老退伍军人的补贴政策

老退伍军人的补贴政策（共10篇）

老退伍军人的补贴政策 篇1

老退伍军人补贴政策有哪些?今天小编以问答的形式来给您介绍老退伍军人补贴政策。

一：享受老退伍军人补贴政策的条件是什么?需要在1954年11月1日前入伍，年龄在60岁以(含)，并且没有享受到国家关于定期抚恤补助的农村籍退役士兵。

二：退役士兵的服役年限怎么确定?服役年限是按年计算的，不满一年的也按照一年计算，算头算尾。

三：农村籍专业志愿兵可以享受生活补助吗?对于专业志愿兵，服役年限可以计算为享受生活补助的年限，但是转为志愿兵以后的服役年限就不能计算在内了。

四：符合条件的退役士兵如何申请老退伍军人补贴待遇?需要携带本人的身份证、户口本和退伍证等个人身份证明材料和退伍证明材料，向本人所在的居委会或村委会提出申请并且办理手续，填写相关登记表。

五：老退伍军人补贴政策的标准是多少?2010年8月1日起，按照一年兵役每个人每个月发放10元的老年生活补助来计算补贴标准。例如，服役四年，则每个月发放标准为40元。

一位老退伍军人的关爱情 篇2

这位老人名叫王恒彦，是该镇人大代表，多次被评为市、镇两级“关心下一代先进个人”，是一位积极践行雷锋精神的老退伍军人，被人们誉为“仲景故里活雷锋”。

穰东镇是“医圣”张仲景的故里，王恒彦就是在这方孕育了一代名医的热土上出生长大的。他自幼受“医圣”精神的影响，决心在成人后做一位对祖国对人民有贡献的人。1958年，王恒彦初中毕业后参军入伍，入伍的地方是在条件极其恶劣的祖国大西北的甘肃酒泉。作为一名新兵，他时时处处以身在大东北的雷锋同志为学习楷模，累活脏活抢着干，每次都能完成领导交给的工作任务，年年都荣获“学雷锋标兵”、“先进工作者”、“优秀士兵”等荣誉称号，成为人民子弟兵学习的好榜样。

1964年，他在执行一次特殊任务时因公负伤，左胳膊落下终身残疾。负伤后，为了不给部队增加麻烦，他毅然决然地向领导提出提前退伍的申请，回到了生他养他的家乡。

王恒彦退伍回乡后，几十年如一日，持续把雷锋精神和部队的光荣传统发扬光大，特别是在关心下一代健康成长方面，在他的人生之路上留下了一长串闪光的脚印。

王恒彦终身未娶，但他“儿孙”满堂。他先后收养了14名或智障、或遭父母遗弃、或父母被判刑无人照料的孩子。到目前，他收养的孩子，有的已成家立业，有的在外打工，眼下还有三个孩子在校读书。每逢喜庆的节假日，他的孩子们都会带着礼品回来看望他，让这位可敬的老人尽享天伦之乐。

王恒彦富有助人为乐的奉献精神。他每月都有1000多元的伤残军人生活补贴，这些钱虽不算多，但要是全数用在他自己身上应该是绰绰有余的。但是每月到头，他的钱都所剩无几。这是为什么呢？这是因为他在用爱心资助着10多个家庭特困的孩子，尽着“代理爸爸”的义务，帮助他们健康成长，顺利完成学业。据王恒彦所在村的村民讲，自王恒彦退伍之后，全村受过他资助的孩子足有100多名，至于总共奉献出去的有多少钱，连王恒彦自己也说不清了。

王恒彦在恶劣天气接送学生，几十年来从不间断。他在部队是汽车兵，开车技术十分精湛。自退伍以后，他自备电动三轮车，在刮风下雨天气义务接送本村学生上、下学，确保了学生的安全。

据村民们讲，几十年来，王恒彦为接送学生，用坏自己的电动三轮车共有10多辆。

王恒彦经常给孩子们讲雷锋故事。退伍几十年来，他每年都要多次深入中小学校举办学雷锋讲座，给孩子们讲雷锋故事，并把他自费购买的《雷锋日记》、《雷锋故事》、《他们从雷锋身边走来》等学雷锋书藉赠送给学校评选出来的“学雷锋标兵”和“雷锋式好少年”，有效推动了全镇教育系统学雷锋活动的开展，更加有力地促进了一代新人的健康成长。近年来，穰东镇能涌现出如火车轮前救女童的优秀少先队员魏新炳，逆境中奋力前行的独臂少年陈飞，刻苦学习的好少年李志等一批名扬省内外的优秀少年典型，这都与王恒彦先生在学校开展的潜移默化的学雷锋教育分不开的。

最近，王恒彦随着年事已高，精力和体力已大不如前，但他仍念念不忘关心下一代的工作。自己干不了的事，他只要想到了，就会千方百计请人帮他办。前不久，他得知村办幼儿园的凳子需要更新，他就马上聘请几个木工师傅，把自己院子里的大树锯倒做成小木凳，然后自己骑车送到幼儿园，既让孩子们坐上了崭新的、结实耐用的凳子，又为幼儿园减少了开支，受到了乡邻和孩子家长的一致好评。

眼下，“活雷锋”王恒彦仍在自己认准的关心下一代健康成长的道路上奋力前行，他的余热继续在仲景故里的热土上熠熠生辉。

愿更多像王恒彦老先生这样关心下一代健康成长的“活雷锋”，源源不断地在中华大地涌现出来。

老退伍军人生活补助政策问答 篇3

和发放老年生活补助政策问答

一、此次核查登记的范围是那些？

答：为提高核查工作效率，降低工作成本，此次核查登记的对象是：从今年起5年内满60周年的农村籍退役士兵，即2015年12月31日前年满60周岁的农村籍退役士兵。

二、享受老年生活补助政策条件是什么？

答：对象必须同时符合以下三个条件：

一是从1954年11月1日试行义务兵役制至《退役士兵安置条例》（以正式颁布实施时间为准）实施前入伍； 二是年龄在60周岁以上（含60周岁）；

三是未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。

三、如何界定农村籍退役士兵？

答：农村籍退役人员界定为两类对象：一类是退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍；另一类是退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员。但上述人员不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。

四、年满60周岁（含60岁）如何界定？

答：是指当年1月1日至12月31日满60岁的，除今年从8月1日起开始发放生活补助外，以后均从满60周岁的当年1月份开始发放生活补助。

五、2011年年中去世的符合条件的对象是否属于核查登记的范围？

答：2011年8月1日前去世的不登记；2011年8—12月之间去世的登记。

六、如何确认农村籍退役士兵的服役年限？

答：按年计算，不满一年的按一年计算，算头算尾。举例：张三，1967年12月入伍，1970年1退伍，他的服役年限为4年。

七、农村籍转业志愿兵能否享受生活补助？

答：对于转业志愿兵，其服义务兵的年限可计算为享受生活补助年限，但转为志愿兵后的服役年限不计算在内。

八、核查认定对象身份的原则是什么？由谁负责核查认定？

答：属地管理原则，即由对象本人户籍所在地村（居）委会、乡（镇、街道）和县（市、区）民政部门统一调查、审定和申报。

九、核查认定对象身份的工作分几个阶段完成？

答：共分五个阶段完成，依次是：政策宣传、个人申报、初审把关、会审认定、建立档案。

十、符合条件的农村籍退役士兵如何申请？

答：符合条件的人员需携带本人身份证、户口簿、退伍证等相关证明材料，向本人户籍所在地村（居）委会提出申请并办理登记手续，填写《60周岁以上农村籍退役士兵登记审核表》。

十一、村、乡两级基层组织如何进行初审把关？

答：村（居）委会对相关人员的申请材料首先进行初审，然后报乡（镇、街道）复核。对符合条件的乡（镇、街道）

签署意见后，将《60周岁以上农村籍退役士兵登记审核表》、人员花名册和个人相关资料复印件等材料上报县级民政部门；对经复核不符合条件的，书面说明理由并告知本人。

十二、县级民政部门会审认定的主要工作流程是什么？ 答：首先组织专人对乡（镇、街道）上报的人员集中进行身份核实，逐一审定其年龄、服义务兵役的年限等条件。符合条件的，逐级通知申请人所在村（居）委会张榜公示，公示时间为7天，公示期满后无异议的，在“县级民政部门审定意见”中填写“符合条件，同意享受老年生活补助”。公示期间和以后有异议的，县级民政部门组织专人再进行调查核实。最后组织专人将符合条件的人员信息填入《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》，为下一步录入优抚对象信息管理系统做准备。

十三、会审认定的主要依据有哪些？

答：个人档案、退伍证、户口簿、身份证等有效证明材料。

十四、如何认定申请人的实际年龄和服役年限？

答:年龄认定以身份证为准；服役年限认定以个人档案为准。

十五、对无法提供有效证明材料的申请人如何认定其身份？

答:由乡（镇、街道）民政助理员会同同级人武部、村（居）委会和已认定的同乡（镇、街道）、同期入伍、同部队服役的人员进行会审，形成会审纪要后，连同相关资料报县级民政部门审批。

十六、县级民政部门如何为申请登记人员建立档案？

答：一人一档。

（一）纸质档案：一般包括身份证复印件、退伍证复印件、户口簿复印件、个人相关档案资料复印件、会审纪要、《60周岁以上农村籍退役士兵登记审核表》

（二）电子档案：所有符合条件人员的信息填入《60周岁以上农村籍退役士兵信息采集表》，为后期统一录入优抚对象信息管理系统做好准备。

十七、60周岁以上农村籍退役士兵发放老年生活补助的标准是多少？

答：从2010年8月1日起，按照每服一年义务兵役、每人每月发放10元老年生活补助。举例：张三，今年62岁，服兵役4年，每月发放老年生活补助40元。

十八、已经在民政部门享受抚恤补助的60岁以上农村籍退役士兵是否可以享受老年生活补助待遇？

答：不能享受。

十九、享受低保待遇的60岁以上农村籍退役士兵是否可以享受老年生活补助？

答：可以享受。

二十、已享受农村养老保险的60岁以上的退役士兵能否享受老年生活补助？

答：可以享受。

二十一、退役时落户农村户籍后转为非农户籍，目前已享受城镇居民养老保险金待遇的退役士兵能否享受老年生活补助？

答：可以享受。

二十二、60年代精简退职和“五七”职工中的退役士兵

能否享受老年生活补助？

答：60年代精简退职人员中的农村籍退役士兵可以享受，“五七”职工中的退役士兵若已享受了退休金或城镇职工养老保险金待遇的则不能享受。

二十三、确认身份的当年满60周岁的农村籍退役士兵按照多少个月发放老年生活补助？

答：2011年8月—12月满60周岁的，发放5个月的老年生活补助；2012年以后（含2012年）任何一个月满60周岁的，发放当年全年老年生活补助。

二十四、符合享受老年生活补助的当年去世的农村籍退役士兵是否发放老年生活补助？

答：2011年8—12月之间去世的，发放5个月（8月1日起）的老年生活补助；2012年以后（含2012年）去世的发放去世当年全年的老年生活补助。

二十五、对于农场农工，自己缴纳了养老金的，目前领取养老金的能否享受老年生活补助？

欢送退伍老战友致辞 篇4

欢送退伍老战友致辞篇1老战友同志们：再过几天，你们将依依惜别绿色的军营，踏上返乡的旅程。在这即将分别之际，今天，我们**市港航管理处和**部队侦察营官兵欢聚在一起，共同举办这样一个活动，欢送退伍老兵，共叙鱼水深情，非常有意义。我代表**市双拥办，向你们致以崇高的敬意和衷心的祝愿，祝愿你们旅途愉快，祝愿你们一帆风顺、前程似锦!几年前，你们胸怀报效祖国、献身国防的宏大志向，带着青春的向往和远大的理想，告别家乡和亲人，从四面八方跨入军营，聚集在这八一军旗下。短短的几年，你们在部队这所大学校里受到了教育熏陶，经受了锻炼和磨砺，变得成熟、稳重，成了一名合格的军人。铁打的营盘，流水的兵，如今，你们带着亲人的期待，即将告别这火热的军营，奔赴新的岗位，开始新的生活。时间虽然短暂，但你们这段当兵的历史，这段奉献的历程是永恒的。人生里写进了当兵的历史，生命里有了几圈绿色的年轮，你们都拥有了无悔的青春。第二故乡的**人民不会忘记你们，在这个富饶美丽的丝绸之府、鱼米之乡，在这块军民一家的双拥热土上，你们把驻地当故乡、视人民如父母，用血肉之躯挡住了肆虐的洪水、扑灭了山林火灾，捍卫了人民生命财产的安全;是你们伸出双手、献出热血，挽救了一个个垂危的生命;是你们奉献爱心捐出钱物，资助了一个个失学的儿童;是你们走上街头清除垃圾，给**增添了一份美丽;是你们日夜站岗放哨，无私奉献，保卫了一方的平安和社会的稳定。尤其是在与港航处开展的军民共建的活动中，你们共学、共育、共促、共提高，互相支持双向奉献，为军地三个文明建设作了贡献，为**争创全国双拥模范城五连冠谱写了新篇章。亲爱的老战友、光荣的子弟兵。**人民不会忘记你们，**的人民永远感谢你们!英雄的部队、亲爱的战友不会忘记你们，在这片绿色的土地上，你们洒下了辛勤的汗水，练兵场上，你们生龙活虎，勇于摔打磨炼，流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队;比赛场上，你们顽强拼搏，勇夺第一，为部队争光;政治教育中，你们刻苦攻读、潜心钻研，强固了精神支柱，校正了人生的航向;你们作风过硬，意志顽强，勇往直前，是部队建设的骨干，晨曦辉映的哨所旁，有你们永不疲倦的身影，摸爬滚打的训练场，有你们汗水浇灌的胜利之花。就在即将要离队的时刻，你们依然斗志不减、标准不降，作风不散，表现了很高的思想觉悟和精神境界。你们所做的每一项工作，取得的每一项成绩，都将永远铭刻在部队的历史上;你们给部队留下的好思想、好品德、好作风，必将在部队继续发扬光大;你们为党和人民做出的贡献，为鲜艳的军旗增添的光辉，必将永远激励着全体留队的战友们，激励着这支光荣部队的后来人。

老战友们，你们脱去军装，军人的气质还在。你们离开军营，在军旅的生涯中划上了句号。但句号不是结束，每一个句号后边都是一个崭新的起点。新的战场在等待着你们去战斗，新的事业在期待着你们去开拓。今天，你们就要脱下军装光荣退伍了，家乡人民依然像当年欢送你们入伍那样欢迎你们。入伍光荣，退伍同样光荣;退伍只是战场的转移，并不是战斗的结束。改革的春风吹遍了大江南北，开放的大潮为你们拓展了建功立业的舞台。

欢送退伍老战友致辞篇2亲爱的战友们：时间过得好快，一转眼，你们就要告别这绿色的军营，离开亲爱的连队，在此，我代表连队党支部和全体官兵祝你们一路平安，前程似锦!四年前，当多数同龄人还在父母呵护下在家庭的温室里时，你们胸怀祖国，心系国防，积极响应祖国的号召，坚定的跨入了共和国绿色的方队。四年前，你们穿着肥大的军装，来到连队，是那么的天真。记得在第一次参加连队紧急集合时慌得把裤子都穿反了，记得第一次在班务会上发言，憋了几分钟也没蹦出几个字;记得第一次正步训练，踢成顺拐的情景。如今你们长大了，成熟了，进步了，自信了，当初的小不点成为威武强壮的军营男子汉。四年来，你们以连为家，扎根军营，严格训练，刻苦学习，你们把生命中最灿烂、最富有色彩的年华献给了军营。正是有你们，连队连续三年被评为先进，并连续三年夺得师岗位练兵比武的金牌，正是你们丰富了连队的文化生活，正是你们为连队送上营养可口的饭菜，正是你们用自己优良的作风在每一个角落都留下了你们矫健的身影，连队的一草一木都洒满了你们的汗水。通过你们自身奋发努力，有的成为训练标兵，技术能手，有的成为思想骨干和文体尖子，为连队带出了一批技术骨干。在这里，我代表全连向你们表示衷心感谢。分手了，往昔的一切，珍存在我们的记忆里，构成了我们人生永恒的回忆。亲爱的战友们，虽然你们离开了连队，却为我们留下了无私奉献的精神、艰苦奋斗的优良作风，这都将成为连队宝贵的财富和前进的动力。有人说，当了四年兵，喊了四年“一二一”，擦了四年玻璃，现在退伍了，在这竞争的经济大潮中，回

欢送退伍老战友致辞篇1老战友同志们：再过几天，你们将依依惜别绿色的军营，踏上返乡的旅程。在这即将分别之际，今天，我们**市港航管理处和**部队侦察营官兵欢聚在一起，共同举办这样一个活动，欢送退伍老兵，共叙鱼水深情，非常有意义。我代表**市双拥办，向你们致以崇高的敬意和衷心的祝愿，祝愿你们旅途愉快，祝愿你们一帆风顺、前程似锦!几年前，你们胸怀报效祖国、献身国防的宏大志向，带着青春的向往和远大的理想，告别家乡和亲人，从四面八方跨入军营，聚集在这八一军旗下。短短的几年，你们在部队这所大学校里受到了教育熏陶，经受了锻炼和磨砺，变得成熟、稳重，成了一名合格的军人。铁打的营盘，流水的兵，如今，你们带着亲人的期待，即将告别这火热的军营，奔赴新的岗位，开始新的生活。时间虽然短暂，但你们这段当兵的历史，这段奉献的历程是永恒的。人生里写进了当兵的历史，生命里有了几圈绿色的年轮，你们都拥有了无悔的青春。第二故乡的**人民不会忘记你们，在这个富饶美丽的丝绸之府、鱼米之乡，在这块军民一家的双拥热土上，你们把驻地当故乡、视人民如父母，用血肉之躯挡住了肆虐的洪水、扑灭了山林火灾，捍卫了人民生命财产的安全;是你们伸出双手、献出热血，挽救了一个个垂危的生命;是你们奉献爱心捐出钱物，资助了一个个失学的儿童;是你们走上街头清除垃圾，给**增添了一份美丽;是你们日夜站岗放哨，无私奉献，保卫了一方的平安和社会的稳定。尤其是在与港航处开展的军民共建的活动中，你们共学、共育、共促、共提高，互相支持双向奉献，为军地三个文明建设作了贡献，为**争创全国双拥模范城五连冠谱写了新篇章。亲爱的老战友、光荣的子弟兵。**人民不会忘记你们，**的人民永远感谢你们!英雄的部队、亲爱的战友不会忘记你们，在这片绿色的土地上，你们洒下了辛勤的汗水，练兵场上，你们生龙活虎，勇于摔打磨炼，流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队;比赛场上，你们顽强拼搏，勇夺第一，为部队争光;政治教育中，你们刻苦攻读、潜心钻研，强固了精神支柱，校正了人生的航向;你们作风过硬，意志顽强，勇往直前，是部队建设的骨干，晨曦辉映的哨所旁，有你们永不疲倦的身影，摸爬滚打的训练场，有你们汗水浇灌的胜利之花。就在即将要离队的时刻，你们依然斗志不减、标准不降，作风不散，表现了很高的思想觉悟和精神境界。你们所做的每一项工作，取得的每一项成绩，都将永远铭刻在部队的历史上;你们给部队留下的好思想、好品德、好作风，必将在部队继续发扬光大;你们为党和人民做出的贡献，为鲜艳的军旗增添的光辉，必将永远激励着全体留队的战友们，激励着这支光荣部队的后来人。

老战友们，你们脱去军装，军人的气质还在。你们离开军营，在军旅的生涯中划上了句号。但句号不是结束，每一个句号后边都是一个崭新的起点。新的战场在等待着你们去战斗，新的事业在期待着你们去开拓。今天，你们就要脱下军装光荣退伍了，家乡人民依然像当年欢送你们入伍那样欢迎你们。入伍光荣，退伍同样光荣;退伍只是战场的转移，并不是战斗的结束。改革的春风吹遍了大江南北，开放的大潮为你们拓展了建功立业的舞台。

欢送退伍老战友致辞篇2亲爱的战友们：时间过得好快，一转眼，你们就要告别这绿色的军营，离开亲爱的连队，在此，我代表连队党支部和全体官兵祝你们一路平安，前程似锦!四年前，当多数同龄人还在父母呵护下在家庭的温室里时，你们胸怀祖国，心系国防，积极响应祖国的号召，坚定的跨入了共和国绿色的方队。四年前，你们穿着肥大的军装，来到连队，是那么的天真。记得在第一次参加连队紧急集合时慌得把裤子都穿反了，记得第一次在班务会上发言，憋了几分钟也没蹦出几个字;记得第一次正步训练，踢成顺拐的情景。如今你们长大了，成熟了，进步了，自信了，当初的小不点成为威武强壮的军营男子汉。四年来，你们以连为家，扎根军营，严格训练，刻苦学习，你们把生命中最灿烂、最富有色彩的年华献给了军营。正是有你们，连队连续三年被评为先进，并连续三年夺得师岗位练兵比武的金牌，正是你们丰富了连队的文化生活，正是你们为连队送上营养可口的饭菜，正是你们用自己优良的作风在每一个角落都留下了你们矫健的身影，连队的一草一木都洒满了你们的汗水。通过你们自身奋发努力，有的成为训练标兵，技术能手，有的成为思想骨干和文体尖子，为连队带出了一批技术骨干。在这里，我代表全连向你们表示衷心感谢。分手了，往昔的一切，珍存在我们的记忆里，构成了我们人生永恒的回忆。亲爱的战友们，虽然你们离开了连队，却为我们留下了无私奉献的精神、艰苦奋斗的优良作风，这都将成为连队宝贵的财富和前进的动力。有人说，当了四年兵，喊了四年“一二一”，擦了四年玻璃，现在退伍了，在这竞争的经济大潮中，回

到地方能干啥?可我要说，在部队你们是好样的，回到地方也决不是孬种，因为你们当过兵，因为你们具有勤奋好学、百折不挠的优秀素质，因为你们具有军人坚韧忠诚的品格。相信在不久的将来，你们就会成为优秀的厂长、经理、企业家，甚至某跨国公司的总裁!不过出了名，有了钱，我只需提醒你们，不要忘记自己曾经是一名军人，不要忘记军人的光荣传统，不要忘记了军人美德，更不要忘记了我们深深的战友情，军营爱。

最后，让我们一起高唱一曲“战友之歌”来为我们老战友送行!祝你们一路顺风，早传捷报!欢送退伍老战友致辞篇3同志们：今天，我们在这里整齐列队，欢送我们十位亲爱的老战友光荣返乡。作为与我们朝夕相处的战友、兄弟，我参加这个欢送仪式，心情十分复杂。首先，我为你们感到骄傲和自豪。你们今天虽然脱下了军装，但一个军人的崇高荣誉将始终伴随你们度过一生。你们从跨入军营的那一刻起，就把憧憬与梦想植入了军营的土壤：你们从第一次“稍息”、“立正”开始，就把血泪和汗水洒入了滚滚沙场;你们从穿上绿军装那天起就赤胆与忠诚镌刻在了共和国的旗帜上。你们今天虽然脱下了军装，但却留下了一段人生的辉煌。你们胸前戴的大红花，就是一名军人成功的奖赏。你们为连队做出的积极贡献，战友们不会忘记，连队不会忘记，你们的名字将永载连队的光荣史册，与我们光荣的连队一起受到后来者的景仰。在此，请允许我代表连队党支部，代表全连官兵向你们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!然而，这毕竟是分别的仪式，所以我又觉得十分感伤。此时此刻，我们的记忆里不断有你们的身影闪过。有你们顶风冒雪、刻苦训练的场面，有你们生龙活虎出现在体育场上的飒爽英姿，更有你们披星戴月坚守在自己岗们上的刚毅剪影。可是，今天，不!马上，你们就要奔赴新的战场，与我们分别，我们再也见不到你们的面容，再也见不到你们的身影……可是，同志们，成熟的果实总要脱离瓜秧，坚实的翅膀总要乘风飞翔。把眼泪擦干吧，把离别绪藏在心底吧!前面的是那么宽敞，社会主义的建设大业正在召唤你们贡献力量。相信你们经过部队的磨炼，增长了知识，锻练了才干，回到地方建设中去施展你们的才华吧。相信你们会像在部队里一样干得好，干得扎实，干出实绩，干出辉煌。到那时，请别忘了远方的战友，因为，他们都在为你们加油喝彩!

老退伍军人的补贴政策 篇5

1. 退伍军人申请贷款的流程?

首先要持退役证，向创业地的劳动保障部门提出申请;然后经过街道劳动保障部门初审之后，向县以上担保机构推荐;担保机构对借款人的贷款资格进行审查，对符合条件的项目按规定办理担保手续，之后借款人持贷款资料向银行申请小额担保贷款;然后银行对贷款资料进行审查，对符合条件的及时发放贷款，之后退伍军人只要记得按时还款，就没有任何问题啦。

2. 退伍军人创业贷款都有哪些优惠政策?

根据中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部关于《改进和完善小额担保贷款政策的通知》的规定：“持《再就业优惠证》的下岗失业人员、持有军人退出现役有效证件的城镇复员转业退伍军人，可按规定向银行申请小额担保贷款。对于退伍军人贷款政策，各地具体的安排上是有一些差异的。从具体来说，如果退伍军人想要创业，那么符合条件的商业银行要优先对退伍军人实行予以信贷支持，并且在税收方面退伍军人可以享受优惠。此外，如果退伍军人从事的是微利项目，应当给他们给予财政贴息，最高的时候可以享受无息贷款。一般来说，退伍军人需要满足这些要求：1.具有贷款银行所在地的当地户口，并且还没有安置工作;2.有创业的意愿。满足了以上两个条件的退伍军人，如果创建微型企业，就可以享受申请复制贷款以及政府补贴利息的政策了。具体做法是退伍军人携带本人的退役证，退役士兵企业信息核查表，还有个人的身份证户口本等，到当地政府进行认定，条件符合的话，就可以到当地的乡镇政府、工商部门进行申请了，申请之后带着所有的证明材料，到银行办理贷款申请即可。

退伍军人创业优惠政策 篇6

1. 支持和鼓励退役军人自主创业，属于个体经营的，贷款额度最高不超过15万元;

2. 对具有大专以上学历、初级以上专业技术职称、高级工以上职业资格的退役军人创业，可申请20万元以内创业担保贷款;

3. 属于合伙创业或组织起来共同创业的，贷款额度最高不超过90万元;

4. 退役军人创办符合条件的小微企业，贷款额度最高不超过600万元;上述贷款按规定给予贴息。有条件的地方要因地制宜加大对退役军人就业创业的支持力度。

5. 对自主就业退役士兵从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

6. 军队转业干部从事个体经营的，其提供的应税服务3年内免征增值税。自主择业军队转业干部从事个体经营的，3年内免征个人所得税。

7. 对在我省行政区域内创办企业或从事个体经营且稳定经营1年以上的在校大学生退役士兵和毕业5年内的高校毕业生退役士兵，创办企业且稳定经营6个月以上的就业困难退役军人，发放一次性创业补贴5000元。

3

对入驻企业提供的优惠和服务

1. 提供指导或协助退役军人孵化企业办理工商、税务登记，年检，企业代码，银行开户手续、融资贷款、抵扣等。

2. 向退役军人孵化企业提供有关政策、法律、法规咨询，联系有关咨询公司或通过导师组为企业提供技术和管理咨询服务。

3. 向退役军人孵化企业提供入驻场地、水电，免费为入驻企业铺设网线，开通网络。

4. 我们的创业服务团队：提供基地宣发、招商入驻，一站式代办服务，活动组织实施，资源整合，政策宣导服务。

5. 我们的生活办公服务团队：提供后勤保障服务及物业服务，节约入驻企业运营成本，解决创业者后顾之忧。

6. 我们的业务服务团队：辅助业务发展，各类资源、资讯整合发布，帮助企业业务增长。

老退伍军人的补贴政策 篇7

小林去年从部队退伍，他在部队里受过伤，就在部队办了一个军人残疾证。现在退伍了，他想做一个小生意，但是手上又没有什么钱，找朋友借又不好意思。于是想了解一下，作为退伍残疾军人，是否可以在银行贷款？在银行贷款是否有优惠政策？具体是怎么操作的？最多能贷多少？ 淘钱宝建议：可以在你户口所在地的人力资源和劳动保障局申请小额担保贷款，这个贷款是财政全额贴息的，也就是说等于免息。就是国家将你贷款的利息用补贴形式支付给银行，你不用付利息，但要承担违约责任，而且是小额的（最高不超过5万）。

一、贷款的扶持对象及范围

1、申请人女的不能超过50岁，男的不能超过60岁。

2、城镇复员转业退役军人。

二、贷款的额度、期限、贴息

1、从事个体经营的贷款额度最高不超过5万元。

2、合伙经营和组织起来创业并经工商管理部门注册登记的，可根据合伙（组织）人数、经营项目、还贷能力、信用状况等具体情况适当扩大小额担保贷款规模，最高限额不超过20万元。经有关部门认定的劳动密集型企业，根据实际招用人数确定贷款额度，最高不超过200万元。

3、贷款期限最长不超过2年。

4、对城镇复员转业退役军人从事国家支持发展的服务业、餐饮业和商贸业项目（除国家限制的行业外），按有关规定由中央财政据实全额贴息。再就业基地和劳动密集型小企业财政贴息按有关规定执行。

5、贷款利率按中国人民银行公布的贷款基准利率水平确定（如有上浮的按相关文件执行）。

三、贷款人需提交以下材料

1、借款人身份证复印件三份，并出示原件；

2、《再就业优惠证》或《就业失业登记证》复印件三份，并出示原件；

3、《工商营业执照》复印件二份（副本），并出示原件；

4、配偶身份证复印件二份，并出示原件；

5、担保人担保承诺书二份；

6、担保人单位证明二份，单位负责人签字并盖章；

7、担保人身份证复印件二份，并出示原件；

8、租店协议或房产证明复印件二份；

9、贷款人婚姻证明复印件二份，并出示原件；

10、小额贷款申请审批表二份（以上资料一律用钢笔填写）；

11、合伙经营的应提交工商部门出具注明合伙经营的有效证件复印件二份，并出示原件。注意事项：

一、贷款担保方式根据有关文件规定，个人小额贷款可由县内公务员或全额拨款的事业单位在职在编人员向贷款担保机构提供反担保（5万元贷款必须由二名担保人担保）。

二、贷款贴息微利项目（除国家限制的建筑业、娱乐业、房产地产、中介、网吧、氧吧、暴利行业外）家庭手工业、种养植业、修理修配、图书借阅、旅馆服务、餐馆服务、洗涤缝补、复印打字、理发、小卖部、搬家、钟点服务，家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务，残疾儿童教育训练和寄托服务，养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等项目都可以申请小额贷款。

三、政策上规定的比较泛泛，只写明对于退伍军人在贷款、创业、办理工商营业执照等方面予以照顾。具体政策你要看具体部门的规定。贷款的话，你只能看银行是有什么样的规定。

有用的住房补贴政策 篇8

1.实行住房分配货币化政策后哪些职工可以申请住房补贴？

答：无房和住房未达到规定的住房面积标准的职工，可以按规定申请住房补贴。那些在实物分配住房体制下已经以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购建住房及通过各种补偿购买住房，面积达到了规定面积标准的职工，是不能领取住房补贴的。

2.什么是无房职工，什么是住房未达标职工？ 答：无房职工是指夫妇双方均未以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购建住房及未通过各种补偿购买住房的职工。职工个人出资全额购买经济适用住房，并且未享受过其它福利房，也算无房户。

住房未达标职工是指职工夫妇双方以含有国家或单位补贴的租金和售价承租或购建的住房及通过各种补偿购买的住房（个人全额出资购买的经济适用住房除外）经核定后的面积未达到规定标准的职工。

3.职工住房补贴面积标准是多少？

答：科级以下60平方米；正、副科级、25年（含）以上工龄的科员、办事员70平方米；副处级、25年（含）以上工龄正、副科级80平方米；正处级90平方米；副局级105平方米；正局级120平方米。4.哪些住房面积核定为职工的住房面积？

答：（1）职工及其配偶按规定的公有住房租金标准承租的公有住房，或以房改成本价、标准价（含标准价优惠）购买或集资购建的公有住房均核定为职工住房面积。

（2）职工及其配偶按高于当年房改成本价集资购建住房或购买安居（康居）住房的，其购建住房面积减去扣除面积部分核定为职工住房面积。扣除面积=（职工购建房款-职工按当年房改成本价规定购房实付房价款）÷与所购住房同地段经济适用住房价款×集资购建住房面积。

例如某职工为副局级，有两套住房，一套60平方米，按房改成本价购买，另一套按每平方米3200元集资建房100平方米，夫妇工龄和为50，同地段经济适用房价为每平方米4000元，扣除面积=（3200×100-按房改成本价购房房价款）÷（4000×100）×100=57.5平方米，则该职工的核定面积=100+60-57.5=102.5平方米。

（3）职工承租公房（含标准租私房）危改回迁的，其回迁住房中按房改成本价购得的面积核定为职工住房面积。

例如：某职工原承租20平方米（建筑面积）的公有住房。后该地区危改拆迁。按照回迁协议，分配其二居室一套，建筑面积70平方米。按照京政办发〔2000〕19号文规定，原建筑面积部分（即：20平方米）按房改成本价购买，并享受规定的优惠政策；超出原面积部分，但未超过人均15平方米以内的部分，（即：15平方米×3人-20平方米=25平方米），按房改成本价购买，但不享受相关优惠政策；超出人均15平方米以外部分（即：70平方米-15平方米×3=25平方米），按经济适用房价购买。

核定面积时，该职工按房改成本价购买的前两部分面积，即：20平方米+25平方米=45平方米，核定为其住房面积。

（4）两个（含）以上家庭承租或按房改价格购买公有住房的，住房面积按职工居住的居室面积和应分摊的面积之和核定。

（5）公房承租人夫妇双方去世后，同住人经房屋产权单位同意并按规定办理租赁变更手续成为承租人的，核定为变更后承租人及其配偶的住房面积。

（6）职工及其配偶申请承租或购买一套以上公有住房的，住房面积合并计算。

(7)职工及其配偶分得的一套住房，因交纳供暖费等原因现承租人或购买人转为子女、父母或其他人名下的，核定为职工本人及配偶的住房面积，不核定为其子女、父母或其他人的住房面积。

（8）职工及其配偶按同一渠道分得的多套住房，住房现承租人或购买人无论是职工及其配偶，还是其子女，原则上核定为职工及其配偶的住房面积，超出住房面积标准的部分可核定为子女住房面积。（9）职工及其配偶承租或按房改优惠价购买军产房的，应核定为住房面积，其中承租的不可售公房腾退后，可按有关规定申领住房补贴。

（10）职工夫妇双方已按含有国家或单位补贴的租（购）价承租或购建住房的，其阳台建筑面积的50%核定为职工住房面积；复式结构的阁楼其建筑面积的70%核定为职工住房面积；独立使用的平台不核定为职工住房面积。

5.高层住宅的面积如何核定？

答：职工住房核定面积按建筑面积计算。承租住房的，按实测面积计算，也可以按租赁合同上注明的住房使用面积乘以1.333折算成建筑面积；购买住房的，按产权证上注明的建筑面积计算。

职工现住高层住宅，采用实测方法计算建筑面积的，在扣减10%的建筑面积后作为核定面积；采用使用面积乘以1.333折算成建筑面积的，核定面积不减少10%。

6.职工在京外有住房，其住房面积如何核定？

答：职工及其配偶京外已按国家或单位补贴的租（购）价承租或购建住房的，按统计部门公布的上年住房所在地商品房平均价格与北京市全市商品住宅平均价格之比乘以京外住房核定面积。具体计算公式为：职工住房面积＝住房所在地商品住宅平均价格÷北京市商品住宅平均价格×京外住房建筑面积。7.职工及其配偶领取住房补贴后住房状况发生变化引起住房面积增加的，其住房补贴如何处理？

答：职工及其配偶领取住房补贴后住房状况发生变化引起住房面积增加的，应由职工及其配偶所在单位按规定重新核定面积计算住房补贴额，多余部分应退回单位。

8.职工继承父母以房改成本价购买的住房，是否核定其面积？

答：职工以继承、受赠等方式取得的私有住房，不核定为职工住房面积。

9.夫妇离异后，未取得住房的一方，可否作为无房职工享受住房补贴？

答：夫妇离异后，尽管一方未取得住房，也不能作为无房职工享受住房补贴。这是因为夫妇双方在婚姻关系存续期间在住房实物分配体制下承租或按房改政策购买的公有住房，事实上已作为夫妻双方的共同财产，应视为双方都享受了房改优惠政策。离异后一方虽然未取得住房，但住房已作为家庭共同财产在夫妻二人之间进行了分配，因此应将婚姻关系存续期间承租或购买的公有住房核定为夫妻二人的住房。离异前承租或已购公有住房已经达到本人住房补贴面积标准的，不得再享受住房补贴；离异前已购公有住房没有达到本人住房补贴面积标准的，可以享受差额住房补贴。

10.职工离异后又再婚的，如何核定面积？ 答：职工婚姻状况有二次以上变化的，按第一次离婚前夫妇双方以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购买的住房核定住房面积，职工以后在婚姻变化过程中与有房职工结婚的，有房职工已按含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购买的住房不核定为职工住房面积；职工因其它原因以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购买的住房核定为职工住房面积。

例如：职工甲离婚前与原配偶乙共同承租60平方米单位公有住房，离婚后该住房由乙继续承租居住，后职工甲与职工丙再婚，职工丙婚前承租50平方米米住房。二人再婚后单位又分配80平方米公有住房。计发住房补贴时，职工甲的住房面积核定为：60＋80＝140平方米；职工乙的住房面积核定为：60平方米；职工丙的住房面积核定为：50＋80＝130平方米。

11.职工2003年9月9日（含）后与有房职工结婚，如何核定面积？

答：职工在2003年9月9日（含）078号文印发后与有房职工结婚，有房职工已按含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购买的住房不核定为职工住房面积。

如：某职工1999年元月1日参加工作，属无房户，2004年结婚，配偶属有房职工，该职工仍按无房职工发放住房补贴。12.承租或已购公房职工是否可以通过选择退房再享受住房补贴？

答：职工承租除不可售公房外的其它住房，或已按房改政策购买公有住房后，原则上不能退房再享受住房补贴。

13.军队公寓房如何核定住房面积？

答：军队转业复员及其他地方人员住用军队公寓房的，在计发住房补贴时，其住用的军队公寓房不核定职工住房面积。须填写《北京市职工住用军队住房情况调查表》，由所在部队团级以上单位予以确认。

14.军队非公寓房如何核定住房面积？

答：军队转业复员及其他地方人员住用军队非公寓房的，按相关文件核定住房面积。

军队非公寓房指：军队经济适用房、现有住房、集资房，商品房等。

15.职工在军地均有住房的，如何核定住房面积？ 答：职工两处或两处以上住房面积合并计算。其中，其住用的军队住房属于公寓房的，不核定职工住房面积，须填写《北京市职工住用军队住房情况调查表》，由所在部队团级以上单位予以确认。住用军队非公寓住房及地方住房按我市相关政策核定面积。

16.如何界定军队转业复员人员在部队期间是否已享受住房补贴？其住房补贴如何发放？ 答：军队转业复员人员或其配偶申请住房补贴，均应填写《北京市职工住用军队住房情况调查表》，表中“是否已享受住房补贴”栏中填写了“已领取住房补贴或住房补贴已记账”的，可界定为转业复员人员在部队已享受住房补贴。属于无房职工的，职工住房补贴应从调入单位起薪之月起开始计发；属于未达标的，按我市未达标的政策计算的住房补贴额与部队补贴的差额计发。在部队期间没有享受住房补贴的，按我市相关政策计发。

17.职工（或其配偶）部队在京外的，如何调查其住用军队住房情况？

答：职工（或其配偶）部队在京外的，为了方便职工申报住房补贴，减少不必要往返路途，职工（或其配偶）可将《北京市职工住用军队住房情况调查表》邮寄或传真给原部队，原部队按要求签字盖章后，传真到职工所在单位，单位可凭军队签字盖章的《北京市职工住用军队住房情况调查表》传真件先行办理申报，待收到原件后存档。

18.军队转业复员人员因原部队改编、撤销等原因，签字盖章困难的如何处理？

答：军队转业复员人员因原部队改编、撤销等原因，签字盖章困难的，填写《北京市职工住用军队住房情况调查表》，由其原部队上级机关签字盖章，并在“其他需要说明的情况”栏中说明原因。19.军队干部在军队领取按月住房补贴的，转业到地方单位是否可继续申领按月补贴？

答：在军队已领取按月住房补贴的干部，转业到地方后，确属无房的，从到地方单位工作起薪之月开始，按本市月住房补贴标准继续发放按月补贴。

20.两个（含）以上家庭承租一套公有住房的，面积如何核定？

答：两个（含）以上家庭合居一套住房的，住房面积按职工居住的居室面积和应分摊的面积之和核定，具体公式为：职工住房面积=（本套楼房建筑面积-居室面积之和）×分摊系数+居室面积。

分摊系数为居住户数的倒数。分摊办法另有约定的，从其约定。

21.购买经济适用房或参加住宅合作社的集资合作建房是否影响职工领取住房补贴？

答：职工全额购买对社会销售的经济适用房、中直、国管系统及军队系统统建的经济适用房和参加住宅合作社集资建房，不核定其住房面积。（经济适用房的需提交购房合同）

22.职工购买上市出售的房改房、经济适用房或商品房，是否可以领取住房补贴？

再次上市出售的房改房、经济适用房或商品房，都是二手房，属商品房性质。因此，职工购买这些住房不核定为职工的住房面积，不影响领取住房补贴。

23.计发住房补贴期间去世的职工住房补贴如何处理？ 答：职工在计发住房补贴期间去世的，从去世的次月起停止计发住房补贴。职工去世后，其名下的住房补贴本息余额可由其合法继承人或受遗赠人一次性提取。

24.实行住房补贴制度后职工还建立住房公积金吗？ 答：住房补贴是停止住房实物分配后，由职工的工作单位对在实物分配体制下的无房和住房未达到规定面积标准的职工发放的一种货币补贴资金，是对实物分配不足的一种补偿。对于实物分配体制下已经达标的职工，将不发放住房补贴。而住房公积金是国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、社会团体为其在职职工缴存的长期住房储备金，是对计划经济体制下城镇职工工资中住房消费含量不足的一种补偿。国务院发布的《关于修改<住房公积金管理条例>的决定》（国务院350 号令）要求，城镇职工都要建立住房公积金。《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发［1998］23号）和《北京市委、市政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》（京政发［1999］21号）要求，要全面落实《住房公积金管理条例》，进一步完善住房公积金制度。因此，住房补贴和住房公积金，以及2000年4月1日以后提租增发的补贴，是住房分配货币化的三种不同形式，它们互不干扰。实行住房补贴制度后，职工仍然要建立住房公积金，以提高职工购房支付能力。

25.职工的住房补贴是否免征个人所得税？

答：按照国家和本市统一政策，发给职工的住房补贴，委托市住房资金管理中心专户管理，参照财政部、国家税务总局《关于住房公积金医疗保险金养老保险金征收个人所得税的通知》（财税字（1997）144号）文件规定执行，免征个人所得税。

26.在职职工的住房补贴如何管理和使用？

答：发放给在职职工的一次性和按月住房补贴，必须由发放单位在北京市住房资金管理中心为职工个人建立住房补贴账户，比照住房公积金进行专户存储。

以建立补充住房公积金方式缴存住房补贴的，纳入住房公积金管理，在住房公积金账户中核算。

专户管理的住房补贴，只能专项用于职工住房消费，具体来说可用于购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还住房贷款本息，支付按市场租金租房的房租和所购住房的物业管理费、供暖费等住房消费支出。

27.职工购买住房时，可否申请支取其配偶或亲属的住房补贴？

答：住房补贴是为解决家庭住房问题而发放的货币补贴资金，因此以夫妻双方任一方名义购买住房，夫妻双方都可以申请支取本人住房补贴账户内的住房补贴，但因家庭其他成员还有本身的住房问题需要解决，不可以支取其他成员的住房补贴资金。

28.未达标职工的住房补贴如何计发？

答：核定为未达标的机关职工，其未达标面积可享受差额补贴，差额补贴采取一次性发放的方式发放。

具体计算公式为：未达标职工的差额补贴额=（基准补贴额+工龄补贴额×职工建立住房公积金前的工龄）×差额面积。其中，差额面积=职工住房面积标准-职工现住房核定面积。

例如：一位1999年退休的副处级老干部，现在所住单位的公房面积为60建筑平方米，那么应核定他为住房未达标户，假设他建立公积金以前的工龄为30年，他的差额面积应为20（80-60）平方米，由于1999年基准补贴额为1265元/建筑平方米，工龄补贴额为13元每建筑平方米，他应该享受的差额补贴为：（1265+13×30）×（80-60）=33100元。

如果其配偶是副局级，应该享受的住房补贴面积标准是105平方米，建立公积金前工龄为20年，则其配偶可领取的差额补贴为：（1265+13×20）×（105-60）=68625元

29.职工承租平房、简易楼、筒子楼等不可售住房，是否可以享受住房补贴？

答：职工承租平房、简易楼、筒子楼、危险房、违章建筑、近期需要拆除的住房、具有历史意义的住房、不可售军产房以及党政机关、科研机构及大专院校内与机关办公不可分割的住房，且无其他住房的，经所在单位同意，腾退其现住房后，计发一次性住房补贴，具体计算公式为：住房补贴额=（基准补贴额+工龄补贴额×职工建立住房公积金前的工龄）×职工住房补贴面积标准。

30.我市市级机关和城近郊八区机关月住房补贴系数、基准补贴额和工龄补贴额分别是多少？

答：按照市委、市政府1999年下发的《北京市进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设实施方案》的规定：市级机关和城八区机关1999年月住房补贴系数为0.66；1999年每平方米建筑面积基准补贴额为1265元；1999年工龄补贴额为每平方米建筑面积13元。

老退伍军人的补贴政策 篇9

补贴政策和惠农项目并非一成不变，国家的生猪扶持力度却始终存在。无论是一号文件对农业生产的重视，还是生猪行业的各项新政，都透露出国家对行业的关注。未来，生猪补贴的力度又会发生怎样的变化呢?

2017-2020年政府倾斜的这6大养猪补贴政策!

2016年是“十三五”的开局之年，在这一年，农业部罕见地发布了生猪生产的顶层设计性文件——《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)，也就是“十三五”生猪生产规划。《规划》明确了“十三五”我国生猪生产发展的思路、布局，提出了建设现代生猪种业、提升饲料兽药产业发展、发展标准化规模养殖、推动废弃物综合利用、加强生猪屠宰管理等八项重点任务。

在《规划》中，也提及了多项生猪产业重点工程与政策：良种工程项目，良种补贴政策，废弃物综合利用工程项目，调出大县奖励政策，标准化养殖项目，生猪育种补助政策，生猪养殖保险政策，等等。在未来五年内可以预见的是，生猪养殖补贴政策并不会减少，依然会有多种补贴等待认领。1 良种工程项目与相关补贴

在《规划》当中，农业部提出，要深入实施全国生猪遗传改良计划，以国家生猪核心育种场为主体，区域性种公猪站为纽带，全国种猪遗传评估中心为中枢，同步推进企业集团育种和联合育种。增加良种工程项目资金投入，以提升种猪品质为重点，支持核心育种场、种公猪站、生产性能测定中心等基础设施建设，增强制种供种能力。继续实施生猪良种补贴，提高人工授精覆盖率。

良种工程项目，属于《规划》中提出的几大重点工程与政策之一。项目计划突出“育、保、测、繁”四大环节，着力提升育种创新、种质资源保护、品种测定和制种能力，改善育种科研、生产设施、疫病防控、种业监管等基础设施条件。在完成该项目的同时，农业部还计划实行良种补贴政策，在天津、河北等省市和黑龙江农垦、广东农垦实施生猪良种补贴政策，中央财政对使用优良种猪精液进行品种改良的养殖场户给予补贴，每头能繁母猪按照每年使用4份精液进行补贴。

调出大县奖励政策与相关补贴

生猪调出大县奖励资金的施行已经有一段时间，早在2010年财政部即印发了《生猪调出大县奖励资金管理办法》，并于2012年进行了更新修订。生猪调出大县坚持“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，主要以统计系统公开发布的分县分年数据为基础，对统计数据达到规定标准的县予以奖励。统计数据主要涉及生猪调出量、存栏量和出栏量，奖励资金由县级有关部门统筹安排用于支持生猪生产和流通发展。《生猪调出大县奖励资金管理办法》规定，每个县的奖励资金原则上不少于100万元，主要用于规模化生猪养殖场的猪舍改造、良种引进、粪污治理的支出，养殖大户购买种公猪、母猪、仔猪和饲料等的贷款贴息和保险保费补助支出，生猪防疫服务费用支出等。在2016年发布的《规划》中，生猪

调出大县奖励政策依然出现在重点工程与政策之列，这项政策在未来的五年内预计会继续施行。标准化养殖补助政策

标准化养殖项目计划在生猪主产区采取“以奖代补”方式，支持适度规模生猪养殖场进行标准化改扩建，包括节水设施、节料设备、清粪设施、漏逢地板等改造，实施自动化环境控制等。同时，选择部分省份开展财政促进金融支农创新试点，采用信贷担保、贴息等方式引导和带动金融资本，放大财政资金使用效应。

标准化畜禽养殖示范场创建成功后，可以获得一定的补贴，每个改建、扩建项目单位补助资金规模在50万元～100万元之间不等。在《规划》实行后，“以奖代补”的补贴方式预计会更加常见，标准化养殖补贴资金的申领会更加严格。

生猪育种补助政策

生猪育种补助政策的主要目的是支持国家生猪核心育种场开展联合育种，对生产性能测定、遗传物质交流、遗传评估、大数据平台建设给予补贴。并设立全基因组选择育种科技专项，支持构建全基因组选择育种参考群体，制定基因组育种综合选择指数，为企业开展全基因组选择育种搭建平台。长期以来，我国的生猪育种水平较为有限，距离欧美等先进国家和地区有较大差距，对外国优质种源的依赖性极强，长此以往，并不利于行业的发展，也使得中国生猪育种受制于人。《规划》中提出生猪育种补助政策，正是促进行业重视育种繁育工作、自发加强科研力度的一大推动力。但鉴于目前行业的实际情况，能够搭建属于自己的育种平台的养猪场或养殖企业仍在少数，基层养殖户能从这项政策中直接受益的程度并不高。

生猪养殖保险政策

生猪养殖保险政策施行已经有一段时间。早在2007年，国务院就已经印发《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发〔2007〕22号)和《关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》(国办发明电[2007]53号)，在其中明确规划推出多项促进生猪生产发展的政策措施，其中就有一项“母猪政策性保险”。在此之后，各地政府陆续制定了多种生猪保险险种，例如能繁母猪保险、育肥猪保险、生猪价格指数险。这些险种都被纳入政策性农业保险的范围内，作为惠农政策的一部分，帮助参保的养殖户在遭遇疾病、自然灾害、行情剧烈波动时挽回部分损失。《规划》将生猪养殖保险政策列入重点工程与政策之列，说明在未来的五年内，各项生猪保险依旧能获得扶持推广，参与投保的养殖户依然能获得一定比例的补贴资金。《规划》提出，要在持续开展育肥猪和能繁母猪保险的同时，推动扩大生猪价格保险试点，可以预见的是，将来生猪价格指数险的施行范围将会进一步扩大。

废弃物综合处理项目补助政策

在畜禽粪污治理愈发紧迫的今天，《规划》对绿色养殖、粪污综合利用也给予了重点关注，并提出，要做大做强生猪废弃物综合利用产业，建立与猪肉产量、废弃物综合利用率和无害化处理率相挂钩的财政补助机制。完善有机肥生产、使用补贴政策，继续实施畜禽养殖废弃物资源化利用试点项目，支持规模养殖场配套建设粪便无害化处理设施设备，引导形成

规模适度、农牧结合的废弃物综合利用机制。加强病死猪无害化处理设施建设，落实病死猪无害化处理财政补助政策。

生猪养殖补贴

具体的生猪养殖补贴标准如下：

1.生猪养殖规模3000头以上的，补贴80万。

2.生猪养殖规模2000到2999头的，补贴60万。

3.生猪养殖规模1000到1999头的，补贴40万。

4.生猪养殖规模500到999头的，补贴20万。

动物防疫补贴

1.重大动物疫病强制免疫疫苗补助政策

国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等动物疫病实行强制免疫政策。上述重大动物疫病强制免疫疫苗，养殖场(户)无需支付疫苗费用。

2.动物疫病强制扑杀补助政策

国家对因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病的动物及同群动物，布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀。对因上述疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助。

3.养殖环节病死猪无害化处理补助政策

对养殖环节病死猪无害化处理给予每头80元的补助，由中央和地方财政分担。

4.生猪定点屠宰环节病害猪无害化处理补贴政策

改善我国农业补贴的政策建议 篇10

作 者：蒋和平辛 岭发布时间： 2009-7-7 7:43:08

农业补贴是政府对农业支持与保护的最主要、最常用的政策工具，我国农业的发展需要得到政府的支持和保护。从2002年以来，我国相继出台了一系列关于农业补贴的政策，为了了解这些农业补贴政策的实施效果，我们到四川、湖南、河南等地调研，通过深入调研，发现我国实施农业补贴还存在不少的问题，需要加以补充和完善。下面提出关于改善我国农业补贴的一些政策建议：

1.关于粮食补贴政策

（一）增量粮食补贴资金要向提高粮食综合生产能力方面倾斜

实行粮食补贴政策在一定程度上直接提高了种粮农民的收入，稳定了粮食的生产面积、提高了粮食的产量，调动了农民种粮的积极性。但我们在调查中也发现，土地抛荒在一些产粮区仍然存在，而且种粮面积还在逐年下降。因此，增量粮食直接补贴资金应致力于促进细碎农地的整理和中低产粮田改造，加强农田水利建设，鼓励粮地流转和种粮农民的专业合作，推动粮食生产的规模化经营，在提高农民收入的同时提高粮食综合生产能力。

另外，建议新增的补贴资金重点应向粮食主产县和种粮大户倾斜，增加对种粮大户扩大种粮规模的补贴，调动种粮大户的积极性。

（二）适时提高粮食最低收购价

粮食最低收购价政策对于支撑和稳定粮价起到了很重要的作用，因此，重点粮食品种的最低收购价政策应继续实施。重点粮食品种的“最低收购价”要建立在对粮食供求关系判断十分准确的基础上，并适时动用储备粮调节供求关系，尽量使市场价格能稳定在“最低收购价”之上。在调查中，我们发现农民普遍的一个呼声就是希望明年继续提高粮食收购价格，使粮食收购价格上涨的幅度不低于农用生产资料价格上涨的幅度，使农民种植的粮食能卖一个好价格，提高他们的收入。根据这几年的情况来看，粮价的上涨速度远远跟不上农资的上涨速度。因此，建议在CPI相对稳定的情况下，进一步提高粮食最低收购价，调动农民种粮积极性。

（三）以农民提供的商品粮数量进行直接补贴

我国现行的粮食直补依据是以实际种粮面积进行补贴，这种方式存在很多弊端。国家花了钱，进行了补贴，不一定能多收粮。如果补贴依据改为以农民交售的商品粮多少进行补贴，可以激励种粮农民多产粮。农民卖的粮食越多，得到的补贴就越多，而农民的种粮积极性就越高。采用按农民提供的商品粮数量补，在粮食供求关系紧张的情况下可以起到激励农民多出售商品粮，促进粮食供求平衡的作用。另外，以农民交售的商品粮总量进行补贴，可以避免一些“弄虚作假”。这些年来，大多数地方相关种粮补贴基本上发给了农民，但也确有极少数地方，对粮食直补，或有所截留，或挪作他用等等。而以农民交售的粮量进行补贴，农民卖多少粮食，国家补多少钱，不存在中间环节可以从中弄虚作假来冒领国家的补贴。还有就是以农民交售的粮量进行补贴，可以使粮食直补资金补贴给那些在真正种粮的农民，而不是那些虽承包了责任田的农民，但实际不种田已外出打工或从事非农产业的农民。只有这样才能真正培养一批种粮大户，使他们能有效地利用国家粮食直补资金，使其真正用在粮食生产上面。

另外，我们建议，此种方法应该首先在湖南、河南、黑龙江、吉林等省粮食主产区进行试点，待试点取得较好的效果之后再在全国范围推广。

（四）建立“粮食利率”调控机制，确保国家粮食安全

“粮食利率”调控机制，就是通过提高或降低“粮食利率”，调控国家粮食供给，达到粮食供求基本平衡。当市场粮价低于均衡价格，粮食供过于求时，通过提高粮食利率，降低储粮成本，吸纳储粮，鼓励国家粮食储备企业增加粮食储备，减少市场粮食流通量，促进粮食价格合理回升；反之，降低“粮食利率”，提高粮食储存成本，督促储备企业向市场抛售粮食，增加市场粮食流通量，保障粮食供求平衡。

（五）对财政困难的县配套资金给予减免，并给予适当工作经费补贴国家和省要加大对粮食直补的投入支持力度，一方面要对财政困难县给予政策倾斜，根据粮食实有面积进行全额补贴，不需要财政困难县配套资金，避免财政困难县因为无钱补贴只好控制补贴面积的现象发生；另一方面，要对乡镇、村给予适当的工作经费补贴，以调动其工作积极性，增强其工作责任心。

（六）加强管理，实行资金的封闭运行，确保种粮农民利益

在调查中我们发现，在农民补贴资金的实际发放过程中还是存在补贴资金发放不及时，以各种借口用补贴资金抵扣农民应缴纳的各种费用，改变补贴资金的使用方向，存折不发放到农户手中而是由乡村干部集体代领。农民补贴资金具有项目多、标准高、规模大、政策性强的特点，工作落实上面临要求高、群众涉及面广、部门多、工作压力大。这就要求各级政府部门加强管理，从多方面协调，确保农民的补贴资金能及时拿到手。因此，要实行资金的封闭运行，对农民的各项补贴资金一律由财政国库专户直接拨入委托代发机构，将资金直接打入接受补贴的农户储蓄存折，确保补贴资金及时安全到达。抓好政策宣传和信息公示，有利于农民了解粮食补贴政策，为补贴资金发放工作创造一个良好的社会环境。

2.关于生猪补贴政策

其一，准确选择生猪补帖时机，刺激养殖户发展生猪生产

生猪补贴要重点放在生猪市场价格过低，生猪养殖户盈利较少甚至出现亏损时实施，这样可以坚定生猪养殖户信心，帮助生猪养殖户渡过难关，刺激大多数生猪养殖户恢复发展生猪生产。如果在生猪市场价格较高时也对其进行补贴，这时对刺激养殖户发展生猪生产其实效果是不明显的，也是没有必要的。其二，调整生猪补贴对象，稳定发展生猪生产

国家扶持生猪产业发展补助政策不应该一刀切，通过调研发现，生猪补贴的普惠政策其实际实行效果不佳，不能从根本上来稳定和促进生猪生产，所以我们建议：第一，增加生猪补贴的生猪生产环节，不仅要对能繁母猪进行补贴，而且要对仔猪进行补贴，因为仔猪也是支持生猪生产发展的重要形式，对稳定和发展生猪生产和满足市场同样发挥着重要作用。第二，整合使用国家生猪直补资金，要重点补贴那些原有规模场扩大规模后的增量部分和新建的规模养殖场的补栏部分。

其三，增加资金投入，扩大生猪大县奖励的范围

由于仔猪和种猪外调亦是支持各地生猪生产发展的重要形式，对稳定和发展各地生猪生产和满足市场同样和商品猪外调一样发挥着重要作用，所以我们建议国家除了对生猪调出大县给予奖励外，还应该对种猪养殖大县、种猪外调大县以及对区域生猪产业发展有重要影响的种猪外调大县给予同样的奖励。其四，调整生猪补贴的方向，刺激生猪生产向规模化和标准化方向发展调整现有生猪补贴资金的支持途径，重点加大对规模化、标准化生猪生产的支持力度。集中资金，对规模化猪场标准化圈舍、配套设施等基础设施建设及生猪规模出栏予以重点补贴，以刺激饲养场（户）生猪生产向规模化和标准化的方向发展。

其五，建立健全信息网络平台，指导生猪生产有序进行

要进一步建立健全信息服务网络平台，加强对生猪存栏数、出栏数、种猪数、饲料价格等相关数据资料的统计分析工作，完善供需监测及预警系统，及时为农户和企业提供科学、前瞻的信息服务。要健全生猪生产及市场信息进企业、进养殖户的服务网络，及时为企业和养殖户提供生猪及饲料产销、市场供求等信息，指导生猪生产有序进行，避免生猪生产的大起大落。

其六，加强行业信息引导，规避市场风险

加强生猪行业信息引导，以生猪主产区和主销区为重点，科学建立生猪行业信息联系点，加强生猪疫情、价格、存出栏情况等行业信息发布和对生猪生产及市场形势的预警预报，充分发挥信息对生猪产销的引导作用，正确引导农户发展养殖业，规避市场风险。

其七，解决相应配套资金，完善生猪补贴工作

由于收集有关生猪生产补贴信息的工作量大，包括生猪补助的申请、核对、复核、审批、上报、验收等等程序，时间又紧，涉及到县里许多职能部门，需要花费大量的人力、物力和财力来完成这项工作，所需经费较多，加大了县财政负担，尤其对于西部地区财政收入不多的县来说，负担这部分费用是很困难的，如果这个问题解决不好，会直接影响到国家生猪补贴政策的实施效果，所以我们建议在国家下拨西部地区生猪补贴资金时，应同时按一定比例下拨这部分配套的生猪补贴工作经费。

3.关于农业机械购置补贴政策

1)首先，农机购置补贴政策需进一步调整完善

一是扩大单机特别是价值较高的大型机械的补贴额度。我们在河南许昌调研中发现，2006-2007年的购机补贴中，价格在几千元的机具补贴比例基本达到30%，而价格在几万元甚至十几万元以上的机具补贴比例在14%左右。这对于人均纯收入普遍较低的农民来说，购买1台农机补贴后仍然高达几万元或十几万元的大中型农业机械，还只能是望“机”兴叹。建议落实地方补贴资金，允许使用地方资金在30%的补贴限额内，对当地需要重点推广的机械累加补贴。

二是实行燃油补贴。应出台对农机户的燃油补贴政策，同时最大限度地降低农用燃油价格。

三是要加快工作进度，确保农机户在春耕和夏收前购回机具并发挥作用。四是协调相关金融部门，实施购置大中型农机具信贷政策，并降低或免除贷款利息，甚至可以利用一部分购机补贴资金鼓励贴息贷款。

五是补贴机具不能停留在大田农机具上，应根据农业机构调整情况和高效农业发展形势，调整补贴机具的种类，加大对高效农业机械的补贴力度。六是为使补贴资金更加有效地发挥作用，在以补贴为主的情况下，适当采取以奖代补的方式，加大对重点农业机械的推广力度。

2)其次，增加相应工作经费要保证农机管理部门特别是基层部门的工作经费，让他们全力为农机事业服务。另外，建议在专项资金内设立必要的项目组织、宣传、培训、管理、监督等工作经费，按补贴资金的10%进行核定。在下达购机补贴政策时，逐级按比例适当明确推广工作经费。

第三，要加强补贴机具的后续服务

建议农机生产企业延长农机售后服务期，在产品销售集中的县建立零配件供应点和维修点，或者与农机推广部门联合进行“三包”服务，以解决好购机户维修和购买配件难的问题；重视对农机购买户的技术培训，可与农机培训学校结合起来组织学习先进农机具的操作和维修技术，变被动修理为主动养护。第四，妥善处理政策执行中的矛盾

农机补贴目前仍不能实行普惠制，政策实施区内也不能全部得到满足，必然会有相当一部分群众不能享受到政策优惠，甚至因政策实施而失去一部分既得利益。要做好耐心、细致的宣传和解释工作。对于补贴机具价格与市场价格不一致的问题，一要督促各农机供应企业切实履行的价格承诺，严格执行补贴目录中销售价为最高限价的规定，价格只能下浮，不能上涨。

4.对其他农业补贴的建议

（一）对农业灌溉水费进行补贴

目前，农业灌溉水是唯一向农民收费的项目。存在以下问题：水费征收难，收取率低，造成灌区供水单位普遍亏损，由于缺乏维修养护基金，许多排灌工程老化失修，效益衰减，农业生产发展受到影响。另外，由于入地“大锅水”，按亩平摊水费的不合理性，加之农民对免除水费政策的期盼，加剧了水费征收

难的矛盾。因此，我们建议国家应该对农业灌溉水费进行补贴。可以按照种粮面积将水费补贴直接兑现给农民，这样不仅可以保持水管单位降低经营成本、提高管理效率的动力，而且可以进一步提高农民节约用水的积极性。建议首先在粮食主产区部分省市进行试点，然后再进行大面积推广。

（二）对马铃薯良种进行补贴

2008年是联合国确定的马铃薯年，马铃薯是世界也是我国第四大农作物，我国是世界上最大的马铃薯生产国。随着世界人口的快速增加、耕地面积的急剧减少、大宗粮食作物种植效益的不断下降以及水资源的短缺和膳食结构的改善，马铃薯的重要性也日益显现。但是由于没有大规模推广脱毒种薯，我国马铃薯单产水平较低，单产提高空间很大。据中国农科院的专家介绍，如果采用新品种、新工艺，我国马铃薯的单产水平可以提高一倍以上，并且商品薯品质改善后价格也会有所提高。目前推广脱毒种薯的马铃薯种植示范区亩产量较全国平均亩产提高100%－150%（因生产条件及品种而异）。大力发展马铃薯产业能提高我国粮食安全保障程度，另外发展马铃薯产业可以部分缓解生物能源原料匮乏问题。我国近年来出台的水稻、玉米、小麦、油菜良种补贴政策对农业发展起到了实际效果，使数亿农民真正得到了实惠。但是马铃薯良种补贴仍是空白。因此，我们建议国家尽快出台马铃薯良种补贴相关政策，并在中部和西部地区部分马铃薯主产区进行试点。

（三）对生物农药和生物肥料等农业生产资料予以补贴

对生物农药和生物肥料等农业生产资抖予以补贴，促进这些产业部门发展的同时降低生态农业的成本。农药和化肥的过度使用既是维持农业高产出的手段，也是造成农业自身污染的主要原因。而农药和肥料的使用又是当代农业增长中难以替代的投入。所以，在维持农业产出增长的同时又要改善环境质量，使用生物农药和生物肥料是可靠的选择。使用生物农药和生物肥料可能提高农业生产成本，减低农业产业收入能力，如果没有政府对生物农药和生物肥料补贴来降低农业生产成本，实现农业生产方式的根本性转换就难以真正实现。

（四）设立农业结构调整补贴，促进多功能农业区的发展

虽然我国经过了多次的农业产业结构调整，使“以粮为纲”的农业结构逐步转变为农、林、牧、渔各业并举的格局，但从农业发展多功能性的需要而言，农业结构调整过程中所受的资本约束和技术约束依然较大。所以，深化农业结构调整还需要政府财政大力支持。设立农业结构调整专项补贴是发达国家促进农业发展的通行做法。因此，增加政府的专项补贴项目已经不仅是深化农业结构战略调整的迫切需要，也是发展多功能性农业的迫切需要。