2022年全国金融工作会议信息

2022年全国金融工作会议信息（精选7篇）

2022年全国金融工作会议信息 篇1

2011年11月末，我国金融业总资产达119万亿元，比2006年末增长149％；2011年9月末，商业银行资本充足率为12.3％，比2006年末提高5个百分点，不良贷款率为0.9％，比2006年末下降6.2个百分点

做好新时期的金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求；坚持市场配置金融资源的改革导向；坚持创新与监管相协调的发展理念；坚持把防范化解风险作为金融工作生命线；坚持自主渐进安全共赢的开放方针

温家宝指出，过去五年，是国际金融危机发生、蔓延、深化的五年，国内外经济形势极为复杂严峻。我们见事早、判断准、行动快，及时果断实施一揽子计划，成功应对百年一遇的国际金融危机冲击，保持了经济社会大局稳定，避免了现代化建设进程出现大的波折，为长远可持续发展奠定了坚实基础，明显提升了我国的国际地位和影响力。近年来，我们坚定不移地继续推进和完成一系列具有里程碑意义的重大金融改革，我国金融业发生了新的历史性变化。一是深入推进金融机构特别是大型商业银行改革，金融业综合实力和抗风险能力显著提升。2011年11月末，我国金融业总资产达119万亿元，比2006年末增长149％；2011年9月末，商业银行资本充足率为12.3％，比2006年末提高5个百分点，不良贷款率为0.9％，比2006年末下降6.2个百分点。二是积极稳妥发展各类金融市场，基本形成功能相互补充、交易场所多层次、交易产品多样化的金融市场体系。启动实施股权分置改革，彻底解决了这一长期困扰资本市场发展的历史难题，股票市场功能不断健全。三是稳步推动人民币汇率形成机制和利率市场化改革，人民币国际地位明显提升。我国与14个国家和地区签署了总额为1.3万多亿元人民币的双边本币互换协议，跨境贸易人民币结算金额达到2.6万亿元。四是加强和改善金融宏观调控，正确把握方向、力度和节奏，较好地处理了金融支持经济发展、控制通货膨胀与防范金融风险的关系，有力促进了经济平稳较快发展。五是不断提高金融监管的专业性和有效性，强化基础性制度建设，基本形成较为全面系统的法律制度，有力保障了我国金融安全稳定。六是不断深化金融对外开放，金融业国际地位和话语权得到提升。

温家宝指出，我国金融领域还存在一些突出问题和潜在风险。金融机构经营方式总体粗放，公司治理和风险管理仍存在不少问题，农村金融和中小金融机构发展相对滞后，金融监管能力有待提升，信贷政策与产业政策结合得还不够紧密，对实体经济的支持还不够及时有力。特别要看到，国际金融危机没有结束，我们必须增强忧患意识、责任意识，居安思危，努力把金融工作提高到一个新水平。

温家宝强调，做好新时期的金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。坚持市场配置金融资源的改革导向，进一步明确政府作用的领域和边界，做到该放的坚决放开、该管的切实管好，激发各类金融市场主体的活力。坚持创新与监管相协调的发展理念，支持金融组织创新、产品和服务模式创新，提高金融市场发展的深度和广度，同时要防止以规避监管为目的和脱离经济发展需要的“创新”。坚持把防范化解风险作为金融工作生命线，加强金融监管和调控能力建设，严厉打击金融犯罪，加强金融机构网络信息安全。坚持自主渐进安全共赢的开放方针，在确保国家经济金融安全的基础上提高金融对外开放水平。

温家宝对今后一个时期金融改革发展作出部署。一是为经济社会发展提供更多优质金融服务。金融行业要大力提升服务功能，扩大服务覆盖面，加大对薄弱领域的金融支持。重点支持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新，特别要加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。二是深化金融机构改革。着力加强公司治理，形成有效的决策、制衡机制，建立规范有效的激励约束机制。推进股权多元化，切实打破垄断，放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。政策性金融机构要坚持以政策性业务为主体，明确划分政策性业务和自营性业务，实行分账管理、分类核算。国家开发银行要坚持和深化商业化改革。三是加强和改进金融监管，切实防范系统性金融风险。银行业要建立全面审慎的风险监管体系。证券业要完善市场制度，强化行为监管，保护投资者合法权益。保险业要加强偿付能力监管，完善分类监管制度。四是防范化解地方政府性债务风险。当前我国政府债务总体安全、可控。要综合施策、标本兼治，妥善处理存量债务，规范地方政府举债融资机制，将地方政府债务收支分类纳入预算管理，构建地方政府债务规模控制和风险预警机制。五是加强资本市场和保险市场建设，推动金融市场协调发展。促进股票期货市场稳定健康发展，坚决清理整顿各类交易场所，建设规范统一的债券市场，积极培育保险市场。六是完善金融宏观调控体系，加强货币政策与财政政策、监管政策、产业政策的协调配合，有效促进经济发展和金融稳定。进一步完善人民币汇率形成机制。七是扩大金融对外开放，提高资源配置能力和金融安全保障水平。稳妥有序推进人民币资本项目可兑换，提高外汇储备经营管理水平。深化内地与港澳台金融合作，支持香港巩固和提升国际金融中心地位。加快上海国际金融中心建设。积极参与全球经济金融治理。八是加强金融基础建设，改善金融发展环境。加快制定完善金融法律法规，建立金融业统一征信平台，完善登记、托管、支付、清算等金融基础设施，加强消费者权益保护。

温家宝要求金融部门和金融机构认真贯彻中央经济工作会议精神，做好今年金融工作。一要实施好稳健的货币政策，进一步提高针对性、灵活性和前瞻性，保持社会融资规模合理增长。二要优化信贷结构，加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设，对符合产业政策的企业特别是小型微型企业，对企业技术改造的信贷支持。三要深化新股发行制度市场化改革，抓紧完善发行、退市和分红制度，加强股市监管，促进一级市场和二级市场协调健康发展，提振股市信心。四要敏锐观察和跟踪分析国内外经济形势，做好应对预案，切实防范经济金融风险。

温家宝强调，当前我国经济保持平稳较快发展，呈现增长较快、物价趋稳、效益提高、民生改善的良好态势，金融体系稳健运行，经济社会发展的基本面和长期向好趋势没有改变，我们完全有信心、有能力、有条件推动经济发展迈上新的台阶。

2022年全国金融工作会议信息 篇2

2007年和过去五年信息产业工作回顾

王旭东部长在报告中从九个方面回顾了2007年和过去五年的信息产业工作, 并谈了五年来的工作体会。

2007年, 信息产业继续保持平稳较快增长。预计, 通信业务总量完成2万亿元, 增长2 5.6%;通信业务收入完成8 580亿元, 增长11.4%, 其中电信企业增值业务收入完成630亿元;固定电话、移动电话用户分别达到3.68亿户和5.46亿户, 互联网上网人数达1.8亿;通信固定资产投资完成2 300亿元。电子信息产业销售收入完成5.6万亿元, 增长18%, 其中软件业5 800亿元, 增长20.8%;利税总额完成2 870亿元, 增长10%;产品出口完成4 500亿美元, 增长23.6%, 占全国外贸出口总额的比例为37.6%。信息产业增加值占G D P的比例达到7.9%, 各项工作取得了新的成绩。

他指出, 五年来, 在党中央、国务院的正确领导下, 全国信息产业部门坚持以科学发展观统领全局, 围绕经济社会发展大局, 加大发展、改革、监管、服务等各项工作力度, 促进了信息产业持续快速健康发展。信息产业服务经济社会发展和信息化建设的能力显著增强;通信业转型与发展成效显著;电子信息产业发展与结构调整成效显著;自主创新能力有新的提高;对外合作与交流开创新局面;市场监管和行业管理工作进一步加强;信息化推进取得长足进展;依法行政、转变职能和深化改革稳步推进;班子、队伍和作风建设力度加大。

在成就面前我们也要清醒地认识到当前产业发展还面临着一些矛盾和问题, 主要是:关键技术自给率低, 核心基础产业相对落后, 以企业为主体的技术创新体系尚未形成;运营业业务创新能力还不强, 市场竞争结构有待优化;城乡通信发展不协调, 普遍服务压力较大;高层次、复合型人才缺乏, 队伍整体素质尚待提高。

深入贯彻落实科学发展观, 推动行业又好又快发展

王旭东部长在报告中深入分析了当前的形势, 提出要深入贯彻落实科学发展观, 推动行业又好又快发展。

(一) 充分认识推进信息化与工业化融合的重大意义, 更加自觉地走科学发展道路。十七大明确提出, 要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展带来的新形势新任务”, 要“大力推进信息化与工业化融合”。这些科学论段深刻阐述了工业化与信息化发展的内在关系, 因此, 我们要进一步深刻理解并准确把握国内外经济社会发展的新形势, 把推进信息化与工业化融合和行业发展结合起来, 加快发展信息基础设施和信息技术产业, 大力发展信息服务业, 不断提高其在国民经济中的比重, 优化经济结构。总之, 我们要抓住机遇, 在推进“融合”中实现对产业自身发展的拉动和提升, 以自身的发展更好地促进“融合”, 促进“五化”的发展。

(二) 科学分析全面参与经济全球化的新机遇、新挑战, 准确把握电子信息产业升级转型阶段的新特征、新要求。面临机遇和挑战, 我们要总揽全局, 统筹兼顾, 正确认识和把握产业发展“好”与“快”的关系, 提高发展的质量和效益, 在转变经济发展方式上实现根本性突破。必须树立全球视野, 利用好国际国内两个市场、两种资源, 把握好国内产业发展和国际产业分工的关系, 提高开放型经济水平。必须充分发挥制度优势、后发优势和市场优势, 更加注重提高自主创新能力, 实现产业协调可持续发展。各级信息产业主管部门要进一步转变思想观念, 推进依法行政, 运用法律、经济、技术多种手段, 全面履行政府各项职能。要突出贴近产业、了解技术的优势, 创新管理和调控的方式, 加强资源整合, 不断提高行业管理和宏观指导水平。

(三) 牢固树立监管为民、发展为民的理念, 增强通信业发展服从和服务于经济社会发展大局的意识。加快电信业发展, 有利于扩大社会消费, 这要求通信业按照中央关于加快服务业发展的整体部署, 创新发展思路, 开发丰富多彩的各类业务和应用, 从政策上创造良好环境, 促进信息服务业发展, 全方位地满足广大人民群众多层次的精神和文化生活需求。通信业是服务业, 它的发展与社会、民生紧密相关。要把服务社会、服务大众和人民群众是否满意, 作为全部工作的出发点和立足点, 作为衡量工作成效的根本尺度, 不断提高服务质量、服务能力和服务水平。

2008年重点工作

王旭东部长强调, 2008年是全面贯彻落实党的十七大做出的战略部署的第一年, 是实施信息产业“十一五”规划承上启下的一年。

2008年信息产业总体要求:全面贯彻党的十七大精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕经济社会发展和建设电信强国、电子强国的目标, 加快转变政府职能, 积极推进改革开放和自主创新, 优化产业结构, 加快战略转型, 大力推进信息化建设, 更加重视改善民生、节能减排和促进社会和谐, 推动信息产业又好又快发展, 为经济社会发展做出新的贡献。

2008年信息产业的宏观发展目标:实现增加值2.1 8万亿元, 其中电子信息产业1.55万亿元, 通信业6 300亿元。通信业务总量2.49万亿元, 增长25%;基础电信企业非话音业务收入所占比重达到3 5%。发展固定电话、移动电话用户6 200万户, 总数达到9.76亿户, 普及率分别达到27.1%和46.4%;固定资产投资超过2 000亿元。电子信息产业实现销售收入6.6万亿元, 增长1 8%。其中, 软件与系统集成销售额7 000亿元, 增长20%;利税总额3 200亿元, 增长11%;出口总额5 200亿美元, 增长15%。

简评全国金融工作会议 篇3

从历史纪录看，全国金融工作会议每五年召开一次。此前已分别于1997年、2002年和2007年召开过三次。第一次第二次可视作朱镕基主导，第三次第四次则可视作温家宝主导。

第一次全国金融工作会议召开于1997年11月17日至19日，正值亚洲金融危机袭来时，当时中国金融业乱象丛生，银行业不良资产比重畸高，会议着重解决整顿金融秩序、化解金融隐患、防止危机传染问题。当年参会人数之多、现实严峻程度之重及朱镕基总理口气之严厉都堪称历史之最。实践证明，那次会议提出的问题准确，采取的措施得当，保证中国有惊无险地度过了亚洲金融危机时期。

第二次全国金融工作会议召开于2002年2月5日至7日，这次会议首次提出国有独资银行可以改组为国家控股的股份制商业银行，“条件成熟的可以上市”，并将农信社改革提到了重要位置。这次会议提出的方针落实后的突出成果是工行、建行、中行和交行的成功改组上市，为间接融资为主的中国金融体系奠定了稳定安全的发展基础。

第三次全国金融会议召开于2007年1月19日至20日，是温家宝任总理后主持的第一次全国金融工作会议。为体现科学决策民主决策的原则，温总理曾指示会前征询专家意见。2006年11月2日，华建敏在中南海紫光阁召集了专家咨询会，请6位专家，李扬、夏斌、王国刚、何帆（代表余永定）、赵锡军和我，听会的人员为马凯、李铁林、尤权、魏礼群、江小涓、胡晓炼、刘明康、尚福林、吴定富等，那次会上，要求6位专家每人发言限30分钟同时要提交一份文字材料且字数不限。我发言的核心思路是：“金融要为实体经济服务，实体经济的主要矛盾在哪里，金融工作的重点就应该放在哪里。”给我印象深刻的一件事是，会后我走出紫光阁，江小涓跟了出来，说：“松奇，你今天讲得很好，领导们都听进去了，尚福林坐在我旁边，听完你的发言后跟我说，‘松奇这个材料扩充一下，会议的文件不就有了嘛？’”意见能得到尚福林主席的认可，当年的确令我颇为自豪。但事后证明，那次会议提出的农业银行股份制改革、推进政策性银行改革、完善农村金融体系、大力发展资本市场和保险市场等方针远比我提交材料的建议内容丰富。

本次金融会议进一步体现温总理稳健谨慎的风格，对当前中国金融领域存在的突出问题看得清楚揭示充分，提出的方针措施针对明确，但没有出台大的有震撼性的改革政策，如利率市场化、汇率改革、资本項目开放三项时间表及调控监管体系调整等等。不论坊间如何议论，我认为，能在汲取本次全球金融危机教训的基础上特别强调：（1）金融要把为实体经济服务当作第一要义（2）坚持市场配置金融资源的改革导向这两条是本次全国金融工作的最大成功之处。利率市场化、汇率机制及资本项目开放时间表等内容无论多么重要，但这些改革项目存在的风险也尽人皆知。本届政府在换届即将临近时，尽量减少不确定性，尽可能避免推出有可能引发振荡的政策举措是十分明智的。每一代人都有自己的使命，每一届政府在有限的任期内也只能解决有限的问题，本届解决不了的就干脆留给下一届去解决好了。“十二五”时期中国经济的主题是发展方式转型，本次金融工作会议确定的金融为实体经济服务的大方向如果能落到实处，即中国的金融业在今后的五年中实实在在地卓有成效地促进了中国经济发展方式转型了，那么，第四次全国金融工作会议就可以被认为是获得了极大成功。把坚持市场配置金融资源作为改革导向，其主要涵义就是在今后的金融改革实践中重点解决政府干预过多，行政命令干扰金融资源配置问题。应当在营造市场环境、完善法律基础、最大限度地发挥市场参与主体活力方面深化各项改革，为提高金融资源的配置效率创造必要前提。

非常感谢中央银行前行长戴相龙，他主持时期发明了“稳健货币政策”的提法，这是中国特色中国道路在货币政策领域的天才运用，它和经典教科书中有关货币政策调节方向和调节力度的说法没有一丝一毫的雷同之处，同时又像一个筐一样，可往里边装进松或紧、偏松或偏紧等任何东西，总之，它既能产生让外界猜不到货币当局既定意图的效果，同时又便于货币当局根据短期情况，任意操作，所谓“运用之妙，存乎一心”，此之谓也。从本次全国金融工作会议公布的消息看，虽然保持继续稳健，但较之2011年，货币政策的松动趋势似乎已大体确定，现在我们只待央行公布2012年的M2增长率和信贷额度控制意图来加以印证了。当然，退一步说，假使央行公布的M2增长率在公众看来可能偏低也不打紧，因为温总理讲话中还有一个“针对性、灵活性和前瞻性”的活话儿，有情况时，随时调整罢了。

2022年全国金融工作会议信息 篇4

“3·21”东航MU5735航空器飞行事故发生后，党中央高度重视，习近平总书记立即作出重要指示，要求全力组织搜救，妥善处置善后，并委派国务院领导同志赴广西梧州指导工作，3月24日又专门对安全生产作出重要指示，31日主持召开中央政治局常委会会议听取应急处置情况汇报，专题研究部署下一步工作，并发表重要讲话。

习近平在24日重要指示中指出，最近一段时间，交通、建筑、煤矿等方面安全事故多发，特别是“3·21”东航MU5735航空器飞行事故造成重大人员伤亡，再次给我们敲响了警钟。

习近平强调，安全生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。从实际工作看，仍有一些地方和行业安全责任没有压紧压实，工作措施没有抓实抓到位。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的，要严查严处、严肃追责。各级党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，层层落实到基层一线，坚决反对形式主义、官僚主义。要在全国深入开展安全大检查，严厉打击违法违规行为，采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全。

李克强总理作出批示指出，当前安全生产形势依然复杂严峻，各地区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，责任到位、措施到位，坚决遏制重特大事故发生。要深入推进安全生产专项行动，深刻汲取近段时间安全事故的教训，举一反三，全面开展安全大检查，及时整治重大安全风险隐患，坚决严惩矿山、危化、建筑、交通、消防等重点行业领域安全生产违法违规行为，对敷衍塞责、工作不力的要严肃问责。要强化系统治理、源头治理，集中攻坚制约安全生产的突出矛盾，加快重大安防工程建设，夯实安全生产基础，全面提升安全发展水平。

会议部署了进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的15条措施，主要包括严格落实地方党委安全生产责任、严格落实地方政府安全生产责任、严格落实部门安全监管责任、严肃追究领导责任和监管责任、企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任、立即深入扎实开展全国安全生产大检查、牢牢守住项目审批安全红线、严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理、重拳出击开展“打非治违”、坚决整治执法检查宽松软问题、着力加强安全监管执法队伍建设、重奖激励安全生产隐患举报、严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。

各级党委和政府要把习近平总书记重要指示精神不折不扣落实到位。要提高政治站位，把统筹发展和安全、抓好安全生产工作作为完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要举措，牢牢守住项目审批安全红线，防范化工产业承接地安全风险。各级领导干部严格履责、分兵把口，切实抓具体、抓扎实、抓出成效。各有关部门要严格落实“三个必须”要求，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确职责、主动担当履责。要立即深入扎实排查重大风险隐患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，严厉查处违法盗采、瞒报事故等严重违法行为，尽快扭转事故多发局面。

安全生产事关人民福祉，事关经济社会健康发展。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚决做到与党中央及区市党委、政府同心同向，树牢安全生产的红线意识和底线思维，始终坚持人民至上、生命至上，全力以赴护安全、保稳定、促和谐，坚决防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝发生重特大事故，确保重点行业、重点时节、重点环节安全稳定。

要对标对表中央、国务院和区市党委、政府关于安全生产的决策部署要求和安全生产专项整治三年行动各项工作任务，坚持预防为主、综合治理方针，做到“没事防有事，小事防大事，一事防多事”，确保隐患排查全覆盖、问题整改零容忍、制度完善重实效。要紧盯重点领域安全生产任务，加大安全生产监督执法力度，加强对重点行业、重点领域、薄弱环节的监管，强化安全生产责任措施落实，有效防范化解各类安全风险，确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。

2020全国金融工作会议 篇5

一、准确认清形势，切实增强做好金融工作的决心和信心 （一）全国、全省金融工作会议为进一步做好金融工作指明了方向 2018 年 7 月 14 日召开的第 5 次全国金融工作会议，习近平总书记亲自出席会议，并作了重要讲话。此次会议确定了金融工作的四大原则：回归本源、优化结构、强化监管、市场导向。全国金融工作会议召开以后，2018 年 9 月 26 日，全省金融工作会议在南昌召开，省委书记鹿心社、省长刘奇、常务副省长毛伟明等领导出席会议，鹿心社书记、刘奇省长、毛伟明常务副省长分别作了重要讲话。鹿心社书记指出，金融活则经济活，金融稳则经济稳。要从战略和全局的高度，准确把握金融发展形势，充分肯定金融改革发展成效，深刻把握金融领域风险点多面广的特点，增强忧患意识，提高风险防范和处置能力，不断推进全省金融改革发展。要坚持回归本源、服务实体，优化结构、完善体系，强化监管、防范风险，市场导向、政府推动原则，以服务实体经济为根本，全面提高金融服务效率和水平；以防范区域性风险为底线，着力推动金融安全稳健运行；以深化改革创新为动力，不断提升金融发展竞争力，深入推进金融重点工作。

刘奇省长指出，要全面贯彻落实全国金融工作会议各项部署特别是习近平总书记重要讲话精神，坚持以服务实体经济为导向，以深化金融改革创新为动力，以解决融资难融资贵问题为抓手，以防控化解金融风险为保障，加快转变金融发展方式、完善金融市场体系、强化现代金融监管体系、优化金融生态环境，促进经济与金融良性循环、健康发展。

毛伟明常务副省长就贯彻落实好全国金融工作会议精神以及鹿心社书记、刘奇省长的重要讲话精神，提出三点意见，概括为三句话，即“提高认识、明确责任、抓好当前”。

全国、全省金融工作会议为我们做好金融工作指明了方向，我们要深刻领会全国、全省金融工作会议精神，并将会议精神与我市的实际工作相结合，切实将全国、全省金融工作会议精神贯彻好、落实好。

（二）全市经济社会发展良好态势为进一步做好金融工作提供了重要支撑 2018 年全市经济社会发展取得较好成绩，预计全年实现生产总值 1120 亿元，同比增长 8.8%；规模以上工业增加值同比增长 8.9%；财政总收入 146.3 亿元，同比增长 7.8%;全社会固定资产投资同比增长 12.5%；实际利用外资同比增长6.6%；外贸出口同比增长 6.5%；社会消费品零售总额 378 亿元，同比增长 12%；城镇居民人均可支配收入 33080 元，同比增长 8%；农村居民人均可支配收入16572 元，同比增长 8.5%。2019 年我市金融工作面临较好的发展机遇。今年将全力抓好 20 个基础设施和城市地标重大项目，着力实施以“八大工程”为重点的 20 件民生实事。围绕海绵特色小镇打造海绵产城融合样板，推进萍乡城市转型升级。加快赣湘开放合作试验区湘东、上栗园区建设，高标准规划高铁经济示范区，推进广州港萍乡内陆“无水港”建设，推动海关在萍乡设立服务窗口，力争开通萍乡始发的中欧班列等等。全市经济社会发展良好态势为进一步做好我市金融工作提供了强有力的支撑。

（三）全市金融工作取得的成绩为做好下一步金融工作打下了扎实的基础 2018 年，全市金融业较好地完成了各项目标任务，在实现自身较快发展的同时，有力保障了经济社会发展对资金的合理需求。服务经济社会发展的水平不断提升。12 月末，萍乡市人民币各项存款余额 1117.44 亿元，比年初增加 175.86

亿元，增长 18.68%，增速在全省排名第 1；人民币各项贷款余额 723.86 亿元，比年初增加 105.94 亿元，增长 17.14%，增速四小地市排名 2；保费收入 24.78亿元，同比增长 9.5%，保费规模四小地市排名第一。缓解企业融资难、融资贵问题的手段不断丰富。一是搭建线上线下对接平台，拓展了金融机构与企业对接方式，不断降低企业信息搜索成本。金融综合服务平台采集全市 21529 家企业信用信息 460 余万条，贷款交易 2918 笔，贷款累计达 365 亿元；市本级共举办 2次融资对接会，达成意向信贷支持 320 亿元。二是创新还贷周转资金筹措方式，不断降低企业“过桥”资金成本。我市在全省首推“续贷保”融资产品，努力降低企业贷款“过桥”成本。12 月末，全市“续贷保”产品已办理业务 1795 笔、金额 106.87 亿元，较大幅度降低全市中小企业“过桥”成本。三是积极拓宽企业融资来源，不断降低金融资源供给成本。12 月末，市人行积极累计向上级行争取到再贷款、再贴现限额 26.85 亿元，比年初增加 3.89 亿元，增长 16.94%。充分利用贫困县 ipo 绿色通道，积极支持宝海微元、甘源食品等企业加快上市步伐。目前，宝海微元已结束在江西证监局的辅导备案，择机向证监会上报材料；甘源食品已向江西证监局申请辅导备案。全市“新三板”挂牌企业 12 家，总量列全省第 5，定向增发融资 2.31 亿元。全市发行债券 60.8 亿元，其中开发区发行了全省第一单绿色债券 20 亿元；湘东区较好把握发债时机节省了一大笔发债成本。加大金融人才供给力度，2018 年启动第三批政银互派挂职干部工作，接收了 7 名省级金融机构干部到萍乡市各县（区）、重点经济部门挂职锻炼，派出了 6 名萍乡地方干部到银行挂职锻炼，取得良好成效。金融风险得到较好控制。全市新发非法集资案件、涉案金额、参与集资人数三项指标均为全省最少。处置不良贷款 5.23 亿元，不良贷款率 1.95%，较年初下降 0.26 个百分点。

全市金融工作取得的成绩，是在市委、市政府正确领导下，各县（区）、萍乡经济技术开发区、各有关部门、各金融机构积极履职，主动作为，攻坚克难，奋力拼搏的结果。在此我代表市委市政府对全市金融战线上的广大干部职工付出的辛勤努力表示感谢！

二、把握工作重点，切实增强做好金融工作的针对性 我市金融工作虽然取得较好成绩，但也存在金融总量偏小、企业融资渠道狭窄、金融集群效应尚未形成等问题。我们要以问题为导向，按照全省金融工作会议的要求和当前全市经济社会发展需要，重点抓好以下工作。

（一）继续发挥银行融资主渠道作用 1.合理扩大信贷规模。人民银行萍乡市中支要在执行好国家货币政策的基础上，开展好宏观审慎评估，用好货币政策工具，努力增强地方法人金融机构的资金实力，争取更大的信贷投放量。萍乡银监分局要科学监管，正确处理信贷风险监管与支持地方经济发展的关系，引导银行机构改善提升金融服务，创新金融工具，不断加大对实体经济的支持力度。各银行机构要积极争取上级行在授权、贷款审批、信贷规模方面给予更多支持；提升服务水平，推广专利、商标等知识产权质押贷款，扩大抵质押贷款品种，严格执行监管部门“七不准”、“四公开”，努力降低企业融资成本。市金融办要定期收集企业资金需求信息并向银行推荐，推动政银企对接活动常态化、高效化。各县（区）政府、萍乡经济技术开发区管委会要开展好本辖区的政银企对接活动。

2.积极发挥财政资金外部增信作用。积极推行“财园信贷通”、“惠农信贷通”等财政资金外部增信措施的经验和做法，建立科学合理的财政、银行、企业风险分担机制，合理利用公共资源，不断提高财政资金使用效率，实现财政资金可持续利用，最大限度地发挥财政资金的外部增信效果。

3.创新还贷周转资金的筹措方式。继续支持萍乡农商行发挥“续贷保”信贷工具的作用，总结经验，改进不足，协调督促更多的银行机构加大对“续贷保”信贷工具的运用，通过市场机制帮助中小微企业解决贷款“过桥”难题，切实降低中小微企业“过桥”资金成本。

（二）不断完善金融组织体系

1.加大金融机构引进力度。要及时掌握国内外金融机构发展的规划、区域分布意向和金融监管部门的政策导向，着力在软硬件建设、支持政策、跟踪服务上做好文章，吸引金融机构在萍设立区域总部、职能总部和分支机构。

2.支持地方法人机构做大做强。支持萍乡农村商业银行巩固改革发展成果，夯实经营基础，健全管理制度，加快转型发展，提升质量效益，着力打造服务“三农”、资本充足、治理完善、内控严密、财务良好、服务高效的标杆银行。推动村镇银行下沉机构网点，不断扩大服务覆盖面和影响力，更好发挥支农、支小、支散作用。

3.加快引进发展非银行金融机构。积极引进在全国有影响力的金融租赁、消费金融、信托、财务审计、法律咨询、资产评估等非银行金融机构和中介服务机构在我市设立分支或开展业务。积极稳妥推进互联网金融、大数据金融等新业态在我市健康可持续发展，为我市经济发展提供日益多样化的金融服务。

（三）全力推进金融服务平台建设 1.深化全市中小企业信用体系试验区建设。以全市中小企业信用体系示范区配套工程——萍乡市金融综合服务平台为主抓手，不断完善相关配套政策，进一步巩固和拓展全市中小企业信用体系建设成果，不断挖掘和拓展中小企业信用体系建设的深度和广度，加强与全社会信用体系对接，加大信用资源整合力度，努力提升萍乡市金融综合服务平台的品牌价值，提高平台信用信息的公信力和影响力，全力解决信息不对称问题，有效缓解中小企业融资难题，将全市中小企业信用体系试验区建设成为全国的示范区。

2.加快金融商务区建设。按照“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”原则，突出金融、商务两大主导功能，加快做好萍乡金融商务区的建设及相关配套政策制定等各项工作，积极引进与金融业发展联系紧密、产业提升带动力较强、行业发展推动力较大的项目，尽快形成金融产业集群集聚效应，努力把金融商务区建设成为赣西地区最具活力的金融商务核心区和现代服务业高度集聚的城市精品区。

3.加快政策性融资担保机构建设。发挥政策性融资担保机构为中小企业融资提供外部增信、缓解中小企业融资难的主导作用，推动发展政府主导的，具有当地产业特色、专业性较强的市县担保体系，力争 2019 年底前各县区至少设立一家政府出资的，注册资本金 5000 万元以上的融资性担保机构，实现融资性担保机构县域全覆盖。鼓励现有的融资性担保机构增加注册资本金，丰富完善企业融资担保品种，大幅提高融资担保机构的担保能力。

（四）努力提升直接融资水平1.积极推进企业上市和挂牌。抢抓中国证监会 ipo 扶贫政策机遇，加大上市后备企业培育力度，分类组织上市培训，定期进行督促指导，不断强化后备企业库动态管理，全力推进我市企业上市工作。当前重点支持宝海微元、甘源食品首发上市，实现我市本土企业上市“0”的突破。利用“新三板”进入门槛较低的特点，支持我市暂时不具备上市条件但有较好发展空间的创新型企业到“新三板”挂牌融资。

2.全力推进债券融资。要加大债券市场融资宣传与推动力度，引导有条件的企业不断提高利用债券市场的意识和能力，通过发债直接融资，有效降低融资成本。

（五）充分发挥保险“稳定器和推进器”作用 1.大力推进“险资入萍”。积极对接保险资金，包装一批前景好、风险小的项目，集中向保险资金推荐，供保险资金选择，争取更多保险资金参与我市经济社会项目建设。

2.支持保险参与社会治理。鼓励和支持保险机构把与公众利益关系密切的矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等八大高危行业领域作为安全责任保险的重点，探索开展强制责任保险，构建“平安萍乡”保险服务体系。

3.支持保险行业发挥增信融资功能。充分挖掘保险增信功能，加快发展小微企业信用保险，推进“小贷银保通”，通过“政府+银行+保险+企业”多方参与、风险共担的合作模式，为小微企业提供资信担保，增强小微企业融资能力。

（六）加大金融风险防控力度 1.坚决做好防范和处置非法集资工作 一是出台配套文件。制定出台《萍乡市防范和处置非法集资工作实施细则》，从工作原则、工作职责、宣传教育、监测预警、举报奖励、案件受理、后期处置、责任追究等方面对做好防范和处置非法集资工作作出明确具体的工作要求，为我市防范和处置非法集资工作提供强有力的制度保障。

二是强力推动陈案处置。充分发挥市县两级处非领导小组的作用，在案件诉讼、宣传教育、信访维稳、善后处置等环节加强协调配合，构建由政法、宣传、维稳、处非及主监管部门等协同推进工作机制。建立快速立案、侦办、起诉、审判、执行等环节协作配合绿色通道，实行人员集中、地点集中、时间集中、经费保障集中，推进案件诉讼进度和陈案消化处理。尽快对查扣的涉案资产,特别是对已查封、易贬损、能提前变现的资产及时进行处置,最大限度挽回群众损失。

三是加强日常监测预警。坚持日常检查与集中排查相结合，全面摸清风险底数。对排查出的高风险企业，按照“一企一策”建立工作台账，积极帮扶化解或立案处置。加强企业动态管理，密切关注重点高风险领域，落实源头防控，强化日常监管，逐步形成审批监管、行业监管、属地监管、综合监管相协调的监管机制。探索建立信息化风险监测预警体系，推动实现工商市场主体公示信息、市金融综合服务平台公开信息、公安打击违法犯罪信息、法院立案判决执行信息等信息互通共享。督促银行业机构加强对可疑资金流动的监测预警，加强风险研判，及时预警提示。

四是提升群众防范意识。深入开展防范和处置非法集资宣传教育活动，做到宣传教育贴近基层、贴近群众、贴近生活，充分运用电视、广播、报刊、网络、手机微信、公共交通设施、宣教影片等载体，推动防范和处置非法集资宣传教育

进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进村庄，实现宣传教育广覆盖，努力提高公众防范非法集资风险的意识和识别能力。

五是坚决做好信访维稳。严格落实维稳属地责任，建立完善稳控台账，及时掌握动态信息，对采取极端方式闹访或恶意煽动群众闹事的依法予以严厉打击。同时对已经查处的案件畅通对话渠道，及时回应群众诉求，引导通过法律途径解决问题，稳妥做好矛盾处置化解。

2.深入开展互联网金融风险专项整治。按照区别对待、分类施策的原则，依法采取差别化处置措施，对互联网金融从业机构进行清理整顿，进一步强化监管、规范经营。

3.认真开展重点企业金融风险早期识别试点工作。建立地方重点企业金融风险早期识别工作机制，及时识别、处置企业经营风险、信用风险、关联风险、舆情风险，避免重点企业风险累积扩散引起区域性、系统性金融风险。

4.建立健全金融突发公共事件应急处置机制。进一步完善金融突发公共事件应急处置工作预案，明确组织分工，加强监测报告，完善应急保障，提升金融突发公共事件应急处置的能力和水平，及时、高效处置金融风险。

5.加大金融案件审判执行力度。积极创新金融案件司法审判方式，建立和完善金融诉讼案件快速处置机制，充分发挥“金融审判庭”的作用，建立金融案件审判“绿色通道”，加大金融案件执行力度，努力维护金融企业债权。

三、强化组织保障，切实增强做好金融工作的合力 （一）努力提高金融机构对经济工作的参与度。各级政府要从全面建成小康社会和促进经济社会发展的大局出发，认真研究金融政策，制定金融业发展规划，明确发展目标和要求，提出相应的办法和举措，努力实现金融和经济发展的良性互动。在制定区域发展规划、行业发展规划和重大政策措施时，要征求金融部门的意见；政府、有关部门和企业的重大决策，应当邀请金融部门参加，听取金融部门意见；要邀请金融机构提前介入招商引资工作和重大项目建设，为招商引资和重大项目建设提供金融支撑。

（二）不断完善金融工作协调机制。一是建立金融工作定期沟通协调机制。定期召开金融工作调度会，进一步加强经济综合部门、司法部门、各县（区）与金融机构的信息沟通，及时研究金融政策和金融工作新情况、新问题。二是建立政银企定期对接机制。定期组织政银企对接活动，通过“政府搭台，银企唱戏”，加强银企沟通，深化银企合作，进一步加强对重点企业、重点项目的融资帮扶工作，努力缓解企业融资难问题。三是建立银行业机构挂点帮扶制度。安排银行业机构挂点市领导联点帮扶企业，充分发挥银行业机构的资金、信息、人才优势，为企业发展提供融资、融智、融制、融志等全方位的金融支持，努力缓解企业融资难题。四是深入推行债权人委员会制度。萍乡银监分局牵头落实债权人委员会制度，要求银行业机构围绕落实支优帮困、推进信息共享、防范金融风险和支持实体经济等目标，“一企一策”集体研究推动增贷、稳贷、减贷、重组等措施，不断加强银企合作，坚决避免简单盲目“一刀切”式的抽贷、压贷、断贷。

（三）切实加强金融人才的培育。一是深入推进政银干部双向挂职工作。总结政银干部双向挂职工作经验，加强与省金融机构的合作，努力缓解我市金融人才严重不足的状况。二是大力开展金融知识培训。领导干部要加强现代金融知识的学习，加深对金融规律的认识和把握，做到既善于用金融手段促进经济社会发展，又善于防范化解金融风险。要进一步建立完善金融知识普及教育机制，通过举办金融知识讲座、金融知识进修班等方式，提升本地干部的金融业务水平。

2022年工作会议主持词 篇6

现在开始开会。今天会议的主要内容是传达贯彻国家和省“”规划编制工作会议精神，安排部署我市“”规划编制工作以及扎实推进中央新增投资项目工作。

参加今天会议的有：市委、常务副市长翟笃培、市政府副秘书长刘方，各县市区常务副县市区长、发改局长，云龙示范区负责人，市直有关部门主要负责人以及部分大中型企业负责人等。

会议有两项议程：一是请市发改委主任曾侃融同志传达国家和省“”规划编制工作会议精神;二是请市委、常务副市长翟笃培同志发表重要讲话。

下面，进行会议的第一项议程：请市发改委主任曾侃融同志传达国家和省“”规划编制工作会议精神。

……

接下来,进行会议的第二项议程：请市委、常务副市长翟笃培同志作重要讲话，大家欢迎。

……

刚才，市发改委侃融同志传达了国家和省“”规划编制工作会议精神,市委、常务副市长翟笃培同志就如何做好我市“”规划编制和中央新增投资项目工作作了重要讲话，提出了明确要求，希望各级各有关部门认真领会,抓好落实。下面，就进一步贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见：

一是传达好会议精神。各县市区和各部门与会同志回去后要向一把手作好汇报，尽快召开专题会议进行研究部署，并结合本地区本部门实际，制定切实可行的工作方案。

二是要强化时间观念。按照国家和省里的要求，11月底要完成前期研究，12月底要完成规划基本思路的确定。时间紧，任务重。因此，大家要强化时间观念观念，争取时间，争取主动，抓紧启动和开展相关工作，保证我市“”规划编制按要求进度完成。

三是要强化大局意识。编制“”规划，实质上就是对我市今后一个时期的发展目标和任务进行准确定位、认真求证和科学决策，它不是发改委或哪一个部门的事情，而是一项系统工程，是全社会的一件大事。因此，各级各部门要站在全市发展大局的角度，予以高度重视，将“”规划编制工作列入重要议事日程，切实增强责任感和紧迫感，以国际化的眼光，抓紧启动、扎实做好各项规划编制工作，确保高标准、高质量完成规划编制任务。

四是要扎实推进中央新增投资项目。国家、省对去年以来中央扩内需新增投资项目实施情况高度重视，这次中央扩内需检查组来我省检查项目实施情况是由中纪委牵头，开展全面深入的检查。因此，各级各有关部门务必予以高度重视，严格按照会议要求，认真进行排查整改，加快工作进度，加大工作力度，确保“三个100%”，确保顺利通过检查。

2022年全国金融工作会议信息 篇7

会议强调, 政策和策略关系党的生命, 政策咨询研究事关党和国家事业发展大局。会议要求, 政策咨询研究部门要紧紧围绕党中央、国务院工作大局, 牢牢把握为决策服务的根本方向, 深入研究经济社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题和当前的热点、难点问题, 增强预见性、针对性和可行性, 为全面应对国际金融危机, 保持我国经济平稳较快发展, 促进经济社会又好又快发展作出贡献。

新形势新问题

国务院发展研究中心主任、党组书记张玉台作主题报告, 其重点是2009年政策咨询工作思路和要点, 主要有八个方面:

(一) 关于国际金融危机演变的趋向和影响。金融危机导致全球性经济衰退, 那么这场衰退的深度会有多深, 会持续多久, 最低点会在什么时候出现?对这些问题做出准确判断, 将有利于政府及时采取适当的应对之策。深入分析这场危机的原因与传导机制, 评判应对危机的得失, 总结危机的教训, 将是未来数年国际范围内经济理论和政策研究的重点。

(二) 关于我国经济形势变化的趋势和政策选择。2008年, 我国经济形势变化远远超出了人们的预期。经济形势的快速变化, 对宏观调控的预见性、针对性和有效性提出了前所未有的挑战。为保持国民经济平稳较快发展, 国务院先后出台了一系列扩内需、保增长、调结构的政策。这方面需要研究的问题很多, 比如, 如何通过进一步提高公共资金的使用效率, 以达到既有效促进短期内投资和消费的扩张, 又为中长期经济发展奠定良好基础的目标;在保增长过程中, 如何避免重复建设, 防止重数量规模、轻质量效益, 重上项目、轻体制改革和结构调整的倾向;如何对已实施政策的效果进行客观正确的评估;如何合理搭配财政、货币政策, 切实扩大国内需求等。

(三) 关于在保增长的过程中促就业、保民生、保稳定。近一个时期, 受经济增速下滑的影响, 我国又一次面临非常突出的就业压力。如何稳定和扩大就业是当前需要重点研究的问题。而在积极促进就业的同时, 必须建立更加有效的社会安全网, 防范失业带来的各种问题。同时, 要完善社会管理、减少和化解社会矛盾。认真研究防范和处理各种矛盾的更加有效的方式方法。比如, 如何建立更加有效的不同群体间的利益谈判和调停机制?针对企业、农村社会管理职能弱化的问题, 如何更好地实现政府和公众之间的沟通?一旦出现问题如何更加稳妥地进行处理?

(四) 关于加快发展方式和推进经济结构调整。对于2009年甚至今后更长一段时期, 处理好保增长、扩内需和调结构三者之间的关系, 使其相辅相成、相得益彰, 将始终是政策咨询研究工作面临的一项重大课题。在当前和今后一个时期, 各项保增长的政策都要尽可能在扩内需和调结构上取得统一, 而不是相互冲突。扩大内需的政策要有利于结构调整, 而调结构的政策也要有利于扩大内需。同时, 还要研究如何才能坚持扩大内需和稳定、促进外需并举的方针。我国可持续发展面临的另一个挑战——要素价格的上升和竞争力减弱的问题也需要给予重视和研究。

(五) 关于深化重点领域和关键环节改革。改革开放成为近30年我国经济社会发展的成功经验, 今后, 解决各种发展中面临的矛盾, 关键也要看改革。与以前的改革不同的是, 当前已进入了改革的“深水区”, 面临的问题更加复杂, 任务更加艰巨, 政策咨询机构要深入研究、深刻认识和全面把握新形势下推进改革的重点领域、关键环节和战略对策, 提出有针对性和现实可行性的改革建议。

此外, 张玉台认为, 关于促进农业稳定发展、农民持续增收和推进形成城乡经济社会一体化新格局、关于房地产市场调整的趋向和影响、关于“十二五”规划和2020年远景目标与发展思路等三个方面的问题也需要重点关注和研究。

保增长谋发展

广东省委常委、副省长肖志恒在会议上致辞, 他介绍了广东改革开放30年所取得的成就以及2008年的经济社会发展情况。他指出, 目前, 广东经济基本面是好的。但国际金融危机也给广东带来了前所未有的冲击, 经济发展遇到了不少困难, 突出表现在四个方面:一是出口增长大幅回落。外贸出口持续回落, 2008年11月出现了58个月以来的首次负增长。二是企业生产经营困难加剧。由于订单减少、流动资金紧缺、生产成本上升, 企业生产利润下滑, 亏损面在扩大, 企业生产经营困难。三是就业形势严峻。许多企业通过减薪、停招、裁员等手段作好“过冬”准备, 就业压力增大。四是财政收入大幅下滑。

他强调, 2009年, 国际金融危机的影响仍将进一步深化, 国际国内经济增长仍将放缓, 但广东经济发展的基本面和长期向好的趋势不会发生改变, 广东仍处在重要战略机遇期, 广东有基础、有条件、有信心战胜危机, 度过难关。我们将以深入学习实践科学发展观为契机, 认真贯彻落实中共十七届三中全会和广东省委十届四次全会精神, 把保增长作为当前经济工作的首要任务, 既立足应对当前危机, 善于化“危”为“机”, 解决影响广东发展的全局性、根本性、基础性问题;又着眼长远发展, 把保持经济平稳较快增长与促进提高自主创新能力, 促进传统产业转型升级, 促进建设现代产业体系结合起来, 努力为实现全国经济平稳较快发展作出积极贡献。

“危”与“机”

国务院发展研究中心金融所副所长张承惠作题为《美国金融危机给中国带来的“危”与“机”》的专题发言, 她重点讲述两方面的内容:

(一) 美国金融危机之“危”

1、我国金融投资的损失超过预期。一是债券投资损失估计亏损1600亿美元。二是股权投资损失, 如中国平安购买富通银行股票损失近34亿。三是其他金融产品投资损失。四是外汇储备损失。

2、对中国资产市场的冲击超过预期。一是房地产市场, 外资企业为自救而抛售在华房地产。二是股票市场, 如美国银行出售建行股份套现28亿美元。三是保险市场, 外资保险公司子公司的偿付能力受制于母公司, 影响在华子公司的偿付能力和经营稳健性。

3、对中国实体经济的冲击超出预期。一是对出口极为不利, 由于世界三大经济引擎同步陷入衰退, 新兴经济体和发展中国家经济随之遭受重创, 使得中国出口市场需求大降, 冲击中国出口。二是对出口企业产生双重打击, 订单减少和因信贷紧缩而导致的资金回收困难。三是对中国经济产生重大冲击。中国的出口依存度由98年的18%提高到近40%, 使得经济对外国市场变动更为敏感。四是2008年上半年初级产品价格暴涨、下半年暴跌, 打乱了企业生产计划和库存安排, 使得消化库存成为经济快速下行的重要原因。五是就业形势更加严峻, 就业增速明显放缓。84个城市劳动力市场调查显示, 2008年10月城镇用工需求下降了5.5%, 求人倍率由原来的近1下降到0.8, 是多年来第一次下降。

4、贸易保护主义风险加大, 汇率政策选择更加困难。历史上, 在经济下行和通货紧缩时期, 为保护就业, 一些国家往往不得不采取抑制进口的政策。近期印尼、俄罗斯、巴西、阿根廷就已经或准备上调部分产品的进口关税。根据国际粮食政策研究所的研究, 若主要经济体将关税升至WTO允许的约束水平, 则全球贸易额将减少7.7%。敏感时期, 一些控制进口和鼓励出口的政策很容易引起其他国家的跟风或报复性措施。

5、产能过剩。金融危机事实上是以破坏性的方式强迫全球对经济失衡进行调整, 必然会削弱美国等经常账户赤字国家以负债支撑的购买力, 这将在中长期给中国带来比预期更为严重的产能过剩问题和通缩压力。

(二) 美国金融危机之“机”

1、提升中国的国际话语权。在中国近代史上, 西方国家可能从来没有像今天这样意识到中国在国际经济舞台 (而不仅是政治舞台) 上具有如此重要的地位。在稳定金融局势、推动刺激经济计划实施、稳定国际货币体系等方面, 西方国家都有求于中国。

2、为中国提供了拓展国家利益的机会。通过金融危机开展的国际经济再平衡, 实际上是对国际利益格局进行的一次重大调整。由于中国相对处于有利的地位, 完全可以利用这次调整争取尽可能大的国家利益。利用境外资产价格大幅下跌的机会建立资源能源战略储备, 加强对海外资源控制权, 增加黄金、人才、技术储备, 开展海外购并等。

3、有利于加快经济结构调整。外需突减, 逼着我们改变严重依赖出口导向的增长模式, 积极发展国内消费市场, 培育国内市场;逼着我们改变过去低成本竞争的模式, 通过自主创新提升我国产业和企业的竞争力。危机时刻, 往往是市场发挥优胜劣汰作用的时机, 在严酷的形势下, 弱者将被淘汰, 强者将生存下来并更加强大。

4、为中国新一轮改革提供动力。历史证明, 中国几次危机之后, 总是带来改革。转变经济增长方式需要通过改革来实现:一是调整经济结构需要加快能源资源价格的改革;二是促进内需需要放宽某些基础产业和服务业的准入限制, 鼓励竞争, 破除或减少垄断;三是促进就业需要大力发展服务业和中小企业, 为此, 需要改革现有金融体系和现有金融监管模式;四是人民币区域化和“走出去”, 需要改革外汇管理体制。

她强调, 我们已经站在新一轮改革的起点上。利益格局已经形成和固化, “无痛手术”不可能实现。改革的进程和效果, 在很大程度上取决于中国人的勇气和智慧。只要政策调整及时, 改革到位, 仍有条件继续保持经济稳定较快增长, 确立我国在国际社会中的政治、经济地位。亚洲金融危机后的十年, 中国经济总量由世界第七位上升到第四位。美国金融危机带给我们的, 是一个“机遇与挑战并存、希望与痛苦同在”的未来。

广东今明两年将投千亿拉动内需

近日, 广东全省财政工作会议在广州召开。会议传达了全国财政工作会议精神, 总结2 0 0 8年全省财政工作情况, 研究落实省委十届四次全会精神, 部署安排2 0 0 9年全省财政工作。省委常委、常务副省长黄龙云出席会议并讲话。会议还向韶关、清远、阳江市颁发第二批产业转移竞争性扶持资金支票, 副省长佟星出席颁发仪式。

黄龙云在讲话中指出, 2 0 0 8年全省财政系统在省委、省政府的正确领导下, 进一步解放思想, 敢于探索, 善于创新, 认真贯彻落实中央一系列宏观调控政策措施, 把握工作主动性, 不断增强财政工作的预见性、针对性和灵活性, 为全省经济社会平稳较快发展作了显著成绩:

首先是财政收入保持了平稳较快增长。2 0 0 8年来源于广东的财政收入完成8 4 7 0亿元, 增长9.3%;全省和省级一般预算收入分别完成3 3 1 0亿元、7 2 3亿元, 分别增长18.82%、1 5.6 1%;二是保障民生力度进一步加大。2 0 0 8年, 在财政困难的情况下广东民生支出力度不减, 全省教育、文化、社保、医疗、环保等民生支出占地方一般预算支出比重提高2.1 8个百分点;三是2 0 0 8—2 0 1 2年集中投入4 0 0亿元, 促进产业和劳动力“双转移”, 推动产业升级和区域协调发展;四是实施积极财政政策。今明两年集中投入1 0 0 0亿元, 拉动内需, 为下一轮发展奠定良好基础;五是省级财政专项资金竞争性分配改革试点取得新突破。

黄龙云要求, 做好2 0 0 9年的财政工作, 要认真贯彻落实省委十届四次全会精神, 坚持统筹兼顾, 保增长、调结构、促改革、重民生四者不可偏废, 做到“民事先办、特事新办、常事严办”。财政工作要与应对当前国际金融危机、推进“三促进一保持”结合起来, 与贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》结合起来, 搭建好实施积极财政政策促进发展、推进基本公共服务均等化、狠抓节约开支三个重要平台, 重点是要调整支出结构, 扩大支出规模;落实减免政策, 优化发展环境;坚持扶优扶强, 淘汰落后产能;发挥引导作用, 放大乘数效应;着力改善民生, 拉动有效增长;加快农村发展, 启动农村消费;加强财政监管, 提高支出绩效;量力而行, 合理有度, 防范财政风险。

广东省财政厅党组书记、厅长刘昆在会上作了工作报告, 全面总结了2 0 0 8年广东财政改革发展情况, 并对2 0 0 9年全省财政工作作了具体部署。

广东编制十大重点产业振兴规划推进产业升级

2 0 0 9年2月1 1日, 广受关注的“船舶工业调整振兴规划”在国务院常务会议上审议并原则通过, 从广东省有关部门了解到, 对应国家所编制的产业振兴规划, 广东省也正在对包括船舶、汽车、电子信息在内的十大重点产业制订振兴规划。

事实上, 珠三角地区船舶工业以及相关产业链的布局已经逐渐展开。前不久颁布的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 (2 0 0 8—2 0 2 0) 》, 支持珠三角加快产业转型升级, 更多地发展高技术产业和服务业。“发展大功率中低速柴油机等船舶关键配套装备, 打造产能千万吨级的世界级大型修造船基地和具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地”, 更是早已明确的实操项目。