危险化学品总结

危险化学品总结（共11篇）

危险化学品总结 篇1

危险化学品综合治理工作总结

根据文件要求，我院认真组织学习，严格依照要求进行安全排查，认真解决存在问题。现将自查报告以下：

我院安全领导小组及相关成员对医院重点安全要求范围进行自查，对供电线路、压力容器、压力管道、放射科设施装备、化验科、门诊/病区等人员聚集场所、收费室、药房、会议室等重点科室进行了自查。发现换药室已使用氧气瓶上“满”标示牌未去掉；发现地下室污水处物品暂存间未配备消防设施。发现隐患立即整改纠正，控制各类易燃易爆物品在各项工作环节的安全，确保设施装备正常运转。

对库房、化验室、药房、等科室设专人管理，并悬挂非工作职员严禁进内警示牌。要求各类剩余物及时清算，寄存在制定地点。留意危险物品运送，严控严防撞击、振动、磨擦、重压和倾斜。对各种安全防护装置、照明、信号、监测仪表、警戒标记等做一次专项检查。

三、调整医院安全生产领导小组，配备了安全员，职员和责任明确，建立了安全生产管理制度和安全生产教育检查制度。定期组织“安全知识”培训教育，定期组织相关人员对医院安全进行排查，有效遏制事故发生。

四、院领导及时召集各业务科室负责人进行医疗安全专题讨论，统一思想，进步熟悉，组织展开全院医疗质量教育，进步医疗安全意识，医疗安全质量组织在全院广泛展开检查，落实医疗管理制度与操作规程、规范，严控质量环节，清除安全隐患，为病人提供和谐、安全的就诊环境

2018年3月20日

危险化学品总结 篇2

我国的危险货物,是指符合我国《危险货物分类和品名编号》(GB 6944)分类标准并列入《危险货物品名表》(GB 12268)中的,具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性的物质或者物品。危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品[1]。在我国,危险货物和危险化学品均采用了目录化的管理方式。国家标准《危险货物品名表》列出了所有危险货物的品名,为交通运输部门监督管理危险货物提供了重要依据。国家安全监管总局会同国务院工业和信息化、公安、交通运输、环保、农业、卫生、质检、铁路、民航主管部门一起制定《危险化学品目录(2015版)》对危险化学品加以管理,并于2015年5月1日起开始实施。该目录是落实《危险化学品安全管理条例》的重要基础性文件,是企业落实危险化学品安全管理主体责任,以及相关部门实施监督管理的重要依据。

近来,已有学者对《危险化学品目录(2015版)》进行分析解读,如陈军[2]、周洋[3]、冯本秀等[4]对目录编制背景、过程、原则和与2002版目录及剧毒品目录的差异等方面进行了研究。也有学者对国内危险化学品名录及我国化学品分类与TDG、GHS的差异进行研究[5,6,7]。以上研究对生产和经营过程中危险化学品分类识别以及政府部门监督管理具有重要意义。但是,上述文献只是单一地从危险化学品自身的角度进行分析,侧重分析目录本身的变化,未将目录变化对运输环节的影响进行针对性的分析研究。《危险化学品目录(2015版)》实施一年多来,监管部门和实际运输参与者易于混淆危险货物和危险化学品,从而导致不能有效便捷地管理和指导运输活动。基于此,笔者通过对比分析危险货物和危险化学品,力争使行业从业人员全面准确把握危险货物和危险化学品的共同点和差异,并在此基础上提出标准化的分类鉴定与识别、构建公信力的信息平台建设、统一监管标准三方面建议,以期在运输行业施行差异化管理,保障安全和效益并行。

2 问题的产生

天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后,举国震动,各相关政府管理部门也加大了对危险品活动的监察力度。安监、公安、环保、交通等相关政府管理部门按照各自法规要求与行业的标准对危险货物和危险化学品的活动进行检查,这在一方面进一步确保了危险货物和危险化学品的安全;但在另一方面,由于相关部门的法规要求和标准不统一,存在相互“打架”的问题。目前国内涉及危险化学品的主要法规是《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号),其中第65条明确规定“通过铁路、航空运输危险化学品的安全管理,依照有关铁路、航空运输的法律、行政法规、规章的规定执行。”涉及危险货物的法规主要是交通运输各部门的规章,运输企业依照危险货物的规定进行管理,而相关主管部门对危险货物运输行为监察时会依据危险化学品的管理规定。由于危险化学品的新规定存在根本性变化,导致危险货物和危险化学品并不一致,在管理要求和技术要求存在差异,使得在安全监督管理时冲突不断,安全运输效率低下。

3 对比分析

3.1 分类标准

危险品的分类标准是安全管理的基础。危险货物依据我国国家标准《危险货物分类和品名编号》(GB 6944)的规定判定,而《危险货物分类和品名编号》的规定等同转化自联合国危险货物运输专家委员会制定的《关于危险货物运输的建议书-规章范本》。《关于危险货物运输的建议书-规章范本》将危险货物分为9类,细分成20项,侧重于危险货物的物理危害、急性毒性危害以及皮肤腐蚀等。

危险化学品分类采纳2013年我国发布的《化学品分类和标签规范》(GB30000)系列国家标准。该系列标准技术内容来自联合国《全球化学品统一分类和标签制度》(以下简称“GHS”)的第4修订版。GHS规定的化学品危害分为物理危害、健康危害和环境危害三大类,细分为29个危险类别共96个等级,我国采纳了其中28个危险类别81个等级[8]。GHS分类是在危险货物危险性分类基础上建立,并更加全面地考虑化学品对人类和自然环境产生的危害,除了物理危害、急性毒性危害以及腐蚀性外,还包含大部分慢性健康危害和环境危害。

由于根源上分类标准共性与差异并存,所以危险货物与危险化学品既有相同之处,也有明显差异(见图1)。

3.2 涵盖内容

危险货物包括物质和物品。我国最新定义的危险化学品包括了《危险化学品名录(2002版)》、《剧毒化学品目录(2002版)》及其他的化学物质,强调化学物质,不包括物品。对比两者涵盖的内容,可以发现存在下面4种情况:a)两者的物质名称相同;b)物质名称不同,是危险化学品,可按照危险货物的分类标准,划分为危险货物;c)是危险货物,但不是危险化学品;d)是危险化学品,但按照危险货物的分类标准,划分为普通货物(见图2)。具体示例见表1所示。

3.3 危险性类别

危险货物被分为第1—9类危险性类别。通过对比分析研究危险化学品的28个危险性类别,可以对应地划分到第1—9类危险性类别中,但明显缺失1.2项、1.5项、1.6项、6.2项和第7类(见表2)。

3.4 条目名称使用

危险货物在运输时使用的专用名称都规定在《危险货物品名表》中。除了具体物质或具体物品的名称外,这些运输专用名称还有较多的类属名称,比如“化学样品,毒性”。理论上,只要符合危险货物分类标准的物质或物品,都属于危险货物,但由于其组分、浓度或状态等不同,可能被分配不同的运输专用名称,并不完全对应物质或物品的实际名称。

《危险化学品目录(2015版)》一共含有2 828个条目,只有第2828号条目“含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品[闭杯闪点≤60℃]”是非具体化学品名称。对组分或浓度的规定,是设定了含量70%的限值:主要成分质量比或体积比之和不小于70%的混合物,经鉴定属于危险化学品,按照危险化学品进行管理(鉴定为非危险化学品的除外);主要成分质量比或体积比之和小于70%的混合物以及危险特性尚未确定的化学物质,经过鉴定属于危险化学品,只需进行危险化学品登记,但不需要办理相关安全行政许可手续,这就意味着对这些危险化学品采取了另外一种管理方式。

危险货物与危险化学品的条目名称使用上存在很大的差异。以甲醛溶液为例,作为危险货物,具有3个不同的名称:甲醛非水溶液或甲醛高浓度水溶液只要具有易燃性,使用名称“甲醛溶液,易燃”;甲醛含量不低于25%的非易燃甲醛溶液,使用名称“甲醛溶液”;甲醛含量在10%~25%之间的甲醛溶液,使用名称“空运受管制液体,未另做规定”;甲醛含量小于10%的甲醛溶液,如无其他危害性,是不作为危险货物考虑的。作为危险化学品,甲醛溶液指的是水溶液,没有规定浓度范围(见表1)。

4 思考与建议

危险货物与危险化学品之所以容易混淆,除了两者本身具有千丝万缕的联系外,还有一个原因就是我国危险化学品之前采用的是危险货物分类体系,新的危险化学品体系不再使用危险货物分类体系,而采用GHS分类体系,回归到化学物质本身,变化后还存在一定的共性,这就给从业人员带来了问题。为了从根本上解决此问题,可以从技术和管理上下手。

4.1 分类鉴定与识别

危险货物和危险化学品有效管理的前提是危险性分类鉴定方法和识别标准体系的完善。在这方面,我国积极参与联合国危险货物专家分委会会议,提交和讨论分类鉴定与识别的提案。国内对危险品的分类识别也多有探讨[9,10,11],但总体上,国内的危险性分类鉴定方法与识别标准还存在严重不足,比如对于混合物的危险性分类鉴定与识别还没有统一的标准[12]。上文提到的甲醛溶液,在危险化学品体系下,只有一个“甲醛溶液”名称,对于50%~70%的甲醛非水溶液,并没有合适的名称加以管理。目录使用指南规定了混合物判定值为70%,但市售甲醛溶液的浓度一般在35%~40%,意味着这类甲醛溶液均采用登记制度,这显然不符合规定的原意;对于更低浓度的标本用试剂中的甲醛溶液,是否也适用,也没有确切的解释。这些问题的存在,很容易使从业人员产生误解,产生不当管理。

针对以上问题,结合我国对危险货物与危险化学品的分类鉴定与识别的实际情况,笔者建议:

(1)加强危险性分类鉴定基础研究,吸收国外现有的分类鉴定方法和识别标准,构建标准化、系统化的分类鉴定与识别体系[13]。

(2)统一危险货物和危险化学品的鉴定,两者所依据的分类鉴定方法和标准基本一致,只是识别标准不同,在完成危险性鉴定后,对于同属于危险货物和危险化学品的化学物质,应同时进行两者的识别分类。

(3)修改《危险化学品目录(2015版)》中混合物条目的表述形式,使用危险性成分附加临界值的形式,使条目与化学物质实际危险性相匹配,以提高条目的理解性。例如,将“甲醛溶液”改成“甲醛,含量大于25%”。

4.2 信息平台

目前,在化学品管理方面,国内还没有具有公信力的统一的信息平台。欧盟和日本在这方面都取得了不错的进展。欧洲化学品管理局正在建设一个公众免费检索的化学品数据库,旨在列出欧盟使用的每种化学品。目前这个化学品数据库包含了4 300种大宗化学品,预计到2019年,每种化工品无论其用量多小,都将被纳入数据库中。日本国家产品评价技术基础机构(NITE)搭建了化学品安全数据平台,目前收录有1 500多种化学品的信息,包括GHS危险性信息和危险货物运输信息。

国内应该借鉴欧盟和日本的做法,建立统一的具有公信力的政府信息平台,将危险货物和危险化学品的信息整合,逐步完善常用化学品和大宗化学品的分类信息。这样不但可以减少厂家的重复鉴定,也方便运输环节上各主体获取可信数据;监管时,也可以快速获取可信数据,统一监管标准。

4.3 监管标准

目前,我国对于化学品的监管部门主要为安监局、工业和信息化部、公安局、交通运输部、环保部、农业部、质检局、卫生部等十数个部委,每个部委监管的侧重点各不相同:安监局主管化学品的生产、经营以及储存等环节;质检局主管化学品的进出口环节;交通部则主管化学品的运输环节等。对于共管的化学品,呈现“九龙治水”的局面,监管没有形成合力,易出现监管真空和监管过度等问题。在现有监管模式下,为了提高监管效率,减轻企业成本,促进化学品行业发展与安全管理水平,应细化监管的权限和要求,对不同危险性等级的同一或不同物质,制定差异化管理,区别对待。

此外,安监局颁布的《危险化学品目录(2015版)》已不是原先的危险货物内容,在推行危险化学品全生命周期的监管时,要杜绝顾此失彼的现象出现,因为所有的危险化学品都需要运输,所以不同部门在监管时不应割裂两者的联系,尤其在分类鉴定和识别的要求上,应该统一处理。

5 结论

随着经济的发展,危险品运输量增加,危险品运输的安全形势日益严峻,安全管理问题也日益突出,加上现在政府管理模式的转变,危险品分类识别技术和管理有很大的发展空间。

(1)危险货物和危险化学品在分类标准、涵盖内容、危险性类别以及条目名称使用上存在一些共同点,但差异也很明显,本文搭建的二者对应关系图,有助于从业人员理解二者的内容,避免应用时发生错误。

(2)对于危险货物和危险化学品,我国现在还没有完善的分类鉴定与识别的标准化体系,在加强分类鉴定和识别的研究基础上,应借鉴国外先进的识别标准,搭建一套完整的分类鉴定和识别的标准化体系,从根本上减少二者的差异。

危险化学品总结 篇3

【关键词】 港航管理；行政法规；危险化学品；运输；安全管理；仓储

2011年2月16日，国务院第144次常务会议修订通过《危险化学品安全管理条例》（以下简称《危化条例》）。与2002年3月15日起施行的《危险化学品安全管理条例》（以下简称原《危化条例》）相比，《危化条例》对危险化学品的界定、生产、储存、使用、经营、运输、应急救援等各个方面进行全面的修改和完善。《危化条例》对港航行政管理机关的职能、行政执法方式、相对人所需承担的违法责任等均作较大的调整。

1 港航行政管理职能的变化

《危化条例》对港航行政管理机关的职权范围、职权行使方式、法律责任作出调整。

1.1 港航行政管理职权的转变

1.1.1 增加港航行政管理职权

《危化条例》扩大港航行政管理机构职责的范围，赋予港航行政管理机构更大的行政自主权。增加的行政职权具体有以下7个方面：

（1）扩大职权范围，将储罐、管道等码头设施纳入港航行政管理范围。《危化条例》第3条明确规定，“本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。”原《危化条例》将危险化学品分成两部分：一部分是列入《危险货物品名表》的危险化学品，另一部分是剧毒化学品和没有列入《危险货物品名表》的其他危险化学品。《危化条例》则将两者结合起来，建立统一的危险化学品目录以及调整机制，扩大港航机构的管理范围。《危化条例》第12条和第33条规定，新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。这就将储罐、管道等码头设施纳入港航监督管理体制。

（2）增加查封、扣押权。《危化条例》第7条采取列举的方式，明确职能部门对发现有违法情形的危险化学品可以采取的5种监督措施，其中包括新增的查封、扣押权。行政机关经本部门主要负责人批准，可以查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具。

（3）增加查阅、复制权。原《危化条例》第6条规定，“依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门，依法进行监督检查，可以进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议。”原《危化条例》没有对资料的调取手段作出明确说明。《危化条例》第7条第1项规定，行政执法人员可以进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料。此项规定成为港航管理机关执法人员查阅、复制、依法提取相关证据的法律依据。

（4）增加安全条件审查权。《危化条例》第12条规定，新建、改建、扩建的储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。原《危化条例》没有对港口部门的安全审查条件作出说明。

（5）增加仓储许可权。《危化条例》第33条规定，国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。这实际上增加了对危险化学品使用和储存环节的管理要求，强化了行政许可环节的安全审查管理。

（6）增加运输许可权。《危化条例》第43条规定，从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续。这一规定将过去由政府统一实施的运输许可权下放至各个职能部门，在扩大职能范围的同时，明确职能部门的安全监督责任。

（7）增加查验权。《危化条例》第64条规定，任何单位和个人不得交寄危险化学品或者在邮件、快件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品交寄。邮政企业、快递企业不得收寄危险化学品。对涉嫌违反该条规定的，有监督管理权的部门可以依法开拆查验。

1.1.2 废止两项行政管理职权

（1）废弃危险化学品不再受《危化条例》的调整。《危化条例》第2条规定，危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用该条例。废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行；而在原《危化条例》中则强调，在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守该条例的规定。

（2）不再对企业法人进行安全资格认定。《危化条例》第6条规定，交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。《危化条例》明确规定对驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员等6类人员采取资格认定；而原《危化条例》则将公路、水路运输单位的资格认定也纳入其中。

1.2 港航行政管理方式的转变

（1）明确坚持预防优先的行政管理模式。原《危化条例》并没有对危险化学品管理的行政方针作出统一说明。《危化条例》第4条则首次提出，危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任，将预防为主的行政理念贯穿于整部法规的制定和执行之中。

（2）适当放宽内河通行限制。原《危化条例》第40条规定，禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通运输主管部门规定禁止运输的其他危险化学品。《危化条例》第54条规定，禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品，允许内河以外的其他封闭水域适当通行危险化学品。

（3）内河运输施行分类管理。《危化条例》第55条规定，国务院交通运输主管部门应当根据危险化学品的危险特性，对通过内河运输的危险化学品实行分类管理，对各类危险化学品的运输方式、包装规范和安全防护措施等分别作出规定并监督实施。港航行政管理机关作为交通运输部下属机构，在行政方式上应当与上级机关保持一致，从而确保行政执法的有效性及内河运输的安全。

（4）建立健全备案管理制度。要求危险化学品在运输、安全评价以及储存过程中必须将相关危险化学品的详细情况向港航行政管理机关进行备案。《危化条例》第60条规定，船舶载运危险化学品进出内河港口，应当将危险化学品的名称、危险特性、包装以及进出港时间等事项，事先报告海事管理机关。海事管理机关接到报告后，应当在国务院交通运输主管部门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，同时通报港口行政管理部门。定船舶、定航线、定货种的船舶可以定期报告。第22条规定，在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。第25条规定，储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将储存数量、储存地点以及管理人员的情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。

1.3 法律责任的转变

原《危化条例》对法律责任的规定较为简单，仅在第65条、第66条规定交通部门拥有针对违法行为的罚款和没收违法所得这两种行政处罚权。《危化条例》对相对人违法情况进行细分，对行政主管部门的处罚权进行较大程度的补充。

（1）扩大处罚权限。《危化条例》涉及港航管理法律责任的条文共计有10条，内容涉及危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、事故应急等方面。原《危化条例》的法律责任主要是从运输安全角度着眼，《危化条例》则涉及危险化学品的生产、储存等多个环节，因此对行政管理机构处罚权限的规定与修订前相比不完全一致，处罚权限范围有所扩大。

（2）提高罚款数额。原《危化条例》规定的违法处罚数额，最低为2万元，最高为20万元，部分情形可处违法所得的5倍。《危化条例》对违法情形大致作两类区分：违法行为轻微且影响较小的，可处最低1万元、最高5万元的罚款；违法行为严重且影响较大的，可处最低5万元、最高50万元的罚款。可见，《危化条例》针对不同违法行为施以不同程度的处罚，在处罚数额上也有所提高。

（3）增加处罚种类。《危化条例》规定的处罚种类，除了罚款和没收违法所得之外，还包括责令停产停业、吊销许可证或营业执照。如第78条规定，从事危险化学品仓储经营的港口经营人有违法情形的，由港口行政管理部门责令改正；第80条规定，生产、储存、使用危险化学品的单位有违法情形且拒不改正的，港口行政管理部门可以吊销其相关许可证件。

2 港航行政管理相对人责任的变化

2.1 强化相对人的责任意识

（1）增加自查义务。《危化条例》第13条规定，生产、储存危险化学品的单位，应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志，并定期对危险化学品管道进行检查、检测。进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业的施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，并与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。

（2）强调安保义务。《危化条例》第23条规定，生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。第43条规定，危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。《危化条例》首次以法规条文的形式明确企业的安保义务。

（3）增加技术防范义务。《危化条例》第26条规定，储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。

（4）增加危险化学品安全使用专章，明确相对人使用义务，包括管理制度、使用许可证制度等。《危化条例》与原《危化条例》的最大区别在于对危险化学品的安全使用设置专门章节进行详细规制。《危化条例》第三章“使用安全”规定使用单位的管理制度、使用许可证制度、条件限制等内容。

（5）增加经营资格要求。《危化条例》第34条规定，从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件：有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存危险化学品的，还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施；从业人员经过专业技术培训并经考核合格；有健全的安全管理规章制度；有专职安全管理人员；有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；法律、法规规定的其他条件。其中，“有专职安全管理人员”和“有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备”是《危化条例》新增的经营条件。

（6）增加企业内河运输规则。原《危化条例》没有对企业内河运输设置义务，而《危化条例》在适当放宽内河非封闭水域运输危险化学品限制的同时，要求企业必须采取相应的安全管理措施，以确保内河运输危险化学品的安全。为此，《危化条例》从运输企业的资质条件（第57条），各类危险化学品的运输方式、包装规范和安全防护措施（第58条），运输船舶和专用码头、泊位的安全条件（第60条），运输危险化学品的船舶的警示标志悬挂和进出港管理（第61条）等方面，对在内河运输危险化学品的安全责任作出更细致的规定。

（7）增加减损责任。《危化条例》为保证实现危险化学品安全生产作业的目的，减轻事故发生造成的损害，规定危险化学品生产企业、进口企业发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性时，应当及时办理登记内容变更手续，使危险化学品登记制度具有一定的动态性。

2.2 部分转变相对人的义务

《危化条例》并不一味增添相对人的义务，而是结合港航行政管理的新形势，对原《危化条例》设定的相对人责任作部分改变或删减。

（1）扩大相对人警示义务。《危化条例》第20条规定，生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。原《危化条例》第21条规定，生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。与后者相比，《危化条例》扩大了相对人的警示义务。

（2）延长企业安全评价周期。《危化条例》第20条规定，生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件进行每3年1次的安全评价，并提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。原《危化条例》则要求生产、储存、使用剧毒化学品的单位，对本单位的生产、储存装置每年进行1次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每2年进行1次安全评价。

（3）改进仓库管理制度。《危化条例》第24条规定，危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度；而原《危化条例》第22条规定危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的仓库管理并没有作出详细规定。

（4）适当放宽仓储经营许可条件。《危化条例》第33条规定，依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营，不需要取得危险化学品经营许可。相对人因此可避免重复申请而造成的不必要的麻烦。

（5）将原来经营、购买危险化学品的禁止性条款转变为经营、购买许可审批制度。原《危化条例》采用列举的方式，明确规定禁止经营、购买危险化学品的情形。《危化条例》第35条、第38条采用概括的方式，通过设立相应的行政许可审批权，达到监督相对人经营、购买危险化学品的目的。此种收紧权限的做法，实际上是扩大相对人在经营、购买危险化学品中的责任和义务，强化相对人在危险化学品作业中的安全和责任意识。

（6）完善事故报告。《危化条例》第71条明确规定，道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的，驾驶人员、船员或者押运人员应当向事故发生地交通运输主管部门报告。这为行政机关开展事故应急救援、明确责任提供可施行的基础和条件。

3 结 语

危险化学品专项工作总结 篇4

一、演练的基本情况

演练一：2014年6月26日14时30分，如东县人民政府主办、洋口港经济开发区管委会和如东南天农科化工有限公司承办的危化品应急救援演练在如东南天农科化工有限公司举行。模拟险情为6月26日下午如东南天农科化工有限公司液氨车间发生液氨泄漏事故，该公司立即组织抢险，后火灾难以扑灭，向洋口港经济开发区及县相关部门报告，启动如东县危险化学品应急救援预案，实施救援。

演练二：2014年6月26日14时，沿海经济开发区管委会和江苏新农化工有限公司联合举办了2014年危险化学品应急救援演练。此次演练模拟江苏新农化工有限公司乙基氯化物氯化装置发生泄漏，导致装置冒出烟雾（主要成分为氯气、氯化氢），模拟险情发生后，该公司向沿海经济开发区及县相关部门报告，启动如东县危险化学品应急救援预案，实施救援。

二、演练的成功经验

通过这两次危险化学品应急演练，得出我县危险化学品应急演练有以下成功的经验：

1、险情选择具有代表性。全国发生两起涉氨企业的重特大事故，并在全国范围内进行涉氨企业的专项整治工作。洋口港经济开发区所模拟险情为液氨泄漏，为全县在液氨事故发生后如何进行救援提供了宝贵的经验。

沿海经济开发区所模拟险情为液氯、氯化氢泄漏。沿海经济开发区内有几十家使用液氯企业，去年沿海经济开发区就发生过液氯泄漏事故，这次演练为处置液氯泄漏事故提供了宝贵的经验。

2、事故报告及时、准确。2家企业在模拟险情发生后，及时向管委会、安监局进行了报告，报告内容上符合危险化学品救援预案要求的内容。

3、应急处置有力、有效。演练过程中，企业应急措施有效，应急救援人员均及时、身穿防化服、佩戴正压式呼吸器进入现场进行救援；消防中队能及时到位，并迅速了解事故情况，开展有效的应急救援。演练过程中人员疏散有条不紊，能及时根据疏散指引进疏散。

三、演练中存在的不足和建议

1、在应急救援过程中，发现部分职工的应急救援能力还需要进一步加强，对危险化学品的特性还需要进一步培训教育。

2、在应急救援过程中，发现救助伤员时还先找担架，建议应考虑事故发生的实际情缘，可以采用其他方式直接将伤员抬出或背出事故现场。

3、在演练过程中，发现应急救援过程中，未很好根据方向，有站在下风向进行救援的现象。

危险化学品三同时工作总结 篇5

安全生产“三同时”工作总结

2010年，**市安监局在**市安监局的指导下，坚持以科学发展观为导向，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《**省人民政府关于加强化工行业安全生产工作的意见》要求，严格执行《危险化学品条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局8号令），一方面积极督促、引导、协助企业落实安全生产“三同时”制度，一方面加大对违法建设、违法改扩建行为的打击力度，确保我市危险化学品建设项目全部依法按照“三同时”的要求对安全生产设施进行同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

一、我市危险化学品监管情况概况：

目前，我市有危险化学品生产经营单位 家，其中生产单位 家，经营单位 1家，以上生产经营单位全部办理安全生产许可证，且均在有效期内。由于市场原因，*****公司等6家生产企业长期处于停产状态。

二、我市危险化学品建设项目“三同时”工作开展情况。**市安监局对危险化学品建设项目（新建、改扩建、迁建）认真贯彻落实《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局8号令），积极引导、督促企业按程序开展安全生产“三同时”工作，全力配合郑州市安监局对建设项目开展验收、评价工作。同时，组织人员加强对危险化学品建设项目的安全监察，严格要求企业按批复的设计要求施工，严厉查处未批先建、擅自施工的行为。

近几年，先后督促***公司、***公司等单位在建设过程中严格履行安全生产“三同时”制度。今年以来，对提出新建、改扩建的***限公司、***加油站等5家企业开展了安全生产“三同时”审查，目前这5家企业均已完成了立项审查和安全设计审查，拿到了**市安监局的审查批准文件，进入施工阶段。

在督促危险化学品建设项目严格履行安全生产“三同时”制度的同时，我们还加大对违法新建、改建、扩建项目的打击力度。近年来，先后查处**等 起违法建设项目，并报请**人民政府对其进行了取缔、关闭，规范了我市危险化学品建设项目秩序，消除了安全隐患，促进了我市安全生产工作的持续稳定。

三、工作中存在的问题：

一是企业主要负责人安全意识淡薄，不了解危险化学品建设项目的范围，不知道履行安全生产“三同时”制度的重要性，擅自开展建设行为。

二是对一些改扩建项目，个别企业负责人总认为是自己厂里的事情，属于内部管理，不需要履行“三同时”程序。三是化工园区规划建设滞后，不能满足危险化学品建设项目的需求，导致部分项目不能实施。

四、改进措施和建议

1、、加强对危化企业负责人的培训教育，提高其对建设项目安全生产“三同时”制度的认识。

2、加大对违法建设行为的打击力度，坚持发现一个、取缔一个的原则，确保我市危化建设项目全部按照“三同时”制度实施。

3、建议**市安监局加强对我们的业务指导和培训，加大专家支持的力度，破解在工作中遇到的难点、重点问题。

4、建议**市政府加快化工园区的规划建设，引导我市危险化学品行业健康发展。

危险化学品专项检查阶段性总结 篇6

为加强危险化学品安全生产工作，保持安全生产工作的良好态势，根据《关于转发深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》文件要求，结合公司在建项目安全生产和工作特点，我公司于近期组织了一次专项检查。现将检查情况做如下总结：

一、检查时间 2015年8月20日

二、组织情况

我公司为此次检查设立了专项检查小组 组 长：** 副组长：** 成 员：** ** **

三、检查内容

危险化学品储存、输送、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况；安全管理规章制度和安全操作规程制定、执行情况；危险区域是否安装检测、报警装置；各种安全警示标志落实情况；重大危险源管理、监控情况；事故应急演练情况；气瓶库房防火、安全存储、领用记录情况。

四、检查结果

1.安全管理规章制度和安全操作规程在一定程度上执行情况良好。

2.各种安全联锁装置安全附件灵敏有效。危险区域有安装检测、报警装置。

3.重大危险源管理妥善，气瓶库房防火、安全存储、领用按章执行。目前，公司在建项目涉及危险化学品自建储存库的有***项目，其余涉及使用少量危化品的项目均采用专业分包管理办法，由专业爆破公司专门负责。经过此次专项检查结合各涉危险品项目的自纠自查，项目危化品管理更进一步，责任更加明确，保证了在建项目危化品的安全使用。

危险化学品总结 篇7

1 我国在研究危险化学品中存在的问题

近些年来, 世界各国对危险化学品的安全管理都越来越重视, 相应的安全管理技术和管理效果都不断提升。在此环境下, 我国针对危险化学品的安全管理和相应安全技术也取得较大发展。目前, 已经基本建立了危险化学品的安全保障体系, 同时在危险化学品管理技术上较为成熟。由于我国针对危险化学品安全技术的专业性研究相对缺乏, 同时加上在相应法律法规和制度建设上较为缺乏, 导致我国危险化学品的关键安全技术相对缺乏。同国际形势相比, 我国针对危险化学品的安全管理水平还处于初级阶段, 和具有较高管理水平的先进国家相比, 还存在较大的差距。危险化学品安全技术和管理水平的差距, 不能为对外贸易提供良好的保障和支持, 同时对于国内经济和社会发展增加阻碍。

1.1 针对危险化学品缺乏系统性的安全技术研究

目前, 国内机构在对危险化学品的安全技术开展分析和研究时, 极少能够站在全局层面上开展系统性的分析和研究, 导致危险化学品安全管理未形成安全技术和安全理论框架。较多相对专业的领域都仅仅从某个部分入手, 无法从整体层面开展研究, 因此无法形成危险化学品安全技术体系。

1.2 国内危险化学品安全管理理论及安全技术相对落后

同国际危险化学品安全管理理论和安全技术相比, 我国针对危险化学品管理的基础相对较弱。而对于发生危害的机理、危害识别基础理论、安全技术指标体系和危险源辨识、危险源检测、安全风险评测、危险应急处理以及安全标准建设等方面都依然存在较多问题。由于危险化学品安全技术的基础相对落后, 导致危险化学品安全管理发展速度较为缓慢。

1.3 在危险化学品安全管理领域的投入资金不足

危险化学品管理属于社会公益性事业的重要组成部分, 针对危险化学品的安全管理也一直是事关全局的重大事情。为此, 政府各级相关部门必须要在保证安全的基本原则下, 重视危险化学品安全管理, 不断提升危险化学品安全管理水平, 避免重大危险事故的发生。此外, 针对危险化学品开展危险性鉴定或危险化学品类型分类时, 缺乏相应技术法规的支撑, 导致检验结果的准确性无法确保, 加上缺乏对危险化学品安全管理领域的资金投入, 导致无法合理、合适地利用资源用于危险化学品安全管理中。

2 我国危险化学品重大危险源风险评估技术的不足之处

2.1 未将重大危险源的土地利用规划纳入到城市规划管理系统中

国内各大城市针对危险化学品重大危险源的土地利用都未纳入到城市规划管理范畴内, 针对危险化学品土地利用的规划和控制几乎处于无人监管的状态下。如此一来, 就无法对危险化学品的重大危险源开展源头控制, 针对危险化学品的土地利用和管理手段无法有效实施。针对危险化学品等重大危险源项目建设时, 在项目选址等规划设计阶段, 各地城乡建设和规划部门及安全生产监管部门应该充分发挥自身职责, 实施监管和指导。但由于城乡建设和规划部门和安全生产监管部门并无对重大危险源管理的行政许可, 无法开展有效监管。但在其他项目建设上, 无法实施行政干预。而城乡建设规划部门又缺乏危险化学品重大危险源安全管理的专业能力, 无法实施科学审查, 导致重大危险源土地利用、规划、建设等存在安全管理的真空区域, 无法保障社会安全。

2.2 监管重点不突出

我国国内对危险化学品企业所推行的安全生产标准化工作以及化工行业安全管理的基本要求, 其来源多半是来自于欧美国家以及国外高级重大危险源企业的安全管理要求。目前, 我国国内要求所有涉及危险化学品的企业都必须要编制应急预案并提交相关部门进行备案, 这比欧盟仅仅要求高级危险化学品重大危险源必须制定和提交应急预案相比, 要更加严格。着眼于我国国内的重大危险源安全管理处于发展初期, 安全管理人员的能力素质较差, 危险化学品企业的管理水平也较低, 必须要结合我国实际情况, 采用合理的管理策略, 在不格外增加企业成本的基础上, 提高危险化学品的有效监管, 通过加大监管力度, 逐步降低或杜绝重大危险事故的发生。

2.3 对化工园区安全发展认识不足

自从我国加入WTO后, 国内经济和国外贸易都逐步增长, 危险化学品企业也越来越多, 各地建设的化工园区增加。为此, 国家相关部门制定了相关文件, 对化工园区规划建设、危险化学品一体化管理等诸多方面都做以明确要求。综合来看, 现阶段在危险化学品园区规划选址、项目应急处置、风险评估、日常安全管理和紧急救援等方面还欠缺相对完善和成熟的经验、管理技巧、安全技术。针对国家相关部门的要求, 在落实和实施过程中还缺乏较为明显和具有实际操作意义的标准和指导依据。

3 我国危险化学品重大危险源风险评估技术发展趋势

我国政治、经济、文化呈现高速发展的状态, 在此环境下, 对于安全的预防、事故的处理、安全风险的评估等要求都逐渐提高。结合我国国内实际情况来看, 我国危险化学品重大危险源的风险评估技术未来的发展趋势主要表现为:

3.1 危险化学品重大危险源的风险评估技术逐渐融入国际先进理念和欧美管理经验

通过深入研究和分析欧美等先进国家在危险化学品重大危险源方面的管理制度、安全技术、管理经验, 结合我国实际国情, 适当引进适合我国国情的先进管理手段和技术, 在此基础之上开拓创新, 发展具有我国特色的管理制度、安全技术和管理经验。从而更好的为我国危险化学品重大危险源的安全评估服务。

3.2 采用信息技术逐步提升危险化学品重大危险源风险评估技术水平

利用先进的信息管理软件、风险评估软件, 进行危险化学品重大危险源风险评估。软件数据库内置我国危险化学品的各类品种, 同时结合我国化工企业生产情况, 开发具有较强操作性、人性化和智能化的管理终端。利用互联网技术, 实现政府集中管理, 企业终端操作。

3.3 为满足社会发展需要, 必须要大力开发智能化、简单化的新型安全风险评估软件

结合化工企业实际情况, 将人文科学理念融入到评估软件中。设置具有权威性的危险化学品重大危险源风险评估机构, 同时要推进全员人文教育, 从而将危险化学品安全事故对人的影响降至最低。要确保风险评估客观、准确、可靠, 评估结果更加接近实际水平。另外, 国家政策、相应法律法规、风险评估标准、技术标准等都要及时更新, 及时完善不可靠、不准确的安全评估方法, 对应用软件不断完善, 积极创新, 确保危险化学品重大危险源风险评估技术更好为社会服务。

4 结语

简而言之, 针对危险化学品重大危险源风险评估是确保社会安全的重要手段。科学合理的风险评估技术是确保评估结果可靠性的重要基础。当前, 我国在危险化学品重大危险源风险评估方面依然还存在较多不足, 但总体看来, 只要国家制定并颁布针对危险化学品重大危险源的管理制度、法律法规、技术规范, 对风险评估技术进一步进行明确, 设置权威性评估机构, 促使化工企业自身加强风险评估, 定能突破局限, 逐步提高危险化学品重大危险源风险评估水平。

摘要：危险的化学品的重大危险源的风险评估不仅是企业进行安全管理重要内容, 也是企业事故的控制和预防体系中的关键的问题, 这样能对人民的财产和生命安全加以保证, 这是使企业的生产得以安全的重要保证, 有重大战略影响。这篇文中分析了我国的危险化学品重大危险源产生的主要的来源, 并且指出了研究的不足之处, 并提出了相对的应对措施, 为进一步的技术研究提供了有价值的参考。

参考文献

[1]赵文芳, 武志峰.重大危险源定量风险评估技术研究[J].安全、健康和环境, 2012, 12 (2) :1-5.

[2]ZHAO Yuan-fei, 赵远飞, ZHANG Jian等.我国危险化学品重大危险源风险评估技术探析[C].//第六届中国国际安全生产论坛论文集.2012:52-56.

[3]戴真.化学重大危险源风险评估作用及思考[J].化工生产与技术, 2009, 16 (2) :43-45.

[4]赵勇.焦化企业危险化学品储罐重大危险源评估技术研究[J].科技风, 2012, (19) :54-55.

危险化学品总结 篇8

2015年8月12日晚23时，天津滨海新区开发区发生剧烈爆炸，爆炸火光冲天。事发时10km范围内均有震感。

8月13日，国家地震台网官方微博称，从波形记录结果看，第二次爆炸近震震级ML约2.9级。这相当于21吨TNT爆炸，能量接近于46个战斧式巡航导弹落地。

究竟是什么东西爆燃有21吨TNT当量威力？

8月14日，现场消防指挥部消息称，当时发生爆炸的地点存放着硝酸钾、硝酸铵等硝酸盐物质。这些固体氧化剂遇热、碰撞都容易爆炸。

8月16日下午，河北某公司总经理确认，天津爆炸事故前，该公司运送氰化钠至天津港，随后通过瑞海国际物流运送、暂存于发生爆炸的堆场中。

8月18日，现场确认存放危险化学品3000吨，其中氰化钠约700吨。

那些榜上有名的危险品们

硝酸钾KNO3 硝酸铵NH4NO3 氰化钠NaCN

特征：俗名火硝，无色透明，属强氧化剂

用途：农业中常用的氮肥和钾肥，古代四大发明中黑火药的主要成分

危险性：遇有机物、还原剂、木炭、硫、磷等易燃物可助长火势，遇热可自身分解，释出氧气。强烈的碰撞也会引发爆炸

化学反应方程式：

2KNO3 = 2KNO2+O2↑ 特征：无色无臭的透明结晶或呈白色的晶体

用途：主要用作肥料、工业原料和军用炸药

危险性：硝酸铵在常温下是稳定的，对打击、碰撞或摩擦均不敏感，但遇明火、高热（温度高于210℃）及电火花时，会引起猛烈的自身分解，发生爆炸

化学反应方程式：

4NH4NO3  3N2+2NO2+8H2O 特征：白色结晶颗粒或粉末，有微弱的苦杏仁气味

用途：化学合成、电镀、冶金等工业中重要的基础原料

危险性：剧毒。氰化钠本身不可燃，遇水会一定程度水解，产生剧毒挥发性的氰化氢，氰化氢在空气中含量达到5.6%—12.8%时，具有可点燃的爆燃性

化学反应方程式：

NaCN+H2O=HCN+NaOH

“8·12”事故的爆炸威力如此巨大的可能原因：遇湿易燃物品钠、钙等与水发生反应引起第一次爆炸;首次爆炸后危险化学品中的强还原剂与强氧化剂相互之间发生的剧烈氧化还原反应引发第二次更剧烈的爆炸。

历史上的那些爆炸事故

1921年9月21日的德国路德维希港，巴斯夫公司的化肥厂仓库爆炸，引爆了大约450吨硝酸铵，造成561人死亡，2000多人受伤，摧毁约80%的城市建筑，造成6500人无家可归。爆炸在地面炸出一个125米长、90米宽、19米深的大坑。

1947年4月16日，在美国德克萨斯城，自由轮“伟大阵营”号失火，一小时后引爆了船上准备运往法国的2100吨硝酸铵化肥。大爆炸摧毁了孟山都化学公司的厂房，并引燃了江边的炼油厂和化工罐。事故造成最少578人丧生，另有3500人受伤，被称为美国历史上最严重的工业灾难。

危险化学品总结 篇9

“打非治违”行动总结

根据市安监局要求，结合我区实际，安监局制定专项工作方案,启动了安全生产“打非治违”专项行动。现将行动开展至今的有关情况汇报如下：

一、领导重视，部门联动

局领导在收到市安监局文件后，迅速请示区有关领导并制定方案，部署我区“打非治违”专项行动。要求各职能部门对打非治违工作统一协调、统一调度、统筹安排，确保了行动有效，打击有力。

二、精心组织，认真开展执法

一是未经批准，擅自生产、经营、储存危险化学品的行为；二是取得安全生产许可的危险化学品企业，超范围生产、经营、储存的行为；三是未经审查批准，擅自改建、扩建的行为；四是危险化学品生产经营单位未健全安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作的行为；五是未经许可或者备案擅自生产、经营非药品类易制毒化学品的行为。

三、加强宣传，提高全民安全生产意识

在做好安全检查的同时，十分注重宣传工作。在安全生产“打非治违”专项行动开展期间，结合“安全生产月”活动，我区电视台、政府网站等媒体加大安全宣传力度、播放安全生产公益广告，在主要街道悬挂宣传标语横额。通过一系列的宣传教育活动，进一 1

步增强了各级领导、企业经营者和广大群众对安全生产和安全生活的重要性的认识，提高了企业员工的安全意识。

在“打非治违”专项行动期间共发现隐患11项。联合工商分局开展执法2次。通过开展“打非治违”专项行动，解决当前安全生产领域的非法违法问题，强化生产经营单位安全生产法制意识树立生产经营安全生产法制意识，安全生产执法监察权威，遏制生产安全事故的，“四个100%”（领域监督监察覆盖率100%，重大危险源监控率100%，企业自查“三违”率100%）。在各有关职能部门共同努力下，排除了大量安全生产隐患，有效防范了重特大安全事故的发生。但是，我区安全生产形势不容乐观。区安监局将一如既往的把安全生产放在首要位置，结合元旦春节前安全生产大检查活动，对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查，保障人民群众生命财产安全，为全区经济的进一步发展保驾护航。

危险化学品总结 篇10

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在局领导班子直接带领下和市局危化科的指导下，我们认真贯彻国家有关法律法规和有关文件，深入开展危险化学品和烟花爆竹专项整治，加大检查督察力度，认真排查治理安全隐患，加大对危险化学品和烟花爆竹行业的监控，加强危险化学品的监管力度，使我县危险化学品及烟花爆竹行业生产经营保持安全、稳定、有序发展的局面。同时认真做好安委办日常文件信息办理传递工作。现将主要工作情况总结汇报如下：

一、2011年危险化学品和烟花爆竹监管工作总结

1、基本情况

目前，我县唯一一家危化企业闽光电石厂受市场影响，已于10月中旬自行停产。

圣火气瓶经营点已取得市安监局颁发《经营许可证》。建平加油站已通过安全生产标准化。

现我县共有烟花爆竹生产、批发和零售企业230家（其中生产企业1家，在建2家，零售227家），根据工作安排，在开展

对生产企业的检查过程中，一是成品库、储料库台账记录不规范。二是监控设备损坏未及时修复。已责令业主立即进行整改。同时秋冬烟花爆竹《经营（零售）许可证》换颁证工作马上开始，我局为规范此项审批程序，按照政府要求，已派专人进驻县政务中心进行行政审批。

2、深入开展隐患排查治理专项行动，全面加强危化安全管理工作

为全面加强危险化学品和烟花爆竹安全管理工作，按照国家、省、市统一部署的危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查文件精神和要求，我县立即安排部署，建立了普定县危险化学品和烟花爆竹安全监管联席会议制度，下发了《普定县全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患工作方案》（普安办字【2011】18号），明确了检查范围及检查重点，以及对检查内容作了详细要求，并成立了普定县全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患领导小组，组长由普定县安监局分管局长担任，对我县危险化学品生产企业进行了专项检查。贯彻了国务院关于进一步开展事故隐患排查治理工作的通知和国家安监总局16号令《生产安全隐患排查治理暂行规定》，在危险化学品和烟

花爆竹行业扎实有效地开展安全隐患排查治理活动。通过排查，共排查出安全隐患和不安全因素86余条，下达整改指令书15份，目前这些存在问题约大部分已得到彻底整改，促进了安全隐患的尽快治理。部分问题不构成隐患，转入正常监管工作。

共开展危险化学品安全和烟花爆竹专项大检查2次，目前正在结合春节，筹划开展新一轮安全检查工作。检查的重点是危险化学品生产、经营企业、加油站、烟花爆竹生产、批发企业。检查从几个方面把关：一是责任制及安全操作规程落实情况，二是安全生产许可证办理情况，三是安全评价提出的问题整改情况，四是安全生产标准化建设情况，五是生产设备安全运行情况。对检查出的安全隐患及不安全因素当场下达整改指令书，限期整改完毕。不能按期整改或推诿应付的，追究有关责任人的责任。

结合安全大检查对危险化学品生产和经营单位分别进行了再次调查、登记，建立企业档案。

在烟花爆竹监管工作中，继续贯彻《烟花爆竹安全管理条例》，一是认真贯彻国家和省市打非工作有关文件和规定，二次印了打非工作通知。二是做好烟花爆竹经营许可证的审查发证工作，去年颁发烟花爆竹经营许可证230余家，今年发证工作正在进行中。二是在巩固烟花爆竹市场整顿成果的基础上，继续强化

监管，严厉打击非法和无证经营行为，没收非法产品价值2000余元。

12月27日，接工商部门《案件移送函》，有烟花爆竹非法销售网点，我局综合股立即会同城关镇安监站进行查处，此次检查中，共查出非法烟花爆竹1500型80个、8000型8个、10000型16个、5000型17个、4000型12个、3000型10个、1000型20个、烟花1个、自制土炮7袋，按照《烟花爆竹安全管理条例》相关规定，收缴物品已移交公安机关统一销毁。严厉打击了非法销售的嚣张气焰，对规范市场经营秩序起到了良好作用。

3、认真做好安全宣传教育和培训工作

在全行业认真开展《生产安全事故调查处理条例》和隐患排查治理有关规定的宣传贯彻工作。对烟花爆竹经营零售户全面进行了复审再培训，共培训负责人和安全管理人员228人。

4、继续做好安全生产许可有关工作

认真贯彻行政为民、服务企业的思想，切实做好烟花爆竹行政许可有关工作。积极联系市安监局，帮助企业审查材料，现共有2家烟花爆竹批发企业取得安全生产经营许可证，1家危化物品经营企业取得安全生产生产经营许可证。

二、2012年主要工作打算

1、认真贯彻党的十七届三中全会精神和党中央、国务院关于安全生产工作的方针路线和政策，继续深化危险化学品专项整治，加强安全监督检查工作，确保危险化学品安全稳定，检查重点是：未完成安全生产标准化建设的企业，安全评价中提出的主要问题，历次检查中查出的隐患、问题整改情况，尚未发现的严重隐患，企业安全生产条件变化带来的新问题，消防器材配备、防雷防静电检测落实情况等。

2、加强危险化学品和烟花爆竹监控管理。按照省、市要求，对危险化学品和烟花爆竹单位继续完善管理体系，建立健全安全档案，做好危险化学品和烟花爆竹监管工作，确保危险化学品和烟花爆竹行业安全，为企业安全生产做好服务。

3、做好烟花爆竹行政许可审查工作。

危险化学品总结 篇11

一、现状与问题

（一）现状

厦门市目前有的四座散装危险品仓库：一是东平山仓库，该仓库建于六十年代中期，占地面积8000平方米，仓储面积1500平方米，储存规模约257吨，周转量10/天，年周转量3000吨/年。二是同安凤南仓库，该仓库是一家废弃的水泥厂改造后临时储存库。仓储面积2000平方米，可存放甲类液体溶剂约130吨，氧化剂5吨和少量的腐蚀品，储存规模265吨，周转量10吨/天，年周转量3000吨/年。三是厦门化轻仓库，该仓库占地面积12630平方米，仓储面积4158平方米，其中，危险化学品储存面积仅为1000平方米，主要储存易燃液体和腐蚀品。四是同安莲花仓库，该仓库占地面积3637.5平方米，仓储面积432平方米，主要储存甲、乙类危险化学品。四座散装危险品仓库总的仓储面积为4932平方米，储存规模约14000吨。

（二）主要问题

1、历史遗留问题。厦门市目前仅有的四座散装危险品仓库，均存在库容小、年代久、不符合安全要求（居民区越建越近）的问题。这些仓库目前很难通过法律规定要求的安全评价，面临关闭的可能。一旦关闭将直接影响到全市危险化学品的生产、经营活动。由于厦门市危险化学品库容严重不足（现有储存容量仅为总量的十分之一）。因此，导致一些企业非法、违规擅自在车间内或在不符合要求的简易库房内储存大量的危险化学品，据了解，这种现象在一些工业区内还比较普遍。如：湖里工业区的侨星工业有限公司，不仅在车间超量存放危险化学品，还在其它厂房内违规存放有大量易燃易爆、有毒有害危险化学品。又如，无锡北方化工有限公司同安的办事处，擅自利用废弃营房储存硝化棉达10吨之多，月周转量达100吨之多。这些危险化学品一旦泄漏，发生爆炸，后果不堪设想。

2、城市规划与建设问题。由于历史的原因和法律法规的滞后的问题，厦门市在危险化学品仓储的规划上也缺乏统一科学地规划。一是一些经营者为了牟取成品油境内外差价的暴利，在90年代中期，乱建了许多储油罐区，如海沧贞庵村金鼎码头库区、博坦储罐区，由于没有经过系统、科学地规划和系统的危险性安全评价，不仅对整个地区的景观造成不良影响，而且影响到海沧新码头的建设及其周边地区的安全；还有，危险化学品库房在城市布局、库容及设计上都存在严重的缺陷，这些都是相对固定的设施，投资大、危险大，安全要求高，必须按照国家有关法律和规范来进行规划和建设。否则，企业或政府要为此付出代价。如：同安的爆炸品仓库，由于城区扩张这些危险场所距离居民区越来越近，已严重威胁到人民群众的安全，严重地影响到城市的规划建设和经济投资环境。

3、执法收缴难问题。面对厦门市上万家的生产、经营、使用、储存、运输企业。市、区二级安全生产监督管理部门，需要做大量的日常安全监管工作。为了消除事故隐患，确保安全。对一些违规、违法企业的危险化学品进行暂扣和收缴是市、区二级安全生产监督管理部门职责范围内的工作。然而，由于目前我市危险化学品仓库储存量的严重不足，使之暂扣和收缴的危险化学品无法储存保管（暂扣和收缴量一次少则十几吨，多则上百吨），这已构成当前市、区二级安全生产监督管理部门在执法中比较棘手的问题，造成执法的两难境地。

上述问题的存在，不仅影响到现在和未来经济的发展，也埋藏着许多不安全隐患，给厦门市的安全管理工作带来一定的难度。

二、科学规划 强化监管