质监站汇报材料

2024-05-22

质监站汇报材料(精选9篇)

质监站汇报材料 篇1

义煤集团新安县恒祥煤业有限公司

情况汇报材料

二零一五年十二月

一、矿井概况

1、地理位置:

义煤集团新安县恒祥煤业有限公司位于新安县石寺镇东沙村境内,距离新安县20km,东距洛阳市70km,310国道连霍高速公路及陇海铁路穿过新安县,矿区南约22km处有310国道及陇海铁路,南西1.7km处有石寺至横山公路,北东2.9km处有北冶至孟津公路,另外矿区至石寺、北冶、云水、横山间均有简易公路相通,交通便利。

2、历史沿革

2005年8月由新安县东沙煤矿和磨伍煤矿参加煤炭资源整合,被洛阳新安电力集团有限公司整合兼并为洛阳新安电力集团有限公司渠里二矿。

2009年7月换采矿证时,更名为新安县泰和晟煤业有限公司。2010年9月21日被义马煤业集团股份有限公司兼并重组为义煤集团新安县恒祥煤业有限公司,2010年9月28日办理了企业法人营业执照,注册号为***(2-2);2010年10月28日河南省国土资源厅颁发的采矿许可证号:C***0018929,有效期2010年10月至2016年3月。

3、基本情况

矿井井田面积1.5077km2 , 开采标高+265~+80m,设计生产能力15万吨/年,服务年限8.65年。矿井保有储量416.4万吨,可采储量181.68万吨.矿井主采二1煤层。二1煤层厚0.96~8.13m,平均3.18m。煤层倾角5~100,视密度1.39t/ m3。矿井为瓦斯矿井。煤尘具有爆炸危险性,无自然倾向。矿井为两个立井一斜井单水平上、下山开拓,走向长壁采煤法后退式开采,全部垮落法管理顶板。矿井通风方式为中央并列式,通风方法为机械抽出式。并列式,通风方法为机械抽出式。矿井水文地质类型为复杂型,矿井充水水源主要为底板水,水量较大,其次为顶板裂隙水,矿井目前正常涌水量200 m3/h,最大涌水量600 m3/h。

主斜井斜长315米、净断面8.0 m2,倾角220主要担负矿井煤炭运输工作,兼作矿井安全出口;副立井115米、净断面9.62 m2,担负矿井人员升降和物料提升工作;立风井120米、净断面8.0 m2,担负矿井通风工作,安装有梯子间兼作矿井安全出口。

二、矿井技改手续审批情况

1、设计及安专变更情况

第一版渠里二矿恢复改造初步设计:2008.4煤炭郑州设计院编制,洛煤〖2008〗52号批复;安全专篇2008.5煤炭郑州设计院编制,豫西煤安监〖2008〗75号批复。

第二版渠里二矿(泰和晟煤业有限公司)恢复改造修改初步设计2009.8煤炭郑州设计院编制,未批复,无安全专篇。

第三版恒祥煤业恢复改造修改初步设计2014.11煤炭郑州设计院编制,义煤发〖2015〗55号批复;安全设施设计2015.7煤炭郑州设计院编制,豫西煤安监〖2015〗26号批复。

2、其它批复

①义煤集团新安县恒祥煤业有限公司按第三版修改初步设计批复进行改造,并于2015年4月30日在河南省工业和信息化厅登记备案;

②隐患整改的批复:洛煤发 [2014]331号﹚;

③复工请示批复:新安县人民政府关于义煤集团新安县恒祥煤业有限公司复工的批复(新政文 [2015]88号﹚;

④矿井水文地质类型划分的批复:关于洛阳煤业公司丰原煤业等 5对矿井水文地质类型的批复(义煤发 [2015]298号﹚;

⑤矿井地质报告的批复:关于对恒祥煤业生产地质报告的批复(义煤发 [2015]453号﹚;

⑥安全设施和主要系统联合试运转的批复:义煤发[2015]734号;

⑦安全避险六大系统验收的批复:义煤发[2015]735号

⑧应急预案备案:备案编号:新煤预备41032307[2015]。

三、矿井各系统情况

矿井目前为技改矿井,五职矿长齐全,矿井设置了安全、生产、技术、机电、调度、地测等主要管理机构,矿井的主要系统情况如下:

1、采掘系统:

矿井主采二1煤层,煤层厚0.96~8.13m,平均3.18m。煤层倾角5~100,视密度1.39t/ m3,现井下已形成工作面为14020,目前我矿为隐患整改矿井,采煤工作面悬移支架安装到位,矿井无掘进工作面;按照洛阳公司要求我矿井三班最多入井人数为:57人,我矿严格按照规定组织隐患整改,不存在超能力、超强度生产现象。

2、通风系统和瓦斯情况

矿选用两台型号为FBCDZ NO.15/2×55KW型对旋轴流通风机,矿井总进风量1363.44m3/min,矿井总回风1405.32 m3/min,矿井总有效风量1238 m3/min,有效风量率92%,通风方法为抽出式,通风系统简单、可靠。

3、矿井供电系统

供电使用的是双回路供电引自石寺110KV变电站和10KV不同母线段。

4、矿井提升运输系统

主井提升设备为STJ800/400S型大倾角强力胶带输送机、胶带使用ST2500钢丝绳芯阻燃胶带,采用PLC智能微电脑控制,集温度检测、电气、机械保护为一体,并具有故障检测闭锁功能,控制采用工业电视监控系统;安装有堆煤、烟雾、温度、打滑、防跑偏、防纵撕、自动洒水、过电流、超载、接地及沿途急停等保护装置,主提升定期进行检验,有运行许可证。

副井提升使用矿用单绳缠绕式提升机:型号为2JK3.5*2.1/20E一台,使用双PLC智能微电脑控制,各种保护装置齐全,有资质单位检测合格的报告。

5、排水系统

矿井中央泵房安装三台MD280-65×9型和四台D155-67×8排水泵,配套排水管路为:φ219×8无缝钢管两趟φ159×5无缝钢管一趟,泵房水仓容积为1940m3,排水立井设有配水闸阀,综合排水能力487.5m3/h;排水系统供电采用双回路高压供电,电源来自井下中央变电所,三台MD280-65×9水泵电动机功率800kw,采用DKBG-1500/10型电抗器启动,四台D155-67×8水泵355kw电动机直接启动。配电装置采用高压启动器控制器型号QGJZ-100/10;排水系统检测由河南省煤矿安全监察局矿用安全产品检验中心进行检测,综合判定合格;2011已进行联合排水试验,满足矿井排水需要,符合《煤矿安全规程》规定。

6、六大系统建设:

①矿井安全监测监控系统

矿井安装KJ95N型安全监测监控系统,地面设1台监测监控分站,井下设4台监测监控分站,具有模拟量、开关量、累计量采集、传输、存储、处理、显示、打印、声光报警、控制等功能。用于检测甲烷浓度、一氧化碳浓度、风速、风压、温度、烟雾、馈电状态、风门状态、局部通风机开停、主通风机开停,并实现了甲烷超限声光报警、断电和甲烷风电闭锁控制、各类传感器数量及安装位置均符合规定,满足安全生产需要。现安全监控系统运行可靠、监控有效,经资质检测机构鉴定合格,有运行许可证。

②人员定位系统

矿井安装了KJ125型人员定位系统,系统由监控主站计算机及井下无线数据监测分站、无线编码发射器、信号电缆等组成,实时查询井下人员的数量及分布情况,每个入井人员均配备有信号识别卡,该系统具有入井人员当前信息显示、实时报警、人员轨迹显示、跟踪查询、考勤报表、数据备份、自诊断、打印、双向呼叫通讯等功能符合有关规定和标准。

③压风自救系统

矿井安装二台LGJ-13/7型螺杆式空压机向井下供风,用于矿井生产和压风自救,主管路和支管路分别为Φ108×4mm和Φ57×3mm无缝钢管。矿井各作业地点有压风自救管路,压风自救装置为ZYJ型箱体组合式、该压风自救装置设有减压装置和带有阀门控制的呼吸嘴,并且供风量满足最多人数使用;主送气管路装有集水放水器、在供气管路与自救装置连接处装有开关和气水分离器,严格按制度和规定进行检修和维护。

④供水施救系统

矿井通过地面净压蓄水池通过管路通往各工作地点,水质符合饮用水标准。主管路直径是φ80㎜、支管路直径是φ25㎜,运输大巷每100m设一阀门,皮带运输巷及各采掘工作面每50m一个阀门。井下主要进、回风巷和采煤工作面进、回风巷按规定设置有水幕,各转载点设手动洒水灭尘装置,并严格按制度和规定进行检修和维护。

⑤矿井通讯系统

矿井外部通讯采用联通网络安装固定电话。矿上已有一台由32门增加通信板扩容为64门的KJD—2000型程控调度机,该程控交换机具备录音、扩音、强插等功能,并在矿井上下各重要工作地点都安设有电话,系统完善、使用正常、通讯畅通,满足矿井安全生产的需要。

⑥紧急避险系统

采区最远工作面14020工作面,该工作面长约250米,从安全出口主斜井口约700多米,若发生灾害时,采掘工作面人员可携带防护不低于30分钟的自救器,迅速从主斜井到达地面,故此,矿井初期井下不再建设紧急避难硐室,矿井后期建立一座永久避难硐室。

质监站汇报材料 篇2

会上, 各市质监局和太原高新区、经济区质监局主要负责同志, 结合本单位上半年工作实际, 举数据、摆事实, 谈发展、提思路。

听完汇报, 常高才局长在总结发言中指出, 在全系统广大干部职工的共同努力下, 全系统为了维护人民群众的安全和服务全省经济社会转型跨越发展, 做了大量的工作, 创新了不少举措, 保持了比较平稳的安全形势。同时, 各项业务工作有进步、有亮点、有经验、有突破, 大家要通过交流探讨把工作成果化为共同的财富, 努力推动全省质监事业健康长远发展。

机关公务人员如何写好汇报材料 篇3

一、要投其所好

意思是说,在实事求是的基础上,上级领导想听什么、喜欢听什么,就汇报什么。具体有四层意思:

第一,汇报内容要紧扣上级领导听汇报的意图。一般来说,上级领导听汇报都有一定的目的性。特别在比较正规的场合听汇报,往往会事先告知汇报主体。在这种情况下,就一定要按领导的要求准备汇报材料。这里要防止三种情况:一要防止走题,千万不能答非所问。二要防止随意增加与上级要求无关的汇报内容。有的基层领导,较少有向上级领导当面汇报的机会,一旦有了这种机会,就想“抓住机遇”,尽可能多汇报一些,让领导多了解一些本单位的工作情况和成绩,并借此在领导头脑中“挂上号”。这种心情是可以理解的,但既然上级有明确要求,还是要按要求准备汇报材料,其他内容可以搞附件,用书面形式报给领导,不要轻易打乱领导的安排。三要防止随意减掉上级要求汇报的内容。有的基层领导不善于言谈,或者担心“言多语失”,所以就想尽量少说一些,快点汇报完了事,以致把一些上级要求汇报的内容也给“省略”掉了。这很不妥当。因为向上级汇报工作是你的职责,丑媳妇总要见公婆,再不愿汇报也得按要求进行汇报。

第二,汇报内容要紧扣听汇报者的心理。起草汇报材料之前,首先要研究听汇报的人最关心什么、最重视什么、当前正在研究什么问题,选这样的问题做重点汇报,一般容易引起领导的兴趣。如果再汇报得很清楚、很透彻,汇报出一些思想和经验来,使领导从中受到一些启发,那就会取得更加理想的效果。这样的汇报,即使内容窄一些,也往往能“以一当十”。

第三,汇报内容要紧扣听汇报者的职责。公务行为的一个特点是职责的规定性,汇报的内容也要体现这种规定性,同听汇报者分管的工作相对应。如果所汇报的内容都是听汇报者不分管的事情,那听者肯定不感兴趣,汇报也就不可能取得好效果。

二、要突出特点

无论一个地区、部门,还是一个单位的工作,总有自己的特点。特点就是优势。既然有优势,汇报时就要抓住这个优势,突出这个优势。这样可以取得多方面的好处:其一,这是实事求是的表现。因为特点是客观存在的,把客观存在的东西反映出来,这就是实事求是。其二,容易汇报出深度和厚度,不至于像“摊大饼”、“流水帐”。其三,容易引起领导的兴趣。因为既然是你的特点,就说明别人在这一点上比不过你,领导一般希望在这一点上从你这里多了解一些情况,多受到一些启发。其四,在诸多汇报中不至于陷于末流,而容易出类拔萃。根据我的体会和观察,领导听汇报,不仅要了解情况,更要研究问题。所以,一般并不喜欢那种面面俱到而又什么也说不清、说不透,不能使他受到启发的汇报。如果在诸多汇报中,有的汇报特点很突出,在这一点上汇报得很深透,对领导研究工作确有启发,那即使其他方面薄弱一些,也会给领导留下较好的印象。

三、要突出重点

抓主要矛盾是马克思主义哲学的一个基本观点。写汇报材料也要抓主要矛盾,就是突出重点。有些汇报材料,事无巨细,面面俱到,而且平均用墨,结果成了“流水帐”,哪一点也写不深透,使人听了受不到什么启发,留不下什么印象。这样的汇报显然是不成功的。要克服这种毛病,就一定要突出重点。

什么是应该突出的重点呢?大体有这么几个方面:一是最适合领导心理的内容。因为这是领导最关心、最想听、最爱听的内容,不把它重点汇报好,其他方面汇报得再好,也难以取得好效果。二是最能体现汇报主体特点的内容。因为这是汇报主体在工作上最鲜亮、最抓人的地方,要在诸多汇报中打得响,主要靠把这方面的内容汇报好。三是内涵最丰富、最深厚的内容。也就是说,要把有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容作为汇报的重点。

四、要脉络清晰

工作汇报是将汇报材料上的符号语言转化成汇报者的有声语言,作用于听汇报者的听觉来完成的。而听汇报和看材料是有区别的。看材料可以“回头”,把前后内容联系起来看;看材料时精力可以“分叉”,可以几条线索同时并进,一次看不清的可以反复琢磨。听汇报则既不能“回头”,也不能“分叉”,又不能慢慢琢磨。这就要求汇报材料一定要脉络清晰。首先是线条要单一,千万不能像长篇小说那样设置多条线索,一会儿这出个头,一会儿那又出个叉。因为这样很容易叫人陷入迷团,理不出头绪。其次是情节要简单,对复杂的情节要删繁就简,没有必要像长篇小说那样写很多细节。再次是前后内容的转换要明显,一般要有必要的语言提示,以使听汇报的人思路跟上趟。

五、要结构精巧

汇报材料一般包括工作情况、取得的成绩、存在的问题、今后的设想等内容,但整个材料如何布局、怎样安排,先写什么、后说什么,要精心斟酌,不一定都按上述四部分内容一顺排列下来。

干什么事都要围绕着干这件事情的目的来进行。汇报工作的目的是什么?就是把情况汇报清楚,把成绩汇报充分,给领导留下一个好印象。安排材料的结构一定要有利于达到这个目的,不要只图省事,千篇一律。比如,在诸多汇报主体中,如果你的工作成绩是最突出、最显眼的,就可以采取倒插笔的结构,先写成绩,然后再写取得成绩的措施,这样让领导一听先高兴起来、兴奋起来,然后再往下汇报就会怎么汇报怎么顺当。再如,写工作情况时,要把最吸引人、最突出、最有特色的内容放到最前边,让领导一听先被“抓住”,再往下汇报也就顺当了。如果一开头先把领导说烦了,那往下汇报得再好,在效果上也会打折扣。所以,安排汇报材料的结构,一定要在立足于工作实际的基础上,研究领导的心理,适应领导的心理,抓住领导的心理。这对取得好的汇报效果是很重要的。

六、要语言明快

质监站汇报材料 篇4

XX年,我站被县委县政府列入县级有关部门关键岗位

之一,我站深深感到身上的压力和责任,为此我站全体 工作人员进一步解放思想,从查找问题、破解难题入手,以服务企业、服务群众为目标,化压力为动力,加大整改力度,努力完成本职工作。在县考评组和局党组的重视、关心帮助下,经一年努力,无论是服务态度、工作积极性还是工作效率都有了较大改进,现将有关情况汇报如下:

一、单位概况

xx建筑工程质量监督站工作职责是受建设行政主管部门委托对工业园区以外的公建项目,依据有关法律、法规进行监督检查;同时承担全县建设工程建材检测、建筑实体质量检测任务。现有监督员3人,试验员4人。

二、提高认识,周密安排

为使绩效考核落到实处,我局极为重视,8月08日上午,考评组对我局的关键岗位考核工作做了详尽的部署后,王刚书记又再次强调关键岗位考核工作的重要性,要求切实落实考评组的意见和建议。

我站负责人把绩效考评工作当作首要工作来抓,8月10日,召开质监站全体工作人员动员会议,会上认真学习县委[XX]67号及A考评办[XX]6号等文件精神,明确了工作目标,对绩效考核工作做了全面部署:专人负责报道宣传;站长负责每月工作台账及考评资料积累;杨春副站长负责监督人员的工作纪律等方面的督查;徐海勇负责检测中心有关人员的工作纪律等方面的督查。

三、XX年工作情况

1、加强制度建设,完善内部管理

、服务企业,服务群众

我站根据《xx县住房和城乡建设规划局服务企业的九项承诺》精神,从改变执法理念着手,在工程监督执法过程逐步树立“在服务中监督,在监督中指导,在指导中执法”的监督理念,积极改善服务态度,要求每位工作人员在遵守工作纪律同时,待人接物态度和蔼,礼貌待人,切实做到服务企业,服务群众。、完善制度,按章办事

完善规章制度,实行定人定责。大家明确了各自职责所在,能做到齐心协力,各施其职。我站在醒目的位置公开质监站办事流程、工作职责、规章制度、建材送样流程、收费标准,时刻提醒工作人员依法办事,同时接受群众监督,做到程序公开、办事结果、检测收费公开。

严格执行上级部门和局里各项规章制度,养成执行规章制度的自觉性,做到以制度管人,按规章办事,定人定责,提高效能建设。、廉洁自律,团结协作

全体成员承诺严格执行效能建设“四条禁令”和市、县、局有关效能建设的工作纪律和工作要求,廉洁自律;同时根据《xx县住房和城乡建设规划局工作纪律若干规定》等文件精神,切实做到严于律己,廉洁自律。

质监站利用每次的工作例会,提出要互相配合,团结协作,做到内部团结有凝聚力,对外能做好主动沟通,特别是和其他协作单位,促使大家齐心协力,分工合作。

2、依法履职,恪尽职守

、依法办事,提效增速

我站监督员只有3人,试验员4人,人手严重不足,但工作效率大大提高,做到应办尽办,能快则快,简化手续。

今年我站监督工程量之大为历年之最,质量安全压力大。截止10月22日,新增建筑工程26项,监督面积67.72万平方米;检测中心已做钢筋混凝土试块、砖、水泥、钢筋原材、钢筋焊接等各种检测1.03万组,现场回弹检测约4500组。预计到12月底,新增建筑工程监督面积达到90万平方米,加上去年遗留的未完工工程,我站总的监督量约为120万平方米,造价约12亿,人均监督面积约40万平方米,创历年新高。

试验室扩大实施计划有条不紊的开展:建立独立法人的检测中心这个计划已经县里批准,预计11月能成立具有独 立法人资格的检测中心;检测中心的设备场所改造已完成,设备购买正在报批中。

、专项检查,防患未然

我站全年检查垂直起重机械80多台,发停止使用通知4台;开展商品混疑土质量抽查2次;开展建筑节能材料抽检等专项检查4次。、加强抽查,杜绝伪劣

将钢筋的抽查和日常检查结合起来,使我站对钢筋的抽查成为常态。基础施工前,我站必须抽样检查钢筋,进而督促企业加强对钢筋的进场检查,从而杜绝瘦身钢筋。

、重点抽查,以点带面

在坚持日常坚持同时,建立定期和不定期的质量安全巡查制度,每季度实施巡查不少于1次,每次巡查根据前一次巡查的整改通知重点查看;对整改不力或不思整改的工地,作为重点抽查对象,实行项目负责人约谈制度,督促其做好质量安全管理。同时,我站配合建工处对全县在建公共建筑、开发住宅建筑、工业厂房工程开展了质量安全检查4次。

、主要成绩

我站将于11月底成立具有独立法人资格的建设工程检测中心;XX年我站直属管理的建筑工程没发生一起质量安全事故;香格里拉南苑工程被评为xx市文明样板工程。

3、创新工作,注重实效、规范检测,保证质量

工程质量实体检测量一律和市局接轨,一方面,督促企业重视质量管理,另一方面为保证施工现场结构实体质量增加质量检验手段。推行同条件试块强度评定,督促企业加强质量管理,规范同条件试块管理。

、强化验收,安全第一

我站严把安全验收监督关,在申报主体结构验收时,必须通过安全验收,否则主体结构则不予验收;做到事先能告知,事后有制约措施,从而尽可能减少质量安全事故的发生。

扩大规模,提高效率

今年我站走访兄弟县市,制定出检测中心3年发展计划,增加投资,力争检测项目再扩大1倍。检测中心扩大规模后,将改变了以往检测场地简陋,设备陈旧的现象,服务效率大大提高。、强化意识,打造精品

我站继续推行了省、市优质工程的培育制度,提高大家的质量意识和精品意识,督促、引导施工企业创优创标化。今年,香格里拉南苑工程被评为xx市文明样板工程。大卫世纪城文化广场工程,华厦紫荆花城工程、国税综合业务用房等7个工程今年申报市文明样板工程工程, 人民医院新大楼工程申报省级文明样板工程。

、特事特办,服务企业

对于重要建设项目,我站本着为企业排忧解难、服务企业的宗旨,开通绿色通道,特事特办,提前介入建设工程的监督管理。如大卫世纪城豪生广场工程、天立温泉城项目,我站均提前派监督人员介入工程的监督管理,企业反映良好。

4、沟通交流,协调进步

质监站和工程建设方、施工方联系较多,为改善监督站形象,我站通过走访、座谈等方式主动和建设方、施工方、房产企业交流,征询服务对象对我站的客观评价,听取了服务对象对质监站看法和意见,互相沟通。同时在xx报上对建筑工程质量进行法规宣传,增强法律意识。

四、存在问题和不足:

通过一年的努力,我站虽然取得了一定的成绩,但离人民群众对我们的要求还有一定的差距。

1、人员少,工作量大。我站监督员只有3人,试验员4人。随着城市建设步伐的加快,工程规模日益扩大,新工艺、新材料的使用,安全、质量要求也越来越高,对监督员的监管工作提出更高的要求;对试验员提出更高的技术要求的同时也大幅增加了工作量;

2、我站试验室地方狭窄,试验设备简陋,试验室检测项

目较少,和兄弟县市有差距。

3、质量监管防不胜防,责任大;

4、对建筑工程质量有关法律法规宣传力度不够。

五、今后工作承诺

今后,我站将坚持《xx县住房和城乡建设规划局服务企业的九项承诺》基础上,以“加强质量安全监管,改善服务”为重点,进一步加强质量安全的监管力度,积极改善服务态度,增加检测项目为企业提供检测服务。

1、增加试验室人手。扩大检测项目、企业上资质均要求增加人手,这样,既提高服务效率,又增加试验室收入,同时又能减少施工企业投诉;

2、按市局要求扩大使试验室规模,并取得建筑材料试验见证取样的资质;

3、继续加强钢筋质量管理,督促施工企业、监理企业加强钢筋检测,增加我站钢筋质量抽检力度;

4、加强对商品混疑土抽查;

5、继续规范工程实体检测;

6、继续坚持定期检查和不定期检查相结合的巡查制度。

质监站汇报材料 篇5

一、服务大招商、大引资和项目建设情况。我局主动为重大项目建设服务,在燕京啤酒落户祁县时,从啤酒厂建设、办证到生产各个环节,我局工作人员都全程跟踪服务。在特种设备安装、告知、检验、取证和领取食品生产许可证时,我局工作人员都主动帮护企业。

二、畅通信访渠道,我局在局公示栏中主动公示举报投诉电话,由局监督股认真受理和处理企业和群众的反映、举报、投诉问题的情况。

三、在行政处罚方面,我局严格落实每案必审制度,严格执行行政处罚重大处罚决定备案制度,按期办理了收费许可证,财务票据、税务票据使用规范,严格制止了乱收费、乱罚款情况。

四、积极推进党务政务公开,行政许可、收费、代码年检等事项服务承诺公开,结合我局实际,清理、核销、调整行政许可事项。对特种设备人员考核许可事项,由市局办理,并上报了县效能办。我局要求各分局要主动为企业提供政策、信息、服务等情况。

五、在端正政风行风方面。我局重点采取了以下措施全面推进政风行风建设。一是坚持业务工作再忙都不放松政风行风建设,强调政风行风建设对于抓好质监业务工作的重要作用,二者有机结合,相辅相成,相互促进。始终把政风行风工作放在重要岗位、重要部门。三是抓领导班子的带头示范,用领导班子的带头示范影响和带出一支好队伍。我局把保持共产党员先进性教育活动和行风政风民主评议活动紧密结合,把“治贪、治懒、治假、治软”作为整顿重点,通过学习、自查和开展批评与自我批评,促进了机关作风的进一步好转,受到服务对象的普遍好评。严格制止了“门难进、脸难看、事难办”和“吃、拿、卡、要”等现象的发生。我局实施了区域监管责任制。全局职工人人都要认真履职,千斤担子大家挑,人人头上有责任。我局把全县划分为5个区域,组建了5个分局,履行将食品安全生产监管、特种设备安全监察,质量、计量、标准化等各项职能有效集中,融管理、执法、服务为一体的综合性区域监管模式,有效地制止了对企业进行多头检查、重复检查。

六、在行政许可、行政处罚、检验、检测等方面,我局利用“3.15”、“计量日”“质量月”等活动发放有关宣传材料,使企业和群众明确了有关法律规定、办理期限、收费标准、处罚标准、规范要求等。

七、在保护企业正常的生产经营权、财产权方面,我局严格按照有关制度执行。对企业抽检的产品除了正常损耗外都退还企业;没有向企业索要赞助和报销各种费用;没有强制企业参加不必要的培训、评比、研讨和加入各类协会、学会、研究会等;不强制企业购买指定物品、接受捐赠服务;没有对企业生产经营活动故意设绊等。

八、我局主动配合本级政府、各职能部门开展综合管理和行政执法,为做好特种设备安全监察工作,严厉打击特种设备非法违法生产使用行为,我局主动联系公安部门,成立了特种设备安全联合执法工作领导组,并制定了“祁县质监、公安部门特种设备安全联合执法检查制度”,确保区域内特种设备安全。

质监站汇报材料 篇6

我分局局现有1个党支部,党员8名,预备党员2名。我分局党支部在市局机关党组的正确领导下,紧紧依靠机关全体干部党员,紧密联系广大职工群众,同心同德,聚智集力,不断加大工作创新力度,有力推进依法行政,努力构筑和谐履职的新局面,实现服务地方经济和社

会发展的更加有为,各项事业呈现蓬勃发展势头。连续多年在全局系统综合考核、评比中名列前茅,曾多年被区机关党委评为先进党支部;行风建设多年评为优秀;区市两级文明单位。汇报主要分以下三个方面:

一、坚持加强领导班子建设从领导自身抓起

我分局党支部班子成员始终注重加强班子自身建设,从领导自身抓起,发挥好表率和示范作用。一是做政治学习的表率。党支部每月至少组织一次中心组学习,学习中,党委成员都能自觉做到仔细听、认真记、带头讲。近年来,我们集中学习了《党章》、《邓小平理论》、《江泽民文选》、胡锦涛《论八荣八耻》等著作和论述,重点开展了对近日正在召开的“两会”的重要精神的学习,并结合分局内部开展的《治乱,肃纪,讲规矩》等主题实践活动,进一步深化我局政治学习教育氛围。二是做廉政建设的表率。我分局党支部一班人深知“官廉兵不贪”的道理,积极开展党风廉政教育,在车辆使用、办公用品、吃喝招待等方面厉行节约、精打细算,把有限的经费用在“刀刃”上。坚持在生活上严于律己,不搞特殊化,自觉执行干部廉洁自律的各项规定。多年来在接受上级考核和本市的财务审计中,都得到了较高的评价。三是做团结战斗的表率。通过党员先进性教育,党委建立健全了“永葆共产党员先进性长效机制”、“党委议事规则”,重新修订了《党建工作手册》,党建工作的各项制度进一步走向规范。党委成员自觉做到更加注重团结和统一,在涉及人员调配、职工福利、资金安排、评先表模等敏感问题时,不搞“一言堂”,注意倾听基层意见,实行民主管理,集体讨论决策,并充分利用政务公开栏和局域网,及时对重大事项进行通报公示,充分尊重群众的知情权,引起广大干部群众的共鸣。四是做勤奋工作的表率。“官勤兵不懒”,这是我分局党支部一班人的“座右铭”。目前,我局党支部一班人都能做到以大局为重,以事业为重,舍小家而顾大家,因而,赢得了全局干部职工的信赖。

二、坚持树立良好形象从强化素质抓起

我分局党支部针对全局年轻人多的特点,创新思想工作方法,变革管理工作方式,经常开展形式多样的各项教育活动,起到了春风化雨、润物无声的作用,使全局人员素质进一步提高,文明风气进一步巩固,优良传统进一步光大。一是注重强化全新服务理念。分局党支部始终把解决执行力不高、服务意识不强作为一项长期的任务来抓,着重从教育、培训、引导三个方面强化服务理念。教育方面:在分局内部定期开展法纪、警示教育,特别是我局围绕“现代政府应该做什么,能够做什么、怎么做”这一主题,以及质量技术监督局存在的意义,干部职工能够为区的建设和发展提供怎样的服务等命题,组织开展讨论,引导干部职工思考政府在经济建设和社会进步中的责任和使命,使广大干部职工牢固树立宣传、服务企业生产是质量技术监督宗旨这一观念。培训方面:为了提升干部职工素质,我局开设了日常行政执法法律知识合理利用、《公共行政管理》等业务知识讲座。通过持续不断地宣传、灌输现代公共管理知识,使全局干部职工依法行政、自觉服务的意识进一步增强。通过日常学习、工作实践、集中讲座,在分局内部营造了“好学上进、勤政廉洁、求真务实、开拓创新、团结协作、勤俭节约”的向上氛围。二是注重抓好机关流程再造。为了提高党建工作的运作效率,实现科室间密切协调和高效运作,我们综合考量质量技术监督局行政机关运作特点,把握每个运作环节的步骤和要求,分阶段逐步推进。机关管理进一步走向程序化、科学化、效能化。三是注重打造优秀质监文化。党建工作需要健康向上的文化支撑,打造优秀质监文化是党建工作的内在要求。一方面,我们通过广泛征询分局干部职工意见、建议,确定了单位的愿景、使命和核心价值观。另一方面,将业务文化、廉政文化与质监文化有机融合。再一方面,围绕社会主义荣辱观,要求每个部门立足岗位特点,制定出各自的荣辱准则,摆入案头,把区质监分局做人做事准则具体化、岗位化。

三、坚持寻求“站位提升”从工作实绩抓起

打造一流的工作业绩;“以实绩论英雄”,这是我分局党支部一班人提出的口号。近年来,我分局党支部以党建工作为主轴,不断实现“站位提升”,推动各项工作全面“开花结果”,取得了令人注目的成绩。

桃花源的质监人 篇7

常德市质监局发挥质监优势,创新服务模式,促进农业发展的一些新举措,为解决质监系统如何依托丰富的农业资源,大力推进农业产业化,提高农业的附加值,促进农业增效、农民增收这一新课题大胆地进行了探索,积累了宝贵的经验。

洞庭湖畔的鱼米之乡——常德,因《桃花源记》的源考,享有“桃花源里的城市”的美誉,并先后获得“国际花园城市”,“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”等称号。

7月底,记者深入常德市桃源等4个县采访,处处可见果飘香,绿满川,新农村建设一派欣欣向荣景象,丰收前的喜悦溢满了人们的脸上。

“标准”撑起葡萄架

整齐划一的控温棚,透明的薄膜下绿意生生。一人来高的葡萄架个个标准如一,脚下是齐刷刷的灌溉管子,一抬头就能咬到葡萄,粒大皮薄,红通通地挤成了一摞。

到过国家农业标准化示范区澧县张公庙镇的人,无不为这里的葡萄园所折服。上万亩的建设规模,让人叹为观止。既有新疆葡萄沟的美感,又透着以色列农业设施的现代化气息。

澧县被誉为南方的吐鲁番,葡萄种植面积达17000多亩,而在21年前,这儿只有水稻田和油菜地,间或几片棉花种植户。1988年,在西南农大学习了两年的王先荣带着500株巨峰葡萄幼苗,租了7亩旱地,大胆地种起了葡萄。两年后葡萄挂果,王先荣第一次种葡萄便赚了5万元。

尝到了种植经济作物的甜头,2000年,王先荣又率先成立了澧县农康园艺有限公司,尝试着引进葡萄新品种——欧亚种红提。这种红提最大的特点就是晚熟,粒大,果肉硬脆,落地不碎。不仅产量高,而且含糖量高,风味佳,又耐储运。

常理上讲,在澧县高温高湿的气候条件下,种植原生长于北方的红提是行不通的,必须采取科技手段实现控湿控温,营造种植红提的“小环境”才有可能。

在湖南农业大学、当地农业部门的协助下,澧县质监局制订了4个葡萄标准化生产标准操作规程,葡萄建园操作规范、红提子生产操作规程、美人指葡萄生产操作规程、红宝石无核葡萄生产操作规程。植株密了,拉开间距;鸟啄食果子,就铺上网;管道灌溉,测土施肥……许多的种植规范写进了标准中。其中标准化避雨栽培模式和大棚种植有效地躲过了当地气候的“硬伤”。

“标准的好处可以用两个很简单的例子来说明。”澧县土壤肥料工作站站长、农艺师邓定元告诉记者,比如统一施用有机肥,葡萄会很甜,无机肥就没有这个口感,而且还会造成亚硝酸盐的沉积,对健康不利;再比如质量安全方面,标准规定是绝不允许施用农药的,他们用的是波尔多液,石灰和硫酸铜熬制而成,对人体无害。“所以标准化种植的果子,摘下就能吃。”

“农户按标准种植的葡萄,一斤多卖2毛钱,”邓定元说,“亩产4000f?,一亩的收入就多了800元。”3年前,邓定元以公司加农户的模式在澧水支流的涔河畔盖了60多亩葡萄园,主要种植红提,而且由公司统一为农户配送化肥、杀虫药,价格比农户单购低了不少。葡萄成熟后,又由公司统一回收。

邓定元还雇佣了没有葡萄园的农民为其栽种葡萄,并为这些农民定期进行标准知识的培训,把他们转变成技术娴熟的“工”,吃住全包,这些农民每月都有上千元的收入。

“现在,在长沙各大超市里,就能看到澧县的葡萄,还辐射到了武汉、福州等地。这个时候,北方的葡萄都还没熟透呢。”邓定元笑着说。

过去的一年,澧县的葡萄面积扩大了2000亩。葡萄户均收益由20076的11000元提高到2008年的13000元,示范区葡萄产值1.56亿元,全县葡萄产业总产值达2个多亿。

“一站式服务”添茶香

农业大县桃源多丘陵山区,当地农户因地制宜,种起了茶叶。广袤的茶叶平原,连绵起伏的茶山,青翠欲滴的茶叶,清新自然的茶香,无不令人心旷神怡。

60年代,卢万俊在桃源县雪峰山脉中发现了一株近3米高的野生茶树,其芽头泡制的茶呈鹤舌状,银毫披露、色泽嫩绿、清香悠长;冲泡时,三起三落,似雨后春笋。这株野茶树只开花、不结果,无法自然繁育,而后通过无性繁殖、培育,经过40年的优选,几代人的努力,目前桃源大叶茶面积已达20000亩。

因为是从野山中采摘发现的,又只在清明、谷雨时节采摘大叶茶的嫩芽头,腾琼野茶王茶叶有限公司总经理吉光腾给它取了个霸气的名字:野茶王。

虽然名字叫得很响,又有一流的茶质,但市场销路一直不是很好。桃源县质监局局长郭荣看到这种局面,心里很着急,经过一番深入调查找到了原因所在:因为我国茶叶品种繁多,桃源野茶王还缺乏品牌优势。

为了改变这种养在深闺人未识的局面,桃源县质监局向县委县政府提出:将桃源野茶王申报“国家地理标志保护产品”,通过提升品牌来突破“野茶王”的发展瓶颈。

经过两年多的努力,2005年,“桃源野茶王”终于成为常德首个国家地理标志保护产品。就在野茶王获得该项荣誉新闻发布会的第二天,“野茶王的价格就看着往上涨”,郭荣欣喜地说,当时茶农们都乐翻了天。

品牌打响了,如何加强监管、保住品牌又成了一个新课题。桃源县域4441平方公里,居湖南省各县(市)第4位,人口近100万。地域宽广,农产品加工企业逐年增多,而且又分得很散,给监管工作带来巨大挑战。

郭荣举了个例子:“从最远的鲁胡子辣酱厂到县质监局,100多公里的路程,办个事就得一天。在市场化竞争越来越激烈的今天,时间对企业来说尤显得珍贵,质监人员想要到企业了解情况费时又费事。”

科学发展观为郭荣开启了创新思路,重心下移,监管前移,搞一站式服务,把质监所设到乡镇去。向湖南省质监局汇报了自己的想法之后,在不另外增加编制和经费的前提下,根据县域经济状况和交通主干线的分布特点,以企业方便为原则,郭荣大胆地将全县40个乡镇划分成4个区域,由4个质监所管辖。

“要服务好企业,一定要摸清企业的情况,以前的模式是‘关在家里看门诊,对企业的需求不了解,服务很难到位。现在是‘搞巡诊,主动上门服务。”郭荣解释了他的做法。

吉光腾深有体会:“以前去县质监局办生产许可证的年审,要跑40多公里的路,现在在家门口的桃花源乡质监所办就好了,太方便了!工作效率也提高了。”

7月份,桃花源质监所所长龙江便跑了4次滕琼公司,这在以前是很难做到的。在滕琼公司门口,赫然可见“食品安全质量监管公示牌”,作为定点监管员,龙江的照片就贴在上面。他说,虽然每天都要从县里赶到乡里上班,有时还不能回家,住在乡里条件又不是很好,累是累了些,但辛苦了我一个,方便了大家,只要企业高兴了这点苦也就算不上什么了。

米粉做出大文章

都得利米粉厂总经理李爱军说,几年前,一个石门县就有11个小作坊的米粉加工厂,为了抢市场,一些米粉厂专门采购价格便宜的陈化粮做原料,由于陈化粮发黄、发黑,就再加些吊白块进行漂白。

“以前的米粉小作坊脏、乱、臭,黑水横流,如果你看到了这样的场景,肯定不会吃米粉了。”

“米粉的保质期只有几个小时,从出厂到市场倒几次手,加上送货的人员素质又低,经常是隔了夜才送到客户手中。”

小作坊米粉厂的质量安全问题,确实让质监部门头疼。“这些小作坊投资不是很大,打死了,他换个地方又可以开工,所以不能只注重处罚,要积极引导。”石门县质监局局长申昌欣认为。

为了彻底改变米粉行业的现状,申昌欣派工作人员一家家小作坊走访,将国家质检总局的无证查处公告和相关法律法规的摘录送到各个业主手中,并详细讲解QS(质量安全)食品安全市场准入的知识。

2008年下半年,石门县质监局组织召开了全县米粉制品行业专项整治工作会议,11家小作坊业主全部到会,一起想办法、出主意。申昌欣在会上建议,大家能否整合在一起做大做强,统一采购、统一生产、统一销售,这样才能确保米粉产品质量安全。

李爱军开完会后深受启发,率先提出要改变小作坊模式,做米粉行业的标杆。

“当时的环境下,能够下这么大的决心,很难得啊!”申昌欣说。

可要扩建厂房、上设备、对员工进行QS知识培训等,对李爱军来说谈何容易。

“我们对这些一点都不懂,一切都得从头开始。厂址的选用、厂房设计图、工艺流程图、人流物流布局以及更衣、洗手和消毒等设施购买、安装,都是质监局派人过来指导的。否则,还真不知道该怎么办了。”李爱军说。

正当李爱军的新厂按规划盖得如火如荼时,其它10家米粉小作坊按捺不住了,纷纷要求入股。11个业主又重新坐下来,通过商议达成了共识,决定将新厂取名“都得利”,共谋发展。石门县质监局分管副局长石力军又专门带着这批“学生”,前往常德市的大型米粉厂考察。

“刚投产时,质监局连续一个月派人驻厂,对出厂米粉的质量逐一进行检测。一个月的考察期过后,才撤离。”通过各方努力,都得利米粉厂成为常德县城中第一个取得QS证的米粉厂,开始往正规化、规模化的路子迈开了步。

最近,在都得利一个投资260万、面积达2000余平米的米粉分厂记者看到,生产车间敞亮、整洁,人货流通分离,进入车间都必须经过消毒。厂区还设立了产品质量检验室,做到每批出厂的米粉都必须经过检验。

“这个在以前想都不敢想。”李爱军感叹,“现在实行定点配送,直接由厂家送到店铺或者老百姓手上,避免了二次污染。”

质监站站长个人党性剖析材料专题 篇8

一、自我估价

近年来我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的路线、方针和政策。热爱祖国,忠于党、忠于人民,自觉遵守党的纪律,自觉遵守国家法律、法规及单位的各项规章制度。思想作风方面,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,有良好的政治素质和职业道德,能够做到真诚待人,团结同志,关心职工的生活,与群众打成一片。工作作风方面,始终保持强烈的事业心和责任意识,忠爱交通事业,工作勤奋努力,开拓进取,利用自己学到的理论知识和多年的工作经验创造性地开展工作,2007年到县质监站工作后,都能严格要求自己,较好地履行岗位职责。

二、党性党风方面存在的突出问题

按照县纪委监察局关于转发《在全市纪检监察系统开展党性教育月活动的通知》的通知要求,根据本单位性质和工作实际,我们分别征求社会各界的意见和建议,自己分别与全体党员和职工共11人进行了谈心和交心。本着“知无不言,言无不尽;言者无罪,闻者足戒;有则改之,无则加勉”的原则,俯下身来,虚心接受各方面的批评、意见和建议。对照党章中党员的各项义务和党的各级领导干部必须具备的基本条件,对照新时期保持共产党员先进性的基本要求,以及新近确定的共产党员先进性岗位标

1准,认真对比查摆,经过总结梳理和自我检查,存在的突出问题有以下几个方面:

1、理想信念有所淡化。首先是学习的深度、广度不够,缺乏钻研精神,对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想科学体系和精神实质缺乏深入的理解和把握,满足于读过了、学过了,学的不系统、不全面、不彻底;党的最高理想是最终实现共产主义,我入党十多年来,这一信念始终树立在头脑当中,但是通过此次教育学习,感觉到在这方面还是有差距的,因为有时我觉得共产主义离我们还是很遥远的一件事,在工作上虽说干劲不减,工作的要求也没变,但是有这样的思想或多或少也影响到工作。

2、宗旨意识弱化,群众意识不强。

全心全意为人民服务,不只是口头上说说而已,而是一项十分实际的工作。我在这方面,心系群众、服务群众的思想意识是有的,但不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,口头上讲得多,实际工作难以持之以恒,不能很好的坚持从群众中来,到群众中去,深入群众工作不到位,关心群众生活不细心,服务群众意识弱化。表现一是对单位退休老干部,过问得不多,关心不够,未能与他们保持经常性联系,更多的他们的思想状况、生活状况,反映他们的要求,解决他们的实际问题。二是对本单位职工工作上要求得多,对生活中实际困难理解关心得不够。

3、主观具有求新意识,实际上锐意进取、求实创新精神不够。表现为工作上站位高度不够,没有站在考验党和政府执政能力和提高社会公民满意度的高度来探索质量监督工作的新思路;另一方面,往往是上级怎么安排就怎么做,缺乏落实的机动灵活性和创造性,未能达到工作的最佳效果。

三、存在问题的主要原因

针对上述问题,自己从世界观、人生观和价值观三个方面挖掘思想根源,站在坚持科学发展观和正确政绩观的高度,从权利观、地位观、利益观等几个方面进行深入的思想剖析,认为出现问题的主要原因有以下几个方面:

1、作为一名党员领导干部,应该以科学发展观指导全局工作,努力创造体现执政为民本质要求的政绩,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。出现思想上的问题的原因就是科学的发展观,正确的政绩观树立的不够牢固,一切言论行动都以人民的根本利益为出发点和最高衡量标准,没有切实落实到工作当中去。

2、没有从党性的高度和党风廉政建设的要求两方面分析研究坚持原则的重要性。俗语曰“千里之堤溃于蚁穴”,一些腐败案件的起因许多都是从原则性不强而滋生蔓延的,丧失原则性的危害是巨大的。分析起来,日常工作和生活中,组织纪律不强和好人主义是丧失原则、不能很好地开展批评与自我批评的真正原因。

3、解放思想、实事求是、破满争先,争创一流的意识不浓,缺乏学习进取精神,对“服务是我们的天职”的思想体会不深,还没有把提高社会公民满意度做为检验我们工作成效的最高标准,没有将质量监督工作提升到考验党和政府执政能力的高度来把握,事业心和责任感还不是很到位。

四、今后的努力方向

继续深刻理解新时期开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义,加深对分析评议过程中党性党风方面进行思想剖析的认识,树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观,针对剖析出来的问题,确立今后的努力方向有以下几个方面:

1、坚持政治理论学习和业务技能知识学习并重,加深对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想科学体系和精神实质的理解,加强业务理论知识的学习,特别是新技术、新工艺、新成果的学习,做到勤学善思,持之以恒,做到理论联系实际,从中汲取营养,不断提高自己的思想政治觉悟和专业技术水平。

2、团结实干,爱岗敬业,无私奉献,为人真正诚实,光明磊落,不贪图名利,以人格魄力团结全体党员和群众一道努力工作。做到长远目标与近期安排结合紧密,节奏鲜明、有特色、有亮点,工作中忙而不乱,伸缩有度,干一件事、成一件事,在平凡的岗

位上创造出不平凡的业绩,对党负责,对人民负责,只讲奉献,不图私利,把自己的全部精力献给党的事业。

3、与时俱进,开拓进取,勇于创新。要始终保持与时俱进,开拓创新的精神状态,要有永不满足的进取心,不甘落后的要强心,以新的理念,新的观点,开拓新思路,谋求新办法,不断破解质量监督工作中遇到的新问题,做到开拓进取的典范。

4、坚持原则,秉公办事,严于律己,清正廉洁。做到不义之财不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不净之地不到,耐得住清苦,抗得住诱惑,守得住小节,经得住考验。常修为政之德,常思念欲之害,常怀律己之心,以坚持原则树威信,以廉洁自律树形象,以优质服务求团结,以耐心说服求谅解。

5、树立“以人为本”的科学发展观,在监督工作中,要保持先进性,体现科学性,坚持原则性,把握规律性,不断更新质量理念,工作中求实创新,努力构建一支“科学、公正、和谐、廉洁”的建设工程质量监督执法队伍。

6、要堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,在实际工作中践行“三个代表”重要思想,保持共产党员的先进性。

质监局依法行政工作汇报 篇9

一、深入推行行政执法责任制

深入推行行政执法责任制,是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加强质监部门依法能力建设的一项重要制度;是立党为公、执政为民,加快质监管理职能转变,全面履行好工作职责,提高质监工作对国民经济了社会发展有效性的必然要求;是从源头预防和治理腐败,推进廉政建设,树立良好形象,建设高素质质监队伍的迫切需要。**质监局把推行行政执法责任制列入重要议事日程,主要领导亲自挂帅,完善工作机制,加强监督检查,在全系统逐步建立起了权责一致、定岗定责的权力配置机制;公平公正、科学量化的评议考核机制;监督制约、违法必究的责任追究机制;赏罚分明、行之有效的奖惩机制。

(一)界定执法职责,落实执法责任

开展了全系统的执法依据、执法主体梳理工作,主要梳理了质监系统现行有效的法律、法规、规章共45部,梳理出行政处罚237项,行政许可7项,行政强制8项,行政确认4项,其他行政事项6项;对所有行政执法职权按照工作流程、执法岗位、工作内容、工作要求、责任追究等内容进行了分解,对行政执法责任进行了细化。在界定执法职责中做到七个明确,即:明确执法依据、明确执法主体、明确执法岗位、明确执法职权、明确执法标准、明确执法程序、明确执法责任,(二)建立健全评议考核机制

建立了《行政执法评议考核制度》,严格按照公开、公平、公正的原则进行评议考核,在考核工作中做到指标量化、评价客观、科学合理、突出重点,对不同的岗位实行分类考核。考核的主要内容是检查执法主体资格是否符合规定,行政执法行为是否符合执法权限,使用执法依据是否规范,行政执法程序是否合法,行政执法决定是否合法适当。

(三)加强行政执法责任制制度建设

**质监局结合自身职责,制订了《济宁市质监系统学习考核制度》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法错案责任追究制度》、《重大行政处罚决定备案制度》、《质量技术监督行政案件办理程序的规定》、《行政执法投诉制度》、《行政执法证件管理制度》、《行政执法评议考核制度》、《质量技术监督行政执法公示制度》、《行政执法案卷质量评查制度》等相关制度,保证了我市质监系统行政执法责任制的顺利推行。

二、认真贯彻实施《行政许可法》,加强行政审批中心建设

《行政许可法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》之后又一部规范政府行政行为的重要法律,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理具有重要意义。在省局和市委、市政府的正确领导下,我局的行政许可工作通过强化法制观念、规范行政行为、加强监督考核,得以全面推进,较之去年有了较大提高,真正达到政府放心,企业满意,群众高兴。

(一)贯彻实施《行政许可法》,规范行政许可行为

1、加强学习培训,提高对依法进行行政许可的认识

学习《行政许可法》是我局法制培训的重点,济宁市质监局采取集中学习、专家辅导、分组讨论、集中考试的方法,组织全局人员认真学习《行政许可法》,观看《行政许可法》VCD教学录像片。我们还从检察院、法院、公安局、司法局、法制办聘请了行政执法顾问,并请他们围绕行政机关依法行政问题举办了讲座。通过学习使全局人员树立了依法进行行政许可、依法履行行政许可职责的观念,提高了依法行政的自觉性。

2、开展三项清理工作

结合质监系统职责,我局对执法依据进行了一次全面梳理,重新确定了7项行政许可项目,分别是:特种设备作业人员考核发证,特种设备使用登记,气瓶充装许可,制造、修理计量器具许可,计量标准的建立,社会公用计量标准的建立,计量器具强制检定。对所有行政许可项目都实行了“八公开”,即项目名称、审批依据、申请条件、受理单位、审批程序、审批期限、收费标准、审批结果公开。这7项许可全部进入了市行政审批大厅。

3、规范行政许可行为

为保证行政许可工作的健康发展,我局根据自身工作的实际情况,先后制定了《质监行政许可一个窗口办理制度》、《行政许可收费制度》、《行政许可听证制度》、《监督检查制度》、《责任追究制度》、《行政许可案卷管理制度》、《行政许可数据统计制度》、《行政许可项目动态评估制度》等规章制度以及各项许可服务指南、工作流程图、许可文书、投资服务指南、服务承诺,与济宁市物价局联合印制了质量技术监督系统收费公示手册,从制度上和程序上规范了行政许可工作,从而达到了用制度管人,用流程管事的目的。

4、严格行政许可收费

在行政许可收费上,我局严格按照《行政许可法》要求及物价部门、财政部门等的规定进行,对所有收费项目都进行了公开,与济宁市物价局联合印制了质量技术监督系统收费公示手册,实行“阳光收费”,严格执行“收支两条线”和票款分离的规定。

(二)全力打造质监行政许可服务窗口

1、加强领导,有效推进行政许可窗口建设

为推动行政许可窗口工作的顺利开展,我局成立了由党组书记、局长任组长,副局长任副组长的行政许可工作领导小组,统一组织领导,确定了“项目压缩、环节简化、效率提高、廉政加强”的总体原则,要求项目进驻要彻底、窗口授权要充分、人员选配要精干,真正把窗口建成充分展示质监部门行风的舞台。一是抓整合,推进整建制进驻。按照“应进足进”的原则,对职责范围内的行政许可项目、非许可审批项目、收费项目、年检项目和其他服务项目集中到中心办理。目前,代码申请、代码检验、食品生产许可证、条码办理、计量特检和代理服务以及有关收费项目等全部进驻中心集中办理,统一收费,方便了企业和群众办理业务。二是抓授权,简化办事程序。一方面,组织专门力量对本系统的行政许可项目、服务项目、收费项目的办理条件、审批程序和收费标准进行了全面梳理,在不违反有关规定的前提下,进一步精简条件、简化程序、合理收费,以提速不降低标准,规范不死搬硬套、热情不丧失原则为宗旨,制定了可操作性很强的行政许可程序。同时,实行许可事项一审一核制,在严格遵守许可程序的情况下,一人受理,一人审核,大大缩短了审批时限,提高了审批效率。三是抓队伍,加强行政许可服务队伍建设。在全局范围内选调思想好,业务精、作风硬,服务佳的业务骨干,经过严格培训后,充实到行政许可窗口一线,使我局在审批中心的窗口由2个增加到5个,工作人员由4名增加到12名,窗口工作人员全部具有大专以上文化程度,大都具有工程师以上技术职称,从而为做好行政许可服务工作提供了有力保障。

2、是强化措施,切实提高许可窗口服务水平

为保证窗口工作有效开展,进一步提高行政许可服务质量,我局,一是注重人员培训,严格工作标准。为提高窗口工作人员的业务技能,培养服务意识,加强了岗位培训和廉政纪律教育,按照高标准、严要求,规范化的原则,严格工作纪律和办事规程,统一着装,仪容整洁,服务规范。制定规范服务用语12条,要求工作人员开展文明服务,像星级服务员一样热情对待办事群众,要象法官一样规范、严谨地对待许可工作。二是完善窗口设施,推行政务公开。投资数万元,重新高标准印制了《服务指南》,制作了《承诺服务栏》,在窗口设置了超大等离子显示器等,将所有行政许可项目、服务项目、办理程序、办结时限、收费标准、办理结果以及监督投诉等内容向社会公开;加大宣传力度,在《济宁日报》、电台、电视台开设栏目,广泛宣传,接受群众和社会监督,促进行政许可工作的开展。三是明确窗口负责人,有效组织协调。选派了一名科级干部任窗口负责人,局里授权窗口负责人统一负责业务协调和人员管理,直接对局长和分管局长负责。

3、严格监管,保障许可窗口的健康运行

按照“放权不放任”的原则,为加强对窗口工作的监督管理,我们做到,一是加强指导,主要领导亲自抓窗口工作,一月到大厅指导一次工作,局长办公会定期听取窗口工作汇报,及时研究解决窗口工作中发现的问题。分管领导靠上抓,一星期两次召集大厅人员召开工作分析会,总结成绩,查找不足。二是建章立制,培养窗口人员强烈的事业心和责任感,认真落实首问责任制、违诺追究制和超时默认制,一旦违反,追究有关人员的责任。三是严肃纪律,窗口工作人员必须遵守审批中心的各项制度和规定,凡在审批中心工作不称职或被有效投诉的,实行年终考核一票否决,并一律退回部门作待岗处理,为高效、廉洁、规范行政许可服务提供了制度保障。

三、切实抓好行政复议和行政应诉工作

行政复议是对各部门行使层级监督的一种有效方式。通过行政复议,既维护了当事人的合法权益,又对质监系统各部门的执法活动起到了监督作用,推进了行政执法责任制工作的落实,使行政执法行为更加合法规范。对于涉及质监系统的行政诉讼案件,**质监局认真组织证据、材料,主动积极参与应诉,既维护了质监部门行政行为的权威性、严肃性,又保障了严格依法行政。

(一)深入学习宣传,加强人员培训

一是结合严格依法行政,深入学习宣传《行政复议法》、《行政诉讼法》、《山东省行政复议条例》、《国家赔偿法》等法律法规。采取集中学习、分组讨论、专家讲座等方式,组织全员学习;采取多种形式、多种方法开展经常性宣传活动,向广大人民群众广泛深入地进行宣传,使人民群众熟悉行政复议、行政诉讼制度,学会用法律维护自己的合法权益;二是加强对行政执法人员和具体承办行政复议、行政应诉事项人员的培训。举办多起培训班,将有关学习资料、法律法规文件等汇编成册发给各部门,大力支持帮助各县局自行组织培训和学习。通过学习、宣传和培训,我市质监系统的依法行政意识和水平逐步提高。

(二)规范办案程序和文书格式

为进一步规范行政复议程序,济宁市质监局经过多方论证、反复讨论并广泛征求意见,制订了《**质监局行政复议工作制度》、《**质监局行政复议工作程序》和《行政复议工作流程图》,从制度上对办理复议案件,特别是对受理复议案件到审理终结以及立卷归档等各个环节,做出了严格要求,规范了办理行政复议案件的程序。另外,还统一了行政复议法律文书的格式,并将格式样式印发给各单位,为规范行政复议程序和立卷归档发挥了较好的作用。

(三)严格依法办理行政复议案件

**质监局牢固树立“精品”意识,坚持依法办理行政复议案件,努力做到“案件了解全面翔实、案情分析缜密透彻、证据审查确凿充分”,对受理的每一起行政复议案件,都认真进行审查,对于被申请人的违法或不当的具体行政行为,坚决依法予以撤销或变更。

四、搞好宣传发动,加强队伍机构建设

(一)依托“四五”普法,宣传依法行政

根据“四五”普法实施方案,在全系统开展了内容丰富、卓有成效的依法行政普法活动,通过举办法制讲座、法律知识竞赛,开展“执法训练月”活动,评比十佳执法标兵等一系列的活动,提高了全体人员的法律知识和意识,提高了依法行政水平;通过3.15国际消费者权益日和质量月活动,向人民群众广泛宣传行政执法法律法规,为群众解答疑难问题,处理各种投诉,受到群众的广泛欢迎。

(二)加强法制机构建设

为全面推进依法行政工作,**质监局对加强法制机构建设也提出了明确要求,充实了法制机构的工作力量,各县局也分别成立了法制工作机构或者确定了履行法制工作职责的人员,明确其工作职责和权限,并不断加强自身建设,有计划地举办法制讲座和培训。

(三)加强执法队伍建设

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