残疾人联合会合作

残疾人联合会合作（精选8篇）

残疾人联合会合作 篇1

2011年是“十二五”开局之年，是我区创建“全国残疾人工作示范城市”达标检查验收关键的一年，也是推进残疾人“社会保障体系和服务体系”建设向纵深发展的重要一年。我区残疾人工作总体思路是：以十七大、十七届五中全会精神为指导，以区委一届十次全委会议精神为统领，以“创建全国残疾人工作示范城市”、“全国无障碍建设城市”和“两个体系”建

设为中心，巩固“全国残疾人社区康复示范区”和“全国白内障无障碍区”两项成果，全面贯彻落实省、市残联工作会议精神，围绕大局，突出重点，改进作风，扎实工作，提高效率，努力打造残疾人康复、教育、就业、扶贫、组织、维权工作新亮点，使广大残疾人学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，实现残疾人平等、充分地参与社会生活，共享社会物质文明成果。

一、做好残疾人事业“十二五”发展规划纲要编制工作，高点起步

依据《中国残疾人事业“十二五”发展规划纲要（2011-2015年）》，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，改善残疾人生产生活状况，促进残疾人平等参与社会的总体要求，结合我区残疾人现状、分布、类别、残疾人事业面临的任务，科学合理编制实施《陈仓区残疾人事业第十二个五年发展规划纲要》，建立残疾人社会保障和服务体系基本框架，提高保障能力和服务水平，坚持以人为本、全面推进，政府主导，社会协同的原则；开拓创新、求真务实，制度保障，权益保护的原则；发展九项重点工程，即残疾人康复服务工程；残疾人托养工程；残疾人扶贫开发工程；残疾人住房改造工程；残疾儿童康复教育工程；残疾人教育培训工程；基层残疾人组织建设工程；残疾人信息无障碍工程；残疾人保障与服务信息管理工程，为实施残疾人事业“十二五”发展规划纲要开好局，起好步，带好头。

二、做好创建“全国残疾人工作示范城市”达标验收工作

认真贯彻落实省、市关于加快残疾人工作建设的意见精神，突出创建“全国残疾人工作示范城市”这一中心目标，认真对照创建标准，理清思路，细化分工，夯实责任，全力以赴，狠抓落实，针对薄弱环节，采取有力措施，加大投入，攻坚克难，确保创建一举达标。

三、推进残疾人社会保障和服务体系建设向纵深发展

（一）完善残疾人社会保障体系。在确保残疾人普遍纳入城乡社会保障体系的同时，积极争取相关部门的支持，按照普惠加特惠、重点保障和特别扶助、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，落实对残疾人优先和提高标准发放最低生活保障，进一步做好残疾人参加新农保、新城保工作，鼓励残疾人参加农村合疗、城镇居民医保，加大残疾人医疗救助和就业援助，积极配合扶贫办、民政、财政等部门，全面推行“两项制度”衔接工作，使更多的残疾人享受优惠政策。

（二）健全残疾人公共服务体系。积极实施阳光家园计划，健全完善聋儿语训中心、慧心培智康复中心、社区卫生服务中心（站）康复室建设，开展重度残疾人日间照料、托养工作，通过各种措施，为残疾人提供优质服务，努力构建以生活照料、医疗康复、教育就业、文化体育、无障碍环境建设等为主要内容的残疾人服务体系。

四、坚持以人为本，加快解决残疾人面临的现实问题

结合实施民生八大工程，继续为残疾人办好十件实事，扩大受益范围，为广大残疾人带来更多更好的实惠，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。

（一）康复

为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，着力推进残疾人康复服务和医疗救助体系建设，积极协调将残疾人康复救助纳入社会保障体系给予特殊优惠，加大对贫困残疾人康复医疗救助的力度，健全以专业性康复机构为骨干，社区康复为基础，残疾人家庭为依托的康复服务体系，继续实施“贫困白内障患者复明扶贫工程”、“贫困精神病患者康复医疗救助工程”、“贫困残疾儿童康复救助工程”、“个性化适配辅助器具工程”，使800名残疾人得到各种医疗救助及康复服务，与相关部门配合开展减少残疾发生和预防残疾的调查研究，采取多种优惠措施，努力实现“人人享有康复服务”。

（二）扶贫

切实将残疾人扶贫工作纳入各级政府总体扶贫规划和新农村建设工作当中，利用康复扶贫贷款、财政无偿扶持资金等，开展多种形式的帮包带扶活动，落实最低生活保障、特困救助、五保供养等政策措施，对重度残疾人实施阳光工程，定期发放生活补贴，扶持1000名农村贫困残疾人解决温饱，脱贫致富。动员党员干部、残疾人工作者、志愿者开展对贫困残疾人进行走访救助，将城乡贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保，充分发挥残疾人扶贫基地示范带动作用，免费或优惠提供猪仔、树苗、花椒苗、核桃苗等服务，带动100户特困残疾人家庭脱贫。认真实施农村残疾人危房改造项目，落实各

项优惠政策，扶持农村贫困残疾人家庭改善居住条件。

（三）教育

积极配合教育行政部门，争取政府加大对特教事业的投入，以残疾人义务教育为重点，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，巩固提高残疾少年儿童学前教育、随班就读义务教育升学率，推进特殊教育和普通教育同步发展。认真开展“扶残助学”、“彩票公益金助

学”、“春雨工程”等活动，资助残疾学生进入高等学府深造，对2011年新考入大中专院校的残疾学生给予一次性助学补助，标准为本科生3000元，大专生元，中专生1000元。

（四）就业

认真贯彻落实《残疾人就业条例》，规范和完善政策措施，整合促进残疾人就业的社会资源，巩固残疾人集中就业，稳定残疾人自主创业，争取更多公益岗位安置残疾人就业，提高残疾人就业质量，巩固残疾人就业的稳定性，开发残疾人就业渠道，扩大残疾人就业总量。坚持以市场需求为导向，举办残疾人职业技能和实用技术培训班，拓展培训范围，增加培训内容，依托市培训中心，对残疾人进行电脑、皮具护理、缝纫、手机美容、电器修理等职业技能培训，开展“长江高科技助残就业培训”，继续开展“培训到基层”活动，同区农广校合作开展花椒、核桃种植、养殖等农村实用技能培训，争取全年培训350人，力争做到培训一人，就业一人，继续加大按摩行业扶持力度，规范盲人按摩行业管理，确保行业健康、持续发展，新办盲人按摩店1所。

（五）文体宣传

丰富残疾人文化生活，营造残疾人事业发展环境，坚持办好区电视台手语新闻节目，提高节目质量。大力开展残疾人自强健身活动，不断活跃残疾人群众体育运动，引导特奥活动向基层和社区深入发展，培养选拔更多的残疾人体育人才，参加省市重大赛事。落实各类专门协会活动专项经费，保障专门协会活动经常开展，会同工会、共青团、妇联等组织，建立稳定的志愿者队伍，开展经常性的助残活动。建一所“扶残助残志愿者示范点”，年内进行1-2次扶残助残教育，推进志愿服务活动进校园，进社区，进基层，开展好第21个“全国助残日”活动，大力宣传残疾人事业成就和残疾人自强模范、社会扶残助残的先进事迹，继续办好《残疾人工作信息》，为各镇、街道办、社区、有关事业单位、大型企业征订《中国残疾人》和《三月风》，扩大残疾人事业的影响，引导社会各界更加关心支持残疾人工作。

（六）组织建设

加快基层残疾人服务体系建设，逐步健全、完善各镇、街道、社区、村级残联组织建设，正确指导全区238个村级残协积极开展工作，加强残疾人工作者队伍建设，切实改善基层残疾人工作局面，按时兑现专职委员岗位补贴，在县功镇、新街镇开展残疾人“温馨家园”建设，使残疾人就近接受康复训练、贫困救助、就业安置、文化体育等服务。

（七）维权

配合人大、政协、司法等部门，健全完善残疾人维权机构，切实为残疾人提供法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益，加强残疾人信访工作，完善信访接待与问题处理机制，耐心细致地做好残疾人信访工作，严格规范残疾人证件管理秩序，继续换发二代残疾人证，切实维护残疾人的合法权益。

五、加强残疾人工作者队伍建设

以改革创新精神切实加强残疾人组织建设和干部队伍思想、作风和业务建设，健全残疾人组织体系，密切联系残疾人，造就高素质的干部队伍，不断改进和提高为残疾人服务的能力和水平。（1）加强机关人员管理，提高办事效率和工作质量，各业务口要协调沟通，不推诿扯皮，不敷衍塞责，不挑三拣四，强化残疾人工作者宗旨观念，密切与残疾人的血肉联系，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，切实改变工作作风，全心全意为残疾人服务。（2）进一步提高和加强基层残联工作者的政治素质和业务能力，坚持业务培训与实践锻炼相结合，采取分级就近、多层次、系统地开展业务培训，加快培养高素质残疾人事业专业技术人才，适应专业化服务的要求，适应加快发展的需求。（3）继续办好区残联网站，开展网上服务，提高信息化建设水平，加强信息报送和信息更新，促进与公共服务信息平台的融合，推动残疾人工作政务公开，发挥窗口作用，加强办公自动化应用，规范办公程序，加强残疾人事业统计和业务工作电子台账管理，做好残疾人事业各项统计工作。

在做好以上工作的同时，要统筹做好机关党风廉政、精神文明、爱国卫生、计划生育等工作。

残疾人联合会合作 篇2

2009年4月19日, 吉林省首个“残疾人农机合作社”在长春市二道区四家乡成立, 合作社下设80个农机互助组, 惠及当地318名残疾人。该活动的开展, 使吉林省在国内农村助残扶贫工作走在了前列。

据介绍, 残疾人农机合作社和互助组共惠及四家乡291户残困户、318名残疾人和215 hm2耕地。长春市和二道区残联共投资150万元购置了手扶拖拉机、插秧机、灭茬机和催芽器等农机具, 交由互助组无偿使用。

该残疾人农机合作社在无偿为当地残疾人提供农机服务外, 还可以作为残疾人事业创业基地进行市场化运营, 所得收益也将作为合作社扩大再生产及残疾人事业发展基金。 (吉林)

残疾人联合会合作 篇3

她就像是一位武林高手突然被废了武功，一切的能力都在瞬间消失得无影无踪。吃饭、穿衣、走路，这些看似平常的事儿，对于她来说，简直比登天还要难。当然，最令她憋闷的是不能看书，不能写字，不能获取知识信息。这对于一个大学教授来说，是多么残忍多么可怕！

她要学习盲文，她要回到自己的知识领域里去！可是，这一年，她已经三十岁。因此，她只好自学。她开始“看”盲文。她用手指摸来替代眼睛看。她摸的第一个英文单词是大白菜，字母为c-ab-b-a-g-e。这7个英文字母，她用手足足摸了一个小时，可是，她到底还是没有弄明白这个单词的意思。当父亲告诉她答案的时候，她哭了。她为自己的笨拙而流淚。

她不相信自己就这么被一棵“大白菜”给绊倒了。她要活下去，她要站起来，她要重新翱翔在知识的天空里。她开始了自己的奋斗。她一遍遍地练习，一遍遍地摸字，一遍遍地默记，然后，再把学会的东西背诵给父亲听。一次，父亲在听取她背诵的时候，发现盲文字块儿上满是殷红的血，拉过她的手一看，才发现她的十指都已经磨破。父亲把她的双手攥在自己的手里，禁不住号啕大哭：“女儿呀，咱不学了。爸爸可以养活你一辈子。”她没有哭。她反而笑着安慰父亲说：“爸爸，你一定要相信你的女儿，我能行！”

一天晚上，她一个人偷偷地跑出了家。父亲很着急，四处寻找。最后，父亲在她工作过的教室里找到了她。她高兴地对爸爸说：“爸爸，我成功了，我已经找到板书的方法了！”

她终于重返讲台。她的板书依然是那么规范，飘逸；她的发音依然是那么准确，清晰；她的多媒体使用依然是那么丰富、绚丽；她的形象依然是那么风度翩翩，笑容可掬。一切都与生病前没有什么两样，以至于很多同学都不知道他们的老师已经双目失明。

她还以盲人的身份考上了美国哈佛大学肯尼迪政府学院公共管理专业，并获得了哈佛MPA学位；任联合国残疾人权利委员会副主席，中国第十一届全国政协委员、中国盲协副主席。她，就是杨佳。

杨佳的成功正如她说的：一个人可以看不见，但不能没有见地；可以没有视野，但不能没有眼界；可以看不见道路，但不能停住前进的脚步！

【人物速写·为爱坚强】

杨佳热爱教育事业，即使眼前黑暗无光，但心中的太阳依然炙热明媚，她学习盲文也是为了重返讲台，是为了自己毕生热爱的理想。只要心中有爱，无论有多大的困难，坚强走下去，总会找到解决的办法。任何困难都阻止不了坚定的双脚前行。

【人物速写·面对挫折】

挫折是人生中的必修课，遇到挫折时的勇气决定了你的学分。杨佳患病之后，生活发生了翻天覆地的变化，所有的饮食起居都要从头学起，这对一个优秀的知识分子而言，是难以接受的巨大打击。但她鼓足勇气，一次次失败，一次次重来，内心慢慢变得强大，逐渐战胜自己，超越了自己，给自己提交了一份满意的答卷。

残疾人联合会应急管理方案 篇4

为了有效处置我县发生的残疾人突发性事件，避免和减轻突发事件造成的损失和负面影响，维护社会稳定，按照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，结合我会的实际，特制定本预案。

一、建全机制，明确职责

(一)成立处置突发事件应急工作领导小组。主要领导为领导小组组长，其他班子成员为副组长，小组成员由教就科、康复科、办公室、监察室负责人组成。负责全县残疾人突发性事件应急工作的领导、组织和协调，解决突发事件中遇到的重大问题。

(二)负责信访工作的科室要建立经常性分析预测机制，加强对来信来访的分析，对涉及的矛盾、不稳定因素，做到早发现、早报告、早处置。

(三)在对预防事件的处置中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的人，按有关规定追究责任。

二、应急处置工作

（一）一般事件的应急预案

1、一般事件的应急预案主要是指正常上访处置预案。

2、处置程序：

（1）热情接访，言行要文明，态度要和蔼。

（2）耐心接谈，对来访者所诉的问题、意见及要求，要认真听记，问清情况，作好记录。对属重复来访，要注明反映的日期、次数，如有新问题、新情况，则应补充记录。

（3）恰当处理：对来访者所诉问题，要求合理、符合有关政策法规，又有条件解决的，予以解决，满足残疾人正当要求；凡不符合政策规定，或提过高要求，或条件暂时不具备，难以满足的，要给予答复，并耐心做好解释工作；对无理取闹的，要批评教育。

（二）非正常上访的处置预案

1、非正常上访是指违反《信访条例》、《治安管理处罚条例》等有关规定，直接影响机关正常工作秩序和社会秩序的上访活动。

2、处置的原则和要求：必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则，既要妥善化解矛盾，维护社会稳定，又要坚持依法办事，做好政策法规的宣传教育，通过解释仍不服的，引导他们按法律程序去解决。

(1)如有残疾人准备进京、越级上访或出现集体访时，信访工作人员获悉后，及时通知主要领导和所在镇乡，并亲临现场，劝返或阻止残疾人上访或迅速离开聚集地，到接待场所反映问题。

(2)对出现围堵、冲击国家机关、危害国家及他人人身安全，不听劝阻、批评、教育的残疾人可报公安机关采取必要的现场处置措施。

(3)及时与上访人员进行思想沟通，做好上访人员的思想稳定工作，加强了解，做好现场笔录。

(三)重大活动处置预案

1、重大活动预案是指在参加残疾人重大节日、活动时发生突发事件的处置预案。

2、处置程序：

（1）应急工作领导小组所有人员第一时间赶到现场，根据事件情况，组织实施处置工作，并立即制定应急措施，分工协作。

（2）劝导、疏散围观人员，并及时通知公安、消防、医院等相关部门实施有关工作。

（3）调查事件原因，在规定时限将事件情况向有关领导和部门汇报，妥善处理后续工作。

三、认真调查，做好善后处置工作

1、对所处置事件要认真调查，查清事实真相，并严格依照法律、法规和政策解决残疾人反映的问题。

2、要及时、快速处理发生的群访事件，按规定时限办结解决。

残疾人联合会助残月活动总结 篇5

5月18日是第二十四个 “全国助残日”，我县人民政府残疾人工作委员会将今年的5月定为“助残月‛，深入开展了主题为‚关心帮助残疾人 实现美好‘中国梦’‛的系列助残活动。

一、重视程度“高”

今年，是党群众路线教育实践活动开展之年，各级各部门主要领导高度重视这项特殊的民生工作。市残联对我县此次活动给予了大力支持，副理事长王静及辅具中心深入到我县油篓沟乡曹碾沟村和张北镇南壕堑村对17名残疾人发放轮椅10辆，高档助听器2台，拐杖5副。县政府主管县长孙海英亲自牵头总抓，县残工委召开了‚助残月‛活动动员会，专题研究制定了活动《实施方案》，在‚助残月‛期间，孙海英县长深入到3户贫困残疾人家中进行走访慰问（每户一袋面、一桶油）；到县特教学校慰问了在校残疾学生，为残疾孩子们送去了学习和生活用品；到县残疾人扶贫基地（宏达服装服饰有限公司）开展了调研；到县残疾人按摩培训基地（大千康复按摩会馆）调研，为在基地就学习残疾人送去2袋米，2袋面。此外，24个成员单位和22个乡镇（街道）主要领导都高度重视此次活动，结合本部门职能制定了活动计划。

二、活动领域“广”

此次‚助残月‛活动，本着县残工委统筹总抓，各成员单位协调联动的原则，我县在涉及残疾人生产生活的各个领域广泛开展了系列助残活动。

乡镇，街道结合2013年底对全县残疾人基本情况及所面临的困难、需求进行再次摸底调查，建立了专项档案，并根据调查后所得结果制定出台了《帮扶方案》。花园街办事处为贫困残疾人王建强组织了主题为‚人间自有真情在，爱心捐款暖人心‛的捐赠活动，来自社会各界的59名爱心人士为其捐助了4400多元的救助资金。南山路办事处组织了主题为‚爱心超市献爱心‛捐助活动，500多名在职党员为该辖区内的贫困残疾人捐赠了1000多件半旧衣物，解决了贫困残疾人的部分生活所需。民建街社区根据手工艺品市场需求，有针对性地组织开展了第三批残疾人手工艺品编织技能培训，并组织了残疾人编织产品的规模销售。卫生局通过‚医疗服务进社区‛和‚关爱生命、关注健康‛大型义诊活动，为16个社区的100多名残疾人提供了医疗服务,免费发放5000多元的常用药物；走访慰问了特困残疾人家庭田树林家庭，送去了1000元的救助金，并为其申请了红十字会救助。民政局对3236名享受低保的城乡重度残疾，全部按照A类标准进行了提标；投入资金3000元，通过发放慰问金和慰问品的形式对5户特困残疾人开展了慰问活动；对2名残疾孤儿按每人每月700元的标准开展了长期性的救助。妇联向上级妇联组织上报申请了资金扶持规模在10万元左右残疾人手工艺品加工项目；为残疾妇女王俊果送去了1万元‚两癌‛救助金；慰问了2户重度贫困残疾人家庭。扶贫办为县残疾人扶贫基地（宏达服装服饰有限公司）发放扶持资金1万元；投资1.1万元为特困残疾人危房户实施了危房改造；投入资金1500元对3户特困残疾人进行了慰问救助。地税局为县残疾人扶贫基地（宏达服装服饰有限公司）减免房产税和城镇土地使用税共计6300元；投入资金1500元对5户特困残疾人进行了慰问救助。财政局预算2014残疾人康复经费6万元。团县委组织助残志愿者到县特教学校开展了助残志愿活动；组织助残志愿者到1户贫困残疾人家中开展了助残志愿活动。总工会投资金5700元，分3个走访慰问组对19户在全国工会帮扶管理系统内残疾职工家庭进行了走访慰问。文广新局将‚助残月‛期间，定为‚全民健身中心残疾人免费开放月‛，26名残疾人凭借《二代残疾人证》享受到了免费健身服务；为23名残疾人免费办理了图书馆借书卡。住建局为2名住房困难的残疾人申请廉租房，为其解决了住房困难；对10户贫困残疾人进行了慰问，送去米、面、猪肉等生活必需品。司法局成立了易主管副局长为组长的残疾人法律援助领导小组，开展了法律知识咨询活动，为18名残疾人排忧解难、提供便民服务。教育局组织开展了爱心助残捐助活动，为13名残疾儿童捐赠了学习和生活用品；在广大师生中开展了‚发扬人道主义精神，发展残疾人事业‛、‚理解、尊重、关心、帮助残疾人‛主题教育；采取各种措施保证有接受义务教能力和愿望的残疾少年随班就读和进入特教学校接受教育。

三、宣传氛围“浓” 一是‚助残月‛期间，县城的四个街道办事处、残工委有关成员单位在县城主要街道和路段的醒目位置和宣传栏、街道办事处的服务窗口悬挂宣传助残横幅30余条、张贴宣传标语50余条，上街分发各类助残宣传材料和残疾人保障法律法规材料800余份。通过这些宣传方式取得了明显的效果，使更多的人了解、关心、支持残疾人事业。

二是县电视台开辟专栏板面3期，连续多日刊播了市残联和县政府主管领导及残工委有关成员单位系列助残活动，报道了社会各界扶残助残感人事迹及残疾人自强模范典型，进一步发营造了浓厚的扶残助残浓厚氛围。

残疾人联合会合作 篇6

杨柳会长在签约仪式上表示，欣和“提升厨师行业社会地位、助力中餐走向世界”的理念与世餐联全球推广中餐的宗旨不谋而合，世餐联赞赏欣和“待世界如家人”的信念，支持欣和举办烹饪技艺交流活动、爱心公益活动，为欣和与餐饮业合作交流搭建桥梁。她提出，当前中国综合实力不断上升、中国政府高度重视并切实推动中餐繁荣发展，全球中餐迎来难得的历史性机遇。世餐联和欣和基于高度信任，着眼全局、立足长远，将合作关系提升为战略合作伙伴关系，更有利于在更高水平、更深层次、更宽领域弘扬中餐。

欣和餐饮品牌总监张勇表示，欣和坚持“引领饮食生态系统的改善，让家人安心享用每一餐，乐活健康每一天”的使命，从最简单的餐桌开始改善每个家庭的饮食，帮助厨师掌握烹饪技巧和食客发展趋势，通过食材之美、味道之美、艺术之美、人文之美等味道美学诠释健康中国菜。作为世餐联的长期战略合作伙伴，欣和今后将大力支持烹饪技艺交流、全球中餐推广等活动，为推动全球中餐繁荣发展贡献力量。

作为餐饮业的优秀合作伙伴，欣和支持制定《常用中餐菜名标准双语译法》行业标准，协助举办中国餐饮互联网与品牌孵化领袖峰会、国际中餐产业发展北京峰会等多场行业交流活动，为提升中餐世界影响发挥了积极作用。

欣和成立于1992年，从一袋酱开始发展到如今上百款产品，已经成为国内知名的专业调味品生产企业。欣和将传统美味与现代科技相结合，打造出“禾然有机” “黄飞红”“小康”“葱伴侣”“六月鲜”“味达美”等系列产品，深受消费者喜爱。欣和调味品系列现已覆盖山东、东北、华北的大部分地区，出口到韩国、日本、美国等国家和地区。

残疾人联合会档案工作总结范文 篇7

残疾人联合会档案工作总结

档案贮藏历史见证 记录事业发展过程理论创新思想觉醒 开拓未来实践积累

在过去的一年中，本会的档案工作紧紧围绕州委、州政府的正确领导为核心，以州档案局业务指导为方针，及本会的大力支持为最终目的，从实践“三个代表”重要理论思想的高度为出发点，坚持用先进文化的前进方向来衡量档案工作的具体内容标准，为先进生产力的发展和确保全州广大残疾人全面实现小康社会提供正确的奋斗目标，为加强残疾人自身建设，提高科学文化素质和思想道德修养，适应日益增长的物质文明、精神文明和政治文明的需求给予有效的工作动力。同时，达到共享文明建设伟大的成果。因此，关心残疾人生活，发展残疾人事业，与全社会同步实现小康社会，是我国文明程度和人权保障水平不断提高的重要标志，是本州进入西部开发全面建设小康社会的宏伟战略目标。从维护社会政治大局稳定的高度，充分认识发展残疾人事业，做好残疾人工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，确确实实利用档案记录下我州残疾人事业的过去、现在和将来的发展过程。档案是我国文化财富的重要组成部分。机关档案室是国家档案的重要之一。档案管理改革事关档案的归属和流向，必须以“三个代表”重要理论思想为指导原则。特别是改革开放以来，随着以经济建设为中心的工作主张，随着新时代档案事业和档案学的重点建设发展，档案管理理论及档案文献的编纂正逐步走向成熟，具有更广泛和更完整意义的档案管理理论体系已经日渐深入人心。虽然我国档案管理和文献编纂工作源远流长，既产生了许多有影响的编纂成果，又留下了不少有价值的理论资料。但自成体系的档案管理理论文献是在新中国建立后才逐步发展建立起来的，并随着档案信息资源的理论开发和实践发展而形成的现代档案编研工作。不仅涌现了一大批研究档案理论文献编研的原理、原则、内涵及其与档案管理关系的论著；而且州档案局在每年组织举办专题研讨会，考查调研活动的内容及管理上不但加强了力度，扩大了范围，还增进了理论创新的高度。同时，伴随着档案文献编研工作及编研理论的继续发展，专题性的档案编研论文亦不断产生，前景可观，曾多次得到了州委、州政府的高度重视和大力表彰，已基本发展成为内容丰富、层次多样的档案理论体系。还对该体系的整理经验进行了科学性的总结，为进一步探讨我州历史人文风光和现代旅游市场经济建设档案理论创新思想的觉醒，开拓未来实践积累的一条新路作出了应有的贡献。致此，在整理XX年档案工作中，不但严格按照州档案局统一的文书鉴定要求和方法，而且还统筹机关所有相关的文件进行认真分类，并通过机构分类法，将XX州残联机关文书进行系统整理后最终归入综合类永久保存数为28件，长期保存数为29件；人事类永久保存数为29件，长期保存数为9件；业务类永久保存数为8件，长期保存数也已达到68件。共计安全归档171件文书的良好成效，从文书的内容来看，已基本设计到了弱势人群的方方面面；又从落实的深入程度来讲，可以说全面、具体，已达到文件中所要求的目的，特别是有的项目已经超额完成任务；再从完成的效果上去返视，不但没有出现任何事故隐患，而且还得到广大残疾人的普遍赞誉以及省、州、县各级政府的大力表彰和支持，以及社会各界的无私支助和特别认可更是分不开的。当然，对以后的工作还要注重实效，更要贴近中心、面向基层、服务百姓为最终目的，把全面实现弱势小康当作残疾人工作者的主战场，共同为此目标的早日到来努力工作。深刻领会“三个代表” 准确把握理论指导紧跟时代发展战略 开拓归档明灯照耀“三个代表”重要思想是马克思主义基本原理与当代中国的具体实践和时代特征相结合的最新理论成果。这一重要理论成果，不仅是新时期加强和改进党的思想政治工作的根本指针；也是新时期全面加强党的建设和档案工作的理论指导。作为一个档案工作者都必须做好实践“三个代表”的表率，更是为残疾人康复、扶贫、教育、文体、宣传等的行动指南，不断深入学习党的十一届三中全会，特别是十三届四中全会以来中国改革开放和以经济建设为中心的伟大实践，反映了当今我国社会主义实践的发展变化对党和国家档案工作的新要求以及残疾人工作的新标准，具有深远的现实意义和实践基础。“三个代表”重要思想是促进我国先进社会生产力的发展，是加强和改进工作作风的根本着眼点，集中反映了现代人类社会实践的新目标。其重要特征是经济全球化，主要表现在以商品流通、资本流动、货币流通、信息传递、生产经营和人才流动的全球化为手段，致使整个人类的经济活动紧密相联，极大地促进着生产力的发展，同时也使当今时代发展的主题更加突出，使世界各国围绕经济发展的竞争日趋激烈。正处在开放于世界之中的档案事业和残疾人工作，如果不能顺应经济全球化的发展潮流，就势必被时代所抛弃和遗忘。以江泽民同志为代表的中国共产党人站在时代的前列，以马克思主义的理论勇气和胆识，高瞻远瞩，审时度势，与时俱进，开拓创新，抓住了我国社会的主要矛盾，抓住了解决中国现阶段所有问题的关键，及时提出了“始终代表先进生产力的发展要求”。当然，人是生产力发展的决定因素，要发展生产力，必须全面提高档案工作者和包括残疾人以及人类社会的文化、思想、道德、身体等素质，充分发挥人的主观能动性和创造性及综合能力的有效体现，是非常必要的前提。“三个代表”重要思想代表“先进文化的前进方面”，推进中国先进文化建设，是加强完善和改进工作作风的出发点，与州档案局一贯倡导的加强档案管理及档案理论文献创新是完全统一的，既包含着全民族信息、科学、教育、文化等事业的繁荣与发展，同时也包括良好社会风尚的树立。实践“三个代表”重要思想，是以科技文化为主题内容的先进文化，越来越在国家的社会经济发展中发挥出特殊地作用，特别是为档案事业加入改革开放，世贸组织后的工作创新发展指明了方向。目前，在世界各国之间行业中的竞争，是以信息化为核心的高新技术的竞争，那么谁占据了高新科技的先机，谁就把握了竞争的主动权。大力实施科教兴国战略，大力提倡档案工作的理论创新意识，正是代表先进文化前进方向的具体体现，也是应对世界范围内科技人才、文化信息等竞争的根本之策。代表先进文化的前进方向，不仅要大力发展科技文化，而且要大力发展思想文化。面对社会主义市场经济的发展给人们的思想观念、道德观念、价值观念带来的多方面影响，作为档案人必须高举先进文化的旗帜，坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论在意识形态领域的指导地位，用“三个代表”重要思想统领社会主义文化建设，发展档案理论面向现代化、面向全世界、面向未来民族先进科学的社会主义文化，以不断丰富和增强每个档案工作者的精神力量、思想素养和先进文化的发展方向。“三个代表”重要思想把实现我国最广大人民的根本利益，是加强和改进工作的最终落脚点。深刻反映了当代中国政治发展的新要求，集中体现了我们党的根本宗旨，就是为实现人民群众的根本利益而奋斗。发展先进社会生产力，促进先进文化建设，最终都体现在满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要上，同时也体现在实现人民群众的根本利益上，这就从本质上揭示了我们党的根本政治立场制定方针政策的基本依据。“三个代表”重要思想强调，建设中国特色社会主义的各项事业，档案工作既要着眼于人民现实的物质文化生活需要；又要着眼于促进人民素质的提高，促进人的全面发展；更要着眼于坚持社会主义物质文明和精神文明的工作力度，促进社会主义法治国家的实践经验积累。为档案管理理论的创新突破提前奠定基础，为全面建设小康社会的奋斗目标指明了前进方向。认真落实“一号文件”农民增收列入重点巩固粮产全面发展市场经济主张永远在今年《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》正式公布中，高度重视并认真解决农业、农村和农民问题，是我党三代中央领导集体一贯以来的战略思想计划。始终重视“三农”问题，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略决策。促进农民增收，不仅是加快农业和农村发展的必然要求；而且是保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求；是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求；是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求；是档案工作者记录我国农民增收、农村建设发展、农业得到重视的过程和历史的见证；更是档案工作收集和记录的突出要点。中央一号文件按照党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议的部署，提出了一系列切实可行的政策和措施，将对当前和今后一个时期的“三农”工作产生重大的影响。中央一号文件的公布，是影响我国经济社会生活的一件大事，也是惠及广大农民群众的一件大事，更是档案收集文书、文献理论全面创新焦点论述的大事。还特别强调了农民的经济收入长期停止不前，不仅影响农民生活水平的提高，而且影响粮食生产和农产品的供给；不仅制约农村经济发展，而且制约了整个国民经济的增长；不仅关系到农村社会生活的进步，而且关系到全面建设小康社会目标的总体实现；不仅是重大的经济发展问题，而且还是重大政治工作开展的大事；更是保持政治稳定的着眼点。中央一号文件强调，要解决好农村发展面临的各种矛盾和问题，必须在改革中找出路，在创新中求发展，不仅做好农村内部调整的；而且还要做好统筹城乡发展、统筹社会经济发展的大。一号文件还强调，促进农民增收必须有新思路，在发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上要有新的突破和一个最大转变。深化农村改革，必须坚持把是否有利于解放和发展农村生产力，是否有利于增加农民收入，是否有利于改变农村面貌和保持农村稳定，作为做好农村工作的中心出发点。中央一号文件还提出，促进中国先进生产力的发展是加强和改进工作作风的总体方向，加强和改进我们工作的根本目的。能否代表中国先进生产力的发展要求，能否始终坚持以市场经济为主张，以经济建设为中心，以集体主义为原则的社会主义道德观，正确认识改革开放中出现的矛盾和问题，保持和促进先进社会生产力的发展，不断增强人民群众对党和政府的信任度，不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，形成健康向上的精神状态和社会风气，时时处处严格要求自己，把人民群众的利益放在首位，一切从维护广大人民群众的根本利益出发，把解决群众的思想认识问题与解决群众的切身利益问题紧密结合起来，深入群众的思想实际和生活实际，切实关心群众疾苦，多做得民心、顺民意的工作。在继续推进农村税费改革部分，确定逐步降低农业税税率，总体上降低一个百分点，最后达到全免的目标，同时取消除烟叶外的农村特产税。在改革和创新农村金融体制部分，确定继续扩大农户小额信用贷款的发放等工作。充分发挥先进的社会生产力，促进先进文化建设，最终都要体现在满足人民群众不断增长的物质和文化生活的需要上，同时也体现在实现人民群众根本利益上的落脚点。我国的农业人口基本上有9亿多，理所当然，残疾人的比例了也会按占总人口5%的特殊困难群体相对增加，特别是西部地区，由于受各种地理交通、气候、文化、风俗、经济等的制约，残疾人群体的生活条件会更差。至此，中央一号文件千方百计促进农民增收，事关全局，意义重大。从实践“三个代表”重要思想，实现好、维护好、发展好广大农民群众及残疾人根本利益的高度，进一步增强做好农民增收工作的紧迫感和主动性，形成机关工作人员切实学习落实好一号文件的系统精神内涵，并努力开拓农业、农村和农民工作协调发展的新局面。总之，随着《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》不断深入人心；随着把解决“三农”问题当作党中央、国务院的重大战略意图；随着农业和农村经济的发展进入新阶段，党中央国务院及时作出了推进农业和农村经济结构战略性调整的重大决策。提出了要把增加收入作为中心任务和基本目标，制定了多予、少取、放活的方针，采取了一系列政策方面的有利措施，并取得了在农业和农村经济发展中前所未有的新成就。立卷文书在眼中展现 归档情愫从心间涌来科学管理强调传帮带 业务创新突出勤专爱总有一种强烈的向往不停地撞击着胸膛，春天的脚步趔趄着似乎有些慌里慌张。浅浅地眼窝里实在盛不下太多太多的阳光，思维的主张一时还没有把握好心灵出征的方向，致使酝酿了许久的激情，横亘于收集文书的季节里，就这样一直慢慢滴落着……。然而理智反对散慢，纪律阻止拖延，清晰的目光必须展开并及时调整好情感付出的方案，认真对照制度和条款，依靠严厉的规章，慎重组织、严格签定、分类立卷、统筹归档。有一种温馨地呼唤缠绵着夜幕下的梦想，天上的星星似乎已醉得摇摇晃晃。小小的钢笔怎能装下太多太多的幻想，就让流露的思想去提醒倦怠的感觉吧，心中有主就用不着那样匆忙。即使一年走过的路有高有低，还不一定说得上顺风或平安？即使这一年中遭遇过几多心灵上的摧残，还不可能完全用自我调整的方式得到安慰之时……。但一年收发过的文书成百上千，再多的数量心儿又怎能记错了帐……。丢失了文书原则不会勉强，泄露了机密法律必严办，迷失了自己谁去为档案事业叙述衷肠，御下了精神生命将不再显露出夺目的五彩斑斓。当然，要做好每份文件都能得以安全归档，说起来也不是一件很容易的事情，但在实际工作中可能会更难一些。因此，就不能不说在管理上存在问题。首先，就是能否进行科学管理的关键，也就是将所有的文书纳入科学管理的计划程序，文书的安全才能得以基本保证的范围。其次，对档案专业人员加强科学管理知识的培训力度，本人以为有下列三点启发：一是学校教育，二是在职传授，三是鼓励自学。即学校教育是开辟专业人才的基本途径；在职教育和自学是提高人才素质的重要措施。因此，学校是培养人才的重要基地，没有学校的教育，也就不可能出现大量的专业人才。但是，学校直接培养出来的基本上只能说是初级或少数中级人才而已。再次，大量的中、高级人才，主要还是依靠工作实践中通过在职传授、培养和自学途径的方式。最后，才能得以全面成长的主要现实，这就是档案事业实现科学管理的第一步。学校教育。档案专业的学校教育虽然在行政管理上是归口于教育部门机关的职能。但是，由于档案专业的学校教育是档案管理人才的主要渠道，教育规模适应与否，以及教学质量的高低，都直接影响到档案事业的发展，可以说，档案专业教育是档案事业的未来。因此，档案行政管理机关及档案工作人员一定要把档案专业教育看作是整个档案事业中不可缺少的一个重要环节，给予应有的重视和支持也是很有必要的。在职传授。也就是不脱产的，有组织的档案专业教育，如：函授、面授、电视、网络、培训班、研讨班等形式。其中有一点就是以上这些教育方式都由专门的机构主持，档案管理机关只不过承担一定的组织工作了事。培训班和研讨班主要由档案管理机关组织操作实施，而培训的目的是为了传授机关档案管理知识、归档方法以及没有接受过任何档案专业训练的工作人员。而研讨班则要帮助和带领具有档案专业基本知识并有一定实践经验但还需要定向深造的工作者提高专业水平的强化培训措施。然而，对于培训、研讨等在州档案局领导及业务科主管负责人的大力倡导和关心下，州直各机关档案工作者，可以说不止一次接受过州档案局组织的业务培训及理论学习等。特别是业务科的几位同志在日常的归档鉴定、立卷分类的一系列工作中，不但百问不厌，而且一旦出现有弄不清楚的问题，都能亲临现场指导，并耐心讲解，直到满意为止。这些都为机关文书档案知识的提高和普及创造了有利的条件，同时，也给档案事业的发展创新奠定了坚实的实践基础。至此，既给档案基层工作人员留下了很深印象，还值得每个档案工作者认真学习和深入交流的动力源泉，特别是他们那种一丝不苟的敬业精神，已经成为州档案界学习的楷模，更重要的是成为档案行业实行科学管理的领头人，正激励着一代又一代档案工作者乘风破浪奋勇向前。鼓励自学。自学是一条极为重要的成才之路，应当认真提倡和积极引导，机关文书档案的科学管理自然会对这个关键环节加以重视。自学首先是读书，这种读书不仅是开会学习，更重要的是去独立领会；而读书是学习的第一个要素，要想理论联系实际，就必须满足第一个条件——学习理论。学习理论，仅仅只为读书是远远不够的，还要注意思考。其实读书和思考本来就属于同一个学习过程。“学而不思则罔”只读书不思考，读过的书就如过烟云，走马观花或者只记住了某些词句和片段，而忽略了重点要领。只有在读书中开动脑筋多思考问题，书中的真谛才能如“思想闪电”，照亮人的心田，使人豁然开朗，思维明澈。至此，学习不仅要用眼，更要用心，只有用心思考，才会开卷有益。思考是理论联系实际的桥梁，思考是学习中成功的灵魂，思考才能成为学习的主人；才能溶入知识的核心内容，真正领悟文书档案科学管理理论的论证过程，掌握机关文书科学管理理论创立者的科学态度和科学方法；思考能使人尝到学习的甜头，得到学习的乐趣和收获。学习不仅仅是读书，实践是学习的第二课堂。常言道，读万卷书，行万里路，就是强调实践同读书一样不可缺少。正如毛泽东同志说过的“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。”足以证明学习在工作中的重要作用。学习除了读书、思考和实践以外，还有一个最重要的环节就是改造主观世界。学习理论是为了提高自身的思想理论素质，而要使文书档案科学管理理论真正转化成为个人素质，那么就必须经过改造主观世界这个重要环节的关键。从而真正把学习理论、武装头脑同整顿思想，改造主观世界紧密结合起来的现实。确实为残疾人工作办好事、服好务的最终目的，做出自己应有的一份努力。生活在充满各种情义纠葛的大千世界里，疲惫的思维将无法选择热爱的具体内容，热爱的不同类别和选择热爱的正确方式……；但一定要坚信爱的存在，无论爱什么，爱多少和怎么爱都是每个公民所特有的决定权利。如：爱祖国、爱民族、爱家人、爱事业等等。总之，爱是用人文美德作为基础的表达行为，是人类向往的共同心声。当然，爱可以在想象中完美，却必须要在现实中去深刻的体会的实际内容。所以，想象得太多或过于完美是绝对走不进现实的，就拿档案工作来说，本人认为：爱是一种动机；爱是一种耐心；是一种持久意义在时间中慢慢凝结形成的理智；也是一种心灵深处发自内心所体会到的全新感受；更是一种意无反顾的深入、一种一往无前的探索、一种前所未有的追求。亦如一个热爱祖国的战士，将自己一生中最美好的青春年华献给风雨中万里边陲的坚决；又如一个敬业者，将自己所学到的知识和终生都挥洒在伟大祖国的建设中，甚至始终坚守在环境极端艰苦岗位上的执著；再如一个不但能坚持在全球都以经济为中心的时代讲正气、守正义；而且还能时刻以立党为公、执政为民以及不当人上人，甘为乳子牛的省委副书记郑培民同志那种崇高地精神品质和道德风范，难道就不需要心中有爱吗？其实档案工作又为何不是如此呢！可见，档案事业在我国加入世贸以后的关键时刻，已经到了每个工作者必须重点关注的迫切现实。只要目光能所极的交点，肯安分地落在你正在从事的工作职能上时，相信它就会渐渐把坚实的根扎进你的心中，直至永远。爱是一种说不尽的勤奋，是一种理不清的艰辛，是给予事业付出的漫长时间和绝对心血的积累。也许有那么一天，它会与激情相遇，尽管有过无数次的努力，但爱却并不是自己凭空想象中的轻而易举；也许有少数急于求成者，高举着优越的条件去寻找那一份急需的爱，但爱却并不倾向于各种所谓条件的哪怕是最完美环境的选择；也许爱的成功本身就是需要一种无限的投入，一种不图丝毫回报的燃烧，但到那时能支配自己的就不仅仅是表达一种简单的爱字了，而早已升华成为无形的欲望和有形的奋斗热潮中；也许这就是人们流传中的干一行爱一行，但勤学易开巧，巧干谋善变，变中欲求新的真理，也是每个职业者理应遵守的工作理念和行业态度。实际上就是档案事业从计划经济到市场经济变革的过程转变，以及档案工作未来继续发展创新的宏伟蓝图。爱即是一种无价的专一，又是一种不需要任何理由的固执。更是一种必须全心全意捧起的，如同自觉履行一项不可推卸的职责，而职责的本质已经连接了事物发展的神圣纽带，只有全身心的、无私的以及长期默默的奉献中自发产生的永恒，就是专一的主要内涵之所在。然而，这正是档案事业过去、现在和将来所极力推介和带头倡导的最终目的之一，以加强档案事业管理快速推进的必然。但值得提醒的一点请预予关注的就是隐藏无数深远而又深厚的理论内涵，正是决策者们敢于以帆船踏浪的勇毅切割着云阻梦隔的波涛；也是机关公务之上唯一让档案人顶礼膜拜的文书；更是推动社会发展实现总体繁荣的行动指南。一件件、一条条、一行行，将高过所有的虚构和飞翔。又一次置身归档亲情涌动的季节里，一种灵魂深处的期待渐渐被无边无际的往事经历刺痛和唤醒。当然，可以说我有爱，并爱着，却爱的方式是否避免着刻意地偏执……五月以来，自己主动收起随风放逐的幻想，便静心融入文库，拾起一年来的亲身体会和滋生无数感想的沉积已在相拥相伴中形成了文档行业中最现实最动人的美丽光景；让无言之下依然坚守原始记录的载体换上崭新的庄重，为谢幕后的主角进行一次全方位的沐浴，也许文书的价值就这样得到了升华；让饱含艰辛和沉默的劳动，再来一次全面统筹盘点向往，突出立卷归档，并释放出有目共睹的清晰记忆……于是，那种不安分的思维，在这美妙的回忆中，找到了真实而又可靠的安慰，这种结局的美好，原本就应该如此，难道不是吗！总之，困难再难，抵不过人间道路的漫长。文书再多，高不过心中涌动的浪波，激情归档对职业的忠诚永远不会变。条件再差，跋涉苦旅到天涯，不再是神话。爱什么？爱在行业中，爱在奉献里，只要有爱的存在，世界就不会孤单，人类就没有迷惘，只有热爱本职、勤奋上进、忠于职守，才能将机关公务文书工作搞得更好；只有热爱事业，才会潜心钻研档案学理论的创新；只有忠于岗位，才会勤勤恳恳，脚踏实地，永不擅离职守。也唯有如此，才能在平凡的工作中干出不平凡业绩的超越。只有用真爱织出的世界，才会显得别样的五彩斑谰绚烂夺目。理论创新是根基 业务发展为主题推动市场抓经济依法治档益保密由于档案工作是专门管理档案的一项科学性工作，确切地说就是档案管理事业。这种管理工作，不仅是对现成物件的一般保管和简单出纳；还必须采用一套科学的理论原则和专门的技术方法进行管理。当前，档案随着时代的发展、社会的变革、工作的目标是逐步实现档案管理的现代化。其中主要以管理手段技术化、管理方法制度化、管理工作规模化为目的。至此，档案管理理论创新更显得特别的重要。因而要求档案工作人员一定具备必要的专业知识。首先、必须学习和掌握档案学的理论，以具备档案管理的理论与技能，这是档案工作人员必不可少的业务基本常识。其次、必须掌握有关的历史和部门专业知识，以具备识别、研究系统档案管理的能力。再次、必须学习和掌握与档案管理有关的专业理论和普通的科学知识内容，必须学会掌握档案管理的现代科学操作方法和技能。如：电脑、传真、录像等。以适应市场经济现代化建设对档案理论创新工作的迫切需要。本人认为，文档工作人员与机关其他工作同事相比较而言，在政治思想素养和职业道德素养方面，应当说是具有相同的共性；但在业务素养上，则有更多的专业个性。在具备有较高的政治思想和职业道德素养的同时，又要有较高的业务素养水平，才能成为称职的文档工作者。无论在不同层次的机关和不同岗位上的文档工作人员，对业务素质的要求都存在有各自不同机关职能属性的区别，但从总体全局来着，都必须具备专业基础知识和熟练的业务工作技能。这是从业的必要条件，以学习理论增强业务创新的认识高度，来突出业务推动事业发展的重要主题。要想说明好机关文档工作的专业性，就务必了解与文档工作密切相关的业务基础知识；并能在业务发展过程中引起主导功能的专业理论知识。本人已初步有以下三个方面的认识体会：一是基础理论。机关文档工作的基础理论知识就是有关文书工作总体基本合理性的知识。如：文书学、应用写作、信息学、秘书学和行政管理学等。不 带有一定的综合性、概括性和基础性；而且还是文书工作的实际操作内容和操作技能的理论指导。一旦掌握了基础理论，在日常的文书工作中，就能增强自觉性，减少盲目性，为提高文书工作水平，加快业务发展进程奠定了坚实的基础。二是实际操作技能。也就是说机关文档工作必须要掌握好本职业务的实际要点，不但要坚持理论联系实际的学习方法；还要把握好书本知识和实践经验紧密结合在一起的关键；更要注意按照规范的操作程序，结合文书工作的实际情况，达到学以致用，学有所用的目的。三是其他基本知识有关文档工作必须掌握与文书业务相关的一些基本常识。如：对于一份文件要求机关承办或者所签发的文件需要抄送其他机关时，就务必掌握文发机关单位的职能和工作范围；在日常的文书处理工作中经常会遇到有关业务用语，这就必须精通业务工作内容，特别是本会的残疾人康复，文体中的残疾标准、等级划分以及级别差异等具体内容和工作术语都必须准确，以免给工作带来诸多不便以及造成不良的影响。当然，作为文书工作者，熟悉和掌握的知识越多越是一件好事，这样才能使工作达到得心应手、运用自如的完美境界。由于文档工作关系到党和国家事务的管理，关系到机关领导指挥、组织和管理四化建设，推动市场经济发展以及两个文明建设的效率问题，所以必须着重强调其质量要求。在文书的处理上必须“准确、周密”，以对文书工作在政治上、文字上、运转处理上的全面质量保障原则。谁都知道，有过一定机关工作经验的同事心中都明白，无论是拟制和发文或者是对于方针政策的制订、宣传和贯彻、执行，以及对具体工作的组织计划和安排、汇报情况、请示及答复问题、商讨具体措施、联系办理具体工作问题等等。无不要求做到准确、周密、确保质量、避免差错的警示呢！在日常生活中，人们会自觉遵循各项工作中的效率，那么、文书处理工作也是一样，必须及时、迅速禁止拖延、积压和迂缓。特别是在全党、全国人民正在深化改革、扩大开放、促进市场、推动经济、保持稳定的当前，作为文书档案工作者更须牢固树立一种争分夺秒、讲究效率、提高市场经济的意思。使机关工作随时处于服务、建设、文明、竞争的组织领导地位，在加大注重时效上很下功夫。这样就要求每个文书工作人员在处理文件时必须有一种紧迫的时间观念，任务意识，树立急为国家，急为人民的岗位责任思想，力争达到文书处理及时、迅速的原则。同时，还要制度健全、明确分工、手续简化、增强时间观念等，并结合改进机关工作作风，加强自身学习，加快文书工作标准化和规范化的进程，争取逐步实现档案办公现代化的目标要求。说起文档保密工作的主要内容基于文书的政治性前提。首先，文档工作直接关系到党和国家的方针、政策以及法令的贯彻执行。一般而言党和国家的各项工作政策和法令，通常是以的形式下达和公布的，而档案管理人员是通过一系列工作环节对文书进行处理和管理的职责。虽然从表面上文书工作只是“收发、登记、注册”的普通日常工作；而实际上如果没有文书各个环节上的运作，从而也就根本谈不上贯彻和执行的依据和基础的可能。其次，文档保密工作的政治性集中体现在它是整个国家机器正常运转的重要保证。国家就像一个庞大的机器是由各地方、各部门、各机关的部件组成，并形成了按最高层次意图，意志运转的统一体。在这统一体中，文书工作通过信息传递和发送进行有机联系和协调一致的指令，从而使全国上下按统一的意志和目标有效地进行运转。再次，文档保密工作的政治性，还表现在它是提高机关工作效率的重要措施。机关工作效率是用文书保密和宣传的工作有着密切相关的联系。至此，文书工作准确、高速、有效地运转，就能全面提高机关工作效率的现实产生。说起我国的文书档案工作不是一般的服务性行业，在国内外的政治斗争中，档案工作总是巩固人民民主专政，维护国家主权和历史财富的重要阵地之一，是一项具有极强政治性的业务专业管理事业。档案工作的服务方向是档案工作政治性的集中表现。档案工作历来都是被每一个阶级的权利所掌握，为一定的社会制度和一定的路线、政策方针而服务的。就是在社会主义社会中，档案工作被谁控制，为谁服务，仍是一个重大问题，一旦处理不好往往会导致严重的政治后果。今天，为建设有中国特色的社会主义事业而服务，是我国档案工作的一项政治任务。必须坚持四项基本原则，必须把工作着重点切实地转移到以经济为中心地社会主义现代化建设的服务上来。最后，档案工作的机要性也是档案工作政治性为表现之一。档案工作的机要性，是由档案本身的特点以及国家利益所决定的。至此以来无论在电影、宣传、会议等上包括任何国家的档案工作都强调了一定的保密要求。我国的全部档案无不记载着政治、经济、军事和科学技术等各方面的重点内容，其中许多都是核心机密。难免敌视社会主义的分子和策心不良的思想以及国际上的反动势力，产生窥探和窃取党和国家重要机密的阴谋。在人民内部有些档案在一定的时间和范围内也需要进行适当地保密。严守机密即关系到党和国家的安危，又关系到巩固安定团结的大局和保卫社会市场经济建设事业的头等大事。档案工作者必须增强保密观念，遵守保密规划，采取各种措施，维护好党和国家的重要财富。以上所说的是本人对我国档案工作的基本管理认识；也是一个辩证统一的有机整体，具有思想服务，政治保密，机要管理的主题内容；还影响和决定着档案工作今后各个环节的一切具体原则和方法。在档案工作中的残疾人事业，必须始终遵循这个基本原则，才能使康复、扶贫、文体、基金，教育、劳动、就业、培训；安全、归档、统筹、鉴定，服务、利用、宣传、管理等得以总体实施和健康发展地现实，以及任务正常、顺利、圆满完成的实际；才能在残疾人工作中真正明确自己的工作目的和努力的方向；才能使档案工作在建设社会主义事业的物质文明和精神文明中发挥出最重要的作用。残疾人联合会二○○五年

县残疾人联合会年度工作总结 篇8

程为重点，牢记使命，履行职责，对标一流，扎实工作，圆满完成了全年各项目标任务。

一、**年工作情况

（一）大力实施民生工程，改善残疾人民生状况。

市委、市政府及市残联下达我县11项残疾人民生工程，截止9月底，除5名脑瘫患儿手术治疗、脑瘫患儿康复训练和重度聋儿手术未完成外，其余均超额完成任务。

一是实施脑瘫儿童手术和康复训练。年初下发了《关于在全县开展听力残疾和脑瘫儿童筛查工作的通知》（威残联[**]04号），5月29日县残联安排专车免费输送65名脑瘫儿童到资中县人民医院接受省八一康复中心专家的检查。现已有6名脑瘫患儿到省八一康复中心接受手术治疗，占任务数11人的54.5%，34名脑瘫患儿到内江市脑瘫患儿康复中心统一接受康复训练。

二是实施重度聋儿人工耳蜗手术。陆续输送了5名重度聋儿到省聋儿康复中心进行手术前的教学评估检查。

三是扶持城镇残疾人就业。通过积极协调福利企业集中就业和按比例分散就业及个体创业等方式，已新增250名残疾人就业，占全年目标190人的131%。

四是帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入。任务分解后，各镇通过基地扶贫、项目扶贫、挂包帮扶贫、社会各界结对帮扶和计生“三结合”等方式，已为580名贫困残疾人提供资金、技术、实物等帮助，占任务数550人的105.5%。

五是完成残疾人居家托养任务。年初下发了《关于上报**年度“阳光家园”计划—智力、精神和重度残疾人居家托养对象的通知》（威残联发[**]07号），经过审核的359名重度残疾人为居家托养对象，6月25日已将上半年资金10.77万元拨付到各镇，下半年的补贴费将于11月底前拨付到位。任务完成100%。

六是资助建设集中托养机构。已将新建的高石镇敬老院确定为托养机构,县残联多次调研，并投入资金，实施无障碍改造、添置设施设备，将敬老院底楼500多平方米全部作为残疾人集中托养区。现已确定托养残疾人20人（智力残6人、肢残14人），并落实运转费用，占任务数17人的117%。

七是实施残疾人家庭无障碍改造。4月召开全县残疾人家庭无障碍改造工作动员和培训会，讲解有关知识，听取项目镇残联的意见建议。下发了《关于印发<威远县**年残疾人家庭无障碍改造实施方案>的通知》（威残联发[**]09号）,确定集中在严陵、铺子湾、龙会、靖和、高石、界牌6个镇实施改造，县残联工作人员走村入户对改造户进行实地查看制定改造方案，79户残疾人家庭无障碍改造全面完成，占任务数70户的113%。

八是帮助20名残疾人就业创业。已经有22名残疾人实现了就业创业，完成率110%。

九是培育省级残疾人创业示范基地。已经培育出黄荆沟镇的威远县晋田兔业养殖农民专业合作社，并被省残联确定为省级残疾人创业示范基地，各项工作进展有序，完成率100%。

十是“温暖万家行”活动，为残疾人提供生产生活帮助。在元旦、春节及第22次“全国助残日”期间，分别开展“温暖万家行”活动，在全县上下营造了浓厚的扶残助残良好氛围。以县政府残工委文件要求县级各部门、各镇副科级以上领导干部开展形式多样的联系困难残疾人活动。全县慰问帮扶残疾人近1500人，送去慰问金共38万元。完成任务1000人的150%。

十一是为贫困精神病患者解决实际困难和问题。我县通过各种途径和方式，已帮助1300名贫困精神病患者解决实际困难和问题，占任务数1100人的118%。

（二）进一步加大残保金征收力度。

加强与财政、地税协调，加大残保金征收力度，以促进残疾人事业的发展。今年开始由县财政代收机关事业单位残保金。1-9月年收残保金282.018万元，占全年目标任务360万元的78.33%。11月全面完成。

（三）扎实推进“量服”工作，努力提升服务水平。

坚持全面推进与重点突出兼顾、数量与质量并重的原则，以威残联发[**]15号文件下发了《关于进一步做好残疾人“量服”工作的通知》，明确了表册填写、信息录入的方法，安排了具体工作进度，就各镇任务进行了分解，要求继续追踪“新农合”、“新农保”、“阳光家园”计划、城乡低保、精神病患者医疗救助、残疾学生资助、机动轮椅车燃油补贴等相关项目实施对象分门别类全部录入需求信息，并订入“个性化服务方案”，目前，已完成表册填写、个性化服务方案落实，并录入了22361人，占任务的99、29%，服务项次150995，平均每人6.7项次。

（四）加快县残疾人

综合服务中心项目建设。

县残疾人综合服务中心项目（康复中心和托养中心）申建顺利，在县委县政府主要领导和分管领导的高度重视与关怀下，目前已经县规委会审定通过，落实了项目建设用地选址，正在抓紧完善详细设计方案，并同时办理开工前的相关手续，确保年内开工。

（五）组宣文体工作得到加强

一是组织网络健全作用突出。继续加强残疾人基层组织规范化建设，完善镇、村（社区）残疾人专职委员的聘任工作，搞好残疾人专职委员培训，提高他们为残疾人服务的水平。为提高镇残联干部待遇，县残联已将争取手语翻译补贴纳入议事日程，现已和人社、财政局协调，向县政府提交了请示，有望在今年得到解决，以充分调动基层干部的积极性。县第六次残代会将在10月底召开，结合换届，我们要求各镇将残工委、残联、残协、专门协会人员做及时调整。县、镇残联及时将制度、职责上墙，同时打造了严陵镇建设路社区残协为集社区康复、标准化残协建设为一体的又一基层组织建设示范点，全县残疾人基层组织建设实现100%完成任务。对第二代《残疾人证》办证、换证工作严格把关，及时快捷，到目前为止全县共办结残疾人证18465本。

二是抓好残疾人工作的宣传。加强残疾人工作万网工程建设，今年又安装了党政内网，5月18日上午，在城市花园广场集中开展了以“加强残疾人文化服务、保障残疾人合法权益”为主题的威远县第二十二次“全国助残日”活动。活动内容分三部分：第一，对全县残疾人代步车主进行了专题培训。县残联、县交警大队、县运管所等有关部门负责人对残疾人代步车的交通安全法律法规及相关知识进行了详细讲解，切实增强了残疾人代步车驾乘人员的交通安全意识。第二，开展残疾预防知识和涉残优惠政策等的宣传咨询活动。县民政局、卫生局、教育局、文体局、工商局、税务局、司法局、城管局、交通局、县总工会、团县委、妇联、残联等县残工委主要成员单位在现场分别设立了“宣传咨询点”，接受咨询服务2000多人（次）、发放宣传资料10000余份。第三，现场开展义诊服务。组织县人民医院城市花园社区残疾人康复示范站的医务人员在现场开展现场义诊，为300多人（次）的残疾人和市民提供了义诊服务。积极开展志愿者助残等活动，使扶残助残蔚然成风。3月3日第13个全国“爱耳日”。县残联在当日上午举办了“爱耳日”宣传活动，并邀请到了市听力检测专家为广大听障人士做免费检测，大力提倡“减少噪音、保护听力”。活动中发放宣传资料500余份，免费检查听障人士200余人，深受广大群众的好评。充分利用网站和其他媒体扩大宣传，拓展宣传领域，在省市残联和县党政网报道我县残疾人事业的宣传消息23则，其他媒体上刊播17则，出简报10期，有力地宣传了我县的残疾人事业。全面完成《中国残疾人》、《三月风》的订阅工作。

三是不断丰富残疾人文化生活。与县文体广新局多次联系在全县机关、学校、企业、社区等开展百万残疾人读书活动和核心价值观教育活动达7350人，文化进社区47个。积极配合市体育局、市残联加强残疾人运动员选拔储备工作，向备战第九届全国残运会选拔储备运动员18名。组织了8名手语翻译人员认真学习手语，参加四川省首届中国手语大赛市级选拔赛。

（六）康复维权工作有序开展

围绕“人人享有康复服务”的目标，继续巩固“全国残疾人社区康复示范县”的成果，残疾人康复服务面达到92%以上，广大残疾人的各项保障也得到日益完善。一是全面推进各项康复工作。在完成民生工程康复任务基础上，为3000名残疾人开展康复服务；为1733名精神病人提供关爱服务；免费发放用品用具300件、轮椅53辆；二是残疾人维权工作有序开展。投入资金 68、95万元，使 13789名农村持《证》残疾人免费参加新型合作医疗,参合率达100%以上；投入资金11、81万多元，使1169名重度残疾人免费参加新农保,12名重度城镇残疾人参加城镇医疗保险；筹集资金40万元为残疾人统一置换代步车58辆；认真落实残疾人机动轮椅车燃油补贴政策，为54名辆机动轮椅车主发放燃油补贴19710元；一名肢体残疾人首次取得C5驾照，县残联补助培训费1500元；共接待处理来信来电来访 116人次，41人次的残疾人接受法律救助服务，全年无越级上访事件。

（七）教就扶贫稳步实施

一是通过多种渠道资助残疾学生就学110人，残疾儿童义务教育入学率75%，争取到“交通银行通向明天”助学项目资金2万元，资助残疾学生20人，继续做好大、中专院校残疾考生录取工作，加强领导，指定专人分管，同招生部门密切配合，共同做好残疾考生的录取工作，筹集资金3.9万元，资助贫困残疾大学生及特困残疾人子女大学生22名，使他们能够顺利入学。二是整合社会力量，扎实开展扶贫工作，为80户农村贫困残疾人实施了家庭无障碍改造，元旦、春节、助残日期间发动残工委成员单位、各镇采取多种形式，在全县广泛开展“联户济困”、“一助一”扶贫帮困、“温暖千人行”等活动，参加人次达1800多，慰问残疾人2018人次，送慰问金26万余元，还有大米、白糖、化肥、衣服、棉被、学习用具等。对全县符合条件的359名重度残疾人实施阳光家园计划，共投入资金215400元。县残联主动协调县政府残工委各有关部门，充分发挥社会资源和社会服务体系作用，巩固残疾人扶贫基地2个，通过基地带动残疾勤劳致富。积极协调城乡符合条件的残疾人全部纳入低保。继续落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，签订了帮扶责任书，落实了措施，安排了帮扶资金。三是进一步深入学习、宣传、落实《残疾人就业条列》，把按比列安置残疾人就业放在就业工作的首位，鼓励残疾人自主择业、自主创业，为近1000名残疾人提供就业服务，对全县18家社会福利企业进行了资格认定、年审工作，督促落实优惠政策，保障了500多名集中就业残疾人的合法权益，选送了105名残疾人到内江长宏职业技术学校进行专业培训，对4516名农村残疾人以镇。村为单位开展了种。养业培训，今年新增安置残疾人就业256名。

（八）综合管理不断加强

一是出台纲领性文件。在征求各级各有关部门意见的基础上，提交了《威远县残疾人事业“十二五”发展规划（送审稿）》由县委常委会通过，9月11日县委办、县府办联合行文下发了《威远县残疾人事业“十二五”发展规划》到各镇及有关部门执行。二是抓好“四好”班子建设。以开展创先争优和中心组学习等活动为契机，加强了党风廉政建设；强化党务和政务公开，定期在班子会上通报资金安排等重大事项情况，增强了班子的凝聚力和战斗力。三是加强了职工队伍建设。进一步完善了岗位责任制和学习制度，先后有4名同志参加四川省残联系统川大干部培训基地的学习。四是抓好目标管理促进业务工作。将目标管理任务分解到各镇残联，领导带头、全员动手，形成了年初有目标、半年有检查、年终有考核有力地促进了各项工作任务的落实。

二、存在的主要差距

我县的工作虽然取得了一定的成绩，但是，与上级的要求相比，与兄弟县（区）相比，与广大残疾人的实际需求相比，仍有较大差距，主要表现为：一是工作基础比较薄弱。服务设施建设滞后，我县残疾人综合服务中心，面积较为狭窄，只能基本满足县残联机关办公。县内无残疾人康复训练指导中心、无残疾人集中托养机构。广大重度残疾人康复训练和托养问题亟待解决。二是保障体系仍不完善。残疾人保障体系建设与经济社会发展步伐不协调，与残疾人需求不适应，贫困残疾人看病难、住房难、就业难等问题依然突出。城镇低保155-300元/月，农村低保40-50元/月，且低保、五保仍然无法解决特困残疾人的特殊困难，保障能力较弱，总体水平偏低。三是队伍素质需不断提高。全县残联干部队伍服务残疾人的水平参差不齐，有的残疾人工作者创新意识不强，上级布置什么就做什么，使单位或分管的工作缺乏亮点，有待进一步提高。残协专职委员补助偏低，工作积极性不高。四是全县工作发展极不平衡。镇与镇之间工作差距明显拉大。

三、**年工作要点

**年，我们将继续坚持以加快“两个体系”建设这条主线，以提升残疾人工作质量，全面贯彻党的十八大精神，以落实《残疾人事业“十二五”发展纲要》为重点，做好以下八个方面工作：

（一）继续实施“民生工程，为残疾人解决实际困难。深化“量服”工作，继续实施“阳光家园计划”，让更多的残疾人家庭受益。继续巩固“全国残疾人社区康复示范县”的成果，发挥村（社区）康复网点的作用，为有需求的残疾人提供服务指导。继续争取实施假肢装配、贫困残疾儿手术矫治、贫困精神病患者医疗救助等项目。

（二）加强县残疾人综合服务中心建设工作，保证质量。争取尽早改善环境，为残疾人提供更多更好的服务。

（三）巩固完善残疾人基层组织规范化建设，实行中心残协专职委员聘任制，搞好残疾人专职委员培训，提高他们为残疾人服务的水平。

（四）安排专项资金，继续搞好残疾人培训，在开展残疾人实用技术培训的基础上，重点搞好有就业需求的残疾人职业技能培训和岗前培训，增强他们自食其力的能力。

（五）继续做好残疾人信访稳定工作。建立健全严格的信访接待和处理制度，明确责任、严明纪律，组织开展领导接访、全系统干部下访工作，及时发现、化解信访苗头，确保社会稳定，促进社会和谐。

（六）加大项目资金的争取力度，加强与上级残联的联系，积极包装夯实争取项目资金的基础，充分利用国家对残疾人事业的投资契机，使更多的优惠项目资金，惠及更多的残疾人，为我县残疾人事业的发展注入新的生机和力量，推动我县残疾人事业更快地发展。

（七）继续组织开展“助残日”等活动，加大宣传力度，营造残疾人自强不息、社会扶残助残的良好氛围。做好各类残疾人协会工作，丰富各类残疾人的文化生活。加强残联系统信息化等基础设施建设，积极参与“万网工程”，推进政务公开，开展网上服务，推动舆论宣传。