民委

民委（通用8篇）

民委 篇1

省民委职责

根据《中共四川省委 四川省人民政府关于印发〈四川省人民政府机构改革方案〉和〈关于四川省人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（川委发〔2009〕24号），设立四川省民族事务委员会（中共四川省委民族工作委员会），简称省民委（省委民族工委）。四川省民族事务委员会既是主管全省民族事务的省政府组成部门，又是省委民族工作委员会的办事机构。中共四川省委民族工作委员会是省委主管民族工作的职能部门。

一、职责调整

（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）增加促进建立和完善少数民族事业发展综合评价监测体系，推进实施民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设的职责。

（三）加强协调推动有关部门履行民族工作相关职责的职责。

（四）加强对民族法律法规、民族政策和少数民族发展相关规划贯彻执行的督促检查职责。

（五）加强指导少数民族语言文字工作的职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行党和国家关于民族工作的方针、政策、法律、法规，组织开展民族理论、民族政策和民族工作重大问题的调查研究，提出有关民族工作的政策建议。

（二）负责协调推动有关部门履行民族工作相关职责，对民族工作进行业务指导，促进民族政策在经济发展和社会事业等相关领域的实施、衔接。

（三）负责起草地方民族法规、规章草案和政策规定，并督促检查落实情况，保障少数民族的合法权益，联系民族自治地方，指导、督查、协调民族工作法律

法规的贯彻落实。

（四）研究提出协调民族关系的工作建议，会同处理民族关系中的重大事项，参与协调民族地区社会稳定工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，维护国家统一。

（五）负责拟订全省少数民族事业发展专项规划并监督检查规划实施情况，参与拟订少数民族和民族地区经济社会相关领域的发展规划，促进建立和完善少数民族事业发展综合评价监测体系，推进民族事务服务体系和民族事务管理信息化建设。

（六）研究分析全省少数民族和民族地区经济发展、社会事业方面的问题并提出特殊政策建议，组织协调实施省委、省政府民族地区民生工程中的相关工作，参与协调民族地区科技发展、对口支援、经济技术合作和移民、扶贫开发等相关工作。

（七）负责组织指导全省民族政策、民族法律法规和民族基本知识的宣传教育工作，承办省政府民族团结进步表彰活动，组织开展民族团结进步创建活动，组织协调民族自治地方重大庆典活动。

（八）负责管理全省少数民族语言文字工作，指导少数民族语言文字的翻译、出版和少数民族古籍的收集、整理、出版工作，会同有关部门对少数民族题材文化作品（产品）进行审查。

（九）负责组织协调全省民族工作领域有关对外和对港澳台的交流与合作，参与涉及民族事务的对外宣传工作。

（十）参与拟订全省少数民族人才队伍建设规划, 联系少数民族干部，会同有关部门做好少数民族干部的培养、教育和使用工作。

（十一）承办省委、省政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，四川省民族事务委员会（中共四川省委民族工作委员会）设10个内设机构：

（一）办公室。

负责机关文电、会务、信息、机要、档案、安全、保密、信访以及政务协调、政务公开、督查督办、绩效管理等工作；承担联系民族自治地方的具体工作；承办民族自治地方重大庆典活动和少数民族重要学习、参观、考察等具体事宜；负责有关史志编纂工作。

（二）政策法规处。

起草有关民族事务地方性法规规章草案和政策规定；负责散杂居民族工作，协调处理城市民族关系；管理省散杂居民族发展资金；承办民族识别、民族成份管理、民族风俗习惯和民族团结进步表彰有关工作；负责本系统、本部门依法行政工作，承担相关行政执法监督、行政复议、行政应诉和行政调解工作。

（三）监督检查处。

协调、指导民族法律法规、民族政策的贯彻执行并负责督促检查；拟订涉及少数民族的重大突发事件的预警、应急机制，提出构建和谐民族关系的工作建议，承担有关协调处理工作；参与民族地区维护稳定、反分裂斗争以及涉及行政区划、边界纠纷、资源权属等问题的协调处理工作；承担民族事务服务体系和管理信息化建设工作。

（四）经济发展处。

提出涉及少数民族和民族地区经济发展方面的特殊政策建议；拟订少数民族事业发展专项规划并监督实施；参与拟订民族地区经济社会相关领域的发展规划；承担民族地区统计分析和综合评价监测体系建设的有关工作；参与协调民族地区对口支援、经济技术合作和民族贸易、民族特需用品生产以及移民、扶贫等相关事宜；管理少数民族发展资金。

（五）社会事业处（四川省少数民族语言文字工作委员会办公室）。

研究提出少数民族和民族地区教育、科技、文化、卫生、体育、广播影视、新闻出版事业发展的特殊政策建议，会同有关部门处理民族题材文化作品（产品）审查、民族传统文化保护、“双语”教育和科普推广等具体事宜；承担民族法律法规、民族政策、民族知识的宣传教育和有关新闻发布工作；推动民族文化交流合作，承办重大民族文化、体育活动；拟订全省少数民族语言文字工作规划并监督实施，组织协调民族语言文字规范化、标准化和信息化工作并负责全省民族语文翻译系列高级专业技术职称的评审工作；指导少数民族语言文字翻译、出版和

少数民族古籍搜集、整理、出版工作以及省藏文学校、省彝文学校的业务工作。

（六）联络处。

承办民族工作领域对外和对港澳台的交流与合作；了解掌握少数民族同胞在国外的有关情况，协调处理全省少数民族涉外事务；指导协调直属单位的对外联络工作。

（七）计划财务处。

负责机关和直属单位财务、审计、国有资产、基本建设、政府采购的管理工作；管理省民族工作机动金。

（八）干部人事处。

研究提出少数民族和民族地区干部队伍建设政策措施；参与少数民族人才队伍建设规划的拟订和实施工作；承担联系少数民族干部的具体工作，会同有关部门开展民族地区干部的培养教育、选拔推荐工作；负责机关和直属单位干部人事、机构编制工作。

（九）省委民族工作委员会办公室。

研究民族理论、民族政策和重大民族问题并提出促进民族工作的政策建议；联系、协调省委民族工委委员和委员单位；承担省委民族工作委员会的具体工作。

（十）离退休人员工作处。

负责机关离退休人员工作，指导直属单位的离退休人员工作。

机关党委 负责机关和直属单位的党群工作。其办事机构的设置方式，由省民委党组按照省委规定确定。

四、人员编制和领导职数

四川省民族事务委员会（中共四川省委民族工作委员会）机关行政编制58名。其中：主任1名（兼省委民族工委副书记）、副主任3名；机关党委书记按省委规定配备；正处级领导职数11名（含机关党委专职副书记或机关党办主任1名），副处级领导职数12名。

单列管理军队转业干部行政编制2名。

省纪委、监察厅派驻纪检监察专项编制2名。其中：纪检组长（监察专员）1名，监察室主任（纪检组副组长）1名。按照《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于转发〈省纪委、省委组织部、省编办、省监察厅关于对省纪委、省监察厅派驻机构实行统一管理的实施意见〉的通知》（川委办〔2005〕30号）规定管理。

机关离退休服务人员控制数1名。

五、其他事项

所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由中共四川省委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共四川省委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

民委 篇2

为促进民族团结教育进课堂、进头脑, 有效推进我省学校民族团结教育活动的全面幵展, 省教育厅、省民委将于2014年11月至2015年11月, 在《云南教育》和《今日民族·中小学版》幵展云南省学校民族闭结教育征文活动。一、活动意义通过活动, 教育引导广大学生深刻认识习近平总书记给中央民族大学附属中学全校学生的回信和李克强总理批示的重要意义;深刻理解我同是一个统一的多民族国家这一基本国情和各族人民同呼吸、共命运、心连心的奋斗历程;更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 树立建设伟大祖S的远大志向, 学习建设美丽家乡的知识技能, 投身民族团结的伟大实践, 同全国各族人民一道, 实现全面建成小康社会的发展梦、%个兄弟民族一家亲的团结梦。二、征文内容及要求O学生作品 (反映民族文化、民族团结的作品) ·文章类1000字以内·绘画类类型不限, 可是单幅作品也可是系列作品, 配作品说明, 100字以内·摄影类配照片说明, 300字以内©教师作品 (民族团结教育巾的小故事、经典教学案例、教学心得体会等) ·文章类3000字以内·绘画类类型不限, 可是单幅作品也可是系列作品, 配作品说明, 100字以内·摄影类配照片说明, 300字以内©i己录性作品 (记录教师在民族团结教育中的感人事迹, 记录学校在开展民族团结教育中有特色、有亮点的活动) ·文章类3000字以内·绘画类类型不限, 可是单幅作品也可是系列作品, 配作品说明, 100字以内·摄影类配照片说明, 300字以内三、征文作品刊登及评选O优秀作品刊登。师生反映民族丨才丨结的优秀作品将刊登在《云南教育》和《今曰民族·中小学版》上。©征文作品评选;为表彰先迸, 活动结朿后, 省教育厅、省民委将组织评选出“优秀组织奖”和“优秀作品奖”。四、投稿方式投稿请发电子邮件至:728970638@qq.com或邮寄到:昆明市学府路61号云南教育报刊社《云南教育·视界》编辑部邮编:650223;联系人:张金灿;联系电话:087丨一65844725

民委 篇3

通知指出，在学校全面、深入、持续地开展民族团结教育，引导各族青少年学生牢固树立正确的国家观、民族观，牢固树立中华民族是一个大家庭的思想，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，是加强和改进未成年人思想道德建设、大学生思想政治教育，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求，是不断增强中华民族凝聚力和向心力，确保中国特色社会主义事业不断前进的根本保证。

通知要求，各级各类学校要立足当前，认真研究制定有针对性的活动方案，在今年秋季开学后立即开展“民族团结教育”主题活动，抓住课堂教学、社会实践、校园文化等重要环节，把教育活动开展到每一个班级、覆盖到每一个学生。要建立完善学校、家庭、社会相结合的民族团结教育网络，推动民族团结教育制度化、经常化。要充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，做好学校民族团结教育活动的宣传报道。

(《中国教育报》2009年8月25日)

北京：温家宝强调努力提高教学水平做一名合格的人民教师

9月4日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北京市第三十五中学调研，看望全校师生并在学校主持召开北京市教师代表座谈会。温家宝向全国广大教师致以节日的祝贺和诚挚的问候。温家宝肯定，长期以来，广大教师牢记自己的神圣使命，兢兢业业，默默耕耘，培养了一批又一批优秀人才，为我国教育事业和现代化建设做出了突出贡献。

温家宝指出，当前，我国教育改革和发展正处在一个关键时期，必须树立先进的教育理念，冲破传统观念和体制的束缚，在办学体制、教学内容、教育方法、评价方式等多方面进行大胆探索和改革。一要符合教育自身发展规律的要求；二要符合时代发展的要求；三要加强爱国主义和理想信念教育，努力培养创新型、实用型和复合型人才；四要符合以人为本的要求。尊重学生、关爱学生、服务学生，为学生成长创造自由活泼的氛围，培养学生独立思考、勇于创造的能力，塑造学生大爱、和谐的心灵。

他还强调，广大教师应当成为善良的使者、挚爱的化身，做一名品格优秀、业务精良、职业道德高尚的教育工作者。他对广大教师提出三点希望：一要充满爱心，忠诚事业；二要努力钻研，学为人师；三要以身作则，行为世范。广大教师要加强师德修养，以自己高尚的情操和良好的思想道德风范去教育和感染学生，以自身的人格魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重。

(《中国政府网》2009年9月6日)

江苏：规定教师绩效工资与师德挂钩

江苏省教育厅出台了义务教育阶段教师绩效工资的考核办法，明确了绩效考核与师德挂钩。据介绍，义务教育阶段教师绩效考核，重点考核工作实绩，包括师德、教育教学、班主任工作等方面的实绩。师德考核中明确规定，教师要自觉抵制有偿家教，不得以任何理由、任何方式不履行教育教学职责，不得歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益。

绩效考核结果将作为教职工绩效工资分配的主要依据。对履行岗位职责、完成学校规定的教育教学工作任务的，全额发放基础性绩效工资；对没有履行岗位职责、没有完成规定的教育教学任务、在师德方面存在问题或发生教学事故及其他违反学校教育教学要求的，酌情减发基础性绩效工资。

民委会三农情况调研报告 篇4

一、基本情况

**村民委

员会地处**镇人民政府所在地，距县城**坡20公里，居住着汉、壮、苗、彝等民族，具有良好的自然条件和区位优势。

该村有耕地面积5977亩（其中：田2363亩），人均耕地1.32亩，全村辖17个自然村22个村民小组1149户共4548人，2007年末人均有粮351公斤、人均纯收入1189元。该村生产生活及生存条件较好，粮食作物主要以玉米、稻谷，经济作物主要以烤烟、油菜、三

七、大豆、甘蔗等，2008年种烟烤烟2500亩。

该村现有加油站1个，采石场2个，铁合金冶炼厂1个，“五保户”5户，全村整体经济发展形势较好。

**村两委班子是一个团结有战斗力的整体，全村设党总支1个，下设6个村党支部，有正式党员102名，村老年协会1个，村文艺队1个，有22个调解、治保、联防小组，为全村政治稳定、经济发展、社会和谐提供了保障。

二、存在问题

1、基础设施建设滞后。村民委员会办公用房紧张。整个村民委员会办公、居住、生活、活动等使用面积约300平方米，主要是由于当时资金不够，没有配备建设专门的会议室，也没专用的文艺活动场地。现正在楼顶增建村民委员会会议室及村文艺队活动场地，急需解决缺口资金3万元。

2、全村东西部贫富差距大。村民委员会东部含17个村民小组，自然条件和居住、生活环境较好；西部含5个村民小组，自然条件较差，经济发展滞后，人民群众生产生活较为艰苦。

3、请示汇报不够，工作协调难度大。镇党委、镇政府中心工作较多，村两委班子一人多点的抽调现象突出，从而导致工作盲目性较大，难以保障各项工作措施真正落到实处。

三、对策与建议

**村民委员会地理位置特殊，自然环境条件较好，人民群众整体素质较好，各项工作正常有序开展，针对存在的困难和问题，特提出如下对策和建议，仅供参考。

1、村民委员会办公用房紧张问题。结合机关事务管理局实际，从极为有限的经费中挤出5000.00元支持村民委员会建房用。正在建设的会议室和文艺活动场地，村民委员会要积极组织人力进行修善，确保尽快投入使用。

2、东西部贫富差距大的问题。这是个自然因素和客观条件问题，要解决这一问题必须进一步提高人民群众的文化素质和务实创业精神，积极配合镇党委、镇政府做好劳务输出工作，鼓励有专业技术和有能力的中青年回乡创业，带动发展经济，增加农民收入，缩小贫富差距。

民委 篇5

州政府办公室信息宣传科：

甘南州民族事务委员会是州政府的工作部门。主要承担研究民族理论和民族政策、监督检查民族区域自治法及相关法规的贯彻实施、开展民族团结进步创建活动、会同有关部门研究制定改革开放和发展经济的特殊政策措施、负责清真食品生产加工经营的监督管理、贯彻落实民族贸易民族用品定点企业优惠政策等业务工作。为了做好政府法制信息公开工作，充分发挥州民委对人民群众生产、生活和经济活动的服务作用，提高州民委各项工作的透明度，我委按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》的有关规定，结合实际，积极做好政府信息公开工作。现将有关情况报告如下：

一、主动公开政府信息情况。

为加大政府信息公开力度，我委通过甘肃省政府法制信息网（http:///），及时向社会公开政府法制工作的相关信息。充分发挥网络媒体的作用，认真做好政府信息公开。

一是公开立法草案。对拟定的地方法规、政府规章草案及时通过网络公开征求社会公众的意见和建议。为进一步扩

府法制网公开。

四是公开行政处罚自由裁量权工作。为有效控制和减少行政处罚的随意性，进一步促进执法公平、公正，省直47个部门基本上完成了规范行政处罚自由裁量权工作。省直部门在规范行政处罚自由裁量权工作中，共制定相关方案和制度87件，对法律、法规和规章设定的行政处罚制定细化标准9556条。对制定出的标准和制度，省政府法制办和各部门通过文件、网站、媒体等途径向社会进行了公示。

五是公布全省行政执法人员信息。建立行政执法人员个人电子档案7317份，完善了全省行政执法人员网上查询系统，自觉接受公众对行政执法人员的监督。

二、创新政府信息公开方式。

一是采取多种形式，积极运用报刊、电视、网络媒体进行政府法制宣传，不断扩大信息公开的领域和途径，更好地为公民、法人或者其他组织提供了政府法制信息。在2010年国务院法制办举行的省级政府法制信息网站评测活动中获得全国三等奖的成绩。加强与新闻媒体的合作与互动，充分发挥媒体的舆论阵地和窗口作用。结合全省依法行政工作领导小组会议的召开，设计制作了全省依法行政工作领导小组会议、甘肃省人民政府向省人大报告依法行政等专题网页。协调甘肃法制报社，加大依法行政专刊的编辑发行力度，全年共编辑发行专刊12期48版面。刊登文章、图片480余

结果向社会公开，接受公众的监督。否则，政府管理就不可能是法治。为了更好的推进依法行政工作，我办将在公开的方式、公开的程度等方面积极探索，不断增强信息公开的深度和广度，以期取得更好的效果。

五、2011年工作思路。

在今后的信息公开、政务公开工作中。我们将围绕省委省政府的中心工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《甘肃省政府信息公开试行办法》的有关规定，继续办好依法行政专刊和政府法制工作简报，积极开展法制信息员培训，进行省政府法制网站的改版升级，拓展交流平台和服务领域，更好地营造信息公开、政务公开氛围。

民委 篇6

汇

报

材

料

（2018年6月）

尊敬的各位领导：

深化民族地区精准扶贫精准脱贫，是贯彻国家和自治区少数民族发展资金项目扶贫工作的创新举措和有力抓手。民委系统扶贫工作现场会在县召开，既是对我们扶贫工作的肯定和鼓励，更是对我们精准扶贫、精准脱贫工作的鞭策。在此，我代表四大班子和全县40万各族人民，向在百忙之中莅临本次现场会的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们，表示热烈的欢迎！下面，按照会议要求，向各位领导简要汇报县少数民族发展资金扶贫效益情况。

一、县基本情况

XX县位于内蒙古自治区东部，西北与蒙古国接壤，边境线长32.25公里，是革命老区，是中国第一个少数民族自治政府诞生地，也是国家级贫困旗县，是典型的老少边穷地区。全县行政区总面积1.7万平方公里,辖14个苏木乡镇、1个种畜场、4国营农牧场、元。目前，林果面积已经达到近20万亩。

（四）危房改造方面。按照“两不愁、三保障”要求，为切实解决贫困户住房问题，我旗投入830万元，新建、改造危房430户。其中，为210户贫困户解决安全住房问题，为脱贫攻坚工作解决了一项重要难题。

（五）村容村貌治理方面。为全面加强特色小镇建设，补助投入240万元，安装路灯235盏、整修边沟、铺设人行道和院墙累计达到0.4万延长米，极大地改善了少数民族地区生产生活环境。察尔森镇察尔森嘎查成为全盟唯一入选全国改善农村人居环境示范村。

（六）基础设施提升方面。投入280万元，在水泉、五家子、兴牧等嘎查村建设农牧民文化科技综合活动室，为提高少数民族农牧民群众文化水平和农牧业科技知识提供了平台。

（七）少数民族特色村寨建设方面。投入560万元，重点打造蒙、满特色村镇两处。2017年，乌兰毛都苏木勿布林嘎查和满族屯乡满族屯嘎查被国家民委命名为中国第二批少数民族特色村寨。

（八）民族文化旅游发展方面。投入2050万元，重点扶持蒙古族传统体育文化、草原特色旅游、民族文化及农牧区广场文化产业发展。如：建设乌兰毛都牧区民族文化综合训练基地、牧家

对所有上报项目逐一逐级申报、推荐、筛选后，深入各地对申报项目进行充分的考察、调研、论证，将项目清单提交旗政府常务会审议通过，向上级民委备案，及时更新少数民族发展资金项目库。定期听取专题汇报，旗“兴边富民行动”领导小组每年至少一次由财政、审计、民委、监察等部门组成专项工作组，深入项目区进行督促和检查，有关部门跟踪监督和指导项目运行过程，做到了项目定期考核验收，资金定期检查审计，项目实施结果及时进行效益评估，确保层层抓落实，节节严把关，时时有监督。

（三）典型引路，示范带动。率先在乌兰毛都牧区实施兴边富民资金项目，重点发展西门塔尔牛养殖产业，通过选树典型示范户，带动非项目户，先富带后富的形式打造完整产业链，切实推进生态效益型畜牧业的发展。之后，从边境线向半农半牧少数民族贫困地区延伸，扩大受益群体覆盖面。

民委 篇7

国家民委民族研究项目 2018年度课题申报指南

一、指南说明

（一）2018年度国家民委民族研究项目的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，立足于创新推进新时代民族研究工作，开展前瞻性、针对性、储备性的基础理论研究和应用对策研究，着力推出高水平的民族研究成果，为党和国家工作大局服务，为民族工作和民委工作服务。

（二）本指南对选题及成果进行了简要描述，参考方向仅具宏观引导作用，具体题目由申报者自主设计。

（三）国家民委民族研究项目主要包括招标项目、后期资助项目等类别。本次申报是招标项目，拟资助课题100项左右，设重点项目、一般项目、青年项目，另设40项左右自筹经费项目。带“*”为重点项目。申报课题的平均资助额度为：重点项目6—8万元，一般项目和青年项目2—5万元。申请人应按照《国家民委科研项目管理办法》，合理编制经费预算。课题立项后，项目负责人须根据国家民委实际批准的资助额度重新编制经费预算，并报国家民委审批后实施。自筹经费项目须提供所在单位经费资助证明。后期资助项目常年接受申报，每年6月和11月两次集中评审；时效性强的成果，可随时申报、随时评审。

（四）国家民委民族研究项目坚持全面开放原则，对申报者所在单位、职称、职务不作要求。申报青年项目，年龄应在40周岁以下（1978年1月1日后出生）。

（五）申报时间截止2018年3月15日，逾期不予受理。申报材料由各单位统一报送至国家民委研究室科研管理处。

二、选题描述与参考方向

（一）民族理论政策

选题及成果描述：此类课题需要深刻理解党的十九大提出的一系列新思想新战略，作出的一系列新决策新部署，对民族理论政策重大问题进行深入研究。一是对基础理论问题进行研究，如马克思主义经典作家关于民族的论述，习近平新时代民族工作思想，新时代民族工作方略，中国特色民族理论体系的形成与发展，西方民族理论的最新进展等；二是对当前社会聚焦的一些理论问题进行研究，如筑牢中华民族共同体意识，深化民族团结进步教育，促进各民族交往交流交融等；三是对如何讲好“统一多民族”这个基本国情展开研究，如中华民族多元一体格局的形成，历史上与现实中“一”与“多”的关系等。此类研究忌泛泛而谈，需从小处着手，掘井及泉，研究成果对加强我国民族理论政策建设有所裨益。参考方向：

1.习近平新时代民族工作思想研究* 2.筑牢中华民族共同体意识研究* 3.新时代中国特色社会主义发展战略安排与民族工作方略研究* 4.深化机构和行政体制改革与民族工作体制机制建设研究* 5.改革开放四十年民族工作经验研究

6.各民族交往交流交融与中华民族多元一体格局研究

7.统一多民族国家基本国情研究 8.中华民族共有精神家园建设研究

9.少数民族优秀传统文化与社会主义核心价值观建设研究

10.中华民族文化认同与文化自信研究 11.民族理论政策宣传教育创新模式研究 12.城市民族工作的理论与实践研究 13.“一带一路”建设与民族工作创新发展研究 14.马克思主义经典作家的民族理论研究 15.民族院校思想政治工作理论与实践相关问题研究

（二）少数民族权益保障与民族关系

选题及成果描述：保障少数民族的合法权益，既是宪法和法律所赋予少数民族公民的权利，也是创新推进新时代民族工作、巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系、筑牢中华民族共同体意识的需要。如何保障少数民族方方面面的合法权益，是民族研究关注的一个重要问题。可从政治、经济、文化、社会、生态等角度，研究少数民族合法权益保障存在的问题、产生这些问题的原因以及解决之道。新疆与西藏的民族关系、民族团结进步创建活动、世界主要国家少数民族权益保障做法等，也是需要研究的重要内容。此类研究要立足于依法治理民族事务、促进民族团结的思路，重视实地调查和数据分析，提出具体的对策和建议。

参考方向：

1.依法治理民族事务研究* 2.少数民族流动人口权益保障研究* 3.坚持和完善民族区域自治制度研究* 4.民族区域自治法贯彻与落实研究 5.大汉族主义与狭隘民族主义防范研究 6.涉民族宗教事务网络舆情应对研究 7.网络大V对民族舆情及民族关系影响研究 8.少数民族权益保障案例与经验研究

9.防范和杜绝针对特定人群的歧视性做法研究 10.世界主要国家少数民族权益保障研究 11.民族地区非传统安全问题研究 12.台湾少数民族相关问题研究 13.边疆民族地区建设发展研究

14.新媒体时代民族团结进步创建载体和方式创新研究

15.民族关系和谐发展模式与经验研究 16.区域（如新疆、西藏、民族走廊、粤港澳大湾区等）民族关系研究

（三）民族地区经济社会发展

选题及成果描述：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是关系全局的历史性变化，对党和国家民族工作提出了许多新的要求。谋划社会主要矛盾变化背景下的民族工作，是一个十分重要的课题。发展依然是解决民族地区各种问题的总钥匙。决胜全面建成小康社会，民族地区是重点和难点，“三区三州”等深度贫困地区是最难啃的“硬骨头”。如何确保民族地区如期全面建成小康社会，是当前民族工作的头等大事。《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》和《兴边富民行动“十三五”规划》的实施，为民族地区发展注入新的动力，但规划实施情况必须跟踪监测研究，确保有效推进。同时，新时代对民族地区的就业、教育、卫生等民生问题，提出了新的更高要求，也需要及时研究。此类课题，要深入民族地区开展扎实的调查研究，提出有针对性的意见建议。

参考方向：

1.我国社会主要矛盾变化与民族地区经济社会发展研究* 2.民族地区全面建成小康社会研究* 3.“三区三州”脱贫攻坚研究*

4.民族地区精准扶贫脱贫案例与经验研究 5.民族地区参与“一带一路”建设研究 6.民族地区现代化经济体系建设研究 7.民族地区自由贸易港建设研究 8.民族地区高水平开放开发战略研究 9.东西部扶贫协作和对口支援机制研究 10.《“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划》实施监测研究

11.《兴边富民行动“十三五”规划》实施监测研究

12.民族地区乡村振兴战略研究 13.民族地区产业发展研究

14.民族地区财政转移支付制度研究 15.民族地区资源有偿使用机制研究 16.生态安全与民族地区经济社会发展研究 17.民族地区生态补偿机制建设研究 18.少数民族优秀传统文化保护与传承研究 19.民族地区教育发展研究 20.民族地区创业就业研究

21.民族地区医疗卫生事业发展研究 22.民族地区基层党建和人才队伍建设研究

（四）国际涉民族因素热点问题

选题及成果描述：当今世界有2500多个民族，建设各民族间和谐关系是构建人类命运共同体的必然要求。由于复杂深刻的政治经济社会原因，国际上挑起民族情绪、煽动民族对立、制造民族矛盾的现象时有发生。要深入研究国际上涉民族因素热点问题和难点问题，在知己知彼的基础上积极传播中华民族关系中的正能量，切实提升中华民族事务治理的国际话语权。此类研究主要包括两大方面：一是预警应对。随着我国“一带一路”建设的不断推进，沿线国家和地区的民族问题、民族冲突可能对“一带一路”倡议实施造成影响，需要进行预警分析，为我国及时有效应对建言献策。二是借鉴启示。随着我国日益走近世界舞台中央，需要有针对性地对世界主要国家的民族事务治理、国际涉民族因素热点问题进行研究分析，在国际比较中彰显中国特色正确解决民族问题的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。此类研究，要在充分掌握国外文献资料和数据分析的基础上，提出有效的应对策略和客观的经验总结。

参考方向：

1.民族事务治理与人类命运共同体建设研究* 2.世界主要国家和地区的民粹主义思潮研究* 3.西方发达国家的民族理论与实践研究 4.发展中国家的民族理论与实践研究 5.“一带一路”沿线国家和地区的民族问题研究 6.世界宗教极端主义研究 7.国际移民问题研究 8.国外土著民问题研究

民委 篇8

【发布文号】桂政发[1991]109号 【发布日期】1991-12-28 【生效日期】1991-12-28 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广西壮族自治区人民政府批转自治区民委关于加强

我区民族贸易和民族用品生产供应工作意见的通知

（桂政发〔1991〕109号1991年12月28日）

自治区人民政府同意自治区民委《关于加强我区民族贸易和民族用品生产供应工作的意见》，现转发你们，请认真贯彻执行。

关于加强我区民族贸易和民族用品生产供应工作的意见

《国务院批转国家民委等部门关于加强我区民族贸易和民族用品生产供应工作意见的通知》（国发〔1991〕16号），进一步明确和重申了改革开放时期民族贸易和民族用品生产供应工作的方针、政策和措施，充分体现了党和国家扶持和发展贸易和民族用品生产供应工作的一贯政策，是一个很重要的文件，我们要认真贯彻执行。扶持、发展民族贸易和民族用品生产供应工作，是民族工作的重要组成部分，对加强民族团结，巩固边防，促进民族地区的社会稳定和经济发展，都具有十分重要的政治和经济意义。根据国发〔1991〕16号文件精神，结合我区实际情况，现对加强我区民族贸易和民族用品生产供应工作问题提出如下意见：

一、一、对民族贸易和民族用品生产企业继续给予优惠照顾政策

1、在“八五”期间，全区国营民族贸易企业、医药商业和国营民族用品生产企业，在完成每年上缴财政承包任务的前提下，允许其从销售收入中提取0．2－1％用于补充企业自有流动资金，计入成本（费用）。民族贸易县的供销社和二轻的民族用品生产定点企业在当年缴纳的税收不低于上年上缴数的前提下，也可以照上述执行，具体提取比例由企业提出，纳的税收不低于上年上缴数按其隶属关系，由当地市、县税务部门批准。

2、在“八五”期间，37个民族贸易县（含富川瑶族自治区）的县和县以下独立核算的民族贸易企业以及252个民族用品生产定点企业和民族用品生产所需的流动资金贷款，银行应该核给贷款定额，定额内贷款按正常流动资金月利率优惠二厘四执行，利息优惠部分70％用于补充企业自有流动资金，30％转入企业专业基金存款户，用于更新发展需要。

3、从1992年1月1日开始至1996年12月31日止，对民族贸易县和县发下的国营商业、医药商业企业及供销社，以1990应纳的营业税额为基数，每年超基数部分给予减半征收营业税的照顾；对国营产所需商业小型零售企业和医药企业应征的所得税，仍按《自治区人民政府批转区财政厅关于当前财政问题的若干规定报告的通知》（桂政发〔1986〕152号）规定执行，即经县人民政府批准，给予按八级超额累进税率应征税额减征20％的照顾；对国营商业、医药商业的大中型 企业，有特殊困难的，经县人民政府同意，报自治区税务局批准，可适当给予免征所得税的照顾；对民族贸易县的县以上供销社以1989、1990、1991年3年的平均利润为基数，每年超基数部分给予减半征收所得税的照顾；对民贸县的县以下基层供销社，按每年应征所得税额予以减半征收。减免的税金均用于补充企业的自有流动资金。

4、对民族用品生产定点企业的营业税、增值税和所得税的减免办法，待国家税务总局会同国家民委下达通知后贯彻执行。

5、对边远山区农副产品收购以及关系国计民生的主要日用工业品继续执行运费补贴政策。具体补贴品种和办法经过调整后，由有关部门另行下达。

6、少数民族特需用品和供应偏紧的部分商品，以及部分民族用品生产所需的原料，已纳入中央有关部门计划安排和专项供应之内，具体品种包括：棉花、棉布、棉纱、民族丝绸、铜铝制品、搪瓷制品、民族瓷器、医药、化肥、农药、农膜、铅绸、圆钉、食糖、食盐、煤油等，各民族贸易和民族用品生产企业主管部门要及时编制计划，向国家有关部门申报解决，并做到专项专用。不足部分，属于自治区管理的品种和原材料，由主管部门报自治区计委纳入计划；不属于自治区管理品种，由各地方、企业自行筹措。

二、二、进一步加强基层民族贸易网点建设和民族用品生产企业的技术改造

1、国务院已决定，1992年至1994年，每年由农业银行总行安排4000万元贷款，中央和地方各贴一半利息，其中2000万元用于扶持基层民族贸易网点建设，2000万元用于民族用品生产企业的技术改造，这笔资金由国家民委同有关部门作出计划，按项目和信货原则重点安排使用，由各级农行审批发放。我区各有关主管部门，要加强调查研究，积极提出计划项目，由自治区民族用品生产领导小组办公室统一向有关部门申报，争取安排我区项目。

2、各地要把民族贸易企业和民族用品生产企业的网点建设和技术改造纳入地方计划，统筹安排，在资金、材料和场地给予优先照顾。自治区和各县在城镇建设投资中提取7％的商业网点建设资金，要安排一部分用于国家商业、医药商业和供销基层网点建设。此项工作由各地财政部门牵头，会同计委、建委等部门抓紧解决。

3、自治区安排在贫困县、边境县的“支援不发达地区发展资金”和边境建设事业费，应兼顾扶持所属民族企业的网点建设和民族用品生产企业的技术改造。民族贸易和民族用品生产企业要认真组织项目，向县和有部门申报解决。

4、从自治区的民族机动费中，今年继续安排400万元，以后逐增加到600万元，用于扶持民族贸易网点建设和民族用品生产企业的技术改造项目，其中50％用于民族贸易网设施建设和改造，50％用于民族用品生产企业的技术改造。此项经费由自治区民族贸易和民族用品生产领导小组办公室会同自治区财政厅作出计划，安排使用。

三、三、加强人员培训，提高企业管理水平

1、为帮助民族贸易和民族用品生产企业职工提高其业务技术和理论水平，搞好企业管理，提高经济效益，要求各地在今后5年内，有计划地把企业领导干部和管理人员分期分批送各级干部学校轮训一次。

2、培训经费继续按照财政部〔86〕财工字第18号《关于职工教育经费开支问题的补充规定》执行。即企业职工的各种培训（政治、文化、技术）的费用，首先在按工资总额的1．5％范围内掌握开支的职工教育经费中解决，如有不足，其不足部分，属企业开发型技术研究新产品的培训费用，可直接在成本中列支，属其他职工培训费用，则在企业的税后留利中开支。

四、四、切实加强领导，搞好民族贸易和民族用品生产供应工作。

1、为了加强领导，搞好协调管理和指导全区民族贸易和民族用品生产供应工作，自治区人民政府已成立自治区民族贸易和民族用品生产领导小组，并以桂政办〔1991〕109号行文各地，领导小组的任务主要是制定我区民族贸易和民族用品生产供应工作的政策措施，检查其落实情况，协调各部门关系解决此项工作的重大问题。其办公室负责处理日常事务。各级人民政府要把民族贸易和民族用品生产供应工作列入议事日程，经常听取汇报，帮助解决实际困难。

2、民族贸易和民族用品生产企业，应进一步加强管理，严格财经纪律，用好管好各项专款，挖掘内部潜力，努力提高经济效益，力争在“八五”期间，使民族贸易和民族用品生产供应工作有一个较大的发展。

有关各项资金和贷款的管理办法，由自治区民族贸易和民族用品生产领导小组办公室与有关部门拟定并下达执行。

以上意见，如无不妥，请批转全区贯彻执行。