民生办民生工程工作总结(精选12篇)
民生办民生工程工作总结 篇1
民生办民生工程工作总结
去年以来,在县委、县政府的正确领导下,经过县民生工程各成员单位的共同努力以及全县人民的广泛支持和参与,我县民生工程各项任务进展顺利,政府投入持续加大,社会效益和经济效益显着,工程实施在健全社会保障体系、改善医疗卫生和教育环境、加强公益性基础设施建设、保障农民持续增收等方面取得了长足的进步,群众“生活难、看病难、上学难、行路难、住房难”等民生问题得到有效解决。现将两年来工作情况汇报如下:
一、两年来民生工程取得进展
20××-20××年,我县财政累计投入民生工程项目资金11.4亿元,约占财政总支出24%。工程实施范围涵盖了城乡居民生活保障、住房保障、教育保障、医疗卫生保障、农村生活和农业生产基础建设、公共文化建设等各个方面。
一是社会保障体系初步健全。两年来,我县建立和完善了包括城乡居民养老保险、最低生活保障、五保户供养、重度残疾人生活保障在内的各种群众基本生活保障制度。保障覆盖面不断扩大,总覆盖人口由20××年的6.1万人增加到46.4万人;保障标准不断提高,其中最低生活保障和五保户供养年均标准分别由20××年的1080元、2100元增加到20××年的1560元、2300元,逐渐形成了广覆盖、多层次的社会保障体系。目前领取各类补贴资金人口16.2万,占总人口22%,两年来共发放各类补贴资金 18451万元。同时,两年来我县共新建了3140套保障性住房和6座敬老院,计划完成2950户农村危房改造工程,城乡困难群体住房保障力度逐步加强。
二是医疗保障体系更加完善。截止到20××年底,我县每个行政村都修建了1所卫生室,每个乡镇卫生院都新建了医疗用房。20××年,全县参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险人数达710377人,结合城镇职工居民医疗保险、城乡医疗救助,我县已经形成了完整的、全覆盖的医疗保障和救助体系,群众因病致贫因病返贫问题得到有效缓解。同时,以免费婚检、孕产妇住院分娩补助、儿童免疫规划为主要内容的提高妇女儿童健康水平工程的实施对居民医疗保障体系作了有益的补充。两年来,共补偿居民住院医疗费用2.2亿元,次均补偿费用2777元;共实施医疗救助43265人次,发放救助资金1624万元;共有14283人接受免费婚检,9989名农村孕产妇获得分娩补助资金299.7万元。
三是教育环境得到明显改善。两年来,通过实施义务教育经费保障机制,我县共投入10886万元用于加强义务教育阶段学校公用经费保障工作,同时免除了所有义务教育阶段学生学杂费,共向2347名农村家庭困难寄宿生发放生活费197万元;实行了中等职校困难学生资助制度,向6031名在校中职学生发放助学金和免除学费共641万元;实施了校舍安全工程,全县共投入5919万元新建校舍6.73万平方米、加固校舍25.8万平方米;在全县190个农村中小学建立了留守儿童之家,公共教育环境进一步得到有效改善。
四是农村基础设施建设不断加强。两年来,我县共实施了43座病险水库出险加固工程、6处农村饮水安全工程、5座农村公路危桥加固改造工程以及4处清洁工程;通过一事一议形式修建了沟塘渠坝、村级道路、环卫设施,文体设施等1239个村级公益事业建设项目;帮助500户农户修建了沼气,农村生活和农业生产基础设施落后问题得到改善。
五是农村公共文化建设逐步推开。两年来全县共新建了136个农家书屋、9个乡镇文化站、10个儿童活动室、7个公共电子阅览室,农村公共文化建设正逐步推开,农村文化环境逐步改善,进一步拓宽了农民和外部环境信息沟通的渠道,有利于促进农民整体素质和农村文明程度的提高。
六是农民就业能力得以提升,农业产业风险逐步降低。去年以来,共有15624人接受了新型农民培训和就业技能培训,掌握了一技之长;全县共有104.2万亩小麦、水稻、玉米等农作物和3300头牲畜参加了政策性农业保险,两年来共理赔参保农户补偿金3256万元,有效降低了农业风险,减少了灾害对农民生产生活的影响,稳定和保障了农民收入。
二、两年来民生工程工作主要做法
近年来,通过不断加强横向和纵向推进机制,我县实施民生工程已经形成规范有序的工作体系,为完成目标任务提供了有力的组织保障。主要从以下几个方面开展工作:
(一)抓好组织领导。每年初,县委、县政府召开全县民生工程工作会议,向全县印发实施民生工程规范性文件,及时调整和充实协调小组成员单位。会上,县政府和各乡镇、民生工程实施单位签订民生工程目标责任书,将任务分解到每个乡镇和相关部门,落实到具体责任人。同时,通过健全民生工程纵向和横向推进机制,巩固了县委、政府统一领导、民生办牵头协调、部门负责实施、社会广泛参与的工作格局。
(二)抓好资金保障。首先是足额安排资金。按照早编预算、编好预算、精编预算的要求,县财政将民生工程预算编制作为财政预算编制的重点内容,及时根据目标任务及省财政部门确立的资金分担原则,足额将民生工程资金列入预算。其次是强化资金监管。根据省市对民生工程资金管理要求,结合我县实际,及时修订工程资金管理办法。通过加强专户管理、坚持社会化发放、加强监督检查等措施,对资金运行进行全程监控,确保资金使用效益和安全。
(三)抓好工程管护。为解决民生工程后期管护问题,20××年,我县建设类工程均建立了后期管护制度。今年,县民生办通过建立会商制度,会同工程实施各牵头单位按照“可承受、可操作、可持续”三个原则对去年制定的民生工程管护制度进行重新梳理,进一步明确工程管护责任、管护主体和管护措施。
(四)抓好日常管理。通过不断加强基础工作,规范民生工程项目管理。严格受益对象申请、评议、审核、审批制度,规范资金类项目程序,做到“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”。严格土建工程项目“六制”管理,确保工程项目按质、按时推进。严格规范各类工程资料管理,加强基础数据库建设,规范资料收集、整理和装订工作。完善便民服务措施,通过建立民生网站,方便群众从正常途径获取民生信息,及时了解政策内容、实施单位和项目联络人;通过规范和优化一卡通发放流程,使得补贴资金及时、足额发放到老百姓手中。
(五)抓好督查考核。民生工程实施以来,县民生办始终把督查考核作为做好民生工作的一个重要抓手,主要从三方面开展工作。一是开展联合督查。两年来,连续多次开展了由民生办、效能办及审计等部门参加的民生工程督查工作。督查中坚持有督查必有调度、有调度必有跟进、有跟进必有通报的协调机制。针对督查中发现的问题,实行限期整改。二是实行倒排工期。对全县所有的建设类工程,具体到每个项目点,按周实行倒排工期。县民生办不定期对节点完成情况进行检查和督办。三是开展预考评工作。为确保全面完成任务,同时也为了整体推进工程进展,今年9月,县民生办牵头组织对20××年全县民生工程实施情况进行一次全方位预考评,为提前发现问题、及时整改、做好迎接省市检查准备工作打下基础。
(六)抓好宣传发动。主要结合“围绕一条主线(扎实稳妥地组织实施民生工程)、把握两个重点(加强对县直责任单位的协调服务、加强民生工程的跟踪督查)、实现三个目标(确保年内民生工程工作任务完成、确保民生工程在全市争先进位、确保人民群众满意度、知晓度和支持度提高)”,重点宣传民生工程的政策内容和惠民成效。今年以来,县民生办开展了宣传月活动,利用制作专题节目、设置展板、咨询台,印发明白纸、一封信,粉刷墙体标语等多种形式向百姓宣传民生工程,其中制作专题电视节目6期,印发明白纸、一封信14万份,印刷墙体标语1200多条,并组织财政干部到基层与群众开展民生工程大家谈活动。
三、下一步工作打算
尽管几年来全县上下加大了实施民生工程工作力度,工程任务都能顺利完成,但通过今年预考评情况来看,我县民生工程工作还存在部分项目进展缓慢、宣传和管护工作有待于进一步加强,群众知晓度和满意度有待于进一步提高、基础工作有待于进一步规范等问题,需要从以下几个方面来改进和完善:
(一)加强调度工作。抓住当前晴好天气,严格按照倒排工期的时间节点层层推进,确保按照市政府要求在10月底全部完成主体建设任务。对目前还没有完成任务的建设类工程进度实施一周一报告制度,对工程实施难度较大的项目开展重点调度,并帮助协调工程推进中遇到的困难和问题,防止因个别工程不能按时完工影响在全市年终考核。
(二)加强管护工作。坚持长期不懈地抓好管护工作,进一步完善工程类项目后续管护措施,做到产权清晰,职责分明。管护工作要做到有钱办事、有人办事、台帐规范、有迹可查。以开展“回头看”活动方式,加强对已建成项目管护效果的检查,切实保障各项工程项目正常运行,持续发挥工程效益。
(三)加强基础工作。针对今年9月份预考评中发现的问题,就薄弱环节开展专项整改工作。做好政策梳理和制度建设,对照考评要求补差补缺,做好各个环节的程序规范和痕迹保留工作。加强数据库维护工作,确保数据准确,使用正常。
(四)加强宣传工作。以提高群众对民生工程的知晓度和满意度为出发点和落脚点,在做好现有宣传工作的基础上,继续创新形式开展宣传工作。发动民生工程各成员单位结合各自特点,采取群众容易接受、形式新颖、影响面大的一些形式有针对性地开展宣传活动,切实提高群众知晓度和满意度。
(五)加强督查考核。逐月开展专项督查,对督查出的问题实行交办制度、限期整改。同时,督促各牵头单位加强对各项目点的督查督办。做好20××全县民生工程综合考评工作,发挥考评机制对民生工程工作的牵引作用。
民生办民生工程工作总结 篇2
记者:重庆公租房建设, 是在什么样的背景下开展的?
蒙毅:住房是老百姓最基本的生活保障, 也是当前广受关注的民生问题。如何有效地解决城市广大中低收入群众的住房困难, 是重庆市委、市政府主要领导的“心头之重”。重庆市委书记薄熙来曾说:“解决住房保障是一个重大的民生工程, 要让城乡老百姓都有房子住;帮穷人造房是政府的责任。从去年10月起, 重庆市委、市政府就启动公共租赁住房建设计划。薄书记先后三次专题研究公租房建设方案, 市委常委会两次听取公租房建设方案汇报, 市政府组织相关部门16次酝酿讨论公租房建设的方案。
今年2月28日, 是新春元宵节。承载重庆市民“住有所居”梦想的公共租赁房建设工程正式在渝北鸳鸯片区破土动工, 重庆市委市政府为节日的重庆市民送出一份新年大礼包。由此拉开了大规模建设公共租赁房屋的序幕。
6月20日, 位于重庆北碚蔡家片区及西永微电子产业园区的两个公租房建设项目相继破土动工, 标志着今年主城区开工建设6个片区、750万平方米公租房目标全面落实。市长黄奇帆表示, 到明年上半年, 公租房将至少解决35万低收入群体的住房问题。
仅仅四个月, 重庆公租房建设取得实质性进展。
记者:重庆公租房有哪些特点?
蒙毅:重庆共租房主要呈现四大特点:
一是设计理念高, 参照商业中高档楼盘规格安排, 充分满足“宜居”要求, 成为“发展为了人民, 发展成果让人民共享”的重要体现。今年开工的6个公租房建设区, 均为配套齐全的现代小区, 都采取中心景观绿地、步行商业街和组团式租赁住宅相结合的布局方式。平均容积率3.8, 建筑形态为高层电梯房, 最低18层, 最高30层, 每5户设置一个地下停车位, 公建配套 (包括小学、幼儿园、社区管理用房、商业配套) 按10%建筑面积配置, 并含有400元/平方米的简约装修。这些系统化的考虑, 可以保证入住公租房的中低收入阶层享受到中档商品房的居住标准。鸳鸯片区公租房样板间, 30多平方米的单间配套房, 都配有宽敞明亮的厨房、卫生间和不小的观景阳台。住在公租房里, “家”的感觉迎面扑来, 不再有“租”来的感觉。
二是选址原则强调环境宜居并有公交支撑。今年开工的6个公租房建设区都在轻轨沿线或交通条件较好的地区, 也就是在内外环线之间, 符合重庆市城乡总体规划和控制性详细规划。公租房住户完全与商品房住户有机融合在一起, 共享小区环境和专业物业公司的管理与服务, 有效避免了社会阶层隔离和形成“贫民窟”, 促进了和谐社会的建设。139移动互联网首席运营官罗川参观鸳鸯公租房样板房时表示:重庆的公租房, 不仅考虑了低收入群体的住房需求, 更贴心地做了人性化的考虑, 将公租房建在普通居民区, 外观、管理都一样, 避免形成贫民区。让人有尊严的活着, 这太了不起了!
三是不受户籍限制, 重庆公租房的覆盖人群将打破城乡和内外差别。凡年满18周岁, 在重庆有稳定工作和收入来源, 具有租金支付能力的本市无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的本市住房困难家庭, 大中专院校及职校毕业后就业的无住房人员, 进城务工及外地来渝工作的无住房人员, 均可申请公共租赁住房。衡量准入的标准, 目前政策确定为:单身人士月收入2000元以下、家庭月收入3000元以下。此外, 市、区引进的特殊专业人才和在重庆工作的省部级以上劳模、二等功以上复转军人等住房困难家庭, 按属地原则申请, 可不受收入标准限制。不设户籍限制入住公租房, 充分展现了重庆海纳百川的胸怀。这样的考虑是因为重庆正定位为内陆开放高地和全国统筹城乡综合配套改革试验区, 更需要广纳五湖四海高素质人才来渝创业、置业、兴业。重庆公租房的租住主体是新生代城市居民、大学毕业生、外来工作人员、新就业人群等“社会夹心层”。这部分人多是有知识、有技术的人才, 也是将来最有可能成长为中产阶级的群体。重庆公租房建设为这部分“新市民”撑起强大的住房保障网, 留住了劳动力这一重要的发展资源。留住人力资源, 也就留住了城市的未来。
四是在公租房建设过程中, 政府充分发挥主导作用, 坚持做到公共租赁住房始终姓“公”。重庆公租房由大型国有集团承建, 目前已经确定重庆市地产集团和重庆市城市投资集团作为建设主体。按“谁建设谁拥有”原则, 投资主体将拥有所建公租房产权, 享有升值收益, 享有免征行政事业性收费和政府性基金、土地使用税、土地增值税、营业税、房产税等优惠政策。这些制度设计, 确保了公租房的公共保障属性。同时最大限度降低租金, 从而保障了公租房的租金不超过同类地段、同等品质商品房市场租金的60%。低成本建设、低门槛入住、低价格出租等制度设计, 就是为了确保老百姓能住得起房子, 把民生工程办好办实。
记者:重庆大力发展公共租赁住房, 怎样解决“土地财政”和“民生工程”的矛盾
蒙毅:重庆市市长黄奇帆表示, 建设公共租赁房既是实现千家万户安居乐业梦想的民心工程, 也是重庆拉开特大城市架势、构建国家中心城市的重要基础。“五个重庆”建设推动着重庆的城市化进程健康发展, “宜居重庆”正在成为重庆市民居住环境的重要特征。相信随着公共租赁房建设的不断推进, 重庆的住房供应体系一定会更加完善, 重庆市民“住有所居”的梦想一定能早日实现。
在公租房建设上, 重庆的理念和气魄展现出的深刻哲理是:政府眼光放长远一些, 城市才有可持续发展的动力。
一边是“百姓安居”, 一边是“土地财政”——面对这道选择题, 不少城市决策者往往选择了后者。但是重庆选择了前者——未来10年, 这个西部年轻的直辖市将建设4000万平方米的公共租赁房。
大面积、高质量建设公租房, 意味着巨大的财政投入:计算土地出让金减收和建设成本两项, 仅在重庆主城区建设的2000万平方米公租房, 约需成本1000亿元。
摒弃“卖地生财”小账, 算好“为民生财”大账, 体现了重庆政府民生情怀和执政智慧。
重庆市市长黄奇帆算了一笔账:仅在主城区建设的2000万平方米的公租房, 约需3万亩土地, 土地出让金等政府减收近500亿元。此外, 公租房建设成本约需500亿元, 总体算来, 2000万平方米公租房, 约需成本近1000亿元。这与重庆市去年的地方财政收入1165.7亿元的规模相当。
虽然在土地出让金、财政投入等方面, 重庆市从短期账面看“吃亏”, 但是决策者认为, 政府眼光只有看得更远一些, 主动放弃卖地生财的小账, 在投资环境、民生工程方面多投入, 藏富于民, 为民生财, 一座城市才有可持续发展的永续动力和勃勃生机, 这才是一笔可持续发展的“大账”。
面对公租房建设资金难题, 重庆市并没有单纯依靠财政资金, 而是依托国有资本发挥“第三财政”的作用。重庆的公共租赁房建设, 先期试点由重庆市地产集团为建设主体。投资建设主体拥有所建租赁房的完全产权, 享有升值收益, 但无房屋的定价权和转让权。市地产集团表示, 今年开工的500万平方米公共租赁房投资源总额约150亿元, 计划先期筹措并投入资金70亿元。这70亿元分三块筹措:市财政安排土地出让收入5亿元;国家补贴5亿元;由于公租房是不动产, 有源源不断的租金收入, 这块房产不但可以升值, 还可以抵押融资, 市地产集团将用它的国资预算以及融资能力, 通过住房公积金贷款、政策性和商业性银行贷款共计60亿元。
记者:在公租房建设中, 重庆地产集团发挥了什么作用?
蒙毅:国有企业要勇于承担社会责任。为保证公租房建设高速运转, 重庆市地产集团专门成立了重庆市公共住房开发建设投资有限公司。目前, 重庆市地产集团承担建设的鸳鸯、大竹林、华岩三个片区已全部开工。国有企业最具有执行力。重庆市地产集团所承建的三个片区工地上一片繁忙, 在保证质量的前提下, 创造了3天盖一层楼的重庆速度。今年8月底, “民心佳园”就将有14栋24层以下的楼房封顶断水。符合入住条件的市民, 在2011年春节后就可以住进新房啦!
记者:公租房的质量和品质, 靠什么做保证
蒙毅:我们对公租房的建设, 以“五化”标准保品质。
1、设计高端化, 宜居品质有保障
重庆地产集团承担的鸳鸯“民心佳园”、大竹林“康庄美地”、华岩“民安华福”公共租赁房小区建设, 参照中高档商业楼盘规格设计, 建成中端以上的配套齐备的现代居民小区, 充分满足“宜居”要求, 成为“发展为了人民, 发展成果让人民共享”的重要体现。公共租赁房小区, 与当地中高档商业楼盘有机相容在一起, 共享社区环境和专业物业公司管理与服务, 从而弥合社会分层而形成的裂痕, 不形成收入差距的心理障碍, 使社区居民身心都得到全面、自由发展。
建设鸳鸯“民心佳园”、大竹林“康庄美地”、华岩“民安华福”公共租赁房小区, 先后向9家具有较高知名度的规划设计单位征集方案, 并经市政府常务会审定。做到了建设风格特色化, 住宅塔楼多样化, 户型设计标准化, 公共绿地人性化, 生活设施配套化。
考虑到城市交通的快速发展, 在小区以每5户设置一个地下停车位。同时, 按建筑面积的10%进行公建配置, 并按照400元/平方米的标准简约装修。系统化的设计考虑, 使公共租赁房小区形成布局合理、配套完善、环境优美、有重庆地域特色的人口集聚区。
2、户型人性化, 让老百姓住得舒适
鸳鸯“民心佳园”、大竹林“康庄美地”、华岩“民安华福”公共租赁房小区, 均规划为高层电梯房, 最低20层, 最高33层。户型建筑面积在35~80平方米以内, 其中60%在50平方米以内。户户配有客厅、卧室、厨房、卫生间, 且宽敞明亮;户户配有观景阳台, 十分宽大, 利于使用。所有房屋均进行简装修, 租户自购家具后即可入住。住在公租房里, “家”的感觉迎面扑来, 不再有“租”来的感觉。
3、公交立体化, 让老百姓出行便捷
能否与城市公共交通系统便利接驳, 是衡量居住区价值的一项重要标准。鸳鸯“民心佳园”、大竹林“康庄美地”、华岩“民安华福”公共租赁房小区, 都在轻轨沿线或交通条件较好的地区, 也就是在内外环线之间, 符合重庆市城乡总体规划和控制性详细规划。区域内有高密度普通公交线路支撑, 有轨道线通过并与轨道站点距离在10分钟左右步行距离出行便捷通达。如鸳鸯“民心佳园”位于原东环收费站和奥特莱斯之间, 距轻轨3号线车站仅500米。
4、绿色生态化, 让老百姓生活健康
绿化与城市生态环境质量息息相关, 更关乎每位城市居民的日常健康。鸳鸯“民心佳园”、大竹林“康庄美地”、华岩“民安华福”公共租赁房小区平均容积率为3.8, 绿化率在35以上。
为进一步提高公共租赁房小区的生态质量, 重庆市地产集团在鸳鸯“民心佳园”建设中多投入近亿元的资金, 将小区旁边的露天大冲沟进行改造, 下面建成箱涵, 上面覆土, 建成105亩的绿化公园, 进一步优化了“民心佳园”周边的绿化环境, 居住者休闲有了好去处。
5、设施配套化, 让老百姓幸福安居
鸳鸯“民心佳园”、大竹林“康庄美地”、华岩“民安华福”公共租赁房小区, 均为配套齐全的现代小区。都采取中心景观绿地、步行商业街和组团式租赁住宅相结合的布局方式, 公建配套按10%建筑面积配置小学、幼儿园、购物商区、医院、文化体育设施等, 竭尽所能地让住户们享受到幸福安居生活。
围绕民生办信访 群众工作谱新章 篇3
新野县汉城街道办事处位于新野县城区,辖9个居委会,66个居民小组(段),12.9万人。随着城区建设步伐的加快,各种社会矛盾日益凸显,社会稳定成了当前工作的重点和难点。在新的形势下,我们认真学习领会党的十七大精神,牢固树立民本意识,以为民服务统揽信访工作,从解决民生问题入手,促进了民生的改善,维护了社会稳定,推进了社会和谐和经济的发展,收到了“为党分忧,为民解难”的双赢效果。2008年共接待群众来访73起,已解决70起,占接访总量的95.8%,群众满意率为98%;县里交办的25起案件也全部办结,当事人满意率为100%,实现了奥运期间”零上访”,无赴京、省、市、县上访,无非正常上访,维稳工作经验被上级在全市推广。
以换位思考提升群众工作认识
实践表明,信访工作是反映社情民意的“晴雨表”,是密切党群干群关系的“连心桥”,作为基层党委、政府决不能等闲视之。近年来,由于我办事处所辖地区流动人口增多,社会成分复杂,加之矛盾纠纷集中,历史积案待结,工作量大大增加,一些同志产生了畏难情绪。党委一班人认真学习党的十七大精神,以换位思考提高对群众工作的认识,牢记“群众利益无小事”,把群众满意、群众赞成、群众高兴作为群众工作的标准。一是认识到群众大多是在遇到自身无法克服的困难和问题时才以信访方式求助于党和政府,期盼党和政府帮助解决。因此,要以群众观点抓好信访工作。二是认识到信访问题无小事。即使一般性信访也关系到群众的切身大事。因此,要认真对待每一起群众信访,把矛盾解决在萌芽状态。三是认识到基层党委、政府肩负着群众工作的重要职责。因为事情发生在基层,矛盾产生于基层,解决问题应该首选当地,决不能以“不是本级能管得了的事”为借口漠然置之,使群众“信上不信下,信远不信近,信高不信低”,造成越级上访。四是认识到抓好群众工作、促进和谐稳定同样也是工作政绩,使每一个党委成员真正把接待群众信访作为自己义不容辞的责任。
以机制创新形成群众工作合力
为形成信访工作的合力,我们以领导责任制为“龙头”,努力在制度创新上下功夫,逐步完善了城区群众信访工作机制。
建立领导责任制。建立起“党委主导,政府运作,部门联动,群众代表参与”的群众工作领导体制和协调机制。党委书记为群众工作和社会稳定的第一责任人,办事处主任、人大主席和副书记为主要责任人。在党委的统一领导下,由党委、政府、纪委和城建、城管、民政、教育等部门组成群众工作小组,各成员单位互相配合,形成合力。
建立联席会议制度。由党委书记牵头,定期召开由包街干部、有关职能部门和居委会成员参加的信访问题联席会议,通报阶段性群众信访案件,研究制定解决问题的措施,使信访案件得以及时发现、及时研究、及时解决。
建立督办制度。加大群众工作的督查和催办力度,对所有信访问题逐一建立台账,随时了解进度,对上级转办的案件,“即转即办,限期解决”;对新近发生的案件,“指定专人,就地解决”;对重大信访问题,组织专门小组,限期加以解决,限期反馈结果,限期回访反映人;必要时,由党委书记亲自接待,亲自督办,亲自回访。
建立信访听证制度。对涉及城建拆迁、土地补偿、旧房翻建、宅基地审批、公益事业建设、大额资金使用支出以及涉及群众切身利益的问题,我们都要召开听证会。得到群众拥护的决策立即实施,不拥护的事情坚决不办,使信访工作有了广泛的群众基础。
以“五访”形式畅通群众工作渠道
在换位思考的支配下,我们改变了传统的“忧访、等访、阻拦上访”的被动做法,深入基层,面向群众,主动开展“五访”活动,让群众“话有地方说,理有地方讲,难有组织帮”。这“五访”是:
推行“入户听诉”。我们从办事处抽调43名干部,开展“入户听诉”活动。这些干部一肩多责,既帮助解决居民的就业和生活困难,又注意了解群众的意见和诉求。入户时不要居委干部陪同带路,“拿着工作证,登门听民声”,直接听取群众心声,并把发现的矛盾隐患及时向党委汇报,把民怨化解在基层。
实行“开门接访”。实行党政领导定期接访制度,确定每周一为领导接待日,公开接待群众来访。力争当场受理,当场调处,当时解决。对不能立即解决的,指定专人限期解决。除领导接待日外,实行了“首问责任制”,群众反映问题,遇到的第一个干部就是首问责任人。这位干部必须热情接待来访群众,并将其引进信访接待室,若推而不接其责必究。
实施“流动接访”。随着城区框架拉大和流动人口的增加,我们按照“集中、相邻、就近、方便”的原则,打破居民小组之间的界限,把百户左右的邻里划为一个小区,共建立起134个“百户综合管理服务小区”。这种“不分工干群,不分农市民,小区为一家,平安靠大家”的管理模式,使群众信访工作有了很好的依托。办事处党政领导轮流到各小区现场接访。接访前,由小区管理员在公开栏提前发出通知。群众不出小区就能反映问题,进而拉近了党群、干群距离。
开展“真情回访”。针对调处后心中仍有疑虑的部分上访群众,我们主动到其家中沟通,消除他们的思想顾虑,解决他们的实际困难,使问题得到彻底解决。
进行“交心恳谈”。为架起党群干群之间的连心桥,解决群众实际困难,及时化解各种矛盾,我们在干部中开展了“进百家门、谈百次心”的交心恳谈活动。通过交心恳谈,宣传党的政策,了解社情民意,就房屋拆迁、土地征用、公益事业建设、宅基地审批、计划生育、企业改制、门店租赁等热点问题,与群众交换意见,充分听取群众的意见和诉求,现场进行答复,大大提高了群众的满意度。
从改善民生入手在源头上把好关
工作实践使我们深刻认识到:要想使群众工作最优化,必须在源头管理上下功夫。近年来,我们把精力放在经济发展和改善民生上,把功夫下在党风廉政建设上,把气力放在办好公益事业上,把心血花在用足用活党的惠民政策上,从源头上把好群众信访关。
用足用活党的惠民政策。近年来,我们认真落实了合作医疗、职工养老保险、居民最低生活保证金、小学生两免一补等惠民政策,城镇居民参合率达到100%;对城区改造引起的矛盾纠纷,我们坚持政策宣传到位、土地补偿到位、房屋拆迁赔偿到位、就业岗位安排到位,不让一户居民受到损失。
大力发展非公有制经济。我们认为,只有从发展经济入手,才能从根本上改善民生,才能减少社会矛盾,办好群众信访工作。近年来,我们坚持“工业化带动城镇化,城镇化促进工业化”双轮驱动协调发展战略,投资800万元建立了东西南北四大工业园区。先后投资上马了131家非公有制企业,基本形成了棉纺织、机械加工、商贸物流、印刷包装、精品家具加工五大工业体系,同时发展个体工商户3000多家。2008年,共完成国内生产总值17.9亿元,社会固定投资4.7亿元,财政收入1416万元,农民人均纯收入达到6300元,同比增长了28.7%、47%、34.5%和10%,综合经济实力连续三年在全市各乡镇中排名第一,由于“户户有项目,人人有活干”,共同奔富路,一心谋发展,群众信访案件大为减少。
集中财力办好公益事业。我们按照统筹安排、先急后缓、量力而行的原则,集中财力办好公益事业,先后投资2000多万元,办起新世纪等20多家中小学和幼儿园,专门成立了环卫队,设立了垃圾收集点和街头流动公共厕所。同时,整修了健康路、文化路和西环路,硬化了90%以上的背街小巷,有效地缓解了居民行路难问题。目前,办事处所辖地区实现了街道绿化,小区美化,背巷硬化,辖区卫生管理规范化,水、电、电话、有线电视已通到家家户户,群众安居乐业,许多矛盾迎刃而解。
保证群众民主监督权力。把民主监督权力交给广大群众是改善人民政治生活的重要举措。我们发现,群众信访案件多数是由于干部办事不公、集体财务不清而引发的。为此,我们认真抓好党风廉政建设,开展了“两述两评三公开”活动,从根本上解决基层干部决策不民主,办事不公道,为政不清廉,公开不透明等问题。所谓“两述”“两评”,是指领导干部和领导班子述职时还要述廉,在评议领导班子和领导干部时,以群众满意度高低确定干部政绩。所谓“三公开”,是指政(村)务、财务、党务三公开,保证群众的民主监督权力。各居委、小组统一设立了村务公开栏和财务公开栏,办事处专门成立了村组财务管理站,代管各居委、小组财务。我们对临街门面房、固定场所的承租进行公开竞标。同时,严格规范财务支出,开支前有意向报告,开支后有跟踪审计,不让一分钱“跑、冒、滴、漏”。同时,对集体财务收支、企业改制、门面承租、计划生育、宅基地审批、优待照顾等问题都在村务、财务公开栏向群众公布,不搞暗箱操作,真正让群众明白,确保干部清白。增强了群众对基层干部的信任和支持,许多不安定因素逐渐消失。
民生办民生工程工作总结 篇4
xxxx年以来,在上级有关部门的指导下和党委政府的正确领导下民生服务办紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实各类社会救助政策、养老服务政策和计生卫生健康宣传及创建,在保障困难群众基本生活上办实事,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,现将x年来的工作总结如下:
一、五年工作完成情况
(一)落实主动发现机制,强化社会救助政策落实。建立健全困难群众主动发现机制,精准识别,实行行动态管理,规范程序、严把入口,落实社会救助各项政策,做到“应保尽保”、“应退尽退”。一是全面、持续、深入推进城乡低保专项治理,规范低保、特困一卡通代持代管、重点困难群众巡查制度、长期公示,及时上报报表,确保资金及时发放到位,目前在册低保xx户,xxx人,特困xx户,xx人,低保边缘x户xx人。二是落实关心关爱政策,及时发放临时价格补贴和疫情期间价格补贴等,切实帮助解决实际困难和问题。实施医疗救助工作、临时救助、快速救助,困难残疾补贴xx人,重点残疾人补贴xxx人,xx周岁以上高龄津贴xxx人,及时办理惠民殡葬补贴申请,在春节前后开展困难群众走访慰问。
(二)强化党建引领,广泛开展社区营造。积极开展社区营造活动,社区营造全覆盖。成立箭塔发展中心、藕之塘等社区组织x个社会企业x家,组织开展明月雷竹春笋月、藕塘村插秧、箭塔年猪祭、乡村游学、读书荟等活动。开展红会自救互救知识竞赛,积极开展社区教育,社区雏鹰、公益早教、开展箭塔自主学习团队申报工作。
(三)提高政治站位,推进村社区改革调整。依法依规完成村级建制调整工作,将明月村、新民村合并为明月村,将泉滩村、藕塘村合并为藕塘村,调整后我镇辖x个社区、x个村,小组优化调整从原xx个村民小组,调整为xx个村民小组。xxxx年x月完成x个村(社区)自治组织换届工作。
(四)实施健康创建,营造健康环境氛围。大力开展爱国卫生运动,结合人居环境整治,开展环境卫生整治、病媒生物防制和科普宣传等,实施国家卫生镇创建,xxxx年通过省级验收,xxxx年获得国家卫生镇称号。积极做好艾滋病防治宣传栏及筛查,开展女性关心关爱活动,积极做好女性x保险宣传、购买工作。做好每月人口变动统计工作,严格控制数据质量,为人口监测统计提供基础数据。及时完成奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励金年审,年审率达xxx%。积极开展奖、特扶政策宣传,做到应享尽享,积极开展特扶对象春节、生日走访慰问活动。
二、下一个五年工作计划
1.落实各项社会救助政策,开展低保、特困申请、复查、长期公示、月报告,档案管理等工作,规范村社区困难群众发现台账记录,持续抓好困难群众发现机制工作的落实,做到早发现早救助,做好低保、特困的日常管理工作,做好困难群众慰问工作。
2.抓好卫生计生等各项工作落实,推动落实“将健康融入所有政策”,倡导健康优先、健康教育先行理念,建设健康环境,营造健康氛围,全面提升辖区居民健康素养和健康水平,积极做好康促进县的创建工作。做好国家卫生乡镇复核工作。做好疫情防控常态化工作,妥善做好服务保障及防疫宣传工作,做好疫苗接种工作。
3.做好社区营造、社区教育、养老的各项工作。
民生办民生工程工作总结 篇5
按照中共x省委办公厅 x省人民政府办公厅关于印发《xxxx年全省十项民生工程及xx件民生实事实施方案的通知》和中共x市委督查室、x市人民政府督查室《关于印发xxxx年省、市民生实事目标区(市)县分解表的通知》(成府督发〔xxxx〕x号)文件要求,xxxx年,我市民生工作坚持解放思想、改进方法、转变作风,建设“民生幸福简阳”的工作目标,强化民生工程质量为重点,不断创新工作机制为保障,加强宣传,落实措施,强化督查,扎实推进九项民生工程及民生实事项目。现将民生工程及民生实事工作情况总结如下:
一、目标执行情况
xxxx年,我市民生工程共九大项xx个小项;民生实事共xx件,xx个小项,目前已全部达到或超额完成目标任务。已拨付资金x.xx亿元,占年初计划安排资金x.xx亿元的xxx%。
二、工作成效
我市民生工程在市委、政府领导下,各市级部门和乡镇齐心协力,密切配合,取得了可喜成绩。我市司法局获得x市司法局维护稳定服务民生工作先进单位;x港通、x国光被首次认定为x市级就业见习示范基地;简阳市被x省委、省政府评为脱贫攻坚先进县;《x日报》、《x经济报》等省市级媒体相继对我市民生工程在扶贫、教育、医疗等方面取得的成绩进行了宣传报道。
(一)民生资金投入增加。xxxx年,我市民生工程及民生大事总投入资金x.xx亿元,近五年全市民生工程累计总投资金高达xx.xx亿元。简阳市财政局根据省、x市出台的资金筹措方案,积极筹集配套资金,调整优化财政支出结构,逐步提高民生支出占财政支出的比重,做到“预算充足、拨付及时、调度到位”。
(二)就业促进工程扎实推进。一是就业形势保持总体稳定。城镇新增就业xxxx人;解决城镇失业人员再就业xxx人;就业困难人员再就业xxx人;城乡残疾人居家灵活就业xxxx人。二是高校毕业生就业创业工作扎实推进。xxxx级藏区“x+x”毕业生初次就业率达到xx%。三是就业培训工作进一步加强。劳务品牌培训xxx人;农民工等人员返乡下乡创业培训xxx人;青年劳动者技能培训xxxx人。
(三)教育助学工程逐年提升。为xxxx名幼儿减免家庭经济困难幼儿保教费;免除艺术类相关表演专业外的中职学生学费xxxx人;资助普通高中学生xxxx人;免除非民族自治地区普通高中家庭经济困难学生学费xxxx人;中职学校学生招生xxxx人;新增学位xxxxx个;新建、改扩建中小学和幼儿园xx所。
(四)社会保障体系不断完善。一是困难群众保障水平不断提高,医疗保障进一步加强。符合医疗救助条件的重点救助对象,经各类医疗报销报销后的政策范围内住院自负费用,在救助限额内,救助比例已高达xx%;参合农民住院政策范围内医疗费用报销比例达到xx%;城乡居民参保率高达xx%。二是保障设施不断更新,重视特殊群体保障。新增公办养老机构床位xxx张;扶持农村残疾人发展xxxx人;对xx名贫困白内障患者实施复明手术;救助贫困家庭脑瘫儿童xx名;为xxxx名贫困残疾人配备辅助器具xxxx名。资助家庭经济困难职工子女上学xxx人。为xxxxx名困难家庭中的失能老人和xx岁以上高龄老人提供居家养老服务;重度残疾人护理补贴发放xxxx名。
(五)城乡居民居住条件改善明显。一是棚户区改造加快实施。改造危旧房棚户区xxxx户;改造城中村xxx户。二是农房建设稳步推进。实施农村危房改造xxx户;农村土坯房改造xxxx户;实施分散农户地质灾害搬迁安置xx户。三是注重群众需求。建成消防安全社区示范点x个;建成综合减灾标准化社区xx个;建成应急能力示范社区xx个。四是提升市容环境。新建环卫公厕x座,改造环卫公厕xx座;新改建农村无害化卫生厕所xxxx座;完成村容村貌薄弱村治理xx个;完成城市道路检查井盖病害治理xxx个。
(六)加大食品安全和法律援助、法治观念普及。为xxxx人次提供法律援助;办理xxx件法律援助案件;办理其他法律援助案件xxxx件;新建法律援助工作站x个。建成“互联网 +食品安全科普宣传体验站”x个;全市xx%的持证餐饮服务单位实现“明厨亮灶”,“明厨亮灶”网络监管达xxxx家;全市持证餐饮服务单位量化分级等级评定达xx%。
三、主要做法
一是领导重视,明确责任。省、x市民生工程及民生实事任务下达后,我市领导高度重视,及时召开常务会、常委会专题研究全市民生工程及民生实事实施方案。调整充实民生程领导小组,进一步明确民生工程项目的责任领导、联系领导和分管领导,各责任部门和乡镇也成立相应的管理机构,形成了纵向到底,横向到边的完备的责任体系。目标任务全部层层细致分解到市级责任部门和乡镇、街道、村、社,责任明确,推进顺利。
二是严格规范管理。进一步加大民生工程及民生实事管理,加大对《简阳市民生工程资金管理办法》、《简阳市民生工程目标考核实施细则》、《民生工程例会制度》等文件的落实监督。市委、政府制发《xxxx年简阳市民生工程及民生实事实施方案》,规范全市民生工程及民生实事的实施。各责任部门和乡镇完善民生工程会议、资金管理、联络员及信息报送制度,进一步强化民生工程管理和工作机制。以制度建设为抓手,通过建立完善民生工程资金管理办法调整规范各类资金发放流程,特别是补助类资金发放,全部实行直接打卡发放,使民生资金能及时足额到位。
三是加强督促检查。市民生办会同市委目督办、市政府督查室对全市民生项目每季度开展一次现场督查。对滞后项目进行专项督查,对工作不力、进度滞后的单位,及时予以通报,并要求其倒排工期、及时整改,确保年终目标任务的完成。市民生办坚持每月将民生工程推进情况向全市通报两次,并每两月专送一次给责任领导阅示,市财政局每月通报一次民生工程资金投入情况。
四是加强考核宣传。对承担民生工程及民生实事的市级部门、乡镇严格进行目标考核,并对先进的单位和个人予以通报表扬。市民生办定期编发民生工程简报,举办专题培训班;通过印发政策明白纸,张贴政策文告,制作固定性、永久性标语横幅,设置流动宣传台,开动宣传车,制作广播电视专题节目,发送民生政策手机短信等灵活多样的形式,全方位开展宣传。全市上下形成了领导重视、部门联动、社会参与、群众支持、合力推进的民生工作氛围。
四、存在的问题
我市民生工程及民生实事工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题:一是部分建设类项目因规划、选址、设计、招投标等程序上耗时太长,导致进度滞后。二是季节性补助或培训类项目,部分安排在年底实施,平时统计困难。三是部分项目资金拨付与工程进度不一致。
五、来年工作打算
我市将按照上级要求,积极争取更多民生项目落户简阳,科学谋划、精心组织、创新机制、狠抓落实,确保民生工程、民生实事各项目标任务完成,让发展成果更多更好地惠及全市人民。
一是强化工作责任。继续发挥好我市民生工程领导小组牵头协调职责,完善上下联动、横向互动、部门协作的协调推进机制,保质保量完成目标任务。
二是创新工作方法。按照x市民生工作要求,探索建立外部监督制度,发挥市民代表的作用,实行民生工程市民代表集中检查和明查暗访制度,邀请市民代表实地检查和暗访民生项目,召开民生工程市民代表检查动员会,听取市民代表对民生工程实施过程中的意见和建设,督促市级牵头部门和乡镇(街道办)进一步改进民生工程工作方法,尽快适应民生工作新常态。
三是强化督查指导。加强对责任项目的指导力度,坚持每月一督查,每月一通报,全面掌握项目动态情况。加强民生项目资金管理使用等情况的执法监察和审计监督,依法严肃查处违法行为。
2011民生工程总结 篇6
2011年,我村严格按照镇政府民生工程责任状的相关要求,坚持以改善群众生产生活条件为目标,以解决群众所需所想所盼为重点,时刻把群众利益放在第一位,坚持群众意愿为本、群众利益为先、群众安危为重,带领群众求发展、帮助群众奔富裕、保障群众享安定,在各项民生工程的目标任务上取得了较好成绩。现将各项工程开展情况总结如下:
一、组织部署情况
今年以来,我们立足村情,结合实际,有计划、有步骤地开展了镇下达的各项民生工程工作。
1、建立组织机构。成立村主任为组长、分管副主任为副组长、两委其他同志为成员的民生工程领导小组,具体负责村民生工程的目标分解、协调指导、数据汇总、资料整理、上报信息等日常事务。
2、精心部署工作。不定期坚持召开由村干部村民代表参加的民生工程会议,一方面传达区、镇民生工程会议及相关文件精神,另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作,按照目标任务抓紧时间落实,让群众真正享受改革发展的成果。
3、深入宣传发动。充分利用会议、办板报、公开栏、印发宣传资料等多种形式,深入开展宣传工作,宣传民生工程的意义,增强干部的积极性和群众的主动性,为工作顺利 1
开展奠定了坚实的群众基础和舆论基础。
4、明确工作责任。为把好事办好、好事办实,我村将各项民生工程目标任务逐一分解到人,明确责任和落实措施;分别确立一名分管同志主抓,相关人员具体抓,将责任落实到每一项工作、每一个环节。
二、民生工程开展情况
1、农村居民最低生活保障制度
全村共有32户,71人享受农村低保。其中保障类别:一类1户,二类15户,三类9户,四类7户。
2、农村“五保户”供养制度
有5人集中供养在镇敬老院,2人散居在竹元村民组。
3、计划生育家庭奖励扶助制度
共有10人享受。其中奖扶5人,双提4人,特扶1人。
4、大中型水库移民后期扶持政策
共1户其中3人享受。
5、重度残疾人生活救助制度
享受低保群体中已有11人享受。1人享受精神患者补助金。
6、农民工技能培训工程
已有33人参加培训。其中有22人取得了证书。
7、新型农村合作医疗制度
2011应参合人数为2053人,实参合人数为2053人,参合率为100%。
8、城乡医疗救助制度
已有11人享受救助。其中低保6人,优抚对象2人,特困群众3人。
9、贫困白内障患者复明工程
已有9人参加了筛查,确定两人符合条件。
10、政策性农业保险制度
全村水稻保险面积为599.99亩,油菜保险面积为250.9亩。
11、新型农村社会养老保险制度
全计全村参保数为335人,已完成镇下达的任务。
12、就业援助工程
已建立了村就业和社会保障工作站,有专人开展此项服务工作。
三、存在问题和下步工作打算。
2011年按照镇签订的责任状要求我们较好地完成了目标任务,但仍然面临一些困难和问题。主要是宣传工作还不到位,尚有部分群众不了解、不关心、不支持。基础信息库也没有及时地更新。还不能完全满足人民群众的需要。因此,在今后的工作中,我们将努力做好以下工作:一是加大民生工程宣传力度。解决群众最现实、最关心的问题。进一步完善领导机制,明确工作责任,全面抓好落实。二是加大工程监督力度。充分发挥村监督委员会作用,开展不定期监督,确保民生工程有进展得实效。
新庙村委会
民生工程助推宁强和谐发展 篇7
近年来, 宁强县围绕“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所济”的目标, 切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 统筹协调抓好各项社会事业发展, 让社会发展成果普惠人民群众。累计投资8.6亿元, 改造县乡主干道402.4公里, 有209个行政村通水泥路或油路, 新建、改扩建校舍工程146个, 完成县级医院建设项目3个, 建成规范化村卫生室286个。
今年以来, 该县广泛开展“零就业家庭”就业援助和残疾人帮扶工作, 新增就业岗位725个, 扶持43名下岗失业人员自主创业, 城镇登记失业率控制在5%以内。健全完善医疗保险制度, 新农合参合率达96.2%, 城镇居民医疗保险参保率91.7%, 为1.85万名65岁以上老人免费体检, 发放孕产妇补助112万元, 发放城市、农村低保金1132.4万元。新建幼儿园校舍9 500平方米, 学前儿童入学率达72%。投资425万元, 建成13处城乡供水工程, 解决了7 800人的饮水安全问题。
一项特殊的民生工程 篇8
同方电脑商用系统公司副总经理闫伟国告诉记者,国家通过政府采购向社会做了很多民生工程。他们公司就参与了其中一些项目,一是在教育方面,国家实施薄弱学校改造工程。现在学校资源大多集中在城市,师资和设备更是集中在一些城市里的名校。而比较偏远的县城和农村的中小学校的信息化就薄弱了许多,甚至没有。公司参与了薄弱学校信息化建设方面的工作,提供了课件和电脑;二是在医疗卫生方面,国家这几年做村卫生室的项目建设,其中把村卫生室联网,对卫生室的工作人员进行用药教育。第三是国家对药品流通实行全监管过程。国家对药品的生产环节,药品一级二级批发环节,都实行了管控。但到药店出售的时候,这样的监管就不够了,如果药品有问题就找不到来源。去年国家把药品的监管也延伸到药店。公司也参与了信息网络连接,让药品实现全流通监管过程;第四是国家推行的文化共享工程,公司也参与其中。
公司在做这些民生工程时,对于政府采购的电脑和软件在价格上都进行了优惠。并且国家推出节能补贴政策后,公司在参与节能补贴的同时,也最大让利给了这些项目。
除了惠民工程外,扶持中小企业、培育新兴产业、购买教学资源培训农民工就业等,也都是政府采购的主要事项。
在《政府采购法》施行的11年中,政采比例逐年扩大。不过发达国家的政府采购规模一般占GDP10%以上。在中国,用 GDP为参照,中国的政府采购规模尚不足GDP的2% 。中国的政府采购也应到了扩容的节点。
对此闫伟国认为,政府采购范围太小主要有几个原因,首先我们国家的政府采购经历的时间确实比较短,到今年为止《政府采购法》才颁布11年。另外从事政府采购的专业人员很少,专业化的队伍不强。还有就是对政府采购的教育宣传还远远不够,许多人都不知道其中的流程和规格。
不可否认起步才11年的政府采购,的确存在着欠规范、欠透明以及内外部监督明显不足的阶段性困惑。闫伟国在参与政府采购过程中,看到了存在的一些问题。他说:“从中央层面看,我们参与了很多项目,中央执行的标准相对来说公开透明,没有大的偏差。大家会凭借自己产品价格,售后服务,产品质量进行公平竞争,采购环境相对规范。但在地方就不一样了,地方的倾向性会非常明显,以致于会有倾向性的评分标准和评分规则。有的是地方保护,有的是倾向某个品牌。再有就是给专家的自由裁量权和评分权限过大。其实这对政府是不利的,在评标的过程中,就会出现专家与谁的关系好就评选谁,就替谁说话。
在分析政府采购出现这些纰漏的深层原因时,闫伟国认为,一个是《政府集中采购目录及标准》所涉及的范围小,要增加政府采购品类,目前许多东西都没有纳入到政府采购。只有把政府采购的范围扩大,才能更加惠及民生;另一个是从宏观和法律角度着眼。现在是《招标投标法》和《政府采购法》两法并存,虽然二者范围有所不同,但从长远来看,还是应该将两者统一起来,这样才能让政府采购达到真正扩容,这也符合政府支出加大民生投入的大方向。
城建民生工程工作汇报 篇9
100台。此外,还切实维护了农民工利益,确保农民工工资及时足额发放。
一、狠抓园林绿化,改善城市环境。
今年我市计划完成成吉思汗运动公园一期工程,启动乌素图生态开发区生态路建设工程和大黑河河道绿化工程;续建南湖湿地公园等5个公园;新建并完成20处街头小绿地和20处小公园等任务。目前成吉思汗公园已基本完成北区主景区的建设任务。乌素图生态路建设已完成规划设计和实地勘测。大黑河河道绿化项目已完成前期的方案和施工图设计。5个公园的续建任务已基本完成。40处街头小绿地也全部完成,新增绿地面积5.3万平方米。此外,还完成了10条景观街和4个出城口的绿化、美化工作,在阿尔泰游乐园成功的举办了大型菊展。到目前全市完成栽植树木130余万株(丛),栽植草花220万株(盆),全年新增绿地面积324万平方米,绿化覆盖面积达到5390.55万平米,公共绿地总面积达到2142.6万平米,绿化覆盖率已达到35%,人均公园绿地面积上升到16平方米。
二、完善供暖设施,保证供暖质量。
为了做好市民冬季采暖工作,首府从去年4月份开始就开展了既有管网改造、锅炉房拆并整合、热源厂建设等。为了提高供热质量,切实做好供热监管工作,市公用局针对今年煤电价格上涨,供热形势严峻的情况,提前行动,制定详实可行的监管方案,成立了7个工作小组,分别进行投诉受理、应急接管、执法监察、质量鉴定等工作。并从去年8月29日开始对全市的锅炉房进行拉网式检查。经过排查,52个弃管锅炉房目前已全部接管或协调供暖。
三、大力发展公交,加强道路建设。
去年我市购置156辆公交车、新开线路8条、延伸线路7条,并对4个公交场站进行了续建,为切实解决市民出行难的问题,我市加大了市政基础设施的建设力度。2009年开工建设30项道路工程,3项桥梁工程。已改造完成小街巷33条,面积87922平米。完成了16条主次干道和29条小街巷792基路灯的安装。完成了道路维修231400平米,修补侧石7706米,改建、调整检查井1053个,维修路灯41000盏次,更换电缆28000米。为了解决交通拥堵的问题,对市政府提出的18个路口进行改造,现已完成5个路口6处的改造。
四、维护农民工利益,确保工资及时发放。
在维护农民工利益方面,市建委劳务站配合市劳动局保证足额发放农民工工资。截至目前劳务站配合市信访办、劳动局协调解决拖欠工人工资案件63件,清欠5225万元。市建委还专门成立了处理建设领域拖欠农民工工资重点案件领导小组,先后下发了有关文件,在清欠工作中采取了与企业诚信制度、资质审查、工程项目评优、项目经理评比相挂钩的方法,并经常深入施工现场进行检查监督,对恶意拖欠的单位进行曝光。
五、抓好燃气建设,加快天然气并网。
目前已有60个小区11488户进行了改造,已通气的有6543户。完成3.3万户人工煤气的天然气置换,全市天然气用户已达到24.4万户。完成了22条城市道路、33公里燃气管道的铺设任务。焦化甲醇项目的1号焦炉已点火烘炉,2号焦炉的本体砌筑土建工程、设备安装、备煤系统等正在抓紧施工,综合办公楼已完成,正组织验收。
六、搞好垃圾处理,净化城市环境
去年共处理全市生活垃圾35.9万余吨、医疗垃圾1400余吨,入场生活垃圾处理率为100%,医疗垃圾处理率为100%。我市还启动了生活垃圾场扩建和医疗废物处置系统项目,对现有垃圾场进行扩建,目前已完成土方开挖13万立方米,医疗废物集中处置系统项目正在进行招标的前期工作。我市本着先易后难、先整后散的原则,通过组织动员、申报、专家评审筛选、实地考察等程序,确定内蒙古商务厅金桥住宅小区等11项既有居住建筑节能改造项目,实际改造面积32.115万平米。
某县实施民生工程工作总结 篇10
今年以来,在县委、县政府高度重视和坚强领导下,我们精心组织,科学调度,统筹安排,狠抓落实,在各乡镇和县直各相关部门积极支持和密切配合下,各项民生工程顺利开展。截止目前,所有十二项民生工程均全部启动,并已取得了良好成效。[文秘网站的领头羊...:http:///]现
将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、成立组织,加强领导。一是高度重视,摆上位置。省市民生工程工作会议之后,县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报,对做好我县民生工程工作进行专题研究,并安排在县委理论中心组进行讲解和学习,统一几个班子思想认识。县委书记孙仁、县长权俊良、常务副县长沈旭东多次听取民生工程情况汇报,对做好民生工程工作做出了一系列明确指示,对有些工作还亲力亲为。二是健全组织,强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室,而且还成立了以权俊良县长为组长、沈旭东常务副县长为常务副组长、各位分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组,及以部门为依托、各位分管县长为组长的6个民生工程分项目责任组,并明确了各个组的职责任务。各乡镇和县直相关部门也成立了相应组织,明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立,为我县民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议,安排部署。6月28日县政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、县直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员等参加的高规格民生工程工作会议。县长权俊良、县政府各位副县长全体出席。会上传达了省市民生工程工作会议精神、安排部署了我县民生工程工作,与乡镇签订了民生工程工作责任状,县长权俊良发表了重要讲话,对做好民生工程工作提出明确而严格要求。
2、调整支出结构,落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头,由中央和省两级财政承担,但由于我县是人口大县,县级所负担的配套资金也较多。初步测算,按十二项民生工程筹资方案全部落实到位,我县2007年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时,我县的2007年支出已经确定,为了保证配套资金落实,我们结合我县实际情况,及时对支出预算进行了调整,将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的,也按照项目实施的需要,先行拨付地方配套资金,待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外,其他各项所需配套资金均按规定落实到位,从而有力地保证了我县民生工程的顺利开展。
3、制定配套政策,规范项目实施。按照省市民生工程工作有关要求,结合我县实际,我们分项目制定十二项民生工程配套政策,集中以霍邱办[2007]82号文件印发。同时,为便于民生工程工作按计划顺利实施,我们还制定了全县民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全县民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件,保证了各项民生工程有章可循,按计划实施。
4、落实任务,明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上,将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的股室,并明确了具体职责任务。与此同时,县政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状,将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责,而且还明确奖惩措施,将民生工程工作列入对乡镇政府和县直主管部门目标考核的重要内容,实施考评、严格奖惩。
5、广泛宣传,营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去,需要进行宣传。同时,实施好民生工程也需要广大人民群众的参与,让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定,这也需要进行广泛宣传。因此,我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案,充分利用各种媒体,大声势、广范围地进行宣传。在县电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目,邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访,开展专题讲座,回答群众关心的热点难点问题,及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题,将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上,便于群众查阅和掌握。在《大别山晨报.霍邱》上整整用了三个版面,全面宣传报道了我县民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传,从而达到了良好效果,为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。
老年教育是重要的民生工程 篇11
在黔东南州老教办座谈时,王小乐同志认真听取教师、学员和职工代表的意见和建议,大家被他的务实作风打开了话闸,教师和学员讲得具体,说得实在,学校职工对存在的问题开门见山,直截了当。他对教师不计报酬、无私奉献老年教育事业表示由衷的钦佩,对学员孜孜以求的精神并支持学校的工作表示感谢,对该州认真落实“十二五”发展规划,克服困难,着力抓好普及发展、巩固提高工作,使全州老年人的入学率和乡镇建校率提前两年超额完成“十二五”发展规划给予了充分肯定。
办学场地简陋是制约老年教育发展的瓶颈。在台江县,王小乐认真察看了教学场地,听取了该县就如何克服场地问题的打算,并督促县委、政府抓紧调整有关单位办公场地,为老年教育提供必要的办学条件;在镇远县,王小乐专门就该县机构、编制及办学人员问题与县委负责同志进行沟通,提出具体要求;在岑巩县和剑河县,他对该县党委、政府对的老年教育工作认识到位、工作到位、保障到位,把老年教育工作列入议事日程,帮助老教办排忧解难,从老年教育工作的角度较好的展示了全县经济发展和社会文明进步,为全县干部群众齐心协力抓发展营造了良好的氛围给予了较高的评价。他要求两县要结合实际,整合资源,千方百计克服场地困难,尽力为老年学员提供较好的学习环境。
调研期间,王小乐一边听一边看一边记,一边思考一边找答案,一边寻思路一边总结,帮助基层拓宽思路。他指出,老年教育是重要的民生工程,对老年群体引导得好、作用发挥得好,对整个社会就能营造良好的氛围。要把培育和践行社会主义核心价值观作为重要的课程引进各级老年大学(学校)的课堂,把各级老年大学(学校)作为加强老年人的思想政治工作阵地,增强老年学员对中国特色主义道路的认同,引导老年学员追求现代文明生活,营造昂扬向上的社会氛围。要发挥优势,突出特色,要根据州情、县情和乡情和村情开展教育教学,把民族元素融入老年教育的教学内容,让现代文明与民族文化相结合,发挥老年人的“传、帮、带”和示范作用,让下一代看到长辈都在学习,自然受到启发和启示,使传统文化得传承得了、民族地区进步得快。要加强硬件和软件建设,完善服务内容,拓宽课程设置,进一步为提高老年学员生活质量和生命质量作出贡献。
调研结束后,王小乐又专程前往黔东南州委领导办公室,就全州老年教育工作情况及州老年大学办学条件、存在困难等与有关负责同志沟通并提出建议性意见。
(贵州省老教办)
民生办民生工程工作总结 篇12
智慧医疗概述
*何谓智慧医疗
智慧医疗是一个建立在信息丰富完整的基础上、跨部门、面向患者的信息体系, 它让一切有用的信息“活”起来, 这样患者可以随时随地掌握自己的健康状况, 而医生也可以因此提升诊断的准确性, 医院可以提高管理效率, 药品及医疗耗材的供应商也能因实现及时和准确的配送而节省大量成本, 保险公司更可因对患者情况的有效跟踪而提升服务质量, 促进流程发展, 使整个社会的医疗资源得到充分、合理利用。
*智慧医疗的功能
整合现有卫生信息基础设施, 加强调查研究, 摸清家底, 进行整合。
启动建设卫生信息数据中心, 构建省或市级卫生系统网络平台、办公业务和增值服务平台, 功能包括区域内各类卫生数据库管理、数据交换、预警预报、医疗救治、实时监控、指挥调度、分析决策、远程视频诊疗会议、信息发布等;实现真正意义上的“同城互认”、信息共享、远程医疗、双向转诊。
以社区卫生信息化建设为抓手, 推进健康档案的共享和居民健康服务工作。建立居民健康档案, 实现全市联网管理, 重点做好健康档案的计算机动态管理, 逐步实现“多档合一”, 实现居民健康档案与医疗保健信息无缝对接。与此同时, 与发改委、劳动局、社会保障局协同实行“一卡通”, 统一制卡、统一格式、统一票据等基础性工作, 推进居民健康服务工作。
1~2.智慧医疗可以整合现有卫生信息基础设施
1~2.智慧医疗可以整合现有卫生信息基础设施
加快公共卫生信息化建设, 以信息化提高公共卫生服务能力。
以突发公共卫生事件应急指挥中心为核心, 构建覆盖全市各级卫生行政部门、疾病预防控制中心及各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的信息网络系统, 重点做好疾病监测预警信息系统、医疗救治信息系统、卫生监督信息系统的建设;建立起标准统一、数据规范的公共卫生信息收集、整理与分析系统, 建立市、区县二级重大传染病疫情和突发公共卫生事件预警决策指挥系统平台, 实现突发事件相关数据采集、危机判定、决策分析、命令部署、实时沟通、联动指挥、现场支持等功能, 提高医疗救治及突发公共卫生事件的应急指挥能力。
*智慧医疗战略目标与发展方向
在国家中长期科学技术发展规划纲要 (2006—2020) 中, 人口与健康被列为十大重点领域之一。针对慢性病的挑战, 智慧医疗的主要策略是疾病防治重心前移, 坚持预防为主、促进健康和防治疾病结合。同时加强重点研究与开发常见病和多发病的监控、预防等技术。为了实现上述策略, 改革建议主要有两个方面, 一是建立实用共享的医药卫生信息系统;二是加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络。
互联网和物联网的发展为医疗技术发展指明了新方向, 未来的医院将会以“数字医院”和“智慧医院”为核心和方向。而未来发展的“泛在网”将通过各种基础网络, 实现物与物、物与人、人与人之间按需获取、传递信息等服务。在不久的将来, 将会实现医疗的无线化和医疗的数字化, 那时人类将会享有便捷的医疗服务和健康的生活体验。
智慧医院
*智慧医院特征
智慧医院的特征可概括为“三无”、“四化”。“三无”, 即无纸化、无胶片化、无线化;“四化”, 即建筑智能化、医疗数字化、管理信息化、资源社会化。我们认为所谓智慧化就是智能化加信息化。
3.智慧医院的特征可概括为“三无”、“四化”。“三无”, 即无纸化、无胶片化、无线化;“四化”, 即建筑智能化、医疗数字化、管理信息化、资源社会化
*智慧医院模式
智慧医院的模式是:生病不用住院, 足不出户就可以通过监控器让医生了解到患者的情况, 医疗模式会更合理, 使疾病变得可防可控。由此, 未来医学模式也将由原来的“3P”模式, 发展到更加注重公民和社会参与的“4P”模式, 即Predictive (预测性) 、Preventive (预防性) 、Personalized (个性化) 和Participatory (参与性) 。未来数字卫生工程技术的趋势将更加向基层社区和个人参与方向发展, 更加贴近个人的工作和生活本身。个人健康信息采集终端将融合在家庭和工作岗位, 在重视信息收集的基础上更加注重信息的反馈和互动, 一种实时的健康促进将成为可能。
智慧医疗社区
*智慧医疗社区的任务和功能
慢性病的特点是治疗和康复周期长, 单靠阶段性住院治疗往往花费大且效果不佳, 必须辅以长期的医疗保健和康复服务。社区医疗服务刚好填补了医院专业治疗与个人日常保健之间的空白, 这就是智慧医疗社区的功能。智慧医疗社区的任务就是通过持续性教育和定期检查, 实现慢性病的人群预防与疾病管理。
*智慧医疗社区的建设
目前, 家庭医生制度和医疗社区为全程健康管理提供了重要支撑。深入千家万户的智慧医疗社区, 将通过干预生活的方式, 让居民从注重疾病治疗逐步转向预防发病, 有效节省宝贵的医疗资源。
建设内容主要包括:构建医疗健康生态系统、建设个人健康数据库、个人电子病历手机一机通。
*医疗健康监护服务
该服务主要体现在以下两个方面:
第一, 社区健康小屋。通过多种通信协议连接各种即时检测医疗设备, 包括基于Continua标准的家用医疗设备。社区选取半专业/专业级设备, 如心电仪、心脏超声、心血管系统功能分析仪等。
第二, 人体局域网络。通过手机无线连接人体穿戴的或植入于人体的各种健康监测设备, 如穿戴式脉冲血氧仪、腕表式血糖仪、腕表式睡眠品质测量仪等等。
4.智慧化就是智能化加信息化
智慧医疗应用
医院是一个动态的、流动性强的场所, 一所普通的三甲医院年门急诊量近200万人次, 日均超过5000多人次, 甚至在某些就诊高峰日, 就诊量有超过1万人次的现象。医务人员作为服务患者的主体, 面对如此大量的患者, 要始终保持很高的工作效率并提供优质的医疗服务, 对于医患比例严重失衡的大部分医院而言往往力不从心。医疗物联网技术的出现赋予医院以“智慧”, 使医院既能有效合理地分配医疗资源、进行人员管理, 让人员繁杂的医院既能保持良好的就诊次序和诊疗环境, 同时又保证所有医务工作者能有条不紊地为患者服务, 从而营造出一个和谐的诊疗环境。
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