偏关县卫生局卫生监督所工作职责

2024-05-18

偏关县卫生局卫生监督所工作职责(通用8篇)

偏关县卫生局卫生监督所工作职责 篇1

偏关县卫生局卫生监督所工作职责

办公室职责:

负责卫生行政许可申请、发证,负责健康证明登记、培训、发证,负责单位季度工作计划总结和所长安排的其它工作。

成员:薛先军尤春艳

城区卫生监督股职责:

负责城区内公共日常卫生监督工作,查处违法行为。(一)卫生行政许可

具体承办食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂卫生条件的卫生行政审查、许可;承办公共场所卫生条件的卫生行政审查、许可;卫生行政部门交办的其它行政许可事项。

(二)公共卫生监督

1、对食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施,生产经营活动及直接从事食品生产经营活动人员的健康管理进行卫生监督检查,查处违法行为。

2、对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生监督检查,查处违法行为。

股长:王志辉

成员:张华范志恒韩永东韩志强

乡镇卫生监督股职责:

负责乡镇辖区内公共卫生监督;负责全县学校卫生监督、职业卫生监督、生活饮用水卫生监督工作。

(一)卫生行政许可

具体承办食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂卫生条件的卫生行政审查、许可;承办公共场所卫生条件的卫生行政审查、许可;卫生行政部门交办的其它行政许可事项。

(二)公共卫生监督

1、对食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫生防护设施、生产经营活动及直接从事食品生产经营活动人员的健康管理进行卫生监督检查、查处违法行为。

2、对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生监督检查、查处违法行为。

3、对用人单位开展职业健康监护情况进行卫生监督检查、查处违法行为。

4、对建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生监督检查、查处违法行为。

5、对学校及生活饮用水经营单位进行卫生监督检查、查处违法行为。

股长:祁映照

成员:张晓清靳俊国

医疗卫生监督股职责:

1、对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人的执业资格、执业注册进行监督检查,规范医疗服务行为,打击非法行医;

对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查、查处违法行为。

2、对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员的执业资格进行监督检查,打击非法采供血行为;

对采供血机构的采供血活动,传染病疫情报告和医疗废物处置情况进行监督检查,打击非法采供血行为.3、对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制措施和菌毒种管理情况进行监督检查,查处违法行为。

4、对医疗机构的放射卫生进行监督检查、查处违 行为。

股长:胡海明

成员:胡永清

偏关县卫生局卫生监督所

二O一二年七月二十九日

偏关县卫生局卫生监督所工作职责 篇2

关键词:农村,食品卫生,安全状况,调查

随着经济的发展, 大量城市熟制食品如潮水般涌向农村市场。同时, 人们发现农村食品卫生状况及农民、外来民工的卫生意识存在着极大的卫生安全隐患[1];农村食品种植、养殖环节隐患依然存在, 农村消费者缺乏有关食品安全的知识, 消费观念有待转变, 市场流通环节存在着漏洞, 农村消费者权益保护工作亟待加强[2]。近年来随着社会经济发展和人们生活节奏的加快, 众多城市居民已厌倦城市生活, 希望回归自然, 品尝原汁原味的农家菜, 体验农家生活的乐趣, 都市人的这种心态, 促成了各地“农家乐”旅游的诞生并发展壮大起来[3];再加上农村“庙会”, 庙会是农民群众热衷赶集、购物的场所, 显而易见极易发生相关卫生问题[4]。因此, 农村市场的食品卫生安全问题已经成为人们关注的热点问题, 如果不认真分析和加以解决, 不仅会影响到“社会主义新农村建设”的进程, 还会带来更深远、更复杂的社会问题, 对构建和谐社会产生不利的影响。

本文以偏关县卫生局卫生监督所2008年—2010年对全县所有县、乡、村的餐饮和食品经营单位进行卫生监督、检查的资料为依据, 进行统计、分析、整理并总结, 分析农村食品卫生基本状况, 以期及时发现问题, 解决问题。

1 材料与方法

1.1 现场调查

对全县现有的568个县、乡、村餐饮和食品经营单位的食品两证 (食品卫生许可证和从业人员健康合格证) 持有情况、经营场所的环境卫生状况 (含30 m半径范围内无污染源) 、经营场所的“三防” (防蝇、防鼠、防尘) 设施和冷藏设施的配备情况、餐具消毒、食品索证 (包括业主所经营的粮、油、定型包装食品、猪肉、调味品等) 等卫生状况进行量化评分。

1.2 评分标准

按照《中华人民共和国食品卫生法》和卫生部《餐饮业卫生许可证审查监督量化评分表》、《餐饮业经常性卫生监督量化评分表》及其他食品卫生监督、检查、管理办法和标准作为全县乡村餐饮和食品经营单位食品卫生评分标准和定级依据。

1.3 统计学方法

计数资料采用χ2检验, P<0.05为差异有显著性。

2 结果

2.1 偏关县农村餐饮、食品经营单位卫生合格率状况分析

偏关县所有餐饮和食品经营单位有效食品卫生许可证持有率为72.89% (414/568) , 有效健康证持有率为81.05% (1 446/1 784) , 卫生设施合格率为61.06% (361/586) , 经营、加工场所合格率为57.39% (326/568) , 餐具消毒合格率为51.23% (291/586) , 食品索证合格率为38.56% (219/568) ;同时偏关县县、乡、村餐饮和食品经营单位卫生状况各评价指标的合格率在餐饮和食品经营单位之间存在显著性差异 (P<0.01) , 食品经营单位各项指标的卫生合格率相对较低 (见表1) 。

2.2 偏关县农村餐饮、食品经营单位卫生级别评定分析

偏关县农村餐饮、食品经营单位的卫生级别评定结果显示:B级和C级所占百分率在餐饮和食品经营单位之间存在显著性差异 (P<0.01) , B级餐饮单位高于食品经营单位, C级食品经营单位高于餐饮单位 (见表2) 。

3 讨论与分析

3.1 偏关县农村餐饮和食品经营单位卫生合格率的各指标均为餐饮单位高于食品经营单位, 存在显著统计学差异 (P<0.01) 、卫生评定为B级的餐饮单位高于食品经营单位, 卫生评定为C级的食品经营单位高于餐饮单位。这是因为在偏关县辖区范围内, 餐饮单位主要集中在县城及县城周边地区, 而食品经营单位主要集中在各个乡村和山庄窝铺。表明在食品卫生合格率的各指标和卫生级别评定的各指标间存在着城、乡差异。

3.2 卫生行政监督是国家管理卫生事务的重要形式, 是社会主义法制的重要组成部分, 随着我国卫生改革的深入, 其内涵和外延都发生了深刻的变化, 卫生行政监督的责任、权力和义务明显加大, 与当前农村形势的发展和变化形成了不相适应的现状[5]。我国卫生法律制度建设速度较快, 但是卫生法律在基层的实施状况和效果却不尽人意[6], 主要表现在以下几个方面。

3.2.1 机构运行方面目前县级监督机构存在的问题有: (1) 配置的人力与所承担的责任和职责不相称; (2) 有限的力量受到城市创建工作的牵制; (3) 经费问题仍然困扰着不少县级卫生监督机构; (4) 某些监测工作脱离实际、基层检测手段有限、费用难以落实、卫生监测工作难以开展; (5) 县以下缺乏运行高效的基层卫生监督网络[7]。

3.2.2 人员素质方面基层卫生监督机构的人员综合素质评分存在地区差异, 西部较低, 县级卫生监督机构人力资源配置有待于进一步优化, 特别是西部地区[8]。

在偏关县卫生监督所现有的16名职工中, 无1名毕业于全日制普通高等院校。虽然一些人已取得后期大专学历, 但其文化基础和实践能力、职业道德水平都相对较低;其次偏关县卫生监督所尚无1名取得高级技术职称, 有6名取得中级技术职称却有4人年龄已过50岁;再者年龄大都集中在40岁~50岁, 共计15人, 而30岁~40岁只有1人。2008年聘用的乡镇卫生监督员的文化、技术职称和业务水平更低。因此, 从整体上来看, 我县卫生监督人员的素质急需提高。

3.2.3 自然环境方面偏关县地处晋西北黄土高原的边塞地区, 经济很不发达, 属国家级贫困县。全县农业人口所占的比重很大 (80%以上) , 这些农业人口大都分布在全县10个乡镇的256个行政村内。而我县的广大农村人口文化基础较低, 卫生意识淡薄, 饮食卫生习惯较差, “不干不净, 吃了没病”的陈规陋习延袭多年。要想彻底改变这种现状, 还需要做大量的工作, 仅仅凭现有卫生监督力量来改变这一现实, 形同“杯水车薪”。

4 建议与对策

针对我县餐饮、食品经营单位遍及广大城乡且点多面广、食品卫生质量相对较差、饮食卫生合格率的各指标相对较低、所评定的卫生级别相对较低的现状以及我县特殊的经济、文化、地理条件, 和广大老百姓落后的生活方式习惯, 我们对偏关县的农村食品卫生监督工作特提出如下建议与对策。

4.1 加强卫生监督机构建设

加强乡镇卫生监督机构建设, 特别是在机构、职能、人员、用房、设备等方面设计乡镇卫生监督机构的建设标准, 对卫生监督工作如何向农村地区延伸进行有益的探索[9]。采用城、乡驻片区域执法模式, 形成真正覆盖城乡的卫生监督体系, 以提高应对突发公共卫生事件的能力, 保护城乡人民健康权益[10]。同时, 基层卫生监督应突破专业管理, 实行立体化综合执法[11], 建立一套符合我国国情的职能明确、行为规范、执法有力、保障到位的覆盖城乡、功能完善的卫生监督体系。从而把卫生监督管理功能从城镇向乡村延伸, 以解决长期以来农村卫生监督执法功能弱化或缺位问题, 确保80%的农村人口公共卫生安全, 特别是食品卫生、饮用水卫生、职业卫生安全, 切实保障农民身体健康和生命安全, 为建设社会主义新农村服务[12]。依法加强和规范农村食品卫生监督管理, 建立健全市镇 (乡) 村三级卫生监督立体网络, 加强卫生监督员的自身能力建设[13]。

4.2 增加卫生监督经费投入

政府在建设“社会主义新农村”的进程中, 应加大对农村卫生保健、卫生监督工作的经费投入, 以确保县、乡、村三级预防保健和卫生监督网络的正常运行。这是搞好农村食品卫生监督工作的物质基础。

4.3 提高基层卫生监督人员的素质

在基层卫生监督网络建设中, 引入竞争机制, 实行人员聘用制, 做到人员、岗位、职责、工资、权利和义务六统一, 形成灵活机动的用人机制, 并建立绩效考核制度;同时, 做好基层卫生监督人员的业务培训工作, 加大卫生标准的宣传、贯彻工作, 对卫生监督机构提高卫生监督执法的效能, 增强卫生管理相对人对卫生法律法规的了解、提高自律都将起到积极的作用。这是搞好农村食品卫生监督工作重要的人力资源保障。

4.4 加大《食品卫生安全法》及相关的法律、法规的宣传力度

作为基层卫生监督工作者, 可以采用形式多样、生动活泼的有关《食品卫生安全法》及相关的法律、法规的宣传方式, 加大《食品卫生安全法》及相关的法律、法规的宣传力度, 做到广大农村居民家喻户晓、人人皆知, 提高广大老百姓的法律意识, 运用法律武器来维护自己的权益, 保护自己的健康。这是搞好农村食品卫生监督工作必不可少的重要保证。

偏关县卫生局卫生监督所工作职责 篇3

一、太岳区卫生座谈会简况

1947年3月17日,太岳区卫生座谈会在太岳行署礼堂开幕。礼堂的大门上挂着对联,上联是:提起全部精神发展商业繁荣市场加强解放区经济建设;下联是:用尽十分力量制造药品培养干部推广各阶层卫生运动。

大会主席台上两边的红布黄字写着:

依靠共产党施政方针救济群众,

学习解放军战斗精神消灭病敌。

主席台正中挂着新华书店总店在阳城印制的毛主席、朱总司令的画像和鲜艳的红旗,十分庄严肃穆。

参加会议的代表来自山西省的沁县、沁源、长子、赵城、安泽、夏县、浮山、洪洞、翼城、沁水、士敏(沁水端氏镇,后并入沁水)和太岳第四专区所辖的垣曲、阳城(行署直属县)、晋城、高平等县和解放了的盂县及河南省的济源等17个县以及驻在阳城的“太岳军区卫生部”,太岳行署“普济药社”、太岳行署“新生医院”、太岳行署教育所“新记药房”、太岳第四专署“广华医院”、太岳第四专区医校以及新华社、新华报社等单位的代表,计70多人。

大会主席由行署时逸之秘书长担任,会议的议题为:(1)解决树立“一切为大家”的思想,为民立功;(2)中西医药卫生工作者组织起来,迈向中医科学化、西医中国化;(3)交流技术、业务等经验,相互学习,取长补短;(4)确定我区今后医药卫生方向,为我区医药卫生再创造出光辉的篇章。

周仲英、卫恒同志到会讲话并预祝大会成功。模范医生李克让(安泽上治村人)代表医药界讲话,他说:“我们每个到会的同行们,第一要下决心把大会给我们的任务完成;第二要有信心,希望我们中、西医诸位把自己祖传密授的多年不告诉人的办法,毫不保留地贡献给大家,第三是肯虚心向别人学习。达到这三个目的,三心变一心,为我们太岳区300万父老服务。”阳城县第五区(刘村镇)医药联合社经理梁子英医生(大宁人)也讲话表态,表示要坚决服从党的领导,把大会开好,向兄弟单位学习,并欢迎大家游览阳城名胜风光。

出席大会并在主席台就座的有:太岳行署主任牛佩琮;副主任裴丽生;太岳军区副司令员孙定国将军;太岳军区第四纵队卫生部长谭壮(1949年任第二野战军医科大学院长,后为北京市人大常委会常委)以及阳城县委、县政府的领导同志。

二、领导同志的讲话

会议首先学习了毛主席1946年10月30日在延安边区文教会议上的讲话和朱德总司令的讲话以及中央卫生部钱信忠部长关于《中西医合作问题》等有关文件的精神。

行署主任牛佩琮向大会作了报告,他说:“大家数年来在下边积极为群众治疗疾病,都很辛苦,对建设太岳解放区,大家都是有功劳的,我表示感谢。”“中国的医学进步不快,外国人侵略中国后,也不很重视中国医学。……再由于我国的科学不发达,生产力很低,特别是由于日军八年的武装侵略,加重了中国的落后,同时在那时群众尚未翻身,政府的工作重力就不得不放在战争和群众翻身的事业上。今天好了,日本侵略者投降了,土地改革在腹心区已大部完成,今年有条件进行卫生工作,群众也要求讲卫生”。

牛主任用大量的篇幅对中西医的优缺点作了对比,他说,中西医是两个不同理论体系为基础的科学。西医似乎像机械论,头痛医头,脚痛医脚。但西医的科学性强,医疗条件设备要求高,目前在解放区经济困难、蒋介石封锁的情况下,医疗器材、药品缺乏,西医人员又少,难于在广大农村更好地开展工作。中医有古代朴素的唯物辩证法,理论深奥,医书浩瀚,几千年来为我国炎黄子孙的繁衍和人民的健康,起了不可磨灭的功绩。中医人数也多,医病全面,往往西医治不好的病,中医治愈了。群众普遍接受已为传统,但中医书籍文字古老难懂,希望大家认真研究,编写一些通俗易学的医书广为推广,要带徒弟传授技艺。

牛主任要求:“医学要大众化,医生是人民的医生,医学要属于人民大众,既好教又好学,又通俗易行。此外还要从群众的困难着想,开的药方要省钱,易找到药,效力又大,疗效又高。为解决群众困难,还得帮助群众生产,向李克让医生学习。”

牛主任说:“我们现在和卖国贼蒋介石打仗,不只是枪炮子弹的比赛,而且是脑子的比赛,要把我们解放区的一切力量组织在爱国自卫战争上。医药卫生工作,在今年要做出一定的成绩,对战争的胜利是一个很重要的保证。”

牛主任给大家上了一堂业务和政治课,对大家鼓舞很大。

孙定国将军则对与会者提出了四点希望:(1)建立为人民服务的思想;(2)公开传授祖传秘方绝技,以免失传;(3)中西医合作会诊;(4)预防重于治疗,提倡讲究卫生。

谭壮部长以《医学发展的历史及其前途》为题作了报告。

4月4日,时逸之秘书长作了这次会议的总结发言。他在略述了太岳区卫生工作的情况后,着重就医药卫生工作上的几个问题进行了提示:

一是为谁服务的问题;

二是医药卫生界的统一战线问题,即中西医要相互尊重,更好地为人民服务。

三是医药合作社问题:①正确处理医药合作社是否要赚钱?赚的钱要扩大再生产,于群众有利。②要不要赊账,以当地习惯为好。“借本求利赚钱还账”的办法,真正解决了群众的困难。③医生收取报酬要适当,不能借此进行敲诈。④合作社对私营药店应扶持、帮助,反对排挤。

四是破除迷信与卫生防疫,加强宣传教育,落实预防措施。

五是培养干部,提倡带徒,因人施教,培养成材。

六是医药工作和中心工作的结合问题。“在这个问题上,医药卫生界是有很大功劳的。广华医院61位医务人员上了前线。新生医院到现在还有7个同志在前方未回。翼城张子铭动员了五六十个医生组成服务团,阳城马秋水中医自动参战。大部分医生都有创造,如参战服务、巡逻站、突击组等。阳城在参战中还组织了民夫后方治疗所。在结合生产上,沁水的李星义划分了治疗区;安泽的李克让创造了责任区,并教群众讲卫生闹生产,“扫帚一响,粪堆一长”(多集肥);广华医院为适应分散环境,实行分路治疗,每路五组,受到群众欢迎;在结合群运上,沁县的杜敬堂在群运中积极给群众看病,动员群众保卫健康,参加斗争,并劝说地主开明坦白;翼城的张及民在群众干部会上动员大家要注意健康,以便保证斗争胜利。”

七是医药卫生工作者改变作风问题。根据大家的讨论,总结出了“三要二戒”,即:第一要有实事求是的工作态度,对病人的病况和病源,必须进行调查研究,从实际出发,不教条,不形式,不犯冷热病,也不犯急性病。第二要有吃苦耐劳的工作精神,不怕风霜雨雪,不顾黑夜白天,能任劳任怨,在旧社会是‘医生找病人,不值半分文’;‘请医如拜相,急病慢大夫’。在新社会则是‘医生找病人,救命大恩人’、‘救人如救火,一刻不能拖’。要及时上门医治病者。第三是要朴素踏实,入乡随俗,入俗随俗,不摆架子,看病要负责,不应敷衍塞责,草率从事,自己看不了,要告诉病家,另请医治。

三戒即:第一戒骄傲。虚心向别人学习,也要诚恳地帮助别人。第二戒自满。俗语说,‘活到老,经不了’,因之就要‘活到老,学到老’。第三戒嫉妒。不以同行是冤家仇人,应该你帮我,我助你,互相鼓励,互相发展。

关于今后的任务,时逸之秘书长讲到:

要大力开展群众卫生防疫工作与破除迷信运动,贯彻“防病重于治疗”的方针,积极开展宣传教育工作,各级学校和冬学要加强卫生课,军队、机关团体要起带头作用,推动群众卫生事业,同时要加强妇婴卫生工作。

医药卫生界要加强团结,和群众在一起,带领群众讲卫生破迷信,去除不良习惯,提高防病能力。一切卫生机关、公私医院、药社、模范医生均应成为团结的核心,成为新民主主义建设事业的有力基点。

医药卫生界的同志们,要积极地在自卫战争中、在生产运动中、在土地改革中,展开为民立功运动,做到人财两旺,人畜两旺,身心健全,救命第一。

三、会议所产生的积极影响

在这次会议上,代表们情绪高涨,讨论认真,发言热烈,互相启发教育,思想政治觉悟有很大的提高,纷纷献出自己的祖传秘方、验方400多个。当得知蒋介石、胡宗南军队进攻陕甘宁边区时,大家莫不愤慨万分,纷纷要求开会申讨。3月20日下午,大会决议向全区医药卫生界发出紧急号召,动员医卫界为保卫党中央毛主席而奋斗。代表们纷纷上台表态:

阳城的马秋水医生要求到前方作救护工作,并提出给军烈属看病吃药不要钱。

赵城的阎修德医生表示要成立赵城救护队到前方参战,并捐出三个月的津贴费,作为救济药费。

夏县的程云麟医生表示回去要再突击治好20多个伤员,并拿出5支“606”针药(价值冀钞2万余元)捐给前方。

晋城的李自德医生要把自己去年分得的9万元红利捐出,作为救护医药之用。

阳城的张锦云老先生表示要把三区的军属治疗工作做好,再拿出1万元给前方买药品。

阳城的梁子英医生也拿出1万元捐赠出来,自己还要带药品到前方去。

普济药房的郑锦云医生,也捐赠了西药红汞125克。

……

太岳区医药卫生座谈会通过了对全区同业兄弟的号召及告全区同胞书(略),并制定通过了太岳区医药卫生推进会暂行简章。其内容为:

第一条:本会定名为太岳区医药卫生推进会。

第二条:本会以团结全区医药卫生人员,研究提高并推进医药卫生工作,保障群众健康,达到人财两旺为宗旨。

第三条:凡本区一切卫生行政人员、中西医生、兽医、种药、采药、制药、接生、接骨及关心、热心医药卫生工作者,不论集体或个人,均可参加本会为会员。

第四条:本会之组织:

一、行署级,由委员9人组成太岳区医药卫生推进会,政府民政文教部门、党委宣传部门、军区和卫生部门之负责首长为当然委员,其余由太岳区医药卫生推进会按区域推选组成之,委员会设正副主任委员各1名,其余分工视需要而定,为坚持经常工作,得设5人为驻会委员。

二、专署级不设。

三、县级组织办法与行署同,惟名额不必须求统一,组织亦须无视各县区工作发展情况之具体情况而定,不需要者即不必设之。

第五条:本会委员会,行署级每半年召集例会一次,必要时得召集临时会议。县区自定之。

第六条:本会上下联系,取书面决定号召计划等形式,并保证政府政策方针之具体实施。

第七条:本会经费,暂由同级政府事业费开支。

第八条:本简章经太岳区医药卫生座谈会决定。由本会第一次委员会通过,并经太岳行署备案后施行之。

①太岳区医药卫生推进会第一次委员会还决定设委员9人,即行署民政处长时逸之,军区卫生部长彭之久,区党委宣传部长李哲人、文教处长崔斗辰,一分区李克让,二分区许彪,四分区靳性善(广华医院院长,1949年医院迁往山西运城合并后,他调任太原市医药公司经理,已病逝),宁选三(阳城县人民医院医务主任),太岳新生医院医生刘德明。时逸之为主任委员,彭之久为副主任委员,各当然委员以工作关系参加。如有调动更换,其继任人得不经选举递任之。

②设常驻委员5人,即时逸之、彭之久、李哲人、崔斗辰、刘德明等。其职责为与下边政府联系,调查研究工作材料。根据政府方针,制订具体工作计划及召集例会等。

③专署不设组织,由各专区委员和专署作必要的联系,各县组织视工作发展具体情况,由参加座谈会议的各医生和县政府研究作具体决定。一切原则是:原有组织应根据座谈会精神充实工作,名义不必强求统一。原业没有组织,如有条件而且需要组织的,即可组织。如无基础亦不勉强凑起。县区工作制度均由各县自定之。

④一般工作不做具体决定和计划。由各县根据战争与工作发展的具体实际情况,依照座谈会精神,决定具体实施方案。

⑤建议行署作出今年医药卫生工作的方针决定,并通知各县切实注意医药卫生工作,重视人畜死亡的严重现象,并给医生及其他卫生工作者工作上更多的帮助。

⑥建议行署把这次大会材料印成专辑或专刊,将收集到的400多种偏方秘方,印成《验方汇集》,广为散发。

总之,这次会议圆满地完成了各项议程,于1947年4月7日闭幕。

偏关县卫生局卫生监督所工作职责 篇4

一、加强党章学习,为做好纪检工作奠定良好基础认真学习、遵守、贯彻、维护好党章是每一个党员的基本要求。我所广大党员特别是领导干部要通过学习党章,坚定理想信念,增强党性修养,始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨,认真履行自己的职责,并不断把学习党章同党纪条规和国家法律法规教育结合起来,树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观,不断增强拒腐防变的能力,为广大群众做好示范作用。今年党支部为加强本所纪检工作力度,为此支部增设了一名纪检委员,并相应成立了由纪检委员、工会主席、职工代表、退休人员代表组成的纪检工作监查小组,使我所纪检工作队伍力量在原有基础上有了较大增强。

二、加强制度建设,为纪检工作提供有力保证今年我所党支部将在纪检工作方面加强制度建设,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,不给消极腐败现象有可乘之机。我们要在狠抓制度的落实上面下功夫,要组织广大的党员干部加强对制度的学习和宣传教育,还要抓好经常性的监督检查,加大对违反制度行为的惩处力度,做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的权威性。在今年的纪检工作中,我们还要大力推行党务公开、院务公开、医疗服务及价格公开等办事公开制度。对所内的财务收支管理、药品器械采购、人事等方面的工作要以公示的形式向群众予以公开,特别是与群众利益密切相关的重大决策,都应当采取公示的形式,广泛征求群众意见,听取群众的反映,使决策更加符合群众的利益,更好地促进所内各项工作的发展。

市卫生监督所卫生监督工作计划 篇5

一、加强卫生监督机构能力建设,强化单位内部管理

1、加强基础设施建设。全力抓好本所综合业务大楼的新建工作,力争主体工程竣工。支持县(市、区)卫生监督所办公大楼的立项争取工作。

2、加强卫生监督信息建设。对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析,辅助行政决策,提供公众服务。

3、加强卫生监督队伍建设。根据卫生部《XX—2011年全国卫生监督员教育培训规划》,积极组织参加国家、省组织的有关培训工作,抓好市、县(市、区)两级卫生监督所的常规培训工作,提高卫生监督执法水平。

4、加强单位内部管理工作。建立健全单位内部管理制度,加强着装风纪、劳动纪律、考勤制度、学习制度建设,实现单位管理制度化、规范化和科学化。

二、突出卫生执法工作重点,加强日常监督管理工作

1、继续深入开展打击非法行医专项整治工作

(1)全面开展执业医师执业资格的监督检查,重点检查营利性医疗机构、个体诊所和对外开放的企事业单位所设医疗机构的聘用人员,严肃查处伪造医师资格证书骗取医疗执业注册的违法行为。加强对肝病、泌尿感染性疾病、癫痫、痔瘘等专科和医学美容专科的监管,严肃查处聘用非卫生技术人员执业的违法行为。

(2)继续整治非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”的违规活动,对有令不行、有禁不止的医疗机构及承包者予以严肃处理,并追究有关负责人的行政责任。

(3)深入开展农村医疗服务市场整顿治理,重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查,严厉打击无证行医、游医药贩、非法坐堂行医的违法行为。

(4)继续开展母婴保健技术服务活动整治,严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为,加强产前诊断、人类辅助生殖技术、中止妊娠技术和助产技术等执业资格的监督检查。

(5)严厉打击非法采供血液(浆)活动。依法查处以暴力和威胁等方式强迫他人出卖血液和原料血浆的“血头”、“血霸”,严肃查处血站和单采浆站跨区采血液(浆)和超量频采的违法行为。

(6)深入开展医疗机构临床用血监督检查。坚决打击医疗机构自采自供血液的违法犯罪活动,规范医疗机构应急用血行为。

(7)积极开展二级以上医院巡查工作试点。积极配合卫生部开展大型医院巡查工作,督促、指导和推动二级以上医院贯彻落实国家有关医疗管理法规和方针政策,帮助医院发现问题,整改提高,提高医疗服务质量。

(8)加大对违法虚假医疗广告的监督管理力度,严厉惩治虚假违法医疗广告,切实规范医疗广告市场。

2、以餐饮服务单位和公共场所为重点,进一步加强公共卫生监督执法

(1)加大《食品安全法》宣传力度,依法履行卫生监督职责,做好餐饮服务单位、保健食品卫生监督工作。

(2)开展食品安全和食源性疾病监管工作,组织协调食品安全质量抽检,协助卫生行政部门开展食品安全预警信息发布。

(3)切实抓好学校食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治监督工作,加强学生健康体检和健康档案监管,逐步开展学校教室卫生监督管理工作。

(4)建立并推行城镇集中式供水单位卫生监督分级管理制度,加强对城镇供水单位及管网末梢水以及自备水源卫生质量监督监测。

(5)全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度,做好公共场所经常性卫生监管,重点监督监测集体空调通风系统室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。

3、加强传染病防治监督执法工作

(1)继续抓好《传染病防治法》的宣传贯彻,利用多种方式,广泛宣传政府和有关部门在传染病防治中的法律职责、公民应当履行的权利和义务,增强全社会依法防治传染病的观念。

(2)全面开展传染病疫情报告监督检查。重点检查疾病预防控制机构、医疗保健机构、采供血机构疫情网络报告情况,严肃查处隐瞒、缓报疫情,造成传染病扩散传播的典型案件。

(3)开展医疗废水废物处理的监督检查,督促医疗卫生机构按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定,做好医疗废物分类收集、暂存、消毒处置及运送工作。

(4)继续加强医疗机构消毒隔离和医院感染控制工作监督检查。重点开展腔镜诊疗设备和牙科器械消毒措施和手术室使用中的消毒液监督监测,做好消毒剂和一次性医疗用品采购、贮存、使用管理。

(5)切实加强病原微生物实验室生物安全管理。贯彻执行国务院《病原微生物实验室生物安全管理条例》,开展对高致病原微生物实验室条件、技术标准规范和操作规程的监督检查。

4、加强职业卫生监督执法,抓好医用辐射防护安全监管

(1)加大建设项目职业卫生监督检查的力度。会同发改、经济、国资、环保等部门认真做好建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价及其卫生审查、竣工验收工作,从源头上预防和控制职业病发生。

(2)继续开展职业卫生技术服务、职业健康检查和职业病论断机构资质审定工作,加强职业病诊断鉴定的管理,规范职业病诊断鉴定工作。

(3)切实加强医用辐射机构和放射诊疗技术许可审查,重点开展对大型放射诊疗设施建设项目卫生审查和放射治疗、介入诊疗技术及其防护措施的日常监管工作。

(4)认真处理好农民工职业病危害事件。对农民工举报投诉的职业病危害案件,组织力量进行调查,帮助和指导农民工申请职业病诊断鉴定,严肃查处严重危害农民工健康的违法事件,维护农民工的健康权益。

三、规范卫生行政执法行为,树立良好卫生监督形象

1、建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权,确保卫生行政处罚公正、公平。开展卫生行政执法案卷评价审查和卫生行政执法评议考核,及时纠正和查处卫生行政不作为和乱作为的行为。

2、认真贯彻执行卫生部《卫生监督稽查工作规范》,切实加强卫生监督稽查工作。健全卫生监督稽查组织机构和工作制度,建立稽查信息通报机制,组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查,注重规范和严格行政许可,树立依法行政和依法监管的理念。

偏关县卫生局卫生监督所工作职责 篇6

2005年创建国家卫生城市实施方案

根据市委、市政府对创建国家卫生城市(以下简称创卫)工作的总体要求,为认真贯彻落实全市创“四城”工作会议和市卫生局创卫工作会议精神,确保如期完成我所承担的创卫工作目标,结合我所实际,特制定本实施方案。

一、组织领导

为加强对创卫工作领导,进一步明确和落实各级人员责任和职责权限,达到分清目标、分清责任、分清职责的目的,确保我所承担的创卫工作任务的顺利完成,成立所创卫领导小组和创卫工作组。

(一)创卫领导小组组成人员:

组长:杨善文

副组长:张德荣 严 阵

左言贵

成员:潘 琪 王成东 王 祥 徐子伟 祖 红 马永生 孙铁民

吴良文 范跃其 张 苇 李治兵

领导小组下设办公室,严阵兼任办公室主任,潘琪、王成东任副主任。

具体分工:

1、杨善文负责创卫全面工作。

2、张德荣分管创卫宣传和挂钩帮扶工作。

3、严阵分管市管单位创卫、全面技术指导和资料工作。

4、左言贵分管督查督办、稽查、所内创卫和后勤保障工作。

(二)设立创卫工作组:

1、食品卫生工作组:负责市管食品生产经营单位达标工作,挂钩清河区食品卫生、公共场所卫生、传染病管理等创卫工作。

组长:徐子伟

成员:金良华 陈 江 张 莉 范文林 张永斌 赵薇娜

2、公共场所、生活饮用水卫生工作组:负责市管公共场所、生活饮用水生产经营单位达标工作,挂钩清浦区食品卫生、公共场所卫生、传染病管理等创卫工作。

组长:祖 红 副组长:马永生

成员:翟 前 贾桂猛 徐士军 韩 峰 王 燕

3、传染病管理组:负责《传染病防治法》的贯彻实施工作和市管医疗机构传染病管理达

标工作,挂钩淮阴区食品卫生、公共场所卫生创卫工作。

组长:范跃琪 副组长:张 苇

成员:王 忠 董志武 史修闻

4、开发区创卫组:负责开发区食品卫生、公共场所和生活饮用水、传染病管理等卫生达标工作。

组长:孙铁民 副组长:吴良文

成员:许崇军 李明生 王礼权 李长友 王耀明

5、许可审查组:负责对卫生许可申请资料进行审查归档,以及从业人员培训和健康证明管理,挂钩楚州区食品卫生、公共场所卫生、传染病管理等创卫工作。

组长:王 祥

成员:薄苏林 张勤军 祁金娣 刘卫国 孙 晖

6、督查组:负责对创卫工作的督查督办、考勤考绩,汇总相关创卫信息、查处渎职失职行为,对需移交法院和相关部门的处罚案件进行移交。

组长:潘 琪

成员:张海燕

7、所内创卫组:负责爱国卫生、除“四害”、健康教育等所内创卫工作。

组长:王成东

成员:李治兵 胡蓓蓓 姜 暄 周临玲 刘凤英

8、宣传报道组:负责创卫的宣传报道工作。

组长:潘琪

成员:李治兵 张海燕 薄书林 张永斌 徐士军 王耀明 史修闻

9、资料组:负责迎检资料的收集整理工作。组长:王成东

成员:李治兵 王祥 徐子伟 马永生 吴良文 张苇 潘 琪

10、后勤保障组:负责创卫的后勤保障工作。

组长:王成东

成员:李治兵 司海波 江汇涌 姜 暄 胡蓓蓓 张 芹

(三)各科室挂靠各区创卫的具体职责:

1、对食品卫生、公共场所卫生、传染病管理等创卫工作进行全面技术指导。

2、协助开展“五小”行业专项整治。

3、对辖区内食品卫生、公共场所卫生、传染病管理等违法行为进行查处。

4、对辖区内初审合格的“五小”单位进行发证前复查验收。

5、收集并及时反馈辖区内的创卫信息。

6、完成所领导交办的指令性任务。

二、目标任务

按照市委、市政府和市卫生局的统一部署,以创建国家卫生城市工作为中心和龙头,全力营造“一切为了创卫,一切围绕创卫,一切服务创卫,一切服从创卫”的工作氛围,认真做好市区行业卫生的监督、检查、指导和管理工作,针对重点区域、重点行业和重点环节,加强监督检查和技术指导,确保食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生和传染病监督管理达到国家卫生城市标准。

根据创卫标准要求,结合我所业务工作目标,以专业分科不分家、点面结合、以点带面的原则,将目标分解如下:

(一)监督一科目标

1、负责全市创卫食品卫生方面技术指导和技术支持,做好相关标准或规定要求的制定与解释工作。

2、有贯彻《食品卫生法》方案和措施,加大执法力度,开展经常性卫生监督、监测和技术指导,并符合规范,资料齐全。

3、市管食品生产经营单位持有效卫生许可证率达100%;从业人员培训率、体检率达100%;“五病”调离率达100%。每个月对市管食品卫生相关单位监督检查一次。

4、做好食品卫生监督抽检工作,市管食品生产经营单位产品、生产经营环境、设施符合《标准》要求。

5、有控制城区食物中毒的措施,市管单位无重大食物中毒事故或食源性疾患发生。

6、挂钩清河区食品卫生、公共场所卫生、传染病管理创卫工作。

7、保证重大活动和重要节日期间食品卫生安全,有专项方案,监督执法资料齐全。

8、建立创卫工作四本台帐,及时追踪处理存在问题,创建资料管理档案化,并按要求及时上报。

(二)监督二科目标。

1、负责全市创卫公共场所、生活饮用水卫生方面技术指导和技术支持,做好相关标准或规定要求的制定与解释工作。

2、有贯彻《公共场所卫生管理条例》计划和措施,按要求组织检查,进行经常性卫生监督、监测和技术指导工作,并符合规范,资料齐全。

3、市管单位公共场所持有效卫生许可证率达100%,直接为顾客服务的从业人员体检率、“五病”调离率达100%,培训率、持有效健康证率达100%以上。市管公共场所室内外环境、卫生指标达《标准》要求。每个月对相关市管单位监督检查一次。

4、做好饮用水卫生的监督监测工作,末稍水监测点总数和监测频率符合卫生部要求,监测资料齐全。水厂直接供水员和二次供水卫生管理人员体检率、“五病”调离率达100%,二次供水卫生监督管理资料齐全。

5、建立创卫工作四本台帐,及时追踪处理存在问题,创建资料管理档案化,并按要求及时上报。

6、挂钩清浦区食品卫生、公共场所卫生、传染病管理创卫工作。(三)监督三科目标

1、全面负责开发区创卫相关工作,完成开发区食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生和传染病监督管理目标,达到创卫标准要求。具体指标同监督一科、监督二科。

2、建立创卫工作四本台帐,及时追踪处理存在问题,创建资料管理档案化,并按要求及时上报。

(四)监督四科目标

1、负责全市创卫传染病管理方面技术指导和技术支持,做好相关标准或规定要求的制定与解释工作。

2、认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》,有计划、措施,并依法开展监督管理工作。

3、加强对采供血机构的监督管理,督促其工作符合规范要求。

4、加强对消毒产品、一次性使用卫生用品的生产、销售、使用的监督管理,督促医疗机构做好一次性使用医疗用品用后毁形工作。

5、建立创卫工作四本台帐,及时追踪处理存在问题,创建资料管理档案化,并按要求及时上报。

6、挂钩淮阴区食品卫生、公共场所卫生、传染病管理创卫工作。

7、市直医疗机构医院污水监测工作。(五)办公室目标

1、综合协调创卫工作。承担创卫综合汇报文稿起草,负责单项创卫汇报文稿的审核。对迎接上级考核的创卫资料进行质量把关。

1、做好单位爱国卫生的组织管理工作,认真开展第十六个爱国卫生月活动。

2、办公区环境整洁,垃圾袋装率、保洁率、基础设施完好率达100%。

3、有禁烟措施、制度、标志,积极开展创无吸烟单位活动。

4、做好单位职工健康教育组织工作。

6、做好创卫的后勤保障工作。(六)法制监察科目标

1、研究相关法律法规,为创卫提供法律支持和技术指导,组织对卫生监督员进行培训,对需移交的案件进行协调,办理有关手续。

2、做好宣传报道的组织工作。

3、及时汇总、上报相关创卫信息,符合要求,管理档案化。

4、对创卫工作进行考勤考绩,查处渎职、失职行为。

5、对各科创卫工作责任落实情况进行督查督办。

6、负责相关投诉举报协调处理工作。(七)许可审查科目标

1、做好市管食品生产经营单位、公共场所、生活饮用水等单位的许可资料审查工作,对申请资料按有关创建国家卫生城市的标准进行审查,把好许可第一关。

2、做好从业人员的卫生知识培训工作和健康证明的管理工作。

3、创建资料及时上报,符合要求,管理档案化。

4、挂钩楚州区食品卫生、公共场所卫生、传染病管理等创卫工作。

三、计划安排

按照全市统一要求安排工作进度,确保承担的食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生和传染病监督管理目标如期完成。

(一)发动培训(3月)

1、制定实施方案,召开全所职工大会,贯彻全市创建卫工作会议和市卫生局创卫工作会议精神,调整、充实创卫组织,分解创卫目标。制订创卫考核细则,与各科室签订责任状。

2、各科室、各专业组根据承担的职责,分别制定专题计划和有关食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病监督管理的各种专项检查方案。

3、各科室根据承担的创卫任务,制定专题培训计划,实行全面培训、全员培训、层层培训。完成对市、区卫生监督员卫生法律法规和卫生规范的培训,使各级、各类人员掌握创卫标准,明确创卫要求。

4、分别召开各区卫生监督机构领导和市直管行业卫生单位负责人会议,对创卫工作进行全面动员和培训。

5、制定下发公共场所量化分级管理评定标准(试行)。

(二)全面实施(4月-7月)

对市区行业卫生的现状进行再摸底、再分类,根据不同的情况,采用不同的方法措施,全面开展卫生监督执法检查,对自身管理较好的大中型单位以指导为主,对重点路段和“五小”行业较集中的区域进行强力整治,对基本符合要求的进一步规范,帮助提高,对已达标的坚持常态常效管理,力争做到“指导一片、整治一片、规范一片、巩固一片”的目的。

结合卫生许可证年审工作,对市管食品生产经营、公共场所、生活饮用水单位进行拉网式检查,逐户过堂,确保市管单位达标。全面实施食品放心工程,在食品生产企业、学校食堂、餐饮单位推行食品卫生监督量化分级管理,开展争创A级餐饮单位活动,促进食品生产经营单位全面达标,其中,2005年4月底前完成学校食堂、纯净水生产企业、大中型餐饮业的等级评定工作。2005年5月底前完成市区主干道食品生产经营单位的等级评定工作。2005年7月底前,完成试点公共场所单位的等级评定工作。开展从业人员资质证明专项检查,督促经营单位从业人员进行健康体检和卫生知识培训。建立市管单位从业人员健康证明和培训合格证管理档案。对市直医疗机构开展监督检查。联合各区对各级医疗机构、个体诊所开展监督检查,重点查是否违规收治传染病及消毒措施落实情况。开展二次供水卫生专项检查。对市区二次供水单位水质进行抽检。开展市区“五小”行业专项整治,采用分区包干的办法,每科室分管一个区,对分管的区内其它单位进行全面监管,促进市、区创卫工作的平衡发展。

(四)整改阶段(8月)

根据全面实施中存在的问题,集中力量突出重点进行全面执法,实行“先礼后兵”、“友情提醒”,对不认真落实整改措施、存在严重违法现象的单位加大处罚力度,对拒不整改的,严格执法,直至取缔。

(五)巩固提高阶段(9月)

对创卫工作进行回头看,整理、归档各种创建资料。做好迎接创卫调研工作。

四、措施和要求

(一)进一步提高认识,加强领导。2005年是我市创建国家卫生城市的出成果的一年,全所职工要进一步提高对创建工作的认识,确立创建国家卫生城市在全所工作中的中心地位,其它工作要服从于、服务于、让位于创建卫生城市工作的原则。所创建领导小组集中精力抓好创建工作,指挥协调各科室开展工作。创建办公室负责日常创建工作,包括计划安排、工作协调、检查督促和总结评比等。各科科长和各创卫工作组组长是第一责任人,要保证创建措施落实,并加强检查督促,确保完成各项创建任务,同时妥善安排好科室其它工作。

(二)加大创卫指导力度,实行全面指导、全方位指导、分类指导。以2004年9月省定创卫评分表为基准,坚持“科学创卫,分类管理,分类指导”的原则,对食品生产经营和公共场所单位进行全方位、全过程、全覆盖的指导。并注重针对性,抓好卫生许可环节和量化分级工作的指导。在区域上,各科室重点对挂钩区的21条主干道进行全面指导,对其它重点区域和重点行业实行分类指导、有针对性指导。从4月份开始至省级调研前,相关科室每周一、二、三主要精力放在指导和协助各区开展创卫工作,每周四、五完成市管单位创卫和其它工作,如遇工作任务繁重,周六、日要实行加班。(三)按要求建立四本创卫台帐。为掌握创卫动态,理清创卫思路,各有关科室要建立创卫工作台帐,一是基本情况台帐,基本情况台帐中要反映管理相对人的动态变化情况;二是存在问题台帐,每次检查、指导均必须留有照片资料备查,对创卫中发现的问题均记录在案,并进行反馈,明确下一步工作方向;三是整改追踪台帐,对发现问题的整改情况做到心中有数,按创卫进度,及时追踪查处;四是行政处罚台帐,加大处罚力度。

(四)建立四项创卫制度。一是建立协调制度,创卫工作要全所协调一致,特别是监督力量上,要根据专项任务合理调度;二是建立会办制度,对创卫工作中发现的难点问题,定期会办,集中整治;三是建立会商制度,对发现的没有严重违反法律法规规定的,与相对人一起协商解决,征求意见,推出友情提醒和红绿灯制服务;四是汇报制度,每月召开一次专题汇报会,研究问题解决方案,对一些突出问题及时向上级汇报。

(五)做到四个明确。一是标准要明确;二是任务要明确,各有关科室根据承担的职责,分别制定实施方案,明确目标任务,并选择有代表性区域,做出样板,发挥示范作用;三是责任要明确,全体卫生监督员在创卫工作中都要承担责任,杜绝旁观者,形成合力;四是重点要明确,我所创卫工作的重点是行业卫生和传染病监督,难点是“三高”,即:高危区域(包括城郊结合部、集贸市场、美食一条街等)、高危行业(包括“五小”行业、学校食堂、二次供水单位、个体诊所等)、高危产品(包括乳制品、饮用水、肉制品、冷饮、卤菜等食品),将集中全部卫生监督力量,针对“三高”中存在的卫生隐患,开展一系列的专项检查和整治。

(六)实施目标责任制管理。将创建任务层层分解、责任到人,采用“三分、三定、三考、三追究”的方法,确保各项创卫措施落到实处。达到分清目标、分清责任、分清职责,确保事事有人管,人人有事做;确立全所创卫一盘棋的思想,对各科室定责任区域,对所有卫生监督员定责任单位、责任路段,对工作目标进度定完成时限,确保不留死角、不留空白、不拖全市创卫后腿;对创卫的所有卫生监督员和责任人,进行全面考勤并定期考核业务技术指导水平和执法能力,定期考查创卫工作的实绩,3月底对所有卫生监督员进行创卫业务知识和技能的考试考核,未通过考试考核的,离岗自学,直至重新考核后方可上岗,离岗期间只享受基本工资。4月至省调研期间,无故旷工半天或迟到两次的,扣全年满勤奖并取消评先、评优资格;无故旷工1天或迟到两次以上的,另扣全年奖金;请事假一天扣满勤奖,严格控制调休,原则上每月不超过2天,超过2天的调休按事假论;除在指定医院住院外,病假凭医院证明一次连续不得超过3天(因创卫劳累生病除外),创卫期间所有调休、事假、病假须经主持工作科长同意,所长批准,到办公室办理相关手续,办公室做好登记工作,有关情况每月报督查组一次。建立健全督查机制,对未按时完成创卫任务、未认真执行考勤制度、业务水平不达标导致指导不到位的,严格实行责任追究制度,让人人感到肩上有担子、心里有压力,时刻绷紧创卫这根弦。各科室要将目标明确分工到人,以充分调动每个人的工作积极性和创造性,形成责任全覆盖的目标管理网络。各科室每月检查一次工作任务完成情况,检查结果于每月25日前报所创建办公室。

(七)加强检查督促和考核。所督查组将随时抽查各科室目标的完成情况,凡因工作责任心不强、业务不熟导致指导出现重大失误的,经督查组确认,发现一次在当月工资中扣发200元,并取消评优评先资格;在省级、国家级调研考核中因指导不到位或工作不力被扣分影响创卫达标的或者上级创卫考核中因工作不力而被扣分影响单位评先的,扣发全年奖金,检查结果及时通报全所。每季度综合考核一次,个人目标完成情况与奖金、评优挂钩。

卫生监督所工作总结 篇7

一、紧密结合工作实际,扎实开展“两项活动”

3月上旬以来,在县委和局党委的统一部署下,在卫生局党委联系领导的大力指导下,卫生监督所紧密结合卫生监督工作实际,认真开展了“作风建设年”活动和创先争优活动。成立了相应的组织领导机构,深入进行了思想动员和舆论宣传,制定了《实施方案》和《推进计划》,明确了总体要求、实施步骤和目标任务,开辟了活动阵地,建立健全了档案管理资料,周密安排了学习资料,统一编印了学习资料,采取集中学习、分头自学、座谈讨论、撰写文章、专题辅导等多种有效形式,扎实开展了政治理论和业务知识学习。截至目前,共集中学习16次,每人记写学习笔记2万以上,撰写心得体会文章2篇,从而使全体卫生监督员的思想认识更加到位,政策理论水平明显提高,“两项活动”顺利推进。

二、主动适应改革需要,抓好队伍素质教育

为进一步适应卫生监督体制改革的形势,卫生监督所结合“两项活动”的深入开展和执法人员的职位要求、个体差异和不一样时期工作重点,经过外出脱产集中培训、坚持学习例会制度、开展经验座谈交流、组织技术理论考试等多种形式,大力开展卫生监督队伍法纪教育、警示教育、职业道德教育、廉洁自律教育和服务理念教育。以全县卫生监督工作会议为契机,举办了全县卫生监督员培训班,对相关法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的业务技能进行了强化培训,参加县乡两级卫生监督员74人。严格落实每周一和周五上午的学习例会制度,累计培训820人次。选派17人次参加了省、市卫生监督员执法技能培训班。经过以上措施,全体职工的综合素质明显提高,遵纪守法、廉洁自律的自觉性进一步增强,维护了卫生监督队伍廉洁、优质、高效的社会形象。

三、进取开展宣传培训,营造良好执法环境

一是于3月中旬举办了全县小型医疗机构不良执业行为积分管理办法培训班,参加小型医疗机构负责人60人,重点传达并讲解了《甘肃省医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》。二是开展了“3·15消费者权益日”宣传活动和《职业病防治法》宣传周活动,向广大人民群众宣传了卫生安全知识和职业病防治知识,悬挂横幅12条,张贴标语500余张,发放宣传资料20xx0余份,理解相关咨询约1000人次。三是结合专项卫生监督工作,进取向监管对象宣传消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地沟油”等卫生知识,印发宣传彩页20xx0余张,在相关简报、电视台等媒体上播发信息6条。四是在“两证”办理过程中对公共卫生从业人员均进行相应卫生知识培训考试,1—5月份发放《公共卫生从业人员培训手册》1500余册,发放《健康体检卫生培训合格证》712个。经过宣传培训,卫生法律渐趋普及,工作成果得以展示,卫生监督进一步赢得了全社会的关注和支持。

四、全力应对自然灾害,展现监管服务水平

为了有序、有力、有效地应对和处置“4·24”特大风暴灾害,卫生监督所及时成立了领导小组,由所领导亲自牵头,进取进行周密部署和任务落实,充分体现了卫生监督服务社会的本事和水平。对全县13处着火点和相关受灾农户的食品卫生、生活饮用水水源及供水设施等情景现场进行了卫生监督检查和指导服务,配合疾控中心专业防疫人员对烧死畜禽进行了消毒、深埋处理。对相关医疗机构进行了检查指导。经过全程督导,杜绝了疫情等次生灾害的发生。进取开展了对口帮扶,派驻人员蹲点帮扶昌宁乡大海子村,捐助昌宁乡政府及大海子村帮扶资金7000元。组织卫生监督员参加了“抗灾救灾、整治环境、保护家园”专项行动,保质保量完成了环境卫生整治任务。

五、严格许可审批程序,证件发放有序规范

上半年,卫生监督所根据《食品安全法》等相关规定和单位职责要求,进一步严格了许可证件的发放程序和许可标准。1—5月份共受理各类卫生行政许可事项720件(次),经现场审查合格,复核《食品卫生许可证》75个;新发《餐饮服务许可证》40个;新发和延续公共场所《卫生许可证》36个,复核公共场所《卫生许可证》15个;参与审查验收医疗机构1家,各种卫生行政许可证件底数清楚,发放严格,审批规范,管理有序。

六、围绕中心克难攻坚,重点工作扎实推进

(一)餐饮消费环节卫生监督管理有力有效。在经常性卫生监督管理的基础上,卫生监督所进取开展了食品安全整顿行动。一是开展了建筑工地食堂集中检查,于4月底出动卫生监督员36人次,检查单位11个,及时发现了存在的食品安全隐患,并跟踪进行了彻底整改。二是采取“错时督查制、延时检查制”等行之有效的措施,继续开展餐饮具卫生监督采样监测工作,1-5月采样827份,经县疾控中心检验,合格607份,合格率73.4%,对餐具检验为不合格的单位进行了跟踪处理,有效消除了安全隐患。三是在城区餐饮单位开展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地沟油”管理的集中整治,严肃查处了违法行为。共检查餐饮单位325家,覆盖率达100%,查出重复洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐饮服务单位34家,没收不合格一次性塑料袋20xx多只,没收不合格餐具320个,督促相关单位和泔水收集人员签订协议书32份,使我县餐饮服务市场服务秩序明显好转。

(二)医疗服务市场监管全面细致。按照卫生行政部门委托,卫生监督所以城乡结合部、个体医疗机构为重点区域、重点对象,以医德医风、院务公开、规范服务、合理用药、临床检验、院内感染消毒、不良业绩记录制度、传染病防控措施落实等环节为重点环节,对全县各级各类医疗机构开展了综合监督检查。截至5月31日,检查二级以上医疗机构2家,妇幼保健院1家,社区卫生服务中心(站)7家,乡镇卫生院15家,卫生所及小型个体诊所机构215家,出动卫生监督员640人次,责令改正5家,一般程序行政处罚1家,卫生监督采样365份,进一步消除了医疗安全隐患。同时,按照省、市基层医药卫生体制改革工作会议精神和综合改革配套文件,卫生监督所进取适应形势需要,及时调整卫生监督职能,于3月下旬设立了“中医监督科”,制定了《中医监督科工作职责》,并对公立医院和公共卫生机构中中医药工作开展情景开始进行监督检查。

(三)公共场所卫生监督管理工作进展有序。卫生监督所以保障“两节”期间和夏秋季公共场所卫生安全为重点目标,坚持整治与规范并重原则,采取“错时监督”和“回头巡查”等有效措施,重点对居民社区内、学校及其周边的歌舞娱乐业、旅店业、美容美发业、沐浴场所单位进行了全面监督检查,同时对初步筛选确定的第二批公共场所卫生监督量化分级管理单位进行了大力培育,逐一排除了卫生安全隐患,进一步巩固了公共场所卫生监督量化分级管理工作的成效,有效保障了全县公共场所卫生安全。

(四)学校(包括托幼园所)卫生集中检查取得实效。按照分级包干和职责到人的要求,采取“错时监督”、“延时检查”和“回头巡查”等有效措施,安排县、乡两级卫生监督员,利用近二十天时间,从食品、传染病、生活饮用水三个方应对各学校(包括各类托幼园所)开展了学校卫生集中检查,重点检查学生食堂证件是否齐全有效;餐饮具消毒是否贴合卫生标准;索证、索票、台帐记录是否真实齐全;是否违法非食用物质或滥用食品添加剂等;学校疫情报告制度、晨检制度、缺课追踪制度、入托和入学预防接种证查验等制度是否全面落实;自备水源的卫生安全管理是否严格到位。检查城乡各类学校210家次,出动县乡卫生监督员350多人次,当场下达《卫生监督意见书》75份,对检查中发现的卫生安全隐患提出了相应的整改意见,全部跟踪进行了彻底整改,防止了学校食物中毒及传染病等突发公共卫生事件发生,有效保障了广大师生身体健康和生命安全。

(五)职业(放射)卫生监管有效推进。进一步规范了我县医疗机构职业病科设置管理工作。近日对20xx县人民医疗设置职业病科工作情景进行督查,目前暂挂靠在公共卫生科,已指定4名内科中职以上医师人员承担职业病健康检查的相关工作职能,职业健康体检资质正在申请办理之中,预留5张病床,建立健全了职业病报告制度及健康检查工作档案,有效推进了我县职业病诊断工作。

七、存在的问题

(一)卫生监督执法体制管理不够顺畅。《食品安全法》实施后,体制改革尚未到位,当前各项卫生监督工作异常是餐饮服务监督管理工作受到必须影响。

(二)卫生监督抽检经费短缺,无自主检测设备,造成采样监测工作难度大,频次不够科学,相关的采样监测和评价缺乏说服力,现有技术支持本事和水平不能适应执法工作的需要。

(三)卫生监督队伍在执法水平、专业结构、人才梯队等方面不能完全适应新形势下依法行政、职能转变和综合执法的要求。个别卫生监督员对当前卫生监督形势认识有误区,学习不认真,致使执法措施不够到位,监管质量不够满意。

(四)部分社会群众对卫生监督工作的重要性认识不够,卫生意识不强,食品安全知识缺乏,自我保护本事不足。部分监管对象法制观念比较淡薄,违法经营、诚信缺失等情景时有发生。

八、下一步打算

1、进一步加强卫生监督员队伍建设,继续开展多种形式的培训学习,着力提高卫生监督员队伍综合素质,进一步提高卫生监督服务水平。

2、继续开展餐饮消费环节食品中安全示范单位创立活动,继续推行公共场所卫生监督量化分级管理工作,巩固成果,扩大成效,提高全县公共卫生监管整体水平。

3、继续深入开展《食品安全法》的学习、宣传、贯彻工作,组织开展宣传培训,动员全社会关心、支持和参与食品安全工作,进一步提高监督效率,着力提升监管质量,严防食品安全事故发生。

偏关县卫生局卫生监督所工作职责 篇8

今年以来,在县委、县政府、县卫生局的正确领导下,托克逊县卫生监督所以深入学习实践科学发展观为指导,积极开展“服务人民健康争做卫生先锋”创先争优活动,结合2011年自治区、地区卫生监督工作任务,进一步加强卫生监督体系建设,加强卫生监督执法能力建设,突出卫生监督工作重点,不断探索创新卫生监管模式,履行卫生监督监管职责,积极为我县人民群众的健康和经济社会发展服务。现将全年工作开展情况总结如下:

一、突出宣传意识,重视培训工作

2011年起,我所突出宣传意识,着力落实宣传报道工作。托克逊县卫生局卫生监督所结合日常监督工作,利用新闻媒体、组织餐饮业卫生知识培训和“3.15”消费者权益保护日、世界卫生日咨询活动等进行卫生法律法规现场咨询宣传,共培训1000多人次,接待咨询消费者350人次,派发宣传单维、汉1300多份。六月,我所选派食品监督科业务骨干在我县各中学校举办了有关食品安全法律法规和食品科普知识的专题讲座。食品安全宣传教育活动中,全县各中学校举办讲座5场次,共培训1725人,发放宣传材料1800余份。托克逊县卫生局卫生监督所大力宣传了《食品安全法》及相关知识,有效地普及了卫生知识,提高了全县各族群众的卫生法制意识,强化了餐饮单位负责人的自律意识。我所应县人事局的邀请对全县企业负责人进行了职业卫生知识及如何为劳动者提供良好工作环境的讲座。5月开展职业病防治法宣传周活动。

二、注重队伍建设,抓好行风工作

队伍建设是单位内部管理的基础,我所一如既往地重视队伍建设,通过民主测评,加强对中层干部的德、能、勤、绩考核,以增强中层干部的工作责任感,通过每月定期召开中层干部例会,传达上级精神,布置工作要求,了解工作进展,掌握工作动态,通过责任制的确定和责任书的签订,明确全年奋斗目标和工作要求。在卫生监督员队伍管理方面,特别注重卫生监督员业务素质的提高,2011年我所先后四次组织全体卫生监督员参加市所举办的卫生法律法规培训班,全所还制定了政治学习和业务学习计划并组织实施,组织全体卫生监督员学习党的知识、社会保险法等学习结束并进行笔试。此外我所先后安排卫生监督员参加了“卫生资源资源调查员”、“行政执法培训”、“放射诊疗管理培训”等数培训班。

行风建设是卫生行政执法部门必须长期面临的一项课题。我所今年的行风建设紧紧结合治理商业贿赂,明确解决的重点是与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常卫生监督执法秩序的问题,主要是:卫生监督执法人员在执法活动中,收受管理相对人以各种名义给予的财物等的行为。所领导和每位中层干部间开展谈心活动,并在各种会议上强调:卫生监督所是卫生局“窗口”单位,要注意维护卫生系统形象;要注意改进服务态度,接待服务对象做到一张笑脸,使用文明礼貌用语,要进一步提高服务质量和服务效率;要按照标准收费,严禁乱收费。特别要加强科室内部管理,上班时严禁玩电脑游戏、聊天等与工作无关的事情,不要因为行风问题而损害卫生监督执法形象。

三、落实党风廉政建设责任制和支部廉洁自律情况

为了加强党风廉政建设,明确干部对党风廉政建设应负的责任。今年年初,制定了党建目标计划,与每位党员签订了党员目标责任书,各项责任书的签订强化了党员干部克已奉公、廉洁勤政的责任感和使命感,责任书中的各项指标也为党风廉政工作深入细致地开展打下了坚实的基础。

四、突出工作重点,开展专项检查

开展阶段性专项检查和整治工作是突击整治餐饮服务、公共场所、医疗市场和加强卫生监督执法力度的重要途径。

(一)开展专项整治,规范经营行为

1、食堂卫生安全专项整治。全县餐饮经营单位396家。重点检查餐饮企业采购食品及原材料索证索票和进货台帐、卫生许可证和从业人员健康证,餐具消毒的设施和方法、厨房卫生、餐饮从业人员个人卫生着装等方面。共出动300多人次,下发监督意见书200多份,停业整顿80多户次。

2、不合格食品原辅料专项整治。严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为,防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。我所开展了严打“地沟油”专项整治工作,非食用添加剂(包括火锅增强剂一滴香)专项整治工作,共出动40人次,下发监督意见书100余份。共发放《严厉打击非法使用食品添加剂公告》300余份。

3、不合格乳专项整治。加强对餐饮业、食堂等消费环节供应奶制品情况的监督检查,防止不合格奶制品进入餐饮业,我所开展餐饮业(重点早餐店)奶制品专项检查工作,共出动4人次,下发监督意见书8份。

4、学校(幼儿园)食品安全专项整治。为切实保障我县学生饮食安全,我所对学校(幼儿园)食堂、周边食堂和小摊进行专项整治,共检查24 户次,共出动72人次,下发监督意见书12份。

5、建筑工地食堂专项整治。为切实为加强我县建筑工地食堂的管理,预防建筑工地食物中毒事件的发生,切实保障我县建筑工地农民工身体健康和饮食安全制定了《托克逊县卫生局卫生监督所开展建筑工地食堂食品安全专项政治工作的方案》,托克逊县卫生监督所根据县城建局提供在建工程项目名单,对我县53家在建筑工地进行排查,发现有建筑工地集体食堂6家,通过整治工作规范已取得餐饮服务许可证的建筑工地食堂的食品安全管理,对未取得餐饮服务许可证的单位告知相关办证要求、许可条件及整改意见。组织全县建筑工地食堂负责人和从业人员进行食品安全知识培训,强化建筑工地主要负责人的责任意识。共出动30人次,下 发监督意见书6份,下发宣传材料12份。

6、夜市专项整治。为消除夜市卫生安全隐患,保障我县夜市的食品卫生安全,我所组织卫生监督员对全县夜市摊点进行了专项监督检查。共出动卫生监督员30人次,出动车辆5次,下达卫生监督意见书30余份。在检查中,卫生监督员对各夜市摊点负责人进行了现场培训,提高了他们的饮食卫生安全意识,确保了我县夜市食品卫生安全。

7、集中餐饮具消毒单位专项整治。为规范餐饮具集中消毒单位生产经营行为,切实加强餐饮具监督监管,保障人民群众健康权益。我所先后对对该餐饮具消毒单位进行了4次监督检查,制作消毒餐饮单位现场检查笔录2份,下发卫生监督意见书2份。

8、乡镇餐饮服务食品安全专项整治。由于乡镇路途遥远,经费不足等问题,乡镇餐饮服务单位一直是监督管理的弱点,七月,托克逊县卫生监督所对克尔碱镇7家食堂、6家农家乐,阿乐惠镇24家食堂、3家农家乐,伊拉湖乡22家,郭勒布依乡15家,夏乡12家餐饮服务单位进行了监督检查。对于此次检查中发现的问题,托克逊县卫生监督所监督员下发监督意见书80余份,并发放《严厉打击非法使用食品添加剂公告》90余份。

(二)加强重要节日及重大活动期间食品安全监督工作 为做好节日及重大活动期间食品安全监管,保障节日期间群众饮食安全。

1、我所在各大节假日(元旦、春节、“五〃一”国际劳动节、肉孜节、国庆节等)期间坚持全员值班制,针对节假日和重大活动期间餐饮业经营单位、客流量剧增,超负荷运转的现状,卫生监督员分组对全县餐饮业经营单位进行巡回监督检查,重点检查了拌面城、314国道两侧、集贸市场等,共检查食堂725 户次,与大型餐饮单位签订责任书18份,下发卫生监督意见书100多份。

2、高、中考期间,我所积极掌握全县高中考考生的饮食安排,全面加强了对考生集中就餐场所以及夜市的卫生监督管理,同时提出暂停制售三凉食品(凉皮、凉粉、冰淇淋)的建议,并在高、中考期间全体卫生监督员重点对考点周边食堂、餐饮单位及饮食摊点进行了“地毯式”监督检查;共检查学校周边食堂68户次、夜市摊位29户次,下发卫生监督意见书75份。检查中与60多家食堂负责人签定了《餐饮单位卫生安全责任书》,发放、张贴宣传材料《高考期间学生及家中食宿注意事项》200多份,发放《禁用非食品添加剂的通告》60多份,彻底消除了食品安全隐患。

3、吐鲁番第二十届葡萄节托克逊县第三届拌面节期间,我所全程监督比赛各环节,出动8人次,派出车辆2次。另外,我所参与重要接待监督检查4次,出动8人次,派车4辆次。

4、今年,托克逊县两会、第十次党代会期间,托克逊县卫生监督所成立餐饮安全保障工作领导小组,制订了详尽的保障计划,安排驻店监督员同与会代表同食同宿,另外为保障全县各族群众在此此期间饮食卫生安全,托克逊县卫生监督所对县城餐饮单位进行了拉网式监督检查。共监督检查餐饮单位132家,下发监督意见书40余份。

(三)、加强部门协作,开展联合检查

今年,在县食品安全领导协调小组组织下,我所同县工商局等12家食品安全相关单位对我县药房、超市、餐厅、农贸市场、屠宰场、食品加工厂等食品安全相关经营场所进行联合检查4次,对存在的问题各有关单位下达整改意见书20余份。

(四)认真组织开展打击非法行医专项行动,规范医疗服务市场秩序。一是进一步加强对我县医疗机构监管力度,规范医疗机构的执业行为,改善医疗服务质量,提高医疗服务水平,根据吐鲁番地区卫生监督所安排要求,3月我所对我县各乡镇卫生院甲型流感防控工作开展情况、传染病防治工作情况、医疗废物处置情况、依法执业情况等进行监督检查。共检查5家乡镇卫生院,即郭勒布依乡卫生院、夏乡卫生院、伊拉湖乡卫生院、博斯坦乡卫生院、克尔碱镇卫生院等。二是为进一步规范医疗美容服务市场,促进医疗美容的健康发展,切实维护人民群众健康权益。对全县4家县级医疗机构,6家乡镇卫生院,12家生活美容场所进行医疗美容专项整治行动。三是我所对我县各村卫生室依法执业、人员资质、房屋布置、传染病防治、医疗废物处置、卫生室室内外卫生和个人卫生等方面情况进行监督检查。共检查30家村卫生室,即郭勒布依乡10家、夏乡10家,伊拉湖、博斯坦乡10家村卫生室。

(五)、加强传染病防控卫生监督工作,确保全县卫生安全。为贯彻落实地区和县委、县人民政府关于手足口病疫情防控工作有关会议精神,有效预防和控制手足口病疫情的扩散和传播,卫生监督所按照防控工作职责全面加强了对医疗机构、学校及托幼机构、重点区域手足口病防控工作的卫生监督检查。及时填写学校及托幼机构手足口病防控监督检查表。学校、托幼机构要及时设置疫情报告人、开展晨检、午检和相关健康教育工作;及时对教室、学生宿舍进行清洗消毒,并做好记录。下达监督意见书30份。

(六)加强职业病预防控制工作。

1、先后两次同县安监局、公安局、环保局等十家相关单位进行联合检查,下达监督意见书10余份。

2、放射防护重点监督检查。全县8家放射诊疗机构,经监督检查县人民医院和民族医院符合条件并发放了《放射诊疗许可证》,20多名放射工作人员均取得了《放射工作人员证》。

五、按照目标要求,推进量化分级

我所对餐饮业应量化的172家单位,应量化住宿业34家单位,应量化美容美发业20家单位进行了量化评分,其中餐饮业量化打分155家,达到A级的单位为0家,达到B级的单位为27家,其他128家均为C级单位。住宿业化打分27家,达到A级的单位为1家,达到B级的单位为6家,其他20家均为C级单位。美容美发业化打分14家,达到A级的单位为0 家,达到B级的单位为4家,其他10家均为C级单位。以下分别介绍大中型餐饮单位、学校食堂和其他餐饮单位的量化评分情况。学校食堂未进行量化分级评分。同时,根据上级部门要求,整理归类卫生行政许可程序、公示、现场审核等制度的建立并严格执行,对本年度的卫生行政许可管理资料按许可稽查的要求进行了整理装订。

六、严格许可程序,规范许可管理

组织全所卫生监督员认真学习该办法,掌握新的食品卫生行政许可申请、审查、管理、监督检查有关要求。在许可工作中,对符合办理条件的,严格按承诺时限办理,对申请资料不全的,一次性详细指导补全手续。截止2011年11月20日,我所全年办理卫生许可证530个(公共卫生学可证203个、食品卫生许可证327个)、健康证1723个,各餐饮单位、集体食堂监督覆盖率达100%,许可证持有率100%,健康证持有率100%。

七、积极开展扶贫帮困活动和各项职务劳动

落实县委政府的工作安排,积极开展扶贫帮困活动和各项职务劳动。一是参加大棚建设、大棚帮扶、大棚承包工作,并带领全所同仁参加劳动,养护单位自留地,春秋季植树造林等义务活动;二是慰问玉泉社区困难群众陈勇一家;三是组织全体干部职工学习文建明同志、杨善洲同志的先进事迹活动。

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