加强工程项目管理(精选12篇)
加强工程项目管理 篇1
随着我国经济的发展, 公路交通行业管理的管理体制也在不断地改变, 不断地加强, 公路的施工的单位的生产的方式和内部的组织的结构也在发生着变化, 那么, 作为公路工程的核心的项目的管理工作也极为重要, 然后项目的管理的工作的管理形式也在逐步的形成着, 工程的项目的管理工作也即将成为一门管理的科学的学科, 他的理论的研究成果和实践的应用也越来越得到的各个方面的重视和关注, 而且关于工程项目的管理的理论研究和实践也越来越得到重视和不断地被发展和不断地被创新着。所以, 作为关于公路工程管理的各个方面的人员都应该努力, 然后做到从各个方面的完善对于公路工程的项目的管理的工作。
1 关于公路工程的管理的工作
关于公路工程项目的管理的工作是多方面的, 全方位的, 所以我们要从质量、安全、进度、成本、人员、材料、设备等。所以我认为关于公路工程的项目的管理的工作的质量的要求是很重要的, 我们必须把他放在首要的位置。所以我们要好好的牢固的树立起“关于质量第一”的重要的概念, 并且要充分的意识到关于公路工程的质量的要求, 这是关系到公路工程的项目的管理的是否能够顺利的进行的条件, 他有着非常重要的意义。俗话说:没有质量的工程师没有功效的工程, 是没有价值的工程, 而且也是一种在浪费资源的工程。从这句话里面我们认识到的是公路工程的质量的好坏和一个企业单位的信誉, 名誉, 也关系到一个企业的生存和快速的发展。一旦我们的公路工程发生一些问题, 那么一个企业的名誉就会受到损害。信誉是一个企业的灵魂, 也是时间, 未来和企业的所有的资源。所以, 在关于公路工程的项目的管理工作之中, 对于质量的要求是非常重要的, 是重中之重。那么, 项目的管理者应该怎么样监督质量呢?怎么样的做到把质量做到最好呢?我认为职责全在项目的管理者身上, 那就要求项目的管理者要不断地学习, 不断完善自身的素质, 然后合理的协调好项目中的关于人力、财力、物力的管理, 最后让工程取得一定的经济效益。除了要保证项目管理者的素质要求之外, 还要抓好质量的管理, 然后合理的创建一个好的公路的工程项目, 最后为一个企业带来一定的经济效益, 才能使得一个企业在强烈的竞争中赢得一定的地位。
对于公路的工程项目的质量的管理我们要做到哪些呢?首先是公路工程的项目的实施的单位应该是项目的管理者和一些有经验的技术人员, 然后就是我们针对具体的项目和相关的技术人员作出相关的管理措施, 重中之重是关于公路工程的质量的管理, 那么, 换句话说呢?就是公路工程的项目的内容和群体的施工的人员到涉及到了项目的实施的全部过程当中。公路工程的项目是把全部的工作人员、工程需要的材料、还有施工中用的机器按照提前特别选定的工作方式, 专门的设计, 最后通过合理的时间和空间的安排完成一项项目。怎么样才能让一个好的公路工程的项目的管理做到更好呢?
我认为首先是关于项目的管理部门要合理的建立一个关于质量的控制的体系。那么, 质量的控制体系是有什么组成的呢?它包括的有公路工程项目的组织管理机构、施工的规范制度、检验的规范制度、工作的标准和质量的好坏, 还有就是关于新技术的指标等的各个方面的有机的结合。公路的工程的项目在施工的过程中, 对有关于一些直接的和间接的影响项目的质量的因素都要进行合理的控制和管理。
公路工程的项目的质量的控制工作需要我们有一个明确的控制的主体。那么, 它的控制的主体是什么呢?我认为它包括的是以项目管理者作为首脑的项目的经理的管理部门, 这个部门要做到的是对项目的质量实施时时的控制, 工程项目的管理者应该根据具体的情况进行工作的指导和监督。然后根据工程出现的具体的问题成立由公路工程的技术、实验的检验、还有工程材料的供给、以及施工人员的管理小组, 还有设置相关的部门监督、检验、和指导的工作。公路工程的项目的质量的管理的工作想要做好我们必须有明确德手段和坚定的目标。公路工程的质量的总的目标是由工程的承包的合同进行明确的规定的。我们为了实现这个总的目标, 然后进行分解, 这个分解的过程应该明确的一步步的进行, 还要设计一个具体的步骤。比如说, 我们为了要使得公路工程的某一段的质量得到优化, 我们就必须要从桥段的工程、路基的工程、还有地基的工程、还有路面的工程等进行优化, 最后使得各个分项目的质量都得到合理的优化, 只有做到这样, 我们才能使得整个工程都得到优化。那么, 我们如何实现整个的工程的质量的优化呢?首先是项目的管理者在制定关于监督工程项目质量的管理的计划当中, 我们就是以公路工程的目标作为合理的依据, 对工程的实施的过程之中的生产的要素进行合理的分析和科学的利用, 并且制定保证实现工程质量的目标的合理的有效的实行的可靠地措施。如果没有这些, 那么工程的质量就无法得到切实的保证。
最后就是建立合理的奖惩的措施。我们除了管理工程项目的管理者的培训教育之外, 我们还有制定严格的奖惩的制度, 一定要奉行的是公路工程的质量与个人的利益相挂钩, 坚持做到质量第一的原则。
2 结论
在公路工程的项目的管理的工作中的各个环节都是相互补充的, 也是相辅相成的, 在公路工程的项目的施工的过程中, 我们不仅要抓住功力工程的工作中的重点, 而且我们呢也要分清楚我们工作的主次, 然后把握好各个工作的阶段, 使得各个阶段的工程项目有机的结合, 然后有效的协调好双方签订的合同所规定的各个方面的要求, 进而提高并并促进项目所取得的经济效益。通过加强公路工程的管理的工作, 会不断培养出一些技术水平较高的技术队伍, 让我国的公路建设更快的发展。
摘要:随着我国经济的发展, 交通也越来越发达。所以, 对于公路工程的项目的管理工作的要求也越来越高了。施工的企业的管理工作还是以工程的管理的工作作为重点, 然后以科学的管理作为手段, 最后实现工程项目的管理的工作的科学化、专业化、标准化。最终实现全面的提升功力工程的管理水平。
关键词:加强,公路工程,项目管理
参考文献
[1]冯斯锋.工程项目管理[J].广东建材, 2009.
[2]韩雪, 赵超武.公路工程施工项目管理现状与对策分析[J].现代商贸工业, 2010.
加强工程项目管理 篇2
加强工程项目管理
提高项目经济效益
厦门鲁班源房屋营造有限公司-王泽雄
当前工程项目经济效益低下的原因,从客观上讲,是由于市场和宏观经济环境严峻所致,只能逐步解决。目前,我国建设管理体制改革不断深化,大多企业实行了项目经理负责制,因此,我在多年的施工管理中渐渐的体会到,必须认真研究探讨如何加强工程项目管理,提高经济效益途径,不仅是完成项目经理整顿管理,实现经济稳定的需要,同时也是帮助建筑企业摆脱困境赢取利润的迫切任务。我通过实践,对自己在项目管理经济效益谈谈自己的看法和技术分析:
一﹑经济效益低的原因:
1.建筑市场集中不够完善。近几年,建筑市场的培育,建设有了很多的发展,但建筑市场混乱问题仍然存在。为获得各种工程建设项目的建设权,一些企业饥不择食,互相压价,压工期,竞争十分激烈,即使能够中标,也难保证工程可获得利润,建设单位有一味追求造价低,谁的报价低谁中标。低价中标,无形中给项目部在降低成本,提高经济效益方面施加压力。2.管理组织机构不合理。管理组织臃肿,效率低下,人员繁杂,人浮于事的现象较为普遍,造成人力资源浪费,还导致人工费支出的增加和浪费。人员责任不明确,或人员职责权限混乱,对工程施工过程中产生的问题不能有效﹑快捷的处理,严制约束项目经济效益的提高。
3.物价的影响。由于普遍的工程项目的工期都较长,在施工期间,国家的一些政策变化,建筑材料市场和劳力市场变化,使得项目部实际支出的人工费﹑材料费﹑机械使用费等均超出概算定额,其中变化出入最大的是材料价格。
4.不重视材料和机械设备管理。
(1)施工现场管理混乱;现场材料不能按施工组织设计的位置堆放,有的工程甚至无施工组织设计,材料堆放无序,造成相互混淆。由于计划不好,使钢材木材不能合理使用,大材小用,长材短用,余料不用的现象普遍存在,造成极大浪费。
(2)规范的机械租赁市场没有形成,在国外有专门的施工机械租赁企业,而目前国内只有汽车起重机,中小型塔式起重机﹑搅拌机﹑混凝土泵等机械有小的租赁市场,以至在承接工程后很多的机械要自行购买,使得成本支出增加。
5.忽视工程风险与索赔的管理。项目经理对工程风险管理﹑索赔管理不够重视,经理部人员缺乏对索赔的正确认识,并片面的认为索赔不利于和业主的合作,不敢索赔。至为重要的是,经理部对于工程索赔的程序方法和策略研究不够,加上管理基础工作薄弱,缺乏索赔所需要的证据,因而不会索赔,导致许多应得的收益白白流逝。
二﹑提高施工项目经济效益的方法和措施
现在的建筑市场是僧多粥少,市场竞争空前激烈,企业要想在众多的竞争对手面前取得胜利,往往是投标报价偏低才能中标,低价中标要求项目施工中必需要低价成本才能不亏损。应该做好以下几项工作:
1.加强定额与预算管理。
加强定额与预算控制是控制项目成本的有效途径之一,是企业或项目经理降低降低成本的一项重要管理体制,项目部应根据市场及时向企业反映各种定额费用的取费标准,使企业能及时建立和健全各种定额费用并通知下来,通过定额控制各种费用支出,所以在利用定额与预算成本管理时,项目部人员应及时了解建筑市场的变化,收集第一手资料,及时更改定额与预算标准。
2.调整人员及工资结构。
(1)人员配置:对项目部人员进行优化配置和动态管理,从其所行使的职能来看,项目经理应当配置能满足项目施工正常进行的预算﹑成本﹑合同﹑技术﹑施工﹑质量﹑安全﹑机械﹑物质及后勤等方面的人员,并根据项目施工进度计划和工种数量进行劳动与配置。
(2)加强工资核算:工资核算是促进劳动生产率的提高和经济效益增长的一个重要方面,他可以减少人工费的支出从而节约成本。工资核算主要是对计时工资﹑计件工资﹑奖金﹑津贴和补贴的核算。
3.优化施工组织设计
就任何一个施工项目而言,若采用不同的施工方法,或采用同一种方法而配置的生产要素不同,所取得的经济效果也就不同。施工组织设计完善愈完善愈科学,组织施工生产活动就愈顺利,而反映在施工项目总体上则是速度快﹑质量好﹑效益佳。如果因循守旧,单凭经验,想怎么干就怎么干,虽然工程照样能做,但其结果往往是现场混乱﹑工期长﹑成本高﹑质量差﹑效率低,因此应当应用目标管理﹑系统分析科学预测和决策等方法,选用既能保证工程质量工期,又能取得最佳效益的施工方案。4.加强材料管理
在工程造价中,材料的费用约占工程直接费用约占7.%左右,搞好施工项目的材料管理,可以加速流动资金周转,减少流动资金占用,对工程效益的提高有着举足轻重的作用还可以从以下两点加以控制:一是保证实时适地按质按量成套齐备地供应;二是加速材料周转,监督和促进材料的合理节约使用,以降低材料费用。
6.加强机械设备管理。机械设备占工程成本的7%左右,实际上由于机械台班市场价格往往比定额台班高,而项目部一般是以定额台班价格来计算费用支出,导致实际机械费支出超出定额预算成本,因此加强企业机械设备管理,不断提高机械设备的作业效率,和设备完好率,防止事故发生,保持机械设备最佳状态,充分发挥机械设备在施工中的作用,从而节约机械费,对提高项目的经济效益有重大的意义。节约机械费有以下几点措施(1)生产效率。原则上机械设备生产效率愈高愈好,但具体选择时还应考虑施工项目的生产任务相适应;
(2)可靠程度。指对工程质量的保证程度,购买的机械设备必须保证其施工质量符合工程的要求。
(3)易维修性,指维修的方便程度,如选择结构简单,零部件组合合理标准,容易检修,拆卸迅速,互换性好的设备。
(4)安全环保性能,项目部必需充分考虑设备的安全性和环保性,防止人身事故发生,也是保证施工顺利进行的条件。
(5)成套性,指机械设备要配套,应使设备在性能能力方面相互配套。(6)专用性和通用性,专用机械一般是大功率﹑大容量﹑大能力的大型机械,专业性强,适用于大工程特殊工程需要。通用机械一般是组装的多功能机械,适用于不同工程对象的不同要求。
7.加强质量安全管理。
(1)质量管理。工程质量是经济效益的基础和前提条件,经济效益寓于工程质量之中,没有高的工程质量就没有高的经济效益,一个项目的工程质量差必然导致经济效益低。目前建筑市场竞争激烈,建筑施工企业要在激烈的竞争市场上立于不败之地,往往要求项目部人员要重视经济效益又要重视工程质量的建设。只有重视工程质量,加强质量管理,采用科学先进的施工技术,才可以减少投入,降低材料消耗,减少工程的返修现象,从而提高项目的经济效益,提高工程质量的具体措施有以下方面: A.提高工程项目领导者的质量意识。要使领导者意识到重视工程质量是降低工程成本获得经济效益的有效途径。领导重视工程质量才能在实际指导工作中对工程质量方面加以严格要求,工程才不会给业主抓到不足之处,从而减少工程的返工,降低费用支出。
B.建立健全各种质量管理组织。制定具体的质量管理细则。组织重点攻克质量通病和施工中的质量技术难点,保证质量指标的实现,围绕工程效益,建立相应的保证体系,从而实现施工全过程各个环节的质量控制。C.加强施工现场管理,坚持以防为主的方针,运用先进的施工技术和管理方法,加强施工过程中的质量控制,及时处理施工中出现的质量问题,同时对影响工程结构安全和使用功能的重点部位要重点监督和检查。做到管理在现场,发现问题在现场,解决问题在现场。
(2)安全管理。施工项目安全管理,就是施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动,抓好安全管理是搞好工程质量,降低工程成本的基础,是提高工程效率和工程进度的必要条件。因此项目部管理人员要深入施工现场,检查劳动条件﹑劳动环境中存在那些不安全因素。如施工场所的通道照明材料堆放四口五临边等是否符合安全规定,施工中常用机电设备有无信号;用于高空作业的梯子﹑跳板﹑脚手架﹑围栏和安全网的架设是否牢固可靠,起重作业的机具﹑绳索保修装置是否符合安全规定;个人劳保用品的配发和使用是否符合要求等等。检查人员对发现的可能造成伤亡事故的重大安全隐患,有权下令停工,并要及时报告有关单位领导,待隐患排除后才能复工。(3)利用新技术.科学技术是生产力,任何一项新技术﹑新设备﹑新材料﹑新工艺的推广应用,都会对降低生产消耗提高经济效益产生积极作用,一项新技术的应用可能可以大大提高项目施工进度或节约成本的投入,项目部可以从技术革新﹑技术创新等几个方面来考虑。
(4)推行计算机辅助管理。随着经济的发展,科学技术的进步,电子计算机技术以其快速﹑准确﹑自动处理等独到之处,迅速在施工项目辅助管理上得到了广泛的应用和发展。推行计算机辅助管理的作业体现在: A.可以减轻管理人员的劳动强度,提高工作效率; B.精简了大量的人员,从而节约费用;
C.规范了管理工作,工作质量得到了保证,电算化的实现在很大程度上解决了手工操作中容易出错﹑容易疏漏等不规范问题,促进了管理工作更加标准化﹑制度化﹑规范化;
D.增强了项目部对工程的决策于计划管理,计算机可以帮助我们完成难于完成甚至无法完成的分析和预测等工作。由原事后管理向事先预测,事中控制转变,大大地提高了项目经济效益。8.加强风险处理和索赔:
(1)风险管理。风险在任何工程项目中都存在,风险会造成工程项目实施的失控现象,如工期拖延﹑成本增加和计划修改等,最终导致工程经济效益降低,甚至项目失败,但风险和机会同在,风险控制的好,项目就能获得非常高的经济效益,处理工程风险及风险管理的对策有三种:风险控制﹑风险处理﹑风险转移,我们可以根据工程特点选择不同的风险处理方法。
(2)索赔。与其他行业相比建筑业是一个索赔多发的行业,在国际承包合同中,索已经成为许多承包商的经营策略之一。“赚钱靠索赔”是许多国外承包商的经验谈。所以如果承包商不重视索赔,不懂得索赔业务,不仅会失去索赔机会,经济损失,而且会有许多纠缠不清的烦恼,损失大量的时间和金钱。在国外,许多工程通过索赔能使工程收入改善达到工程造价的10%-20%,甚至有些工程索赔超过工程合同额。
在国际工程中,索赔已被看作是一项正常的合同管理业务,索赔实质上是对合同双方责权利关系的重新分配和定义的要求,它的解决结果也作为合同的一部分。为了能获得工程索赔成功,就应在项目实施过程中寻找索赔机会和收集索赔证据,对每一项有利于索赔的证据度要记录到案,方便索赔工作。
加强甲方工程管理 提高工程质量 篇3
【关键词】甲方;工程管理;协调;控制
建设单位在施工现场派出的人员,称为甲方。建设方的项目管理服务于建设单位的综合利益,而甲方就代表建设单位全面管理和负责施工现场,发挥协同作用,从而使经济效益和社会效益两者达到利益最大化。甲方的行为职责有时还影响着整个工程目标的实现,因此,加强甲方的工程管理,对提高整体工程质量起着促进作用。
1.甲方在工程管理中的主要内容
1.1甲方合同管理
工程合同是为了实现工程建设任务而签订的合同,内容包括勘察,设计,施工,材料供应单位等。合同履行是工程项目建设的最终问题,因此,施工管理合同的加强是十分有必要的。在履行合同的过程中,经常会出现的事情就是合同变更。甲方应该在合同履行的过程中,提供专业的咨询服务,如工程造价咨询机构和监理机构。这些都可以为甲方加强合同的动态管理。有效保护甲方在合同旅行中的利益。合同的组成是由工程协商、变更等协议或文件共同组成的。因此,甲方必须对合同给予足够的认识,对合同顺利履行的保证也是有效的证据收集,加强合同管理,切好维护自身利益。
1.2质量管理
在工程建设的过程中,控制好各个阶段的质量和坚持按照工程建设程序来施工,都是保证工程质量的关键。可以从以下两点来分析质量管理:首先,要树立优质工程建设为目标,强化质量意识。工程质量的重要性应该让工程建设各参与方都意识到,可通过教育,培训来强化,将质量责任感给激发出来。有效的控制手段和措施都是甲方从统筹协调到具体过程中采取的,并将工程监理机构的质量管理职能给积极有效的发挥出来,使建筑工程质量得到充分保障。其次,提高施工人员素质;施工人员在建设工程中扮演着重要角色,甲方人员和监理机构要规范建设行为,加强科学管理来监督施工企业,可要求施工人员用专业的施工技术态度来面对整个建设工程,这些工程建设优质工程起着促进作用。
2.加强甲方在工程管理中的措施
2.1在设计阶段做好成本控制
工程建设项目中,成本控制的重点在于设计阶段。这个阶段是工程建设的起步环节,成本计算过后才可动工进行建设。虽然说设计的费用在全程的建设过程中只占总共的1.5%~2.05之间,但是这么小的比率在工程造价的影响力中却占到了75%,还要往上。由此可见,成本控制对于整个工程的建设起着至关重要的作用。成本设计的优劣直接影响到建设费用的支出比率,决定人力、物力、财力的投入量和建设工期的长短。
因为在工程设计实例中我们发现,很多设计人员轻经济、重技术,随意的提高安全系数,造成了一定程度上的浪费。这个时候,甲方应该充分发挥自己的优势,进行的认真的审核和计算,及时发现存在的问题,以免初步设计审批之后,造成的经济问题无法解决。而且针对现在的设计不精的、深度不够造成的高造价问题。可以推行适当的限额设计,从制度上有效控制设计造价。甲方这个时候,积极配合设计单位,利用同类工程建设的指标进行科学有效的分析比较,使工程造价降到最低。
2.2加强专业的协调能力
在项目管理过程中,为了很好的满足项目的需要,对于项目特定的目标,我们要求对其进行有效的计划、控制、组织和协调活动。“协调”,是工程建设项目管理中的一项关键内容。它所协调的群体包括:组织关系、人际关系、资源供求等方面。从甲方的角度出发,技术信息的协调是技术协调的重点。这个环节,相对来说是工程建设项目管理中很薄弱的一个环节。对于工程建设各个阶段的性质而言,必须要有严格的好、规范和保护体系,各个环节必须紧密衔接。对于信息技术的协调,是各个工程部门,各个阶段和各个单位之间信息的传递,这些信息有时会成为工作的依据和标准,出错的可能性必须降到零。甲方的技术协调,应该从项目管理的制约机制、组织结构和协调程序等方面进行。
2.2.1法律和经济的制约
这个制约机制是协调管理的一部分,管理肯定是需要成本的。从侧面讲,如果协调失败,必将造成各个方面的损失。为了避免此类事件的发生,必须重视法律和经济的制约手段。
2.2.2优化组织结构
建立科学的管理结构,可分为内、外两部分。这样的划分,在结构上决定技术协调的工作质量和性质。一方面。工程建设项目的管理结构是否合理,具体体现在甲方自身存在的协调能力。另一方面,甲方在分包项目的时候量力而行,避免出现不合理的肢解工程,造成工程建设期间出现设计问题。比如从工程的材料和设备上来说,这两项是由施工单位全包,还是自行购买。这个时候,甲方应该考虑工程的自身管理能力和经济情况,虽然说有时候从单独的价格上来说是省了很多,如果考虑到整个工程建设,却大大增加了技术协调的工作量。客观来讲,已经违背了集约化的原则。
2.2.3严谨的协调程序
建立一套严谨的管理程序,是做好技术协调的有利条件。但是真正成熟的信息技术协调,更多的依靠严密、科学、规范的协调程序进行。对工程建设中的每个环节都进行全方位的、全参数的、客观分析进行控制,强调程序与组织的存在,对个人能力的依赖性进行弱化。因此来说,为了适应现代的工程建设模式,甲方应该使自己成为一个高效的信息中转站,使信息准确无误的、迅速的传达中得以落实和流动。
2.3创造和谐环境,强化“以人为本”理念
对于建筑工程来说,它不是独立存在于某个城区,其他建筑物可能会建设在城市周边,这时就会引发一些利益纠纷。而甲方做为经常出现在施工现场的一方,做好与外界良好的协调那是必不可少的。同时甲方还要严格按照国家有关法律法规和审批手续,负起自身的责任,文明施工,外界对施工的不合理干扰要有效避免,这样对本工程建设的干扰就会少很多。和相邻的建筑工地双方要和谐相处,如遇到什么问题,再不损害自身利益的前提下,应尽可能的为他人提供方便和帮助,这对创建和谐的施工环境起着关键性的作用,对整体的工程建设的顺利开展有着绝大的优势。其次,甲方在工程管理中,还要不断的强化“以人为本”的理念,建立良好人际关系;我国有句古话说的好:“天时不如地利,地利不如人和”。一项建筑工程的顺利完成,这其中脱离不开施工作业的管理人员在中间的积极协商和配合。在施工建设中,民工是实际建设者和主力军,是一个特殊的群体。甲方应该善于关心民工的生活情况,将自身与民工的距离拉近,还要督促承包单位及时将民工的工资发放给他们,不得作出拖欠民工工资的行为,这种种举措有利于将民工的积极性给充分的调动起来。在工作中,良好的人际关系都会对整体建设起着促进作用,最重要的就是有利于提高工程质量。
2.4加强工程建设进度控制,保证安全文明施工
加强工程建设进度控制一般有以下几个措施:使用行政方法进行进度控制,直接、迅速、有效,但要提倡科学性,防止主观、武断、片面的瞎指挥。进度控制的经济方法,是指有关部门和单位用经济类的手段对进度进行制度和影响。进度控制的管理技术方法,通过规划、协调和控制,来保证工期目标的实现。其次,在安全施工方面,按照《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》,①审查施工方案和安全技术措施是否可行;②甲方应先审查施工单位施工资质和人员资格是否符合规定,有没有超资质施工的现象;③对容易发生问题的工序重点监管,如施工临时用电、起重作业、拆除作业、高处作业等;④根据工程进度进行风险识别,编制施工安全检查表,对现场进行安全监督检查,并做好隐患整改工作。⑤检查场地情况、营地情况、员工饮食卫生、给排水临时设施等;⑥安全防护措施如消防器材、安全帽、安全带、安全网、警示牌等必须到位。
3.结语
综上所述,随着我国经济实力不断提高,国家投入了大量资金在基本设施建设方面,并逐渐试着与国际相接轨。实现的前提都会工程管理提出了更为严峻的要求,这时建设单位的甲方就应充分的将自身的作用发挥出来,有效协调和控制各方面,做好积极有效的项目管理,是工程项目提高质量和工程建设水平,合理缩短工期,充分发挥在社会和经济中的各层面实际效益,从而实现利益最大化。 [科]
【参考文献】
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[4]刘保胜,祝小青.甲方在建筑工程管理过程中的全过程造价控制分析[J].中国房地产,2012,(12):289.
加强工程现场签证管理 篇4
1. 正确认识和理解建设工程现场签证的涵义及内容
建筑工程现场签证的涵义及内容
施工过程中的工程签证, 主要是指施工企业在施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外, 合同价中未含有而施工中现场又实际发生费用的施工内容所办理的签证 (如由于施工条件的变化或无法预见的情况所引起工程量的变化等等) 。
(1) 由于建设单位的原因, 未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备、资料等造成施工企业的停、窝工损失。
(2) 由于建设单位的原因决定工程中途停、缓建或由于设计错误或设计变更等造成施工企业的停、窝、返工而发生的材料倒运、人员和机具调整迁移等损失。 (如:500k V某变电站, 由于建设单位未办理好土地使用等方面的原因, 造成工程停工八、九个月, 最终结算调增停、窝工费用29.63万元。同样原因造成设备二次倒运结算调增费用8.84万元)
(3) 在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电, 造成工程不能顺利进行, 且时间较长, 施工企业又无法安排停下来的施工力量而造成的经济损失等。
(4) 在施工过程中经常会遇到由于工作面过分狭小、作业超过一定高度造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行, 施工企业在发生时将现场实际条件和施工方案通告建设单位, 并在征得建设单位的同意后实施, 此时施工企业应办理工程签证。 (如:构支架二次防腐, 由于构架和避雷针很高, 必须使用大型吊车才能够到, 因此而使用大型吊车费用)
(5) 对于大修技改工程、零星维修项目大都没有任何正规的施工图纸, 往往在大修前由施工企业提出一套检修方案, 检修完毕后办理工程签证, 然后依据工程签证办理工程结算。 (此时工程签证工作尤为重要, 直接关系到结算工作的顺利进行和结算结果的最终确定)
2. 目前工程现场签证管理工作中存在的问题
2.1 管理制度不完备
没有一套科学的、完整的、有效的工程现场签证管理的制度。现场签证, 什么项目应该签?什么项目可不签?什么时候应该签?应该谁来签?怎么签?没有一套科学的、完整的、有效的管理制度。尽管也有一些相关的规定, 但那是原则性的, 指导性的, 其可操作性不强。
2.2 合同交底制度不完备
对合同没有正确的认识和理解。很多的工程管理人员, 对合同的承包范围、有关各方的责任和界限、设备材料供应等等都不是很清楚。如某变电站工程, 其承包范围、材料供应关系就比较复杂, 与一般的系统内工程有很大的不同, 结果现场项目部就这些问题没吃透, 不停地打电话回来询问。
2.3 责任心和综合业务水平不高
现场的项目经理和一些管理人员, 在生产业务方面个个是好手, 抓安全、技术、工程进度都没话讲, 但对现场签证工作就不是十分重视, 对经营管理工作的业务不熟悉, 大多数属于生产型的管理人员, 生产经营型的很少。
2.4 现场施工资料的收集整理不完备、不及时
没有一套完整的现场施工资料, 供工程结算使用, 工程签证结算人员看不懂, 没资料可查。也不及时, 经常是工程已竣工送电了, 现场签证还没办好。不齐全, 有的是工程结算编制中发现了问题, 才补办签证。工程一结束, 项目一换, 需要什么资料都没有了。
3. 加强工程现场签证的措施
3.1 建立完善的管理制度
建立完善一套科学的、完整的、有效的工程现场签证管理的制度。明确和规范施工技术、预结算等有关管理人员的责任、权利和义务, 只有责、权、利明确了, 才能规范各级工程管理人员在工程现场签证和设计变更的管理行为, 提高其履行职责的积极性。可以采取工程结算奖励制度, 对结算调增的, 按结算情况给予一定的奖励等。
3.2 建立完善合同交底记录制度
让每一个参与施工项目的技术、供应、预算、财务等管理人员了解合同, 并做好合同交底记录, 必要时将合同复印件发给有关人员人手一份, 使大家随时对合同的内容做到全面了解、心中有数, 划清各方的经济技术责任, 便于实际工作中运用。全面了解包括:合同的条款、承包的范围、合同价的组成、工期、设备材料供应、以及招标投标文件等等。
3.3 提高责任心和综合业务水平
项目经理和工程管理人员, 首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习了解, 其次要经常深入施工现场, 了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对合同价的影响, 对发现的问题及时做好记录, 督促技术和施工人员办理工程签证和设计变更单。对于工程现场签证和设计变更的前期工作如工程量的确认, 要以工程施工、技术人员为主, 预算人员要经常主动与各相关部门及专业人员取得联系, 争取各方的支持和配合, 各相关部门及专业技术人员对工程中出现的异常情况及时通知预算人员, 预算人员也应将定额中不含的内容及时通知技术人员, 将需要办理工程签证的内容落实清楚。同时工程施工、技术人员和概预算人员, 都要相互学习对方的业务知识, 特别是项目经理, 要同时学习和掌握工程施工技术和概预算知识, 努力成为一名生产经营型的、综合业务能力强的管理人才。
3.4 加强现场施工资料的收集管理
工程结算时要向建设单位提供结算的依据, 建设单位在结算审核时也必须以工程签证的资料为依据, 因此工程管理人员必须对施工中发现的问题及时地做好记录, 写清详细情况, 并取得相关资料, 为建筑工程现场签证的顺利进行打好基础。当工程结束后, 这些资料应提供给结算编制人员, 供其作为编制结算的参考资料。
4. 有关现场签证的一些实际问题的探讨
4.1 及时性:现场签证应及时办理
因为有些合同对现场签证的办理是有时间要求的, 超过一定的时效, 将被视为无需办理签证, 或无需调整费用。且签证办理的不及时, 事后可能遗漏, 或事后工程量无法准确统计。 (有些工程已竣工送电了, 现场签证还没办好。事后办很麻烦, 要专门跑一趟不说, 可能还经常找不到人。)
4.2 准确性
(1) 工程名称要准确。签证要使用正确的工程名称。有的工程变电站是同一个, 但在不同的建设期, 有不同的名称, 要加以区分。 (工程合同名称一般是以工程批复的名称, 或建设单位提供的名称。工程出现多个名称的原因, 一是工程立项报批时因工程选址原因确立了一个名称, 建设时为调度方便等原因又起了个名称, 另外有关各方有时在行文时不严谨, 有可能又随便起了一个名称。) 一般要求以工程合同名称或合同中注明的工程名称为准, 工程名称可以简写, 但要表达正确。
(2) 呈报单位要准确。要明确此单是呈报谁的, 如有些问题是甲方提出的变更, 应要求甲方出委托或予以确认, 或要求甲方请设计方出通知。对方的单位名称和部门名称也要写正确。
(3) 内容简明扼要且含义准确。工程签证是重要的技术经济文件, 主要是为了今后出示给相关人员看的, 就一定要让别人能看懂。千万不能写的只有自己才能看的懂。具体要谈的事项、产生原因、拟处理的意见等方面, 内容既要全面、也要简明扼要, 并且含义一定要准确, 最好是一事一单。如产生问题的原因是甲方、设计等方面的过错或责任时, 要尽可能写的委婉一些。
(4) 工程量统计要准确、费用计算要准确。工程量要附相应的计算稿和图纸, 要有依据, 要有合计量。 (如电缆签证, 要附类似电缆清册的电缆明细表和汇总表, 钢材签证, 要有钢材的型号、规格、数量和合计重量)
4.3 一致性
工程名称一致、编号统一。一定不要今天东一编号、明天以西一个编号, 一个工程可能有几个人写业务联系单, 但编号应注意统一, 表达方式要一致。编号的形式可以记流水帐号, 1、2、3、4…逐一往下编, 也可以按日期时间编号, 也可以按呈报对象逐一编号。形式一旦确定下来, 整个工程应保持一致。特别要注意的是, 土建和电气要注意也保持一致。
5. 加强工程现场签证预算编制工作, 为工程竣工结算打好基础
(1) 预算员应加强自身业务水平的提高, 对签证要和施工图一样地重视, 同样要熟悉施工图纸、施工规范、施工方案、定额及有关文件, 签证的增减预算编制及结算应根据合同要求, 与合同价的编制原则、程序、定额和费用定额相一致。
(2) 在编制签证增减预算时, 要实事求是, 要考虑签证的内容是否符合有关规定, 与合同价、定额和相关费用的内容是否有重复, 将那些已经包含在合同价的现场签证的剔除出来, 以“守法、诚信、公正、科学”为工作准则, 使现场工程签证准确无误, 正确反应工程的真实造价。
(3) 在编制签证的增减预算时, 要注意手续齐全, 凡是签证都应有建设单位和监理工程师的盖章签字, 这是工程签证有效的前提条件, 因此在编制增减预算时, 应注意签证的手续是否齐全, 是否为有效的依据。
(4) 在编制签证增减预算时, 要注意签证的内容是否清楚完整, 是否满足编制预算的要求。有些签证对工程的描述都比较简单, 而简单的签证单无法说明施工中实际发生的较多工作内容或较大工程量, 这导致预算很可能不被建设单位承认。所以预算员在编制增减预算前, 仔细阅读设计变更, 对其中含糊、遗漏或不清的地方, 必须要求建设、监理单位予以明确、补充。
摘要:工程现场签证是建筑工程产品在建设过程中的一项经常性工作, 加强签证管理工作是施工企业生产经营活动中的一个非常重要组成部分, 是正确核算施工成本, 把好收支关的不可忽视的要点, 同时也是施工企业现场施工管理水平的综合体现。工程建设项目如果是合同价加现场签证和设计变更承包时, 加强签证工作的管理, 防止应得效益的流失, 对施工企业来说更显得尤为重要。
加强合同管理, 控制工程造价 篇5
许元
(浙江广厦建设职业技术学院 教务处,浙江 东阳322100)
摘要:承建方加强对建设工程合同的签约关、履约关、索赔关、终结关等各个环节的管理,依法合理确定和有效控制工程造价,是管理者保护企业合法权益、控制成本、防范风险及提高经济效益的有效途径。
关键词:建设工程 造价控制合同管理
Strengthen Contract Management and Control Engineering
Construction Cost
Xu Yuan
(Teaching Office, Guangsha College of Applied Construction technology, dongyang322100, Zhejiang)
Abstract: The construction party strengthening the management of construction projects contracts’ signing a treaty, carrying out an agreement, counterclaim and completion, and making certain legally and controlling project construction cost, are the effective ways for managers to protect enterprise legitimate rights and interests, control cost, guard risk and enhance economic efficiency.Key word: construction projects;cost control;contract management
市场经济在某种意义上说是法制经济、契约经济。一个企业的经营成败,往往与合同及合同管理有着密切的关系。合理确定和有效控制工程造价,对确保建设项目的经济效益和社会效益,都有非常重要的作用。工程竣工结算造价由合同价款和追加合同价款组成。合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付,承包人按照建筑工程施工合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量、保修责任的款项。由于建设项目的复杂性和受施工工期、质量、条件、环境、气候等可转化为价款责任的影响,在合同洽谈、草拟、签订尤其是履行中经常发生需增加合同价款的情况,因此,承建方加强合同管理,重视合同的全过程管理、系统性管理、及动态性管理,以有效地控制建设工程及其施工阶段的造价,是一项必须认真对待的工作。1以招投标为重点,把好合同的签约关
为了防范风险,确保合同的全面履行,确保建设项目的经济效益,需要控制造价,确保合同合法、公正与公平。因此,在合同谈判和签订阶段,就要以建设工程施工合同为重点,把好合同的入口和出口管理。
1.1信息评审
合同当事人在合同谈判前,要认真进行资信审查,包括审查签约资格、营业执照、授权委托书、施工资格等级证书、履约能力、资产负债情况、信用证书、以往的履约信誉、客户评价书、特许行业或特许商品经营许可证、通讯商品进网许可证、质量体系认证书、相关主要荣誉证书及招投标、签订和实施合同的合法性和具备的一切条件等,同时,还应了解当地社会情况及气候、水文、地质情况,以及正在运行的相同相近项目的有关情况和主要材料的价格情况。
1.1.2指导思想和策略安排
在指导思想上,要始终坚持“利益原则”,力争签订一个有利合同。承包商应该清晰地认识到,缔约合同双方在法律上是平等的,承包商有权签订一个平等互惠的合同条款,这是承包商减少和防范风险的最基本原则。否则,容易受制于业主,让业主牵着鼻子走。不能轻信业主合同以外的妥协和许诺,要依法坚持,晓之以理,陈述利害,说服业主修订某些过于苛求、显失公平、单方面约束性的不合理条件和条款,增加保证承包商权益条款,使合同双方责、权、利的关系比较平衡。放弃权力等于自杀,合约则进,背约则滞,利益原则是合同谈判、签订的基本原则。
在策略安排上,首先,要让熟知和精通合同的专业人员参与商签合同。由于这些人员懂工程技术、懂法律、懂经营管理、懂造价、懂财务,故能保证合同谈判中的智力均衡与信息对称,增强谈判力量,提高风险识别能力,降低合同风险。其次,应善于在合同中限制风险和转移风险,使风险在签约双方之间得以合理分配。对于业主的免责条款应认真研究,切忌轻易接受,以便防范在履约过程中业主引用所谓法律障碍和合同依据为借口,对承包商的损失拒绝补偿,或应用免责条款推卸责任,拒绝付款。因此,对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确,同时要严格把好审查关,尤其是合同条款是否合法、是否完整无误,双方责任和权益是否失衡、如何制约,合同实施可能带来哪些后果,完不成合同内容需要承担哪些法律责任,双方对合同条文的理解是否一致,发现歧义应如何沟通等等,都需要深入把握、清楚界定。最后,必须养成“一字千金”而非“一诺千金”的习惯。双方商讨的结果,做出的决定或对方的承诺,只有写入合同或双方签署文字意见才算确定,才能有效。
1.3以工程合同为依据,把好合同的出口关
一份工程合同的履行,影响到一系列相关的分包、分项合同,如工程分包、劳务分包、材料采购、加工承揽、设备租赁及公司内部的相关诸多合同。在这个合同网络体系中,工程合同是纲,是其他一系列合同的依据,所以,在发包方结帐方式既定的前提下,为了提高经济效益,搞好内部管理,开源节流,严格把好合同管理的出口关,也是非常重要的。在签订各种合同时,必须以工程合同为依据,必须满足工程合同的各项要求,尤其在分包合同的签订中,对有关工期、质量、安全、履约保证金、材料、单价、项目造价、费用标准、结算方法等都要充分考虑工程实际,划清合同界面,明确双方权利、义务,进行层层分解落实,避免责任不清,互相推诿。同时,还要建立完善的管理制度和管理标准,严格审核签收,把好监督检查关。对变更调整或无定额及换算定额项目,要及时做好发包方对材料单价、项目造价的确认会签,对分包结算的工程量实行三级复核制度,层层把关,以保证各项合同的顺利履约,有效控制造价,提高经济效益。
1.4注意防范和有效控制隐含造价
合同是一个有机的整体,对整个建设项目施工阶段的各方面都要认真顾及,及时调整、补签合同和协议。要特别注意工程价款的约定,除了约定的合同价款外,还有许多可能转化为价款责任的约定,它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价,而且有时这部分价款的数目巨大,必须先期进行防范和控制。在合同履行过程中,如果出现一些与签订合同时的估计相差较大的情况,应及时签订补充合同,以弥补合同本身的缺陷,以补充合同的形式调整合同价款,并以补充合同价款形式作为中期进度付款结算的依据。这样,既可预防追加合同价款太大而难以执行,同时也能为企业及时获取工作进度款、确保承包方利益提供依据和保障。
2认真履约,加强合同的实施管理
合同履行过程是实现权利、义务的过程,也是控制造价、有效降低工程风险、增加企事业利润的过程,还是体现企业诚信、提升企业品牌形象、增强市场竞争力、实现可持续发展的过程。
2.1建立和健全企业的合同管理体系
建立和健全企业的合同管理体系,主要是指建立和健全合同管理的组织网络和制度网络。组织网络是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构(包括专职机构和兼职机构),使企业合同管理覆盖企业的每个层次,延伸到每个角落。制度网络,一方面是指企业对合同管理全过程的每个环节,建立和健全具体可操作的制度,使之有章可循,责任分解,履约跟踪;另一方面是指各企业、各层次都应有自己的合同管理制度,如合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度、进度款审查批准制度等。
2.2切实加强实施阶段的合同管理
2.2.1合同交底
合同签订后,合同管理人员必须对各级项目管理人员和各工作小组负责人进行合同交底,组织学习,对合同文本、主要内容、各种规定、管理程序、承包人的合同责任、工程范围、工期、质量要求等等,进行详细解释和说明,尤其要注重分析合同文本的合法性与完备性。
2.2.2合同文件资料管理
合同及补充合同、协议乃至日常的工地会议纪要、施工记录、工作联系单、来往信函、洽商工程变更协议或联系单、质量检查验收记录等,实际上都是合同内容的一种延伸和解释,是工程结算、造价的原始依据,应该建立技术档案,确保合同在实施过程中一切资料档案的真实、规范与完整,这是合同动态管理的需要,是履约的一种手段,也是建筑企业保护自我、控制造价、维护自身合法权益的有效措施,必须给予足够重视。应落实责任制,专人负责,尤其需要强化对分包合同的动态管理和合同变更管理。
2.2.3落实责任分解制度和每日工作报送制度
合同管理人员应负责将各种合同事件的责任分解落实到各工种、各工作小组或分包商、项目经理、各施工班组负责人,使他们对各自的工作范围及履约的权利、义务、责任等有详尽的了解,使之尽心尽责尽力履行,共同完美地实施合同。在合同的履行过程中,必须要求合同管理人员及时掌握情况,保持信息畅通,对已发生或将要发生的种种问题快速做出反应,提出解决办法和补救措施,促使合同双方及时协商、调整。
建立每日工作报送制度是行之有效的最好办法。它要求各职能部门必须将本部门的日工作情况及未来一周的工作计划报送到合同管理部门,这是确保工程项目施工过程中出现各种与合同约定不同的情况,能在第一时间发现并及时办理现场签证。由于签证是双方对事实意思表示一致的结果,可以直接作为追加工程合同价款的依据,所以在签证中要严格签证权限、签证程序和手续,提倡只签客观实际情况,只签工程量、点工数、施工措施,不签造价。结算部门应严把审核关,杜绝不合理、不实际的现场签证,达到有效控制造价的目的。
2.2.4严格财物管理和财会制度
材料的采购、进出、产地、数量、单价、质量等,既会影响工程的进度与质量,也会直接涉及工程造价,因此,在合同的管理过程中,应视材料的采购模式不同而采取相应的严格管理措施。但无论何种方式,都得依法认真签订供货合同,建立规范的材料采购、出入库、验收等程序和管理制度,防止和堵塞漏洞,有效控制造价,确保企业经济不受损失。
在财务管理上要建立一支职业道德高、素质优良、业务精通的专业化财会队伍,帐、财、物明确分工,落实职责,严格审批制度。尤其是进度款的审查、批准制度,不仅要由成本核算部门提出,更应由合同管理部门从履行合同的角度对进度款、材料款等进行审核,防止拖欠、超支等情况发生。
3以法律为武器,以合同为依据,合理行使权利索赔
在合同执行过程中,认真做好索赔和反索赔工作是主张正当权利的要求,是在复杂激烈的竞争环境中控制造价增加成本收入的重要手段,也是合同管理中维护企业合法权益、合理确定和有效控制工程造价、提高经营效益的有效途经。索赔的处理必须要以合同为依据,必须特别重视对合同条款的研究,在施工过程中必须随时随地将实际情况与合同规定对照,及时整理索赔资料,组织索赔和反索赔工作。
有三个方面需要引起足够的重视:(1)注意具体的索赔事项。在工程量的变更方面,凡超越合同文件规定的数量或新增加的工作内容,均在合同中明确限额,超出限额的应进行经济和工期索赔。在支付工程款方面,合同中应明确支付工程款的时间和数量,有预付款的要规定起扣点时间,对于业主拖欠进度款和审计后应支付款在相应条款中要有防范措施,对于压价工程在合同条文中必须把范围和程度等写清楚,若发生工程变更或较大幅度的增减项目相应的费用也要增减。(2)注意保留索赔的相关依据。索赔的主要依据除了合同文件以外,还包括来往信函、会议纪要、施工记录、工程或图纸变更联系单,现场工程师签名的质量检查验收记录、工程量清单、工程报价单、预算书等。此外,工人工资清单、设备材料和零配件采购单、收付款单据、图册、照片等,也是索赔证据中不可缺少的部分。同时,要特别注重原始资料档案的收集和管理,对新增工程内容,在施工前将价格确定下来,在价格未确定又必须施工时,要将每道工序耗用的工时详尽记录,对影响其他工种的窝工也应详尽记录,会议记录或协商过程要双方签字确认,双方不同的意见也要如实写明,施工日记要对工程进行中发现的异常情况、参加的各种会议、各种事故、停工、下发的各种指令、自然环境等条件变化等,都要正确无误地记录。对施工的每道工序,要及时验收、及时签证,甚至对工程进度情况(尤其是异常情况)要利用摄像方法如实摄录,以便记录实际情况。(3)注意时效性。凡应在施工过程中提出的均应及时提出,尽量做到及时提出、及时处理、及早索赔,尽量将单项索赔在执行过程中陆续加以解决,避免后期综合索赔所带来的矛盾复杂化。目前,建筑行业拖欠工程款的情况较为普遍,情况也较严重,如果超过二年的诉讼时效,等于放弃胜诉权。
4以诉讼为最终手段,把好合同的终结关
诉讼是解决纠纷的最后、最有效的手段,也是在合同全部履行、竣工决算当中保护承包商利益的有力法律武器和有效途径。在无法实现合同双方正常结算、正常支付的条件下,做好对外诉讼是合同管理“过程化”的完整体现,能够最大限度争取企业合法权益,有效保证工程造价,达到利益的最大化。当对方违约影响合同履行、影响工程验收、影响工程结算,而使工程款拖欠、无形增加成本,已给企业造成损失时,承包商可以而且应当通过法律手段,提起诉讼来维护自己的合法权益。
4.1工程结算
应当按照合同约定结算工程价款,这是工程结算的首要标准。合同约定是按照固定价格结算的,应当尊重合同约定,不能据实结算,也不能采用其他计价方法和计价标准结算。合同约定的结算方式是成本加酬金方式,或者可调价结算的,应当按照合同约定的计价方法和计价标准结算。施工当中当事人就工程量或者工程价款变更达成的洽谈记录、会谈记要、签证、工作联系单等,不违反法律规定的,应当认定有效,视其为合同变更情况。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化的,当事人对该部分工程价款不能协商一致的,可以参照当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。
工程经竣工验收合格后,双方就应当结算。若发包人收到承包人提交的工程结算文件后迟迟不予答复或根本不予答复,以达到拖欠或不支付工程价款的,承包商应依据建设部发布的《建设工程施工发包与承
包计价管理办法》第16条和《解释》第20条之规定,“发包人应当在收到竣工结算文件后的约定期限予以答复,逾期未答复的,竣工文件视为已被认可,合同对答复期限没有明确约定的,可认为约定期限为28天”,做出反应。
4.2拖欠工程款应当支付利息
拖欠工程款是屡见不鲜的事实。为了维护企业的利益根据《解释》第18条之规定,承包人应该依法维护自身索取利息的权利。利息应从应付工程价款之日计付,在建设工程施工合同中,对付款时间没有约定或者不明确的,下列时间视为应付款时间:建设工程已实际交付的,为交付之日;建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日;建设工程已交付的,工程款也未结算的,为当事人起诉之日。
总之,施工合同是工程造价控制的依据,合同措施是实现“三控”目标的重要手段,加强合同管理,加强对建筑工程施工合同的依法管理、规范管理、领导管理、过程管理、责任管理、专业管理、成本管理及科学管理,对合理确定造价、有效控制工程造价、保护企业合法权益、提高经济效益、增强企业竞争力及维护企业形象等,都有着十分重要的意义。
参考文献:
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[2]最高人民法院.关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释[Z].法释【2004】14号.
[3]甘虹,崔峻.浅析市场经济环境中的施工合同管理[J].建筑经济,2004,(7).
加强工程项目管理 篇6
一、抓好设计方案优化与完善,减少工程变更与返工
设计是基本建设项目进行实施的前提,也是项目施工的依据。平时所说的按图施工,就是要求严格执行各类设计文件。所以重视设计、抓好设计过程的各个环节,对控制工程变更是非常重要的。
(一)编制设计任委托务书,明确设计任务与目标
设计任务委托书是设计的依据,只有任务书的内容全面、切实反映了建设方的意图,设计人员才能准确提交设计成果。为了能使任务书真正体现总体要求,建设单位要认真做好可行性研究,参照同类型的在建、已建项目,并咨询相关专家,然后综合形成书面意见。总之,只有认真做好设计的前期工作,建设单位形成明确的思路,提出明确的设计目标,才能保证设计质量,使得后期施工阶段少变更、少浪费、少支出。如在某工程设计之初,项目部指定专人编制《设计任务委托书》,在编制过程充分考虑四所现有场地环境实际情况和工艺现状及需求,对工艺流程、功能分区、平面布局、人物流走向、建筑效果等各方面都进行了认真讨论和深入分析,并且多次组织相关职能部门对《设计任务委托书》进行了审查,经过几次修改完善后,最后提出了书面意见书,提供给设计单位,设计任务委托书得到设计单位认可。避免了初步设计和施工图设计中大的方案调整,为概算控制、变更增加的控制创造了前提条件。
(二)加强与设计单位沟通,抓好设计方案优化工作
建设单位必须经常、及时与设计单位沟通,使设计人员及时了解建设单位意图,同时建设方可直接知道设计的深度和消化设计任务书的情况。我们在实践中充分注重了双方的沟通作用,在某工程初步设计中,为了使设计单位充分了解建设单位的工艺需求及设计要求,项目部组织相关工艺室的技术人员与设计单位的设计人员进行了为期一周的深层次沟通与交流,明确了工艺具体要求,优化原有了设计方案。为及时出图,保证设计的综合质量,减少修改而造成的投资损失起到了积极的作用。
(三)做好专家论证工作,充分发挥集体智慧
在加强与设计单位沟通的同时,建设单位还要抓好设计的优化工作,重要环节及时组织专家论证,将要产生隐性的投资增加表现出来,即从结构形式,建筑效果,规范设计标准方面配合设计人员做好简单的基础分析,从而达到最优设计模式,以降低整体成本的投入。做好专家论证工作,不仅优化了设计方案,论证了设计的适宜性和充分性,还减少了设计变更的产生,节约了投资。
(四)同步进行二次装饰设计,减少设计变更与返工
在建筑工程施工图设计中,由于幕墙设计、钢结构设计等二次装饰设计一般由专业设计单位进行二次设计,因此何时着手二次装饰设计是直接关系到工程变更的多少。在通常情况下,有许多项目的二次装饰设计一般都是在工程施工到一定的程度才开始,有的甚至到主体工程快完工时才开始进行装饰设计,而此时的装饰设计容易与已施工的主体结构及各类安装预埋发生冲突,导致大量的工程变更,增加了投资,延误了工期。根据前期调研情况和建筑施工规律,项目部在某工程的建筑设计阶段就开始着手二次装饰的设计,将两者有机地结合在一起,有利于项目的水、风、电及消防等设计,有利于控制工程变更。因此,将建筑项目的二次装饰设计与建筑设计同步进行,既可以完全避免建筑与装饰的矛盾,大大减少工程变更,也是优化设计的一个重要手段。
二、抓好工程施工建管理,增强工程变更的效用
控制工程变更以及控制由于变更所造成的投资增加,施工阶段是关键。因此施工管理必須全面、系统、发挥协调功能,做好施工图会审、联系单签发、完善施工方案、以及合同管理等方面的工作
(一)抓好图纸会审工作,深入理解设计意图
建设单位在接到设计图纸文件后,要组织设计、施工和监理等单位认真消化、熟悉图纸,提出问题,并在会审中或会审后加以解决。熟悉、消化施工图的工作,实际上就是提前解决施工中的问题,减少工程变更的一种重要手段。消化的深度如何,将直接影响今后施工中产生变更的程度。这就要求建设单位和监理、施工等各参建单位的有关专业人员要深入研究设计,尽可能将存在的问题消灭在图纸会审阶段,为今后的顺利施工,减少“错”、“碰”、“返”等不利现象的发生,为控制工程变更创造有利条件。因此,加强图纸会审的组织工作,使施工单位充分理解设计意图,将不施工错误消灭在萌芽状态,不但可以减少设计变更和节约投资,还可以减少返工和确保工期。
(二)严格工程联系单的管理,严把工程量核定质量关
工程联系单的签发,一方面是工程实施修改的要求,另一方面也是工程决算的依据,它是除投标文件外最原始的决算凭据,对工程的最终造价起到相关的决定作用。因此在处理联系单的工作中必须要有章可循,按一定的程序执行,并一个口子对外,切不随意、随人签发联系单,而造成管理混乱,无法控制变更造成的投资增加。在某工程建设过程中,项目部现场办公室的具体做法是:工程变更时,首先由施工单位根据变更的具体要求,明确需变更的工程内容及工程量,提出变更联系单,经监理审核并签署意见后,由项目部工程造价人员对该联系单的内容确定变更所增加或减少的投资金额进行核算,报项目部主任签字批准后,作为工程决算的依据。要特别注意的是,变更内容涉及到在施工合同中有明确规定的或是在招投标时已做出承诺的,应按合同及相关承诺执行。对投标时少项、漏项的,不应纳入工程量增加的范围,不计算费用。
(三)完善施工方案审查,优化施工组织设计
在工程施工中“先做什么,后做什么”,“先装什么,后装什么”,这些都是在工程施工方案中所要明确的问题。施工方案的优劣,将直接关系到工程变更的多少。在项目建设过程中,建设单位审查、论证施工方案是必不可少的,要在重要的分部工程实施前会同设计、监理和有关专家一起会诊施工单位制定的施工方案,分析其优劣。运用科学的施工组织、合理的工艺流程、适用的机械设备,先进的施工方法避免在工程施工中“碰”、“撞”等不良现象的发生,减少工程变更。
(四)强化合同管理与执行,统筹考虑项目投资与效益
投资目标管理始终体现在整个项目施工过程中,因此,在每一阶段的分部、分项实施中,都要对照概、预算进行分步骤控制,包括设计变更、施工变更和材料的选型、定价都须围绕投资目标来进行控制。尤其是某工程建的总投资已经框定,根据项目性质及要求,框定的总投资有一定的缺口,但我们始终按照确定的投资额进行投资目标管理,按项目的各个分项工程即主体工程、安装工程、外装修工程、内装修工程、室外配套工程以及前期费用等进行计划投资分析,在分析中每一分项又列出诸多小项,然后对应进行调整、变更,使整个工程费用的投入皆在投资目标内运行。由此可见,只要将工程变更与投资目标控制有机地结合起来,统筹考虑项目投资与效益,工程变更才能更好地发挥其积极的作用。
加强工程项目管理 篇7
关键词:工程管理,工程测试,测量技术,问题,措施
1 工程测试管理中存在的问题
尽管如今我国的施工工程测试管理工作得到了肯定, 但从实践成果和社会反馈上不难看出, 国内的工程测试管理工作依然还有不少问题需要解决。由于这些问题, 施工工程测试工作并不能完善的投入使用, 这阻挡了我国施工单位测试技术的进一步发展。我国在施工工作测试能力管理上主要有这几层面的困惑:
1.1 管理机制不完整
工程测试管理工作没有明显的、完整的、完备的管理规制, 这就造成管理人员在做工程测试管理工作时缺少合理的科学根据, 使工程测试工作的数据有偏差, 不能确保工程测试数据的高度完整性。特别是在这几个层面上较为明显:第一, 在测试人员的管理中, 施工测试工作具有极强的流动性, 这是由于工程测试人员的测试工作的辛苦环境条件和工作量的庞大属性所决定。工程测试人员的操作能力和工作素质良莠不齐, 造成工程测试工作的质量没有后台保证, 间接为工程测试的管理工作造成了众多困难。第二, 测试设施的管理层面上, 因为施工测试工作大多在艰苦的环境下实行, 从而造成了测试设施频繁故障或消失, 众多测试设施的准确度产生误差且没有及时改正, 造成了工程测试数据和结论的偏差, 影响了施工工程的质量。第三, 表现在施工工程的质量管理中, 由于工程快结束的时候, 管理者把更多的关注放在了工程的质量上而不是测试工作的质量上, 并没有针对测试设施和测试工作人员做全面的管理, 造成测试质量下降, 测试结果出现误差。
1.2 工作人员素质不合格
拥有一定的工人资源是施工工程测试工作展开的必要前提, 工程测试工作有一定的技巧性, 需要有工作经验和技术能力的测试工作人员的协助, 否则, 就会导致测试质量时发生错误, 逐渐影响整个工期的质量安全。然而在实践操作过程中, 不难看出, 我国整体的施工工程测试工作人员操作水平有限, 在测试工作时经常出现各种各样的问题, 影响工期的顺利进行, 进而影响工程测试工作的精确性。那些没有足够经验的工作人员在工作之前没有做好充足的准备, 也没有提前对测试工具进行检查。在测试工作中, 有相当一部分工作人员的工作态度不端正, 认知差, 工作效率低, 没有把重心放在测试工程上, 造成工期延误。一些刚到岗位的新人, 没有及时的和老员工进行业务交流, 吸取经验, 不能尽快融入到工程测试这个大环境中, 影响了测试工作的顺利进行, 不能按时完成工作任务, 甚至有测量误差过大等重大问题。这不仅影响了工程测试效果, 还影响了工程质量。
1.3 测试方法管理不善
工程测试工作对测试工作人员的技术水平有很高的要求, 在实际工作中, 工作人员要善于运用高科技的, 先进的测试方法进行工程测试工作。但是, 现阶段, 很多测试单位运用的测试方法没有跟上时代的潮流, 没有和国际水平持平。且很多设施和技术手段由于没有具体科学化的管理, 使得测试结果总存在偏差, 极大的影响了测试工作的工作进度。工程质量没有后台保障, 工作存在安全问题, 对施工过程中工作人员的生命安全产生不利因素。
2 提升工程测试管理的举措
工程测试管理工作不具体, 对工程测试手段的增强有消极意义。因而, 在以后的工程测试工作中, 要增强工程测试管理水平, 给施工人员一个可靠的后台保证, 具体的分为这几个层面:
2.1 完善管理规制
设立一套完整的工程测试体系, 包含人员管理体系, 设施管理体系, 技术手段管理体系。第一, 要重视人员管理体系的建立, 面对工程测试工作人员流动性大的状况, 应建立科学合理的聘用规制, 提高工程测试人员的工作素质。第二, 提高测试设备的管理, 采用科学合理的设备使用攻略, 设备在使用之前要进行校对, 且用完之后要按时检测维修, 准时归还, 并检查归还的设备是否有破损现象, 若有问题, 尽快维修。第三, 设立完整的工程测试技术管理体制, 工程测试技术要有所创新, 对于传统的, 不合适的技术要进行及时的修整或淘汰, 主动引进领先世界水平的工程测试技术, 增强工程测试的整体布局。
2.2 提升工作测试人员的技术水平
工程测试人员的技术手段对工程测试工作能否顺利进行具有至关重要的作用。所以, 在施工工程测试工作进行中, 要注意提高测试人员的技术水平, 特别是专业能力的提升, 要通过各种渠道进行技术更新和技术创新。
3 结束语
综上所述, 一项工程要想顺利完成, 不仅要保证质量, 更要保证管理测试的质量, 只有两方面同时兼顾到, 才能有效缩短工期, 提高施工工程效率。此外, 要加快步伐, 使国内技术能赶得上世界技术的同时, 积极主动的研究创新。只有如此, 才能确保有质量效果的按时完工。
参考文献
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加强工程项目管理 篇8
建设工程承发包合同履行过程中, 由于工程的规模和投资都比较大, 技术含量高, 建设周期长, 设备材料价格变化快, 工程发承包合同不可能对未来整个施工期可能发生的情况都作出预见和约定, 施工图预算也不可能对整个施工期发生的费用都作出详尽的预测, 而且在实际施工过程中, 主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定因素。工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中, 按照合同约定对支付各种费用 (施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符, 需要调整工程造价的) 、顺延工期、赔偿损失等工程变更所达成的双方意思表示一致的补充协议, 是项目最终结算时增减工程造价的凭据, 也是建设工程全过程造价管理的主要组成部分。因此, 加强对工程签证的管理, 是控制工程造价、提高投资效益的一条重要途径。
2 目前工程签证存在的主要问题
2.1 施工图设计深度不合要求, 增加签证内容
有的工程由于前期工作准备不足, 招标时施工设计图尚未完善, 图纸节点设计不够详细, 做法说明不够全面, 设计过于粗糙, 局部用料计算不合理, 难以指导施工, 许多内容需要重新签证, 从而改变了原有的招投标结果, 使原招投标失去意义, 造成了不必要的损失浪费。如某办公楼招标文件显示外墙干挂铝塑板每平方米160元, 图纸设计仅为立面图, 缺少施工节点详图, 后经重新设计图纸, 签证确定单价为每平方米380元;也有的工程勘察深度不够、质量不高, 造成工程一开工就发生实质性变更, 如某道路工程设计及招标时按三类土计算, 工程土方开挖后发现除表层为较薄的三类土外, 其它均为岩石层, 致使工程签证后增加造价200余万元。
2.2 工程签证的时效性差
时间是签证的基本要求之一, 也是签证准确度的基础。在施工合同履行过程中, 有相当一部分签证事项, 在签证时有严格的时效和程序。例如建设工程施工合同中的通用条款中要求, 承包人在工程变更确定后14天内, 提出变更工程价款的报告, 经工程师确认后调整合同价款。工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认, 工程师无正当理由不确认时, 自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生事情进行准确测量、描述、办理签证手续, 但是有的建设方现场代表遇到该进行工程签证时, 往往不给予签证, 或者双方只是口头商定而不及时办理, 事后才突击补办, 甚至于在结算审核过程中还在补办签证手续。这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清, 数据不准, 在结算过程和审计过程中双方代表争吵扯皮。
2.3 签证内容模糊操作性差
操作性差是指签证单中的资料记载不详, 含糊不清, 模棱两可, 计算费用的依据不足, 无法计算应发生的费用。如:某签证单中显示开挖石方5000立方, 但未注明石方类别、开挖办法, 无法根据签证计算开挖费用。
2.4 未经核实随意签证
有不了解定额费用的组成而盲目签证的, 有对投标包干的项目或者不应该签证的项目进行签证, 有的签证由施工单位填写, 建设单位不认真核实就签字。如某工程采用清单计价, 回填土中已包含土方运输费用, 施工时又重复签证运土费用每立方米20元, 增加工程造价165万元。
2.5 通过签证提高材料价格, 增加建设成本
各地造价信息期刊对普通建材都有明确的市场信息价 (指导性价格) , 而对装饰材料来说, 虽然也有信息价可参考, 但由于其品种、质量、品牌、产地的不同, 导致了价格的千差万别。施工单位从自身利益出发, 在投标时, 通过低价竞争来取得中标, 而在施工过程中, 要求建设单位指定材料品牌, 从而以建设单位变更为由, 通过工程签证单, 提高投标用材的的价格, 弥补了当时施工单位材料低价中标的损失, 造成工程造价增加。如某工程室内地砖施工企业投标价每平方米40元, 施工期间施工企业向建设单位推荐某品牌地砖每平方米250元, 通过签证每平方地砖增加造价210元, 仅此一项工程造价增加30多万元。
3 造成上述问题的主要原因
首先, 建设单位管理人员专业化水平尚不够高。有的工程管理机构大多是诸如指挥部、工程办等形式的一次性临时机构, 这些临时组建的建设班子因缺少专业管理人员, 很多人对基建管理知识了解不多, 对现行的基本建设法律、法规等知之甚少, 无法有效地进行管理。
其次, 工程设计单位片面追求效益, 不在设计中狠下功夫, 设计时间紧, 任务重, 部分设计人员缺乏实践经验, 造成图纸涉及粗糙, 无法指导施工。
4 加强工程签证管理的措施
为了提高建设项目的投资效益, 在工程建设过程中必须加强现场签证管理, 控制“源头”, 堵塞“漏洞”, 把现场签证费用降低到最低限度, 使建设方的每一项投资发挥最大效益。针对目前工程签证中存在的问题, 特提出以下建议:
4.1 提高建设方代表的思想素质和业务素质
任何一个工程项目的实现都是建设方的一项投资的实现, 建设方代表是代表建设方履行承包合同, 建设工程施工合同条件赋予建设方代表进行现场签证的权力, 作为建设方代表, 要具有一定的合同管理和经济管理知识, 熟悉《合同法》和《招标投标法》及工程建设的相关法律、法规的内容, 具有工程建设合同管理方面的经验, 热爱本职工作, 忠于职守, 认真负责, 具有对工程建设项目的高度责任感和强烈的事业心, 正确利用手中的权力, 努力维护建设方自身的利益, 确保投资总目标的顺利实现, 同时也应公平、公正、合理地对待承包商。
4.2 尽量减少设计变更
设计变更是引起经济签证最大的源头, 因此重要的投资项目设计单位必须通过公开招投标择优确定, 设计合同中要明确设计单位的责任, 由设计单位的错误或缺陷造成的设计变更费用, 应追究设计部门的责任。其次要认真搞好图纸会审, 尽量减少设计变更的发生。如确需发生设计变更的要尽量提前, 最好赶在开工之前变更。第三, 认真对待必须发生的设计变更, 对涉及费用增减的设计变更, 必须经设计院、建设方代表、监理单位总工程师共同签章认可方为有效。第四, 对设计变更增减的工程造价, 应严格按审批程序办理。
4.3 严格签证管理
首先, 签证内容应完整、具体、准确, 一般应包括工程项目名称、编号、原因、类别、签认内容、工程量计算、设备规格型号、有关各方签章和签证时间等。能够附图说明的尽量避免单纯的文字叙述进行签证;对于一些重大的工程现场变化, 还应及时拍照或录像, 以保存第一手原始资料。其次, 保证现场签证及时处理, 现场签证不论是承包商, 还是业主均应抓紧时间及时处理, 以免由于时过境迁而引起不必要的纠纷, 且可避免现场签证日期与实际情况不符的现象产生。第三, 通过设立合同条款来防范补签证的发生。如约定现场签证最迟要在完工后的××天 (如7天) 内办理好签认手续, 如不按规定执行, 业主代表有权拒签。业主代表也要严格遵守规定的报批程序和时间, 不得无故拖欠延误。也可约定竣工日期以后进行的签证必须经过业主单位法定代表人的同意, 否则补签的签证无效等。第四, 建立明确的审核制度和责任追究制度, 对发现建设方代表由于失职、违反程序规定随意签证, 而形成损失的要追究其责任, 坚决维护经济签证的严肃性。
4.4 建筑材料单价的签证管理
价格签证要符合招标文件和市场行情。价格签证的依据:首先是不得超过投标单位中标造价所规定的同类材料价格;其次要以当地工程造价管理部门发布的材料信息价格为指导价;再次对建设方供应材料或图纸以外的大宗材料等, 符合政府采购要求的, 必须实施政府采购招标定价;对不符合文件规定要求的, 建设方应充分进行市场调研、网上询价, 通过集体研究, 透明决策, 确保签证材料物美价廉。
总之, 在工程建设中, 必须加强对项目实施过程中工程签证的管理, 并通过签订合同专用条款和坚持工程签证原则, 来规范工程签证工作, 提高工程签证的效率和质量, 才能有效地降低建设项目实施阶段的工程造价, 保证建设单位的有限资金得以高效率地使用, 从而发挥出最大的投资效益。
参考文献
[1]柯洪等.《工程造价计价与控制》.2009.4.
加强工程项目管理 篇9
关键词:工程合同,管理,合理控制,工程造价
0前言
加强合同管理有效控制造价, 合理确定和有效控制工程造价, 对确保建设项目的经济效益和社会效益起到非常重要的作用。工程竣工结算造价由合同价款和追加合同价款组成。合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。由于建设项目的复杂性和受施工工期、质量、环境、气候等可转化为价款责任的影响, 合同履行中经常发生需增加合同价款的情况。因此, 加强合同管理, 是施工阶段造价控制的重要手段。
1工程造价的含义
广义地讲是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和;狭义地讲是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用 (预期花费或实际花费) 。造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内, 其对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面人手, 如合理设计建设工程造价控制目标、加强建设工程施工合同管理等。其中加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。
建设工程施工合同的管理, 就财政部门而言, 其实质就是建设工程造价管理, 是对工程造价的合理确定和有效控制。这是合同当事人双方关心的核心问题之一, 也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款, 是整个建设工程施工合同中的重要条款。在当前建设工程市场发育尚未成熟、市场主体行为不规范、市场信用体系和风险保障体系不健全、政府投资项目管理体制有待改进的情况下, 在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处。
2控制工程造价抓好合同管理的几个环节
(1) 把好合同签订关。
签订工程合同时, 最重要的是要根据各工程的特点, 选择恰当的发包方式和价款调整条件 (指工程设计变更或工程签订导致工程增减的结算条件和结算方法) , 因为不同的发包方式和价款调整条件直接关系工程造价的控制效果。
合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本, 再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思, 做到条款不漏项;标的物表达清楚、标的额计算准确;质量有标准, 检验有方法;包装物、提 (交) 货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确;违约责任及违约金 (或赔偿金) 计算方法准确;文字表达严谨, 不使用模棱两可、含糊不清的词语。
在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是:施工合同是否合法, 业主的审批手续是否完备健全, 合同是否需要公证和批准;合同是否完整无误, 包括合同文件的完备和合同条款的完备;合同是否采用了示范文本, 与其对照有无差异;合同双方责任和权益是否失衡, 确定如何制约;合同实施会带来什么后果, 完不成的法律责任是什么以及如何补救;双方对合同的理解是否一致, 发现歧义及时沟通。
(2) 做好合同实施管理。
加强建设项目合同管理队伍的建设, 加强合同管理人才的培养, 实行合同管理人员持证上岗制度, 亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前, 我国已正式推行注册造价工程师制度, 造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此, 建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位, 专司合同管理职责。
(3) 合同索赔研究程序化。
我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足, 缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此, 提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据, 索赔则是合同管理的延续。因为工程合同一经签订, 确定了合同价款和结算方式之后, 影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证, 以及工程实施过程中的不确定因素, 所以, 深入理解合同的每一项条款, 切实加强日常管理, 使管理行为正规化、规范化, 作好处理合同纠纷的各种准备, 特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要, 也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容, 是合同双方攻与守的关系, 是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明, 没有一个承包商不要求索赔, 即要求调增合同价款, 因此, 要搞好工程造价控制, 就必须进行索赔与反索赔的研究。
(4) 项目建设代建科学化。
所谓“代建制”, 就是由政府组织理论素养高、实践经验丰富的工程管理专业人员, 根据行为性质不同, 形成专业化的建设队伍, 专门从事政府投资项目的工程管理。财政部门应积极参与项目“代建制”的推行, 加强对代建机构的监督管理力度, 并利用“代建制”在合同管理中的优势, 彻底消除在政府投资项目建设过程中存在的项目建、管、用不能分离的弊端, 对政府投资项目的工程造价进行合理确定和有效控制。
(5) 合同签订审核规范化。
建设单位应组织技术经济等方面的专家, 审核合同条款是否真实、齐全, 并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解, 对不合理、不合法的条款及时予以纠正, 不齐全的条款要补齐, 使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约, 避免对建设单位造成不必要的损失。
(6) 合同实施交底制度化。
财政部门应督促实行政府投资管理的建设单位做好向各层次管理者做“合同交底”的工作, 把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时, 这个“合同交底”工作就显得更为重要。
3结语
加强水利工程施工项目管理研究 篇10
1 施工项目管理的概念
施工项目的管理主要是指施工单位运用系统科学的理论知识以及现代化管理手段对施工的项目进行一系列的计划、组织、管理、控制、监督等, 并对整个施工过程进行科学协调的管理。
2 水利工程施工项目的管理内容
水利工程施工项目的管理内容主要有以下几个方面:
2.1 施工前的管理
施工编制的管理是施工前的一项重要管理。编制管理主要是对人员进行管理, 包括承建单位、监理单位以及施工单位的人员调度[1]。在进行施工编制的时候, 制定出一套合适的施工计划和方案。编制人员需要相互合作、相互监督, 共同把施工的质量落到实处, 确保施工的计划和方案能够顺利进行。
2.2 施工阶段的管理
在施工阶段需要做好工程开工的准备工作, 包括施工合同、人员组织调配、原材料和设备的购买、施工计划和施工方案需要得到进一步的细化, 依照国家标准进行质量检测。建设单位要做好充足的资金投入, 施工单位要确保施工方案的科学性和可行性, 监理单位需要对施工进度和施工质量进行检测, 做好监管工作, 确保水利工程施工项目的质量安全。
2.3 完工后的管理
在施工项目完工后, 需要对整个项目进行完整的质量检测, 同时还要接受当地的相关质检部门以及建设单位和监理单位的检验, 确保施工项目的安全可靠, 如发现问题需要及时协商处理, 并进行及时地补救措施, 以保证工程施工项目的顺利竣工。
3 水利工程施工项目管理存在的问题
我国的水利工程建设在近十几年得到了飞速的发展, 然而在发展的过程中, 仍出现了一些问题, 主要有以下几点:
3.1 水利工程建设的制度僵硬, 观念陈旧
在我国的很多水利工程建设过程中, 常常出现即使做好了详细地施工计划, 但最后完工后的施工项目效益低下, 达不到预期效果的情况。这其中主要的问题是制度的问题, 上级管理部门的体制和施工企业的体制出现不协调的现象。上级主管单位和施工企业没有一个统一的管理制度, 造成理解和认识上的差异。
3.2 项目经理部门的责任制不合理
在我国的很多国有施工单位中, 普遍存在项目经理部门的责任制不合理, 在责任的规定上无法真正有效落实, 对利益的规定模糊不清, 导致施工项目在完工后出现了问题, 无法追究到明确的责任人[2]。
3.3 施工企业在竞争力上的不足
我国的水利工程建设主要通过招标形式来寻找承包商, 但由于我国法律在这方面的监督力度不够, 监督机制的不完善, 导致在发标、投标过程中存在着不公平的现象。企业受到了不合理的待遇, 使得企业的竞争力不足。一个没有竞争力的企业是无法出色完成水利工程施工项目的管理工作的。
3.4 施工人员的技术水平低
由于有的施工企业在人员管理方面比较松散, 员工的综合素质能力较低, 使得他们在施工的时候独立性和主观能动性不足, 没有一定的责任心, 个人能力和工程建设所需要的工作能力不符, 以至于在施工成本、施工进度、施工质量上都无法做到保证。
4 加强水利工程施工项目管理的方法
针对水利工程施工项目管理中存在的一些问题, 谈谈如何来加强项目管理工作。
4.1 完善水利工程建设制度
在施工企业和上级主管部门之间应该形成一个统一的水利工程建设制度。我国水利企业需要改变其固有的管理模式, 形成一套统一而灵活的管理机制。比如水利管理单位需要根据现在社会的需要, 建立经理管理责任制, 施工单位也必须根据水利管理单位的要求进行统一规范的管理。水利管理单位要发挥自身管理作用。
4.2 完善项目经理部门的考核制度、健全项目经理责任制
企业需要完善对项目经理部门的绩效考核制度, 明确施工过程中的利益规定。对于经理责任制的规定, 需要根据实际情况进行相应的完善, 对项目经理进行系统完整的绩效考核, 使项目经理真正以实现企业的管理目标为己任, 严格执行项目管理中的相关责任制, 保证项目目标能够顺利实现。
4.3 培养优秀的施工管理人员, 提高企业核心竞争力
施工管理人员的个人素质决定着施工企业的竞争力。企业需要提高招聘要求, 招揽高素质技术型人才, 并且对员工进行定期的培训, 提高员工们的整体素质和能力。企业也需要不断开拓进取, 制定高效合理的工程建设管理制度, 对质量要求进行严格的监督, 加大对高科技设备的资金投入, 进行现代化的企业管理, 提高企业的核心竞争力。
4.4 加强施工的安全管理
安全是进行水利工程施工项目的根本条件, 所以需要建立一套施工的管理体制以及监督体制, 首先在制度上确保施工的安全[3]。再进行人员的安全管理, 对施工人员进行安全施工知识的普及, 进行定期的安全考核, 提高员工们的安全意识, 做好安全防护工作。对施工人员进行培训, 使员工熟练机器设备的操作, 减少事故发生率。还要对现场的机械设备进行安全性检测, 保证机械设备能够安全正常地工作。
4.5 加强施工的质量管理
质量是工程的生命, 质量决定着工程项目的价值能否实现。质量管理影响着施工企业的公司信誉以及工程项目的使用寿命。在进行施工前编制的时候就需要认真做好质量管理方面的工作设定质量管理的目标和内容, 在整个施工团队中提高大家的质量意识, 建立一套科学完善的质量管理体系[4]。在施工过程中严格按照施工标准来进行施工, 竣工后需要对整个施工项目进行全面的质量检测, 确保整个工程的质量管理工作顺利完成。
4.6 做好施工的进度管理和成本控制
施工的进度影响着工程项目的完成质量。在施工过程中要严格按照施工计划和施工方案进行施工, 及时地根据实际需要对施工计划和方案进行调整。还要对施工成本进行严格控制, 杜绝浪费现象, 节约成本, 提高资源利用率, 实现更大的经济效益。
结束语
水利工程施工项目的管理对于整个水利工程的质量起着至关重要的作用, 我们需要从施工安全、施工质量、施工进度、施工成本以及相关企业管理等, 在施工前施工时施工后的全过程、多方面的管理, 做好水利工程施工项目的管理工作。
摘要:水利工程的施工是一个复杂而庞大的工程, 水利工程施工项目的管理决定着水利工程的整个质量。随着社会的经济发展, 科学管理已成为水利工程施工实现更高效益的有效途径, 水利工程的建设同时也是推动我国经济发展和社会和谐的重要内容。文章通过对施工项目管理的概念, 水利工程施工项目的管理内容以及其中存在的一些问题进行阐述, 最后提出一些加强水利工程施工项目管理的方法并进行总结。
关键词:水利工程,施工项目,项目管理
参考文献
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[3]李桂芹.浅谈加强水利工程施工项目管理的有效举措[J].科技与企业, 2012, 17:83.
浅析建筑工程如何加强项目管理 篇11
【关键词】建筑工程;质量控制;措施
前言
近些年以来,我国的建筑工程项目规模正处于不断扩大的趋势中,与此同时,也遇到了很多的发展机遇和发展挑战。在建筑工程项目建设的实际过程中,为了将施工质量有效地保证,需要在建筑工程项目质量的管理工作和控制工作上下功夫。并且能够从建筑工程项目建设的实际情况出发,制定出更加符合自己实际的管理方案,进而将传统的建筑工程项目质量管理模式有效地转变,能够将全新的建筑工程项目质量管理方式更好地运用到其中,最终将建筑工程质量管理与控制工作的有效性进一步提高。
1、加强建筑工程项目质量控制与管理工作的重要性和必要性
对于建筑企业来说,将建筑工程项目质量控制和管理不断加强,有着十分重要的意义和作用。如果能够实现建筑工程项目质量控制工作的高效率,对于我国建筑事业的高速发展有着很重要的促进作用。同时,还能将我国人民的生活水平不断地提高,进而对我国国民经济的快速增长起着很好的促进作用。如果建筑企业能够实现高质量的建筑工程项目管理,对人们的生命安全有着很重要的保障作用,对人们的财产安全也有着很重要的保障作用,这同样也是我国社会主义社会建设过程中不断研究的重要课题之一,已经成为了业界人士普遍关注的话题。在建筑工程项目质量管理的实际过程中,我们应该将其中存在的问题和不足之处及时发现,并且就这些存在的主要问题,要采取相应的解决措施,对其进一步改善,进而能够使得建筑工程项目质量得以保障,最终对建筑事业的可持续发展其重要的促进作用[1]。
2、目前建筑工程项目进度管理中存在的主要问题分析
目前,在实际建筑工程项目质量控制以及管理工作中,存在着一系列的问题和不足,还需要将建筑工程项目质量管理工作不断加强和完善。例如:在建筑工程项目质量管理工作的实际开展过程中,在政策制度的支持和保障上还是比较缺乏的,没有将建筑工程项目质量管理监督体系进一步建立健全,监督力度也是往往不够的,最终使得建筑工程项目质量管理的相关工作并不能取得理想的效果和成绩。另外,由于建筑企业对于建筑工程项目施工技术的重视程度还是不够的,在选用施工技术以及施工设备的时候,还需要不断加强力度。另外,其存在的问题和不足还表现在以下几点:
2.1 制约因素很多,不到位的管理
在建筑企业实施工程项目管理的过程中,能够影响进度的因素是很多的。例如:建筑企业自身的管理水平的高低、施工现场的实际环境、企业对劳动力配备的实际需求、设计变更对其造成的影响、物资供应情况以及其他与建设有关的影响因素等等。
2.2 不能很好的把握施工进度、施工成本以及施工质量之间的关系
由于工程施工进度与施工成本和施工质量之间有一定的关联,因此,我们可以说,施工成本与施工进度之间的关系实质上就是要将施工进度加快,需要将施工成本不断增加[2]。
3、如何有效地提高建筑工程项目质量控制与管理的有效性
3.1 将建筑工程项目监督体系不断建立健全,实施有效的目标责任制度
為了将建筑工程项目质量有效地提高,实现质量控制与管理工作的高效率,就要将建筑项目监督体系不断建立健全,使得建筑项目质量管理工作得到有效的监督作用,从而能够有效地避免由于建筑工程项目质量不够合格而引发的安全事故,最终能够将国家的经济损失有效地减少,对人民的生命安全起着很重要的保障作用。如果建筑企业能够将自身的项目监督体系不断建立健全,不但能够很好地保障建筑项目工程质量管理工作的顺利开展,同时,还能对建筑项目工程质量管理工作其重要的规范作用,从而能够将建筑项目工程建设的质量进一步提高。要想让监督管理工作更加有效地开展,需要从多个方面着手努力,例如:不断将建设单位、监理单位以及施工单位之间的交流和沟通活动加强,同时,将科学合理的监督机制及时设立,使得建筑工程项目质量管理监督的作用得以充分地发挥。除此之外,不但要保证监督工作的高效开展,同时,还要将监督工作始终贯彻在整个建筑施工过程中,将招投标工作进一步落实到位,使得建筑工程项目施工过程的监督工作得到不断地加强,最终能够为建筑工程项目施工质量起很重要的保障作用。另外,还应该将目标责任制度得以深入贯彻和落实,进而使得建筑项目施工能更好地符合施工合同的质量要求和标准。由于建筑工程项目所包含的内容是十分丰富的,所涉及的领域也是很广泛的,所以,需要建筑企业对其目标进行进一步的细化和分解,使得每一项工作都能得以顺利开展和完成。
3.2 将建筑工程项目施工技术不断加以创新
为了将建筑工程项目质量管理工作所取得的效果变得更加理想,进而使得建筑工程施工质量得以更好地保证,需要建筑企业对施工技术不断加以创新和发展,始终坚持科学发展观。目前,我国的科学技术正处于不断发展和进步的过程中,所以,建筑企业应该将科学技术的成果更好地应用到建筑工程项目施工技术之中,使其能够更好地促进施工技术的创新和发展。另外,由于我国材料市场所提供的材料种类也十分丰富,并且材料也变得越来越现代化,所以,建筑企业在选择施工材料的时候,一定要注重节能环保作用。
3.3 将建筑工程项目质量管理人员的管理水平不断提高
对于建筑工程项目质量管理工作来说,其主体是人,所以,建筑工程项目质量管理工作的效果如何,与管理人员的工作水平以及工作能力有着不可密分的关系。所以,建筑企业应该在对建筑工程项目质量管理人员的培训和教育活动上加大力度,使得管理人员的职业道德素质得到更好地培养,进而将管理人员的质量管理业务能力有效地提升。除此之外,还需要不断增强管理人员的工作责任心,使其能够更加积极、主动地投身到建筑工程项目质量管理工作之中。另外,建筑企业还应该在对与建筑工程项目施工相关的技术人员的安全教育上加强力度,使得技术人员的安全意识得到有效地提高,使得自身的施工操作更加规范合理,最终使得我国的建筑工程项目施工的健康发展得到更好的保障[3]。
4、结束语
总之,对于建筑企业来说,只有不断加强自身的项目管理工作的质量,才能更好地保障自身经济效益的实现,同时为人们的居住提供更加安全的环境。
参考文献
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关于加强工程项目管理问题的思考 篇12
1 必须把选准项目经理, 建好项目班子, 作为工程项目管理的“龙头”
企业要适应建立现代企业制度的要求, 在激烈的市场竞争中生存发展, 必须建设高素质的经营管理者队伍, 培育一大批优秀企业家。为什么在工程项目规模、含金量基本相同的情况下, 有的原本微利项目效益却很高, 有的本该盈利的反而亏损.关键取决于项目管理, 取决于项目经理和项目班子的素质。当前有些企业不重视项目经理的管理, 有的不重视甄选程序, 有的重用轻教、重用轻管。致使项目经理业务能力弱, 思想素质低, 责任意识差;更有甚至把项目经理岗位作为捞取个人名利的肥缺, 出现了“诸侯割据”、“家族项目”的现象。这种状况必须尽快改变, 否则, 将会严重影响企业的发展, 甚至搞垮整个企业。
选推项目经理、建好项目班子, 是工程项目管理的关键。首先, 要按照德才兼备的原则公开选拔, 竞聘上岗。经营管理者的三大素质条件和一条原则, 是我们选配项目经理和班子成员的主要依据。其次, 要实行项目经理职业化管理。项目经理应从接受过正规培训、具有项目经理资格证书的人员中选拔。要制定项目经理任用制度, 健全项目经理管理制度, 明确项目经理的责权利, 遏制不良现象。这是选建项目班子的基础。企业要加强项目经理后备人员的思想作风建设, 提高思想政治水平和职业道德水平;要加强现代管理技术的继续教育, 提高业务素质。第三, 要坚持精干高效、结构合理、一岗多责、一专多能的原则, 在项目领导班子建设上实行振遣与聘用相结合的机制, 同时要考虑项目大小和成员性格、特长、管理技能等因素组合班子。防止项目经理自由组阁, 形成独立“王国”, 以保证班子整体合力的有效发挥。
2 必须把项目评估、法人授托, 作为工程项目管理的“基础”
实行项目评估、法人授托责任制。目的就是要明确项目经理的责任、权利和义务, 以法律形式规范项目经理的行为, 并通过科学评估, 明确项目经营目标, 解决好项目盈利和盈利多少的问题。这是堵塞项目效益流失的第一道关口。但是, 在当前施工企业中, 有的对项目评估、法人授托的地位作用认识不足, 工作开展不普查或流于形式;有的评估授托责任、权限不明确, 测算方法不科学;有的激励约束不到位, 缺少动态跟踪考核, 项目盈亏到竣工时算总帐。评估授托仍然滞后, 项目管理失控的问题始终没有得到遏制。
为解决好这个问题, 必须抓好四个方面工作:一要提高认识。在思想上切实把项目评估授托作为加强项目管理的基础、堵塞效益流失的第一道关口来认识, 自觉地搞好评估和授托。二要建立评估授托机制。做到有组织领导, 有专人负责, 有科学评估指标体系和缺席。三要依法签定好经营合同和“企业法人委托书”和“受托法人责任书”。四要认真进行项目运行中的监督、检查、指导和考核。帮助项目部纠正经营管理偏差.确保项目目标实现。
3 必须把深化责任成本管理, 增收节支降本提效, 作为工程项目管理的“核心”
近些年, 多数施工企业仍然没有摆脱效益低、积累少、资金紧张的困扰, 根本问题就是粗放经营, 重干轻管、先干后算、干而不算等问题突出。施工企业深化项目责任成本管理核算, 保护好企业效益的源头活水, 这是企业管理的基本功, 也是企业发展的基础。
4 必须把加强外带劳务管理, 作为工程项目管理的重点
外部劳务使用与管理是施工企业适度规模扩张和追求效益最大化的有效途径。但当前施工企业在劳务使用与管理中, 存在严重的有章不循或不规范现象。主要表现在:企业内外领导指定推荐各种“关系”的包工队, 使用无资质、低资质、低素质的包工队等。因而, 一旦包工队出了问题, 责任和损失全由企业承担, 造成项目严重亏损。有的企业对包工队重包轻管、以包代管, 安全质量事故频发, 砸了企业的牌子, 损害了企业的信誉, 使企业丢了市场。因此, 加强劳务使用与管理是项目管理的又一重大课题。
4.1 规范使用制度。
落实“两坚持、一提倡”, 即:坚持劳务使用“以我为主, 为我所用, 合理有序, 考核业绩, 注重实力, 总量控制”的方针;坚持劳务使用“基地化、弹性化”的制度。同时, 在保证自有队伍有活干前提下, 提倡“混编带用劳务‘架子队’形式为主”, “使用建制队伍‘清包工’方式为辅”, “重要岗位禁用外部劳务制度”。
4.2 严格资审与分包。
做到“资审三严、分包三必须”:严格遵循分包商评价程序;严审各种证件和资信证明;严查设备、技术、资金、业绩等综合实力。必须签订和履行规范合法的经济合同;必须保证重难点和高技术含量工程以我为骨干, 杜绝整体分包和层层转包。
4.3 加强动态管理。
突出“两个原则”、抓好“三个重点”。即:坚持“谁用工谁负责”和“教育、使用、管理并举”的原则。抓好企业代表、技术监理人员选派工作, 实行分包工程施工全过程“旁站”制度, 确保分包工程安全、质量和工期监管有效;抓好分包工程物资采供和验工计价等管理工作, 堵塞效益流失渠道;抓好外部劳务制度化管理, 适时进行“政策传统、形势任务、安全质量、遵纪守法和工艺技术”教育, 以良好的政治、技术、管理素质和精神风貌.维护企业信誉和形象。
5 必须把激励约束调控机制, 作为工程项目管理的保证
发展才是硬道理。追求最佳综合效益是企业的根本宗旨。为此, 施工企业要想保证项目生产经营良性运转和健康发展, 企业层次必须发挥好调控和服务两大职能, 建立健全强有效的激励约束调控机制。
施工企业激励约束调控措施有多种形式。其中主要应抓好四个方面:
5.1 严格实行项目审计监督。
项目审计要在管理办法可行、组织制度健全、任务责任明确的基础上, 突出抓好在建、竣工、外包项目审计, 规模大、工期长的项目年度和终结审计, 项目经理调离和项目部解体审计。工作重点放在经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计。
5.2 全面推行项目考核制度。
根据项目评估授托经济指标和经营管理责任, 进行项目年度和终结考核。凡实现项目责任目标的, 就应按企业分配办法兑现奖励, 最大限度地调动积极性;凡出现项目亏损、发生重大质量安全事故和经营越权行为等责任问题的, 也要给予相应的经济、行政或法律的处罚。真正形成企业与项目之间的经济责任监督与执行关系, 以保证项目高质量高效益地运行。
5.3 开展“优秀项目部”和“优秀项目经理”考评活动。
按照行业、企业考评办法, 进行“两优”评比, 荣誉激励。重点放在监督指导和规范管理上, 以逐步提高项目运作质量。
5.4 搞好项目党的监督和职工民主监督。
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