领导班子落实党风廉政建设责任自查报告

领导班子落实党风廉政建设责任自查报告（共8篇）

领导班子落实党风廉政建设责任自查报告 篇1

南坪乡领导班子2010年落实党风廉政建设

责任自查报告

2010年，南坪乡党风廉政建设工作在市委、市政府的领导下，全面贯彻落实党的十七届四中全会、五中全会和中纪委、省、州市纪委全会精神，按照市委、市政府和上级纪检监察机关关于党风廉政建设的总体部署，结合我乡实际，狠抓党风廉政建设工作。一年来，通过加强组织领导，建立责任体系；加强检查督办，巩固工作成果；加强作风建设，狠抓学习教育等工作措施，在班子建设、制度建设、党员干部队伍建设等方面收到了良好效果，为南坪经济社会发展提供了强有力的组织纪律保障。

一、2010年党风廉政建设工作情况

（一）、切实加强领导，落实“一岗双责”

年初，乡党委召开会议，专题研究全乡党风廉政建设 工作，明确我乡2010年党风廉政建设、纪检监察信访工作的总体思路，坚持把促进和保障发展作为第一要务，把维护群众利益、优化发展环境放在突出位置，按照“一个坚决惩治、三个更加注重”的要求，切实加强政治理论学习，明确责任目标，加强组织领导，完善各项制度，加大责任追究及案件查处力度。乡党委成立了以书记任组长、纪委书记任副组长，党委委员为成员的党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设和纪检监察工作的领导。认真研究工作方案并将《南坪乡2010年党风廉政建设和纪检监察信访工作要点》和《南坪乡2010年党风廉政建设和纪检监察信访工作目标

管理考评细则》，下发到各支部、乡直各单位。

（二）、加强学习教育，做到“警钟长鸣”

在乡党委中心学习组的带领下，各单位坚持把政治理论学习作为一项重要工作来抓。3月25号，乡党委、政府组织各村、乡直各单位召开党风廉政建设专题会议，集中学习了市乡文件。落实“一岗双责”，建立责任体系，确保一级抓一级，层层抓落实。6月3日再次召开全体公务员、乡直机关全体党员、干部职工参加的“学习廉政准则暨党风廉政建设宣传教育活动大会”，会上观看了警示教育片《欲之祸》，学习了覃兴旺同志的先进事迹，学习传达了《廉政准则》和强农惠农政策解读。11月17日再次召开全乡反腐倡廉及警示教育活动动员大会。12月3日又一次召开“南坪乡反腐倡廉警示教育暨干部作风整顿大会”，观看了警示片《蜕变》，会上传达了全市反腐倡廉警示教育暨干部作风整顿大会精神，通报了典型案例，进一步明确了工作纪律、生活纪律和作风建设要求。乡党委、政府及纪委于7月和12月组织专班对以上工作分别进行了半年和全年检查，并将检查结果作为全乡各单位、各级干部年终待遇和评优表模的重要依据。乡政府机关从年初开始，坚持每月集中学习二天，主要学习市乡决策部署、党风廉政建设工作会议精神和中纪委、省、州、市纪委全会精神《廉政准则》、《党员纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等政策、法规。组织全乡上下认真开展第十一个党风廉政建设宣传月、《廉政准则》、全面推进腐败风险预警防控工作等宣教活动，同时对《廉政准则》的学习情况进行了考试。活动中各单位坚持将领学、述学、讲学相结合，干部职工坚持撰写心得体会和读书笔记并作好民

情日记。收到了良好效果。

（三）、加强检查督办，大兴“务实之风”

一年来，对照农业农村经济、烟叶生产及现代烟草农业建设、沼气池及农村卫生侧所建设、基层组织建设、党风廉政建设、综治及信访维稳工作、安全生产、计划生育等方面的具体工作目标，乡党委制定了考评细则并组织专班进行不定期检查督办，采取查岗位、听汇报、看效果相结合的方式。对未到岗工作的进行全乡通报，严重的进行诫勉谈话；对情况不清、底数不明、工作不力的进行当场批评指正，并要求三天之内写出书面说明上交乡党委；对工作效果不明显，工作进度缓慢的进行督催，将工作实绩与年终待遇挂钩。通过一年来工作情况看，干部作风有了明显转变，干事创业氛围较好，乡党委政府安排的各项工作任务能迅速得到落实，有力推动了全乡各项工作顺利开展，全面巩固了各项工作成果。

（四）、全面开展“三资清理”和监管代理工作 一是精心组织、加强领导。乡成立了以常务副乡长为组长的领导小组，组建了督查和指导专班，制定了实施方案并以南办发[2010]28号文件行文下发。二是开好动员会（6月18日召开动员会，同时冻结了村级资金、资产和资源）、评估会（7月13日召开评估会、对土地、林地、圆地、四荒及村组公路等指标作出了指导价和参考价）、培训会（7月15日召开培训会），制定了财务收入管理、财务支出审批、财务预决算、财务公开、资产清理、资产台账、资产评估、资产承包、租赁、出让等14项制度及岗位职责并予公示，拟定和制发了《集体资金代理服务实施办法》，目前此项工作

取得了较好的成效。

（五）、切实开展公务用车和党风廉政建设规范化乡镇创建工作

在公务用车上认真执行利办文[2010]48号文件规定，全乡共清理登记公务车9辆，发放标识卡9张并张贴；在党风廉政建设规范化乡镇创建工作上，乡制定并印发了《南坪乡农村基层党风廉政建设规范乡创建方案》（南发[2010]17号），成立组建了以乡党委书记任组长，班子成员任副组长，相关单位为成员的领导小组，加强了组织机构、监管制度、干部作风、民主管理、强农惠农项目、便民服务、社会稳定等方面的建设。

（六）、以“便民服务”为主要内容，切实抓好“三级纠风”网络和农村基层党风廉政建设

年初，乡成立了以书记任组长，全体班子成员任副组长，乡纪委监察室、党政综合办、社会事务办、经济发展办、财经所等单位负责人为成员的“南坪乡基层党风廉政建设工作领导小组”，各村成立了以支部副书记任组长的纪检小组，并在全乡范围内聘任了31名纠风监督员，全年来乡纠风工作组共受理和办结纠风监督员举报案7件次，给了人民一个满意的交待，充分发挥了纠风监督员的积极性和监督职能。同时全面推行政务公开、事务公开、村务公开、党务公开，明确规定各单位建立规范的公示栏，必须做到真公开、全公开、深公开、常公开。把机关、乡直单位、村务管理工作作为重中之重，加强制度建设和监督管理。为进一步规范民主理财和推行村务公开，乡制定了《南坪乡村级财务管理办法》。将深化村务公开与村级财务电算化管理相结合，制定

了财务管理收入预决算，民主理财、民主决策、重大事项报告、财务审批等制度。全乡21个村，每个村成立了3—5人的民主理财小组，确立了每季度最后一个月的15—20日为民主理财日，每个季度第一个月的10日为“村务公开日”，对村务公开历史资料进行归档管理，从而进一步提升和改进了我乡农村财务管理水平和手段，达到了规范化管理的要求。在便民服务网络建设上，一是成立了领导机构，由乡党委书记任组长、全体班子成员任副组长，各站、所、中心负责人为成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局；二是加大投入，完善便民服务体系。由于受硬件设施的制约，在乡政府现有办公楼一楼和财经所一楼设置了南坪乡便民服务中心（已挂牌），投入资金对办公场所和设施进行了必要的整治和修缮，购置了档案柜，电脑，办公桌椅等，同时在村级设立了党员服务中心，建立了村干部值班制度，乡直“窗口”单位提出了便民服务具体要求；三是优化服务环境，提高行政效能。便民服务中心是政府服务社会、服务群众的第一“窗口”，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是新形势下提高执政能力建设的有效载体。我们加强工作人员教育，提高工作人员服务意识、工作能力和责任感，在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象，做到了用语文明，热情主动，耐心细致，从未出现与办事群众争吵的现象，受到一致好评。进一步转变了机关作风，提高了办事效率，增强了政府行政效能。

（七）、加强制度建设，确保规范运行

今年以来我乡把机关作风建设列入重要议事日程，拟定了学习制度、财务管理制度、民主生活会制度、民主决策制

度、出勤管理制度等16项管理制度并打印成册，干部职工人手一份，用以提高机关效能和服务质量，优化经济社会发展环境，建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。一是规范来客接待制度，所有客餐原则上在机关食堂安排；二是严格机关财务审批，厉行节约，所有机关办公用品由党政办统一购买，并严格报销程序；三是无特殊情况，机关干部下乡不得租车。机关财务收支情况、干部出勤情况做到一月一公布，工程建设资金做到专款专用；四是重大事项民主决策，凡涉及重大问题，特别是干部任免、建设项目安排、大额资金使用等，均经过班子集体研究决定。

（八）、切实加强纪检监察组织建设

为全面贯彻落实中纪发[2009]

9、10号和鄂办发[2009]51号文件精神，根据利纪办发[2010]4号文件的要求。乡纪委认真按照“八有工程”的标准一是制作了“中共南坪乡纪律检查委员会”标准牌；二是在队伍建设上，乡成立了纪律检查委员会、选举产生了书记、副书记和纪委委员，配备了监察室主任，并在乡党委和市纪委的领导下开展工作，各村成立了纪检小组、乡直单位和各村配齐了廉政监督员，现全乡共有纪检监察干部及廉政监督员88人，同时还建立健全了“三级”纠风网络；三是建立健全了学习、工作、财务等16项规章制度上墙并建立了制度执行台帐；四是落实了办公用房；五是办案经费实行实报实销并纳入财政预算；六是配备了电脑等办公设施以及档案资料柜并做到文字资料的保密；七是设立了专门的举报箱和落实了专门的举报电话并确保24小时有人值班同时搞好值班记录；八是健全了纪检组织网络，村级纪检组织做到了组织、人员、责任、制度、经费保

障“五落实”。

（九）、加强腐败风险预警防控工作

乡成立了以书记任组长、班子成员任副组长的腐败风险预警防控工作领导小组（南办发[2010]18号）、拟定并印发了《实施方案》（南办发[2010]26号），编制和完善了行政权力公开目录表、岗位风险预警防控表、班子成员个人廉政风险防范承诺书、班子成员廉政风险识别一览表、村委会换届选举工作流程图等21项图表，坚持风险排查促防控。通过“个人排查、部门排查、领导清查、群众帮查、集体审查”等方式，开展了岗位风险大排查活动，对照排查出的风险点认真分析，制定防控方案，完善防控措施。

（十）、扎实开展政风行风评议工作

根据利纠办发[2010]5号文件精神，在乡直8个基层站所开展了政风行风评议，乡政府成立了纠风工作组（南发[2010]19号）并于7月27日召开纠风监督员培训大会，经过宣传发动自查自纠、集中评议等阶段工作的开展，共收集意见和建议共29条，评出供电所、财经所、林业站三个先进单位，财经所被市纠风办命名为“2010十佳基层站所”，测评最高分99.49、最低分95.53，通过评议，有效促进了站所工作开展，取得了较好的效果。

（十一）、加大责任追究、案件查办和信访工作力度 按照上级的要求，结合本乡实际，一年来重点对党员干部职工滥用职权、贪污贿赂、弄虚作假、失职渎职等行为进行查处，狠刹大操大办、赌博、收受和赠送“红包”、狩猎玩乐、建私房等不正之风。今年全乡共受理各类信访举报61件，包案及结案61件，涉及纪检监察案件3件，3人，办结

3件。

二、2011年工作打算

继续深入贯彻党的十七大及十七届五中全会精神，全面落实中纪委、省纪委和州市纪委的工作部署，围绕经济发展、社会和谐，创学习型、服务型机关的要求，结合本乡实际认真开展工作： 一是全面巩固党风廉政建设宣教活动成果。二是继续抓好党风廉政建设、反腐倡廉和警示教育活动，定期召开民主生活会、述职述廉和组织生活会。三是进一步完善廉政档案。四是巩固便民服务工作成果，进一步探索新方法新途径。五是进一步强化督查督办和监督管理。六是从源头上治理腐败，加大案件查处力度。确保党风廉政建设工作任务的全面完成。

二0一0年十二月

领导班子落实党风廉政建设责任自查报告 篇2

党的十八以来,中央对党要管党、从严治党提出了更加严格要求,把全面从严治党上升为“四个全面”战略高度进行部署。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的有力抓手,党风廉政建设落实不好,从严治党就是一句空话。中央指出,一个时期对党员干部存在管理偏软、监督乏力突出问题,导致不正之风和腐败问题蔓延,政治生态恶化,有的地方出现了塌方式、领域性的腐败问题,严重影响了党和政府的形象,削弱了党的执政基础。王岐山同志多次强调,落实全面从严治党,关键是各级党员干部要强化管党治党的政治责任,要敢于担当,敢于批评,不能放任不管。长期以来,党风廉政建设工作与业务工作一手硬一手软,有的领导干部重业务轻党风廉政建设,把党风廉政建设工作推给纪检监察部门负责,把该承担的责任没有承担起来,这是腐败现象蔓延的重要原因。

为强化各级领导干部履行党风廉政建设责任,中央进一步明确责任主体,党风廉政建设的主体责任应该由党委党组来抓,纪委纪检组要从具体的工作中解脱出来,主要履行纪律审查职能,强化监督执纪问责。

1 党风廉政建设责任制的基本理论

“责任”指一定的人对一定的事负责,在什么岗位,负什么责任,干好什么工作。有两层含义:

一是责任规定明确的事项。

二是责任规定的事项落实不到位或者落实不力,引发严重后果,要承担一定的责任,这种责任追究有直接责任,也有领导责任,责任类型也是多样的,有的是经济责任、政治责任。从这个意义上看,党风廉政建设责任,也有明确事项,明确责任追究制度。这里面还要考虑,责任落实依据问题。党作为执政党,党管干部,对干部的选拔任用和监督管理负责,根据权责对应原则,也是管党治党的要求,党员领导干部必须要相应的担负起干部廉洁自律的责任,对分管单位和领导班子党风廉政建设负责任。实现责任制就必须建立其相关的监督制、考核制、奖惩制、追究制,如果责任制不落实,如果不对责任的有关领导履职情况进行监督、检查和考核,那就违背了管理上的相对封闭原则,实际上没有责任制,时过境迁也就不了了之,长期恶性循环,危害无穷。“建立责任制的目的,是在对单位内部进行合理分工的基础上,明确每个部门和岗位的任务和要求,把单位中千头万绪的工作同成千上万的人对应地联系起来,做到“事事有人管、人人有专责”。党风廉政建设责任制,是责任制原则在党风廉政建设和反腐败斗争中的具体运用,是把先进的正确的管理理论与管理制度引入到党风廉政建设中的一种创新实践。党风廉政建设责任制,是通过明确领导干部在单位党风廉政建设工作的责任,并依据检查结果通报,工作成效明显的,没有出现重大腐败案件的,要在干部选拔任用体现出来,对落实不力的,要对有关领导追究责任,层层追责任,特别对出现严重腐败案件,涉案人数多的,要严肃追究责任。要通过检查监督考核,形成正向的激励机制,形成领导干部积极主动抓党风廉政建设的工作局面。

党风廉政建设责任制,也是一个理论体系,它包含或涉及党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制、工作机制和管理方法,这些问题都是重大的理论问题;另外也涉及到有关科学管理理论,如何结合也是一个理论问题。党风廉政建设是领导干部的工作职责,通过完善党风廉政建设责任制,在党风廉政建设和反腐败斗争中建立起一整套工作规范,解决了领导干部做什么、怎么做、做到什么程度,做不到要负什么责任等一系列问题。

2 党风廉政建设主体责任和监督的内涵

主体责任,主要包括三种责任,领导班子的集体责任、党政主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任。领导班子负全面领导的集体责任;党政主要负责人是第一责任人,必须亲自部署、亲自过问、亲自协调、重要案件亲自督办;分管领导履行“一岗双责”,必须对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。履行责任主要做好五个方面工作:加强组织领导,选拔任用好干部;纠正涉及群众利益的问题；防控权力滥用;领导和支持执纪执法机关查处腐败问题;“一把手”要抓班子、带队伍,作表率等。主体责任,思想教育是基础因素,强化制度笼子,核心是强化责任追究。

纪委的监督责任,从监督对象看,主要是领导班子和领导干部,特别是党政主要领导;从内容上看,主要监督党章、执行党的路线、方针、政策和中央的重大决策部署等执行情况。监督职责主要包括:组织协调党内监督工作;对单位重大事项、重要决策、重要人事安排和大额资金使用等;作出对违纪党员的处分决定;对落实主体责任不力,出现重大问题的进行问责。“两个责任”二者是内在统一的,二者不能割裂开理解。党委对单位党风廉政建设各项工作总体负责,包括纪委查案情况也属于主体责任一部分,要领导和支持纪委办案。监督责任不能脱离党委主体责任,要紧紧在党委领导下。有的地方在检查考核中,把主体责任和监督责任并重,这是对两个责任的认识理解上的误区,二者是统一于党风廉政建设的整体工作。

3 落实党风廉政建设主体责任和监督责任存在的突出问题

3.1 党政领导主体责任意识比较淡薄

对责任主体的理解不够到位。一些领导干部特别是行政领导,认识不清,简单理解是业务干部,党风廉政建设是党的工作,与自己无关;认为抓责任制是党政主要负责人的事。对责任识不准确,把精力主要放在业务工作上,对廉政建设可有可无,导致出现一手硬、一手软。

3.2 责任考核不够科学,考核成果没有得到有效运用

对于责任的考核方面,普遍存在考核标准过于笼统的情况,没有体现不同单位的特点,而是采用相同的考核标准,没有很好反映实际情况。其次,是考核内容指标设计不合理,没有体现出考核的力度,软指标多,硬指标少,实践中难以操作,导致结果缺乏针对性和实效性,考核的效果欠佳,流于形式。

3.3 监督主体有待进一步明确,刚性约束不够

从群体上看,责任主体就是各单位领导班子。从个体上看,责任主体就是领导班子的正职、副职及其他成员。但是在实际的工作当中,却存在这样一种错误的认识,即许多领导干部认为党风廉政建设的责任主体是纪检监察部门和纪检人员,一旦出现问题,首先要追究的是纪检部门的责任。责任追究问题是实行党风廉政建设责任制的关键问题,在出现问题后,有关单位和个人对责任的追究不严格,对责任主体的认定不清晰,对责任大小的界定不科学。责任追究难的原因主要是责任界定不清,责任范围不清、责任内容不具体。

4 落实党风廉政主体责任和监督责任的建议及政策措施

4.1 要坚持分层定责原则

必须将党委的主体责任分解落实到各个层面,使党委班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任,都承担主体责任。党政主要负责同志都要负主要责任。

4.2 制定责任追究制度,确保追责有据

如果一个单位、一个部门接二连三发生重大腐败案件,腐败现象蔓延势头长期得不到遏制,就要严肃追责。从各地落实两个责任情况,都及时制定了实施办法,明确提出了要求,态度都很坚决,措施也很及时,但是对责任追究这块,相对来说都是比较弱,各地都形成了比较详细完善的制度规定,但是从操作性还需要进一步深化研究,要加强顶层设计,专门就“失责”的追究出台具体的办法,让“两个责任”的落实确有刚性保障。

4.3 要落实好中央纪委对纪检监察机构深化“转职能、转方式、转作风”加强和改进监督工作的意见中

严格部各级纪检监察机构不再参与具体业务和有关审批会议,要从一般性的议事协调机构中退出来。加强和改进监督方式,改变过去参与具体业务决策的过程监督的做法,探索对业务有计划地进行抽查,重点对履职的依法依规情况进行监督审查,进一步提高监督的效果。

4.4 要把握好派驻机构和内设机构的关系

中央提出党风廉政建设“两个责任”,主体责任和监督责任,这是具有很强的针对性,主要是考虑长期以来主体责任不落实,由纪检监察部门代替的现象,所以对党委负主体责任加以明确。但这并不能说明,主体责任和监督责任是对立的,二者是辩证统一的,没有主体责任就没有监督责任,监督责任也是主体责任的表现,主体责任也需要落实监督责任。如果从派驻机构职能来看,对驻在部门就是监督与被监督关系,是落实党风廉政建设监督责任,这是派驻机构本身职能定位。但对于内设机构,纪委具有监督职能,但是作为党委领导下的纪委,履行监督责任与派驻机构的监督责任显然不是一个层次,不能简单用“两个责任”并论,作为内设机构具有协助党委开展党风廉政建设和反腐败日常工作的职能,当然也要很好履行监督职责,这个职责本身也就是在主体责任范围的监督,而不是简单超越主体责任之上,虽然在理论上可行,但是在实践层面,人财物归党委管理,很难超越越级监督,在实践是不可行的。建议内设机构在履行监督职责时,要把握好与所在党委的关系,把握好监督与协调协助的关系,切实把监督作用发挥好运用好。

4.5 对机构设置和纪委书记配备、纪委书记分管工作进行清理规范,强化监督检查

按照规定,纪委书记不能由党委书记或行政副职兼任。纪委书记的职责是对同级党委成员进行监督,如果党委书记兼任纪委书记,监督逻辑不通,自己监督自己。

摘要：党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是中央出台党风廉政建设责任制规定后,推进党风廉政建设方面的重大制度创新。各地按照中央要求正在层层落实责任。本文通过对党风廉政建设责任制有关理论进行认真研究,分析了党风廉政建设主体责任和监督责任的基本内涵,从体制机制和有关配套制度建设等方面分析了存在的问题,并对如何更好地落实主体责任和监督责任提出了几点建议。

关键词：党风廉政,主体责任,监督责任,建议

参考文献

[1]于光远.责任学的若干基本概念[J].青海社会科学,1990(4).

[2]于光远.关于责任学的两篇文章[J].学术研究,1992(1).

[3]罗奎武.初探如何落实党风廉政建设主体责任[J].江汉石油职工大学学报,2014(5).

[4]崔中久.国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的思考[J].改革与开放,2015(14).

落实两个责任 抓好党风廉政建设 篇3

关键词：责任；党风廉政建设；制度

一、巩固廉政意识

（1）认识重要意义。在当前煤炭行业面临严峻经济形势的情况下，扎实落实“两个责任”，推进党风廉政建设，提高执行能力，是打造风清气正良好氛围，提升企业综合实力的重要保证。必须要把党风廉政建设放在更加重要的位置来抓，强化各项职能，确保各项工作高效推进。（2）增强敬畏意识。当前从中央到地方，反腐倡廉力度不断加大，上至中央政治局常委，下至一般党员干部，违反规定坚决依法依纪处理，对反腐败持续保持高压态势，充分体现了党中央和各级党委、政府反腐败的力度和决心。在工作中要不断强化党员干部的廉政教育，做到警钟长鸣，铸牢廉洁守法守纪的思想防线。各级干部、管理人员一定要增强敬畏意识，牢固树立自由可贵、尊严可贵、亲情可贵、平安可贵的思想，远离党纪国法和各项廉政纪律红线，踏踏实实干事、清清白白做人，真正做到站得直、立得正、行得稳、走得远。（3）提高法规意识。从各个方面通报的违纪事例来看，部分人员出现问题，就在于做了一些看似合情合理的事情，但触犯了相关制度和规定。把任何一项权力置于相关制度之下，维护制度的严肃性，严格按制度办事就是保护干部、提升管理、强化执行力。各级干部、管理人员要认真学习法律、法规和各项规章制度，做到知法、懂法、守法、遵规，提高认识水平，筑牢思想防线。

二、加强责任落实

（1）落实好领导班子的责任。落实好两个责任核心是落实好党委的主体责任。落实党委的主体责任，需要领导班子、党委主要负责人和班子成员的同心协力。领导班子要把廉政建设作为一项重要的日常工作进行研究部署，从制度、监督、落实等方面强化管理，把廉政建设渗透到工作的方方面面，形成廉政建设常态化。（2）落实好纪委的监督责任。纪委能否履行好监督责任，对一个单位的廉政建设非常关键。纪委要认真履行好纪检监察职能、审计监督职能和效能监察职能等，扎实落实好党风廉政建设相关规定、中央《八项规定》及集团公司《抓纪律、转作风、强执行十条规定》等，对矿井经营管理、工资发放、设备购置等重要方面进行严格监督，对职工反映的热点、焦点、难点问题高度关注，对各种违纪问题要一查到底，形成严管、严查、严惩的高压态势，确保监督责任落实到位。（3）落实好科室、区队负责人的责任。对于生产矿井来说，科室、区队负责人对本单位的工资分配、材料使用、人员调动等都有着重要的支配权。各科室科长、各区队队长要认真负起廉政责任，做到公平、公心、公正，充分围护职工利益，提高职工队伍的凝聚力、战斗力。纪委要加强对科长、队长权力的监管，确保各项工作规范运行。

三、抓好关键环节

（1）健全制度。要结合当前党风廉政建设和落实“两个责任”的新规定、新要求，对廉政建设相关制度进行修订完善，层层分解、落实责任，创新纪检监察和审计监督的途径和方法，进一步明確责任追究和奖惩，形成横向到边、纵向到底的廉政建设工作机制，提高廉政建设的管控力。（2）抓牢重点。对一个生产矿井来说，财务管理、物资管理、人事管理，区队职工订工、订分、工资分配等是廉政建设的关键，必须要抓住这些关键环节，强化对领导干部和关键岗位人员的管控，加强对工作流程的监督，确保各项工作在制度的规范下阳光运行。（3）强化考核。要把党风廉政建设作为党建工作的重点内容，逐月进行考核。把科室区队的廉政建设情况作为评价其负责人工作绩效的重要依据，对各级干部任用执行廉政工作一票否决。

四、推动作风转变

（1）抓好勤政建设。人人勤政，腐败灭亡；人人自律，党风自强。务实重干、勤奋敬业、顾全大局的干部必然会远离腐败。在干部队伍建设上，要扎实抓勤政促廉政。在干部任用上，要注重把务实敬业、政绩突出的优秀人才选拔到干部队伍和管理人员队伍中来，加强干部政绩的考核，以勤政促廉政，形成浓厚干事创业的氛围。（2）提高执行能力。提高执行能力，做到令行禁止是转变作风，抓好廉政建设的重要抓手。纪委要抓好效能监察，积极参与到矿井安全生产、经营管理等工作的全过程，对各种失职、渎职，工作不积极、不主动、不落实的单位和人员进行严肃查处，推动工作的高效运行。（3）严肃工作纪律。纪律松弛是滋生腐败的温床，严肃的工作纪律是防范腐败行为有效举措。要严格贯彻落实中央《八项规定》、集团公司《抓纪律 转作风 强执行十条规定》等，严抓各级干部的工作作风和生活作风，为抓好廉政建设和执行力建设提供坚强的纪律保障。

领导班子落实党风廉政建设责任自查报告 篇4

为了加强党风、政风的建设，保持党内队伍的纯洁，根据公司***【2011】002号、***【2011】003号、***【2011】005号等有关文件的要求，我部高度重视，把此项工作列入工作的重要议事日程，精心组织，周密布署，层层分解，层层落实，责任到人，措施得位，经过不懈努力，党风廉政建设富有成效，现将落实情况自查如下：

一、制定和实施2011年党风廉政建设责任制工作计划的情况

通过学习2011年党风廉政建设工作会议的通知，让我们更加 了解党风廉政建设的重要性，明确了日后工作的目标，并于2011年4月19日生产会中项目部员工们都积极发言，阐明自己在日后工作的奋斗目标与前进方向。通过不断的学习，不断的“充电”，相信在大家的努力与配合下项目部的建设会更加的和谐。

二、执行2011年党风廉政建设责任书的具体情况

我们围绕理论学习、作风纪律、勤政廉政等目标对项目部各部室进行了检查。从检查的结果看，我部上半年开局好、有成效、无违纪违法、无脱岗、无投诉，特别是党员干部做到了讲党性、重品行、做表率，牢固树立了责任意识、服务意识和大局意识，我部党员干部能够利用休息时间对前方施工情况进行监督、检查及时发现问题并解决，以保证前方生产的高效运行，以实际行动实践着科学发展观，为人民群众服务。

三、领导人员落实党风廉政建设责任制职责情况以及本单位

党风廉政建设责任制情况

我部党员干部能过做到坚持自重、自省、自警，无论在什么岗 位，都能够把握分寸，不该拿的不拿，不该要的不要，不该去的不去，做到耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节。如果项目部每一位员工都能够坚持做到按政策和原则办事，能够严格执行相关制度，那我们就不会输在任何一个环节上。

四、开展领导人员遵守廉洁从业和执行《廉政准则》情况

为了加强学习，提高思想认识，增强反腐倡廉意识我项目部认真组织集中学习，并通过组织学习会、畅谈学习体会、观看《廉政准则》系列动漫片等多样形式加强对党风廉政建设精神的理解。通过学习，项目部党员、要职干部带头撰写心得体会多篇。

五、开展党风廉政建设宣传教育月活动的情况

为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育，于2011年5月29日，我部组织开展党风廉政教育学习会议、制作党风廉政建设宣教橱窗、悬挂宣传标语等方式围绕党风廉政建设精神进行学习。

六、开展物资材料管理专项监察自查情况

物资部门是敏感部门，要求大家加强自身学习，针对当前形势，作好过苦日子、紧日子的准备，要为公司节省每一分钱，要求职工严格执行公司制定的《原材料采购办法》文件和相关的内控程序文件，彼此相互监督，坚决杜绝在采购过程中以权谋私，要自觉遵守各项纪律和公司的有关规定。职工能够8小时以外与供应商保持距离，作好

廉政工作。

领导班子落实党风廉政建设责任自查报告 篇5

一、加强领导，落实责任，健全党风廉政建设工作机制 坚持把党风廉政和反腐倡廉纳入中心工作，将工作任务层层分解，建立、完善工作机制，确保党风廉政建设责任制落到实处。

(一)加强组织领导。成立了以局党组书记、局长温晓明同志为组长的党风廉政建设工作领导小组，党组书记自觉担负主体责任职责，重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各班子成员按照“一岗双责”的要求，具体负责各自分管的股室党风廉政建设，形成了一把手亲自抓，班子成员直接抓，机关各股室具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)强化责任分工。结合旅游系统的工作性质、业务特点、年度工作目标，认真制定落实党风廉政建设责任制工作方案，将目标责任任务细化到每个班子成员、分解到具体相关股室，加强日常监督考核，考核结果作为年度评先表优、奖励惩处、选拔任用的重要依据，使党风廉政建设和反腐败工作做到了有部署、有落实、有奖惩。

(三)建立工作机制。全面推行廉洁从政承诺制度，形成了“党组统一领导，班子齐抓共管，股室各负其责，职工共同参与”的工作机制。同时，严格对照党风廉政建设的各项要求，坚持做到“两个经常”：即，经常教育干部职工要廉洁自律、依法行政，经常监督检查党风廉政建设责任制落实情况，确保党风廉政建设常态化开展。

二、突出特色，打造精品，积极争取廉政文化示范点 以廉政文化十小工程为载体，大力推进廉政文化建设，充分发挥廉政文化示范、带动、熏陶和导向作用，增强机关廉政文化建设的感染力、吸引力和亲和力。

(一)教育育廉。将党风廉政建设纳入中心组学习、党员学习、读书笔记检查的重要内容，组织干部职工定期学习党风廉政法律法规和上级反腐倡廉文件精神，逢会必讲廉政建设，确保了党风廉政教育常态化开展。

(二)活动促廉。围绕“深入学习党章，严明党的纪律”主题，扎实开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，组织党组班子成员参加全县廉政专题辅导报告，观看《严守党的纪律》、《焦裕禄》、《杨善洲》等电教专题片，建立“廉政清单”，制作“十个严禁”标牌，开展勤政廉政谈话，时刻提醒党员干部做廉洁从政的表率，增强党员干部廉洁自律、拒腐防变的思想意识。

(三)文化宣廉。在机关办公楼走廊、会议室悬挂廉政文化宣传画，制作廉政笔记本、廉政承诺公示牌，使机关干部职工眼前常现廉景、胸中常怀廉心，通过灵活多样的宣教活动，营造立体化多层次的廉政文化氛围，不断增强干部职工敬廉尚廉、知廉守廉意识。

三、健全制度，强化执行，扎实推进惩防体系建设 落实党风廉政建设责任制，教育是基础，制度是保证。为了完善反腐倡廉制度，我们按照上级贯彻落实党风廉政建设责任制的要求，不断强化制度建设，形成了用制度管权、按制度管事、靠制度管人的长效约束机制。

(一)严格落实“三重一大”决策制度。加强对工程招标合同签订、政策性资金管理、人事调整、考核奖惩等方面的监控力度，主动请纪检监察部门全称监督、结果及时报备。按照党风廉政建设相关要求，对机关学习、工作考勤、财务管理、公务接待、公车使用等制度进行重新修订，刚性抓好落实。切实做到用制度控权、靠制度管人、按制度办事。

(二)建立健全风险防控制度。制定腐败风险信息收集及处置制、廉政教育防控、腐败风险点定期分析评价、腐败风险责任追究惩戒等20多项防控制度，编制了旅游局权力运行流程图，并对照权力运行图认真查找存在的腐败风险点、落实防控措施。同时，编制了县旅游局腐败风险防控目录，从组织建设、作风建设、队伍建设、廉政建设四个方面全面查找系统内可能存在的潜在岗位风险、责任风险、职务风险、廉政风险，落实风险防范措施。

(三)强化公开监督。建立党务政务信息公开栏，对机关机构设置、岗位职责及办事流程以及机关财务重大事项及时进行公开，接受群众监督，增强工作的透明性。全局未发生违法违纪行为和被群众投诉和被县委、政府通报事件。

四、以履职为重心，努力推动旅游工作的健康发展 通过狠抓党风廉政建设，进一步强化了责任意识、服务意识、大局意识，自律意识，促进了旅游工作的开展，取得了相得益彰、相互促进的良好局面。

(一)旅游项目建设加速推进。鸣凤山景区被评为国家4A级旅游景区、省级生态旅游示范区和湖北省道教养生基地，全面启动了5A旅游景区创建。引进湖北卓尔集团投资20亿元开发建设鹿苑寺景区。武陵峡、金家湾城市公园、青龙湾、盛景园艺等13个重点旅游项目建设扎实推进。嫘祖旅游名镇创建及验收工作有序开展，望家村被评为湖北旅游名村，广坪村入选为“中国最美乡愁旅游村寨30强”。

(二)旅游宣传促销活动有声有色。成功举办了鸣凤山首届道教文化节、“美丽远安村村诗画”全国摄影大赛、“情定七夕爱在远安”帐篷音乐节、远安首届紫薇花节等以及“记住乡愁”远安农耕文化体验周、“访嫘祖故里赏村村诗画”百万Q友远安行活动等重大旅游活动。综合利用网络、微博、微信等新媒体，开发“掌上远安”移动客户端，改版升级湖北远安旅游网，开通“美丽远安”官方微信、微博。目前，官方微信单日平均转发量超过8000人次。

(三)接待能力和服务水平进一步提升。围绕吃有特色、住有档次、行得顺畅，加快提升旅游配套功能。远安国际大酒店被评为四星级旅游饭店，远安宾馆、万美宾馆被评为三星级旅游饭店。全县发展星级农家乐386家，其中五星级4家，四星级6家，今年星级农家乐获批40家，其中四星级1家。

(四)旅游发展环境日益优化。深入宣传贯彻落实《旅游法》、《安全生产法》，建立健全旅游服务质量评价体系和旅游投诉处理机制，加大旅游违法违规行为和旅游投诉案件查处力度，保障从业人员合法权益，维护旅游消费者合法利益;继续推进“温馨服务101”(100%满意+一份意外惊喜)特色品牌创建活动，推进旅游标准化建设和诚信建设，提升旅游业整体管理水平和服务质量;认真落实企业安全生产主体责任及各项工作措施，制定相关应急预案，加大旅游安全大检查，排查整改各类安全隐患，杜绝了安全事故发生。

领导班子落实党风廉政建设责任自查报告 篇6

根据上海市党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况开展专项检查的通知》［沪责办（2006）2号文］精神和市经济纪工委转发《通知》（沪经纪工委〔2006〕7号文）提出的贯彻意见，市旅游委党政领导班子和领导干部就贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》情况进行了认真的自查。现将自查情况报告如下：

一、关于党政领导班子成员落实“一岗双责”的情况。

党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政建设制度，是确保党风廉政建设和反腐败工作取得成效的重要保证。

今年来,市旅游委党政领导班子认真贯彻中央纪委、上海市委和市纪委的要求，结合旅游工作的实际，坚持“谁主管谁负责”的原则，强调突出重点、注重实效的做法，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。主要体现在：

1、认真制定党风廉政建设目标任务，切实加强领导，做到组织落实。首先，党政领导班子始终坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点列入全年的工作目标之中，同业务工作一起同部署同细化同检查。形成一级抓一级的领导工作机制。委党组书记、主任对旅游委党风廉政建设负总责，班子其他成员对分管工作职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，从组织机制上明确和落实“一岗双责”。其次，在贯彻责任制中着重抓好三个环节。一是抓好目标制定和任务部署，层层落实职责。按照市委、市纪委工作部署，围绕旅游经济发展中心工作，坚持一手抓旅游经济发展，一手抓党风廉政建设。确定了党风廉政建设重点和计划，各级领导思想重视，亲自抓落实，确保了党风廉政建设有效开展；二是抓好学习教育。组织学习胡锦涛讲话、《江泽民文选》和中央、市委党风廉政会议精神，加强做好党员干部的思想教育工作；三是抓好责任考核。按照年初旅游委党员干部大会下达的工作任务和党风廉政建设责任要求，年底对各委机关各部门、委属各事业单位进行检查考核，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

由于旅游委党政领导班子注重抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，有力的促进了旅游委各项工作健康开展，机关工作效率明显提高，社会管理职能更加到位，服务企业、服务消费者的意识进一步加强，为本市旅游经济发展创造了良好的环境，旅游经济发展不断有新的提高，今年预计接待入境旅游者将超过600万人次，再次创历史新高。

2、党政“一把手”自觉履行党风廉政建设工作第一责任人职责作用明显。今年来，旅游委党组在以往认真贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上，突出强调了“一把手”负总责，一级抓一级，一级向一级负责，领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。市旅游委党组书记、主任道书明同志在加强党风廉政建设上身体力行，自觉履行“一岗双责”。在年初党风廉政建设工作大会上，道书明同志结合全年工作作了进一步加强委系统党风廉政建设动员部署；在组织学习讨论胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话、中纪委六次全会和全市加强党风廉政建设干部大会精神的党员干部会议上，道书明同志带头宣讲学习体会。凡是重大教育活动和重点工作，党组都要召集班子成员开会，研究具体的贯彻落实措施，党组成员还经常参加委机关党委召集的党支部书记会议，听取党支部书记的工作汇报，检查党支部书记责任人工作落实的情况，有计划的安排党员干部参加党校培训。在抓好领导班子和干部队伍建设上，党组重视抓好班子成员的学习，坚持中心组的学习制度，始终把学习当作增强班子成员政治素质、提高工作能力的有效形式；针对委属事业单位领导班子不齐的情况，及时召集党组调查研究，按照组织程序，将一批素质好的年轻干部充实到委属事业单位领导班子中。(范文网　)在委党组的领导下，委机关党委和组织人事、监察部门坚持每年对领导班子和机关干部队伍素质情况进行专题分析和考核，对干部晋级晋升及时做好考察和谈话工作。

由于党组重视党政“一把手”履行党风廉政建设工作第一责任人职责的落实，有效的推进了党风廉政建设工作按目标得到较好的实施。

3、领导干部带头执行廉洁自律实施意见。加强领导干部廉洁自律工作，是维护党的纪律、加强党内监督的重要基础性工作。市旅游委党组把加强领导班子建设，遵守廉洁自律各项制度的规定，作为党风廉政建设的重点工作。委党组班子成员带头遵守《市旅游委领导干部廉洁自律实施意见》的规定。

一是贯彻执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求，”严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,平时下基层、搞调研，一律轻车简从，一般不在基层单位吃饭和留宿，在行业中有较好的声誉；在思想上牢固树立“立党为公、执政为民”意识，廉洁自律、务实工作作风得到了党员群众的肯定。在党政领导班子表率作用的影响下，机关工作人员的廉政风气也得以发扬。二是严格遵守领导干部不得以权谋私的“三条高压线”规定和2005年春节期间中纪委提出的“五个不许”。领导干部在参加外事和公务活动中，收到礼品都及时上交单位，对子女和身边工作人员要求严格，近年来，没有发生违纪现象。三是党政“一把手”按照“一把手”四个监督要求，率先垂范，模范遵守中央和市委关于廉洁自律的各项规定，不谋取私利，平时加强学习，工作深入基层，能自觉接受来自上级、同级、下级以及群众等各方面的监督。

按照“有事及时报、无事年终报”的原则，市旅游委党政领导班子都以身作则，做到向组织部门及时报告，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。如委领导和处级领导主动向组织申报购房情况和子女到境外读书情况。认真执行领导干部报告个人重大事项的规定，自觉接受党组织和干部群众的监督。

二、关于贯彻落实民主集中制，科学、民主决策“三重一大”事项的情况。

民主集中制是党的根本组织制度，也是贯彻落实科学发展观的制度保证。今年来，旅游委领导班子十分注重“三重一大”事项上民主科学决策的贯彻执行。

一是注重完善民主科学的决策制度和机制。委党政班子成员充分认识到，坚持民主科学决策，是党的群众路线的要求，是集体领导的基本内容，是实现党的领导的重要保证。因此，委党组强调制度和机制同步建设，加强民主决策，发挥集体智慧和作用，建立委领导班子集体决策“三重一大”事项的制度，在决策前多听、多想、多研究。同时要求委属事业单位领导班子也相应建立贯彻执行“三重一大”事项的各项制度，并定期检查落实的情况。

二是注重“三重一大”事项内容和决策程序。在决策内容上：有关旅游发展规划、专项资金预算与支出、对外宣传促销方案、旅游法规和标准制定、党风廉政建设责任制目标实施和干部选拔任用工作等重大事项，必须经领导班子集体讨论决定，认真执行中央的相关规定。在决策形式上：对需经领导班子集体讨论决定的“三重一大”问题，根据权限和责任，分别采取委党组会、委党政联席会和办公会的形式进行集体研究决定。在决策程序和方法上，“三重一大”问题的方案由工作职能部门提出，有关部门调查论证后，提交有关会议集体讨论决定。决策形成后，由职能部门负责组织实施。任何人都不得违反和擅自改变决策程序。对集体讨论决定“三重一大”问题的会议都有明确要求和规定，必须出席的人数、会议主持人以及表决的具体方法等，有详细的会议记录。

三是注重民主监督。每年都要进行领导干部述职述廉报告和干部民主测评；建有领导干部经济责任和离任经济审计；建立和完善政务公开制度，在政务网和局域网上及时通报有关重大事项、重要情况，并且设立征求意见箱和投诉电话。凡是与群众利益密切相关、管理上能够公开的事项，都要向群众公开，防止发生少数人说了算的决策现象，从制度管理上抑制腐败产生。

四是注重调查研究。在“三重一大”事项研究之前，都事先进行可行性论证，使重大决策在规范、有序的轨道上运行，避免决策上的偏差。

五是注重民主生活会质量。会前，认真准备会议内容，根据沪委办〔2006〕98号文件精神，首先由民主生活会工作小组采取多种形式（召开座谈会、发放意见征求表、设置意见建议箱、梳理两会提案），分别听取机关、直属单位相关人员和区县旅游局对领导班子和领导干部个人的意见。对征求到的意见由工作小组负责初步汇总，并形成《市旅游委民主生活会征求意见汇总材料》；领导班子成员对发放的有关学习材料进行学习，党组书记与班子成员开展谈心，班子成员间也广泛开

展谈心活动，班子成员分别与分管处室的处长和有关人员谈心，通过谈心活动沟通思想，加深了解，增进团结，找准问题，达成共识。根据民主生活会的要求和主题，领导干部廉洁自律对照检查的主要内容和群众所提意见，认真撰写发言提纲。

民主生活会上，领导成员积极开展批评与自我批评，畅谈思想提出建议；会后，贯彻落实会议精神，进行整改提高。通过民主生活会，解决了存在的问题，增强了党性，增进了团结，促进了工作。

三、关于查信办案和实施责任追究方面的情况。

在加强党风廉政建设中，旅游委党政领导班子十分重视做好查信办案和实施责任追究等工作，要求结合实际，以健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系为主线，认真贯彻“从严治党”的方针，从源头上预防和治理腐败，不断加大查信办案的工作力度，推进惩治和预防腐败体系建设，把党风廉政建设各项要求落到实处。在“五个坚持”上取得了一定的成效：

1、坚持抓好思想教育，增强了党员干部防腐意识。市旅游委党组充分利用各种形式，有的放矢地开展防腐宣传教育活动。坚持每年春节后第一会就是召开机关党员干部党风廉政建设大会，部署党风廉政建设目标和工作任务，做到了警钟长鸣；抢“第一时间”积极转达学习讨论市委市府党风廉政建设会议精神，并按责任制要求做好层层贯彻落实；对干部晋级（任职），坚持集体谈话制度，重点廉政教育，突出事前教育；认真抓好治理商业贿赂自查自纠工作，将治理商业贿赂工作纳入惩防体系建设之中，不断完善从源头上预防和治理腐败的长效机制；以贯彻中央《实施纲要》和市委《意见》为重要内容，坚持组织开展多种形式的座谈会、观看录像、电教专题教育片；举办《党章》、《中华人民共和国公务员法》等知识的辅导和测试，党员干部通过一系列的思想教育，廉洁从政、防腐反腐的意识得到增强。

2、坚持抓好制度建设，筑起防腐倡廉的防线。按照《实施纲要》建设惩防体系的要求，委党组加大建立健全各项制度建设的工作力度。一是加强了对委属单位财务内控制度的检查与交流。委领导亲自部署和参与检查工作，各事业单位都建立了财务内控制度。二是在去年制定的九个内部规定基础上，又进一步制定了《上海市旅游委专项资金使用规定》、《上海市旅游委关于来宾接待的有关标准》、《上海市旅游委关于机关工作人员外出及差旅费报销的有关规定》《上海市旅游委监察审计工作制度》、《委属事业单位劳动人事用工管理暂行规定（讨论稿）》等内部规定，并计划编印一本《上海市旅游委内部制度》合订手册，这些新制度的完善，进一步促进了党风廉政的制度建设。

据统计，今年1-10月，领导干部严格执行上缴礼金、礼品规定。上交礼金17800元（已上缴财政）。其中，局级干部4人次，处级干部12人次。

3、坚持抓好查信办案工作，落实责任追究制度，严肃党的纪律。近年来，委党组、纪检组重视信访办案工作，要求把信访工作当作是联系人民群众的桥梁，是发现违纪违法案件线索的重要渠道。委监察审计部门在委党组、纪检组的领导下，认真做好信访举报登记受理工作，加强调查研究，不轻信轻疑，注重事实证据。在信访调查、案件办理工作中，严格执行查信办案程序；对暴露出的苗头性、倾向性问题，及时予以通报，提出源头治理的建议，明确纪律要求，预防违法违纪行为的发生。对已立案案件，依法依纪提出处理意见。

三年来，查处违纪案件一起，正在处理中的一件；受理信访举报信25件，件件有回复，件件有着落。

4、坚持抓好党风廉政建设同行风建设相结合，以党风带行风，进一步推进行风建设。按照“标本兼治、长效管理”的方针，市旅游委召开了全市旅游行风建设大会。一是由行风建设开展好的单位进行经验交流；二是由市旅游委党组书记、主任道书明同志对近年来本市推进行风建设工作情况进行回顾分析，并对下一阶段开展旅游行风建设工作作出部署。会议对全市旅游行风建设工作起到了很好的指导和促进作用。

会后，市旅游委协同市纠风办，组织对市行风监督员进行相关业务知识培训，又组织市行风监督员对区县旅游管理部门和旅游企业进行暗访检查，旅游部门和企业对检查出的问题立即落实整改。通过深入开展旅游行风评议工作，巩固以往成果，进一步促进市、区（县）两级旅游行政管理部门树立为民、务实、清廉的作风；推动旅游企业开展“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动，不断加强旅游行风建设，提高服务质量和服务水平，为上海旅游业的健康持续发展营造良好的环境。

5、坚持抓好对委属事业单位财务审计工作，拓展和加大源头治理工作领域和力度。今年，委监察审计室按照委党组的要求，把源头治理工作拓展到委属事业单位，加强经济责任审计，加强对事业单位财、物的监督管理，做到了对委属各事业单位的财务审计年年审；对事业单位领导离任（调动），及时进行离任审计。特别是加强了对工程项目和物品采购的监管，对帮助事业单位加强制度管理，增强防腐和责任意识起到了积极的促进作用。

四、自查工作的主要做法和体会。

党风廉政建设工作是一项长期工作。市旅游委党组十分重视做好这项工作。接到市党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况开展专项检查的通知》［沪责办（2006）2号］和市经济工作党委下发《通知》（沪经纪工委〔2006〕7号）提出的贯彻意见后，委党组立即召开会议讨论，请委纪检组领导牵头，落实自查的各项工作。

我委自查工作主要做法：一是召开了自查工作会议。由委党组成员、纪检组负责人召集有关部门负责人会议，商议自查工作计划；二是由委监察审计室负责制定和下发自查工作计划。计划明确了分工任务、分工要求、时间结点和责任人；三是逐级开展回顾自查工作；四是组织交流座谈会。分别召开了机关党支部书记、委属事业单位党政领导和部分党员群众参加的座谈会，自查和交流了贯彻落实党风廉政建设责任制规定的经验做法；五是整理党风廉政建设工作台帐；六是形成自查报告；七是召开委党组会议总结党风廉政建设责任制工作。

一年来，市旅游委在加强党风廉政建设方面的体会是：

一是党政“一把手”履行第一责任人，是贯彻落实好党风廉政建设责任制的关键。必须始终坚持“谁主管谁负责”，要做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络；坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有分管。党风廉政建设工作与经济工作同布置、同落实、同检查、同考核。

二是各级领导干部要做廉洁自律的表率。既要抓好业务，做好分管工作，又要按党风责任制要求，突出党员干部先进性作用，层层落实“一岗双责”。

三是坚持把加强基层党组织建设和机关建设作为党风廉政建设工作的抓手。从提高党的执政能力和巩固政权基础的高度，进一步加强党风廉政建设工作。

四是始终把制度建设作为党风廉政建设工作的基础。党风廉政建设责任制是一项根本性的制度，需要一系列具体的相关制度给予落实。严格执行制度，决不能把制度作摆设。

通过自查，我们也发现存在着一些不足，今年在对委属一家企业单位旅游会展中心举报信的查处中，发现该企业前身原宣传中心财务制度管理混乱，原负责人有违纪问题，我们及时立案调查，目前正在查处中。我们抓住问题，举一反三，看到了我委在抓好基层事业单位党风廉政建设责任制落实工作方面还存在着监督不够严格，基层党风廉政建设工作开展还不平衡，深刻认识到要对制度执行的检查监督还需进一步加强。

领导班子落实党风廉政建设责任自查报告 篇7

关键词：党风廉政建设,“两个责任”落实,实践,思考

党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责, 是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”, 关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。为了更好地落实“两个责任”, 推动党风廉政建设和反腐败工作的开展, 郑州供电公司按照上级总体要求, 坚持把落实“两个责任”作为公司党委、纪委必须履行的重要任务和职责, 进行了积极的探索与实践。在此, 笔者就落实“两个责任”的工作实践及思考谈几点粗浅认识。

一、落实党风廉政建设“两个责任”的工作实践

担当“主体责任”, 推进党风廉政建设。公司党委及主要负责人从自身做起, 以上率下, 层层传导责任压力, 从三个方面着力推动“主体责任”的落实。明确职责定位, 细化主体责任。制定了公司《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》, 对“两个责任”目标任务进行细化分解, 明确领导班子、主要负责人、班子成员、纪委的责任及工作要求, 为工作落实打下基础。加强组织领导, 担当主体责任。公司党政主要负责人强化担当意识, 带头履行责任人职责, 做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作, 并结合公司实际作出全面提升“暖心防险工程”的工作决定等。公司党委坚持定期听取纪委工作汇报, 对年度党风廉政建设工作思路和重点坚持“两委”共同研究, 并组织各职能部门和党组织对照“四个着力”, 分析梳理公司党风廉政建设突出问题, 抓好各项工作任务的落实。突出重点工作, 落实主体责任。一是不断强化纪律建设和党性教育。通过采取“三教育一规范”主题活动、政治纪律和政治规矩学习教育、“支部委员讲党课”竞赛以及在公司庆祝建党94周年大会上为与会500余名党员上廉政党课等形式, 持续强化干部员工纪律执行意识和廉洁从业意识。二是选好用好干部。在公司干部选拔任用中, 严格遵循推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定、任前公示、谈话等程序。同时积极加强青年干部队伍建设, 严把民主推荐关、讨论决定关, 举办优秀青年干部培训班, 激发青年干部的干事热情。三是坚持不懈抓好作风建设。强化“八项规定”落实, 并结合公司实际加强本部作风建设, 认真分析机关存在的问题, 召开机关工作专题会议, 提出全面提升能力素质等五项工作要求, 集中开展机关干部“下基层”活动。四是加强对权力运行的制约和监督。通过严格执行“三重一大”决策制度、规范议题提交、严格决策程序以及强化民主管理和监督机制, 不断规范权力运行。同时通过加强审计监督检查、加强基层站所反腐倡廉建设、开展通用制度专项培训等, 强化公司依法治企工作。

落实“监督责任”, 强化监督执纪问责。公司纪委积极协助党委加强党风廉政建设, 聚焦监督、执纪、问责, 种好“责任田”。明确职责定位, 协助党委加强反腐倡廉建设。建立重点工作项目负责制。对“八项规定”落实、案件查办、暖心防险工程、业扩报装关键环节风险防控、依法治企5项重点工作, 实施工作“项目负责制”。按照制定方案、组织实施、总结点评进行责任化推进和过程化跟踪;深化“暖心防险工程”, 着力做好“五融三控”风险防范。一是加强“暖心防险工程”的宣贯和指导。印发了《一分钟读懂“暖心防险工程”》宣贯材料, 编写了《上级反腐倡廉建设精神传达提纲》和《暖心谈话提纲》, 并向中层干部发放《最新法律小全书》等廉政书籍。二是开展“五融三控”风险防范, 对“暖心防险工程”进行细化和延伸。将风险点查找、防控措施制定、分级防控、全程监督、风险预警五个方面融入岗位、流程、制度, 实行廉政风险三级防控。三是在公司党委会上, 专题提出全面提升“暖心防险工程”的工作建议。四是加强总结和梳理。对各单位工作情况进行点评和督导, 并分析存在的问题;强化常态管控提升。召开纪检监察工作会议, 加强对公司所属单位党风廉政建设的督导和县公司纪检监察工作的指导, 同时认真执行纪委书记定期报告工作制度;多元开展廉洁教育。坚持以周廉政短信、月廉政典故、案例曝光台的方式加强对干部员工的廉洁从业教育, 并邀请省纪委研究室主任向公司干部员工作反腐倡廉警示教育讲座。加强监督检查, 推进重要领域规范管控。组织开展党风廉政建设责任制半年检查。对公司各党支部、六县 (市) 党委落实党风廉政建设责任制情况进行半年督导检查, 推进工作落实。持续强化“八项规定”落实。抓住重要节假日, 通过公司短信平台强化对干部员工落实“八项规定”的教育和引导。同时严格检查和通报, 分别在春节、4月、6月组织实施了专项检查, 并及时通报检查情况;深化业扩报装风险防控。把监督作为重中之重, 制定了监督检查工作方案, 组织实施了人员报备和资料报备监督, 并对工作开展情况进行了调研, 及时发现问题, 完善和改进风险防控工作;扎实开展小金库、账外账治理专项行动。对公司各基层单位小金库、账外账治理和上报情况进行了重点检查;深化协同监督机制运行。认真落实“一书两报告”制度, 注重发挥监督部门的组织协调和再监督作用, 促进机制运行;认真实施效能监察和招投标监督。组织开展了县公司营销领域突出问题治理效能监察, 并针对性开展效能监察培训, 同时严格招投标监督。严格执纪问责, 查处违规违纪行为。认真做好信访举报受理, 加强案件查办并及时上报查办结果。配合省公司纪检组做好信访件查办工作。对查实的信访违纪问题, 按照规定程序严格追究相关人员责任。

二、落实党风廉政建设“两个责任”存在的问题

认识存在误区。大家还是习惯性地认为党风廉政建设和反腐倡廉工作是监察部门的具体业务, 对党风廉政建设责任制有关要求的学习和认识不够, 责任意识模糊、不强。一是认为党委是领导主体而不是工作主体。二是认为党委抓党风廉政建设“没腿”。三是认为党风廉政建设是纪委的事。

工作存在瓶颈。基层单位支部书记多为兼职, 存在重行政职务轻党内身份问题, 不能很好履行党组织负责人职责, 政工力量需要加强。同时, 监察部门人员少, 工作任务重, 存在顾此失彼问题, 这些都间接影响到“两个责任”的落实。

落实存在短板。一是个别责任内容不够合理, 没有很好地与单位、部门的职能和工作实际相结合, 缺乏针对性和可操作性。二是缺少考核评价机制, 目前落实“两个责任”没有相应的检查考核细则, 不便于日常管理和检查考核。

三、对落实党风廉政建设“两个责任”的思考

贯彻落实责任制不仅靠正确的思想认识, 更靠严密的制度规范, 不仅靠严格的监督检查, 更靠严肃的问责追究, 进一步完善责任制, 必须在理念思路、工作举措等方面不断探索创新。

一是加强落实“两个责任”的宣贯。强化对上级关于落实“两个责任”意见的宣贯, 增强领导干部和相关部门责任意识。同时, 对落实“两个责任”方面应有所侧重加强培训, 围绕纪委如何配合党委做好主体责任工作, 纪委如何做好监督责任工作开展培训。

二是进一步明确“两个责任”目标。对“两个责任”目标进一步细化, 能看得见, 摸得着, 责任清晰明确。同时, 进一步明确主体责任的方式方法。针对主体责任的工作内容, 围绕如何落实和开展, 进一步明确主体责任的工作方式和方法。

三是健全完善“两个责任”的考核评价机制。制定落实“两个责任”的检查考核细则, 明确检查考核内容。同时, 加大检查考核力度。

四是加大责任追究力度。按照“谁主管、谁追责, 谁负责、追究谁”的原则, 在调查处理违纪违法案件的同时, 明确追责调查内容, 倒查“两个责任”的落实情况, 严肃追责。落实“两个责任”, 只有参与者, 没有旁观者, 凡是在责任范围内因履职不到位而出现问题的, 都要追究责任。

领导班子落实党风廉政建设责任自查报告 篇8

目前落实“两个责任”的现状不容乐观，与党中央的要求还有一定差距。主要表现是：责任落实“上热中温下冷”，监督职能“越位缺位错位”，责任追究“虚化弱化软化。” 造成这种现象的原因主要有六点。一是思想认识不愿转变，二是能力素质不足，三是沟通合作不够主动，四是落实责任缺乏创新，五是监督问责不够有力，六是检查考核形式单一。那么如何改变这种现状呢，笔者认为应切实做好以下工作。

一、健全目标与任务相衔接的分级负责机制，实现责任落实常态化

（一）建立重点任务责任分解制。把当年上级安排部署的重点工作，本单位、部门党风廉政建设存在的突出问题，群众反映强烈、迫切需要解决的问题作为工作重点，分解成一级指标和二级指标，按照责任领导、责任部门、主要负责人三个层次，抓好责任分工、向下延伸和压力传导。

（二）建立目标任务责任背书制。党风廉政建设年度工作重点、责任分工和任务分解经党委会研究审议、党政主要负责人签字背书；党政主要负责人与班子成员分别签订目标责任书，定期听取班子成员分管党风廉政建设责任落实情况，对班子成员年度党风廉政建设责任制履行情况报告进行审定，签字背书；党政主要负责人与基层单位党政正职分别签订党风廉政建设主体责任书；纪委书记与纪检监察科负责人签订党风廉政建设监督责任书，做到责任层层分解、层层落实。

（三）建立上行报告和下行传导制。制定、出台下级党组织定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任的情况制度，建立党政主要负责人报告履行“第一责任人”职责和班子成员履行“一岗双责”情况的制度，制定领导干部履责报告、民主评议、廉政约谈等制度，形成上下贯通、层层负责、逐级落实的完整链条。同时，建立“下行传导”机制，通过上级带下级、上级促下级，逐级逐层传导主体责任，通过上级树标杆、做表率的方式形成上行下效的良好氛围，推进党风廉政建设的主体责任落到实处。

（四）建立责任表单定期公示制。将落实“两个责任”的任务，运用责任“表单”进行逐项分解、细化、量化，明确工作措施、完成时限、责任人，责任主体部门按时填报任务落实情况、阶段任务完成情况，通过网络、宣传栏、公示栏等途径进行晾晒，使责任制完成情况可查可看可评价，这样既便于抓住重点，也便于职工群众的监督。

二、健全督导与检查相结合的责任控制机制，实现责任考核全程化

（一）建立日常责任告知制度。纪委要坚持每月初向领导班子成员、责任部门负责人、基层党政正职分别下发党风廉政建设任务告知书，明确告知近阶段党风廉政建设重点任务和完成时限，对工作落实不力、问题整改不及时、未按要求落实的下发《督办卡》，督促指导各责任主体按要求认真履职。

（二）实施责任区走访制度。不定期组织领导班子成员走访党风廉政建设责任区，听取党风廉政建设责任制落实情况汇报，以座谈交流、个别谈话等方式听取意见和建议，探讨存在的问题和解决的办法，督促目标任务全面落实。在基层党组织设立党风廉政建设监督员、监察员，实施工作报告制度，畅通沟通交流平台，使“两个责任”工作落实始终处于动态的管理过程，确保责任落实更加到位，更加高效。

（三）建立定期督导检查制度。充分发挥纪检监察的职能作用，加强和改进监督的形式、途径、方式，深入了解各单位部门所承担的党风廉政建设重点任务进展情况及党风廉政建设“两个责任”落实情况。同时，对年初党风廉政建设任务分解中的一些重点工作任务适时开展重点督查，及时跟踪和掌握任务进展情况，确保责任任务的有效落实。

（四）注重考核结果运用。分类制定党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任检查考核办法，在日常督导检查的基础上，对班子成员、部门负责人、基层单位党政正职进行年度考核，把考核结果作为领导干部绩效考核、评先评优、干部提拔使用及问责追究的重要依据。对年度考核为优秀的单位进行鼓励和奖励，对其主要领导作为提拔重用的资格条件之一。

三、健全问责与惩处相依托的责任追究机制，实现责任追究规范化

（一）制定出台专门的责任追究办法，准确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任。建立“一案双查”制度，对领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，要追究党委及其负责人和纪委的责任。

（二）把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，把党委、纪委主要负责人和其他班子成员承担的责任“签字背书”，作为问责的依据，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，杜绝以经济处罚为由，逃避执纪，或以集体决策失误为由，逃避个人责任，形成良性的责任导向。

（三）把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点，充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是党政“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。