县国土资源局关于发展党员工作的自查报告

县国土资源局关于发展党员工作的自查报告（精选8篇）

县国土资源局关于发展党员工作的自查报告 篇1

**县国土资源局国土资源领域腐败问题治理工作自查自纠报告

按照9月14日全省国土资源领域腐败问题治理工作会议精神、《永州市国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》和《QQ县国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》的要求，我局把国土资源领域腐败问题治理摆在工程建设领域专项治理的突出位置，紧紧结合实际，围绕重点环节，制定工作措施，认真开展自查，切实做到了思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将自查自纠情报告如下：

一、精心组织部署，制定工作措施

1、进行宣传发动。9月14日全省国土资源领域腐败问题治理工作会议召开后，我县于10月27日召开由全县国土资源系统全体干部职工、县纪委、检察院相关领导参加的动员会。在动员会议上，我县以全县国土资源系统全体干部职工为重要对象，深入进行思想发动，通过组织学xxx省、市、县专项治理工作文件精神，国土资源系统干部职工特别是领导干部进一步提高了思想认识和责任意识，为扎实有效开展治理工作奠定坚实的思想基础。

2、成立治理机构。为确保治理工作真正落到实处，不走过场，取得实效，我局成立了QQ县国土资源局国土资源领域腐败问题治理工作领导小组。由局长任组长，纪检组长任常务副组长，其他局党组成员任副局长，相关股室队所中心负责人及乡镇国土资源所所长为成员。领导小组下设办公室，专门负责治理的日常工作。

3、落实工作举措。及时研究制定了《QQ县国土资源局关于印发<深入开展国土资源领域腐败问题治理工作方案>的通知》，在局机关大院和本局门户网站上公开了举报电话，设立了举报信箱，明确了由县纪委信访室和县国土资源局监察室对群众的来信来访进行受理和处置。同时，制定下发了《全县国土资源系统开展廉政风险教育活动实施方案》，按照要求，我局股室队所中心、各乡镇国土资源所及系统全体干部职工就本岗位的业务流程、管理环节、外部环境等方面存在的或潜在的岗位廉政风险点进行了全面、深入、准确的查找，制定了岗位廉政风险防范措施，写出了自查自纠报告。

二、围绕重点环节，深入细致排查

（一）土地审批出让方面。

1、土地审批依法依规。近几年，我县每年的用地指标为30公顷左右。为保证经济建设用地，我县把争指标、保用地当作一项重要工作来抓，在具体工作上，我局积极想方设法，通过采取实施城乡建设用地增减挂钩项目和耕地占补平衡项目、盘活存量土地、以农民入股形式使用集体土地等方法措施，全力保证了我县经济建设、社会发展的用地需求。2008年以来，我县共上报审批用地227.23公顷。在审批过程中，我们坚决遵守全县土地利用总结规划，严格执行用地规划计划，审批始终做到了依法依规依程序。对于在城镇规划范围内用地，首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求，对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理；农村用地方面，严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。

2、土地出让依法依规。认真执行《湖南省土地市场管理办法》和《湖南省土地市场交易规则》，严格遵守土地收购储备制度以及土地交易工作流程，经营性用地和工业用地均实行招拍挂出让。首先是公开出让信息。根据出让供地方案，及时将土地位置、面积、用途、土地使用条件、价款等信息在中国土地市场网、永州日报、永州电视台、QQ电视台及公共场合进行公示，公告期限不少于20个工作日。其次是规范操作过程。公告期内，业务部门热情为有意者提供相关资料、答疑等服务，审查竞买者资格、发送参与竞买通知，并收取竞买保证金。每次土地招拍挂，我局始终做到了让监察、公证人员进行现场监督，出价高者与出让人当场签订成交确认书，10日内签订国有土地使用权出让合同。2008年以来，我县地产交易所共出让土地44宗，面积共998.05亩，成交价款共23231.18万元。在出让过程中，基本做到了公平、公正、公开。

3、土地储备及征地拆迁依法依规。严格落实《土地储备管理办法》，加大了土地征收、收购和储备力度，进一步发挥了土地参与宏观调控的作用，针对目前房地产用地需求放缓，市场竞争力不足的情况，我局认真分析研究、审慎选择地块进行储备，目前，共储备土地1308亩，储备土地主要分布在白牙市、芦洪市、石期市等3个工业园区内。近五年以来，我县共征用土地918公顷，其中耕地数413.1公顷，非耕地数504.9公顷；拆迁房屋面积10.1万平方米，涉及住房户504户；安置被拆迁户482户，安置总面积为5.8万平方米，安置人口12.5万人。涉及的主要项目有：县城新城区建设、洛湛铁路QQ段、S217、永东公路、邵永高速QQ段、芦洪市新城区建设、湘桂铁路扩改工程QQ段等。在征地拆迁安置工作中，我局以“规范、高效、有序、务实”为宗旨，全面实施“两公告一登记”制度，始终依法征用土地，规范拆迁行为，基本保证了征地、拆迁补偿费按时足额到位，失地农民和被拆迁户得到了妥善安置。近年来，虽然有部分群众上访，但总体上我县征地、拆迁、安置工作平稳、健康，工作措施积极、稳妥。对于中介评估管理，我局坚持按有关法律法规操作，中介评估机构依法依规办事，目前未出现任何问题。

（二）矿业权审批出让方面。

1、关于矿业权的审批出让。严格执行《矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规，严把矿业权审批、出让、转让关。2008年以来，我县共设采矿权51个，其中省级发证8个，县级发证43个，主要开采矿种为锑、铅锌、锰、石灰石等资源。设探矿权5个，分别是：老龙江多金属勘查Ⅰ区、老龙江多金属勘查Ⅱ区、云头山探矿权、牛头寨探矿权、地村级锰矿探矿权。对于省、市级发证矿山，我县严格按照上级有关文件精神，严把资料审查关，首先由县人民政府出具设立采矿权或延续登记及同意转让意见后，再由安监、环保部门出具相关证明，最后再签署县级审查意见上报审批。对于县级发证矿山，我县要求采矿权人按规定委托有资质的中介机构编制采矿权申请相关资料，全县建筑石料用灰岩的采矿权全部实行有偿出让。对县级发证矿山需延续登记的，由矿山企业委托中介机构编制采矿权延续登记资料，并由安监部门出具相关证明，按规定足额缴纳采矿权价款等相关费用后，再按规定给予办理采矿延续申请登记。2008年以来，我县在矿业权审批、出让、转让、延续中无违法违规行为发生。

2、关于矿业秩序的治理整顿。通过采取集中整治与分散整治有效结合的形式，由我局牵头开展经常性的治理整顿，近几年来先后对大庙口马头桥锑矿区、紫溪市镇塘复、荷叶塘、杨柳、龙口锰矿区，大江口锰矿区，原湘器院内等重点矿区的非法矿点进行了卓有成效的打击。同时，将紫溪市荷叶塘、原湘器矿区、大江口荞麦冲矿区和大庙口紫云矿区等作为日常监管的重点区域，一经发现非法开采现象，坚决予以制止取缔。目前，全县非法采矿点已基本关闭，整治工作取得了阶段性成效。另外，我局还加大了矿山尾砂库治理力度。组织专业人员对存在隐患的59座尾砂库进行跟踪监控，并建立了治理档案；对紫溪八都、胡竹无证非法开采矿山企业尾砂库，责令非法矿主进行了有效整改。在监管长效机制建设上，我局提请县政府先后出台了《QQ县矿业权审批规定》、《QQ县矿山联合执法工作制度》、《QQ县整顿和规范矿产资源开发秩序违法案件举报制度》、《QQ县保护性开采的特定矿种管理办法》、《QQ县整顿和规范矿产资源开发秩序联络员工作制度》和《QQ县矿山动态巡查工作制度》等制度，有效防范了违法违规违纪行为的发生。

（三）国土资源资产处置管理方面。

1、改制企业土地的处置。在我县2008年以来出让的44宗土地中，属改制企业的就有14宗。在改制企业土地资产的处置上，我县认真贯彻落实原国家土地管理局令第8号《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》、国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》、国土资源部办公厅《企业改制土地资产处置审批意见（试行）》等规章制度，全力支持企业改制。在改制企业土地资产的处置上，我局严格按许可条件对有关资料进行初审，并派员到现场进行实地踏勘。符合许可条件的，我局再联合规划、财政、监察、审计等有关部门进行集体会审。企业土地资产以出让方式处置的，我局主动牵头组织，严格按照招拍挂有关程序，依法依规进行处置。

2、基建管理及物资采购。我局基建主要是一些乡镇国土所建设。根据湖南省财政厅、湖南省国土资源厅《关于下发乡镇国土资源所建设实施方案的通知》（湘财建［2007］47号）精神，我县于2007年启动了乡镇国土所建设，几年来，我局按照乡镇国土所建设“五个一”标准，精心组织，明确任务，扎实推进，国土所规范化建设取得了较为突出的成效。截止目前，全县16个乡镇国土所已有办公楼的14个所。2007年至今，我局共向上级国土资源部门争取基层国土所建设资金51.7万元，其中，2007年、2008年用于新建紫溪、石期市两个国土所花费40余万元；维修南桥、大江口、大庙口、横塘镇等国土所花费近10万元。另外，我局在资金非常紧张的情况下，安排数万元为部分国土所配置了电脑、电话和办公桌椅等必备物品。在物资采购上，我局认真贯彻落实《政府采购法》，凡空调、办公用品等大额物资的购买，全部纳入政府采购范围。在具体操作上，我依法依规依程序，首先根据本局实际需要提出采购申请，再报县财政审核，最后再交县采购中心依法按程序进行采购。2008年以来，我局基建及物资采购全部按规定操作，未发生违法违规现象。

（四）重大项目安排与实施的监管规范方面。

1、农村土地综合整治。2008年以来，我县争取实施的土地开发整理项目共15个（其中市级项目12个，县级项目3个），总建设规模501.28公顷，总新增耕地280.04公顷，总投资2028万元。为保证项目的顺利实施，县政府成立了土地综合整治项目领导小组，由主管国土资源工作的副县长任组长，县国土资源局局长任副组长，县财政局、县监察局、县农业局、县林业局、县水利局、县环境保护局、项目所在乡镇等单位主要领导为成员。同时，每个项目相应成立了项目工程指挥部，工程指挥部下设工程技术部、财务计划部和协调综合部，具体负责项目实施的各种日常工作。另外，按照有关要求，我县制订并实行了项目法人制、招投标制、工程监理制、项目公告制、合同管理制、财务管理及资金管理制度。在项目实施过程中，我县严格依法依规进行，到目前为止，未发现违纪违规问题。

2、地质灾害防治及矿山环境治理。近几年来，我县实施的地质灾害治理项目为2个（QQ县城苍子岭滑坡治理工程和湘钢QQ石矿老鸦山地质环境治理工程），两个项目共投入资金540万元，治理总面积8.5公顷，共挖运土方8.5万m3,夯填土方9.8万m3。在项目的实施过程中，我局严格按程序进行招投标，聘请的施工和监理单位都具备相应的资质，整个项目设计科学严谨，治理后的环境效益和经济效益得到了很好凸显。目前，这两个项目均已通过省国土资源厅的验收。在地质灾害防治和矿山环境治理中，我局严格按程序操作，不存在领导违规干预等问题。

3、国土资源信息化建设。2008年以来，按照上级国土资源部门的要求，我县加快了国土资源信息化建设的步伐。投入了30多万元用于信息中心机房建设，到目前为止，我局有服务器2台，隔离网闸一台，路由器一台，租用光纤一根，机房及机房防雷、防静电系统、USP不间断电源系统，内、外网布线及交换系统，电脑51台、打印机等办公用设备20余台、杀毒等各类软件十余套，信息中心机房已达到了三级防雷的标准。同时，认真抓好了网络平台建设，建立了QQ县国土资源局网站，现挂靠在电信服务器上运行。目前，县国土资源部门已实现了省、市、县三级网上收文、网上报批、网上办公。在国土资源信息化建设过程中,我县不存在招标投标违法行为。

四、把握突出问题，谋划下步打算

（一）存在的突出问题。

一是工业用地需求量大，向上级争取指标困难；另外，用地报批周期过长，影响了重点建设项目的实施。为保证项目顺利实施，我县也存在少量的未批先占等违规行为。二是个别宗地的土地出让金未能得到足额收取。这主要是一些招商引资项目和改制企业项目，因种种原因未能足额缴纳土地出让金。三是矿业秩序治理整顿困难较大。虽然我县对矿山整治的力度逐年加大，但是由于利益驱动，非法采矿现象时有反弹。另外，新设的采矿权与矿山企业用地之间矛盾比较突出，主要表现在新设采矿权在矿山投入生产阶段建设用地与当地村组难以协调。新设采矿权人与当地村组利益冲突较大，部分村组无视国家法律，擅自将有开采价值的矿山以农村集体土地流转名义非法转让。四是在征地拆迁安置过程中，部分征地拆迁对象抵触情绪大，要价高，水、电、通信管线搬迁成本居高不下，失地无业农民安置难度增大。五是个别人员经不起金钱的诱惑，利用职务之便谋取不正当利益，受到了纪检、检察部门的查处，给我们敲响了警钟。

（二）下一步工作打算。

一是继续把土地审批出让、土地综合整治、土地招拍挂、政府采购、土地登记发证、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节作为重点进行监督。加大与纪检、监察部门的沟通力度，配合其拓展国土资源领域案件线索来源，严肃查办国土资源领域发生的案件。二是进一步推进矿业权有形市场建设，建立健全矿业权招拍挂出让市场，逐步建立健全矿业权二级市场，积极推进矿业权出让网上交易。三是深入开展廉政风险点排查和自查自纠。针对国土资源系统现行的管理制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，进一步组织干部职工进行排查和自查自纠，并针对存在的问题制定整改措施，切实整改到位。四是探索建立健全国土资源领域防治腐败的长效机制。以重点部位和关键环节的权力制约为重点，建立健全规范权力运行的制度体系，加快推进土地与矿业权管理体制、机制和制度的建设。着力解决“重审批、轻监管”等问题，真正从体制、机制、制度和监管上形成防治腐败的长效机制。

**县国土资源局 2010年12月

县国土资源局关于发展党员工作的自查报告 篇2

景宁县土地总面积292万亩, 其中林业用地2 4 2万亩, 占总面积的8 3%, 素有“九山半水半分田”之称。全县森林面积227万亩, 林木蓄积757万立方米, 森林覆盖率77.9%, 是浙江省的重点林区县之一, 林业在社会经济发展中具有重要的地位和作用。长期以来, 资源林政管理是实现林业可持续发展的主要抓手, 并且, 在之前体制下, 大部分基层资源林政管理职能由原区域林业工作站和乡镇林业工作站承担。2007年乡镇机构改革, 林业管理体制发生了改变, 原区域林业工作站撤销, 乡镇林业工作站实行“条块结合, 块管为主”的双重管理体制。为理顺林业行政执法关系, 2009年, 根据景宁畲族自治县人民政府《关于进一步理顺林业行政执法的实施意见》 (景政发[2009]46号) 文件精神, 县林业局将相关执法权限赋予乡镇人民政府, 原由区域林业工作站承担的行政执法职能全部划由乡镇林业工作站承担, 对本乡镇范围内的林业案件由乡镇人民政府负责查处, 初步形成了新的资源林政管理行政执法体制。

在体制转变过程中, 县林业局、县公安局森林分局、县林业局木材检查站、县林业局木材巡查大队等林业行政执法单位在资源林政管理上发挥了应有作用, 各乡镇人民政府在实施林业行政许可中承担完成了大量工作。主动开展了源头管理, 严格控制了林木采伐, 加强了林地征占用管理, 依法查处了林业违法行为。据统计, 2 0 0 8年全县发放商品材林木采伐许可证2239份, 发放林木采计划100769立方米 (材积) , 非商品材林木采伐许可证3 6 5份, 发放林木采伐计划3 2 9 7立方米 (蓄积) ;毛竹采伐许可证174份, 发放采伐计划135.7万株;林地审批1 3起, 面积2 4.8 7 7 2公顷, 收取植被恢复费278.921 6万元;查处林业行政案件1 4 7 6起, 罚没款113.7万元。2009年发放商品材林木采伐许可证2172份, 发放林木采计划6 7 7 2 5立方米 (材积) , 非商品材林木采伐许可证94份, 发放林木采伐计划6 2 1立方米 (蓄积) ;毛竹采伐许可证177份, 发放采伐计划138.25万株;林地审批5起, 面积9.56 33公顷, 收取植被恢复费179.33万元;查处林业行政案件1 1 5 7起, 罚没款8 9.4万元。

然而, 由于林业行政管理体制的改变, 很多关系还没有理顺, 工作开展还不是那么顺利。目前, 在县委县政府的领导下, 县林业局和各乡镇人民政府加强了相互沟通交流, 不断地探索全县资源林政管理工作新模式。

2、存在问题和原因分析

2.1 存在问题

从资源林政管理对象来看, 一是乱砍滥伐林木现象依然存在, 无证偷运超运木材没有得到有效遏制;二是生态公益林边享受补偿边违法采伐现象时有发生;三是收购无合法来源证明木材现象普遍存在;四是未批先占、少批多占等违法用地行为屡禁不止等等。从管理主体上来看, 主要是采伐作业设计不规范, 采伐监管不到位, 对违法林业行政案件不主动查处, 部分乡镇相关人员存在失职或渎职行为。

2.2 原因分析

2.2.1 管理体制影响

乡镇机构改革后, 原主要承担资源林政管理大部分职能的五个区域林业工作站撤销, 乡镇林业工作站也由县林业局条管为主转为乡镇块管为主, 县林业局对乡镇林业工作站只有业务指导的权力。我国《森林法》等相关法律、法规规定, 除法律、法规授权的组织外, 只有县级以上林业主管部门才有真正的林业行政执法权, 乡镇人民政府和乡镇林业工作站一般没有直接的林业行政执法权。而林业行政许可、林业行政处罚案件又多, 且执法地域、对象或管理相对方又遍布全县2 2个乡镇 (管理区) , 由县林业局直接行使林业行政执法权根本不可能。2009年, 虽然完成了所谓的林业行政赋权, 但没有办理正式委托手续, 委托执法未真正成立, 乡镇政府林业行政执法权利义务尚不明确。同时, 部分乡镇领导认识上也存在误区, 认为资源林政管理是林业部门的事, 与乡镇无关, 导致在工作安排上将乡镇林业工作站工作人员全部安排驻村或承担其它工作, 根本不考虑资源林政管理工作的艰巨性和重要性。乡镇林业工作站人员迫于体制的制约, 在人事、待遇都在乡镇统一管理下, 只有先完成好乡镇交办的其它工作, 而把林业工作当“副业”来抓。

2.2.2 组织机构影响

乡镇机构改革前, 全县设有五个区域林业工作站和24个乡镇林业工作站, 在岗人员1 5 3人, 改革后, 全县只有22个乡镇林业工作站, 在编人员77人, 缩减76人, 给资源林政管理工作开展带来相当不利。同时, 乡镇林业工作站挂在乡镇农村技术服务中心内, 不是真正意义上的乡镇内设机构, 更不是独立的工作机构, 而乡镇政府林业行政执法工作必须由乡镇林业工作站承担, 在机构主体地位十分不完全的情况下, 工作很难开展。另外, 由于林业工作艰苦性和风险性并存, 很多人不愿从事乡镇林业工作, 乡镇林业人员在册不在岗现象比较普遍, 有的乡镇林业工作站工作人员不到2人, 有的乡镇没有明确乡镇林业工作站负责人。依据林业行政处罚程序规定, 调查处理林业行政处罚案件一般不得少于2人, 在乡镇林业工作站不到2人的情况下, 乡镇人民政府就无法开展林业行政执法工作。

2.2.3 设施条件影响

林业行政案件既有来自举报、控告, 又有来自乡镇林业工作人员的调查发现。要通过调查发现林业行政案件, 以及对举报、控告案件进行调查, 就必须经常下村上山。下村上山离不开交通工具, 而全县22个乡镇林业工作站均没有交通车辆, 一般乡镇人民政府也只有一辆车而已, 车辆的缺乏给资源林政管理工作开展带来被动。由于设施条件限制, 乡镇林业工作人员要认真履行好林业工作职责, 往往是心有余而力不足。

2.2.4 人员因素影响

现有乡镇林业工作站在编人员77人, 主要在上世纪八十年初通过招聘、接班进来, 基本上为初中、高中文化程度, 普遍为初级职称, 大部分年龄在50岁左右, 文化素质偏低, 年龄结构不合理。而林业工作技术性很强, 特别是资源林政管理工作, 既要懂林业技术知识, 又要懂林业相关法律、法规知识, 虽然通过平时学习和积累培养了部分技术骨干, 但相当部分乡镇林业工作人员对林业相关技术和法律法规知识还是似懂非懂。有的乡镇二三个人中连最起码的采伐作业设计也没有一个人做得来, 需要时还要请外乡镇或其他懂技术的退休人员来帮忙。有的乡镇现有林业人员中只有一个人取得林业行政执法证, 有的甚至没有一个人有林业行政执法证。作为林业行政执法人员, 有不少人员还不能独立完成调查笔录的制作。这些情况给强化乡镇资源林政管理带来不少难度, 往往会造成对资源林政管理工作经常疏于管理, 或管理不到位, 甚至违法执法。

2.2.5 管理机制影响。

据调查统计, 2006年全县调处林业行政案件3458起, 罚没款291.8万元;2007年调处林业行政案件2523起, 罚没款225.7万元;2008年调处林业行政案件1476起, 罚没款113.8万元;2009年调处林业行政案件1157起, 罚没款7 9.5万元。从以上统计数据看出, 乡镇机构改革前后全县调处的林业行政案件和收取的罚没款数量相差极大, 这主要是各乡镇调处的林业行政案件极少, 县林业局木材巡查大队调处的林业行政案件也在减少。造成这种差落, 除受管理体制转变影响外, 根本原因还在管理机制上出了问题。林业行政案件处理必须搞好调查取证, 在工作中往往要跋山涉水, 夏顶炎热冬冒风雪, 不分昼夜, 甚是辛苦。改革前, 林业行政案件罚没款可按60%左右比例给具体执法单位提成, 用于弥补林业行政执法工作经费不足和相关工作人员野外工作或超时、超强度工作补贴, 改革后, 这种激励机制被取消, 严重影响了林业行政执法人员的工作积极性。特别在乡镇, 要调处林业行政案件必须经常深入乡村, 而乡镇工作经费实行个人包干制 (没有考虑林业人员工作量) , 没有充足的工作经费, 林业人员承担艰苦的资源林政管理工作不但得不到应有的工作补贴, 就连正常的工作经费都得不到保障 (多工作就要多自负费用支出) 。在这种情况下, 乡镇林业工作人员就不可能主动开展工作。

2.2.6 监管制度影响。

机构改革前, 县林业局将资源林政管理工作作为对县公安局林业分局、县林业局木检总站、县林业局木材巡查大队和区域林业工作站等单位的主要考核内容, 年年实行考核, 并根据考核结果作出奖惩。各区域林业工作站也对所辖乡镇林业工作站实行考核, 层层分解落实责任。当时, 在资源林政管理过程中, 不作为现象极少。机构改革后, 在体制转变过程中, 县政府对对林业行政处罚、林业行政许可等资源林政管理工作也重视不够, 没有把它们作为乡镇政府的重要年度考核内容。乡镇政府对资源林政管理工作也没有引起高度重视, 缺乏对乡镇林业工作站人员本职业务工作考核。在监管制度不健全的情况下, 乡镇政府重视与不重视一个样, 林业工作人员管与不管也一个样, 造成有些乡镇林业工作人员对林业案件的发生视而不见、不闻不问, 对社会举报或控告的林业行政案件也相互推诿或敷衍了事。

3、加强森林资源保护和管理的目的和意义

3.1 是保护资源, 美化环境, 改善生态的需要

森林是环境的基础、生态的支撑。只有深化资源林政管理, 减少乱砍滥伐林木和非法猎捕野生动植物, 杜绝非法占用林地, 保护森林资源要素, 保持生物多样性, 才能优化美化环境, 改善生态。景宁县是全国生态第五县, 强化资源林政管理, 保护森林资源, 优化环境要素, 对保持或提高生态优势具有特别重要的意义。

3.2 是正确处理保护与利用关系, 促进林农持续增收的需要

景宁县是个典型的山区县, 传统的习惯和特有的地理条件, 使农民靠山吃山现象依然长期存在。据第六次森林资源二类清查结果得知, 全县林分质量不高, 亩均蓄积只有3.14立方米, 远远低于全国的5.2立方米/亩, 保护和利用矛盾相当突出。要使农民在林业上继续保持增收, 除加强资源培育外, 必须进一步加强资源林政管理, 正确处理好森林资源的保护和利用关系。

3.3 是依法行政, 建设法治林业的需要

深化资源林政管理其实质就是通过理顺行政执法关系, 明确相关执法主体职责, 按照法律法规规定, 抓好资源林政管理。这是依法行政、建设法治林业的要求。只有这样, 才可以通过惩处林业违法行为, 减少林业行政案件发生, 促进资源保护。同时, 通过严格执法, 杜绝执法主体违法和执法人员失职、渎职, 确保合法执法。

3.4 是实现全力“建设森林景宁、弘扬生态文明、实现强林惠民”目标的应有之意

资源林政管理是保护森林, 优化资源, 促进农民增收, 改善生态环境, 实现林业可持续发展的重要手段。当前, 景宁县正在全力“建设森林景宁、弘扬生态文明、实现强林惠民”目标, 在具体工作落实上离不开深化林政资源管理, 只有这样, 才能更好地保障现代林业建设目标的实现。

4、加强森林资源保护和管理的总体目标

森林资源保护和管理工作在林业和生态建设中处于核心地位, 在林业产业发展中处于基础地位, 在林业行政执法中处于主体地位。根据林业发展要求, 结合景宁县实际, 强化森林资源保护和管理工作的总体目标是:建设和培育稳定高效的森林生态系统, 推进森林的可持续经营, 为建设完备的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系提供物质支撑, 促进人与自然和谐, 努力实现森林资源总量增加、森林生态功能增加、森林物质产品增加、森林文化产品增加。

5、具体措施和建议

5.1 完善行政赋权, 理顺执法关系

根据实际操作, 野外用火许可证、农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木蓄积300立方米以下已由所在乡镇人民政府审批。按照景宁畲族自治县人民政府《关于进一步理顺林业行政执法的实施意见》 (景政发[2 0 0 9]6号) 文件精神, 原区域林业工作站承担的行政执法职能全部划由乡镇林业工作站承担, 对本乡镇 (管理区) 辖区内的林业案件由乡镇 (管理区) 人民政府负责查处。县人民政府应与各乡镇人民政府签订野外用火行政许可委托书, 并牵头组织县林业局与各乡镇人民政府签订林木采伐行政许可委托书和林业行政处罚委托书。通过补办委托手续, 明确委托权限、范围和相关方的权利义务。

5.2 开展标准化林业工作站建设, 强化乡镇履职功能

乡镇林业工作站是资源林政管理的直接实施主体, 在机构地位、办公条件和人员配备上应符合标准化乡镇林业工作站建设要求。根据景宁县实际, 结合资源林政管理需要, 应提高乡镇林业工作站管理主体地位, 把乡镇林业工作站从乡镇农业技术服务中心内分离出来, 作为与乡镇农业技术服务中心并列关系的乡镇政府内设机构。应重新科学核定编制, 按照2.5~3万林地面积核定1人, 每个乡镇林业工作站不少于3人的原则, 确定落实各乡镇林业工作站人员。为提高工作效率, 乡镇人民政府应为乡镇林业工作站提供相对独立的办公地点, 一般乡镇林业工作站要配置三轮摩托车或二轮摩托车, 管辖面积特别大的乡镇林业工作站应安排工具车等生产用车, 经费纳入财政预算。

5.3 人才引进和培训并举, 提高林业人员整体素质

要通过公开招聘等方式, 有计划的择优录用具有林业相关专业知识的大专以上学历人员, 充实林业工作队伍, 特别是基层林业工作站队伍, 解决林业人才断档问题。要强化培训, 一是加强林业规划、设计等相关技术培训, 使乡镇林业工作人员基本掌握林木采伐作业设计技术知识, 为更好地开展林木采伐作业设计工作打下基础;二是加强对《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动植物保护法》、《森林防火条例》、《浙江省森林管理条例》、《浙江省林木采伐管理办法》、《林业行政处罚程序规定》等林业法律、法规、规章, 以及《行政许可法》、《行政处罚法》和《中华人民共和国刑法》相关条款、相关司法解释的培训学习, 使资源林政管理人员执法懂法, 避免执法违法, 杜绝渎职犯罪。培训要制度化, 每年举行一次, 由县林业局组织。此外, 要重视执业资格培训, 每个乡镇林业工作站人员必须参加省厅组织的林业行政执法资格培训, 并获得林业行政执法资格证书。

5.4 明确职责, 严格执法

县林业局、县公安局林业分局、县林业局木材检查站、县林业局木材巡查大队和各乡镇人民政府或乡镇林业工作站, 应各司其职, 各负其责, 共同抓好资源林政管理工作。首先, 在源头管理上, 强化“乡镇主体、林业主管”理念, 各乡镇人民政府应严格执行采伐限额制度, 按照委托的权限依法发放采伐许可证, 并根据森林经营者“伐前、伐中、伐后自主管理”原则, 安排乡镇林业工作站人员以抽查的方式对森林经营者的林木采伐行为进行监督检查, 对存在违法采伐林木问题进行依法处理。要加强生态公益林管理, 经常开展公益林管理自查, 发现问题及时依法查处。县林业局应严控全县林木采伐限额管理, 依法发放自理林木采伐许可证, 并建立追加计划集中审批制度。其次, 在流通环节上, 县林业局木材巡查大队和木材检查站要唱好主角, 加大木材巡查力度, 依法检查木材, 发现违法运输木材, 依法查处。第三, 各乡镇人民政府应加强对征占用林地的监管, 县林业局应依法报批征占用林地, 并对非法征占用林地行为从严查处。第四、县公安局森林分局应做好国有林场的林业案件调处工作, 各相关执法主体对达到刑事立案起点的案件应移交县公安局森林分局依法查处。第五, 在林业行政执法过程中, 各相关执法主体既要做到实体合法, 又要保证程序合法。最后, 为加强执法力度, 应建立森林公安分区块联系乡镇林业工作站和木材检查站制度, 大力支持基层单位行政执法。

5.5 实施考核, 落实责任

县政府要像重视森林防火工作一样重视林业行政许可、林业行政处罚等资源林政管理工作, 要把林业行政许可、林业行政处罚等资源林政管理工作列入对乡镇人民政府的年度考核内容。各乡镇人民政府要对本乡镇林业工作人员进行年度考核, 同时, 对所辖所有乡村的护林员实行任职考核。县林业局要对县公安局林业分局、县林业局木材检查站、县林业局木材巡查大队等执法单位实行考核, 也可对各乡镇林业工作站实行考核。通过考核, 层层落实责任, 明确工作任务, 同时, 将考核结果作为对单位奖惩、单位领导职务升降、工作人员提拔任用、技术职务评聘、奖金发放的依据, 有激励又有约束, 有利于资源林政管理工作更好地开展。

5.6 建立制度, 加强监督

县林业局作为全县资源林政管理主管单位, 应建立一系列监督管理制度, 规范林业行政执法工作。一是实行林业行政案件通报制度。将县林业局、县公安局林业分局、县林业局木材检查站、县林业局木材巡查大队和各乡镇人民政府林业行政案件调处情况, 按月统计汇总, 在景宁林业信息网络平台上发布通报。通过通报, 及时公开林业案件查处情况, 加强相互比较, 接受社会监督。二是建立林业行政案件案卷评查制度。对所有林业行政执法单位的案卷制作每年进行评查一次, 通过评查, 发现存在问题, 及时提出整改措施。三是实施林业行政执法专项检查制度。每年应组织一次以上林业行政执法大检查, 对社会上反应强烈问题, 应及时开展专题检查。检查时, 采用实地查看、听取汇报、查阅案卷以及暗访等形式, 对相关问题进行全面检查, 客观、公正地评价林业行政执法工作, 及时纠正错误, 监督执法人员更好地依法执法。

5.7 设立专项资金, 确保工作经费

要确保县公安局林业分局、县林业局木材检查站、县林业局木材巡查大队和各乡镇林业工作站等单位的林业行政执法工作经费, 其中特别是乡镇林业工作站的林业行政执法工作经费问题一直没有得到解决, 应想办法尽快落实。在征得县政府的同意下, 由财政划拨一定资金建立各乡镇林业行政执法专项资金, 主要用于乡镇林业工作站行政执法差旅费、常用办公用品购置、工作人员野外作业补贴、下村伙食补贴、加班加点补贴等支出。具体如何使用, 由乡镇人民政府根据最有利于林业行政执法工作开展, 以及上级有关制度作出详细规定。县公安局林业分局、县林业局木材检查站、县林业局木材巡查大队等执法单位, 也应给予安排一定资金作为林业行政执法专项资用于拟补行政执法工作经费不足。

摘要：本文简述了景宁县森林资源保护和管理工作的现状, 指出了存在的问题, 分析了形成原因, 明确了加强森林资源保护和管理的目的、意义和总体要求, 提出了相关措施和建议, 为如何加强森林资源保护和管理工作提供参考。

关键词：森林,资源,保护,管理

注释

1[1]浙江省景宁县第五次森林资源调查报告.

2[2]浙江省景宁县“十二五”林业规划.

县国土资源局关于发展党员工作的自查报告 篇3

今年以来，**人社局围绕全**经济社会发展大局，积极开展技能人才培养工作，通过开展技能人才培训，举办技能大赛，做好人才服务等举措，不断促进我**人才工作。根据国务院大督查工作要求，现将我**上半年人才培养工作自查报告如下：

一、技能人才培养工作开展情况

（一）加强技能人才培养工作领导

**人社局作为加强技能型人才培养的牵头单位，高度重视技能人才培养工作。一是出台相关政策文件。根据省、市技能人才工作要求，出台了我**《“**工匠”培养行动实施方案》、《农村实用技能人实培养计划》、《****人民政府关于进一步深化**校合作推进大众创新万众创业的实施意见》等文件。二是加强部门协同。“**工匠”工程由**委组织部和**人社局共同组织实施，人社局主要负责统筹协调、具体开展工作。在高层次人才引进方面，**人社局积极配合**委组织部，今年共接收报名41人，通过资格审查后进入面试32人，共有13个岗位16人进入考察、体检环节。三是强化舆论宣传。充分发挥广播、电视、报刊、网络和微信等媒体的作用，广泛宣传技能人才培养在我**创新创业行动和经济转型升级与社会发展中的重要作用和突出贡献，动员社会各界积极支持和广泛参与，在全社会形成崇尚技术创新、爱岗敬业和岗位成长的舆论导向，努力构建有利于高技能人才成长的社会氛围。

（二）健全培养机制,全方位开展技能人才培训

1.加快高技能人才培养基地建设。重点支持就业培训中心、淋山河职业培训学校、企业培训中心硬件及师资力量建设。今年为**就业训练中心添置电脑30台，焊接培训车间设备3台。

2.加强技能人才培训。一是积极开展农村实用技能人才培训。制定出台了我**精准扶贫技能培训计划，截止目前，在10个乡镇开展了19期农村实用技能人才培训，内容涉及电子商务、育婴师、农业技能等，共培训2600人。二是深化“劳务品牌”培训。在**内钢构、建筑行业开展电焊工、砌筑工、钢筋工等岗前培训和技能提升培训，为打造“**钢构技工”、“建筑鄂军”两大劳务品牌，提供技术支撑。截止目前，全**共有2万余人在山河建筑集团就业，人均年纯收入5万元以上，从事钢构及相关产业的技工达到3万人，创造的劳务收入在10亿元以上。三是开展联合培训。与市技师学院、鄂东职院、中职集团达成了高级技能人才联合培训协议，共有220名**籍学员在各类技校接受培训。整合师资力量，积极与**教育局、**农业局开展联合培训。今年6月份与**教育局联合组织了两期育婴师培训班，共培训学员324名，均取得了中级以上职业资格证书。

3.加大高技能人才引进力度。出台了《****人民政府关于进一步深化**校合作推进大众创新万众创业的实施意见》，鼓励高校毕业生、海外留学人员回国创新创业，并在在贴息贷款、融资渠道、房租补贴、职称评定、人事关系代理、社会保险待遇、资金奖励、亲属安置、子女就业就学等方面给予政策倾斜。

（三）完善评价机制，做好技能人才服务工作

1.完善人才评价机制。职业技能鉴定全面实行网上报名、网上缴费，上半年组织各类职业技能鉴定发证362人，新增高技能人才17人。按照“常规人才正常评、实用人才放宽评、急需人才特殊评”的思路，主动服务企业人才队伍建设，共有202人通过评审取得了初级职称任职资格，计划8月份组织一次非国有中级职称评审，目前已经收到560人报名。

2.开展职业技能竞赛。通过开展职业技能竞赛活动，激发技能人才活力。上半年组织就业训练中心培训学员参加的育婴师、焊接技能大赛两次，有效的激发了技能人才比、学、赶、超的动力。

3.扶持技能人才创业。落实创业担保贷款政策，为符合条件的技能人才发放创业担保贷款。上半年组织了创业培训一期，培训学员121人，带动就业280人。

二、存在的主要问题

一是人才激励机制不健全。不同层次人才的待遇差别不明显。特别是**内企业的管理人员、工人取得技术职称后，工资待遇没有相应的调整，导致的他们提升技能的积极性不高，也不利于吸纳人才。

二是人才结构不合理。从调查情况看，企事业单位具有高学历、高职称的高层次人才占全**人才比例较低，已成为我**人才队伍建设中的一个突出问题。

三、下步工作计划

1.加快人才交流平台建设。一是加快智库人才信息收集。通过深入开展**校合作，完善与对口高校科研院所的联络渠道，搜集并编制联系信息手册，主要包括对口高校科研院所相关处室、重点院系以及**籍**籍领导、重点专家教授的联系方式等，定期开展走访对接。二是推进人才超市建设。高标准规划好、建设好**创新创业人才超市，推进资金、政策、人才等深度融合，为人才创新创业提供全要素服务。三是加强信息服务平台建设。与移动、电信、联通共建人才交流信息发布平台，定期发布人才信息。

2.健全人才工作体制机制。深入推进各项人事制度改革，研究探索岗位管理备案、核准办法，推进分级分类科学设岗，完善岗位设置动态调整机制。

县国土资源局关于发展党员工作的自查报告 篇4

20xx年，我县国土资源管理工作按照自治区、地区国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，全县国土资源管理工作取得了一定成绩。现将我局20xx年工作进展情况报告 如下：

一、加强干部队伍建设，抓好思想政治教育工作

一是把政治思想工作摆在各项工作的首位，成立了政治理论学习领导小组，制定了工作计划、完善了工作制度和措施。全年共开展理论学习15次，开展业务知识学习11次。二是精神文明各项活动有序进行。三是积极组织本单位职工开展了“计划生育宣传月”、“公民道德建设教育月”、“4.22地球日”、“6.25土地日”“8.29测绘法宣传日”“宪法法律宣传日”等宣传活动。上半年共组织各类宣传7次，悬挂横幅7条，制作黑板报5期。四是加强了党风廉政教育，加强领导，明确分工，把廉政工作的主要内容细化分解到班子成员和责任科室，有效地增强了干部职工的拒腐防变能力。严格执行重大事项报告制度和党组议事制度、“三重一大”、“四不直接”等制度，涉及大额资金支出、人事及工程项目全部由集体讨论决定。局纪检组认真制定领导干部接待群众来访计划，确定为领导班子成员接待群众来访日，并建立接待群众来访登记台帐。五是积极开展“访惠聚”活动。局领导高度重视“访惠聚”，多次前往“访惠聚”驻村英阿瓦提乡欧吐拉艾日克村看展深入细致的调研活动，了解群众生产生活中遇到的实际困难，慰问驻村工作组成员，筹集资金40000元为欧吐拉艾日克村打井1眼。

二、、社会治安、综合治理工作扎实开展

20xx年，我局严格落实社会治安综合治理责任制，切实增强治安防范意识，有效地预防了各类案件的.发生，促进了经济社会的稳定。

一是加强技防建设，确保办公楼安全。为保证办公楼安全，对已安装的11个高清晰、红外线摄像头定期进行检查，安排办公经费3000元对已安装的摄像头进行维修检查，确保全部摄像头正常运行;二是加强日常治安保卫工作，并安排3名职工在门口值班，对来访人员进行登记、询问和开包检查;三是实行主要领导带班制度和督查制度，严格执行24小时值班，单位每天值班人员不少于5人，在局机关办公楼附近区域不定期巡逻，局督察组不定期对值班情况进行明察暗访，对不认真执行值班制度的干部职工进行批评和处罚;四是严格落实民族领导干部联系清真寺制度。

三、加强国土资源管理，各项业务工作稳步推进

(一)土地管理工作。一是实行了最严格的土地管制制度，严格保护耕地。我县已建立基本农田保护区乡级保护牌11个(11个乡镇)、村级保护牌95个。乡级保护牌建立在乡政府办公区，村级保护牌建立在村委会办公区，地块标志牌建立在保护地块道路旁的显著位置。二是按照地籍管理规范化工作要求，建立健全各项规章制度，做到土地登记资料内容齐全、规范，土地登记发证工作已完成计算机化办公。全年共出让土地共11宗、出让面积为36.8541公顷、收取出让金额为881.8807万元，划拨土地4宗、面积为23.6603公顷，进行抵押登记土地14宗、抵押金额为3293.1万元，租赁土地12宗、面积为316.0391公顷，无转让方式供应情况。三是严格建设用地报批程序，上半年上报自治区国土资源厅及行署建设用地审批项目20个，行署已批准项目6个。四是完成土地利用总体规划调整工作;五是完成土地卫片执法检查工作。和田县卫片图斑共105个，总面积为12671亩，耕地面积342.76亩(其中;可调整地类面积108.15亩)。违法用地图斑数9个(卷宗数6个)，面积为640.73亩，耕地面积26.1亩，其中立案处理图斑5个，面积26.13亩，罚没款金额为24.7万元。六是完成试点村罕艾日克镇然巴勒村农村宅基地确权登记发证工作做好工作，并准备对罕艾日克镇进行全面展开;七是积极开展土地整治项目。和田县实施土地整理项目3个(续建)争取自治区资金3095.13万元，建设规模1876.43公顷，新增耕地64.83公顷;20xx年实施土地整理项目8个(20申报)，建设规模4326.99公顷，计划投入资金7696万元。

(二)矿产资源管理工作

一是完成了2014年采矿权年检工作。二是6次组织开展了非煤矿山企业安全生产检查工作。三是自2014年8月份以来，地区公安边防支队和和田县国土资源局、公安局共同在三十里营房设执法检查站，我局每10天2名干部轮换上山执法，有效的遏制了非法采矿及运输矿物活动。20xx年共执法当中扣押并卸载非法采挖铅锌矿车14辆，并协同库地边防派出所扣押并卸载非法采挖铅锌矿车5辆，并对没收的矿石进行评估，委托拍卖公司进行拍卖，拍卖款项全部上缴县财政;四是共为6个探矿权项目办理了延续手续。五是对我县玉石采挖区每周进行不少于5次的巡查。巡查范围包括：和布公路和田县境内、郎如乡、拉依喀乡。六是编写了地质灾害防治预案和安全生产应急预案。

(三)测绘管理工作

一是我局在6月上旬对领取使用我局涉密测绘成果的4家单位进行了测绘成果保密检查，没有发现非法加工、复制、转让、对外提供、传播和展示国家秘密测绘成果行为，同时摸清违法源头,堵住违法漏洞;二是做好本县行政区域测绘市场的摸底调查工作，开展2次全面的专项整治执法检查。进一步规范了测绘市场行为。实现了和田县整顿和规范测绘市场秩序的基本目标。三是对我县12个乡镇中小学、文化用品市场、小商品市场等公共服务场所共计53处组织了11人次的地图宣传品检查。没有发现问题地图。四是组织相关单位对全县12个乡镇联合开展了测量标志巡查工作。五是开展永久性测量标志点维护工作。共对5个永久性测量标志点进行了维护施工，共投入资金79900元，维护工作已于5月10日前全部完工。

(四)信访工作

一是充分认清切实做好信访工作的重要性。成立了以局长为组长的信访工作领导小组，将信访工作摆上了重要议事日程，将处理土地纠纷、信访工作纳入年度国土资源目标责任考核。二是继续深入开展了矛盾排查化解和信访积案处理工作。截止目前，我局共接受信访案件10件。目前，已全部结案，结案率为100%.

五、工作中存在的问题

一是编制少，人员奇缺。因玉石、铅锌矿乱采滥挖现象依然多发频发，我局现有工作人员已经无法维持正常的国土资源管理秩序。二是制度建设需进一步完善，在执行各项制度过程中还存在重要求轻落实现象。三是土地供后监管还有待于加强。

六、20xx年工作计划

一是强化耕地保护，坚守基本农田。巩固提高基本农田保护成果;二是进一步完善耕地保护责任制。三是继续加强矿政管理，维护玉石采挖秩序。四是继续推进实施20xx年申报的8个土地整治项目，共计划投资8000万元，目前8个项目已完成招标工作，已开工建设项目5个，3个项目正在进行前期准备;五是做好矿山企业安全检查及矿产资源补偿费的征收工作。六是维护测绘市场秩序。依法加大地图市场执法监管力度，整顿规范地图市场秩序。七是继续深入开展“党的民族宗教政策学教活动”、“三民活动”、“两个专项整治”等活动，提高干部政治觉悟和思想素质。八是加强机关效能建设，确保国家及自治区重大项目用地手续不在国土资源部门延误。九是加强干部作风建设，建立干部作风建设长效机制。

县国土资源局关于发展党员工作的自查报告 篇5

年县国土资源局作为社会管理综治成员单位，紧紧围绕县委XX县综治委的工作部署，以党的十八大精神为指导，以创建社会管理综合治理优胜单位为载体，以落实综治工作目标责任制为抓手，紧密结合本部门工作实际，以维护社会和谐稳定、服务经济建设为目标，认真履行在平安建设和社会管理综合治理中应承担的工作职责，深入开展“六五”普法，按照“谁主管、谁负责”的原则，清除了不安全隐患，维护了安定团结的大好局面，促进了国土资源事业的健康发展，为全县经济社会科学跨越发展做出了新贡献。现述职报告如下：

一、依法行政、优质服务，全县国土资源管理工作取得好成绩。去年以来，XX县国土资源管理工作以党的十八大精神为指导，紧紧围绕十堰生态滨江新区建设的总目标，以“双保”工程为主线，以作风建设为抓手，解放思想，克难攻坚，精心组织，全面动员，依法行政，优质服务，综合治理，全面完成全县国土资源各项目标，开创国土资源事业新局面。20**年度全力支持服务长岭生态滨江新区核心区、子胥湖生态新区、鲍峡新农村建设示范区、杨溪政务新区、郧阳岛文化旅游区和旧城改造等重点工作。全年共上报34个批次建设用地，保障了苏酒集团、寿康物流等一批重大项目的及时落地；为全县重点项目建设提供了用地保障。

我局紧密结合部门实际，把社会管理综合治理工作与推进国土资源管理工作上水平结合起来，促进了综治目标的全面落实。一是教育干部职工严格依法行政，文明执法。我们以开展党的群众路线教育实践活动和“土地执法监察年”“干部队伍建设年”活动为契机，通过组织集中培训和经常性的法律学习，切实加强全县国土资源干部职工的法制教育，强化其法治意识，增加其法制观念，提高国土资源行政执法水平，我们建立健全了国土资源行政执法的各项规定和程序，大力推行行政执法责任制、执法过错追究制、行政执法公示制、检查监督制度，做到严格执法、公正执法、文明执法。二是坚持标本兼治，重在治本原则。加强源头治理，努力防止损害群众利益的问题发生，实现发展和稳定双赢的局面。严格执地农地补偿政策，保障了农民的利益，依法依规征地，始终坚持“两公告，一公示”和“两不批，一停止”的规定，建立和落实行政许可听证制度，有效地保证了依法行政的全面实施，维护了行政相对人的合法权益，提高了群众满意度。三是化解矛盾，维护稳定。局党委重视国土资源信访维稳工作，明确专职人员负责信访接待工作，建立领导接待日和首问负责制。对一些群众反映强烈、久拖不决的问题，明确一名领导，组建一个专班，妥善处理，限期答复。信访案件答复处理率100%。全年没有因涉土涉矿纠纷处置不力引起民转刑案件和越级上访事件。

二、强化认识，加强领导，认真履行综治成员单位职责

社会管理综合治理是维护安定团结政治局面，全面实现伟大复兴中国梦的根本保障，即关乎国家长治久安，更关乎人民生活稳定。我局充分认识做好社会管理综合治理工作的重要性，认真履行综治成员单位相关职责，切实加强领导，切实强化措施，做到了组织落实、责任落实、措施落实和工作落实，全面完成了县综治委部署的各项工作任务。一是根据领导班子分工变动情况及时调整了国土资源局社会管理综合治理领导小组，由局长任组长，值班领导任副组长，并用文件明确下来。二是建立综治保障机制。局内部规章制度明确规定对安全保障方面的财务开支予以优先保证。对局重要股室如财务室、档案室、机关内外重点部位安装有防盗监控摄像头，加强单位安全保卫工作。三是建立局领导成员联系股室单位制度，帮助督查综合治理责任制的落实。2013年局领导多次到局综治联系点检查指导该村社会管理综合治理工作，协助解决影响稳定和治安的突出问题。在综治宣传月中，刷写固定标语，悬挂宣传条幅，印制各种宣传资料达千余份，综治联系点呈现经济发展，社会稳定的良好态势。

三、健全制度，明确责任，保证综治责任目标的全面落实。

为了保证社会管理综合治理目标全面实现，我局采取了健全规章制度，完善监督检查机制等一系列行之有效的管理措施。一是层层签订责任书。与门卫值班室、股室、基层国土所(分局分别签订责任书，明确各自的职责和义务，分别在半年和年终进行兑现考核。加强门卫值班制度，坚持一年四季24小时值班制，对外来人员进行登记管理，发现问题及时处理，不能处理的及时向分管领导汇报。二是实行局领导值班制度。节假日、双休日坚持局领导在岗不脱岗，负责职工休息期间的安全工作，对机关内行车和楼栋等容易发生安全隐患的重点部位实行重点管理。三是定期召开专题会议，总结经验，查找问题，强化大家的稳定意识、安全意识和防范意识。通过这些配套的规章制度和管理机制，在局机关和各基层单位筑牢了安全的堤防、稳定的围城。

四、存在的问题。

县xxx局保密情况自查报告 篇6

按照〘关于印发〖中共xx县委保密委员会2011年工作要点〗的通知〙（x密发〔2011〕1号）文件精神，我局结合实际工作，逐条自查，现将自查情况报告如下：

一、加强保密教育，提高思想认识

为认真做好保密机要工作，我局结合安全生产工作实际，切实把保密教育工作贯穿于日常工作中，在平时的学习例会上，多次强调做好保密工作的极端重要性，组织全体机关干部认真学习了〘中华人民共和国保密法〙、〘国家工作人员保密守则〙等保密工作规章制度以及市、县保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、打字员、可能涉密人员等加强保密教育，加强做好保密工作的检查督促，促进全体工作人员提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。同时，进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。

二、加强组织领导，完善规章制度

为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，加强机关的保密工作，我局成立了保密工作领导小组，局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员，加强对保密工作的了领导。要求所有局工作人员自觉遵守〘中华人民共和国保密法〙等保密工作规章制度，严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密的内容，不

在机关联网计算机上操作与工作无关的事项，并严格做到不该自己知道的不打听，不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事，要进行批评教育，情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律，确保保密工作万无一失，确保局保密工作制度落到实处。

三、落实各项措施，确保机密安全

为切实落实保密制度，做好保密机要工作，我局采取了以下几个方面的措施。

（一）是严格计算机管理。目前我局所有科室和局领导办公室都配备了计算机，办公室电脑与政府网络信息中心联网，每台电脑上都安装了网络防火墙，对每台电脑的软件进行清理，删除一切与工作无关的信息和软件，尤其是网络游戏等联网软件，防止信息流失或遭受外界恶意攻击。

（二）是严格做好保密文件资料的管理。档案室是文件资料的加工、储存场所，为确保文件不随意外流，我局确定了1名专职文书人员，负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等，对涉密的文件资料，只准在机关办公室阅，未经批准，不得带出机关；做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全。任何人领取或查阅保密文件，都必须经得分管领导同意，并办理领取或查阅手续。同时加大对档案室的日常管理，非工作人员一般不准进入档案室，防止机密外泄。

（三）是严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密，不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看，凡是自己在工作中掌握的秘密事项，没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上，甚至带回家，非本单位人员不能单独留于办公室内，室内无人要锁门。

我单位所收到的涉密内容，都能按〘保密法〙的相关规定进行了妥善的处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，从未出现过失、泄密问题。可是按照上级的要求还存在着一定差距和不足，做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中，我局将进一步加强对保密工作的重视，强化对涉密内容的管理，力争保密工作取得新成绩。

Xx县xxx医局

县国土资源局关于发展党员工作的自查报告 篇7

为贯彻落实省人口计生委《关于在全省广泛开展人口计生统计数据质量信得过活动的通知》（粤人口计生委〔2011〕84号）精神，切实提高人口计生统计数据质量和公信度，进一步发挥统计信息在科学决策、科学管理和优质服务中的基础性和导向性作用，我县在全县范围内开展了统计工作数据质量的自查工作，进行了全面的安排部署。

一、自查工作的安排部署

一是召开了专题会议进行研究安排。会议由局长吴广礼主持，副局长朱必纯，计生局全体干部职工及各镇计生办分管领导、计生办主任，统计员，电脑员等有关人员参加。会议决定成立和平县人口计生统计检查小组，全面负责本次人口计生统计数据质量自查工作，局长吴广礼任组长。二是印发了《和平县计生局关于转发省人口计生委<关于在全省广泛开展人口计生统计数据质量信得过活动的通知>的通知》的文件。三是对人口计生报表资料进行全面自查。重点自查了阳明，彭寨等大乡镇。

二、自查情况

县人口计生局计生统计检查小组，一方面对各镇有关档案资料进行检查；另一方面对入户采集信息与信息系统基础信息采集卡和信息系统变更表核对；并根据入户采集信息与信息系统录入、变更数据和统计报表进行核对；还开展统计数据比对分析，把当月统计数据与上

月统计数据进行比对，再与上年同期进行比对，审核并分析相关数据。在检查中绝大多数单位都能按照省、市的要求开展工作，统计数据基本规范，数据质量高。

三、自查中存在的问题

统计工作存在的问题：

1、统计基层网络较差。绝大多数计生统计工作人员一般都身兼多职，工作繁重从而分散了计生统计业务工作精力，少数计生统计人员责任心不强，工作不够细致。

2、少数计生报表来源不齐全且数据质量不高，填写不规范，存在有漏项、错项等问题从而出现逻辑错误。

3、统计力量薄弱，基层计生统计手段落后,无法适应现实的计生统计工作任务。

四、整改措施

对于这次人口计生统计质量存在的问题，县人口计生统计检查小组向局领导针对存在问题向县领导作了汇报，并提出了整改要求。各镇主要领导也纷纷表示将更加重视人口计生统计工作，提出落实整改方案：加强对人口计生统计人员的的培训，完善计生报表制度，提高人口计生统计人员的责任心。逐步规范人口计生统计工作。县计生局会对普遍存在的问题将进一步加大工作督察力度，以提高源头数据质量；计生局工作人员要进一步深钻业务，弥补当前工作的不足，使全县的人口计生统计工作更上一层楼。

和平县人口和计划生育局

县国土资源局关于发展党员工作的自查报告 篇8

2011年，我局按照政府信息公开、政务公开办法和实施意见的有关要求，继续在组织领导、主动公开、依申请公开、保密审查、监督管理、公开效果等方面下功夫，不断推进政府信息公开、政务公开工作。

一、基本情况

（一）组织领导。为确保政务信息公开、政务公开工作有领导、有组织、有计划地进行，高度重视抓好政务信息公开、政务公开工作组织领导机构和办事机构建设，落实组织领导机构和4名兼职的工作人员，明确了责任分工，切实加强政务信息公开、政务公开工作的组织领导。领导小组组长由局长马敏勋担任，副组长由副局长张春担任，办公室2人、基层股负责人、宣教股负责人，4名成员为政务信息公开、政务公开领导小组成员。政务信息公开、政务公开领导小组下设办公室，由副局长兼政务信息公开、政务公开办公室主任，办公室负责政务公开的日常工作，从而从组织上保障了政务信息公开、政务公开工作的顺利开展。

（二）精心组织实施。根据政务信息公开、政务公开的有关要求，结合我局实际，研究制定了政务信息公开、政务公开实施方案和年度工作计划。在工作推进中，政务信息公开、政务公开领导小组能经常检查、督促和指导政务信息公开和政务公开工作的开展。政务信息公开、政务公开办公室也能认真做好日常工作，认真编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件，完成政务信息、政务信息的梳理和网上发布，做好工作记录和资料收集整理，并及时上报县政府信息公开领导小组办公室和信息中心有关材料，扎实做好各项工作。

（三）建立健全政务信息公开、政务公开制度。在政务公开制度建设方面，继续完善了政务公开工作制度、预审制度、评议制度、考核制度、责任追究制度以及重大决策、重大管理事项失误责任追究制度、违反承诺或违纪行为投诉处理办法等，还对项规章制度进行了重新修改、补充、完善，修改。在政务信息公开制度建设方面，制定了政务信息主动公开、依申请公开和信息公开、信息公开协调发布、保密审核、责任追究、社会评议监督等相关制度。通过建立健全政务信息公开、政务公开的各项制度，使政务信息公开、政务公开公开工作做到有章可循，工作真正落到实处。

（四）加强了政务信息公开工作的宣传和学习培训。一年来，组织集中学习3次、学习了《政府信息公开条例》、《云南省政务公开条例》、《昭通市政府信息公开办法》及局《政务信息公开指南》和《政务信息公开目录》等内容。通过学习，进一步统一了全局人员的思想，提高了对政务信息公开工作必要性和重要性的认识，懂得“为什么要公开”、“怎样公开”，同时也了解掌握了政务信息公开工作内容、要求和方法，以便更好地开展和搞好政务信息公开工作。

（五）加强检查考核，不断提高质量和效率。在局务会议中，将政务信息公开、政务公开工作作为一项重要工作列入汇报内容进行总结汇报和检查推进。同时将该项工作列入股室年度绩效考评工作重要内容，并结合绩效考评工作，定期不定期对政务信息公开、政务公开工作情况进行检查和通报，检查情况作为年终股室、个人评先评优的依据。通过加强检查监督，不断提高信息公开的质量和效率。

二、主动公开政府信息情况

(一)及时主动公开。按照依法、全面、真实原则，主动、及时公开政务信息。一年来，更新机构职能、规章文件、规划计划、业务工作、数字统计和其他等方面107条信息，内容全面、真实，做到凡是需要主动向社会公开的政务信息都在规定的时间内予以及时主动公开，做到常换常新。一年来，在门户网站公开政务信息25条，政府信息公开网站公开信息20条（其中：全文电子化政府信息4条），其他便于公众知晓的方式公开信息62条，累计公开政务信息107条，全部为主动公开的信息。其中重点工程建设1条、动态信息 7条、业务服务4条、法规公文6条，计划总结7条。做到凡是需要主动向社会公开的政务信息都予以及时主动公开。此外，还在昭通政法网公开司法行政工作动态信息25条，通过对内、对外公开栏、公示栏公开有关司法行政工作动态信息62条。

（二）注意把握重点。按照依法公开原则，除涉及到秘密的事项外，其他事项都依照国家的法律、法规和有关政策，对社会公开。在公开中，注意区分对内和对外公开的重点内容，同时还注意抓好重点单位、部位的政务信息、政务信息公开工作。其中，在对内公开方面，突出把权力运作作为核心，以“人权、事权、财权、物权”作为政务公开的重点内容，如工作决策、大额经费开支、干部调整、人事任免、评先评优等都召开局务会或职工大会集体讨论，集体决定，并将结果及时进行公示。在对外、对社会公开方面, 重点把与司法行政机关职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息，重点予以对外公开。通过县政府信息公开网站等向社会公开我局的职能、科室设置情况、法律援助、公证、法律服务等管理的项目、收费标准、依据，相关办事程序。

（三）公开形式多样。在推行政务信息公开、政务公开工作中，实际出发，采取设置公开栏、公示栏、网上公开、信息简报刊物、新闻传媒、发放资料等多种载体和形式进行公开，加大政府和政务信息宣传。其中，全年通过信息专报形式向省司法厅报送4调研文章，采用3编；县政府报送98编、县纪检监察报送26编。

三、依申请公开政府信息情况 在政务信息公开指南和政务公开办事指南中，公开了我局受理群众申请政务信息公开的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等联系方式和依申请处理流程，方便群众向我局申请公开相关政务信息。同时，还制定了政务信息依申请公开的制度，建立了第三方意见征询机制，规定了依申请公开政府信息的范围、原则、形式、内容、处理程序、时限等，从而明确了这项工作具体要求，便于在实际工作中操作。本年度没有收到政府信息公开申请，司法行政机关从事的主要是服务性工作，广大群众通过电话咨询和现场咨询均能解决须求。

四、政府信息公开保密审查工作情况

制定了政务信息公开、政务公开保密审查制度，对政务信息公开、政务公开保密审查的领导机构、办事机构和审查范围、原则、程序、要求、责任追究等作了明确的规定，使这项工作有人抓，有人负责。在实际工作中，政务信息公开、政务公开保密审查小组能严把保密审查关，凡公开的政务信息、政务信息，都填报保密审查表，经层层保密审查把关后才公开，防止“三密”信息和内部信息公开。

五、咨询处理情况

“96128”电话查询89人次，当场答复89我次；“12348”电话法律咨询426人次，电话答复426人次；现场咨询263人次，现场解答263人次；没有发生网络查询情况。

六、行政复议、行政诉讼及申诉情况

成立了专门的监督机构，制定了政务信息公开、政务公开工作评议监督、责任追究等制度和监督机制，强化责任，推进落实。设立了投诉电话、电子邮箱和信箱，有效地增强各项工作的透明度。政务信息公开、政务公开领导小组结合工作定期不定期地对政务信息公开、政务公开工作开展督导检查，确保政务信息公开、政务公开工作取得新的实效。通过推行政务信息公开、政务公开工作，保障了全体机关人员和群众的知情权，健全了民主监督机制，促进了政风行风建设，密切了干群和政群关系，规范了司法行政机关的行政行为，转变了工作作风，提高工作效率和服务质量，增加办事的透明度，推进了务实高效、公开透明、便民利民、廉洁勤政的行政运作机制。在政务信息公开、政务公开工作中，公开结果真实可信。没有因政务信息被群众行政复议及申诉的情况，没有因政务信息被群众行政诉讼，没有有偿提供政务信息。树立了司法行政机关的新形象，赢得了广大群众的好评。

七、政府信息公开的费用发生情况

落实经费，提供保障。对政务信息、政务公开工作经费保障上很重视，在经费比较困难的情况下，对政务信息的更新费用、计算机维护和更新费用、政务信息、政务信息发布保密安全费用都给予保障。如在政务公开更新费用方面，先后3次更新计算机硬件升级和购置计算机，网络维护和更新费用方面，请专业人员多次更新维护了机关网络设计，重新调整布局，增加了政务信息公开、专题活动、保密工作。由于加大了投入，机关网络符合政府信息、政务公开的需要；在政务信息、政务信息发布保密安全费用方面，为上网电脑统一安装了网络版杀毒软件，不上网电脑则安装了单机版杀毒软件，配备了打印机（与涉密电脑打印机分开），今年投入2.65万元。

八、2009年度政府信息公开存在问题的解决情况 2009年度政府信息公开存在的问题主要解决是：明确了4名兼职人员，使政府信息公开工作有人抓、有人管、有人干事；解决了工作经费，更新了办公设备。

九、年度重点工作 对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求，做好政务信息公开以及已公开内容存档备查工作。二是公开的时间更加及时。针对公开内容的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。

十、本年度推进政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

一是工作开展落实不够。工作进展不平衡，公开成效不明显。二是公开内容不够规范，制度不够完善。三是监督机制不健全、监督力度不够。被动接受上级检查的多，自觉进行自查和抽查的少，对查出的问题整改不够及时。新闻舆论监督也有待加强。

(一)加强学习培训，进一步增强政务信息公开、政务公开工作能力。组织干部职工深入学习贯彻《政府信息公开条例》、《云南省政务公开条例》、《昭通市政府信息公开办法》，进一步提高对推进政府信息公开、政务公开工作重要性和必要性的认识，增强大家做好政务信息公开、政务公开工作的主动性和自觉性。同时要进一步加强全体人员政务信息公开、政务公开内容、格式的培训，加大信息采集、整理的力度，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政务信息公开工作的能力，进一步推进政务信息公开、政务公开与网上办事的有效结合，以政府信息公开、政务公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，提高机关效能。

（二）进一步明确责任，保障信息的及时发布。政务信息公开、政务公开领导小组负责组织、协调、指导、推进政务信息公开、政务公开工作；政务信息公开、政务公开办公室负责日常工作，负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件，负责政务信息、政务信息的梳理，并及时网上发布，完善政务信息发布功能，政务信息公开、政务公开保密审查。按照局《政务信息公开目录》和政务公开内容的要求，负责全面采编整理信息并送分管领导审签后报政务信息公开、政务公开办公室。

(三)加强督促检查，确保政府信息公开的质量和效率。进一步加强对政务信息公开、政务公开工作的检查监督，将该项工作列入年度绩效考评工作重要内容，并结合绩效考评工作，定期不定期对政务信息公开、政务公开工作情况进行检查和通报，检查情况作为年终各科室、个人评先评优的依据。通过加强检查监督，不断提高信息公开的质量和效率。