水平。二是加强责任督学队伍的管理：教育督导室根据责任督学的五项基本职责、十项督导任务，从“敬业精神、能力水平、履职情况、工作纪律、督导效果”等方面对责任督学进行综合考核，并将考核结果与责任督学的工作津贴挂钩。

2.在责任督学挂牌督导的工作流程上要有新改进

针对责任督学挂牌督导的新理念、新要求，在督导的工作流程上，要不断拓展挂牌督导领域，改进督导工作程式，严格规范工作行为。

（1）拓展挂牌督导领域。2014年3月至2016年1月，江阴市责任督学挂牌督导工作局限于88所中小学。为放大责任督学挂牌督导的工作效能，从2016年春季学期开始，江阴市教育督导室将延伸教育督导的触角，将职业类学校也纳入挂牌督导的范围，并着手研究面广量大的幼儿教育机构的督导方案，以尽快实现责任督学挂牌督导对江阴教育的全覆盖。

（2）改进督导工作程式。2016年开始，江阴市的挂牌督导将试行以突出“提升学校品质”为主题、以“适切服务指导”为支撑的“1+X”的菜单式督导方案。“1”是责任督学的基础性工作和重点内容，“X”是教学常规、课程建设、队伍管理、后勤服务4个督导专项，片区责任督学可在4个子菜单中自主选择，将责任督学常态督导与片区联合专项督导相结合。菜单式督导既突出聚焦问题的“督”，又强化柔性服务的“导”，以进一步提升挂牌督导的实效。

（3）严格规范工作行为。市教育督导室将进一步规范责任督学的督导流程，关注责任督学督导行为的规范性，确保挂牌督导活动的权威性与严肃性。根据ISO9000质量管理体系中的计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）和总结（Act）四个环节的循环原理，对责任督学的督导行为实行过程化管理。强调“督学有预案、督导有规范、问题有反馈、整改有检查”，以利于责任督学挂牌督导成效的持续提高。endprint

3.在责任督学挂牌督导的结果运用上要有新突破

针对责任督学挂牌督导的新举措、新特征，在督导的结果运用上，要切实落实分级责任担当、明晰跟踪整改路径、启动整改问责程序。

（1）落实分级责任担当。挂牌督导工作的效能最终要体现在结果的运用上，强化挂牌督导，就要凸显督导结果的效度和信度。而督导结果的运用首要的是要分级落实责任担当。以江阴为例，涉及教育全局性的问题，教育行政部门主动担当。凡涉及基层学校的问题，由具体的办学主体来承担责任。

（2）明晰跟踪整改路径。责任督学在学校发现的问题，有的要求学校及时整改；有的涉及行政部门业务科室的，提交督导室分类汇总、梳理分析，再提交相关部门根据问题性质和问题的轻重缓急限期整改；有些事关学校安全等方面的重大问题，反馈给市督导委员会协调有关部门限期整改。凡整改的问题，责任督学都要回头验收，将结果报督导室备案。

（3）启动整改问责程序。教育督导室出台了《江阴市责任督学挂牌督导工作监督和问责机制》和《江阴市责任督学督导结果公示（试行）》两个文件，规定并启动了“发现问题—反馈协调—跟踪整改—结果运用”的整改问责程序。教育督导室赋予责任督学相应的监督、选优权力，教育行政部门将责任督学督导结果作为学校、领导考核评优、问责处理的重要依据。2015年底，在校长年度考核百分权重中，教育综合督导和责任督学督导结果共占比40%。如责任督学在常态督导中发现学校有违反“五严”规定的，校长年度评优予以一票否决。

4.在责任督学挂牌督导的服务保障上要有新举措

针对责任督学挂牌督导的新内涵、新特点，在督导的服务保障上，要努力完善服务保障机制、创设信息服务平台、建构督导信息系统。

（1）完善服务保障机制。在两年的责任督学挂牌督导中，江阴的责任督学以积极的态度、优良的实绩赢得了学校、师生、家长、社会的肯定。市教育督导部门为责任督学开展工作提供了必要的服务保障。在江阴，责任督学的日常办公、设备添置、培训学习、工作津贴、人身保险都已列入财政预算。强有力的财政支持，保障了责任督学挂牌督导工作的正常和有序推进，增强了责任督学的责任感和信心。

（2）创设信息服务平台。市教育督导室在原有的总机云和公文流转两个信息平台的基础上，又创设了“江阴教育督导网”。各中小学校的网站与教育督导网对接，实时互动交流，传输督导信息，进一步提升挂牌督导的信息化水平和工作效率。

（3）建构督导信息系统。江阴市教育督导室建构了督导信息系统，让教育督导拥抱“互联网”，跑出“+”速度。这为责任督学挂牌督导所需的工作部署、考核评价、信息发布、交流互动、听取民声、汇集民意、调解投诉等奠定了信息化基础，必将推动教育新常态下责任督学挂牌督导工作的持续与深化。

参考文献：

[1]贡和法.责任督学：督什么？怎么督？[J].江苏教育研究，2014（10A）.

[2]王定华.启动学校品质提升[J].人民教育，2015（12）.