关于组织申报2012年财政专项资金项目的通知(通用6篇)
关于组织申报2012年财政专项资金项目的通知 篇1
皖经信技改〔2010〕153号
各市、县经信委(经委、经贸委、工经委、工业局、中小企业局、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门)、财政局:
为做好2010年财政专项资金项目组织申报工作,现将有关事项通知如下:
一、2010年财政专项资金项目的范围
2010年财政专项资金项目包括:企业技术改造专项资金项目,企业技术创新专项资金项目,节能及资源综合利用专项资金项目,中小企业及非公经济发展专项资金项目,煤炭安全生产专项资金项目,非煤矿山安全技改专项经费项目,数字安徽建设经费(信息产业发展专项资金)项目等七类项目。
二、项目的申报重点及条件
(一)企业技术改造专项资金项目
1、项目申报的重点
围绕九大产业调整和振兴,突出高新技术产业化、传统产业高新技术化,优化产业、产品、技术结构。重点支持战略性新兴产业、装备制造业、汽车、轻工、纺织、化工和优质金属材料等产业发展项目。
战略性新兴产业:节能环保、新能源、新材料、公共安全、生物、新能源汽车及关键配套件等领域的项目。装备制造:矿山机械、工程机械、冶金机械等装备制造业基地建设项目;电工电器、机床工具及基础件、农业机械、仪器仪表、石化机械等改造升级项目;提高机械装备关键零部件自主化水平的项目。
汽车:节能、环保、安全汽车改造升级项目,发动机、变速器、车桥等重点汽车零部件及电子控制系统改造升级和增强配套能力的项目。
轻工:用高新技术和先进适用技术改造提升以农副产品为原料的食品加工项目;保障食品安全项目;采用节能、环保新技术的日用电器项目;调整原料和品种结构、治理污染的造纸项目;农用、工业配套和高档日用塑料制品项目;清洁、高效、安全的日用化学制品项目。
纺织:产业用纺织品、高档服装和家纺面料项目;棉、麻、毛、丝等天然环保纤维高附加值产品及先进技术工艺改造项目;纺织行业节能降耗技术与工艺改造项目。
化工:农业生产用优质、高效化学品和生物化工项目;采用先进实用技术改造现有工艺、原料路线,推动化工行业升级改造项目;发展我省具有竞争力和较高附加值、低污染的精细化工产品生产项目;新材料、化学建材、化学医药品项目等。
优质金属材料:提高高技术铜铅锌和稀有贵金属冶炼及深加工水平的项目;提升采矿选矿技术水平的项目。发展短缺和关键钢材品种,调整优化产品结构和提高关键技术装备水平的项目。
2、申报项目的条件
除具备省财政厅、省经委财企〔2007〕990号文件规定的基本条件外,还应具备下列条件:
(1)以优势企业为载体,项目符合“质量、品种、效益”原则。重点支持科技含量高、产品附加值高、标志性强的项目。
(2)项目总投资1000万元以上,项目核准、备案,环评、用地、规划等前期工作手续完备,自有资金和银行贷款落实,2010年已开工。
(3)优先支持经营业绩良好,国内或省内行业排头兵企业,或成长性好,主业突出,主导产品市场前景好,发展空间大的企业。
3、申报材料
(1)安徽省企业技术改造专项资金申请表(附件1)。
(2)技术改造专项资金项目资金申请报告(内容见附件2)。
(3)安徽省2010年技术改造专项资金项目汇总表(附件3)。
4、申报项目数 合肥市本级40个,芜湖、马鞍山市本级各30个,蚌埠、铜陵、安庆市本级各25个,其他市本级各20个,每个县(市)3个。
(二)企业技术创新专项资金项目
1、项目申报的重点
(1)产业技术攻关项目。重点支持九大调整和振兴产业、战略性新兴产业中重点产业链的关键和共性技术、关键产品和缺失环节的技术攻关项目。
(2)新产品新技术研发及重大新产品百亿元工程项目。重点支持技术水平达到国内先进水平以上、具有自主知识产权、自主品牌、预期年销售收入达到3000万元以上的重大新产品百亿元工程项目。
(3)技术中心创新能力建设项目。重点支持省级以上技术中心企业,围绕提高企业自主创新能力和培育核心竞争力,加强研发试验平台、工业化中试平台和公共创新服务平台建设的项目。
2、申报项目的条件
除具备省财政厅、省经委财企〔2007〕990号文件规定的基本条件外,还应具备下列条件:
(1)各市申报的产业技术攻关项目、新产品新技术研发及重大新产品百亿元工程项目均应是本地区重点优势产业的项目。(2)申报技术中心创新能力建设项目的必须是2009评价优秀或合格的省级以上技术中心企业,2009新认定的省级技术中心企业不予申报。
3、申报材料
(1)安徽省企业技术创新专项资金申请表(附件4)。
(2)安徽省企业技术创新专项资金申请报告(编制提纲见附件5)。
(3)安徽省2010年企业技术创新专项资金项目汇总表(附件6)。
4、申报项目数
合肥市申报30项(含技术攻关4项),其余各市申报不超过12项(含技术攻关2项)。在各市的项目申报数中,原则上每个县(市)均要有项目。
(三)节能与资源综合利用专项资金项目
1、项目申报重点
(1)节能、减排、降耗、综合利用效果明显,能够直接形成节能量,在行业内或一定区域内具有较强带动和示范作用的项目;采用先进的技术、工艺、装备和管理措施,有效实现资源节约、清洁生产、保护环境的项目。
(2)重点支持电机系统节能改造、余热余压利用改造、采用燃煤催化燃烧技术等节能效果显著的节能项目。(3)对现有高耗能高污染生产线进行改造升级项目。
(4)国家、省确定的节能行动企业的项目。
2、申报项目的条件
除具备省财政厅、省经委财企〔2007〕990号文件规定的基本条件外,还应具备下列条件:
(1)项目必须具有资源节约或环保的显著特点。节能项目的年节能量不低于1000吨标煤;综合利用项目的资源利用量不低于5000吨,节水项目的年节水量不低于2万吨,清洁生产项目须通过清洁生产审核。
(2)承担项目的企业近三年经济效益较好,企业净资产原则上不低于项目总投资,资产负债率小于70%。自有资金和银行贷款落实,环评、用地、规划等前期工作手续完备,2010年已开工。
(3)承担国家项目未通过竣工验收的企业,不予申报。
3、申报材料
(1)安徽省节能与资源综合利用专项资金申请表(附件7)。
(2)安徽省2010年节能与资源综合利用专项资金项目汇总表(附件8)。
(3)项目资金申请报告(编制提纲见附件9)。(4)清洁生产项目提交通过清洁生产审核的审查意见。
4、申报项目数
合肥市本级14个、芜湖市和蚌埠市本级各12个,其余各市本级各10个,每个县(市)2个。
(四)中小企业及非公经济发展专项资金项目
1、“专精特新”中小企业发展项目(包括农产品加工和中小企业新兴产业项目)
(1)项目申报重点
专精特新中小企业发展和中小企业新兴产业项目:支持省重点监测的1500户中小企业为提升加工水平、扩大生产规模、推进结构调整、实现产品创新、实行节能减排而进行的固定资产投资项目。
农产品加工项目:中小企业中的农产品深加工企业为提升加工水平、扩大生产规模、推进结构调整、实施自主品牌建设、加强质量安全、实行节能减排等进行的固定资产投资项目;中药工业企业的规范化原料药材基地及中药材规范化生产基地建设等项目。
(2)申报项目的条件
专精特新中小企业发展和中小企业新兴产业项目:项目申报单位为省重点监测的中小企业;连续2年效益较好,且营业收入年均增长20%以上;项目投资500万元以上。
农产品加工项目:项目申报单位为设立2年以上的中小企业;企业有较好的成长性;项目投资300万元以上,符合国家有关产业政策。(3)申报材料
①安徽省中小企业发展专项资金申请表(附件10)。
②安徽省中小企业发展专项资金项目基本信息汇总表(附件11)。
③法人营业执照副本(复印件)。
④该项目在政府投资主管部门核准或备案文件(复印件)或立项建议书。
⑤2009企业纳税证明(税票或税务部门出具的企业纳税证明)。
⑥申请无偿资助企业提供的已投入自有资金凭证。
⑦申请贷款贴息的企业需提供企业与金融机构签订的贷款合同和已发生的贷款凭证复印件。
⑧经会计师事务所审计的上会计报表和审计报告(复印件)。
⑨资金申请报告。包括企业基本情况、经营者情况、项目建设情况、资金筹措情况、产品市场情况及企业结构调整、产业升级的实施情况和规划。
(4)申报项目数
按“专精特新”中小企业发展项目、中小企业新兴产业项目、农产品加工项目三个类别分别申报,在各市的申报项目数中,每个市市本级各类申报不超过2项,每个县(市)各类申报1项。
2、成长性小企业发展(含初创型企业)项目(1)项目申报的重点
支持省九大产业调整和振兴中的相关成长性好的小企业通过扩大生产规模、提高技术装备和产品制造工艺水平,实现快速成长而进行的固定资产投资项目。
(2)项目申报的条件 成长性小企业发展项目条件:
①项目申报单位为省重点监测的成长性小企业。②企业成立2年以上,营业收入和纳税额年均增幅超过20%。
③项目符合产业政策,生产的是省九大产业调整和振兴规划中鼓励、支持的产品。
④在节能减排、落实科学发展观方面处于同类型企业的前列。
初创型企业项目的申报条件:
①项目申报单位为《关于进一步推动个体私营等非公有制经济又好又快发展的意见》(皖发〔2008〕19号)中鼓励的各类创业人员创办的企业。企业经营者具有开拓进取、勇于创新的创业精神和较高的经营管理能力;是在我省各类创业平台中培育和孵化的企业;企业成立三年以内,即2007年5月以后注册登记的企业。
②产品符合国家产业政策,符合国家节能减排和环保法规要求;企业具有一定的技术水平,产品具有较好的市场潜力和发展前景,有望进入规模企业行列。(3)申报材料
成长性小企业发展项目申报材料:
①安徽省中小企业发展专项资金申请表(按附件10填报)。
②安徽省中小企业发展专项资金项目基本信息汇总表(按附件11填报)。
③法人营业执照副本(复印件)。
④申请无偿资助企业需提供已投入自有资金凭证。
申请贷款贴息企业需提供企业与金融机构签订的贷款合同和已发生的贷款凭证复印件。
⑤2009企业纳税证明(税票或税务部门出具的企业纳税证明)。
⑥项目审批、核准或备案文件。
⑦企业基本情况介绍和加快发展的具体目标、措施。
初创型企业项目申报材料:
①安徽省孵化出园初创型小企业项目申请表(附件12)。
②2010年孵化出园初创小企业项目汇总表(附件13)。
③资金申请报告。包括企业基本情况、经营者情况、项目建设情况、资金筹措情况、产品市场情况及企业发展预测分析。④法人营业执照副本(复印件)。
⑤2009年以来已发生的银行贷款、担保凭证及结息单,或项目建设投入(包括购买土地、生产设备、技术等)的票据。
⑥项目审批、核准或备案文件。(4)申报项目数
按成长性小企业和初创型企业项目二个类别分别申报,每个市市本级各类申报不超过2项,每个县(市)各类申报1项。
3、中小企业服务体系建设项目(含中小企业服务中心服务业务、创业辅导培训中心建设和中小企业生产性服务业项目)
(1)中小企业服务中心服务业务项目 项目申报的重点:为中小企业提供公共服务业务的市、县(市)综合性中小企业服务中心。
申报项目的条件:服务中心为区域内中小企业综合性的服务机构,机构以提供公益性的服务为目的,2009年底前成立,有固定的办公场所和3名以上的固定从业人员(兼职人员除外),已服务中小企业数不少于10户,提供的业务能力突出、服务业绩良好。
申报材料:
①安徽省中小企业服务中心/创业辅导培训中心专项资金申请表(附件14)。
②机构登记证书。③资金申请报告(不超过1500字)。④办公场所购买或租用证明材料。
⑤固定从业人员身份证复印件和各自简历。⑥服务中小企业情况汇总表(附件15)。(2)创业辅导培训中心建设项目 项目申报的重点
培养和建立创业辅导师队伍、组织对创业者培训的项目,为创业者提供经营管理、市场开拓和企业诊断、咨询等方面服务所需的建设项目。
申报项目的条件:
有满足创业辅导培训服务所需的固定办公场所,配备专职工作人员1人以上(提供机构设立的相关证明材料、办公设施及人员配备的相关证明等);外聘创业辅导师3人以上;有完整的创业辅导培训、创业服务原始登记(实例材料),完善的创业辅导管理档案记录等,开展创业辅导培训业务实际支出票据等。
申报材料:
①安徽省中小企业服务中心/创业辅导培训中心专项资金申请表(附件14)。
②资金申请报告。包括项目单位的基本情况、项目的建设背景、建设内容、总投资及资金来源、财务状况、各项建设条件落实情况或开展创业辅导培训的相关原始记录等。
③建设资金筹措方案及其有效凭证或证明。④项目审批、核准或备案文件。(3)中小企业生产性服务业项目 项目申报重点:
①工业物流项目。生产资料仓储、配送、进出省货物集运等现有物流设施的改造提升;农资、食品、医药、化工原料、煤炭、汽车、矿石、家电、钢材等重要专项物流网络及物流基础设施建设;物流公共信息平台和物流企业信息管理系统建设。
②公共服务平台项目。以技术服务为主的科技服务体系和服务平台建设项目;以招投标代理、创意设计、工业设计为主的商务服务平台建设项目。
申报项目条件:
①具有独立的法人资格,法人治理结构规范。②领导班子素质较高,经营管理能力较强,并富有创新意识。
③财务管理制度健全,会计核算真实、完整,并按照有关财务规定及时编报会计报表。
④近年来有良好的经营业绩,资产负债率一般不超过70%。
⑤申报的项目必须有利于提升生产性服务业发展水平,降低制造业运行成本,经济社会效益显著,具有较好的示范带动作用。
⑥项目资金落实。申报材料 ①项目资金申请报告(包括企业生产经营基本情况,项目建设内容、投资、预期经济和社会效益等项目基本情况,资金筹措和落实情况,申请理由,要求字数在3000字以内)。
②中小企业生产性服务业项目申请表(附件16)。③安徽省2010年中小企业生产性服务业项目汇总表(附件17)。
④法人营业执照副本(复印件)。⑤项目审批、核准或备案文件。(4)申报项目数
按中小企业服务中心、创业辅导培训中心建设和中小企业生产性服务业项目三个类别分别申报,每个市市本级各类申报不超过2项,每个县(市)各类申报1项。
(五)煤炭安全生产专项资金项目
1、项目申报的重点
煤矿企业瓦斯治理与利用:开展瓦斯治理与利用基础理论、关键技术、重大装备研究开发,支持煤矿瓦斯治理与利用新技术应用,建设煤矿瓦斯治理与利用示范工程。
煤矿企业安全技术改造与科技攻关:重点推广应用安全高效开采、矿井通风、瓦斯抽采、煤与瓦斯突出防治、隔抑爆技术、瓦斯煤尘爆炸事故预防、水患治理、应急救援等技术与装备。支持煤矿瓦斯、水、火与顶板重大灾害防治关键技术研究。煤矿安全产学研相结合:研发适用于煤矿提高安全技术水平、节约资源、提高资源回收率、降低能耗、提高劳动效率、降低劳动强度的新产品、新技术、新工艺。
建设具有国内先进水平,为全省煤矿提供技术服务的实验室。
全省煤矿安全信息监控平台、瓦斯远程监控系统、预防设施及应急救援体系等公共安全基础设施建设。
2、专项资金支持方式
采用贷款贴息或补助的方式支持,引导银行贷款和社会资金投向。
以银行贷款为主投资的企业项目,一般采取贷款贴息方式;政府公益性项目和单位以自有资金为主投资的科研项目,一般采取补助方式。
申请专项资金的项目只能选择其中一种支持方式进行申报。
3、申报项目的条件
(1)申报项目的煤矿企业主体必须具备法人资格,证照齐全,独立核算、自负盈亏,生产能力须在30万吨/年以上。
(2)申报项目的煤炭管理部门必须是政府单独设立的煤炭管理机构。(3)申报政府公益性项目的科研院所等单位应当具备相应的科研力量和技术。
(4)项目符合专项资金支持范围。
4、申报材料:
(1)项目资金申请报告(集团公司或产煤市煤炭管理部门文件)。(2)专项资金申请表(附件18)。
(3)安徽省2010年煤炭安全生产专项资金项目汇总表(附件19)。(4)相关证照副本(复印件)。
(5)项目设计或可行性研究报告(编制提纲见附件20)。(6)项目审批、核准或备案文件。
(7)项目资金证明材料,自有资金有效凭证和项目贷款承诺函(合同),已发生的银行贷款凭证及结息单(复印件)等资料。
(8)生产经营情况。
(9)经会计师事务所审计的上一会计报表及截至项目申报前一月的会计报表。
(六)非煤矿山安全技改专项经费项目
1、项目申报的重点
(1)尾矿库隐患技术改造治理项目:重点支持尾矿库重大安全隐患技术改造治理、尾砂综合利用、支持企业建立尾矿库信息化监控系统与全省尾矿库信息化监控管理系统对接。
(2)矿山安全隐患技术改造治理项目:重点支持地下矿山安全隐患技术改造治理以及露天矿山整合技改提升。
(3)非煤矿山安全技改技术进步项目:非煤矿山尾矿库、矿山开采、矿山安全等方面的新产品、新技术、新工艺研发示范推广,以及行业技术规范、技术标准的研究制订。
2、项目申报的条件
(1)具有独立法人资格,近两年经营业绩良好。(2)无违规违纪不良记录,会计信用、纳税信用和银行信用良好。(3)有健全的财务管理制度及内部管理制度,会计核算真实、完整,按照《企业财务通则》等规定及时编报会计报表。
(4)安全技改工程类项目须有相应工程设计资质单位编制的初步设计或治理方案。
3、申报材料
(1)项目资金申请报告。
(2)安徽省非煤矿山安全技改专项资金申请表(附件21)。
(3)安徽省2010年非煤矿山安全技改专项资金项目汇总表(附件22)。(4)企业法人营业执照、采矿证及安全生产许可证复印件(需经市县非煤矿山主管部门审核盖章确认)。
(5)安全技改隐患治理项目方案或初步设计材料(需乙级以上工程设计资质单位编制)。
(6)项目资金证明材料,自有资金有效凭证和项目贷款承诺函(合同),已发生的银行贷款凭证及结息单(复印件)或银行信用证明等资料。
(7)生产经营情况。
(8)经会计师事务所审计的上一会计报表、审计报告,以及项目申报前一个月度的会计报表。
4、申报项目数
宣城、巢湖、芜湖、安庆市各6个、池州、马鞍山、铜陵、六安市各5个、滁州市4个、宿州、黄山市各3个、淮北市2个、蚌埠、合肥、淮南市各1个、省属非煤矿山企业4个。
(七)数字安徽建设经费(信息产业发展专项资金)项目
1、电子信息产品制造业项目(1)项目申报的重点
①数字视听产品、高世代平板显示器件及配套产品研发及产业化。②新型元器件、高性能电子材料产业化。③汽车电子关键产品研发及产业化。
④电子信息技术应用类产品(工业控制及检测产品、医疗电子产品、涉农电子产品)产业化。
⑤省级及以上电子信息产业基地(园区)公共服务平台建设。(2)申报项目的条件
除具备省财政厅、省信息产业厅财建〔2004〕694号文件规定的基本条件外,还应具备下列条件:
①优先支持经营业绩良好,国内或省内行业排头兵企业,或成长性好、产品市场前景好,发展空间大的企业。
②重点支持科技含量高、产品附加值高、标志性强的项目。(3)申报材料
①安徽省信息产业发展专项资金申请表(附件23)。②安徽省信息产业发展专项资金项目资金申请报告(附件24)。③安徽省2010信息产业发展专项资金项目汇总表(附件25)。
2、软件项目
(1)项目申报的重点
支持省重点软件企业、创新型企业和成长型企业研发具有自主知识产权国内技术领先的软件产品、重点行业和领域的应用软件产品以及嵌入式软件产品,支持公共服务平台建设。
(2)申报项目的条件 除具备《安徽省信息产业发展专项资金管理暂行办法》(财建〔2004〕694号)的基本条件外,还应具备下列条件:
①符合《安徽省电子信息产业调整和振兴规划》确定的发展方向。②通过安徽省软件企业认定且年审合格。③通过安徽省软件产品登记的软件产品产业化。
④优先支持创新能力强、经营业绩良好,国内或省内行业领先的省重点软件企业,或成长性好,主业突出,主导产品市场前景好的软件企业。
(3)申报材料
①安徽省信息产业发展专项资金申请表(附件23)。②安徽省信息产业发展专项资金项目资金申请报告(附件24)。③安徽省2010年信息产业发展专项资金项目汇总表(附件25)。
3、信息化项目(1)项目申报的重点
①电子政务项目:政务公共平台、基础信息共享平台、政府信息公开系统、基础数据库建设、公共服务项目。
②两化融合项目:企业生产过程信息化建设项目、内部管理信息化建设项目、供应链及营销信息化建设项目;企业信息化和电子商务公共服务平台项目;“两化融合”区域或行业示范项目;物流信息化和移动电子商务试点示范项目。
③信息惠民项目:城市、农村和社区综合信息服务平台建设;农村信息化试点项目;社区信息化试点项目。
④信息安全项目:网络信任体系建设、信息安全等级保护、风险评估、涉密信息系统安全、应急与灾备、安全服务等试点和示范系统;网络信息安全监管平台建设,采用自主知识产权的信息安全产品的信息系统示范工程。
(2)项目申报的条件 ①项目申报单位必须是省内依法设立的具有独立法人资格、无不良信用记录的单位。
②项目申报单位必须是项目的直接建设者或产权拥有者,项目的中介机构不予申报。
③企业作为申报单位时,必须具有相应的项目建设和投资能力,且会计信用和纳税信用良好。
④申报的项目符合“数字安徽”建设规划和九大产业调整和振兴规划的导向。
(3)申报材料
①信息化专项资金申请表(附件26)。②项目资金申请报告(编制大纲见附件27)。
③安徽省2010年信息化专项资金项目汇总表(附件28)。(4)申报项目数
每个市市本级申报不超过2项,每个县(市)申报1项。
三、项目监督和管理
各地、各单位要加强项目组织申报的监督和管理,严格按照《关于印发<安徽省企业技术改造专项资金使用管理暂行办法>等四个办法的通知》(财企〔2007〕990号)等有关规定和本通知的要求组织项目。我们将按照公开、公平、公正的原则,组织财务、技术、管理等方面的专家,对项目进行评审。纪检监察部门将参与评审监督。
财政专项资金实行责任追究制度。对弄虚作假骗取专项资金,截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为,一经发现,将收回全部专项资金,并按照国家有关法律法规予以严肃处理,同时追究有关单位责任人的责任。
四、项目申报程序及要求
1、项目单位对照条件和要求,向所在市、县(市)经济和信息化部门、财政局提出申请。
2、各市、县(市)经济和信息化部门会同财政局对申报的项目进行初审,由各市、县经信委(经委、经贸委、工经委、工业局、中小企业局)和财政局联合行文报省经信委、省财政厅,并对初审结果和材料的真实性负责(中央、省属企业项目由企业直接申报)。县(市)经济和信息化部门、财政局将组织申报项目的汇总表抄送市经济和信息化部门、财政局备案。
其中,煤炭安全生产专项资金项目、非煤矿山安全技改专项经费项目由项目单位向所在市经信委(经委)、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门提出申请,有关市经信委(经委)、煤炭行业管理部门、非煤矿山管理部门会同财政部门对申报的项目进行预审查,初选后联合行文上报省经信委、省财政厅(符合条件的省级项目单位、科研院所直接提出申请)。
3、围绕九大产业调整和振兴规划组织项目,突出加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,提升产业竞争力。项目符合产业政策和市场准入条件,落实在企业和产品上,重点选择产品有市场、经营业绩良好、技术水平高的企业和项目、省重要骨干工业企业、省“专精特新”中小企业、省重点帮扶企业、省级及省级以上技术中心企业和节能重点企业的项目。“两高”和产能过剩行业单纯扩大能力的项目不能申报。
4、申报的项目原则上应从《安徽省2010年工业投资导向计划》(皖经信技改〔2010〕37号)和有关规划项目中择优申报。
5、对同一企业、同一项目在同一不予重复支持。同一企业(单位)当年只能申报一类专项资金项目;法人代表为同一人的不同企业当年只能申报其中一个企业的项目;当年已申报各类中央财政资金的项目或已获得中央财政支持的项目不能再次申报;本以前已获得省财政专项资金支持的项目未竣工、或未办理竣工验收手续的企业,原则上不再申报。
6、各有关项目申报单位按照上述要求做好组织筛选、材料准备等工作,于2010年7月20日前将项目申报材料和有关汇总表分别报省经信委有关处室局和省财政厅企业处各一份(有关汇总表同时报送电子文件)。
关于组织申报2012年财政专项资金项目的通知 篇2
各设区市、杨凌示范区、韩城市、省管县财政局, 省级各部门:
为贯彻落实《陕西省人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》 (陕政发[2013]4号) 精神, 全面推进财政专项资金管理改革, 建立科学、规范、高效的运行机制, 保证资金安全, 提高使用效益, 我们制定了《陕西省省级财政专项资金项目库管理办法》, 现予印发, 请遵照执行。
附件:陕西省省级财政专项资金项目库管理办法
2013年6月27日
陕西省省级财政专项资金项目库管理办法
第一章 总则
第一条为加强省级财政专项资金管理, 建立科学、规范、高效的运行机制, 根据《中华人民共和国预算法》和《陕西省人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》有关规定, 结合我省实际, 制定本办法。
第二条省级财政专项资金项目库 (以下简称项目库) 是对省级财政专项资金项目进行规范化、程序化管理的数据库系统。项目库分为省级部门项目库和省财政项目库。
第三条省级所有财政专项资金都要实行项目库管理, 做到横向到边、纵向到底、各级联网、数据共享。
第四条项目库管理应遵循以下基本原则:
(一) 统一建设、分工负责原则。省财政厅负责统一制定项目库管理的规章制度、办法, 统一建设项目库管理信息系统。省级主管部门按照职责及权限分工负责管理本部门项目库。
(二) 保证重点、滚动管理原则。项目库项目按照规范程序进行申报审核, 择优排序, 保证重点, 及时入库, 定时清结, 滚动管理。
(三) 全程监管、追踪问效原则。项目库中已安排的项目实行预算分配、执行、监督、决算和绩效评价全过程管理, 确保项目资金安全、规范、有效使用。
第二章 项目库的建立与项目分类
第五条省级部门项目库由省级主管部门设立, 对省级相关单位申报的项目和各市县对口部门汇总报送的项目进行审核、筛选、排序后进入项目库。省级部门项目库由本部门履行预算管理工作的处室或部门指定的职能机构具体管理。
省级部门项目库管理的主要职责:
(一) 根据本部门工作职责和经济社会发展的需要, 会同财政等相关部门提出专项资金项目安排的重点、方向和绩效目标, 发布项目征集指南或文件, 征集具体项目;
(二) 开展项目评审论证, 对所征集的项目进行评审汇总, 将符合条件的项目择优筛选、排序后形成项目计划, 并报送省财政项目库;
(三) 组织开展项目绩效评价;
(四) 配合省财政厅开展对省财政项目库的清理和滚动管理;
(五) 检查监督项目库中已安排项目的实施情况。
第六条省财政项目库由省财政厅设立, 对省级主管部门和各市县财政部门申报的项目进行审核、筛选、排序后, 进入项目库。省财政项目库由负责省级部门预算编制的机构具体管理。
省财政项目库管理的主要职责:
(一) 制定省级财政专项资金项目库管理制度和办法;
(二) 审查省级部门和市县财政部门上报的项目, 提出审核意见;
(三) 组织开展重点项目的绩效评价;
(四) 检查监督项目库中已安排项目的实施情况;
(五) 定期组织项目库清理;
(六) 开发、管理和维护项目库系统。
第七条项目库项目实行分类管理。
(一) 按资金分配方式分为:申报项目类和因素分配类;
(二) 按照项目设立主体分为:中央部委确定项目, 省委、省政府确定项目, 部门项目和其他项目;
(三) 按项目实施期限分为:跨年度项目、一次性项目和经常性项目;
(四) 按项目入库时间顺序分为:延续项目、结转备选项目、新增项目。
第三章 项目的申报与审核
第八条根据省财政设立的专项资金类别, 除基本建设资金外, 其他申报项目类的资金, 项目申报与审核程序如下:
(一) 每年7月份, 省级主管部门 (或会同省财政厅) 发布项目征集指南或文件, 征集下年度具体项目;
(二) 项目单位按照指南要求, 通过项目库系统申报项目, 同时, 填报项目标准文本, 并附报相关的法人证明文件、企业营业执照、组织机构代码以及与项目相关的审批 (核准、备案) 文件等;
(三) 市县主管部门会同同级财政部门对申报的项目进行审核筛选排序后, 将符合条件的项目汇总上报省级部门项目库;
(四) 省级主管部门会同省财政厅对市县和省级相关部门上报的项目进行审核, 其中对社会影响较深、数额较大、专业性较强的重点项目, 可根据需要组织专家或委托中介机构进行评审, 并依据审核通过的项目, 编制项目计划。
第九条项目审核的主要内容包括:申报的项目是否符合国家和省上的相关政策规定;申报的条件和程序是否符合规定;申报的内容是否真实、准确、完整;申报的资金规模、支出标准是否符合相关规定。
第十条各级主管部门和项目单位是项目管理和执行的主要责任人, 对审核申报的项目或提供的资金分配因素数据的真实性负责。
第十一条有下列情形之一的项目, 不得进入省级部门项目库或省财政项目库。
(一) 重复申报的项目;
(二) 越级申报的项目;
(三) 需经发展和改革、土地、环保和许可权管理等相关部门审批 (核准、备案) , 但尚未取得批复文件的项目;
(四) 近三年内存在项目验收不合格、绩效考评较差、会计信息不实、违纪违规等不良记录的项目单位申报的项目;
(五) 申报资料不实、弄虚作假的项目。
第十二条基本建设资金项目计划由省发展和改革委员会确定后纳入部门项目库管理, 同时报送省财政项目库。
第十三条按因素分配管理的资金, 项目计划和预算下达按以下程序进行:
(一) 切块分配市县的资金, 由省财政厅按照相关因素数据进行测算分配, 并下达预算。对省财政下达的专项资金, 市县要根据项目库管理的要求, 征集、审核项目, 下达项目计划及资金预算, 并将最终结果上报省财政项目库备案。
(二) 按特定任务、对象分配补助补贴的资金, 由省级或市县相关部门提供资金分配因素数据, 经省财政厅审核后确定分配计划, 并下达资金预算。分配因素数据和分配计划结果纳入省财政项目库管理。
第十四条省级财政专项资金中属于配套中央专款安排项目的资金, 按照财政部要求具体办理。项目计划和资金预算纳入省财政项目库管理。
第四章 项目的批复与实施
第十五条每年10月底前, 省级主管部门和市县财政部门将编制的下年度省级专项资金预算和项目计划报送省财政厅。经省财政厅审核, 对符合条件的项目纳入省财政项目库, 并结合当年省本级财力状况, 按照保障重点, 统筹兼顾的原则, 确定项目, 于12月底前汇总编制下年度省级专项资金预算。
第十六条省本级年度财政预算经法定程序批准后, 由省财政厅按照确定的专项资金预算数通知省级各主管部门和市县财政部门。省级主管部门 (或会同省财政厅) 依此下达项目计划, 其中对需公示的项目进行公示后再予下达。省财政厅依据项目计划下达资金预算。
第十七条项目计划和预算一经批复下达, 部门和项目单位不得随意调整。如项目发生终止、撤销、变更的, 项目单位需按程序报省级主管部门审核调整项目计划, 省财政厅相应调整预算。因重大政策调整或难以预料的特殊因素确需增加项目或追加预算的, 由省级主管部门和省财政厅审核后按照规定的程序报批。
第十八条纳入政府采购或国库集中支付的项目应当按照政府采购管理和国库集中支付的有关规定执行。
第五章 项目的清理与滚动
第十九条省级主管部门要设专人负责项目库管理, 及时更新项目库信息, 确保项目库基础信息真实、有效, 切实提高项目申报质量, 及时上报项目执行情况。
第二十条省财政厅和省级主管部门要定期开展项目库项目的清理工作, 有下列情形之一的项目, 要及时调整清理出项目库。
(一) 撤销或被有关部门勒令终 (中) 止的项目;
(二) 因不可抗力影响无法继续实施或被发现有严重违反国家法律、法规行为的项目;
(三) 入库三年仍未安排资金的项目;
(四) 验收或绩效考核不合格的项目。
第二十一条延续项目要严格按照立项时核定的分年度预算逐年编报。项目的名称、编码、资金的使用方向不得变动, 如有内容变动或项目到期需继续安排预算的, 应视同新增项目重新申报。
第二十二条清理后保留的延续项目和备选项目, 滚动转入下一年度省级部门项目库, 在以后年度安排项目时优先给予安排。
第六章 项目的监督检查与绩效评价
第二十三条各级主管部门和财政部门要对项目的申报、实施和资金使用管理情况进行全程监督、检查。对违反国家有关法律、法规和财务规章制度的, 按照相关规定处理。
第二十四条项目实施完成后, 项目单位和主管部门要及时组织验收, 并将项目完成情况及验收结果及时反馈给省级部门项目库和省财政项目库。
第二十五条实行项目预算绩效管理制度, 绩效评价结果记入项目库管理系统, 作为以后年度项目审批立项和安排预算的依据。
第七章 附则
第二十六条应急、处置突发事件等有特殊要求的专项资金项目可暂不执行本办法。
第二十七条各市县财政部门可根据本办法, 结合实际, 制定本级财政专项资金项目库管理办法。
关于组织申报2012年财政专项资金项目的通知 篇3
目前,部分2015年财政支农项目专项资金已拨付到位。为确保有关项目的实施,切实提高资金使用效益,现将有关事项通知如下。
一、关于农民培训项目
2015年,继续落实《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年农民培训工作的通知》(农办财〔2014〕66号)要求,不断创新机制模式,推动培育工作规范化、制度化。深入实施新型职业农民培育工程,加快构建新型职业农民培训、认定、扶持体系,建立新型职业农民培育制度。大力推行农民田间学校模式,充分利用智慧农民云平台等信息化手段,培育壮大新型职业农民队伍。鼓励整省、整市、整县示范推进。加大现代青年农场主培训支持力度,遴选部分专业大户和返乡创业的大学生、农民工,重点培育和孵化,提高标准、创新方式,支持农村青年创业兴业。项目资金主要用于培训、认定管理、信息化手段和后续跟踪服务等全过程培育,引导社会力量参与培育工作,严禁以招标方式简单分派培训指标任务。
二、关于畜牧发展扶持项目
(一)畜牧良种补贴项目。2015年,继续实施奶用能繁母牛良种补贴,对荷斯坦牛(含娟姗牛)、奶水牛、乳用西门塔尔牛、褐牛、牦牛、三河牛开展良种冻精补贴。探索奶牛胚胎补贴试点,试点工作操作程序另行通知。继续实施牦牛种公牛、能繁母猪、肉牛、羊良种补贴。具体项目任务详见附件。
(二)高产优质苜蓿示范建设项目。2015年,在继续落实《农业部办公厅财政部办公厅关于印发〈2014年畜牧发展扶持资金实施指导意见〉的通知》(农办财〔2014〕60号)的基础上,切实加强示范片区建设工作,逐级落实项目责任,严格按照标准评审筛选项目承担单位,明确项目责任人。做好项目总体规划、突出优势区域,合理规划布局。要指导项目承担单位在苜蓿高产优质、草畜配套、示范推广上下功夫,切实提高项目建设的质量和效果。
三、关于农业技术推广服务补助项目
(一)粮棉油糖高产创建项目。2015年,在继续落实《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年农业高产创建工作的通知》(农办财〔2014〕51号)的基础上,各地可根据实际情况对粮棉油糖高产创建的补助标准、不同作物间的示范片数量和承担试点任务的市县进行适当调整。补助资金主要用于物化投入、推广服务补助和增产模式攻关补助。要严格实行项目轮换制,对连续3年承担高产创建任务的示范片,要变更实施地点。鼓励开展不同层次的高产创建,探索在不同地力水平、不同生产条件、不同单产水平地块,同步开展高产创建和增产模式攻关,原则上中低产田高产创建示范片数量占总数的1/3左右。
(二)测土配方施肥补助项目。2015年,在继续落实《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年测土配方施肥工作的通知》(农办财〔2014〕40号)的基础上,因地制宜统筹安排取土化验、田间试验等基础工作,扩大经济园艺作物测土配方施肥实施范围。省级农业部门要加强监督检查和验收,探索政府购买服务的有效模式,强化农企对接,深化农化服务。积极研究配方肥应用到田的有效机制,选择有条件的地方,开展对种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体使用按照农业部门发布配方生产的配方肥予以补贴的试点。
(三)基层农技推广体系改革与建设补助项目。2015年,继续落实《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年基层农技推广体系改革与建设工作的通知》(农办财〔2014〕51号)的相关规定,以加强人才队伍建设、改善信息化服务手段、充分调动工作积极性、全力支持规模经营组织发展为工作重点,全面提高农技推广服务效能。
(四)农产品产地初加工补助项目。2015年,继续落实《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年农产品产地初加工实施工作的通知》(农办财〔2014〕30号),在实施中坚持补助大户和农民专业合作社、农民自主建设、先审批后建设程序、两次公示制度和阳光规范操作等原则,确保项目落到实处,真正惠及广大农民。
四、关于农业资源及生态保护补助项目
(一)渔业资源保护与渔民转产项目。2015年,继续落实《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年渔业资源保护与转产转业工作的通知》(农办财〔2014〕44号)的基础上,应对不同市县承担的放流任务,包括放流水域、放流时间、放流物种、放流数量和规格等进行科学论证。经济物种的增殖苗种应当是本地种的原种或子一代,符合《农业部办公厅关于进一步加强水生生物经济物种增殖放流苗种管理的通知》(农办渔〔2014〕55号)要求。濒危物种的增殖苗种可以为本地种的子二代。严禁放流外来种、杂交种和转基因种,原则上不支持物种跨水系放流,确保水域生态安全。海洋牧场示范区原则上要求项目实施海域已连续开展相关工作三年以上。
(二)草原生态保护补助项目。2015年,在继续落实《农业部办公厅财政部办公厅关于深入推进草原生态保护补助奖励机制政策落实工作的通知》(农办财〔2014〕42号)的基础上,不断完善草原载畜量标准和草畜平衡管理办法,健全禁牧管护和草畜平衡核查机制,加强对禁牧和草畜平衡工作的组织指导。加大政策宣传力度,引导广大牧民在自愿的基础上积极参加草原保护建设事业。
(三)耕地保护与质量提升补助项目。2015年,继续落实《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年耕地保护与质量提升工作的通知》(农办财〔2014〕68号)的相关规定,创新工作机制,探索通过建立耕地质量建设示范区等方式,因地制宜推广增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田等轻简、高效、操作性强的耕地质量建设技术模式。在资金使用上坚持既可用于物化补助又可用于购买服务,在实施主体上注重扶持新型经营主体和社会化服务组织,在技术模式和实施方式上强调发挥地方自主性,确保项目取得实效。
各有关省(自治区、直辖市)及计划单列市农业(农牧、畜牧兽医、渔业)厅(委、局、办)、新疆生产建设兵团农业局(水产局)会同同级财政部门根据本通知精神,组织编制本地区2015年相关项目实施方案,于2015年3月31日前以联合文件形式报送农业部和财政部备案。
农业部办公厅 财政部办公厅
2015年2月28日
关于组织申报2012年财政专项资金项目的通知 篇4
专项资金项目的通知
各县市区经信委、财政局,市直有关单位:
为做好我市2011年工业发展专项资金项目组织申报工作,现将有关事项通知如下:
一、阜阳市2011年工业发展专项资金项目的范围 2011年工业发展专项资金项目包括:企业技术改造、技术创新、节能及资源综合利用等各类工业项目。
二、项目的申报重点及条件
1、项目申报的重点
围绕九大产业调整和振兴,突出高新技术产业化、传统产业高新技术化,优化产业、产品、技术结构。重点支持煤电、机电、农产品加工、纺织、化工、医药、林产品加工等产业发展项目。
2、申报项目的条件
除具备市财政局、市经信委财企〔2011〕256号文件规定的基本条件外,还应具备下列条件:
(1)项目符合“质量、品种、效益”原则。重点支持科技含量高、产品附加值高、标志性强的项目。
(2)项目核准、备案,环评、用地、规划等前期工作手续完备,建设资金落实。(3)优先支持经营业绩良好,国内或省内行业排头兵企业,或成长性好,主业突出,主导产品市场前景好,发展空间大的企业。
3、申报材料
(1)阜阳市2011年工业发展专项资金项目汇总表(附件1)。(2)阜阳市工业发展专项资金项目申请表(附件2)。(3)阜阳市工业发展专项资金项目资金申请报告(内容参见附件3)。
三、项目监督和管理
各地、各单位要加强项目组织申报的监督和管理,严格按照《关于印发<阜阳市工业发展专项资金使用管理(暂行)办法>的通知》(财企〔2011〕256号)有关规定和本通知的要求组织项目。我们将按照公开、公平、公正的原则,组织财务、技术、管理等方面的专家,对项目进行评审。纪检监察部门将参与评审监督。
专项资金项目的组织申报和评审,实行分工负责制和责任追究制,谁主管、谁负责。对弄虚作假骗取专项资金,截留、挪用、挤占专项资金等违反财经纪律行为,一经发现,将收回全部专项资金,并按照国家有关法律法规予以严肃处理,同时追究有关单位责任人的责任。
四、项目申报程序及要求
1、项目单位对照条件和要求,向所在县市区经信委(市经济技术开发区经贸局)、财政局提出申请。
2、各县市区经信委(市经济技术开发区经贸局)会同财政局对申报的项目进行初审后,联合行文报市经信委、市财政局,并对初审结果和材料的真实性负责(市属企业项目由企业直接向市经信委、市财政局申报)。
3、要围绕九大产业调整和振兴规划组织项目,突出加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,提升产业竞争力。项目符合产业政策和市场准入条件,落实在企业和产品上,重点选择产品有市场、经营业绩良好、技术水平高的企业和项目。“两高”和产能过剩行业单纯扩大能力的项目不能申报。同等条件下,列入《阜阳市2011年工业项目投资导向计划》(经信投资〔2011〕419号)的项目优先支持。
4、对同一企业、同一项目在同一不予重复支持。同一企业(单位)当年只能申报一类专项资金项目;法人代表为同一人的不同企业当年只能申报其中一个企业的项目。
5、各有关项目申报单位按照上述要求于2011年10月20日前将项目申报材料和有关汇总表分别报市经信委有关科局和市财政局企业科各一份(同时报送电子文件),逾期不再受理。
6、联系人及联系电话:
市经信委 : 朱 耘 电话:2262898 市财政局: 朱道友 电话:2297192
附件:
1、阜阳市2011年工业发展专项资金项目汇总表
2、阜阳市工业发展专项资金项目申请表
3、阜阳市工业发展专项资金项目资金申请报告主要内容
阜阳市经济和信息化委员会 阜阳市财政局
关于组织申报2012年财政专项资金项目的通知 篇5
文件
省科技厅省财政厅关于印发《2015年省科技成果转化专项资金项目指南》及组织申报项目的通知
各省辖市科技局(科委)、财政局,昆山、泰兴、沭阳县(市)科技局、财政局,各国家高新区管委会:
为加快重大科技成果向现实生产力转化,促进科技与产业对接,加速推进产业向中高端迈进,现将《2015年省科技成果转化专项资金项目指南》印发给你们,并就项目组织申报的有关事项通知如下:
一、支持重点与项目类型
省科技成果转化专项资金围绕推进科技创新工程的重点任
务,聚焦战略性新兴产业和高新技术战略必争领域,坚持企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合,推动重大科技成果转化及产业化。一是突出成果转化环节的研发创新,重点支持创新水平高、产业带动性强、具有自主知识产权的重大科技成果转化;二是突出产业前瞻部署和科技先导作用,重点支持处于产业高端环节、引领未来发展的重大战略产品;三是突出“一区一战略产业”布局,重点支持技术领先、发展质态好、有望成为行业技术领跑者的创新型企业。
本专项资金按三类进行项目组织:
1、专题组织类项目(A类)。主要围绕战略高技术领域和产业升级的重大技术瓶颈,强化宏观导向和顶层设计,充分利用全球科技创新资源,注重政府与企业共担创新风险,以专题形式组织实施,努力在若干领域实现重点技术跨越,形成引领未来发展的重大战略产品,推进我省产业国际竞争力大幅提升。
2、联合招标类项目(B类)。以支持苏南国家自主创新示范区建设和加快形成“一区一战略产业”的创新发展格局为导向,在国家高新区等创新基础好的地区,针对地方政府重点规划和着力培育的战略产业,采取省地联合招标方式,集中支持处于战略性新兴产业高端环节和关键节点的科技成果转化,促进产业集聚发展和高端攀升。
3、面上择优类项目(C类)。发挥市场在资源配置中的决定性作用,采用公平竞争、择优遴选的组织方式,灵活运用多种— 2 —
资助形式,逐步加大贷款贴息和后补助比重,支持能显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的科技成果转化项目,突出高附加值的核心单元、制约产业发展的关键材料、掌握核心技术的重大整机等,促进企业自主创新能力提升,为全省产业结构转型升级提供科技支撑。
二、申报基本条件
(一)申报项目的基本条件
1、项目符合本计划定位要求,有一定技术成熟度,项目实施过程中有明确的研发任务和创新目标,符合国家和我省的产业技术政策,项目属于《指南》支持领域和方向。
2、项目须拥有与其核心技术相关的授权发明专利等形式的自主知识产权,创新水平处于国内领先或国际先进。
3、项目须有明确的目标产品,且有较好的市场前景,项目完成后能够形成产品批量生产销售或重大应用示范。
本计划不支持无实质性创新内容或属于量产能力放大及技术改造的项目。
(二)申报企业的基本条件
1、申报企业应是2014年1月1日前在江苏省境内注册的独立法人企业,原则上已实现市场销售。高校、科研院所可作为技术依托单位参与项目申报。
2、申报企业应具备良好的研究开发能力和产业化条件,有稳定增长的研发投入,上年R&D支出占销售收入比例原则上不
低于3%,大中型企业和规模以上高新技术企业须建有独立的研发机构。申报项目负责人及团队具有较高的学术水平和创新能力。
3、申报企业资产及经营状态良好,具有较强的资金筹措能力。一般要求企业注册资本1000万元以上或现有固定资产不低于2000万元,原则上不支持资产负债率大于70%的企业申报项目。各地申报企业中高新技术企业占比不低于80%。
4、申报企业须为近三年享受过研发费加计扣除、高新技术企业税收减免等科技税收优惠政策(含研发项目已备案)的企业,未享受相关科技税收优惠政策的企业须出具相关情况说明。
(三)其他申报条件
所有项目申报须符合上述
(一)(二)中的条件外,相关类型的项目还须符合以下条件:
1、专题组织类项目具体目标及经济技术指标等相关要求,以正式发布的“项目申报公告”为准,有在研省科技成果转化专项资金项目的企业不得申报。
2、联合招标类项目具体内容及标的等相关要求,以正式发布的招标公告及标的为准,有在研省科技成果转化专项资金项目的企业不能参与投标。
3、新药类项目须已完成Ⅱ期临床研究,涉及农业种业、生产安全、实验动物等各类特种行业的项目须拥有相关行业准入资格。
4、申报企业有产学研合作但未建立“校企联盟”的,需登录省产学研合作网(),进入江苏省科技服务社会校企联盟管理系统,按照相关要求在线填报。
三、组织方式及要求
(一)地方组织方式及推荐要求
1、申报项目按属地化原则逐级上报。县(市、区)科技局具体负责本地项目的组织和受理工作,会同当地财政局审查并出具推荐意见,报送至省辖市科技局(科委);省辖市科技局(科委)会同当地财政局对企业申报资格、申报材料进行审核并出具推荐意见,统一报送省科技厅和省财政厅。试行省直管的昆山市、泰兴市、沭阳县由当地科技局会同财政局审核并出具推荐意见,直接报送省科技厅和省财政厅。申报项目的新增投资、资产负债率等相关财务数据由当地财政主管部门负责审核。A、C两类项目鼓励地方财政经费配套支持,但不作硬性要求。
2、C类项目实行限额申报。申报指标以近年各地立项的总数为基本数,并与各地项目管理绩效及信用记录挂钩。限额指标分别为:南京市50项,苏州市58项(含昆山市8项),无锡市50项,常州市50项,南通市40项,扬州市40项,镇江市36项,泰州市36项(含泰兴市6项),盐城市28项,徐州市27项,连云港市25项,宿迁市22项(含沭阳县4项),淮安市18项。
3、加强项目真实性审查,严禁弄虚作假。各级科技和财政部门要切实履行职责,对所有推荐项目的实际状况进行现场实地
考察和审核把关,对项目申报材料真实性负责。充分发挥监察机构的作用,加强监察机构对项目组织申报全过程的监察监督,确保项目推荐程序的公正性和操作过程规范化。
4、加强项目知识产权审查,鼓励产学研合作。申报企业须提供与项目相关知识产权的证明材料(鼓励提供检索分析报告),省辖市科技局(科委)会同当地知识产权主管部门对项目知识产权的真实性、有效性等方面进行严格审核把关。鼓励企业与高校院所开展诚信互利的实质性合作,优先支持企业与省产业技术研究院所属各研究所的产学研合作。产学研合作协议必须是具备独立法人资格的合作方所签订的正式法律文本,明确各自的责任、权利和义务,以及知识产权权属。
(二)企业申报要求
1、省科技成果转化专项资金项目实行法人负责制,企业法人代表或法人代表的委托人承担项目管理和经费使用的主体责任。申报材料中须附法人代表证明或法人代表委托书。项目申报企业、项目负责人及项目主管部门在申报项目时须出具信用承诺。
2、一个企业限报一个省科技成果转化专项资金项目,有在研省科技成果转化专项资金项目的法人单位不得申报本项目。承担过省科技成果转化专项资金项目的企业及关联企业,不得申报与原项目本质类同的项目。各种形式的关联企业不得同时申报本项目。同一企业不得同时申报省重点研发计划和本专— 6 —
项资金项目。同一企业已将研发内容相同项目申报其它省科技计划的,不得申报本专项资金项目。
3、有不良信用记录的单位和个人,不得申报计划项目。在项目申报和立项过程中相关责任主体有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不良信用行为的,一经查实,将记入信用档案,并按《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法(试行)》作出相应处理。
4、申报项目的实施期限原则上不超过三年,新药类项目可适当放宽。所有申报项目需充分估计市场变化,科学合理预测产业化指标,确保项目验收时能达到设定指标要求。
5、项目资金支持灵活运用无偿拨款、贷款贴息和后补助(事前立项事后补助)三种方式。无偿拨款主要用于省科技成果转化专项资金项目中试或产业化过程中研发投入的补助。贷款贴息主要用于省科技成果转化专项资金项目实施中向银行借贷(一年期及以上)所发生利息的补助。后补助是指由承担单位先行投入资金组织实施,对完成合同约定任务、按照规定程序审核通过验收的,给予相应补助的财政支持方式。
对专题组织类项目(A类)和联合招标类项目(B类)两类项目,资金支持方式以无偿拨款为主,同时辅以贷款贴息和后补助。对面上择优类项目(C类),资金支持方式根据不同情况灵活运用无偿拨款、贷款贴息和后补助,充分发挥市场性评价作用,加大贷款贴息、后补助等方式的使用力度。
(三)申报材料及要求
1、江苏省科技成果转化专项资金项目申报书。
2、相关附件材料,包括企业法人营业执照复印件、上两会计报表,与技术依托方的合作协议、技术检测报告等能反映创新水平的材料、专利证书等能反映知识产权权益的证明等。所提供的附件材料须清晰可辨,并由项目主管部门统一审查并填写《项目附件审查表》。
3、申报企业须对照指南规定的项目类型和指南代码进行申报,一个项目填写一种项目类型和一个指南代码,受理后不再调整。
4、项目名称须科学规范,其中应包含技术创新的核心点和目标产品,用“XXX研发及产业化”作为后缀,字数不宜过长或过短,一般控制在15-25个字。
四、其它事项
1、申报材料统一用A4纸打印,按封面、项目信息表、项目申报书、相关附件顺序装订成册,一式两份(纸质封面,平装订)。
2、本三类项目的申报材料均须同时在江苏省科技计划管理信息系统进行网上报送,书面材料和网上填报的内容必须完全一致。网址:。项目申报材料经项目主管部门网上确认提交后,一律不予退回重报。本通知及《2015年省科技成果转化专项资金项目指南》和相关申报材料格式请在省科技厅网站查询和下载。
3、各项目主管部门将申报项目(C类)汇总表(纸质一式两份)随同项目申报材料统一报送至省科技计划项目受理服务中心,地址:南京市龙蟠路175号(江苏省生产力促进中心一楼)。专题组织类项目(A类)、联合招标类项目(B类)纸质材料,报送至指定地点(具体以公告为准)。
4、本C类项目申报受理截止时间2015年4月20日,逾期不予受理。A类和B类项目的报送截止时间以公告为准。
联 系 人:省科技计划项目受理中心
刘爱英
孙逊 联系电话:025—85485920 85485926 省科技厅成果处
宋海冰
刘朝霞 联系电话:025—86635404 57712912
附件:2015年省科技成果转化专项资金项目指南
江苏省科学技术厅(此件主动公开)
江苏省财政厅
2015年3月16日
附件:
2015年省科技成果转化专项资金项目指南
一、专题组织类项目(A类)
主要围绕战略高技术领域和产业升级的重大技术瓶颈,强化宏观导向和顶层设计,充分利用全球科技创新资源,注重政府与企业共担创新风险,以专题形式组织实施,努力在若干领域实现重点技术跨越,形成引领未来发展的重大战略产品,推进我省产业国际竞争力大幅提升。
1001 海外技术成果转化专题
本专题主要围绕制约我省相关产业发展的标志性战略产品,以追赶国际一流为导向,引导企业与海外知名大学、研究机构或跨国公司,开展实质性联合研发和重大成果转移转化,形成自主知识产权,带动相关产业技术跨越。
1002 战略性基础材料专题
本专题主要瞄准超高强高模碳纤维(T800级别及以上)等产业发展急需、能够引领未来发展的战略性基础材料,加快技术重大跨越和产品高端攀升,培育具有国际竞争力的行业创新领跑企业。一般每年通过专家论证遴选1-2个目标产品进行专题组织。
1003 智能制造装备专题
本专题主要瞄准工业机器人(尤其是重载机器人)等能够显著提升我省制造业高端化水平的智能制造装备,加快核心部件突— 10 —
破和高端机型研制,培育具有国际竞争力的行业创新领跑企业。一般每年通过专家论证遴选1-2个目标产品进行专题组织。
专题组织类项目具体目标及经济技术指标等相关要求,以正式发布的“项目申报公告”为准。
二、联合招标类项目(B类)
以支持苏南国家自主创新示范区建设和加快形成“一区一战略产业”的创新发展格局为导向,在国家高新区等创新基础好的地区,针对地方政府重点规划和着力培育的战略产业,采取省地联合招标方式,集中支持处于战略性新兴产业高端环节和关键节点的科技成果转化,促进产业集聚发展和高端攀升。
2001 未来网络系统及终端关键技术研发及产业化(与南京无线谷联合招标)
2002 纳米科技关键技术研发及产业化(与苏州工业园区联合招标)
2003 新型医疗器械研发及产业化(与苏州高新区联合招标)
2004 物联网关键技术研发及产业化(与无锡高新区联合招标)
2005 智能化装备制造技术研发及产业化(与常州高新区联合招标)
2006 生物医药关键技术研发及产业化(与泰州医药高新区联合招标)
2007 机器人及精密装备关键技术研发及产业化(与昆山高新区联合招标)
2008 海洋工程装备及现代制造关键技术研发及产业化(与南通高新区联合招标)
2009 石墨烯材料关键技术研发及产业化(与武进区政府、常州市科技局联合招标)
2010 新型环保技术与装备研发及产业化(与宜兴环保科技园联合招标)
联合招标类项目具体内容及标的等相关要求,以省科技厅和联合招标方共同发布的招标公告及标的为准。有在研省科技成果转化专项资金项目的企业不能参与投标。地方资助与省拨款比例不低于1:1。
三、面上择优类项目(C类)
发挥市场在资源配置中的决定性作用,采用公平竞争、择优遴选的组织方式,灵活运用多种资助形式,逐步加大贴息和后补助比重,支持能显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的重大科技成果转化项目,突出高附加值的核心单元、制约产业发展的关键材料、掌握核心技术的重大整机等目标产品,促进企业自主创新能力提升,为全省产业结构转型升级提供科技支撑。
(一)新一代信息技术
瞄准下一代宽带通信及未来网络、超大规模集成电路、物联网、云计算和大数据、卫星通信及北斗应用等技术方向,以与国— 12 —
际先进水平同步并行为创新目标,主动衔接国家重大专项和重点研发计划,在5G移动通信、高端芯片、智慧网络、新型显示等方向上形成先发优势。
本重点支持:
3011 下一代通信及网络:下一代宽带无线移动通信的关键核心技术,超宽带整机核心芯片、多核可重构智能天线、融合协同网络控制平台等,软件定义的未来智慧化网络开放体系结构和关键节点设备,全光网络及其新一代光通信技术与产品。宽带卫星通信、天地自由组网、北斗定位导航等关键核心技术,高性能组合天线、卫星多媒体通信、数字化导航系统等。
3012 超大规模集成电路:软硬协同设计、高性能低功耗设计等高端芯片设计关键技术,特色工艺开发、生产及可靠性等关键技术,高速信号封装测试、大功率器件封装测试、系统级封装测试等关键技术,全自动封装生产线关键装备、中高端配套材料等。
3013 物联网与云计算:无线感知技术、泛在接入技术、智能处理技术,新型传感器、智能接入节点、智能业务管理平台等,大型基础平台软件,大数据云存储、虚拟并行计算、海量数据挖掘、云安全等关键核心技术。
3014 新型显示:大尺寸有机发光OLED等新型显示的核心器件、成套工艺装备,以及高端配套的玻璃基板、光学膜、金属靶材等关键材料,3D立体显示、新型激光显示核心器件及应用
产品等。
3015 文化科技创新:互联网增值服务、信息消费与应用等,工业设计软件及产品,基于三维设计的动漫引擎及支撑软件,网络创意、数字媒体、数字影像等文化创意产品等。
(二)先进智能制造
围绕智能制造、绿色制造、极端制造等技术方向,不断推进数字化创新设计、高可靠工艺制造、核心部件自主配套,突破工业机器人、电子行业核心设备等关键技术,加强重大装备的自主研发,形成面向产品全生命周期的设计与制造技术支撑。
本重点支持:
3021 重大整机:高速高精密数控机床的大型工作母机,特种智能化工程机械,替代进口的电子信息核心装备重大整机。
3022 核心单元:超高压等极端环境下重大装备通用基础件,巨制造和微纳制造中的核心关键部件,超高超精等极端性能下的关键功能部件等。
3023 控制系统:高可靠、长寿命的优化设计,基于信息物理系统的智慧制造技术,智能传感与数据融合的集成控制,大数据驱动的故障诊断与健康维护等关键核心技术。
3024 智能机器人:智能机器人多机器人协调、人机交互等关键技术,机器人本体、精密减速器、伺服驱动器和电机、嵌入式控制器等核心零部件自主研发。
3025 现代交通装备:大型液化天然气船舶、深水浮式生— 14 —
产储存装置、新型自升式平台及深水半潜式钻井平台,轨道交通核心单元,低空飞行器等。
3026 高端仪器:用于科学研究的重大分析仪器,面向工业控制的智能仪器仪表,面向环境等领域的关键检测仪器等。
3027 3D打印:高性能金属合金3D打印专用材料,多种工艺协同制造的3D打印数据处理平台,基于激光成型熔融堆积的3D打印核心装备。
(三)新材料
以新材料制备成型和拓展应用的关键核心技术为突破口,重点开发纳米石墨烯、高温超导等前沿先导材料,碳纤维等高性能纤维及其复合材料,重大工程用高温合金等高端金属结构材料,下一代电子信息材料等战略基础材料,满足国家急需、全面替代进口、引领未来发展。
本重点支持:
3031 前沿先导材料:纳米碳管、富勒烯、高温超导等前沿先导材料,纳米结构材料、纳米光电材料、纳米能源材料、纳米生物材料等,石墨烯导电膜、石墨烯储能材料等应用产品。
3032 电子信息材料:碳化硅、氮化镓、金刚石等宽禁带第三代半导体材料,激光晶体为代表的非线性、超薄层、低维化的光电子材料,蓝宝石晶体、混合液晶材料等平板显示材料,稀土永磁材料、新型电子功能材料等。
3033 高性能纤维:T800和M40J级别碳纤维规模产业化的— 15 —
关键核心技术,芳纶纤维、高性能聚乙烯纤维、连续玄武岩等高性能纤维及其复合材料。
3034 新型膜材料:高通量纳滤、反渗透、MBR专用等高性能水处理膜材料,陶瓷纳滤、气体分离净化、渗透汽化等特种分离膜材料,全氟离子交换、扩散渗析等离子交换膜材料。
3035 高性能金属:航空航天和火电核电重大装备中高性能钛合金和变形、铸造高温合金材料,非晶合金和高硅材料,高强、耐腐、易焊超宽厚钢板,海洋工程用特种钢,轻质高强、耐高温、抗疲劳的高性能铝合金和镁合金及其制品。
(四)新能源
面向能源领域国家重大需求与国际科技前沿,在新型光伏风电、下一代核电、智能电网、新型储能等领域,重点攻克下一代太阳能光伏电池、高温气冷堆、新能源互补优化调度控制、高容量大功率储能等关键核心技术,加快构建重大技术研究、重大技术装备、重大示范工程的创新布局。
本重点支持:
3041 新型光伏风电:全光谱太阳能光伏电池、钙钛矿太阳能电池、多级三五族聚光太阳能电池、有机薄膜柔性太阳能电池等,分布式光伏发电与储能相结合的关键技术,光伏微电网能源管理与综合控制系统。低电压穿越、直驱风电机组、大功率整机设计等关键技术。
3042 下一代核电:AP1000、CAP1400、高温气冷堆、快堆等核电机组关键设备、核心材料以及核燃料后处理技术,核岛关键设备部件、核级阀泵及远程控制、核废料回收利用系统、核岛内电缆等。
3043 智能电网:大电网多元能源互补优化调度与控制技术、大规模风电和光伏等间歇性能源并入安全稳定控制技术,提高新能源消纳水平的覆盖发、输、配、用各环节的智能电网技术支持支撑系统。高效转换的兆瓦级全钒液流电池、钠硫电池、锂离子电池等电站大容量储能系统。
3044 新能源汽车及动力电池:电动汽车动力系统集成设计、故障诊断、容错控制与电磁兼容技术,高能比、长寿命、强续航的动力电池制备及成组技术、能源管理系统与安全控制技术以及电机驱动与动力学控制,基于新型复合材料的新能源汽车轻量化技术等。
(五)生物医药
紧密围绕临床用药需求,超前部署培育生物治疗技术,以生物技术药为先导,引领开展生物技术与重大新药创制研究,坚持技术创新与技术改造相结合,推动医药产业由仿制为主向自主创新为主的战略性转变,积极抢占生命科学新一轮发展制高点。
本重点支持:
3051 生物技术新药:人源化抗体、抗体导向药物、新型生物反应器和佐剂等,基因工程等新型疫苗,防控烈性传染病的— 17 —
关键药品,治疗性抗体等蛋白质和多肽药物,核酸类药物,干细胞,海洋药物。
3052 化学新药:新型分子靶向药物和先导化合物改构药物,新型抗肿瘤药物、心脑血管药物、神经退行性疾病药物、抗病毒药物及免疫疾病治疗药物,高效低毒大品种药物改造及二次开发等。
3053 现代中药:开发疗效明显、质量可控、剂型稳定、服用方便的现代中药,著名江苏医派名医名方的二次开发,中药提取精制、中药标准化控制、中药饮片炮制加工新技术及装备。
3054 生物试剂和芯片:人类基因检测、肿瘤标志物检测、药物作用靶点检测等生物试剂,全自动高通量体外诊断系统与试剂,蛋白质芯片、基因芯片、纳米生物芯片及其配套仪器等。
3055 医疗器械及材料:可替代进口的高端影像设备,医用手术机器人、影像导航等先进治疗装备,高性能人工关节、新型功能化组织可再生修复材料、人工皮肤、介入支架等高值医用材料。
(六)新型节能环保
针对新型环保技术尖端化、装备产品标准化、成套化、系列化的发展,重点开发大气环境质量改善技术装备,节能降耗高效水处理装备,高性能环保功能新材料,培育环保产业新业态,推动环保产业向高效低耗、绿色低碳发展。
本重点支持:
3061 大气环境质量改善技术装备:烟气NOx、重金属污染、二噁英和其它持久性污染物的治理与控制,重点行业(化工、炼化等)工业有机气体净化及资源化,低浓度挥发性毒害有机污染物净化,烟气余热能级利用等技术装备。
3062 节能降耗水深度处理装备:废水超低排放、高毒害行业废水处理、高浓度含盐废水深度处理、高危污染物监测与检测等技术设备,符合我国实际的标准化、系列化、智能化和成套化技术装备。
3063 高性能环保功能新材料:高通量耐污染专用膜材料、特种磁基吸附材料、纳米吸附材料、树脂基分离材料、土壤修复材料、高活性微生物固定化填料、高活性催化材料等新材料。
3064 重大节能环保装备:新型节能电机等工业节能关键装备,超超临界发电机组及配套设备,大型发电、钢铁、建材等余热利用成套装备,高效节能环保自动化成套装置。
3065 高效节能照明:高功率LED外延片、低功耗芯片、高效荧光粉,半导体材料制备核心设备,第四代节能照明OLED等。
(七)高科技农业
瞄准现代育种、智慧型农业装备、环境友好型农业投入品、农艺融合的农机具等方面,重点突破基因资源开发、种质创新、新品种(系)创制、良种扩繁及其潜力发掘等关键技术,大力开发智能化大田作业装备、智能化设施农业装备、智能化农产品加
工装备、农产品保险物流装备、秸秆等剩余物综合利用装备等,加快推进产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业。
本重点支持:
3071 农业优良品种:优质高产水稻、小麦新品种,特色林木、花卉新品种种苗,优质果蔬品种种籽种苗,高品质畜禽、水产新品种。
3072 高性能农机与设施装备:高产稻麦联合收割机械收获机械,高性能植保机械、脱水干燥烘干装备、智能化工厂化水产养殖装备等。农产品的加工、包装、保鲜冷链运输信息关键技术装备。农业信息采集、农情监测、耕地质量测定、农产品质量检测等软硬件产品。农作物剩余物综合利用技术及产品。
3073 新型农用生物制品及兽药:基因工程疫苗,生物肥料,饲料添加剂,植物生长调节剂,高效安全农兽药等。
3074 工业生物:生物醇、生物酯、生物塑料、生物纤维等生物基材料,高效生物催化剂,酶工程、发酵工程关键装备,乙二醇、丁醇、乙烯等生物法制造,海洋生物产品制备等。
(八)其他
3081 传统产业升级:制造业数字化装备,清洁生产成套工艺及装置,零排放技术与成套装置,新一代纺织材料及装备等。
3082 苏北特色产业提升:硅资源、凹土等特色资源深度开发与高端利用,矿山安全、石油机械、盐化工、高分子材料等关键技术开发与转化。
抄送:省有关部门,各县(市、区)科技局、财政局,各省级高新区管委会。江苏省科学技术厅办公室 — 22 —
关于组织申报2012年财政专项资金项目的通知 篇6
粤经信技改〔2012〕343号
发布时间:2012-04-20 【大 中 小】 【简体】 【繁体】 【打印】 【关闭】
各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局,顺德区经济促进局、财税局,南雄市、紫金县、兴宁市、封开县经济和信息化局、财政局,各有关单位:
为贯彻落实省政府办公厅《关于促进我省工业设计发展的意见》(粤府办〔2011〕9号)精神,充分发挥工业设计对我省产业转型升级的撬动作用,现将申报2012省级工业设计发展专项资金有关事项通知如下:
一、申报原则
(一)突出重点,相对集中扶持的原则。贯彻落实《关于促进我省工业设计发展的意见》精神,围绕粤港工业设计走廊重要节点促进工业设计公共服务平台建设。
(二)公平、公开,择优扶持的原则。按照新制定的《广东省省级工业设计专项资金管理暂行办法》等有关规定以公开推荐、专家评审的形式优选项目承担单位。
(三)依法依规,绩效优先的原则。在依法依规的前提下提高效率减少办事环节,加快资金使用进度,充分发挥重点项目的辐射带动作用。
二、支持方向和条件
(一)支持方向
1、工业设计能力建设。扶持工业设计公共服务平台建设。
2、工业设计服务。扶持提供工业设计服务的项目。
3、工业设计交流及推广。主要支持第六届“省长杯”工业设计大赛及活动周的相关活动和安排。
4、重大工业设计项目。推动有条件的地区和机构建设工业设计中心。
(二)申报条件
1、方向1项目必须符合以下条件:符合国家和省的产业发展方向,并必须属于工业设计公共服务平台项目;项目承担主体必须是提供工业设计服务或推动工业设计发展的中介组织、企业、园区或其他组织机构;在广东省境内登记注册,具有独立法人资格,具有独立健全的财务管理机构的企事业单位或其他组织。
符合以下条件的给予优先支持:项目承担单位属于省市(区)共建工业设计产业基地;项目承担单位涉及工业设计的公共服务平台建设成效显著的;鼓励项目所在地政府承诺给予地方财政资金配套支持,并由地方财政部门出具资金配套承诺函。
2、方向2项目承担单位以高等院校、科研机构等为支撑,为相关企业进入高科技领域提供工业设计服务和技术支持,帮助企业进行转型升级。
3、方向3对各有关专项赛、地区赛的举办给予一定的支持。具体按照第六届“省长杯”工业设计大赛及活动周工作方案另行提出要求。
4、方向4应符合以下条件:工业设计中心建设鼓励工业设计发展较快的珠三角地区核心城市设立,对已取得较好的工业设计发展成效,具备整合全省设计资源的能力和优势,具有面向全国乃至国际化的视野和发展前景的项目给予扶持。
三、申报程序
各地经信主管部门要会同财政部门(或省有关项目推荐单位)组织项目实施单位如实完整填报项目申请表(附件1),严格按照编写提纲(附件2),编写项目申请报告,并提供有关材料(附件3),核实无误后由县(市、区)经济和信息化主管和财政部门联合出具申请,经地级以上市经济和信息化和财政部门审核在5月15日前行文上报省经济和信息化委和省财政厅(项目申请材料一式3份报送省经济和信息化委);省有关项目推荐单位于5月15日前直接报送省经济和信息化委和省财政厅。要件不齐全的项目,不予受理,不予补报。
上述有关表格可在省经济和信息化委网站“通知公告”栏目上查找本文下载。
附件:1.2012年广东省工业设计项目申请表
2.2012年广东省工业设计项目资金申请报告编写提纲
3.需提供的材料清单
广东省经济和信息化委员会 广东省财政厅
二○一二年四月二十日
(省经济和信息化委联系人:技术改造处蓝艾青,电话:83135836;
省财政厅联系人:工贸发展处王远林,电话:83170273)
【关于组织申报2012年财政专项资金项目的通知】推荐阅读:
关于组织开展2011年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知11-05
关于组织申报2011年上海市重点技术改造专项资金项目08-10
工信部办公厅财政部办公厅关于做好2012年物联网发展专项资金项目申报工作的通知09-11
【财政】关于做好2011年中央补助地方文化事业专项资金申报工作的通知06-14
关于组织申报2010年度第一批长沙市创业富民专项资金的通知09-23
关于组织申报2012年度山东省软科学研究计划项目的通知10-22
关于做好国家2012年工业中小企业技术改造专项项目组织申报工作的通知07-29
关于做好2010年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知06-13