危改(精选4篇)
危改 篇1
本刊讯截至目前,2016年中央财政预算安排的农村危房改造补助资金266.9亿元已全部下达完毕,用于支持各地完成314万户贫困农户危房改造任务。
据了解,为支持各地继续做好农村危房改造工作,近日,中央财政在已提前下达2016年中央财政农村危房改造补助资金146.4亿元的基础上,再次下达补助资金120.5亿元。
中央财政补助资金采用因素法分配,主要参考各地存量农村危房数、四类重点对象(即低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户)危房数、申请改造任务、财力情况、工作绩效以及信贷贴息试点开展情况等,重点加大对四类重点对象危房改造的支持力度,对改造任务重、工作绩效好、贫困程度深的地区给予倾斜支持。
财政部、住房城乡建设部要求各地在合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准基础上,对四类重点对象通过优先安排改造任务和提高补助标准等方式,进一步加大支持力度,切实落实重点保障责任。对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困农户,要创新改造方式和补助政策,通过控制面积、鼓励加固改造、建设农村集体公租房等方式,切实保障他们的基本住房安全。
危改 篇2
实现农村困难群众“住有所居”
今天,当你走进安徽潜山,这片美丽的山村,如同走进了古朴、自然的优美画卷:灰瓦白墙的民居,错落有致的布局,整洁通畅的村道,处处呈现出“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的田园景观。住房在变,环境在变,群众的精神风貌也在变。农家书屋、村民广场、体育健身工程,成为新农村建设一道亮丽的风景线,促进了邻里和谐、乡村文明。
这是近年来安徽以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快城乡统筹发展为目标,大力实施农村危房改造,统筹开展村庄整治,取得了积极成效的一个生动典型。
在国家的支持下,安徽省在21个国家扶贫开发重点县(区)先行启动了农村危房改造工程,已完成7.5万户、惠及21.7万农村困难群众。今年,安徽将农村危房改造范围进一步扩大到所有市县(区)。年底前,将完成10万户农村危房改造,为实现全省农村困难群众“住有所居”创造了更加有利的条件。同时,安徽在农村危房改造集中点、农村环境连片整治示范村、整体推进农村土地整治示范建设点、皖北采煤塌陷区、重点景区、历史文化名村、产业特色村及其他具备条件的中心村,依据规划,组织实施农房整修、道路硬化、改水改厕、环境卫生、植树绿化等工作,通过系统整治,使得农村环境面貌发生了巨大变化。
危房改造和村庄整治的新亮点
目标任务制定的好。省政府提出用5年时间,在全省实现百万农房建设、千镇(乡)垃圾处理、万村环境改善的目标。按照先易后难、以点带面、逐步推进的思路,以农村危房改造和村庄整治为抓手,着力完善农村基础设施,着力发展农村公共事业,着力建设新型农村社区,使全省农村面貌有一个显著变化,着力打造农民幸福生活的美好家园。
时序进度完成的好。不管是农村危房改造的推开,还是村庄整治试点的扩大,都是按照中央要求并结合省情,快节奏、高时效地推进。安徽省农村危房改造“十二五”的目标任务是54万户,今年将完成10万户;村庄整治,提出了“万村规划”,现在已推进到了千村试点,受益3万多户,点上工作进展顺利,为万村推进打下了良好的基础。
规划编制执行的好。从村庄规划编制入手,住建部门编印了多套建筑方案,供村民新建和改造住房时自主选择。因地制宜,不搞大拆大建,不求千篇一律,相继完成了村庄布点规划、1.8万个划定区域村庄建设规划和900多个村庄整治点规划编制。在规划的引导下,有序开展农村危房改造和村庄整治工作,既改善了农村生产生活条件,又保持了原有的地域特色和乡村风情。
配套建设统筹的好。不是简单地扒旧翻新,而是通过危房改造和村庄整治的实施,全面推进道路硬化、改水改厕、环境卫生、植树绿化、娱乐休闲、公共服务等工作。仅农村清洁工程,安徽省财政就投入5.2亿元,在乡镇建成垃圾转运站259座、小型垃圾焚烧厂56座、配备垃圾运输车615辆;首批列入村庄整治的10个试点县,半年来,已完成村庄道路整治34万平方米、整修房屋1.28万户、改水改厕3100户、清理垃圾910吨、完善污水排放管道620千米、绿化面积8万平方米。通过综合整治,农村面貌发生了翻天覆地的变化。
群众意愿体现的好。安徽省把农村住房和村庄整治是否改造、何时改造、怎样改造的选择权交给农民,实行民主决策、民主实施、民主监督。村庄整治规划、筹资筹劳方案、卫生保洁制度等都要经全体村民签字认可。作为整治点的村庄,村民签字同意率均达到了100%。真正做到农民的住房农民建、农村的事情农民管,政策惠及最困难的群众。目前已有21.7万困难群众告别了危房,实现住有所居、居有所安的愿望,这些都得到群众的积极拥护和高度评价。
危房改造和村庄整治的关键点
统一思想认识是基础。安徽省把农村危房改造和村庄整治工作作为重大民生工程,全省上下统一思想认识,把抓好农村危房改造和村庄整治,作为改善居住条件、促进农民增收的民生工程和推进新农村建设、统筹城乡发展的具体抓手,作为加强农村社会管理、完善公共服务的德政工程和党与政府增进群众血肉联系的重要纽带,作为加大农村投入、有效扩大需求的有效举措和拓展城乡发展空间、促进经济转型升级的必然选择,充分发挥农村危房改造和村庄整治的经济、政治、民生、改革的多重效应和综合效益。
组织领导到位是关键。农村危房改造和村庄整治这样涉及千家万户的工作,只有加强领导,才能组织和调动各方面的力量,才能协调和整合各方面的资源,形成各尽其责、合力推动的建设格局。安徽省政府成立了农村危房改造和村庄整治工作领导小组,分管省长任组长,省住房和城乡建设厅等18个厅局为成员单位,并明确了工作思路和任务,制定了政策措施。省领导反复调研和推动;市、县把农村危房改造和村庄整治作为“一把手工程”,建设部门是作为“牛鼻子工程”,上下联动合力抓;市、县主要负责同志担任领导小组组长,亲自抓;安徽省住建厅还选派了“千名建设干部”下乡镇,担任村镇规划建设指导员,为工作的顺利推进提供了有力支持;各试点地区成立了村民理事会,形成了政府主导、农民主体的工作机制。
群众工作到位是根本。农村危房改造和村庄整治面向千家万户,涉及群众切身利益,安徽省在农村危房改造和村庄整治工作充分尊重农民意愿,充分尊重当地的自然条件和农民的生活习惯,充分考虑不同区域的发展特色和不同群众的承受能力,把尊重群众的意愿放在工作的首位。危房改造严格实行“户申请、村评议、乡镇审核、县审批”的工作程序和公示制度,确保公开公平公正。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这在危房改造和村庄整治工作上最能得到体现。比如,潜山县坚持政府引导不包办,农民的事情自己办,经户主大会选举产生村民理事会,理事会担当起村庄整治工作的决策、实施、监督和管理,真正是把尊重群众意愿放在首位,把发动和依靠群众做在前面,群众也真正发自内心地支持和拥护。
多方式多渠道推进危改 篇3
笔者认为, 应多方式、多渠道推进危改。在资金上加大支持力度, 增加政府投入, 充分发挥市房改资金支持危旧房改造的作用, 并积极争取国家政策性贷款, 积极利用商业银行贷款, 鼓励社会投资、外资和外埠资金投入危旧房改造。在危改项目改造中, 可否通过招投标直接向有实力的开发企业提供土地。通过房地产开发带动危改, 对有条件的危改项目可以继续按照房地产开发方式加快实施。
进一步加快经济适用房建设, 为危改创造条件。充分发挥低价位经济适用住房引导居民外迁的作用。根据危改的需要, 调整经济适用房项目的布局, 增加面向危改居民的经济适用住房供应量, 使经济适用住房建设计划与危改计划互相衔接, 单体设计标准与危改居民需求相适应。在加快现有经济适用住房小区的建设速度, 提供充足现房, 保证危改居民购房需求的同时, 通过完善政策和简化程序, 有针对性地解决一些难点问题, 为危改创造良好的市场环境。
XX乡人民政府危改验收报告 篇4
关于申请2011年农村危房改造工程竣工验收的报告
XX县危房改造办公室:
我乡农村危房改造工作,严格按照省、市、县文件精神,在乡党委、政府的统一领导下,在县危改办公室的具体指导下,从2011年6月20日开始动工修建,到目前为此,通过检查验收,按照上级分配我乡的130户农村危房改造任务已基本结束,现向县危改办公室申请验收。
一、宣传发动
按省、市、县危房改造工作会议精神,乡党委、政府高度重视,列入重要议事日程,立即召开党委会,部署安排2011年全乡危房改造工作,将任务落实到各村,同时召开三级干部会进行宣传发动,召开全乡农村危房改造对象户会议,进行政策宣传。印发宣传资料、书写宣传标语,基本做到家喻户晓。
乡制定《XXX危房改造实施方案》,成立农村危房改造工作领导小组,以乡人民政府乡长任组长,乡党委副书记任常务副组长,具体负责农村危房改造工作,相关单位负责人为成员,领导小组下设办公室在乡民政办,并由民政办主任XX同志负责具体办公。
二、操作程序
凡是今年落实的危房改造农户,必须是在2008年已登记上报省、市、县危改办备案的危房改造农户,由农户本人申请,经乡村核实,村民主评议,村张榜公布,无异议后,报乡人民政府审核后,报县危改办同意后方可修建。严格按照补助标准即:低保户一级2万元;困难户一级1万元;二级5500元;一般户一级6000元;二级5500元。严格把握“两最一控”的原则(即首先安排最困难最危险户和控制建筑面积在60-120平方米内),就地就近改造的原则。
三、完成情况
2011年全乡危房改造任务130户,其中低保户18户,困难户一级37户,二级22户,一般户一级33户,二级20户,具体落实在。目前全乡已开工130户,竣工130户,占任务的100%;现已入住户130户,占任务的100%;新建98户,维修32户;到现在为止,全乡已投入危改资金361万元,其中上级拨款58万元,银行贷款25万元,其他投入278万元。
四、措施办法
1、采取政府主要领导负总责,分管领导具体抓,包村干部和村干部每人挂帮2户,实行“四包”,即包规划、包安全、包进度、包质量要求,实行一包到底。
2、乡成立工作督查组,由分管领导具体把关负责。定期到各村和包村干部同到户进行督查;验收组由各村包村领导牵头,和包村干部在11月中旬分别到各村危改户进行初次检查验收,做到户户见面,并在验收表上签字。对未完成的危改户下达整改意见,并限期完成,按进度拨付资金。截至2011年11月30日,全乡各村危房改造实施农户已进行初次检查验收,到目前全乡130户危房改造任务已全部完
成,特向县危改办申请验收。
五、存在问题
1、由于乡财政所负责人因工作变动受影响,导致危改资金到户未及时打卡。
2、由于农村老百姓普遍建房面积过大已成习惯,导致危改对象建房面积超标。
3、由于农村老百姓建房为了节省资金,普遍用1.8墙修建,危改办人员不懂专业技术至使危改建房户没有按2.4墙修建房屋。
XX乡人民政府