探矿权办事流程延续

探矿权办事流程延续（精选10篇）

探矿权办事流程延续 篇1

采矿权延续办件所需材料

1、采矿权延续申请登记书（附电子报盘）（扫描）；

2、原采矿许可证正本、副本（扫描）；

3、矿产资源补偿费、采矿权使用费缴纳情况证明材料，报告（扫描）；

4、剩余保有储量的证明材料（扫描）；

5、企业法人营业执照（扫描）；

6、外商投资企业批准书（扫描）；

7、变更前占用矿产资源储量登记手续履行情况及占用矿产资源储量登记书（扫描）；

8、国家出资形成的采矿权价款分期缴纳的，提供企业分期缴纳的申请书，和国土资源部批准分期缴纳的文件（扫描）；

9、登记管理机关规定的其他材料：矿山地质环境保护与土地复垦方案,安全生产产许可证。

（以上资料均需要扫描件，复印件需加盖单位公章）

探矿权办事流程延续 篇2

问卷调查是一种发掘事实现况的研究方式,调查者运用统一设计的问卷向被选取的调查对象了解情况或征询意见,是一种常见而有效的研究社会科学问题的方法[1]。

2014 年10 月,新的《医疗器械注册管理办法》实施,了解行政相对人对于新法规延续注册流程的意见,对未来完善法规制定有着积极的意义。本课题设计了一份包含13个客观问题和2个主观问题的应用型调查问卷,对相应问题开展研究,以期为改进和优化延续注册流程提供参考。

1.研究方法

为方便研究,本课题根据实践情况参考相关法规,将100人以下企业定义为小微型企业,将100人以上企业定义为大中型企业[2,3];将含外资成分的企业定义为境外企业,不含外资成分的定义为境内企业[4],在分析过程中分别归纳对比。本次调查共向业内公司发出100份问卷,累计收回54份问卷,其中境内企业总计31份,境外企业23份;小微型企业共29份,大中型25份。本研究使用excel、Spss等软件对调查结果进行简单的统计分析,并尝试从中找出一些共性的结果和规律。

问卷包含三个部分,第一部分针对填写企业的基本情况进行调查(如企业规模性质,进入医疗行业的时间等);第二部分主要就延续注册中三大流程(受理,审评,审批)的总体情况、步骤设置合理性和耗时长短的满意度进行评分调查,每个流程三个问题,评分由非常不满意到非常满意按1~5分评价;第三部分采用开放式问题的方式征询企业最满意和最不满意的环节及原因,并请其提出整个延续注册流程中可能存在的问题和改进建议,共6个问题。

2.各环节满意度调查结果

2.1 整体满意度调查结果

首先,针对调查企业的整体满意度进行汇总研究,归纳企业认为的延续注册耗时较长的主要原因,给出满意度的总体情况分析。满意度最低

的为受理耗时,3.20 分;最高的为审批步骤设置,3.98 分,且所有环节耗时的满意度都较低,均不高于3.5 分。具体结果详见图1。

2.2 境内外企业满意度调查结果

之后本研究针对境内外企业对延续注册流程的满意度结果分别进行分析,统计企业最满意和最不满意的环节,以了解境内外企业之间对延续注册的态度是否存在差异或某些规律。直观上看,除审批耗时外,其他绝大部分项目境内企业的满意度都高于境外企业,并且满意度最低的皆为受理耗时,最高的均是审批步骤设置,详细对比情况请见图2。

2.3 大中型与小微型企业满意度调查结果

最后,大中型企业与小微型企业的满意度情况也被分别进行了分析研究,方法与之前相同。大中型企业的评分与小微型企业评分存在较大差异,大中型企业对审评环节耗时满意度最低,对受理环节整体满意度最高;而小微企业评分与整体结果一致,即满意度最低的为受理耗时;最高的为审批步骤设置。相应满意度调查结果如图3。

3.满意度调查结果分析

3.1 平均满意度分析

统计结果显示,企业对于现有延续注册流程认可度较高,平均满意度为3.7 分(即所有企业各项满意度的算术平均值),如图4。各项满意度均值不低于3 分的,达45 家,占83.33%,不低于4 分的企业达到33 家,超过60%。说明现有的延续注册流程可能存在一定瑕疵需要改进,但结构设置总体基本合理。同时结果也反映出各项之间满意度相差较为明显,企业对于某些环节程序设置及耗时的满意度较低。从图1 中可以看出审批环节满意度较高,而受理环节意见较多,且各环节耗时普遍受到企业质疑,满意度偏低(均低于平均满意度3.7)。说明在产品安全有效性验证有保证的前提下,可以探索适当缩短各流程时间的措施。此外,各项结果的方差都较大(方差在0.74~1.12 之间,见图1),说明不同企业对于延续注册各环节的满意程度存在一定差异。

3.2 分阶段满意度分析

问卷第三部分针对延续注册四个重要环节(受理,审评,审批,制证)的最满意与最不满意的部分及原因进行了调查,各环节得票情况如表1。

调查结果中,企业认为延续注册耗时较长的前三位的主要原因分别为监管机构办事人员数量不足(得票38),法规描述不明晰导致的材料补正/ 补充(得票29),程序冗杂重复(得票23),此三项可以作为未来改进的参考方向。审批与制证环节表现大体一致,制证环节企业最为满意,行政审批满意度居中。而审评环节的评价则出现两极分化的趋势,最满意环节得票最多,最不满意环节得票第二。受理环节最不满意的得票第一。审评与受理都需要与企业直接接触交流,表明窗口单位往往更具争议性。

3.3 境内外企业满意度分析

纵轴表征平均得分情况,横轴1~9 分别代表问卷第二部分受理,审评,审批的总体情况,步骤设置,耗时满意度的九个问题

从图5“内外企业各项满意度对照图”中可以看出,受理耗时的境内企业满意度明显高于境外企业,其他各项满意度境内企业与境外企业大体相当,仅略高于境外企业。进一步进行二者一致性分析(见表2,图6),二者线性一致性较好,且线性拟合系数为0.83,接近于1。二者总体看法相近,审评及审批程序合理性满意度均最高,受理和审评耗时满意度均最低。受理环节耗时境内企业评分显著高于境外,可能由于在受理方面境内企业存在一定的优势,这在后面问卷主观题目回答中得到印证:境外企多提出,受理环节的形式检查往往伴随多次补正,国内企业可以较快完成,而国外企业则因需要新的签章公证和传递距离的问题,经常会耗费更多时间。此外,境内企业满意度大多略高于境外企业,可能由于监管部门均与本土企业沟通更顺畅,容易获得更多的理解,但这种评分差距并不明显。表明境内、境外企业对各方面的满意度总体看法基本一致。某种程度上反映了监管部门对境内、境外企业没有显著的区别对待。

**.在.01水平(双侧)上显著相关。

3.4大中型与小微型企业满意度分析

纵轴表征平均得分情况,横轴1~9分别代表问卷第二部分受理、审评、审批的总体情况,步骤设置,耗时满意度的九个问题

从图7中可以看出,大中型企业对于受理环节的总体满意度和审批环节程序设置满意度最高,对于受理耗时和技术审评耗时满意度最低;小微型企业对于审评环节程序设置和审批环节程序设置满意度最高,对受理耗时和受理总体满意度最低。大中型企业对各项满意度均值略高于小微企业,但多数项目上普遍与小微型企业相近,直观上看二者在多数项目上满意度总体看法较为一致,且有三项满意度分值基本相等。但对于受理总体满意度、受理耗时和受理程序设置方面,大中型企业与小微型企业满意度存在明显的差异,较之小微型企业,大中型企业评分要高出很多。可能是由于大中型企业产品多,容易积累相关的经验,存在一定优势。而审评环节经验积累相对困难,审批环节与企业交流接触相对较少,所以这两项无显著差别。

4.结论

现有的延续注册流程整体合理,局部存在一些可以改进的地方。与相对人接触沟通更多的审评和受理环节的评价则呈现两极分化的趋势,而审批与制证环节表现则大体一致,表明窗口单位往往更具争议性。

境内、境外的企业对不同环节的满意度得分情况有着较高的一致性,虽然境外企业满意度均值略高于境内企业,但除受理时间外的绝大部分满意度评分差别不大,某种程度上反映了各监管部门对境内、境外企业没有显著的区别对待。

大中型企业满意度略高于小微型企业,且大中型企业的部分项目评分结果与小微型企业存在较大差异。针对作为窗口单位的受理中心的三项评分(受理总体满意度、受理耗时和受理程序设置),其差别尤为明显,较之小微型企业,大中型企业评分要高出很多。说明在与监管机构有沟通,且相关经验易于积累的环节上,大中型企业可能存在一定优势。在审评、审批环节,大中型企业和小微型企业则没有显著差别。因此可以考虑完善相关指导性文件和增加相关培训工作,给予企业更多的指导。

参考文献

[1]百度百科.调查问卷.[EB/OL].http://baike.baidu.com/link?url=cov NJ1FJUrl NMTqe AEw3kihh TFt EPx C108sqw Kw LVc PFZ7Aq9d Lpenf JMvf YIVVAr SKPw--a RB-av6mi VVOeya#reference-

[1]-1319790-wrap.

[2]国务院.国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见[Z].2009-09-19.

[3]全国人大.中华人民共和国中小企业促进法[Z].2002-06-09.

采矿权延续申请报告 篇3

和布克赛尔蒙古自治县国土资源局: 我公司位于和布克赛尔蒙古自治县玛纳斯盐湖工业园区内，矿山名称为：新疆新雅泰化工有限公司和布克赛尔蒙古自治县玛纳斯盐湖东北段钾盐矿。采矿许可证号码为:C***0107020.有效期为：2010年11月26日至2017年7月26日，矿山经济类型为: 有限责任公司。

1、延续理由及内容: 我公司矿采矿许可证即将到期，为此，我公司特向和布克赛尔蒙古自治县国土资源局申请办理采矿权延续手续，延续后的采矿区有以下 15个坐标点确定。点号 X坐标 Y坐标

5073555.40 15418357.50 2 5075858.40 15419359.50 3 5075829.30 15421626.50 4 5079997.40 15421679.10 5 5080899.50 15423632.40 6 5083616.60 15428841.70 7 5083559.30 15434016.90 8 5079854.30 15433977.40 9 5077089.50 15432652.70 10 5077103.70 15431357.60 11 5075251.20 15431337.10 12 5075280.40 15428746.00 13 5074354.10 15428735.40 14 5074431.80 15422256.80 15 5073505.60 15422245.20 矿区面积为96.0331平方公里。开采深度:由252 米至250米标高。

2、矿山基本情况

依照新疆维吾尔自治区国土资源厅颁发的采矿许可证，批准开采矿种为:钾盐矿矿，开采方式:露天开采，(其他采矿许可内容，按采矿许可证)。

3、矿产资源投资情况: 目前已投入资金2.8亿元，注册资金4880万元，主要用于钾盐矿开采基础设施建设，钾盐矿资源详查、钾盐矿开采，同时建立了钾盐矿进一步加工基地（硫酸钾车间），提高矿产资源的附加值。

4、资源的储量情况: 根据新疆云鼎勘探测绘有限公司于2015年12月提交的《新疆和布克赛尔玛纳斯盐湖东北段钾盐矿（卤水）2015矿山储量年报 》储量 如下： 截止到2015年12月31日，矿区内液相KCL资源储量31.04万吨。

采矿权人 ：新疆新雅泰化工有限公司

2017年 3月13

采矿权延续所需要的材料 篇4

1.采矿权延续申请登记书

2.采矿许可证正副本（原件及复印件）

3.企业法人营业执照正副本复印件

4.采矿权可证延续等级申请报告（申请延续的理由，矿山生产和储量利用情况，保有储量，核定的生产能力，申请延续年限和依据及其它需要说明的情况）

5.占用矿产资源储量申请登记书复印件（验原件），地质资料汇交凭证明复印件（验原件），储量报告和相应的评审备案证明，矿产资源储量核实报告或矿山储量报告，评审结果，技改初步设计，批复。6.开发利用方案及备案文件 7.资源税，矿产资源补偿费缴纳证明

8.矿山安全生产许可证复印件(验原件)或安全生产主管部门出具的安全生产证明文件 9.环保批复文件 10.资金证明文件

探矿权办事流程延续 篇5

黔国土资发[2005]107号

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关于采矿权延续登记有关问题的通知

根据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《贵州省矿产资源条例》等法律法规以及国家和省有关文件的规定和要求，现就采矿权延续登记的有关问题通知如下：

一、采矿许可证有效期满，需要延续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，向登记管理机关提出采矿权延续登记申请。采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。由于政策原因致使采矿权人不能按时向登记管理机关提出延续登记申请的除外。

二、采矿许可证有效期届满，采矿权人依法申请国家出资勘查形成，且其未缴纳过采矿权价款的矿产地采矿权延续的，采取协议授予方式。其中小型矿山按省厅采矿权价款类比标准，确定采矿权协议出让价款；大中型矿山采矿权价款由厅委托有采矿权评估资质的矿业权评估机构评估并经厅组织确认。

采矿权价款缴纳按贵州省国土资源厅、贵州省财政厅《关于印发<贵州省探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法>的通知》(黔国土资发[2005]22号)的规定执行。

对缴纳采矿权价款确有困难的国有矿山企业,经国土资源部和财政部批准,其应缴纳采矿权价款,可申请全部或部分转增国家资本金或国家基金；在合资、股份制以及股份制企业中持股的国有矿山企业, 其应缴纳采矿权价款,经国土资源部和财政部批准，可转作为国家股。转增国家资本金或国家基金、国家股的采矿权价款，应报国土资源部确认。

不是国家出资勘查形成矿产地的，继续按现行有关规定予以办理采矿权延续登记。

三、采矿权延续申请登记，应提交以下资料（一式三份。要求提交原件的资料，份数不足的可提交复印件）：

（一）采矿权延续申请登记书；

（二）采矿许可证正本、副本（原件）；

（三）企业营业执照复印件（验原件）；

（四）具有地质勘查资质的单位编制的资源储量核实报告及审查备案意见；

（五）具有矿山设计资质的单位编制的矿山开发利用方案及审查意见；

（六）县、地二级国土资源主管部门对采矿权人履行法定义务的审查意见；

（七）登记管理机关认为确需提交的其它资料。如由于政策原因或其它正当理由未能按规定时限向登记管理机关提出采矿权延续登记申请的，应提交情况说明及县、地国土资源主管部门签署的是否属实的意见。

属探矿权人取得的采矿权或已缴纳过采矿权价款的采矿权延续申请，原矿山开发利用方案已经登记管理机关组织审查批准，且按开发利用方案设计服务年限扣除采矿权有效期后尚有剩余服务年限的，上述

（五）项资料可提交原审查批准的开发利用方案及审查意见。采矿权人再次提出采矿权延续登记申请,且其延续登记申请时经登记管理机关审查批准的开发利用方案扣除延续采矿权有效期后尚有剩余服务年限的，可提交原延续登记申请时的开发利用方案。

四、延续登记采矿权的有效期，按经登记管理机关审查批准的开发利用方案设计服务年限，扣减原采矿许可证有效期年限确定，但小型矿山不超过10年，中型矿山不超过20年，大型矿山不超过30年。

五、有下列情形之一的，不予批准延续登记：

（一）采矿权人未履行法定义务的；

（二）无正当理由矿山已中断生产一年以上的；

（三）取得采矿许可证后尚未建成投产的；

（四）设计生产能力达不到矿山最低建设规模要求的；(五)不符合矿产资源规划的；

（六）与规划建设大中型矿山范围冲突的：（但应由大中型矿山建设单位给予合理补偿，补偿数额由双方协商，协商不成的由国土资源部门按照有关规定组织协调确定，目前尚未确定建设业主的规划大中型矿区，予以延续，但有效期不按开发利用方案确定，一律暂延期3年。）

（七）申请延续的采矿权范围与探矿权范围有重叠的；（在采矿权人与探矿权人协商解决重叠问题后或者在国土资源主管部门主导下解决重叠问题后可延续登记）。

探矿权办事流程延续 篇6

一、审批依据

1．《中华人民共和国矿产资源法》

2．《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

3．《矿产资源勘查区块登记管理办法》

4.《地质资料管理条例》

5.《关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发〔1998〕7号）

6.《探矿权采矿权使用费减免办法》（国土资发〔2000〕174号）

7.《关于印发〈探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）〉的通知》（国土资发〔2003〕197号）

8.《关于加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔2004〕34号）

9.《关于加强国家规划矿区内矿权管理的通知》（国土资发〔2004〕206号）

10．《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）

11．《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）

12.《关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔2006〕13号）

13.《关于调整钨和稀土矿勘查许可证采矿许可证登记权限有关问题的通知》（国土资发〔2007〕92号）

14．《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）

二、审批程序

（一）接收申请

国土资源部政务大厅（以下简称政务大厅）接收申请人提交的探矿权申请材料。

（二）材料审查

主办司局对申请材料进行审查，对于符合探矿权申请要求的，进入下一审查程序；对于不符合要求的，出具《补充修改材料告知书》或《退回申请材料通知书》，需要退回申请的，连同申请材料一并交政务大厅转发给探矿权申请人。

（三）探矿权设立情况核查

主办司局在审查探矿权申请符合要求后,给申请项目所在省厅（局）发探矿权受理调查函（若是涉外企业申请探矿权，还需向总参作战部发函；若是申请海域探矿权的，还需向国家海洋局发函），核实申请勘查范围内设置探矿权的相关情况。

（三）受理

主办司局在收到申请项目所在省（区、市）厅（局）核实回复意见后（若是涉外项目，还需军事部门的核实回复意见；申请海域探矿权的，还需国家海洋局的核实回复意见），研究决定是否受理。准予受理的，出具《受理探矿权申请的通知》，交政务大厅转发给探矿权申请人；不予受理的，出具《不予受理探矿权申请的通知》，连同申请材料一并交政务大厅转发给探矿权申请人。

（四）、会审

1．编写项目情况简介

主办司局在受理探矿权申请后，编写项目情况简介，送部内8个会审司局会审。

2．会审司局会审

会审司局在收到会审项目情况简介后的5个工作日内，返回书面会审意见给主办司局。3．会审意见汇总

主办司局汇总各会审司局的意见，并提出审查意见，提交部探矿权会审会议审议。

4．会审会议审议

会审会议由部领导或其委托人主持，主办司局汇报探矿权申请审查情况，由会议会议审议决定。

(五)结果通知

准予登记的，主办司局出具《领取矿产资源勘查许可证通知》，交政务大厅转发给探矿权申请人；不予登记的，主办司局出具《不予登记探矿权申请的通知》，连同探矿权申请材料交政务大厅转发给探矿权申请人。

(六)颁发勘查许可证

1．探矿权申请人按要求完成了相关要求的事项，并缴纳探矿权登记费、使用费以及价款后，主办司局将收费通知单交政务大厅，政务大厅与财务司联系，领取缴费发票；

2．政务大厅从财务司领取缴费发票后，通知主办司局印制勘查许可证，同时通知探矿权申请人领取勘查许可证；

3．政务大厅将勘查许可证和发票交探矿权申请人，同时将探矿权申请人的领取勘查许可证的证明文件交主办司局备案。

（七）备案、公告

1.主办司局将探矿权登记项目备案材料交政务大厅转发给项目所在的省级国土资源部门；

2.主办司局负责在全国发行的报刊上进行公告。

（八）资料归档 主办司局将批复后的全套材料整理归档。

三、申请材料要件

（一）新设探矿权申请材料

1.《探矿权申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加一式1份）；

2.申请的区块范围图（原件，一式1份）；

3.探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》,在有效期内并已经年检（复印件，1份）；

4.勘查单位《地质勘查资格证书》，在有效期内并已经统检（复印件，1份）；

5.勘查合同或勘查计划（原件，1份）；

6.勘查项目资金来源证明文件（原件，1份）；

7.勘查工作实施方案及附件（原件，2份）；

8.交通位置图（1份）；

9.电子报盘（1份）；

10.涉外项目还应提交探矿权申请人的公司合同、章程（复印件，1份）；

11.协议出让项目，还应提交协议出让的相关文件。

（二）扩大勘查范围探矿权申请材料

1.《探矿权变更、延续、保留申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加1份）；

2.申请的区块范围图（原件，一式1份）； 3.勘查许可证（原件）；

4.探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》在有效期内并已经年检（复印件，1份）；

5.勘查单位《地质勘查资格证书》，在有效期内并已经统检（复印件，1份）；

6.勘查合同或勘查计划（原件或复印件，1份）；

7.勘查项目资金来源证明文件（原件，1份）；

8.交通位置图（1份）；

9.地质勘查报告（原件或复印件，1份）；

10.勘查工作阶段性地质总结报告（原件，1份）；

11.勘查工作实施方案及附件（原件，2份）;12.涉外项目还应提交探矿权申请人的公司合同、章程（复印件，1份）；

13.协议出让项目，还应提交协议出让的相关文件。

四、审批时限

自受理探矿权申请之日起至签发之日止，时间为40个工作日。符合《行政许可法》第四十五条规定情形的；在审查过程中需要申请人补正材料或对有关情况做出进一步说明的，所需时间不计算在审批时限之内。

五、收费依据和标准

（一）探矿权登记费

标准：对受理的每个探矿权申请项目收取登记费100元 依据：《国家物价局财政部关于发布中央管理的地矿系统行政事业性收费项目及标准的通知》（价费字〔1992〕251号）

（二）探矿权使用费

探矿权使用费标准：第一个勘查至第三个勘查，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。

依据:《矿产资源勘查区块登记管理办法》

（三）探矿权价款

标准：根据探矿权价款评估备案结果

探矿权办事流程延续 篇7

一、申请人向县国土资源局政务大厅矿权登记窗口提交申请材料。

〈一〉采矿权申请登记

1、采矿权新设立申请书；

2、申请人身份证；

3、矿权登记管理机关规定的其他材料

4、申请人联系方式

〈二〉采矿权延续申请登记

1、采矿权延续申请书；

2、采矿许可证正副本原件；

3、矿山企业法人营业执照（正、副本）复印件、（验原件）

4、矿权登记管理机关规定的其他材料；

5、申请人联系方式

〈三〉采矿权变更申请登记

（包括变更企业或矿山名称和企业性质）

1、采矿权变更申请书；

2、原采矿许可证正、副本（原件）；

3、法定采矿权人的联系方式

4、矿权登记管理机关规定的其他材料； 〈四〉采矿权转让

1、采矿权转让申请书；

2、转让人与被转让人达成的采矿权转让合同；

3、采矿许可证复印件，受让人工商营业执照或企业名称预核登记复印件；

4、登记机关要求提供的其他有关材料；

5、申请人联系方式

〈五〉采矿权注销申请登记

1、采矿权注销申请书；

2、采矿许可证（正副本原件）；

3、采矿登记机关规定要求的其他材料；

4、申请人联系方式

注册监理工程师延续注册申报流程 篇8

注册监理工程师延续注册申报所需材料

注册监理工程师注册有效期为3年，注册期满需继续执业的，应当符合继续教育要求，并在注册有效期届满30日前申请延续注册。在注册有效期届满30日前未提出延续注册申请的，在有效期满后，其注册执业证书和执业印章自动失效，需继续执业的，应重新申请初始注册。

申请延续注册的，申请人应提交建设部注册监理工程师管理系统注册申报系统生成的延续注册申请表一份

探矿权采矿权会计处理 篇9

知

财政部关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通知

国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设 兵团：

为了加强企业和地质勘查单位探矿权采矿权的会计核算，根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）和《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》（财综字〔1999〕74号），我们分别制定了《企业探矿权采矿权会计处理规定》和《地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定》。现印发给你们，请遵照执行。

附件一：企业探矿权采矿权会计处理规定

一、探矿权使用费和价款的核算

（一）会计科目

企业应增设“勘探开发成本”科目和“地质成果”科目，分别核算企业在地质勘探过程中所发生的各项费用和通过地质勘探取得的地质成果的实际成本。企业应在“其他应交款”科目下增设“应交探矿权使用费”、“应交探矿权价款”明细科目（外商投资企业在“其他应付款”科目下增设“应交探矿权使用费”、“应交探矿权价款”明细科目，下同），核算企业按规定应交纳的探矿权使用费和价款。

（二）账务处理

企业按规定申请取得探矿权，其应交纳的探矿权使用费，直接计入勘探开发成本。企业按规定计算出应交纳的探矿权使用费，借记“勘探开发成本—××项目”科目，贷记“银行存款”或“其他应交款—应交探矿权使用费”科目。企业申请取得国家出资勘查形成的探矿权，除应交纳探矿权使用费外，还应交纳探矿权价款，应交纳的探矿权价款直接计入勘探开发成本。企业按规定应交纳的探矿权价款，借记“勘探开发成本—××项目”科目，贷记“银行存款”或“其他应交款—应交探矿权价款”科目。实际交纳探矿权使用费、价款，借记“其他应交款—应交探矿权使用费、应交探矿权价款”科目，贷记“银行存款”科目。

企业在勘探生产过程中发生的各项费用，借记“勘探开发成本—××项目”科目，贷记“银行存款”、“应付工资”等科目。勘探结束形成地质成果的，借记“地质成果”科目，贷记“勘探开发成本—××项目”科目；不能形成地质成果的，一次计入当期损益，借记“管理费用—勘探开发成本”科目，贷记“勘探开发成本—××项目”科目。石油企业在勘探生产过程中发生的各项费用，借记“勘探开发成本—××项目”科目，贷记“银行存款”、“应付工资”等科目；勘探结束形成地质成果并转入开采的，形成资产的部分，借记“固定资产”等科目，贷记“勘探开发成本—××项目”科目；未形成资产的部分，经批准予以核销，借记有关科目，贷记“勘探开发成本—××项目”科目。勘探结束全部未形成地质成果的，经批准核销已发生的勘探开发支出，借记有关科目，贷记“勘探开发成本—××项目”科目。

二、采矿权使用费和价款的核算

（一）会计科目

企业应在“无形资产”科目下增设“采矿权”明细科目，核算企业通过交纳采矿权价款取得的由国家出资形成的采矿权。在“其他应交款”科目下增设“应交采矿权使用费”、“应交采矿权价款”明细科目（外商投资企业在“其他应付款”科目下增设“应交采矿权使用费”、“应交采矿权价款”明细科目，下同），核算企业应交纳的采矿权使用费和价款。企业应在“管理费用”科目下增设“采矿权使用费”明细科目，核算企业在开采过程中，按规定交纳的采矿权使用费。

（二）账务处理

企业申请取得采矿权，其应交纳的采矿权使用费直接计入当期管理费用。企业按规定计算出应交纳的采矿权使用费，借记“管理费用—采矿权使用费”科目，贷记“银行存款”、“其他应交款—应交采矿权使用费”科目。

企业通过交纳采矿权价款取得的由国家出资形成的采矿权，按规定应交纳的采矿权价款，应作为无形资产核算，并在采矿权受益期内分期平均摊销。企业应按应交的采矿权价款，借记“无形资产—采矿权”科目，贷记“银行存款”或“其他应交款—应交采矿权价款”科目；分期摊销时，借记“管理费用—无形资产摊销”科目，贷记“无形资产—采矿权”科目。实际交纳采矿权使用费、价款，借记“其他应交款—应交采矿权使用费、应交采矿权价款”科目，贷记“银行存款”科目。

三、探矿权和采矿权转让的核算

国有企业实际占有的由国家出资勘查形成的探矿权和采矿权在转让时，应首先补交探矿权和采矿权价款部分，借记“地质成果”、“无形资产—采矿权”科目，按规定转增资本的部分，贷记“实收资本”科目，按规定上交的部分，贷记“银行存款”科目。转让时，借记“银行存款”科目，贷记“其他业务收入”科目；同时，结转探矿权和采矿权成本，借记“其他业务支出”科目，贷记“地质成果”、“无形资产—采矿权”科目。国有企业按规定转让由本企业自行出资勘查形成的探矿权时，借记“银行存款”科目，贷记“其他业务收入”科目；同时，结转探矿权成本，借记“其他业务支出”科目，贷记“地质成果”等科目。

企业按规定转让由本企业自行出资勘查形成的采矿权时，借记“银行存款”科目，贷记“其他业务收入”科目；同时，结转所转让采矿权的摊余价值，借记“其他业务支出”科目，贷记“地质成果”科目。

四、会计报表

企业应在“资产负债表”中的“其他长期资产”项目下增设“地质成果”项目和“勘探开发成本”项目，分别反映企业因地质勘探而获得的地质成果的实际成本以及在地质勘探过程中所发生的各项支出。

附件二：地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定

一、地质勘查单位申请取得探矿权，应交纳的探矿权使用费应直接计入地勘生产成本。地质勘查单位按规定应交纳的探矿权使用费，借记“地勘生产—××项目”科目，贷记“银行存款”、“其他应交款—应交探矿权使用费”科目。地质勘查单位申请取得国家出资勘查形成的探矿权，除应交纳探矿权使用费外，还应交纳探矿权价款。应交纳的探矿权价款应直接计入地勘生产成本。地质勘查单位应交纳的探矿权价款，借记“地勘生产—××项目”科目，贷记“银行存款”、“其他应交款—应交探矿权价款”科目。实际交纳探矿权使用费、价款时，借记“其他应交款—应交探矿权使用费、应交探矿权价款”科目，贷记“银行存款”科目。

二、地质勘查单位申请取得采矿权，应交纳的采矿权使用费应直接计入当期管理费用。地质勘查单位应交纳的采矿权使用费，借记“管理费用”科目，贷记“银行存款”、“其他应交款—应交采矿权使用费”科目。

地质勘查单位申请取得国家出资勘查形成的采矿权，除应交纳采矿权使用费外，还应交纳采矿权价款。应交纳的采矿权价款应作为无形资产核算，并在采矿权受益期内分期平均摊销。地质勘查单位应在“无形资产”科目下增设“采矿权”明细科目，应交纳的采矿权价款，借记“无形资产—采矿权”科目，贷记“银行存款”、“其他应交款—应交采矿权价款”科目；分期摊销时，借记“管理费用”科目，贷记“无形资产—采矿权”科目。实际交纳采矿权使用费、价款时，借记“其他应交款—应交采矿权使用费、应交采矿权价款”科目，贷记“银行存款”科目。

三、地质勘查单位进行地勘生产发生的各项成本以及结转地勘生产成本，按现行《地质勘查单位会计制度》有关地勘生产的规定进行账务处理，其中，自行出资勘查发生的地勘生产成本，没有形成地质成果的，应转作损失，从“地勘生产”科目转入“管理费用”科目，借记“管理费用”科目，贷记“地勘生产”科目。

四、地质勘查单位经批准转让探矿权或以探矿权对外投资，按现行《地质勘查单位会计制度》关于转让地质成果的规定处理。

探矿权相关问答 篇10

一、根据国家有关规定以下五种情况，由国土资源部直接颁发勘查许可证（即探矿证）：

（一）石油、烃类天然气、煤成（层）气、放射性矿产勘查，由国土资源部颁发勘查许可证。

（二）煤炭勘查区块面积大于30平方公里（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证。

（三）钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资大于500万元人民币（含），或勘查区块面积大于15平方公里（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证。

（四）油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资大于500万元人民币（含）的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证。

（五）海域（含内水）、跨省、自治区、直辖市的矿产勘查，由国土资源部颁发勘查许可证。

二、材料准备、及标准

向国土资源部申请探矿权证，需要报送的材料分纸质打印件和电子文档，两种资料必须同时报送，纸质报送按照以下要求 纸质打印件部分

纸质报送资料请按以下顺序准备打印装订：

1.《探矿权申请登记书》（原件一式3份）；（注意：必须使用探矿权报盘软件填写并附电子报盘）2.申请的区块范围图（原件一式1份）；

3.探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》,在有效期内并已经年检（复印件1份）； 4.勘查单位《地质勘查资格证书》，在有效期内并已经统检（复印件1份）； 5.勘查合同或勘查计划（原件1份）； 6.勘查项目资金来源证明文件（原件1份）； 7.勘查工作实施方案及附件（原件2份）； 8.交通位置图（1份）； 9.电子报盘（1份）；

10.涉外项目还应提交探矿权申请人的公司合同、章程（复印件1份）； 11.协议出让项目，还应提交协议出让的相关文件。电子文档部分

报送的电子文档一律使用5寸或3寸光盘存储，要求一项目一盘，提交电子文档的资料（各类扫描件、word文档等，）全部储存在光盘内，光盘表面应标注项目名称；申请人要对提交的电子文挡内容的真实性、准确性负责。当纸质文档与电子文挡不一致时，退回申请人修改后重新申报。电子文档按以下内容整理提交：

1.探矿权申请登记书（附电子报盘）（扫描）； 2.申请的区块范围图（扫描）； 3.申请人营业执照（扫描）4.勘查施工单位资质证书（扫描）； 5.地质勘查合同（扫描）；

6.勘查项目资金来源证明文件（扫描）；

7.勘查实施方案（word文档，扫描加盖红章的页面）； 8.交通位置图（扫描）；

9.涉外项目还应提交探矿权申请人的公司合同、章程（扫描）。

根据国土资源部办公厅《关于做好探矿权采矿权登记与矿业权实地核查工作衔接有关问题的通知》（国土资厅发[2009]54号）及国土资源部2009年第17号公告，现就调整探矿权、采矿权申请资料的相关事项公告如下：

/ 9

一、自2009年7月1日起，新立探矿权登记申请和探矿权勘查范围变更登记申请，向国土资源部、各省（区、市）国土资源行政主管部门申报的规定要件中，一律提交基于1980西安坐标系测算的经纬度范围拐点坐标，同时需提交所在地县级国土资源主管行政部门签署意见的《探矿权申请范围核查表》。

二、自2009年7月1日起，划定矿区范围申请、新立采矿权登记申请及采矿权矿区范围变更登记申请，向国土资源部、各省（区、市）、市、县级国土资源行政主管部门申报的规定要件中，一律提交1980西安坐标系的范围拐点坐标，高程采用1985国家高程基准。同时需提交经有资质的测量单位和所在地县级国土资源行政主管部门签署意见的《采矿权申请范围核查表》。

三、石油、天然气、煤层气矿业权申请仍按原规定办理。

四、《探矿权申请范围核查表》、《采矿权申请范围核查表》（网址：）

各地一般都有办理探矿证的中介机构，可委托中介办理。若自己办理，也需有勘查设计及施工单位（地质队或勘查院），《探矿权申请登记书》、勘查工作实施方案及附件和申请的区块范围图由勘查单位帮你准备。所有资料备齐后提交县、市、省国土资源部门审核办理。哪些探矿权可以通过申请取得? 符合下两个条件的，就可以以申请在先的方式取得。

国土资源部规定： “ 属于《矿产勘查开采分类目录》规定的第一类矿产的勘查，并在矿产勘查工作空白区或虽进行过矿产勘查但未获可供进一步勘查矿产地的区域内，以申请在先即先申请者先依法登记的方式出让探矿权。”

第一类矿产就是:地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；锰、铬、钒、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钴、钨、锡、铋、钼、汞、锑、镁；铂、钯、钌、锇、铱、铑；金、银；铌、钽、铍、锂、锆、钛、锶、铷、铯；镧、铈、镨、钕、钐、铕、钇、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥；钪、锗、镓、铟、铊、铪、铼、镉、硒、碲；金刚石、自然硫、硫铁矿、钾盐、蓝晶石、石棉、蓝石棉、石榴子石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、萤石、宝石、玉石、地下水（火成岩、变质岩区构造裂隙型）；二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气。（注，各地区都有自己的分类目录。）探矿权的审批机关有哪些,采矿权的取得方式有哪几种？

国土资源部、省国土资源厅。采矿权取得方式有三种:协议、招拍挂、探矿权转采矿权。新授予的采矿权一律实行招标拍卖或挂牌。有下列情形之一的，主管部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予：一是探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权；二是符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业的接续矿区、已设采矿权的矿区范围上下部需要统一开采的区域；三是为国家重点基础设施建设项目提供建筑用矿产；四是探矿权采矿权权属有争议；五是法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情形不适于以招标拍卖挂牌方式授予的。

工业企业探矿权采矿权取得前期费用账务处理？工业企业取得探矿权采矿权之前发生的费用，如探矿权申请书编制费、土地附着物补偿费、土地复垦费、勘查费、环境影响评估费等，是资化本还是费用化，计入哪个科目。另财会字[1999]40号《财政部关于印发企业和地质勘查单位探矿权采矿权会计处理规定的通知》中讲企业应增设“勘探开发成本”科目和“地质成果”科目，但不知道执行新准则后，原通知是否依然有效。问题补充： “矿藏勘探费用”和“矿藏资产”这两个科目的由来，是某个会计制度规定的科目么，新准则下这些科目是否还可使用。另外，我说的这些费用不是探矿费用，是在还没有取得探矿权之前发生，还没有开始勘探。

未探明矿藏之前，所支出的相关费用,可记入“矿藏勘探费用”科目,开发工程项目达到预定可使用状态时，转入矿藏资产。支出费用时： 借：矿藏勘探费用

贷：银行存款 达到预期可使用状态

借：矿藏资产/ 9 贷：矿藏勘探费用

县国土资源局有探矿权、采矿权审批资格吗？

目前县级国土资源局是没有探矿权、采矿权审批资格的。

探矿权主要由国土资源部和各省市国土资源厅审批。市、县级只有审核资格。

采矿权由部、省、市的国土资源局管理，大型矿由部颁发，中型、煤、金属等矿种由省级分布发，小型非金属由市级颁发。县级只有审核资格。

目前，探矿权、采矿权大多都走了市场招拍挂出让的道路，行政审批非常少。探矿权和采矿权关系？

探矿权与采矿权统称为矿业权，都是一种用益物权，权利人在依法取得的勘查许可证、采矿许可证规定的范围内享有勘查、开采矿产资源的权利，但权利内容不同，权利人的义务也不同。探矿权人的权利主要包括在勘查作业区内及相邻区域架设供电、供水、通讯管线；在勘查作业区内及相邻区域通行；根据工程需要临时使用土地；优先取得在勘查许可证允许的范围内勘查发现的新矿种的探矿权；优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权；在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准可以将探矿权转让给他人；按国家规定销售勘查工作中回收的矿产品等。而采矿权人的权利则主要是在批准的矿区范围内建设采矿所需要的生产和生活设施；在采矿许可证规定的范围和期限内从事采矿活动；获得被许可开采的矿产品及共、伴生矿产品；在矿区范围内开展生产勘探；按国家规定销售矿产品和确定矿产品价格；按国家规定依法取得土地使用权和其他地上物权；按国家规定依法向社会公众公开发行股票和向社会公开融资等。

探矿权在一定条件下可以转化为采矿权。如《矿产资源勘查区块登记管理办法》第十九条规定，探矿权人在勘查许可证有效期内进行勘查时，发现符合国家边探边采规定要求的复杂类型矿床的，可以申请开采，经登记管理机关批准，办理采矿登记手续。第二十条规定，探矿权人在勘查石油、天然气等流体矿产期间，需要试采的，应当向登记管理机关提交试采申请，经批准后可以试采1年；需要延长试采时间的，必须办理登记手续。第二十四条规定，在勘查许可证有效期内，勘查工作按规定完成的，探矿权人可按规定持勘查项目完成报告、资金投入情况报表和有关证明文件，向登记管理机关申请采矿权；登记管理机关在核定其实际勘查投入后，办理勘查许可证注销登记手续，符合采矿许可条件的，依法办理采矿许可手续。探矿权和采矿权权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。《矿产资源法》第十九条第二款规定，禁止任何单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿。《矿产资源勘查区块登记管理办法》第九条规定，禁止任何单位和个人进入他人依法取得探矿权的勘查作业区内进行勘查或者采矿活动。依照上述法律法规规定，在已依法设立探矿权、采矿权的区域内不应再设立矿业权，即不能形成矿权重叠，但法律另有规定的除外。2001年11月13日《国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序意见的通知》（国办发[2001]85号）第四条第四款规定：一个矿山原则上只能审批一个采矿权主体。不能违法重叠和交叉设置探矿权和采矿权。但在既存的油气等非固体矿产资源的探矿权区域内，可以按规定又设立固体矿产资源的探矿权、采矿权，这是因为勘查或开采矿种的不同能有效避免矿业权冲突，具有存在的合理性。关于探矿权与采矿权价款的问题？

你已取得探矿权，并缴纳了探矿权价款，则该探矿权已为你有偿拥有；你再补充勘探工作，提高该地区勘探工作程度，通过申请获得的采矿权就不必再缴纳采矿权价款。但采矿的相关税、费仍要缴纳。探矿、采矿权的转让制度？

转让国家出资形成的探矿权、采矿权，必须依法进行评估，并由国务院地质矿产主管部门对其结果依法确认。

国务院地质矿产主管部门可以委托各省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门，对由省级以下人民政府地质矿产主管部门发证的探矿权、采矿权的评估结果进行确认。

/ 9 原国有企业无偿占有的国家出资形成的探矿权、采矿权，因企业合并、分立、重组需要变更民事主体而又未改变国有独资性质的，可以不进行探矿权、采矿权价值评估，但需依法办理主体变更手续。

探矿权人或采矿权人拟办理一个探矿权或采矿权的部分勘查或开采区域的转让评估时，应履行以下程序：

（1）在原探矿权、采矿权登记管理机关办理探矿权、采矿权分立变更登记。

（2）委托评估。

（3）申请评估结果确认。

（4）申请转让审批。

（5）申请探矿权、采矿权主体变更登记。

采矿权原则上不能分割转让，尤其不能以深度标高或分层转让。确需分割平面开采区域进行转让的，应提交保证相邻两个开采系统互不影响的论证报告。

探矿权、采矿权评估必须以矿产资源储量报告或与评估有关的其他地质报告为依据。矿产资源储量报告中的矿产资源储量必须符合国家矿产资源储量评审认定有关办法的规定。

评估委托人与评估机构存在直接评估利害关系的，应予以回避。

探矿权、采矿权评估，应由评估委托人与评估机构签订评估委托合同书。评估委托合同书应包括评估项目名称、评估目的、评估对象、评估范围、评估期限、收费方式和金额、双方权利义务、违约责任等内容。

评估委托人应向评估机构提供完整真实的评估背景资料，并对其负法律责任。评估机构应依据评估委托人提供的资料和资产状况进行现场实地核查，选择使用有关法律法规规定的评估方法及合理的参数，独立地进行科学、公正的评估，提出评估报告。

评估报告须由评估机构的法定代表人签章，并加盖评估机构印章后生效。

评估机构应对其评估报告的客观、公正、真实性承担法律责任。没有探矿权能申请采矿权吗？ 那要看是什么矿种以及在什么地区。

以内蒙古地区为例，如果是煤或金属矿种，没有探矿权，没有进行正规的勘探，提交可供评审的勘查报告，是不可以办理采矿许可证的。当然，如果以前进行过勘查，并提交过报告的，虽然不是你提交的，但只要交价款，还是可以办理的。

非金属矿，除了砂石粘土外，从2009年开始，都必须先办理探矿证，走上面的程序，才能办理采矿证。其他地区，煤或金属矿大体政策差不多；非金属就不清楚了。采矿权取得方式在矿业权核查中有4种，它们有什么区别？

采矿权取得方式有三种:协议、招拍挂、探矿权转采矿权。新授予的采矿权一律实行招标拍卖或挂牌。有下列情形之一的，主管部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予：一是探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权；二是符合矿产资源规划或者矿区总体规划的矿山企业的接续矿区、已设采矿权的矿区范围上下部需要统一开采的区域；三是为国家重点基础设施建设项目提供建筑用矿产；四是探矿权采矿权权属有争议；五是法律法规另有规定以及主管部门规定因特殊情形不适于以招标拍卖挂牌方式授予的。

探矿权申请人的主体资格是什么？资质是什么？公司正在申请探矿权，文件中有这么一句话，请问这句话的含义，具体详细点哦：具备探矿权申请人的主体资格和资质？不理解主体资格和资质是什么意思？ 1 探矿权申请人的主体资格就是自然人或法人。说得准确点就是指具有民事行为能力的，既享有民事权利、能履行法定义务，又能独立承担民事责任的法人和其他能承担民事经济组织或者自然人。比方说15岁的小孩子就不能申请。资质是指必须具有勘查许可证。煤炭勘查区块面积大于30平方公里(含)的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。/ 9 煤矿投资所涉及的部分法律规定

近来因一个煤矿投资项目需要，研究了我国现有关于煤矿投资的政策法规，因具体项目涉及当事人的商业秘密，故本文章不涉及具体分析，仅仅是将部分法律规定写出来，供大家了解这方面的规定。

1、探矿权、采矿权的申请人主体资格

根据《矿产资源法》及其实施细则等相关规定，探矿权人、采矿权人是指具有民事行为能力的，既享有民事权利、能履行法定义务，又能独立承担民事责任的法人和其他能承担民事经济组织或者自然人。

根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定，探矿权申请人应当具备的条件是出资勘查；根据《矿业权出让转让管理暂行规定》的规定，采矿权申请人应为企业法人，个体采矿的应依法设立个人独资企业，具备与开采矿产资源相适应的资金、技术和装备条件，但该法对于采矿权人需要具备的具体条件没有明确规定。实践中部分地方对采矿权申请人的资质中做了详细限制性规定，如云南省。需要注意的是，矿业权受让人同样应该具备上述资质条件方有权受让矿业权。

2、关于取得探矿权、采矿权所需相关费用

根据现有的相关规定，国家实行探矿权、采矿权有偿取得制度，申请探矿权、采矿权需要交纳使用费、价款、资源税、资源补偿费等费用。

（1）使用费

探矿权使用费标准：第一个勘查至第三个勘查，每平方公里每年缴纳100元；从第四个勘查起，每平方公里每年增加100元，但是最高不得超过每平方公里每年500元。

采矿权使用费标准：按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年1000元。

（2）探矿权、采矿权价款

根据《矿产资源开采登记管理办法》规定，申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的，采矿权申请人除依照规定缴纳采矿权使用费外，还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款；采矿权价款按照国家有关规定，可以一次缴纳，也可以分期缴纳。

国家出资勘查形成的采矿权价款，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。

根据《探矿权采矿权使用费和价款管理办法》的规定，国家将其出资勘查形成的探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的价款。国家将其出资勘查形成的采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的价款。

国家出资是指中央财政或地方财政以地质勘探费、矿产资源补偿费、各种基金以及专项经费等安排用于矿产资源勘查的拨款。

根据该规定，如非出让国家出资勘查形成的采矿权、探矿权，采矿权人、探矿权人无须支付矿业权价款。但根据《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》，属于通知《分类目录》规定的第二类矿产，以招标拍卖挂牌方式出让探矿权。显然，该通知并没有区分是否属于国家出资勘探的情况，而是一律直接以招拍挂等方式出让探矿权，这为非国家出资勘探的探矿权收取价款的做法提供了政策依据。

（3）焦煤采矿权资源税

根据《财政部、国家税务总局关于调整焦煤资源税适用税额标准的通知》的规定，自2007年2月1日起，将焦煤的资源税适用税额标准确定为每吨8元。

（4）矿产资源补偿费

根据《矿产资源补偿费征收管理规定》的规定，矿产资源补偿费按照下列方式计算：

/ 9 征收矿产资源补偿费金额=矿产品销售收入×补偿费费率×开采回采率系数。其中煤矿补偿费费率为1%，开采回采率系数等于核定开采回采率除以实际开采回采率。

3、探矿权、采矿权出让的方式

根据《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》，属于通知《分类目录》规定的第二类矿产，以招标拍卖挂牌方式出让探矿权。煤矿资源属于该通知《分类目录》规定的第二类矿产，因此其探矿权以招标拍卖挂牌方式出让。

根据《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）》的规定，探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权的，国土资源部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予。换言之，探矿权人可以申请方式取得采矿权。

4、办理煤矿探矿证可能存在的法律障碍

根据《国土资源部关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》的规定，自该通知发布之日之日起至2008年12月31日止，除国务院批准的重点煤炭开发项目和使用中央地质勘查基金(周转金)或省级地质专项资金开展煤炭普查和必要详查的，可以设置煤炭探矿权外，全国暂停受理新的煤炭探矿权申请。但对于2009年开始是否依然不受理新的煤矿探矿权申请，暂时未见相关规定，因此，上述通知是办理煤矿探矿权可能存在的法律障碍。

注：本项目相关分析成型于2009年3月中旬。但2009年3月26日国土资源部发布通知，继续暂停受理探矿权申请，通知附后。

5、关于煤矿探矿权、采矿权审批主体

（1）采矿权、探矿权出让审批

根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》的相关规定，申请煤矿探矿权、采矿权的审批主体为国务院地质矿产主管部门，即国土资源部。但是，根据《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》的规定，煤炭勘查区块面积大于30平方公里(含)的勘查项目，由国土资源部颁发勘查许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证；煤(煤井田储量1亿吨(含)以上，其中焦煤井田储量5000万吨(含)以上)的，由国土资源部颁发采矿许可证，其余授权省级人民政府国土资源主管部门颁发采矿许可证。

（2）探矿权、采矿权转让审批

根据《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿业权出让转让管理暂行规定》的规定，探矿权、采矿权转让合同必须经批准，转让合同自批准之日生效。准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。

根据《探矿权采矿权转让管理办法》的规定，探矿权、采矿权转让的审批管理机关为国土资源部和地方省级矿产主管管理部门。国土资源部负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。省级矿产主管部门负责除国土资源部审批以外的探矿权、采矿权转让的审批。

6、采矿权转让条件

根据《探矿权采矿权转让管理办法》的规定，采矿权可通过出售、合作、抵押、出租、赠与、继承、交换等方式转让，但禁止通过承包方式转给他人开采，转让必须履行转让合同审批和采矿权变更审批程序。

转让采矿权，应当具备下列条件：(一)矿山企业投入采矿生产满1年；(二)采矿权属无争议；

(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。

7、探矿权人取得采矿权证的有利条件

/ 9 首先，根据《矿产资源法实施细则》的规定，探矿权人有权优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权，优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。

其次，如上3所述，探矿权人依法申请其勘查区块范围内的采矿权的，国土资源部门不得以招标拍卖挂牌的方式授予。换言之，探矿权人可以申请方式取得采矿权。

最后，根据《矿业权出让转让管理暂行规定》的规定探矿权人在其勘查作业区内申请采矿权的，矿业权可不评估，登记管理机关不收取价款。开采矿产的相关手续？ 矿产资源登记统计管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强矿产资源登记统计管理，维护国家对矿产资源的所有权，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国统计法》及有关行政法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事矿产资源勘查、开采或者工程建设压覆重要矿产资源的，应当依照本办法的规定进行矿产资源登记统计。

第三条 本办法所称矿产资源登记统计，包括矿产资源储量登记和矿产资源统计。

本办法所称矿产资源储量登记，是指县级以上国土资源行政主管部门对查明、占用、残留、压覆矿产资源储量的类型、数量、质量特征、产地以及其他相关情况进行登记的活动。

本办法所称矿产资源统计，是指县级以上国土资源行政主管部门对矿产资源储量变化及开发利用情况进行统计的活动。

第四条 国土资源部负责全国矿产资源登记统计的管理工作。

县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区域内矿产资源登记统计的管理工作，但石油、天然气、煤层气、放射性矿产除外。

第二章 矿产资源储量登记

第五条 有下列情形之一的，探矿权人、采矿权人或者建设单位应当依照本办法的规定办理矿产资源储量登记：

（一）探矿权人在不同勘查阶段查明矿产资源储量的；

（二）采矿权申请人申请占用矿产资源储量的；

（三）采矿权人因变更矿区范围等调整占用矿产资源储量的；

（四）停办或者关闭矿山后有残留或者剩余矿产资源储量的；

（五）工程建设压覆重要矿产资源储量的；

（六）省级以上国土资源行政主管部门规定的其他矿产资源储量。

采矿权人占用的矿产资源储量发生重大变化后新计算的矿产资源储量，由县级以上国土资源行政主管部门决定是否登记。

第六条 登记矿产资源储量时，应当向县级以上国土资源行政主管部门提交下列资料：

（一）矿产资源储量登记书；

（二）矿产资源储量评审（审查）意见书；

（三）矿产资源储量（评估）报告及主要附图、附表、附件。

除提交前款规定的资料外，探矿权人、采矿权人还应当同时提交勘查许可证或者采矿许可证复印件；压覆重要矿产资源的建设单位还应当同时提交国土资源部或者省级国土资源行政主管部门同意压覆重要矿产资源的批准文件。

第七条 矿产资源储量登记，按照下列规定办理：

（一）探矿权人查明的矿产资源储量，在矿产资源储量评审通过后15日内，由原发证的国土资源行政主管部门登记；/ 9

（二）采矿权申请人申请占用的矿产资源储量，由发证的国土资源行政主管部门在办理采矿许可证时同时办理；

（三）采矿权人因变更矿区范围等调整占用的矿产资源储量，由原发证的国土资源行政主管部门在办理采矿许可证变更登记手续时同时办理；

（四）采矿权人停办或者关闭矿山残留或者剩余的矿产资源储量，由原发证的国土资源行政主管部门在办理采矿许可证注销手续时同时办理；

（五）工程建设项目压覆的重要矿产资源储量，由批准建设用地的国土资源行政主管部门在办理建设用地审批手续时同时办理。

第八条 经登记的矿产资源储量，是矿产资源规划、管理、保护与合理利用的依据，未经法定程序，任何单位和个人不得擅自更改。

第九条 上级国土资源行政主管部门应当自完成矿产资源储量登记手续之日起10日内，将矿产资源储量登记情况通知矿区所在地的下级国土资源行政主管部门。

第三章 矿产资源统计

第十条 矿产资源统计调查计划，由国土资源部负责制定，报国务院统计行政主管部门批准后实施。全国矿产资源统计信息，由国土资源部定期向社会发布。

第十一条 矿产资源统计，应当使用由国土资源部统一制定并经国务院统计行政主管部门批准的矿产资源统计基础表及其填报说明。

矿产资源统计基础表，包括采矿权人和矿山（油气田）基本情况、生产能力和实际产量、采选技术指标、矿产组分和质量指标、占用矿产资源储量变化情况、共伴生矿产综合利用情况等内容。

未列入矿产资源统计基础表的查明矿产资源储量、压覆矿产资源储量、残留矿产资源储量及其变化情况和占用矿产资源储量的相关情况，依据矿产资源储量登记书进行统计。

第十二条 开采矿产资源，以为统计周期，以采矿许可证划定的矿区范围为基本统计单元。但油气矿产以油田、气田为基本统计单元。

第十三条 采矿权人应当于每年1月底前，完成矿产资源统计基础表的填报工作，并将矿产资源统计基础表一式三份，报送矿区所在地的县级国土资源行政主管部门。统计单元跨行政区域的，报共同的上级国土资源行政主管部门指定的县级国土资源行政主管部门。

开采石油、天然气、煤层气和放射性矿产的，采矿权人应当于每年3月底前完成矿产资源统计基础表的填报工作，并将矿产资源统计基础表一式二份报送国土资源部。

第十四条 上级国土资源行政主管部门负责对下一级国土资源行政主管部门上报的统计资料和采矿权人直接报送的矿产资源统计基础表进行审查、现场抽查和汇总分析。

省级国土资源行政主管部门应当于每年3月底前将审查确定的统计资料上报国土资源部。

第十五条 县级国土资源行政主管部门履行下列统计职责：

（一）经上级国土资源行政主管部门登记后通知的和本级登记的矿产资源储量的录入、汇总；

（二）本行政区域内采矿权人的矿产资源统计基础表的组织填报、数据审查、录入、现场抽查；

（三）经登记的矿产资源储量和本行政区域内采矿权人占用的矿产资源储量变化情况的统计；

（四）本行政区域内采矿权人的开发利用情况的统计；

（五）向上一级国土资源行政主管部门报送本条第（三）项、第（四）项统计资料。

第十六条 填报矿产资源统计基础表，应当如实、准确、全面、及时，并符合统计核查、检测和计算等方面的规定，不得虚报、瞒报、迟报、拒报。

第四章 登记统计资料管理

第十七条 国土资源行政主管部门应当建立矿产资源登记统计资料档案管理制度，加强对本行政区域内矿产资源登记统计资料、统计台账及数据库的管理。/ 9 上报矿产资源登记统计资料应当附具统一要求的电子文本。

全国矿产资源登记统计数据库由国土资源部统一制定。

探矿权人、采矿权人和建设单位应当建立矿产资源登记统计资料档案管理制度，妥善保管本单位的矿产资源登记统计资料、统计台账及其他相关资料，并接受县级以上国土资源行政主管部门的监督检查。

第十八条 国土资源行政主管部门审查和现场抽查矿产资源登记统计资料时，探矿权人、采矿权人和建设单位应当予以配合，并如实提供相关数据资料。

第十九条 探矿权人、采矿权人或者建设单位要求保密的矿产资源登记统计资料，国土资源行政主管部门应当依法予以保密。

县级以上国土资源行政主管部门发布本行政区矿产资源登记统计信息，提供有关信息服务时，应当遵守国家保密法律、法规的规定。

第二十条 县级以上国土资源行政主管部门应当确定具有相应专业知识的人员具体承担登记统计工作，定期对登记统计工作人员进行考评；对成绩显著、贡献突出的，应当给予表彰和奖励。

第五章 法律责任

第二十一条 采矿权人不依照本办法规定填报矿产资源统计基础表，虚报、瞒报、拒报、迟报矿产资源统计资料，拒绝接受检查、现场抽查或者弄虚作假的，依照《矿产资源开采登记管理办法》第十八条、《矿产资源补偿费征收管理规定》第十六条以及《中华人民共和国统计法》及其实施细则的有关规定进行处罚。

第二十二条 国土资源行政主管部门工作人员在矿产资源登记统计工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十三条 本办法自2004年3月1日起施行。1995年1月3日原地质矿产部发布的《矿产储量登记统计管理暂行办法》同时废止。

国土资源部

二○○三年十一月二十六日