党员七项组织生活制度实施细则

党员七项组织生活制度实施细则（共9篇）

党员七项组织生活制度实施细则 篇1

党支部七项组织生活制度实施细则

一、关于会议制度

党支部会议制度，是贯彻民主集中制原则，健全党内政治生活和组织生活，实现党支部正确领导的基本途径和重要保证。各党支部必须按照规定和要求，落实支部党员大会、支部委员会和党小组会。

1、按时召开会议。支部党员大会和党小组会，每月至少要召开一次，没有特除情况，不得推迟，支部委员会根据工作需要召开，一般每月一至两次。

2、明确会议内容。党务工作基本制度对支部党员大会主要工作、支部委员会讨论决定重大问题的内容、党小组的主要任务，都作了具体规定。党支部要以这些规定为基本依据，正确地把握和规范各种会议的内容，严格区分支部党员大会与支委会、支委会与党小组会的议事范围。

3、严格会议程序。召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，会前要做好准备，根据上级的指示和本单位的情况，确定议题，提出预案，发出“安民告示”；会上要充分发扬民主，引导大家畅所欲言，各抒已见，围绕中心议题展开认真讨论；会议结束时要搞好归纳，对需要作决议的问题，按照“少数服从多数的原则，实行表决，形成决议。

4、认真贯彻民主集中制原则。召开支部党员大会，到

0 会的正式党员必须超过半数以上同意，方可生效。召开支委会必须有半数以上的党员参加，不够半数时，遇有重大问题，由支部党员大会讨论决定。支部书记与副书记不在位时，一般不召开支委会。党小组在位党员不足三人时，不能召开会议，如需开会时，可与其他小组合并进行。

5、建立建全会议纪录。为便于党支部总结检查工作，体现党的会议的严肃性，各党支部、党小组都要建立会议纪录。会议纪录要力求详细准确，主要应记清会议名称，开会时间、地点和议题，出席与缺席的人员，主持人与纪录人的姓名，每个同志的发言要点，会议通过的决议以及通过决议时进行表决的情况等，记录本要有专人保管，注明起止时间。

二、关于党日制度

党日是保证党的生活落实的一项制度。组织过好党日，是党支部的一项经常性工作。

1、党日要用于党的生活。党支部每周要安排半天时间过党日，一般在星期六下午进行，时间不少于三个小时。党日主要用于召开党的会议，进行党的教育，向群众进行党的宣传工作等。

2、党日活动要有计划。党支部应根据上级党委和组织部门的要求，结合本支部的实际情况，每月制订一次党日活动计划，把党支部在月内要召开的会议、进行的教育，以及要解决的主要问题和要达到的主要目的，列入组织生活计划 之中。在实施过程中，要严格按照计划进行，不要随意变更，并要注意上个月的计划与下个月的计划相衔接，保持党日活动的连续性。

3、党日活动必须落实到每个党员。党日活动，是包括所有党员在内的活动。过党日时，党支部要提前将活动的时间、内容通知到党员本人；在党日时间，无特殊需要，不要安排党员做其他工作，要尽量召集他们参加党日活动；党员如有特殊原因不能参加，要向党支部或党小组请假。

4、党日活动要登记。党支部对党日活动要有考勤登记，主要是记明每次党日活动的时间、内容、形式和参加的人员等情况。

三、关于党课制度

党课是对党员进行特殊教育的最经常、最基本的形式。各党支部要把落实党课制度，作为提高党员思想觉悟，保持党员先进性的重要环节，按照每季度一至两课的要求，认真做好组织实施工作。

1、内容要规范。党支部党课教育要依据《党章》的要求、形势任务的发展变化和党员的现实思想情况，确定其具体内容。贯穿经常的教育着重是四个方面：一是党的基本知识教育，使党员认识和了解党的性质、纲领、宗旨、纪律，以及党章对党员的基本要求；二是党的路线方针政策教育，增强党员政治上的坚定性；三是党性修养教育，提高党员思 想道德水平；四是现实思想教育，及时回答党员在日常工作和生活中的问题。

2、途径要拓宽。党课教育除集中上大课外，可采取问题解答、读书演讲、报告会、看党教片等多种形式，把教育寓于丰富多彩的活动之中，也可采取走出去、请进来等渠道，扩大党课教育的阵地。

3、组织要严密。党委要统一制定计划，组织重要党课的备课试教，领导亲自上课。党支部要抓好经常性的党课教育，组织党员搞好讨论。每次上党课，党员干部要带头到课，并参加讨论。对缺课的党员，要采取适当形式进行补课。党员应建立党课教育笔记，听党课应做记录。

四、关于报告工作制度

党支部委员会定期向支部党员大会报告工作，是坚持集体领导原则，发扬党员民主，接受支部党员大会检查和监督的重要组织形式，每年至少要报告两次。

1、明确报告工作的主要内容。支部委员会向支部党员大会报告工作的内容，主要应围绕六个方面进行：（1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示的情况；（2）支委会、党小组和党员执行支部党员大会决议的情况；（3）坚持党的组织生活制度，维护党规党纪，加强党支部自身建设的情况；（4）领导连队完成主要任务的情况；（5）对团支部、军人委员会工作实施领导的情况；（6）党支部今 后工作的建议。

2、组织党员讨论和审议工作报告。支部委员会向支部党员大会报告工作之后，要认真组织党员进行讨论，充分听取党员的意见与建议，并由支部党员大会对支委会工作报告进行表决，形成相应的决议。

3、认真研究党员的批评与建议。支部委员会对党员提出的批评和建议，要及时进行讨论，统一思想认识，对主要问题，在下一次报告工作时，要报告改进的情况。

五、关于支部民主生活制度

坚持支部民主生活制度，是健全党内监督、加强党支部特别是支委会自身建设的一条重要途径。党支部每年至少要召开一次民主生活会，主要就支部和支部成员执行党的路线方针政策、上级指示要求和支部决议等重要问题，开展批评与自我批评，达到统一思想，增进团结，改进工作，加强和改进领导的目的。

1、要预有准备。召开民主生活会应在充分准备的基础上进行，事先主要应做好五项工作：一是将会议的日期和交心通气的主要内容通知每个与会人员，让大家做好准备；二是支部正副书记要主动找支委谈心，沟通思想，交换意见；三是注意听取党内外群众的意见；四是针对会议的内容，组织进行必要的学习；五是向上一级党组织报告开会的时间和主要内容，经同意后再召开。

2、要采用适当的会议形式。支部民主生活会，可以以支部党员大会的形式、也可以以支委会的形式召开。通常情况下，民主生活会主要用于支部委员会“一班人”交心通气，解决支部委员会的领导工作和自身建设上存在的问题，应采取支委会的形式召开。对于党支部建设中的问题，也可以采取由全体党员参加的民主生活会的形式讨论解决，但次数不宜过多。

3、积极拿起批评与自我批评的武器。支部民主生活会要肯定成绩，但重点应放在检查和解决问题上，防止开成情况汇报会、工作总结会和评功摆好会。要坚持有话摆到桌面上，开诚布公地交换意见和看法，反对当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说；要严以律已，宽以待人，坚持大事讲原则，小事讲风格；要坚持实事求是，与人为善，和风细雨，以理服人。正副书记要带头开展批评与自我批评，使民主生活会既有原则空气，又有健康、和谐的气氛。

4、研究制定好整改措施。对支部民主生活会上检查和反映出来的问题，支委会要专门拿出时间，研究制定改进措施。需要上级党组织帮助解决的问题，应及时报告；对于群众普遍关心的问题，应通过适当方式向群众通报整改措施，以便群众对落实情况进行监督。下一次民主生活会，要检查上一次民主生活会检查出来的主要问题的解决情况。会后，要将会上开展批评与自我批评的情况，检查出的主要问题，以及整改措施，向上级党组织进行汇报。

六、关于党员汇报制度

1、汇报要坚持经常。坚持党员汇报制度，是增强党员组织观念，加强党员管理和教育的一个重要环节。无论是员工党员，还是干部党员，都要定期向党组织汇报思想和工作情况，每两月至少一次。汇报可采取三种方式：一是在党的生活会上集体汇报；二是个别向党小组长、支部书记作口头汇报；三是外出超过一个月的党员，要向党组织写出书面汇报。

2、汇报要贴近思想和工作实际。党员汇报必须讲心里话，反映真实思想和情况。汇报的内容通常包括：贯彻执行支部决议和完成党组织交给的任务的情况；近期的思想和工作情况；当前群众的情绪和要求；对党支部和党小组工作的建议等。每次汇报要抓住重点，不要面面俱到。

3、对党员汇报要进行分析、讲评。党支部要定期召集党小组长了解党员汇报的情况，对党员自身的思想和工作问题，有针对性地搞好帮助教育；对党员提出的批评和建议，应认真研究、合理的要及时采纳；对党员反映的群众中的情绪和要求，要注意搞好调查研究，积极进行解决。党支部或党小组在听取党员汇报后，要进行必要的讲评，并提出今后的要求。

七、关于民主评议党员制度 每年对党员特别是干部党员进行一次民主评议，是对党员实施群众监督的一种有效形式。坚持好这一制度，要注意把握以下四点：

1、按党员标准评议党员。评议党员必须坚持党员标准，对党员在各方面发挥先锋模范作用的情况进行检查，具体可围绕六个方面来评议。即是否有坚定的政治信念；是否有强烈的革命事业心和工作责任感；是否有严格的组织纪律观念；是否有艰苦奋斗、廉洁奉公的形象；是否有带头完成任务的表率作用；是否有密切联系群众的作风。

2、充分发扬民主。党支部组织评议党员，必须广泛征求党内外群众的意见，主要应按四步进行：第一步，采取召开全行职工大会、党小组会或座谈会的形式，组织党外群众对每个党员的思想、工作情况进行评议；第二步，召开党小组会，组织党员进行自我评议和相互评议；第三步，召开支部委员会，对群众评议和党小组的情况进行综合分析，对每个党员各方面的表现作出评价；第四步，召开支部党员大会，由支部书记代表党支部对每个党员思想、工作情况进行讲评。

3、重在教育和帮助。评议党员的根本目的在于提高党员的思想觉悟。评议开始时，要组织党员进行学习，讲清评议党员的目的意义。启发党员参加评议的自觉性。要坚持一分为二的观念，既要检查党员自身存在的问题又要充分肯定 党员的成绩、进步和贡献，表彰好人好事，树立学习标兵，充分调动积极因素。对问题较多的党员，既要进行重点帮助教育，促使他们认识自己问题，又要慎重组织处理。

4、善后工作要跟上。评议结束后，要组织党员针对个人问题制定改进措施，并要在党小组会上通过。党支部也要针对党员队伍的问题，研究改进党员教育和管理工作。对问题比较多、群众反映大的党员，要耐心地进行帮助，促其放下包袱，振奋精神，尽快改正问题。对个别受组织处理的党员，要指定专人靠上去做好思想工作。

八、加强督促检查

为保证各党支部落实好组织生活制度，党委职能部门要加强对落实制度情况的督促检查。但大量的、经常的督促检查工作，要靠党支部去做。各党支部要把落实组织生活制度，列入党支部工作的日程，作为支委会向支部党员大会报告工作的内容，自觉地做好督促检查工作，主要是五个方面：

1、检查党员参加党日活动的情况，督促每个党员自觉按时参加组织生活。

2、检查党员汇报情况，特别是对干部党员、外出执行任务的党员，要督促他们及时向党小组或党支部汇报思想、工作情况。

3、检查党员参加党课教育的情况，进行必要的测验，督促党员认真听好党课。

4、检查党小组活动情况，督促党小组按照党支部的布置和要求开好小组会，开展好小组工作。

5、检查各支委和党小组长履行职责的情况，督促他们积极负责地开展工作。

党员七项组织生活制度实施细则 篇2

本研究联系当前的实际, 包括环境、现状、挑战等进行分析, 发现高校基层学生党建存在的问题, 并提出合理对策, 试图为学校认识、理解当前提高党员质量的紧迫性和实施党员质量工程途径进行探索。

一、学生党建工作对人才培养质量提升的重要性

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》将提高人才培养质量作为高等教育的重要任务, 要求“牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位, 着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”。而对大学生进行必要的思想政治教育和党的基本知识教育正是培养“信念执著、品德优良”人才的有效途径。大学生是中国特色社会主义事业的建设者和接班人, 是社会文明的重要体现者和传承者。大学生的培养质量直接关系到社会能否持续、健康、有效发展。高校学生党建工作也是人才培养的重要方面之一, 从某种角度上来说, 关系到大学生能否形成自己良好的政治品性, 关系到我党能否永葆先进性, 关系到我们国家能否在激烈的国际竞争中立于不败之地, 最终关系到能否实现中华民族的伟大复兴。可以说学生党建工作对于提高人才培养质量有着特殊的地位和作用, 作为高校基层党组织必须有充分的认识, 并在实际的工作中持续体现着。

二、民办高校基层学生党建工作现状和主要问题

1、部分基层党组织出现考察不严, 缺少党性教育现象

民办高校基层党组织一般是由高校院系的党总支和学生党支部组成, 学生党支部书记一般由辅导员兼任。学生党建工作是辅导员的工作之一, 而民办院校辅导员少则要带150名学生, 多则要带300多名学生, 事务性工作繁杂, 这也直接影响了辅导员对入党积极分子的全过程的考察。于是基层党组织对有的大学生出现入党态度不端正、政治觉悟不高、党的知识缺乏情况的失察现象, 甚至出现为了完成党员发展任务而突击发展的情况。而对于已经是预备党员和正式党员的学生, 基层党组织又缺乏必要的党性教育, 缺少必要的组织生活, 缺乏先进性的有效载体。出现了部分入党积极分子的入党动机不纯;部分党员的先进性不明显;有些党员存在“两张皮”, 嘴上说的和实际做的不一样, 在教师、培养人面前和在同学、群众面前表现不一样, 入党前与入党后表现不一样。[2]党员质量问题已经成为摆在基层党组织面前必须解决的重要内容。

2、部分基层党组织出现重发展数量, 轻考核教育现象

2003年10月, 第十二次全国高校党建工作会议提出, “加强和改进在高校学生中发展党员工作, 是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要。”以及努力做到“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”。之后, 各高校都不同程度的在扩大大学生党员的人数和比率上努力着。但随着大学生党员数量的稳步上升, 部分基层党组织存在着把关不严、为党员数量而降低党员标准等问题, 这也直接导致了大学生党员党性修养不高, 党员先进性不明显, 质量有所下降。而在发展大学生党员过程中, 出现考察时间短, 重视课程学习, 忽视实践表现;出现重视发展前的教育, 忽视发展后的继续教育;出现重视入党积极分子、发展对象的模范带头作用的考察, 忽视预备党员、正式党员的考核等现象。这些现象导致部分学生党员思想上放松, 脱离普通同学, 高高在上, 不严格要求自己, 不体现先进性, 甚至出现违反校纪校规行为, 有损党员在大学生中的良好形象, 有辱党员称呼。

三、实施学生党员质量工程, 树立标杆意识, 严把关口

所谓“有德有才是正品, 有德无才是次品, 无德无才是废品, 无德有才是毒品”, 说的是非常凝练与深刻, 同样也可以适用于对党员的描述。每一个党员都代表着党的形象, 党员的质量问题必然是党建工作的基础, 为此各个学校在2011年举办的“学党史树理想信念, 学典型树人生标杆”活动特别将榜样的力量放在突出位置。高校始终将学生党员质量放在党建工作的首位, 这不仅是从党组织的先进性和稳定性, 从社会对党员的关注度和认可度考虑, 而且也是对高校基层党组织全体党务工作者培养学生党员能力的一个考量。

1、严把进口关, 借鉴企业经营管理方式, 实施标杆管理

标杆管理是20世纪70年代末兴起的一种新型企业管理方法。高校学生党员标杆管理是将先进的企业经营管理理论应用于高校学生党员管理的积极探索。具体指在学生党员日常管理中, 党支部确立一个具体先进目标并分解其各个指标, 党员个体不断与其对照, 发现并解决自身存在的问题, 最终赶上和超过它的一个持续渐进的学习、提高和创新的过程。[3]根据教育部组织的2011年高校学生思想政治状况滚动调查显示, 大学生入党意愿持续高涨, 79.2%的学生表示有入党意愿。[4]加入中国共产党是大学生心目中追求的目标之一, 为了积极引导入党积极分子前进, 基层党组织需认真对照入党标准, 除考察必要的成绩和英语四六级, 计算机二级外, 还需考察学生干部工作期间的工作业绩, 要有一年以上挂职锻炼考察, 获得1次校级荣誉或2次院级荣誉以上, 同时入党需征求任课老师意见等。确定优秀共产党员的标准, 对每一位递交入党申请书的同学明确告知这是标杆, 要对照努力。对于班级首批发展的入党积极分子更是要拔高标杆, 甚至比优秀共产党员的标准还要高来考察, 因为他们是班级的表率, 班级入党的第一个标杆, 必须出类拔萃。

2、严把发展程序关, 体现党员发展过程的严肃、庄严和神圣

学生党员发展程序的规范化是学生党员质量保障的条件之一, 没有规范化的程序就缺少了严肃性和权威性, 发展的过程其实也是教育的过程, 更是党性觉悟提升的过程。民办高校基层党组织在发展程序上要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》, 以及结合各个学校实际制定相应党员发展工作程序进行。树立报送材料必须要100%这一标杆要求, 院系党总支要对各个学生支部送审的学生入党材料严格把关, 对每一份材料, 不仅审查发展对象的条件是否符合, 而且检查材料的完善度, 即使是一个日期问题也要认真对待, 并且将此项工作纳入对各支部的考核中。基层党组织在学生党员发展过程中, 坚持落实党员发展责任制、坚持公开公平公正的发展原则、坚持发展对象班委民主推荐制度、坚持团委推优制度、坚持群众座谈会党支部间交叉进行制度、坚持民主测评等制度。这对于基层党组织的党务工作者来说, 是需要有精益求精的工作态度的。

3、严把教育关, 正面积极引导, 介绍典型案例, 引入退出机制

大学生党员应该是大学生中思想觉悟和政治水平相对较高的优秀群体, 但随着社会多元化思潮带来的冲击, 部分学生入党时所秉持的思想与动机不再那么端正和纯洁了, 部分学生党员在入党前与入党后表现不一样, 先进性不明显。为了尽可能的避免这种现象的出现, 民办高校基层党组织按照党员质量要求, 树立“正面标杆”和“负面标杆”、吸收和退出、鼓励和惩戒同时并举的方式来确保党员质量。可以尝试着树立优秀共产党员、考上公务员党员、考上研究生党员、出国留学党员以及国家奖学金党员为代表的“正面标杆”, 进行以观看《感动中国》视频为代表的感恩教育;进行“促学风, 做表率”为主的集体荣誉感教育;进行以帮扶同学为代表的服务意识教育;进行以入党宣誓和重温入党宣誓为代表的党性觉悟教育;进行以向榜样、向标杆学习为代表的先进性教育。同时, 基层党组织要对每一个入党的学生介绍“负面标杆”, 用震慑的作用来警醒学生党员, 彰显从严治党的决心。

四、实施学生党员质量工程, 在实践中强化责任意识, 在考核中创先争优

学生党员从在党旗下宣誓的那一刻起, 肩上便有了神圣的责任和使命, 那就是要拼搏进取, 要模范带头, 要创先争优。民办高校基层党组织要结合实际工作, 对学生党员进行责任教育、创先争优教育, 以及先进性考核教育, 帮助学生党员创造条件, 促使其在实践中、在考核中履行责任和体现优秀。

1、发挥学生党员作用, 参与实践, 作表率示范

党组织吸收新党员不但强调要保持思想上的先进性, 更要保持行动上的先进性, 因为没有思想上的先进性, 行动难以先进, 而没有行动上的先进性, 思想先进就缺失载体, 也就成了空谈。广大学生入党积极分子、发展对象和党员要积极参与各级社会实践活动、参与项目开发、参与竞赛, 如全国数学建模竞赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛等, 在实际锻炼中体现先进性和先锋模范作用, 并将此作为评选优秀共产党员的加分项目。将学生党员先进性的考核来带动学校每一阶段的中心工作、重大工作中, 如“评估工作”、“安全稳定”、“双文明建设”工作等。努力在实践中考验党员的觉悟和示范作用, 体现新形势下高校党的建设必须要遵循的原则———“围绕中心抓党建, 抓好党建促发展”。同时, 对于未转组织关系的毕业生党员, 实施学生党员质量工程一样不能忽视, 反而应更多的给予关心和监督, 可以通过要求其定期递交思想汇报、定期参加支部活动, 请求用人单位给予工作情况鉴定等方式来了解毕业生党员的情况, 以便考察其综合表现。

2、践行一名党员是一面旗帜

学生党员的形象从某种程度上说是一种无形的力量, 是一种无声的召唤。一名党员是一面旗帜, 这不仅是由党员的身份所决定, 同时也是党员先进性的外在表现。基层党组织在学生党员先进性教育中, 着重寻找党员榜样、党员典型, 通过榜样的力量, 典型的感染力来凝聚普通党员和普通群众, 达到共同前进的目的。首先, 作为基层党组织的党务工作者, 尤其是辅导员要在实际工作中践行着一名党员是一面旗帜。2012年1月在北京召开了第二十次全国高等学校党的建设工作会议上, 习近平指出, 教师是人类灵魂的工程师, 是青年学生成长的引路人和指导者。他们的思想政治素质和道德情操, 对青年学生具有很强的影响力和感染力, 在思想传播方面起着十分重要的作用。这就要求我们的高校教师以高度的社会责任感坚持教书育人、为人师表, 以良好的思想道德品质给大学生以潜移默化的影响。[5]其次, 要深入挖掘学生党员中涌现出的一面面旗帜, 如优秀共产党员、国家奖学金获得者, 如江苏省举办的“三最三星”评选活动中的“三星” (在大学生中评选“学习之星、服务之星、创新之星”) , 选树典型, 弘扬正气。基层党组织可以建立工作目标考核机制, 坚持对学生党支部和学生党员进行定性考核与定量考核, 组织考核与群众评议相结合, 以利于一面面旗帜的不断涌现。

3、在服务中强化责任, 创先争优促学风

为人民服务是党的宗旨, 学生党员只有在实践中才能体现为人民服务的精神, 也只有参与社会实践, 参与社会活动, 才能提高党性修养, 体现责任和先进性。创先争优是一种锐意进取、攻坚克难、开拓创新的精神, 而学风建设是学生工作永恒的主题, 将两者有机的融合正是学生工作顺利开展和完善的保证。基层党组织要求每一名学生党员要有所作为, 要带好一个宿舍、要帮助一名特殊同学, 在服务中强化党员责任, 发挥其先锋模范作用。学生党员队伍是战斗力较强的, 学习成绩都是佼佼者, 基层党组织可以尝试赋予学生党员一项特殊实践任务, 担当“小先生”, 辅导班级成绩一般的学生或低年级学生, 并对辅导情况进行考核, 对于成绩突出者, 发放“党员先锋岗”荣誉证书。基层党组织可以尝试着对学生党支部的先进性、所在党支部学生的学风情况、学生党员的先锋模范作用等进行考核, 解决学生入党后的考察难的问题, 并且将考核结论与各级评优挂钩, 使学生党员在思想上有了压力, 不敢懈怠。

4、党建带团建, 携手共创先进院系

为贯彻落实中组部、团中央《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》, 各高校都积极举行“三结对一创争”活动。党团组织有着天然的政治关系, 因为团组织是党领导的先进青年的群众组织, 是党的助手和后备军。党建带团建是基层党组织考核党支部的重点之一。民办高校院系的团学工作都在党组织的领导下进行的, 几乎每一个大型活动都活跃着一批学生党员。基层党组织可以多组织些学生喜闻乐见的活动, 如去年举行的“学中共党史、树理想信念”红歌赛, 党团师生代表团结协作, 在潜移默化中增强了学生对党组织的认识。基层党组织可以将班风正、团结氛围好、活动能力强、互帮互助, 全班无违纪、无不毕业的同学, 英语四级、计算机二级通过率高的班级选树为党建带团建的典型班级, 为学校中心和重大工作提供良好的基础。通过给大学生预备党员交任务、压担子, 以培养他们政治理论水平和组织管理能力。在实际操作中, 可以选派他们担任辅导员助理、班主任助理, 让他们在低年级中发挥“传、帮、带”的作用。[6]这既锻炼了党员的能力, 协助了辅导员, 又使学生党员更密切地联系同学, 帮助同学, 强化了党员的责任意识, 完善了对学生党员的考核机制, 创先争优在实践中得以体现。

五、结束语

民办高校基层党组织实施党员质量工程是根据中共中央组织部、中共教育部党组下发的《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》要求, 是民办高校基层党组织的重要任务, 是学生党员创先争优的前提和基础。虽然路径选择有多种, 但民办基层党组织是要站在“本科教学质量和教学改革工程”的角度, 站在不断提升大学生党员人才质量的层面考虑, 站在战略的高度, 不断强化责任, 强化质量, 凝心聚力、开拓创新、锐意进取, 才能更好的为社会主义建设提供可靠接班人。

摘要：中央确定2012年是党的基层组织建设年。当前在高校, 党的基层组织在发展和教育学生党员过程中出现不少党员质量不高、先进性不明显、榜样作用不突出等亟待解决的问题。而民办高校作为社会主义高等教育事业的重要组成部分, 同样存在这类问题, 甚至更明显。所以实施学生党员质量工程是充分发挥党组织战斗堡垒作用, 充分发挥学生党员先锋模范作用的基础。在学生党员发展过程中, 实施标杆管理, 严把进口关、发展程序关和教育关, 是确保学生党员质量的基础。基层党组织努力创造条件, 让学生党员参与实践, 争先创优, 服务同学, 践行一名党员是一面旗帜, 强化学生党员责任意识, 从而为提升学生党员质量服务。

关键词：民办高校,学生党员,提高质量,途径探索

参考文献

[1]林钊.深入开展创先争优活动实用学习读本[M].人民出版社, 2010.6

[2]刘泽义.论高校党员发展工作体系的整体构建[J].国家教育行政学院学报, 2005.8

[3]朱君超.以标杆管理概念创新高校学生党员管理[J].读与写杂志, 2009.9

[4]杨晨光.全国在校大学生党员251万5年来呈现稳步上升[N].中国教育报, 2011年7月1日第1版

[5]周英峰.第二十次全国高校党建工作会议召开[N].中国教育报, 2012年1月5日第01版/要闻

党员七项组织生活制度实施细则 篇3

最低生活保障制度是以保障公民基本生存权利为目标的社会救助制度，任何公民当其收入水平不足以维持其最低的生活需求标准时，都有权利得到政府和社会按法定程度和标准提供的现金或实物救助。它是社会救助的一种形式，社会救助是社会保障制度的重要组成部分，它的目标是对那些生存出现困难的贫困人群给予最低生活保障。

最低生活保障制度从1993年开始在上海施行，这是我国最早的居民生活保障制度，此后，社会最低保障制度逐渐在全国进行推广。1994年召开的第十次全国民政会议上明确提出：“随着经济体制改革的深入，建立健全社会保障制度，对城市社会救济对象逐步实行按当地最低生活保障线标准进行救济”。1997年9月2日，国务院下发了《关于在全国建立城市最低生活保障制度的通知》，要求各地建立城市居民最低生活保障制度，必须在1999年底之前完成。1999年9月28日，国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》。按照这个条例的规定，持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。2000年，国务院将最低生活保障标准提高30％，并对部分财政困难的省份进行补贴。2001年，国务院决定扩大保障面，要求将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围，由中央财政列支最低生活保障资金，而且对中西部财政困难的省份进行补贴。2002年4月7日，中办、国办下发通知，要求各地在建立和完善社会保障体系过程中，注意做好下岗职工基本生活保障、失业保证金和最低生活保障三条线的衔接工作，完善收入调查制度，实事求是地确定困难职工家庭的收入水平，加快申报办理进度，使实际生活标准符合规定条件的企业职工和城镇居民能享受最低生活保障，做到应保尽保。最低生活保障制度对保证困难群众的基本生活，化解社会矛盾，维护社会稳定，保证改革的顺利进行，起到了良好的作用。但是在实践过程中，也发现了一些问题，阻碍了城市低保制度作用的发挥。

二、城市居民最低生活保障实施中的问题

建立城市居民最低生活保障制度，在中国的社会生活中发挥了很大的作用，然而，与不断变化的现实相比，它仍然存在许多不足，主要表现为以下几个方面：

1．低保资金投入严重不足

低保制度明确规定：实施城市最低生活保障所需资金，由地方人民政府列入财政预算，纳入社会救济专项资金指导科目，专项管理，专款专用。但对于中西部，贫困面大、地方财力又十分困难的地区，即使中央和省级财政提供适当的补偿，低保资金仍然存在较大缺口。有的地方由于民营经济不发达，社会捐助能力十分有限，相当一部分低保户在享受了低保后还是难以维持基本生活。

2．低保标准确定和保障金发放中的问题

我国目前的城市居民最低生活水平并没有一个全国统一的规定或标准，最低生活标准是由政府综合考虑当地的生活必需品的品种数量、物价水平、消费水平等因素制定出来的。对最低生活保障线是估算得来的，而不是精确计算的结果，保障线缺乏科学依据，低保金标准过低。低保金只能帮助居民解决“温饱”问题，平时过日子还能勉强维持，但遇到孩子上大学，家庭成员生病，被迫搬迁住宅等事情，仅靠低保政策远远不能维持。

3．透明度低，缺乏有效社会约束机制

由国家严格控制和管理的城镇贫困人口救助，直接面对每个需要救助的公民。社会救助的社会性和公众性，决定了民政部门在实施社会救助时必须信息公开、接受群众监督、建立相应的约束机制。如果失去约束，在实施贫困救助的过程中，挤占挪用救助基金、贪污腐化等现象就很有可能发生。

事实上，目前我国社会救助监督约束体系还不健全，救助机制建设严重滞后。对民政部门最低生活保障制度实施工作的监督，基本上是以民政部门内部控制为主，实行的是自上而下的层层监督体制，基本不接受外界的监督和约束。只是出现了大的问题时，执法机关才相应介入。另外，多年来，民政部门虽然对城镇贫困人口进行了不间断的救助，但社会救助信息不完全公开，尤其是不定期公布标准和资金等情况，形成了不应有的“盲区”。而且，由于文化程度低、观念落后、信息管理经验缺乏等问题的存在，使低保管理人员的素质难以适应新的形势。加之落后的工作设备，手工操作为主的工作方式，非常不利于工作效率的提高和低保管理工作的信息化。

4．与相关部门衔接难度大

城市低保制度与其它社会保障制度不能很好的衔接，不仅给城市低保救助工作带来了压力，也影响社会保障制度实施过程中的公平性和合理性。衔接不够主要表现为：一是几条保障线在制度上衔接不够，下岗职工基本生活保障和失业保障隶属于劳动部门管理，而城市居民最低生活保障隶属于民政部门管理，分别有不同的管理制度和管理范围，加上在对低保家庭收入进行核实过程中，所需要的基础数据和信息网络管理滞后，使得低保对象的确定、检查和管理都缺少有效的数据，导致应保未保、不应保而保的现象时有发生。二是城市低保制度与原有的贫困救济等方面衔接不够，有些项目和标准缺乏统筹考虑，显得过多过滥，有些该给的没有给足，有些则是不该给的却给了。三是低保标准的确定和执行缺乏部门之间的协调，民政部门在工作中往往采取“视同”低保家庭已享受其他保障的做法，缺乏科学性和合理性。

三、完善城市居民最低生活保障制度的政策建议

“坚持以人为本，构建和谐社会”，这是科学发展观的本质和核心。城市居民最低生活保障制度的建设必须紧紧围绕“以人为本，构建和谐社会”的理念，充分发挥国家、社会等各个方面的力量，保障城市贫困居民达到基本生活标准。根据这一原则，针对城市居民最低生活保障制度的不足，提出以下建议。

1．进一步完善城市居民最低生活保障制度

在低保法规建设方面，各地应依据《城市居民最低生活保障条例》的有关条款，依据当地实际情况，进一步修改和完善地方低保法规及实施细则。要结合下岗职工基本生活保障、社会互助和临时救济解决低保对象的生活困难，而且要使低保对象在就医、子女上学、住房等方面享受一定的优惠政策；在低保工作程序上，从低保工作的入口到出口要建立一整套规范统一的运作程序；在低保资金的发放方面，实行低保资金社会化发放，通过银行、邮局直接把低保金发放给低保对象。通过科学的制度和规范的运作程序，确保低保工作顺利进行。

2．动员社会力量，扶助低保人员

低保资金是低保工作的瓶颈，低保工作的不断发展需要稳定的、足额的低保资金注入。但是，目前的低保资金收入，还没有形成稳定的保障机制，现在的低保保障金来源还很单一，有些困难地区的政府无法保证低保金的足额划拨，长期依靠中央和省提供的补助，这些不能作为解决资金问题的长久之计。城市反贫困是全社会的责任，如果能在全社会动员捐款、捐物，全社会都来帮助特别困难地区的低保工作，就可以缓解低保资金来源不足的压力。

我们迫切需要发展社会福利社团和慈善团体，发动国内外的社会捐赠，建立救助基金，来作为最低生活保障制度的补充；同时积极动员企业捐钱、捐物，或者与贫困人家组成帮扶对子；可以通过向慈善团体求助以及发动社会捐款来解决医药费问题。

3．救助与职业培训相结合

在接受最低生活保障金的人群中，可组织他们中有劳动能力的人以“以工代赈”的方式参加一些社会公益劳动，一方面给受助者回报社会的机会，另一方面可以以劳动报酬的形式发放救助金，减少受助者的心理压力，同时也便于低保工作人员了解低保对象是否已经重新就业，杜绝就业者吃低保的情况。

加强对低保人员再就业工作的支持力度。我国的下岗、失业问题不是在短时期内就能解决的，仅靠低保措施不能保证重新就业，也不能保证完全解决低保户的贫困问题，应侧重提高这些人员的职业技能，给低保人员以就业机会。经济发达地区，社区的资金充裕，可以对这部分人进行职业培训，对不参加培训的人视为没有就业欲望，减少或撤销对他的救助。还可以制定一些激励措施，比如上海市为激励再就业，对主动工作的低保对象规定3个月内仍不停止对他们的救助，而且作为鼓励措施还提高对他们的保障标准。

4．加强低保工作队伍建设

要让低保工作人员和低保人员认识到城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分和最后一道“安全网”，也是社会保障体系的基础性工程，是关系国家改革、发展、稳定大局的大事，更是关系特困群众的基本生活。这就要从两个方面着手：第一，要系统地对低保工作人员进行培训，让他们能够准确把握低保政策精神，掌握低保人员的条件、对象，做好低保救助金发放的调查核实工作，做到不该发放的坚决不发，应该发放的就必须按规定发放。第二，要加强对群众的思想工作。教育群众体谅国家困难，鼓励和支持有劳动能力的保障对象自谋职业、自食其力，通过劳动增加收入，逐步改善生活状况，克服安于现状和等靠的思想。同时，帮助他们解决生活中的实际困难，争取群众对低保工作的支持、理解和配合。

5．与其他社会保障体系相协调，促进国民经济的持续健康发展

城市居民最低生活保障制度是整个社会保障系统的一个组成部分，现在的低保负担十分沉重，很关键的一点就是新的社会保障制度还没有完全转变和建立起来。随着整个社会保障体系的完善和建立，最低生活保障工作的负担会逐渐减轻。另外，城市最低生活保障制度更依赖于整个国民经济的健康发展。因为经济水平直接影响甚至是决定最低生活保障的水平，健康的经济环境，可以为更多的居民提供就业机会，使贫困户从根本上摆脱贫困。因此，必须促进整个国民经济的持续健康发展。

总之，随着党和政府对最低生活保障制度的重视，我们相信，这项制度会越来越健全和完善，使“以人为本，构建和谐社会”的理念深入民心。

（作者单位：东北林业大学人文学院）

基层党支部七项组织生活制度 篇4

1-1 支部党员大会 操作程序 支部党员大会应注意的问题

1、支部党员大会每季度不少于一次，也可以根据工作需要提前或推后召开。如遇特殊情况长时间不能召开，必须向上级党组织报告。

2、支部党员大会通过决议时，一般赞成票超过实到会有选举权和表决权的正式党员的半数，决议即为有效；接受新党员时，赞成票必须超过应到会正式党员的半数才有效。

3、对因故不能到会的同志采取个别征求意见的方式，并可以把他们的意见提供支部党员大会讨论时参考，但在表决时，不能把他们的意见算作赞成票或反对票。如果正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

4、上级党组织派来参加支部党员大会的同志，因组织关系不在本支部，可以发表意见和看法，但没有表决权。

5、如果决议的问题不只是一个，应逐项表决；接收新党员时，应逐个表决。

6、通过决议时，如果出现较大意见分歧，一时难以统一，可以暂时休会，待进一步调查研究或充分酝酿后再议；紧急情况下，多次讨论仍不能统一认识，应根据少数服从多数的原则进行表决，作出决定。表决时，赞成票与反对票的人数相等，多次讨论仍相持不下时，应将情况报上级裁决，以免贻误工作。

1-2 支部委员会 操作程序 支部委员会应注意的问题

1、支委会讨论问题，通过决议，必须有半数以上委员到位，并且有全体委员半数以上同意，决议才能有效。

2、支委会讨论决定问题时，必须执行少数服从多数的原则，决定重要问题时，如果赞成和不赞成各占一半，无法做出决定时，应进一步调查研究，充分酝酿，留待下次会议重新讨论。如果支委会难以做出决议，可将两种意见提交支部党员大会讨论，紧急情况下，也可报上级党委裁决。

3、由三名委员组成的支委会，如果只有两名在位，不能召开支委会。如事情紧迫，可以召开支部党员大会讨论。

4、不设支委会的支部，对一些重大问题，可提交支部党员大会讨论决定，不能由支部书记个人决定。

1-3 党小组会 操作程序 党小组会应注意的问题

1、党小组会内容主要包括思想、学习、工作情况汇报，讨论党务工作，开展批评与自我批评，分析群众思想等。

2、中心要突出。一次小组会一般安排一个中心议题，不能没有重点，泛泛而谈。

3、目的要明确。党小组会应以解决党员思想认识为主要议题，要就事论理，达到沟通思想、提高认识、加强团结的目的。

4、措施要得力。对要解决和纠正的问题，要提出切实可行的办法，并用一定组织形式监督落实。

5、汇报要及时。对党小组未能解决的问题，以及对支部布置工作的落实情况，要及时报告党支部，对党员的意见或建议要如实及时汇报。

2.党 课 制 度

党课制度是以讲课为主要形式对党员进行党的基本理论、党的路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的一种制度。党课教育，各党支部每月进行一次。

党课教育 操作程序 党课教育应注意的问题

1、要加强党课教育的计划性和针对性。基层党支部要根据上级政治机关的指示、要求和本支部的实际情况，制定出阶段党课教育计划，做到三定：定讲课内容，定讲课时间，定讲课人员，保证教育计划的落实。

2、要把党课教育和一般的政治教育严格区别开来。党课教育主要围绕增强党员的党性观念，加强党性修养而进行的；政治教育则着眼于提高全体官兵的思想政治觉悟。二者虽有一定的关系，但从内容、形式到具体要求都不一样，不能互相代替。

3、要丰富党课教育的形式。除集中上大课的基本形式外，可采用举办短期培训、利用现代视听设备开办讲座、组织专题研讨会等形式进行。单位编制人员少、居住地相对集中的单位的党课教育，可由基层党委统一组织进行。

“三会一课”质量不高的主要表现 一是形式单一 二是内容枯燥 三是民主渠道不畅

四是党员大会功能异化

五是支委会集体决策的职能淡化

六是党小组会落实支部决议的职能弱化 七是党课缺乏吸引力

“三会一课”质量不高的主要原因

1、思想认识不到位

2、党务工作者素质不高

3、检查指导不力

4、客观因素制约

提高“三会一课”质量的对策思考 基本点是提高认识，落实责任。关键点是严格管理，增强素质。着力点是完善机制，加强考核。突破点是立足实际，努力创新。3.党 日 制 度

党日制度是指为保证党的组织和党员进行党的活动有专门的时间而规定的一项制度，是基层党的活动最基本的制度之一。

党日活动的内容和形式

1、进行党的教育。利用党日进行党课教育、开展谈心活动、举行事迹报告会、组织新党员进行入党宣誓、组织党员进行社会实践和参观学习等。

2、召开党的会议。利用党日召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、支部民主生活会以及其他特定内容的会议。

3、开展组织生活。主要包括党员进行思想汇报、组织评议党员、表彰宣扬先进、开展批评与自我批评等。

4、向群众进行党的宣传。宣传党的基本知识、党的光辉历史、党的基本路线、现行政策、法规，传达上级党组织和党支部的决定、决议等。

5、处理党务工作。履行新党员入党手续、进行党员鉴定、收缴党费等。

开展党日活动应注意的问题

1、要加强计划性。党支部要根据上级党委和政治机关的要求，结合实际对每个党日活动的内容和时间做出科学的计划安排。做到年有总体计划、月有详细安排，制定《党日活动计划表》。

2、要增强针对性。安排党日活动要针对党支部的实际，在不同阶段和时机安排相应的活动内容，以充分发挥党日活动的作用。

3、形式要活泼多样。基层党日活动要符合求知、求实、求活的基本要求。

4、要保证党日活动“三落实”。党支部要加强组织领导，切实按计划抓好时间、内容、人员的落实。人员难于集中的单位党日活动可与落实会议制度、党课制度、党员汇报制度等内容结合起来。

4.报告工作制度

报告工作制度是指党支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度。各党支部委员会每半年或者按工作阶段向支部党员大会报告一次.通常由书记或者副书记代表支部委员会，向支部党员大会报告履行职责、自身建设和其他重要事项，也可与阶段工作或者工作总结相结合。

报告工作程序

报告工作应注意的问题

1、要按规定及时进行。基层党支部委员会每半年或者按工作阶段向支部党员大会报告工作，不能借故拖延或取消。

2、要实事求是。报告工作要做到有一说一，有二说二，有喜报喜，有忧报忧，不允许弄虚作假；要重点突出，有情况有分析，不要讲大话、套话。

3、要把报告工作与总结工作区别开来。报告工作与半年总结、年终总结有时可能同时进行，但两者在内容、目的、要求、参加人员以及程序上都不一样，不能混为一谈或互相代替。

4、要把报告工作和单位大会报告工作区别开来。二者在会议性质、报告人身份、参加会议人员、报告内容上都不同，不能相互替代。

5.民主生活制度

民主生活制度是通过召开支部委员会或支部党员大会进行交心通气、开展批评与自我批评、消除隔阂、增强团结、改进工作、健全党支部集体领导的一项制度，也是实行党内监督的重要措施。

民主生活会 操作程序 民主生活会应注意的问题

1、民主生活会须有三分之二以上支委成员参加，由书记或副书记主持。书记、副书记一般不能缺席。

2、会议目的要明确。民主生活会的目的是通过开展批评与自我批评，统一思想，增进团结，改进工作。不能只在形式和时间上做文章，要做到既坚持制度，又要注重质量。

3、会议准备要充分。会前正、副书记要商量，会议内容要通知到委员，对怎样开会，解决什么问题，要心中有数，不能开无准备的会。

4、会议主题要突出。民主生活会的主题主要是检查党支部执行党的路线方针政策、上级命令指示、支部决议情况；检查支部成员的思想、作风、工作上的问题。不能与研究工作的支委会或行政会等同起来。

5、批评要真诚。要强调坦荡真诚，敢于交锋，要防止对自己只讲问题，不挖原因，对别人只提希望，不敢揭短的不良现象。

6、内容要保密。民主生活会涉及到每个支部成员的工作方法、思想品德等方面的缺点和错误，甚至包括班子成员之间的争论，因此，要强调党的纪律，防止背后议论、搬弄是非的现象。

6.党员汇报制度

党员汇报制度是党员向党支部或党小组汇报自己的思想、工作和完成支部所分配的任务等情况，接受党组织教育、帮助、监督和管理的一种制度。

党员应当定期向党支部或者党小组汇报思想和工作情况。各党支部的党员汇报每月进行一次。遇有重要情况和问题，党员应当随时汇报。党员汇报采取口头或者书面形式，可与工作汇报有机结合起来。外出时间三个月以上的党员，应当采取书面形式汇报。

党员汇报程序

党员汇报应注意的问题

1、汇报要自觉主动。党员要按照上级有关规定，主动自觉按时向党组织汇报，以便党组织及时了解情况，有针对性地进行教育。领导干部党员要以普通党员身份，向党组织汇报自己的思想和工作情况，自觉接受监督。

2、汇报要忠诚老实。党员必须忠实地向党组织做出汇报，要向党组织讲真话、道实情，以便党组织全面掌握情况，正确地开展思想工作。

3、汇报要实事求是。党员汇报必须实事求是，不得以任何理由弄虚作假、报喜藏忧。7.民主评议党员制度

民主评议党员制度是党支部依据党员标准，对党员进行民主评议的一项组织生活制度，是新时期从严治党，提高党员素质的一项重要措施，是通过制度建设加强对党员管理和监督的有效办法。

各党支部对党员特别是干部党员的思想、工作、作风、能力和模范作用情况，每年至少进行一次评比。

民主评议党员 操作程序 民主评议党员应注意的问题

1、要加强组织领导。党支部要根据上级的安排部署和本单位的实际，制定出具体的实施计划，并组织落实。

2、要坚持实事求是的原则。对每一个党员的评议和鉴定，都要客观公正，既要肯定成绩和主流，又要指出存在的问题，真正使每一个党员思想上受到教育和触动；对党员的缺点、错误，既要严肃认真不留情面地批评，又要与人为善，不乱扣帽子。

3、要以党员干部为重点。干部要带头参加评议，虚心听取意见，接受批评和监督。对因故没有参加评议的，要采取适当的方式“补课”。

4、要做好评议中的思想政治工作。评议中要广泛开展谈心活动，坚持以思想教育为主，以启发自觉为主，以总结经验教训和明确努力方向为主。对个别党员进行组织处理应十分慎重，既要坚持原则，又要注意方式方法。

（四本一薄）

1、政治教育记录本（此本与学习教育考勤簿配套使用）。主要用于编写教案及大队政治教育学习记录。政治教育分为经常性教育和专题教育，其中日常教育（马列主义、毛泽东思想、邓小平论、¡°三个代表¡±、¡°四个教育¡±、时事政策、法律、职业道德、纪律、心理知识等教育活动）定为每周二下午，全年不少于24个教育日，总队、支队部署的专题教育必须设专门的学习笔记本。新兵入伍、老兵退伍和重大节日、纪念日（元旦、春节、五一、七一、八一、十一）及执勤重大任务中的随机教育根据方案开展。

锡盟消防支队政治本表册填写规范（大队）（四本一薄）

2、党委（支部）会议记录本。主要用于记录支部委员会、党员大会。其中支部委员会、党员大会每月至少各1次，民主生活会为每季度1次。

3、党务工作记录本。主要用于记录党课活动、党日活动、党员思想汇报等内容。其中党课为每月1次，党日活动每周（星期五下午）1次，党员思想汇报每月1次。

锡盟消防支队政治本表册填写规范（大队）（四本一薄）

4、精神文明建设工作记录本。主要用于记录双拥共建、重大节日、好人好事等内容。其中双拥共建活动根据活动开展情况如实登记，重大节日（新兵入伍、老兵退伍、元旦、春节、五一、七一、八一、十一等）记录如实填写，好人好事如实填写，每月至少1次。

一簿：学习考勤簿

同政治教育记录本一起使用，记录政治学习时人员情况。

1、政治教育记录本（此本与学习教育考勤簿配套使用）。主要用于编写教案及中队政治教育学习记录。政治教育分为日常教育和经常性教育，其中日常教育（马列主义、毛泽东思想、邓小平论、“三个代表”、“四个教育”、时事政策、法律、职业道德、纪律、心理知识等教育活动）定为每周二下午，全年不少于48次，总队、支队部署的专题教育必须设专门的学习笔记本。执行重大任务、特殊时期及训练中的经常性教育视情况填写，全年不少于12次。

2、党支部会议记录本。主要用于记录支部委员会、党员大会、民主生活会。其中支部委员会、党员大会每月至少各1次，民主生活会为每季度1次。（其中重要工作、任务的部署等十一项工作必须及时反映在记录本上。）

3、党务工作记录本。主要用于记录党课活动、党日活动、党员思想汇报等内容。其中党课为每月2次，党日活动每周（星期六上午）1次，党员思想汇报每月1次。（需要标清次数，如第一次党课、第一次党日活动等，以便于分类。）

4、团支部会议记录本。主要用于记录支部委员会、团员大会和团日活动，其中支部委员会、团员大会每月至少各1次，团日活动每星期1次。

5、精神文明建设工作记录本。主要用于记录双拥共建、重大节日、好人好事等内容。其中双拥共建活动根据活动开展情况如实登记，重大节日（新兵入伍、老兵退伍、元旦、春节、五一、五四、七一、八一、十一等）记录如实填写，好人好事如实填写，每月至少1次。

6、俱乐部活动记录本。主要用于记录俱乐部活动的相关情况。其每月应集中组织教唱1——2首以上的革命歌曲，每月进行1次读书演讲活动，每季度进行1次文艺创演活动，每月至少集中组织1次体育比赛，每周开展1次周末育才活动，每月开展1次影视评论活动。（说明：重大节日期间俱乐部活动记录在精神文建设工作记录本上，其他时间活动记录在此本上。）

锡盟消防支队政治本表册填写规范（中队）（“六本一簿”）一簿：学习考勤簿。

班组七项制度 篇5

一、班组要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照《生 产安全工作规定》的要求，执行安全生产规章制度和《安全技术操作 规程》。当生产与安全发生矛盾时，必须保证职工人身安全。

二、班组负责对班组成员、新工人、合同工、临时工、农民工经常进行安全意识、操作规程等内容的岗位安全教育，做到不违章指挥、不违章作业。

三、班组每周进行一次安全活动，每周一为固定的“班组安全活 动日”，组织学习有关安全操作规程，总结讲评本班组近期的安全工 作，查班组安全薄弱环节，定整改措施，并做好记录。班组每天布置 生产任务时要同时布置安全措施，做到班前讲安全、班中查安全、班 后评安全。

四、特种作业人员必须持证上岗。特殊岗位职工必须参加考试，考试合格后，方可上岗工作。

五、经常开展安全检查，查不安全行为，查工具设备，查作业环 境，纠正习惯性违章，消除隐患，搞好文明生产。

六、发挥班长和班组安全员的作用，监督本班组成员正确使用防护用品，特别是防高空坠落，防物体打击，防刺割、防绞碾、防触电、防爆等作业必须按规程佩戴防护用品。

七、发生事故要对人员积极救护，保护现场并立即报告。参加事故调查分析，如实反映情况，做到“三不放过”并按规定考核事故责任者。

八、对因违反安全生产管理制度和规定造成严重后果的，按有关规定对班组相关人员进行责任追究和处理。

九、班组安全管理的具体考核办法按《标准化班组评价标准和考核办法细则》进行。

班组会议制度

一、周一安全活动日

1、每周一为班组安全活动日，以班组为单位开展安全活动，时间不少于十五分钟，不得挪作它用。安全活动日要做到有领导、有计划、有内容、有记录。

2、每周一由班组长或班组兼职安全管理员组织全班人员进行安全活动，并做好活动记录。

3、班组人员应按时参加周一安全活动，并在班组安全记录本上履行签字到会手续。

4、安全活动日内容

(1)传达上级部门、矿有关安全生产的通报、文件，并认真学习讨论;

(2)扼要小结上周安全生产情况，提出本周安全活动的重点及安全生产的注意事项;

(3)表扬在安全生产中的好人好事，批评不注意安全生产的行为;

(4)利用每周一题一考活动，布置岗位安全操作规程、相关法律法规及标准、事故应急预案、管理制度的学习;

(5)组织有针对性典型事故案例的学习和讨论;

二、班前会议

1、班前会由班长总结前一天的工作情况，结合当天的生产任务布置工作。在布置生产任务的同时，强调安全工作。

2、班长休班时，班前会应由副班长或班组兼职安全管理员组织召开。

3、认真准备班前会的会议内容，做好班前会记录。

4、班前会的安全工作内容包括：

(1)传达公司、矿的安全通知及要求;

(2)通报安全生产事故、提示岗位作业中应注意的安全事项等;

(3)对班中使用的工器具、安全防护用品、现场环境良好状态的安全检查进行要求;

(4)针对岗位中存在的事故隐患，提出有效的安全防范措施和整改措施，并严格落实。

三、班后会议

1、各班组交班完毕后到班组会议室参加班后会。

2、班后会由班组长主持15分钟左右的工作讲评会，简明分析当班中的安全工作和生产任务的完成情况，并提出表扬批评，做好班后会记录。

3、班长休班时，班后会应由副班长或班组兼职安全管理员组织召开。

4、传达上级部门的指示、任务和要求。

班组安全生产检查制度

一、检查总体要求：

班组安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等，形成安全检查记录（明细表或台账）。

二、班组长检查要求：

1、督促班组职工按规定穿戴好劳动防护用品，熟知岗位安全操作规程。

2、结合交接班组织班前检查确认。

3、对本班组设备设施、作业环境和安全规程执行情况组织班中检查。

4、针对岗位查出隐患采取控制措施。

三、班组安全员检查要求：

1、对班组职工劳动防护用品穿戴、工器具使用及安全规程执行情况进行检查。

2、对班组作业环境进行检查确认（每班不少于一次）。

3、对隐患控制和整改措施的落实情况进行检查确认。

4、对职工联保互保执行情况进行监督、检查。

四、岗位职工检查要求：

1、作业前按照班组安全检查表对设备运行状态、工器具、安全防护器材完好情况和作业环境等进行检查确认。

2、作业中对设备运行状态、互保对子、联保对象的作业行为和作业环境进行监控。

3、交班前对设备运行状态、工器具、安全防护器材完好情况和作业环境等进行检查，做好交接工作。

安全生产培训教育制度

1、新员工入厂班组级安全教育

班组安全教育由班组长组织实施，侧重与本岗位具体相关的安全操作技能和安全职责，时间必须达到10学时，内容包括：

(1)本班组的安全生产制度，岗位安全职责，劳动纪律。(2)本班组的安全生产状况，生产特点、作业环境、设备状况、消防设施、危险部位及其安全防护要求，岗位间工作衔接配合的安全事项，隐患报告方法。

(3)班组特别是本岗位生产中的危害因素及相应的安全防护措施，个人防护用品的性能及正确使用方法，岗位操作安全要求，作业场所安全要求。

2、变换工种或离岗后复工的安全教育

员工变换工种调到新岗位工作，对新岗位而言还是新工人，并不了解新岗位有什么危害因素和安全操作要求，所以在上岗前还要接受安全教育，车间内跨班组调岗的要进行班组安全教育，时间不得少于10学时；离岗（病假、产假等）时间较长，对原工作已生疏，复工前要进行班组安全教育，时间不得少于10学时。

3、特种作业人员安全教育

班组特种作业人员主要有电焊工、司索工、叉车司机等，这些人员都是经过专门培训并取得特种作业资格的。但是仍需不断地通过安全教育来增强特种作业人员的安全意识和提高他们的安全技术水平。

4、检修作业前安全教育

凡进行小修、中修、大修和日常特殊检修，都必须进行检修前的安全教育，并做好记录，做到教育面达100%

1、教育对象。新调入车间（班组）的职工(包括学徒工、临时工、合同工、代培、实习生)和变换工种的职工，在经厂级安全教育后，必须进行车间（班组）教育并对教育情况进行登记。

2、现场教育。车间（班组）教育要结合本车间（班组）的生产特点、作业环境、危险区域、设备状况、消防设施等进行。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素，交待本车间（班组）容易出现事故的部位和典型事故案例的剖析。

3、专业技术教育。讲解各工种的工艺流程、安全操作规程和岗位责任，教育车间（班组）成员自觉遵守安全操作规程（做到“四懂”、“三会”），不违章作业；爱护和正确使用机器设备和工具；介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查和交接班制度。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患，应及时报告，采取措施整改。

4、防护教育。讲解如何正确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求，发生事故以后的紧急救护和自救常识。

5、安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范，边示范、边讲解，重点讲安全操作要领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规程将会造成的严重后果。

6、标志、标识教育。企业、车间、班组内常见的安全标志、安全色介绍。

7、“四新”教育。新工艺、新产品、新设备、新材料的特点和使用方法；投产使用后可能导致的危害因素及其防护方法；新制定的安全管理制度及安全操作规程的内容和要求等。

8、遵章守纪的重要性和必要性，9、其它关于车间（班组）安全教育培训的内容。

班组安全生产确认制度

一、对人的确认

1、班组长或安全员要对当班职工健康状况、精神状态和劳动防护用品穿戴情况进行确认。

2、当班职工要对两个以上岗位的相互协作或同一岗位两人及多人共同作业的联系方式进行确认。

二、对物的确认

1、职工要对使用的设备、工器具、物料等安全状态进行确认。

2、职工要对各种安全防护器材和装置、监测仪器等完好情况进行确认。

三、对作业环境的确认

1、职工要对工作岗位及周围环境的危险因素进行确认。

2、班组安全员要对作业场所安全警示标识进行确认。

四、对检维修作业的确认

1、岗位职工要对生产向检维修状态转换过程中设备停运、介质停送的可靠性进行确认。

2、岗位职工要对进入煤气、受限空间等危险区域作业的现场监测情况进行确认。

3、岗位职工要对检维修试车前安全防护和安全联锁情况进行确认。

班组安全生产互保联保制度

1、车间（班组）实行安全互保制，互保对象要明确，有图表或文字确认。

2、工作前，车间主任（班组长）应根据出勤情况和人员变动情况，明确互保对象，不得遗漏。

3、在每一项工作中，工作人员形成事实上的互联保，应履行互保、联保职责。

4、发现对方有不安全行为与不安全因素、可能发生意外情况时，要及时提醒纠正，工作中要呼唤应答。

5、工作中根据工作任务、操作对象合理分工，互相关心、互创条件。

6、工作中要互相提醒、监督，严格执行劳动防护用品穿戴标准，严格执行安全规程和有关制度。

党员组织生活会制度 篇6

为了加强党组织建设，增强党的战斗力，进一步提高党员的政治素质，增强党性观念，充分发挥党员的先锋模范带头作用，特制定党员组织生活制度。

一、党员教育和管理

1、落实“三会一课”制度。党支部坚持每学期召开一至两次支部大会；坚持每两周过一次组织生活；坚持每半年上1-2次党课；坚持每年召开一次民主生活会，对党员进行评议；积极参加学院党委组织的党课、廉政建设等教育活动。

2、党支部建立党员情况一览表册、组织生活会和支部大会记录。

3、教育党员密切联系群众，深入开展“争先创优”活动，每学期经过全体党员广泛讨论。

4、党支部定期对党员进行考核，党员每半年向党支部书面汇报一次思想，作为支部考核的依据，党支部每年向党总支部汇报一次对党员考核的结果。

二、组织生活的内容

1、切实加强党员的理论教育工作，采取长期灌输、渐进积累的办法，组织党员学习政治理论和党的方针政策。

2、讨论支部的工作、决议。

3、检查上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。

4、开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，纠正缺点错误，消除分歧，增进团结。

5、发展新党员和进行党纪教育。

6、组织党员进行党的基本知识学习、聆听报告、观看有教育意义的电影、录像、戏剧等，使党员在形式多样的组织生活中受到启发教育。

三、组织生活的基本要求

1、明确组织生活的意义。严格党的组织生活是端正党风、增强党性、提高党的战斗力的一项有效措施。因此，每个党员都要自觉地参加党的组织生活，党员领导干部要以身作则，以普通党员的身份参加党的组织生活会。

2、注重组织生活的效果。会前要有准备，会议内容要集中，每次组织生活会前都要通知每个党员，让大家做好准备，提高会议的质量和效果。

3、开展批评与自我批评。组织生活会上，要引导党员认真地进行批评与自我批评，端正思想作风，加强廉政建设的防范巩固工作，相互进行帮助，本着与人为善、实事求是的精神，分清是非、提高觉悟、增强团结。

党员民主生活制度 篇7

为进一步健全党内民主生活，加强党内民主监督，切 实抓好局领导班子的思想作风建设和廉政建设，使党组民主 生活会正常化、制度化，现根据《中国共产党章程》、《关于 党内政治生活的若干准则》及有关规定，再次修磋党组民主 生活会制度如下：

一、党组民主生活会的组织构成1．党组民主生活会由党组书记主持，参加党组民 主生活会的人员为地税局领导班子成员：

2．与会人员因故不能到会时，应在会前提交书面

发言，会上由他人代为宣读，会后由主持人或主持人委托他 人将会议情况、批评意见转告本人：

3．根据有关规定和会议议题，可邀请有关人员列 席会议。列席人员可以对领导班子及其成员提

议。

二、党组民主生活会的基本内容

1．贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况；

2．贯彻民主集中制，分工负责，协作共事，讲政 治、讲团结的情况；．

3．艰苦奋斗、遵纪守法、勤政廉政情况；

4-改进作风，深入实际，调查研究，密切联系群众，为基层办实事的情况；

6．针对一党

组班子成员开展自我托常，1重点检查在党性党风方面存在的7．上级党组织安排的专题民主生活会内容；

8．需要列入党组民主生活的其它重要问题。

三、民主生活会会前准备

1．根据地税中心工作和各部门工作中存在的主要 问题，制定方案，确定重点议题，提前告知与会人员；

2．由党组或委托人教科、监察室等部门，广泛征

求党内外意见和建议，并将意见汇总整理，提前反馈参加会 议人员或在会上进行通报；’

3．领导班子成员做到互相谈心，沟通情况，交换 意见，并准备好个人书面材料；

4．民主生活会日期，须提前5天报告苏州市局党

组等部门。纪检组要协助党组做好召开民主生活会的具体工 作。

四、民主生活会遵循的原则

1．民主生活会遵循“团结一一批评一一团结”的原则，充分发扬民主，坚持与人为善，增强政治性和原则性，围绕议题糯想认识，总结经验教训，开展批评和自我批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。

2．民主生活会原则上每年度召开一次。根据要求

和上级的安排，也可随时召开。

五、民主生活会落实工作

1．对民主生活会上检查和反映出的问题，需要在 一定范围内公布的，可采取适当方式公布；～

2．对需要解决的问题和整改措施，按领导班子成 员分工或会议决议，督促有关部门落实；

3．对会议上提出的重要问题，需要上级组织解决 的，应及时向上级组织汇报；

党员领导干部双重组织生活制度 篇8

领导班子成员参加双重组织生活会,既参加所在支部、党小组的生活会，又参加定期召开的领导班子的民主生活会。

1、党员领导干部每月至少同分管战线的党员谈话一次，了解党员的思想状况和工作情况，指出他们的成绩和不足，帮助解决实际问题，每次谈话要认真做好记录。

2、对于党员反映的问题，一般要有答复，个人解决不了的，要及时提交组织讨论决定。

3、党员领导干部，要以普通党员的身份参加支部和党小组的组织生活，接受党员的监督和教育。

党员七项组织生活制度实施细则 篇9

第一章总则第一条为加强对党员的教育管理和监督，促进其发挥先锋模范作用，有效地增强党内团结，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行，根据党章和___党委、___公司党委的有关规定，结合公司党员管理工作实际，制定本制度。

第二条适用范围。___关系在公司党委的党员，都要参加所在支部的党员___生活会，接受党内外群众的监督。

第三条会议时间。党员___生活会每年至少召开一次，根据实际需要，也可随时召开。

第四条___形式。公司党员___生活会以支部为单位进行___，党员领导班子成员也要以普通党员身份参加所在支部的___生活会。

第五条党员___生活会按照团结—批评和自我批评—团结的原则，充分发扬民主，围绕议题交流思想认识，总结经验教训，开展批评教育，达到统一思想、增强团结、促进党员相互交流的目的。

第二章会前准备第六条集中学习。___党员深入学习。要针对会议的主题和存在的主要问题，认真确定学习篇目，采取自学、讨论和集中学习等形式，___党员认真学习有关文件。学习要坚持与时俱进，发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。

第七条征求意见建议。通过谈心谈话广泛征求意见，党支部各委员之间必谈，支部委员和党员之间要广泛谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况，又要互相听取意见、指出对方存在的问题和不足。

第八条查摆问题。每名党员要对照党章要求和各自岗位职责工作情况查找问题。

第九条党支部班子要查找在执行上级党___决定、严格党的___生活制度、加强党员教育管理、教育引导和联系服务群众，以及加强自身建设等方面存在的问题，列出问题清单。

第三章召开会议第十条召开支委会。由党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况，___研究提出整改措施，并带头开展批评和自我批评。

第十-条各支部委员要联系支部班子存在的问题，结合自身思想和支部分工在思想和工作方面查找不足，明确整改方向。

第十二条召开党员大会，党员___生活会内容包括。通报党支部班子查摆问题和整改措施情况;党员对党支部班子的工作及作风情况进行评议;党员个人自评;党员互评等。

第四章会议总结第十三条整改。___生活会后，党支部和支部书记、委员要.分别列出整改清单、明确整改事项、整改时间和具体措施，党员要做出整改承诺。

第十四条公示。各支部的整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。

第十五条材料报送。各党支部要将支部___生活会召开情况报告、支部班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报公司党___备案。

第五章相关要求第十六条对于无故不参加党内___生活会的党员，应给予批评教育。

第十七条党员如果没有正当理由连续六个月不参加___生活，就被视为自行脱党，支部大会应当决定将其除名，并报公司党委批准;对在六个月内不积极参加___生活的党员，党___要找其谈话，批评教育，限期改正，直至做出___处理。

第十九条党员要认真对待___生活会.上其他党员提出的意见和建议，及时改进自己的工作，不能对提意见者打击报复。

第六章附则第二十条各支部党员___生活会的具体事宜由公司党___负责解释。