年度市发改委信息公开工作报告

2024-12-24

年度市发改委信息公开工作报告(通用8篇)

年度市发改委信息公开工作报告 篇1

市发改委工程建设领域项目信息公开目录(试行)

字体:【大 中 小】 日期:2010-06-29 14:49:18 浏览次数:198 发布单位

一、项目信息公开内容

工程建设领域项目信息公开试点工作实施,拟公开自2010年元月1号以来,由市发改委审批、核准的政府投资或使用国有资金工程建设项目的审批、核准信息。

(一)项目审批信息

1、项目建议书批复结果信息:包括项目编码、项目名称、项目业主(申报单位)、拟建设的地点、建设性质、主要建设内容和建设规模、估算投资、资金来源意向、审批单位、审批文号、审批时间等基本内容。

2、可行性研究报告批复结果信息:包括项目编码、项目名称、项目业主(申报单位)、建设地点、建设性质、建设年限、主要建设内容和建设规模、投资概算、资金来源意向、招标方案核准意见、审批单位、审批文号、审批时间等基本内容。

3、初步设计方案批复结果信息:包括项目编码、项目名称、项目业主、建设地点、建设性质、建设年限、主要建设内容和建设规模、投资概算、资金来源、审批单位、审批文号、审批时间以及已安排政府投资情况(数量、批准单位、批准文号)等基本内容。

4、节能评估审查批复结果信息:包括项目编码、项目名称、项目业主(申报单位)、建设地点、建设性质、主要建设内容和建设规模、能源消耗种类和数量、能耗指标、节能措施等内容。

(二)项目核准信息

包括项目编码、项目名称、项目业主、拟建设的地点、建设性质、主要建设内容和建设规模、估算投资、资金来源意向、招标方案核准意见、节能审查意见、核准单位、核准文号、核准时间以及已安排政府投资情况(数量、批准单位、批准文号)等基本内容。

二、项目审批(核准)信息公开形式

通过市发改委网站和市政府网站“工程建设领域项目信息公开专栏”公布项目审批(核准)信息。

三、项目审批(核准)信息公开责任主体

1、市发改委网站“工程建设领域项目信息公开专栏”的设置、维护、更新、服务以及和各级政府、部门网站链接,由委办公室(信息中心)负责。

2、项目审批(核准)信息由市发改委窗口审批专班收集整理,在项目审批(核准)文件下达后一周内交委办公室(信息中心)公布。其中已安排政府投资情况,由相关业务科室

在收到(下达)政府投资计划文件后一周内提交委办公室(信息中心)上网公布。

四、几点说明

1、项目编码:按《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范(试行)》的要求进行编码,在项目审批的所有环节中,同一项目的编码保持不变。项目编码工作由窗口审批专班负责。

2、已安排政府投资情况:已安排政府投资情况一般在项目初步设计审批或项目核准信息中公布,若项目未进行初步设计审批的,可在可行性研究审批信息中公布。包括已在我委完成审批程序后安排的政府投资。

市发改委工作总结 篇2

1、狠抓重大规划、计划的编制和实施,确保“稳增长”落到实处。抓计划的编制和实施,推动经济社会发展。14个主要经济社会发展指标中,除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外,其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制,谋划经济社会发展。组织编制完成了“两城”战略规划、“十二五”规划《纲要》和

重大项目本,根据“十二五”规划总体要求,着手编制《郴资桂“两型社会”示范带规划纲要》、《高铁经济发展规划》等14个专项规划。

2、狠抓重大项目建设,确保“增投资”落到实处。继续开展“项目建设年”活动,投资成效显著。全年完成全社会固定资产投资813亿元,同比增长36.1%,提前3个月完成“千亿投资计划”。全市共调度主要建设项目936个,完成投资548亿元(不含高速公路和铁路投资),同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近1000个项目,争取国省资金21.88亿元,在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“十二五”规划项目库建设,提出了“836计划”,即“十二五”累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大项目的计划。目前已有264个项目挤进了省“十二五”规划重大项目笼子,占全省重大项目总数1147个的23%。

3、狠抓宏观调控综合平衡,确保“调结构”落到实处。立足项目审批、稽查、综合协调等基本职能,坚持从源头上抓好“转方式、调结构”的贯彻落实。全年共审批项目275个,开展了项目审批工作自查自纠,进一步落实“两集中、两到位”改革,完成xxxx大道延伸段等3个中心城区基础设施建设项目的集中审批工作,提高了审批效率。加强项目监管,逐步实现对政府投资项目的全过程监管。查处招投标违纪案件10件、稽察项目100多个、依法核准招投标项目1000多个。加强重大关系协调,积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创建永兴县“城市矿产”示范基地,积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资项目,向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。

4、狠抓改革开放,确保“转方式”落到实处。深入开展改革调研,理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研,提出了《全面深化经济体制综合配套改革的建议》,推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革,医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地,请求省政府并报国务院将xxxx、衡阳、永州三市打造成以xxxx为中心的国家级湘南承接产业转移示范区,推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带,争取省里在重大政策和项目建设方面给予xxxx支持。目前,郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带已经纳入省“十二五”规划。嘉禾县被列为省城乡一体化示范县。

5、狠抓民生工程和社会事业发展,确保“惠民生”落到实处。紧紧围绕国家“扩内需、保增长”政策,全年共上报社会事业项目244个,争取资金15924万元,完成年计划的144.8%,其中中央新增投资15682万元,省预算内投资242万元;争取保障性住房资金5.36亿元。牵头组织相关部门科学编制专项规划,积极申报了xxxx年社会口10个专项5类项目投资计划,总投资21770万元,其中申请中央预算内投资12213万元;组织编制了全市xxxx年民生100工程。争取了一批社会事业项目进规划、进笼子,全市有30个社会事业项目进入省“十二五”规划重大项目本子,其中打捆项目20个,单列项目10个,占全省社会口“十二五”规划总项目个数的12.5%。

市发改委2010年工作安排 篇3

点产业调整和振兴规划,目前政策效应已初步显现,工业增速稳中趋升,企业生产经营困难情况有所缓解,产业发展总体向好。但国内部分行业域产能过剩、重复建设问题仍很突出,造成产品积压,工业品出厂价格下降。国务院出台政策,对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、风电设备、多晶硅、电解铝、造船、大豆压榨等行业产能过剩行业进行宏观调控,将实行有保有控的金融政策。对于我市而言,既要贯彻执行国家调控政策,又要遵循市场经济规律,增强我市造船、大豆压榨、钢铁、平板玻璃、水泥、风电设备的等企业的市场竞争力将是2010年工作需要重点解决的问题。从我市自身情况看,今年以来,我市主要经济指标呈逐月回升的态势,但经济止跌回升的基础并不稳固,企业开工不足和效益下滑等问题仍十分突出,固定资产投资增速与周边城市相比仍然较慢,直接拉动增长的大项目和好项目仍然偏少,信贷规模偏小,完成“十一五”预期目标任务还相当艰巨。目前省内各市发展热情高涨,增长速度迅猛,唐山、石家庄等强市继续保持高速发展,张家口、承德也出现了快速增长的势头。我市与省内、周边和沿海先进地区相比还有很大差距,只有进一步解放思想,采取过超常措施,实现跨越发展才不致被落下。

2010年主要工作思路如下:

总体思路:继续贯彻落实中央和省市扩大内需、促进经济增长的决策部署,立足当前,把扩大投资、加强项目建设、节能降耗、改善民生作为工作的主要着力点,进一步提升经济运行质量,确保“十一五”规划各项指标全面完成;谋划长远,统筹编制“十二五”经济社会发展规划,加快推进经济结构调整,积极推进现代产业体系建设,拓展城市发展空间,努力培育新的经济战略增长极。

结合我市实际情况,2010年全市主要经济指标计划初步安排如下:

——生产总值完成1000亿元左右,增长10%;

——全社会固定资产投资增长20%;

——全部财政收入增长10%;

——实际利用外资确保完成4亿美元,力争完成4.5亿美元;引进市外资金80亿元;

——外贸出口总额19亿美元,增长10%;

——社会消费品零售总额301亿元,增长12%;

——居民消费价格总指数102;

——城镇居民人均可支配收入同比增长10%,农民人均纯收入同比增长6%;

——单位生产总值能耗同比下降6.5%;

——化学需氧量排放量减少7.04%,二氧化硫排放量减少1.05%;

——城镇新增就业4.5万人,登记失业率控制在4%以内;

——人口自然增长率控制在6.8‰以下。

主要工作安排:

1、全面启动编制“十二五”规划,加强对事关全市长远发展问题的研究。一是启动编制全市国民经济和社会发展“十二五”规划及各专项规划工作。紧紧抓住影响经济社会发展全局的重大问题、重点工程和重要改革任务,有针对性第开展专题研究,吃透市情,把握关键,创新思路,提出对策,为编制好规划奠定坚实基础。积极组织协调各有关部门、各县区编制好各项规划,形成完备的战略规划框架体系。二是完善空间发展战略。加快我市区域内功能区规划编制,科学界定与我市人口、经济、资源环境发展相适应的空间开发格局。协助有关部门继续完善编制城乡发展规划、土地利用总体规划。三是完善全市产业发展战略。结合国家十大产业振兴规划和“十二五”规划的编制,出台装备制造业、高新技术产业、现代服务业、汽车及零部件业、船舶配套产业等重点行业发展指导意见。四是加强事关全市长远发展问题的研究。重点是重大生产力布局、城市及产业发展空间拓展、北戴河新区建设、铁路和城市轨道交通等重大基础设施建设、医疗卫生体制改革等,为市委、市政府决策当好参谋助手。

2、加快推进以旅游业为核心的现代产业体系建设。立足于××*城市特点和我市“一中心三基地”定位,利用现有发展基础和比较优势,积极推进产业结构战略性调整,加快形成以旅游业为中心,高新技术产业为先导,先进制造业和现代服务业为支撑,现代农业集约发展的多元并举、相互融合促进的现代产业体系。

一是坚定不移地实施“大旅游”发展战略。认真贯彻市委、市政府《关于实施旅游立市战略,加快旅游产业发展的决定》,继续完善《××*市休闲旅游产业发展实施方案》,启动实施《旅游立市百项工程任务》,重点是研究制定扶持旅游业及其相关企业发展的政策措施,编制旅游发展大规划,推进北

戴河新区滨海旅游休闲产业聚集区和抚宁-昌黎-卢龙干红葡萄酒文化休闲聚集区建设,谋划一批海上旅游项目,进一步拓展旅游领域。二是大力发展高新技术产业。重点发展以电子信息、新材料、生物医药、新能源与环保为主的高技术制造业,以软件产业、研发产业、信息服务业为主的高技术服务业。积极推进开发区与ibm公司的战略合作,加快建设数据产业基地,打造

××*“数谷”。发展壮大燕大软件中心、东大软件公司等企业,加快省软件基地和北戴河信息技术研发中心建设。依托富士康生产研发基地,引入协力配套企业集群。依托海湾公司、富通电子公司,保持通用消防报警电子产品的领先优势。依托领先科技公司、紫竹药业等企业发展生物、医药产业。依托康泰公司建设电子医疗器械产业基地。依托中荣太阳能、奥瑞特等公司,实施太阳能电池封装设备、海水淡化设备、城市垃圾处理装备等新能源与环保项目。三是加快发展先进制造业。充分发挥我市临港优势和产业优势,依托一批重点企业发展以装备制造业为代表的先进制造业,建设具有一定竞争力的重型装备制造基地、船舶修造基地、汽车及零部件生产基地和精品钢材深加工基地。重点推进哈动力出海口基地三期工程,建设天威××*工业园。建设秦冶重工大型盾构机国产化等项目,发展大型起重机、隧道施工装备。加快建设山海关大型造船暨海洋工程装备制造基地,确保2010年首制船出坞,到2015年形成年300-400万吨造船能力。继续做大做强修船业,建成国内最大的修船基地。加快建设山海关船舶配套产业园区,大力发展船舶分段和船舶配套产品。加速传统优势产业优化和升级。金属压延业,重点发展船板钢、大口径焊管钢等高附加值产品,为万基钢管、中油宝世顺大口径钢管、船舶制造提供配套。玻璃工业,积极推进耀华玻璃工业园建设,力争建成国内最大的建筑节能玻璃、新型能源玻璃和高强防热玻璃生产加工基地。粮油食品加工业,推进实施《葡萄酒产业发展规划》,建设全国最大和世界知名的酿酒葡萄基地和葡萄酒生产基地。四是加快发展现代物流业。重点建设三大物流园区。山海关临港物流园区,以哈动力物流、中铁物流等企业为依托,形成服务重大装备制造企业的现代化物流中心、重大装备组装中心和大型装备制造产品出海基地。海港综合物流园区,以运通物流等企业为依托,以建立综合信息平台为重点,形成面向京津唐及周边市场的综合性物流配送中心。开发区物流园区,力争形成华北地区最大的计算机配件物流基地和采购中心以及集装箱中转物流基地。五是加速推进产业聚集。加快产业聚集区(园区)建设,不断拓展发展空间。加速培育一批规模和产业关联度大、技术水平高、带动能力强的龙头企业,提高产业集中度,增强影响力。积极支持有潜力的中小企业快速发展,鼓励各类企业围绕主导产业引进发展配套项目,推动专业化分工与协作,培育发展产业集群。

3、做好即期经济运行监测、分析和调节工作。一是研究完善目标设定及考核办法。协调统计部门,以省考核体系框架为依据,测算目标完成情况,提早谋划,明确责任,将2010年各指标提前下达计划。对分解指标对县区下达工作任务,每季度对完成情况进行通报,增加县区的工作动力。二是强化经济运行调节和监控。密切关注国内外经济运行走势,加强对全市经济运行的分析和监测,及时提出建议和措施。强化经济运行要素的调节,加大电力、运输协调力度,确保全市电力稳定供应,重点企业运力需求得到基本保障。三是加强全市固定资产投资运行监测和分析。强化动态监管,按月调度、分析、通报全市固定资产投资运行情况,督导各县区、开发区投资目标进度完成情况。加强同市统计部门、县区投资主管部门和项目单位的联系与沟通,及时、准确把握投资状况和走势,深入研究固定资产投资运行中存在的问题,提出对策建议,确保全市固定资产投资平稳运行。

4、夯实基础,做好重点项目建设工作。一是继续做好扩大内需争取中央资金工作。利用当前国家正在开展2010年中央投资项目储备工作的有利时机,密切跟踪国家下一步投资方向和重点,围绕扩大内需、十大产业调整振兴规划、培育新兴产业等方面提早谋划和储备一批项目,做深做实前期工作,伺机而动、择机而上。围绕2009年第三、四批中央投资计划,完善各种手续,落实配套条件,全力督导盯办,确保实现三个“百分之百”。二是加大对重点项目的协调服务力度。继续实行重点项目月通报、季调度、半年现场观摩、年终考评制度。在月通报、季调度的基础上,每个月利用一周的时间到重点项目现场跟踪,调度,督导。对县区试行要“要帐”制。在建项目抓竣工投产,计划开工项目做好各项配套工作,促其尽快开工;对在谈项目步步紧跟,加快洽谈进程;对续建、新开工、计划开工项目排出工期推进时间表,强化调度和督导。三是加大重点项目的筛选、申报工作力度。在继续加大装备制造业、高新技术、现代服务业项目的申报力度基础上,加大休闲旅游、基础设施等项目的申报力度,各县区在今年申报省重点项目的基础上,项目计划投资都要实现30%的增长,项目结构得到进一步优化。

5、合力攻坚,坚决打赢节能减排关键一仗。2010年是“十一五”最后一年,节能减排任务艰巨。按照节能应急预案的要求,适时启动相应的预案等级,采取必要措施,以确保完成“十一五”目标任务。重点做好以下工作:一是严格落实目标责任制。加强节能减排完成情况的考核、奖惩工作。对不能按时完成2008年节能减排任务的县区和企业,坚决落实“一票否决”。二是制定具体工作方案。在今年预考核基础上,抓紧制定2010年节能工作方案,做到思路明、算账清、项目实、措施硬,拿出有效办法。三是大力推进结构节能减排。严格市场准入,杜绝“两高一资”项目盲目扩张。促进资源高效循环利用、企业配套互补、污染集中治理,引导企业向园区集中,实现集约集聚发展。狠抓钢铁、电力、建材等高耗能、高排放行业,尤其是列入“双三十”、“71030”工程以及年耗煤5000吨标煤以上的县区和企业,实施一批重大节能减排工程项目,实施“一企一册”,督导落实节能减排措施,明确完成时限、责任单位和人员,做到查证有凭、考核有据。四是加快淘汰落后产能。抓住当前经济增速回落、部分高耗能高排放企业停产半停产的有利时机,利用市场倒逼机制,加快落后产能淘汰步伐。综合运用等量替代、政府补贴、税费减免、以奖代补等政策,最大限度地调动各地及相关企业的积极性,促使小水泥、小钢铁、小造纸等高消耗、高排放、低效益落后产能尽快退出市场,为先进产能发展腾出空间。五是加强督导检查。上半年对指标完成、项目进展、淘汰落后、措施落实等情况组织开展专项督导,要及时发现和解决问题,启动相关应急预案。

6、做好粮食工作。一是发展壮大粮食产业。实施大粮食、大流通、大贸易发展战略,培育集粮食收购、储备、加工、销售、物流为一体的大型粮食流通集团,加快建设粮食现代物流中心,为粮食产业发展提供支撑平台。二是健全粮食储备应急体系。积极抓好粮食购销、社会粮食供需平衡调查、全市粮食经营户最低和最高库存量的核定工作。以落实储备规模、搞好轮换为重点,进一步做好地方储备粮管理工作。不断完善粮食仓储基础设施,为安全储粮打下坚实基础。以质量为中心,切实做好军队粮食供应和数去粮油供应管理工作,确保绝对安全。三是优化粮食购销流通体系。继续深化改革,加大对购销企业资源整合力度,创新经营方式,提高经营效益。推进放心粮油工程建设,充分利用“放心粮油店”载体,为创建食品安全放心城市作出贡献。四是构建粮食监测检验体系。加大资金投入和人才引进力度,提升我市粮油检测档次,为粮食产业发展提供技术支撑。探索全社会粮油检测办法和途径,把粮油质量检测向社会经营单位延伸,提高检测覆盖面;定期深入粮油经营单位开展粮油质量检测和监督,督导经营其强化粮油安全自律,构建粮油食品安全网络,为居民安全消费提供技术保障。五是建设粮食科技和信息化服务体系。利用《××*粮网》搭建全市粮油信息化平台;同时在种粮、运粮、储粮、加工等方面积极推广粮食实用科技成果。六是完善粮食行政执法体系。逐步实现粮食行政执法制度化、规范化,完善粮食行政执法机构,充实执法人员,落实执法经费,总结执法经验,形成一套符合我市特点的粮食行政执法的运行机制。

7、加强机关建设,为履职尽责提供组织和人员保证。一是加强机构调整。加快机关“三定”和人事调整,充分发挥委党组的核心领导作用,加强内部团结,尽快形成一个坚强的集体。二是加强制度建设。进一步建立健全各项规章制度,重点做好党组议事规则、机关工作规则、学习制度、机关内部管理等重要制度的建立和完善。三是加强机关文化建设。继续坚持中心组学习、党课教育、机关学习日等制度,在理论联系实际、学真知、见实效上下功夫,努力建设学习型机关,树立良好的机关文化。四是加强作风和廉政建设。加强法律、法规的学习培训,增强机关依法行政的自觉性和能力;继续开展民主评议行风活动,以机构改革和职能调整为契机,进一步改进工作作风,提高工作质量;坚持民主生活会、述廉和警示教育制度,进一步加强廉政建设,保持干部队伍的纯洁性。

市发改委农牧科工作总结工作思路 篇4

一、XX年工作总结

(一)切实加强了项目工作

XX年,农牧科以项目统揽全科工作,切实加强了项目工作。XX年共争取到国家、自治区建设项目14大项,总投资27258.38万元,其中国家、自治区投资14676.15万元,银行贷款2400万元。分行业争取投资情况是:节水、水保、防洪、人饮、水库等水利方面争取国家投资5209万元,占争取投资的35.5%;退耕、天保、种苗、防火等生态建设项目争取投资4602万元,占争取投资的32%;小城镇、农村沼气、种子工程、肉羊产业后化、退牧还草等其它方面争取投资4265.15万元,占争取投资的32.5%。目前,退耕还林、天保工程2个项目已完成全部建设内容,,完成投资4480万元,占总投资30.5%。节水、水保、防洪、人饮、水库、小城镇项目正编制作业设计,退牧还草项目已批复实施方案,已布置作业设计,移民工程自治区已批复实施方案,并下发了投资计划。XX年在项目工作上主要抓了以下几点:

一是摸清国家、自治区投资底数。今年以来,在委领导协调努力下,我们与自治区发改委农经处的关系进一步得到加强,通过经常性的联系、接触,基本上能够掌握住农经处工作动态和项目安排的`信息,为争取项目奠定了基础。

二是根据国家、自治区投资方向积极组织项目。年初,我们筛选确定了XX年农牧业争取国家、自治区投资的盘子,涉及项目55个,总投资194亿元,其中,XX年计划投资33.9亿元。以此为基础,XX年根据国家、自治区项目安排的时间,又从项目盘子中有针对性的分解出40多个项目,单独进行了申报。根据全市节水灌溉、安全饮水、养畜增收的实际,专题策划了全市节水灌溉、安全饮水项目盘子,并向自治区进行了重点汇报。

三是盯住项目。XX年,农牧科先后7 次,30天去自治区争取汇报项目。通过盯项目,及时协调了项目争取中存在的一些问题。

(二)加强了调研协调工作

XX年,农牧科下旗县检查调研8次,40天。安排了全市人饮、退耕、休牧还草、小城镇经济综合开发示范项目规划编制工作,向计划动态投稿8篇,全部采用。参与了固定资产投资、经济形势分析、经济发展展望等其它工作。

二、XX年工作思路

(一)强化项目工作

1、盯紧上报项目,全力争取XX年投资。特别是要盯住种苗、防护林、以工代赈、水土保持、人饮、种子工程、农村新能源、沙区产业化、节水灌溉、防洪、水库除险、生态移民工程、肉羊产业化、退耕还林、饲草料等项目。

2、加快项目前期工作步伐。农业上搞好小麦基地建设项目验收的基础上,进一步完善小麦基地续建项目前期工作,加快河套农牧业高科技园区前期工作步伐,策划农业种子工程项目。畜牧上策划奶牛、肉羊种子工程项目。林业上完成退耕还林规划。水利上重点开展水土保持、节水增效、人饮集中供水、水库除险加固等项目的前期工作。产业化方面重点策划以蒙牛为龙头的奶牛产业化,以佳格、金鹿为龙头的油葵产业化,以屯河、富源、泰顺为龙头的番茄产业化,以维信、草原兴发、椰风为龙头的肉羊产业化,以鸣兴为龙头的脱水菜产业化,以百联、真心、大好大为龙头的炒货产业化。进一步摸清续建项目底数和XX年的建设规模。

3、加强项目管理。XX年安排时间,对XX年、XX年的项目进行抽查,抽查结果作为安排XX年项目的依据。

(二)针对我市建设绿色农产品基地进行调研分析,对全年农牧业经济运行进行分析。

(三)加强自身建设。一方面加强科室自身建设,另一方面要加强科内工作人员自身建设。

(四)进一步协调好几个关系

一是协调好与自治区发改委农经处的关系。

二是协调好与农牧林水各业务部门的关系。

市发改委抓党建工作述职报告 篇5

市发改委抓党建工作述职报告

按照要求,现将抓党建工作情况报告如下:

一、履行职责情况

(一)落实党建工作责任制,切实加强基层组织建设。带头落实党建工作责任制,切实履行好党建第一责任人职责。身为机关党委书记,抓好基层党建、夯实基层基础是重中之重,在工作中始终牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的责任意识,把党建工作列入重要议事日程,纳入目标考核体系。为抓好基层组织建设,年初召开专门会议下达目标,明确任务,落实责任,形成书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,做到了年初有工作部署,半年有督促检查,年终有考核总结。

(二)坚持科学理论武装,全面提高队伍整体素质。积极推进学习型党组织建设。结合“两学一做”学习教育常态化制度化的开展,抓好党员干部思想政治教育。党组中心组、机关党委和各支部精心制定理论学习计划,认真落实“三会一课”制度,采取理论宣讲、专题研讨、知识测试、业务点评、实地参观等多种形式,强化对党员的学习教育,组织定期检查学习笔记,确保每个学习专题都要撰写心得体会,并评选出优秀心得体会在公示栏展示,营造出积极浓厚的学习氛围。截至目前共组织党组中心组集体学习12次、举办专题教育党课4次、组织专题讲座2次、党支部集中学习48次、发放学习资料500余份、撰写学习心得体会180余篇。开展党性教育,赴大别山干部学院举办两期党性教育培训班,接受革命传统的洗礼,坚定了理想信念,提高了党性觉悟,增强了“四个意识”,达到了坚定政治方向、维护政治生态的效果和目的。

(三)推进“马上办抓落实”,切实转变机关工作作风。重点项目推进联审联批周例会工作制度是市委市政府推进“马上办抓落实”重要工作机制之一,由市发改委牵头承担此项工作。为弘扬“马上办抓落实”精神,强化责任担当,转变工作作风,我委以重点项目推进联审联批周例会工作制度的建立和完善为着力点,建立速办快办工作机制。一是建立县区及各部门重点项目联审联批周例会制度,形成行之有效的上下联动机制。二是注重在项目建设一线发现问题、解决问题,丰富周例会召集方式,采取联席办理会议、现场办公、现场督察督导等多种形式,强力推动项目建设问题得到解决。全年共召开周例会和现场办公会65次,研究解决项目建设问题194项。三是建立跟踪问效问责机制,紧盯周例会研究安排的工作任务,注重日常催办与协调服务相结合,对催办过程中发现的问题和矛盾,积极发挥综合协调服务功能,帮助承办单位共同解决,推动工作任务尽快落实。加大督查督办力度,办理结果每周向市委常委及市政府领导报告一次,全年共印发周通报74期,确保市委市政府安排部署的工作任务全面完成。

(四)丰富党建活动载体,营造良好机关文化氛围。市发改委把营造积极向上的机关文化氛围作为党建工作的重要内容。开展党员志愿者服务活动,积极引导党员加入志愿者服务队,开展“3·15”诚实守信宣传,“5·2”助残日志愿服务、献爱心义诊、为空巢老人义务服务等。围绕中国传统节日,开展春节慰问老人、“清明文明祭祀”、“中秋低碳生活”和“重阳节关爱老年人”等宣传、慰问活动。开展学习模范郭欣欣、廖俊波先进事迹和“信义兄弟”带队赴山区公益助学先进事迹等活动。组织文体活动,举办了“庆五一”春季运动会和环日月湖徒步走,增强体魄增进友谊。全年共组织各类活动40余次,丰富了干部职工的业余生活,展示了积极向上的精神面貌,提高了党组织的凝聚力。

二、存在问题

在基层党组织建设方面虽然取得了明显成效,但有些工作开展的还不平衡,或多或少存在重业务轻党建的思想,党组织自身建设和党员队伍建设还存在一定差距,党建工作机制还有待进一步完善,党建活动仍需加强。

(一)党务干部队伍建设有待进一步加强。机关党委及各支部没有专职的党务工作者,党务干部大多都是身兼数职,且多数都是业务骨干,在机关单位中承担着重要的业务工作,往往造成缺乏足够的精力和时间抓好党务工作。由于业务工作繁忙,往往把党务工作摆在业务工作之后,对党建工作的时效性造成一定影响。同时,对党务工作未经过系统的培训,党务知识不足,对党员的教育管理缺乏行之有效的手段。

(二)党员干部的先锋模范作用发挥的不够。由于基层党组织多忙于事务性工作,在发挥党员先锋模范作用上宣传发动少,致使个别党员放松了对自身的要求。有的党员理论学习不够,对学习不感兴趣,政治理论素质偏低,对各种主要理论精髓领会不深刻,更不能将理论灵活运用于指导工作和实践。有的党员党性淡簿,日常工作中把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,进取心不强,少数党员不积极参加组织生活,有的党员党费也要催缴。

(三)党建工作机制有待进一步完善。党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制还需进一步健全和完善。支部“三会一课”制度虽然能够坚持,但有时存在支部大会人员不齐不规范的现象。党员队伍的管理途径过于狭窄,在管理时限上,注重八小时以内的管理和监督,而对八小时以外难以实施有效的管理。在对党员管理结果的衡量上,往往把业务工作开展的好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通,一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能不能充分发挥。

(四)党建工作内容不够丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段,有的时候完全照搬上级的模式,没有充分考虑到实际情况,降低了组织生活的吸引力,削弱了党组织的凝聚力。对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容不丰富,只对党的方针政策等政治内容进行传达学习,而忽视了机关党员成长进步中多层次、多方面的需求;教育方法不灵活,存在模式化现象,载体不多,缺少灵活多样的学习方式,对党员缺少新鲜感和吸引力。

三、下步工作打算

2018年,将以党的十九大精神为引领,进一步加强基层党组织建设,强化党员经常性教育和监督管理,不断提高干部素质。切实发挥市委、市政府经济参谋的作用,全力服务好xx经济跨越式发展这个总目标。

(一)落实党建工作责任制。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观,自觉把基层党建工作摆在首要位置,坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度,建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”,层层传导压力,督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制,加大基层党建工作的考核权重,把考评结果作为倒逼问责的重要依据。

(二)健全党建工作机制。建立党建工作的考核奖惩机制和激励约束机制,强化制度落实。抓好党支部书记述职评议和群众评议党员工作。认真落实“三会一课”制度,加强党的纪律和党性修养教育,管好党员这个主体。严格规范组织生活制度,领导干部带头参加基层党组织组织生活会,充分发扬民主,开展批评和自我批评。

市发改委副主任述职述廉报告 篇6

2020年在市发改委党组的正确领导下,在机关同志们的全力支持与配合中,自己以“只争朝夕,不负韶华”的精神劲头,围绕中心、突出重点、狠抓落实、履职尽责,圆满完成分管领域各项工作任务。现按照要求,将个人一年来的学习、工作和廉洁自律情况报告如下:

一、深入开展理论学习,持续强化理论武装。

一年来,自己以参加集中教育和经常性教育相结合的方式,通过开展集中研讨、听讲专题党课、过党组织活动、接受相关培训等形式,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入领会xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、xxxxx来陕考察重要讲话重要指示精神,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,全面学习落实省委十三届七次、八次全会、省委经济工作会议和市委四届八次、九次全会要求。并通过集体学习和自学,认真研读《xxx谈治国理政》第二、三卷及党内有关法规和政策文件。

通过原原本本、原汁原味、持之以恒的理论学习,自己的理论水平和党性修养得到进一步的提升,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治上、思想上、行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。并指导自己在干事创业过程中,切实把思想和行动统一到贯彻落实党中央各项决策部署上来,统一到助推发展改革事业的各项任务上来,更是以坚定的政治立场和站位,做到思想上对标、行动上紧跟、执行上坚决。

二、统筹推进分管工作,确保完成重点任务。

在委党组的正确领导和同志们的鼎力协作下,自己分管的基础能源、财贸外资、营商办、党委办和行政办等科室顺利完成全年各项重点工作任务。

(一)加快推动交通基础设施建设

1.高铁方面。持续推进西十、西康高铁项目前期工作。市委成立了项目工作专班,全力推进两条高铁前期工作;一是与西成公司签订了商洛西站、山阳站、漫川关站土地综合开发协议,商谈商洛西站站房增加建设规模合作协议;二是对接省财政厅,通过省上统贷统还方式解决建设资金问题;三是报送了西十高铁3站站区规划及站房建筑设计意向等资料,初步确定了站房建筑概念设计方案;四是委托西北建筑设计院初步完成了商洛西站修规设计方案,制定了全市征迁安置补偿预算方案;五是持续对接中省有关单位加快初步设计审批工作。六是办理了西康高铁用地、林地报批及穿越牛背梁保护区行政许可等手续。目前,西十高铁可研报告已获国家发改委批复,初步设计通过铁总审查,预计近期获国家发改委批复。西渝高铁西康段各项前期工作基本完成,但因建设主体和建设规模变化,正在加快可研、设计、相关文件调整及报批工作,开工时间暂时未定。

2.高速公路和机场方面。全力推进丹宁高速丹凤至山阳段、洛卢高速洛南至陕豫界段高速公路前期工作,目前,丹宁高速丹凤至山阳段完成PPP项目招标,初步设计已报送省发改委待批复;洛卢高速洛南至陕豫界段可研报告已报送省发改委待批复,初步设计编制完成。积极争取中省资金和补助政策,主动对标国家投资政策新要求,及时将丹宁高速项目申报国家新增中央投资和地方政府专项债券项目,努力解决项目融资难题。同时,围绕交通基础设施、市政设施等领域梳理报送了客运站、停车场、收费公路等一批新增中央投资项目及抗疫特别国债项目。持续向中省有关单位汇报争取将商洛机场项目纳入《全国民用运输机场布局规划》,民航西北地区管理局已初步同意商洛机场项目纳入规划。

3.统筹做好疫情防控和能源保障工作。一是强化疫情防控期间能源保障工作。建立了水、电、油、气等能源运行监测日报制度和24小时联系沟通机制,定时向市政府、省级有关部门报送能源供应情况及存在的困难和问题;督促能源行业强化疫情防控措施落实,切实做好复工复产工作。二是完善天然气产供储销体系,保障民生用气稳定供应,组织城燃企业与上游企业完成在线签订2020及2020-2021年采暖季管道气购销合同工作,编制了天然气迎峰度冬应急保供实施方案,建立采暖季保供日调度机制,加强监测分析,做好精准调度,协调解决采暖季保供等问题。积极推进天然气储气调峰设施建设和商洛发电厂二期工程建设前期工作,商洛市天然气储气调峰建设项目已全面开工建设,商洛电厂二期工程前期工作正式启动,商洛市中心城区集中供热项目正在加快实施,目前已发展供暖用户26家、签约面积121万㎡。三是制定印发了《关于开展专项整治漠视侵害群众利益问题工作方案》,着力解决农村道路、水电气网等公共基础设施日常维修养护不及时、不到位问题,将专项整治工作的深化、巩固与油气长输管线及电力设施安全生产工作结合起来,同部署、同督促、同检查,促进农村用电用气服务质量和水平全面提升。四是及时下达了《2020年商洛市新调整农网改造升级工程中央预算内投资计划》,计划总投资7373万元,其中中央预算内投资1475万元。新建及改造10千伏线路242.04公里、低压线路264.94公里;新增及改造配变88台,容量15941千伏安。五是开展电力直接交易工作,一批重点用能大户成功入围,做好全面放开经营性用户参与电力直接交易,预计全年交易电量19亿度,节约资金约3500万元。

(二)全面推进财贸外资工作。

1、全力开展疫情防控保障工作。一是针对疫情期间粮油储备、蔬菜水果、煤电油气运等生活物资和口罩、防护服、消毒品等疫情物资保障中存在的苗头性、突发性重大问题,加强上下衔接左右沟通,执行每日两报和零报告制,加大协同监测力度,做好物资保障信息畅通,确保上情下达、下情上报。二是会同市场监管、商务等部门,通过实施信用联合奖惩戒,持续加强和规范生活物资与疫情物资市场监管,有力打击了囤积居奇、哄抬物价等行为。三是实行复工复产动态监测,有序推进88户规上服务业复工复产,并推动尔雅防护服、香菊医药、口罩等医药防护企业和盘龙、欧珂、奥科粉体等医药消毒企业复工投产,全面提升了全市疫情物资保障水平。四是印发《商洛市融资贷款项目(企业)资料汇编》,推动落实各类金融优惠政策,积极落实全省服务业三年行动计划,加快形成一套符合实际、我市特有的服务业产业发展政策体系,坚决打赢经济发展与疫情防控两场战役。

2、积极稳妥推进服务业复产复工。一是印发《商洛市完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的实施意见》,有效扩大消费。积极指导山阳县文化旅游、洛南县电子商务示范创建,全面提升特色服务业发展质量。二是委托省循环院启动服务业高质量发展规划编制工作,目前服务业发展思路初步形成,筛选的61个服务业重点项目工程正在进一步整理完善中。三是成立了三产服务业及军民融合招商专班,征集策划各类项目268个,总投资1800多亿元,其中服务业项目65个,总投资380.9亿元,为苏陕、津陕、陕粤港澳等招商提供了丰富的项目储备。四是全年为三家在商企业争取中省服务业专项资金1270万元,争取商山物流园获评国家5A物流园、省级示范物流园区,推荐1人荣获全国物流先进个人。

3、持续加大信用建设推进力度。一是信用共享应用平台建设项目已经市委常委、常务副市长武文罡同志批示同意,建议书已批复,争取落实平台建设资金500万元,正在开展可研及初设评审,即将启动招标建设程序,预计明年5月份上线试运行。二是印发《关于归集公示政务诚信承诺信息的通知》,汇总归集市县政务诚信承诺信息223条,并在信用中国(商洛)网站进行公示。出台了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施办法》,建立了守信联合激励和失信联合惩戒制度,制定了《商洛市贯彻落实陕西省加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案任务事项清单》,组织开展了政府机构失信排查和涉政府产权纠纷专项治理活动,重点领域失信行为得到有效遏制。三是为市场主体信用修复开辟绿色通道,对245户企业实施信用修复。10月份全国城市信用监测,我市在全国261个地级市中较6月份排名提前69个位次,跃居全省第3位。四是圆满完成债券兑付排查工作。针对“13’商洛债”积极开展风险排查和预警提醒工作,指导督促城投公司按时归集还债资金,披露相关信息,2020年9月9日按时全部完成“13’商洛债”本息兑付工作,确保不出现金融兑付风险。

4、加强外贸外资项目策划管理。一是协助商洛海关完成了初步设计审批手续,为海关启动建设夯实基础。二是积极推动丹凤、山阳国际农发基金贷款及商南世行贷款等4个外资重大项目落地建设,商南世行贷款项目初步设计完成批复,为稳投资、稳外资奠定基础。三是协助策划《丹凤秦岭三生核桃谷生态农业园区》外贷项目,指导完善资料和前期手续,为申请以色列贷款做好前期准备工作。

5、加快推进僵尸企业处置工作进度。一是摸排基本符合原认定标准的“僵尸企业”25家,累计总负债约5.32亿元,需安置职工3357人。二是建立由发改、国资双牵头的商洛市处置“僵尸企业”联席会议制度和由法院、财政、人社等16部门参与的破产联动工作机制,协调推动企业和“僵尸企业”处置工作顺利进行。三是制定印发了《商洛市处置“僵尸企业”工作方案》,提出了工作措施、明确了时限要求,夯实了主体责任。督导市工信局、农业农村局、水利局对标最新标准,创新工作方法,加大处置力度。截至目前我市25家“僵尸企业”已有19家处置完毕,完成率为76%;未处置6家,负债25987万元,未安置人数1141人。

(三)营商环境工作持续改善。

一年来,认真贯彻落实中省《优化营商环境条例》,坚持把专项整治作为全市营商环境优化提升的重要抓手,强化任务分工和责任落实,主动推进重点任务落实,难点堵点问题有效解决,有效促进社会主体持续增长,全市营商环境保持稳中向好、稳中向优的发展态势。2020年,全市市场主体总量12.36万户,同比增长12.06%,增速比2019年提高4.86个百分点。一是强化责任落实。制定印发了营商环境领域作风建设专项整治工作措施、优化营商环境条例任务分解方案和涉及市级33个部门347项任务的工作任务台账,明确分工、细化责任。二是强化日常考评协同推进。出台了《营商环境领域作风建设专项整治工作日常考评细则(试行)》,实行“月小结、及考评、年考核”,有力促进营商环境重点目标、重点任务和有关问题按要求推进到位。三是强化问题推进解决。启动了商洛营商环境监测平台建设,率先在全省开展了常态化微信问卷调查,针对收集问题印发通报三期,设立举报投诉专线、邮箱,重点问题及时抄送市纪委和有关市级行业监管部门,形成合力推进问题整改到位。定期召开推进会,播放明查暗访专题片,现场问责,引起各级各部门高度重视。全年累计受理举报投诉、省级部门反馈、市级明察暗访等问题46件,已办结35件,11件正在积极推进,“12345”便民热线年累计受理工单61339件,按期办结率97.58%,群众满意度91.44%。四是积极营造舆论宣传氛围。邀请专家开展《优化营商环境条例》专题解读视频会议,开展“作风建设商洛行”营商环境领域主题采访活动,对有关单位和受惠企业实地采访报道,各级媒体刊发我市营商环境领域先进举措200余篇,市场监管和纳税方面举措被省营商环境专刊报道,全市营商环境争先创优氛围逐步形成。

(四)机关党政工作有序开展。

1、认真推进机关党建工作。一是按照xxxxx“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重要指示,及时组织广大党员迅速行动起来,积极开展“抗疫最前线、党员走前头”行动。广大党员见“疫”勇为,特别是新冠肺炎疫情发生以来,75名党员捐款1.445万元。二是坚持把学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和xxxxx来陕考察重要讲话精神作为最重要的政治任务。认真落实中心组学习、“三会一课”“周一例会”等制度,不断推动xxx习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,真正将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实在行动上。三是完善模范机关创建活动工作机制,确保创建工作落地落实。帮助包扶丹凤北坪村不断壮大光伏产业、双孢菇产业、水杂果产业。扎实开展“三进三服务”、“结对共建促脱贫”和“四共”活动。与商中路社区结对共建开展“双报到双考评”工作。加强与商洛市长江实业集团党支部“政企联建”工作,真正实现共联共建共赢。

2、精心做好办公室工作。一是积极做好干部提拔使用和职级并行工作。今年以来,委党组以严管和厚爱结合、激励和约束并重为原则,充分运用“三项机制”,激发干部工作热情,共提拔正科级领导干部1名,副科级领导干部1名,事业单位七级职员1名、八级职员3名;组织实施了职级职务并行工作,完成了25名非领导职务人员的职级并行工作。二是扎实做好赵正永违法违纪案以案促改工作。委领导成立了领导小组,由主要领导担任组长,高质量召开了以案促改专题民主生活会,深入开展了“四个查一查”,切实做好市发改委牵头的工程项目领域专项治理工作。三是认真开展第三个纪律教育学习宣传月活动。组织开展了全体县级领导干部以“话廉洁、守初心”为主题的专题研讨,实地前往杨震纪念馆接受廉政教育、赴渭华起义纪念馆开展红色革命教育,参观了“殷鉴不远 警钟长鸣”以案促改警示教育展,参加了陕西省党纪法规知识测试,测试优秀率达到了百分之九十以上,切实做到以考促学、以考促廉。五是做好了人大建议和政协提案办理工作。我委承办的人大建议议案和政协提案共64件,其中主办件38件,办复率、见面率、满意率均为100%,承办的《关于加快商丹一体化进程的议案》,连续8年向市人大汇报办理进展情况,得到了市人大常委会组成人员的充分肯定。

三、认真履行“一岗双责”,全面加强党风廉政建设。

长期以来,自己始终严格履行“一岗双责”,自觉压实党风廉政建设责任,把党风廉政建设与分管工作同部署同落实,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识。平时积极参加党风廉政建设教育和学习,从违纪违法典型案例中汲取教训,自省自警、慎言慎行,增强拒腐防变的自觉性和坚定性。认真做到从严律己,筑牢思想防线,争做忠诚、干净、担当的好干部,切实担负起组织给予的重大责任。同时,积极发挥党员干部的示范引领作用,凡要求干部职工做到的,自己必须首先要做到;要求别人不做的,自己坚决不做。带领引导身边同志们坚持底线思维,时刻牢记纪律和原则要求,分管科室干部队伍中没有出现庸、懒、散等纪律作风问题。

在日常工作生活中,自身严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,确保打铁硬自身更硬,把纪律和规矩永远挺在前面。一年来从未接受过服务对象吃请,从未公车私用,从未公款接待私客,没有利用职权或职务上的影响为他人谋取利益,没有插手工程建设和单位财务。严格节假日廉政纪律,时刻自重自省自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。严格单位财务纪律和公务接待等规定,全年无公费出国旅游问题发生。在下乡出差、调研期间,一切按规定吃住,在住房、办公、用车、通讯工具等方面严格执行相关规定,均没有超规超标。坚持以民主集中制原则,充分发扬民主,坚决服从党组织职责分工和议事规则,坚持“三重一大”事项集体决策,严格按照程序办事,始终保持共产党人的政治本色。

四、存在的问题和下一步工作打算

回顾已经过去的2020年,自己所取得的成绩,除了自身努力工作外,更多还是委党组和机关同志们关心支持的结果。这些已取得的成绩,比照上级要求还有差距,存在一些不足。如工作方式方法还不够细致,与同志们开展谈心谈话频次不够多,在深层次开展调研上还做得不够好。

年度市发改委信息公开工作报告 篇7

学习实践科学发展观活动开展以来,市发改委结合实际,按照“把握历史机遇、强化规划引领、积极实施„一主导三带动六突破‟,促进经济社会全面协调可持续发展”的载体目标,坚持用科学发展观统领发展改革工作,坚持用科学发展理念武装干部头脑,指导推进发展改革工作,着力抓产业结构调整,促进产业优化升级,实施项目带动战略,狠抓重大项目建设,积极推进民生八大工程,促进了全市经济社会的科学发展。在实践活动中,我委认真开展学习调研,深入进行解放思想大讨论,广泛征求各方面的意见建议,找准委领导班子在贯彻落实科学发展中存在的突出问题,召开专题民主生活会和专题组织生活会,深入分析存在的问题和产生的原因,研究提出了进一步加强班子自身建设和今后工作努力的方向。在此基础上,紧密联系发改委实际和领导班子的思想观念、作风建设、发展理念,总结经验,分析问题,找准原因,明确方向,形成以下分析检查报告。

一、对学习实践科学发展观形成的思想认识

开展深入学习实践科学发展观活动,是全面解决咸阳当前突出问题、推动咸阳经济社会科学发展的重大机遇,是加强领导班子和党员队伍建设的必然要求。发改委作为宏观经济管理综合部门,在推进全市经济社会全面、协调、可持续发展的历史进程中,特别是在当前金融市场动荡,全球经济放缓,国际经济环境中不确定不稳定因素增多的大环境下,肩负着重要职责和历史使命。搞好学习实践活动,进一步解放思想,理清发展思路,明确工作任务,增强工作的前瞻性和预见性,在促进全市科学发展上发挥更大作用、做出更大贡献,要求更为紧迫、任务更为艰巨。

1、深入学习,牢固树立科学发展的新理念。具体来说就是:要树立科学规划的新理念、执政方式的新理念、协调服务的新理念、引资上项的新理念和改革创新的新理念。深刻领会科学发展观的思想精髓,增强广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实做到真学、真懂、真信、真用,用科学发展观来改造我们的世界观,真正用科学发展观的要求来谋划我们发展的正确思路,以理论武装的新成效为推动我委的科学发展奠定坚实的思想理论基础。进而把思想和行动统一到中央和省、市委的重大决策部署上来,落实到市委提出的目标要求上来,实现我市经济发展的目标。

2、注重实践,努力提高科学发展的新能力。把科学发展新理念融入到发展改革各项工作中去,着力搞好八项服务。一是搞好宏观服务。运用好国家宏观政策为市委市政府提供决策依据,积极探索制定扶持新型产业的政策和措施,制定出台限制产业类的相关措施和办法,使之趋于正规发展或鼓励转产。二是搞好民生服务。做好服务于民生事业的规划布局工作,积极争取资金用于民生事业的建设,优先安排民生问题的解决。三是搞好项目服务。科学制定产业规划,把好产业政策的准入关,积极主动优质服务于好项目、大项目。四是搞好引资服务。积极主动服务于已签约的项目,滚动式推行项目招商引资,推进有效机制吸引外商投资。五是搞好管理服务。主要是机关内部的管理和项目的跟踪管理。六是抓好协调服务。向上级纵向协调,同级部门横向协调,本单位内部协调。七是搞好咨询服务。大力推进政务公开,健全项目信息发布制度,推进网上审批制度和各类公开办事制度,提高工作透明度。凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的项目事项,通过网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式,依法、及时、准确地向社会公开。定期发布全市项目信息,组织项目对接。八是搞好改革服务。指导全市经济体制改革,带头执行政府投资体制改革,指导探索建立可持续发展体制和机制。

3、探索机制,着力破解科学发展的新难题。坚持以科学发展观为指导,找准突破口,健全发展机制,破解经济发展中的难题。一是认真制定发展规划,以规划引领全市经济社会科学发展。受市委、市政府委托,发改委联系国务院发展研究中心撰写的《咸阳市科学发展纲要研究部报告》已完成初稿,该报告从经济发展总体思路、发展方向、主要任务,保障措施等方面对我市今后经济社会发展进行了探讨,提出发展意见。目前该报告已送往相关部门及领导专家征求意见,以便进一步修改完善。同时,牵头组织相关部门加快制定全市县城经济发展规划,促进县域经济发展,已制定了民生工程、农民增收、物流业发展等多个专项规划。二是积极探索应对国际金融危机,实施项目带动战略。要按照“吃透政策、抢抓机遇、选好项目、全力争取”的工作要求,加强组织领导,抓紧项目谋划、储备,做细项目前期,加大项目建设管理,保持我市固定资产投资稳定增长。发改委积极会同相关部门,组织实施了一大批交通、能源、高技术、节能减排、社会事业、仓储物流等重点项目建设。今年安排重点项目103个,总投资1074.38亿元,其中续建项目47个,总投资780.07亿元,新开工项目56个,总投资294.31亿元。这些项目的实施对于确保今年GDP和固定资产投资完成至关重要,也为今后经济跨越发展打下良好的基础。三是积极推动县域经济的发展,重点从调整产业结构、加强规划指导、落实优惠政策、扶持重点项目、完善体制机制等方面着手,尽快出台《市农业经济发展规划》、《市工业经济发展规划》《市小城镇发展规划》,制定促进县域经济发展的完善机制。

总之,学习实践科学发展观,就是引导领导班子和党员干部全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和基本要求,利用科学发展观武装头脑,努力转变与科学发展观不相适应的思想观念、领导方式和工作方法,提高践行科学发展观的能力,着力解决发展改革工作中影响和制约科学发展的突出问题,为全面加快咸阳科学发展步伐谋新篇、创新业。

二、党的十六大以来学习落实科学发展观情况 科学发展观,是党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央,继承和发扬我们党三代中央领导集体关于发展的重要思想,从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,对我国经济社会和各项事业发展起到了巨大的指导推动作用。市发改委坚持把贯彻落实科学发展观作为一条主线,贯穿于全市发展改革工作的全过程,努力转变发展理念,完善发展思路,创新发展模式,提升发展质量。在实际工作中,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央的决策部署,落实国家宏观调控政策,切实推进一批重大项目建设,促进全市经济社会协调发展,努力促进社会和谐稳定。坚持充分考虑资源和环境的承受能力,统筹考虑当前发展和未来发展的需要,努力实现自然生态和社会经济系统的良性循环,促进资源优势向发展优势转变,促进发展方式由粗放型向集约型转变,努力研究探索走出经济转型的新路子。紧紧抓住用好当前难得的发展机遇,深入研究新情况、新问题,抓深化、解难题,努力推动全市经济又好又快发展。

三、存在问题及原因剖析

发改委的领导班子是一支有战斗力和凝聚力的领导班子,也是一支苦干、实干,守纪律、重品行、业务素质比较精良的领导班子,在思想上、政治上始终与党中央保持高度一致,在工作中,始终按照科学发展观的标准指导工作实践,强化创新意识和开拓精神。各项工作得到了社会各界、市委、市政府的认可,也做了许多在全市有亮点的事情。但是,从科学发展观的深层次、高标准来衡量,按照面临的形势和任务来衡量,还存在以下方面的问题。

1、在思想观念上,思维更新滞后。在工作中,惯性于向上跑项目、争资金,运用政府“有形之手”调控经济,缺乏有效地发挥市场这只“无形之手”的作用,改革创新的意识不够强,推进工作的思路不够宽、办法不够多,缺乏运用市场经济机制促进发展。比如,我们在产业规划上花了很多工夫,但在落实上缺乏有效的机制推进,造成了规划对发展的引导作用没有充分发挥出来;又比如,我们对新兴产业的培育方面还缺乏有效的推进措施,产业结构调整的步伐偏慢。

2、在工作作风上,创新进取的愿望不强。消极的认为市级发改部门在政策制定、项目审批等方面的权限不大,又缺乏有效的强制手段,加上日常事务性工作较多,在工作上常常是被动应付,主动谋事、干事的积极性不高,工作进取心不足,主动性不强。工作作风不够扎实,在机关多,下基层少;抓日常工作多,深入调查研究少;布置要求多,检查督促少;忙于事务多,接触群众少。即使下去了,往往是听听情况,看看转转,而真正深入到群众当中,倾听他们的呼声,征求他们的意见,了解他们的需求,掌握第一手材料比较少。

造成这些问题的原因虽说是多方面的,既有诸多客观原因,但根本原因在主观方面。从深层次分析,主要有以下几点: 一是科学发展理念还需进一步强化。思想决定行动,思路决定出路。实现科学发展,首先必须实现思想观念、思维方式的深层次转变。但是,在实际工作中,我们对科学发展观的丰富内涵理解不够深刻,科学发展理念的确立不够牢固,经常被长期存在的惯性思维冲淡,简单理解为咸阳作为欠发达地区,急需投资拉动和大项目支撑,强调“快”时多一些,主动求“好”的发展不够。

二是改革创新的意识还需进一步增强。开展工作习惯按部就班、循规蹈矩,不敢突破条条框框,不敢涉足盲区,有满足现状、稍进即满的思想,缺乏锐意改革、开拓进取的精神,对制约科学发展的体制机制障碍认识不够,改革创新的魄力不足,怕担风险,有畏难情绪。

三是科学发展的能力还需进一步提高。统筹兼顾经济社会发展的能力不强,有重视一个方面而忽视另一个方面的倾向。视野不够开阔,目光不够长远,不善于将本部门、本地区经济社会发展放到全国乃至世界发展的大背景下来谋划,对一些事关全局的重大问题分析不够深入,基础工作做得不够扎实,应对措施准备不够充分,对宏观经济形势的把握与当好市委、市政府参谋助手的要求还有一定差距。

四、整改措施及今后努力方向

1、进一步加强学习,继续解放思想。结合发展改革委的工作实际,加强政治理论的学习,增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性;加强对宏观经济政策和理论的学习,增强把握宏观经济形势的能力;加强对业务知识的学习,深化对市场经济规律的认识,要坚持学中干、干中学,不断提高自身素质、能力和水平。进一步解放思想,强化创新意识,创新发展理念,无论是编制规划、制定政策,还是安排投资、实施项目,都要尊重科学、尊重市场,充分发挥市场配置资源的基础性作用。强化忧患意识,深刻认识我市发展的差距和面临的问题,增强危机感和紧迫感,在当前形势复杂、困难增多、任务繁重的情况下,在挑战中把握各种机遇,保持昂扬的斗志,知难而进、迎难而上,积极主动做好发展改革工作。要强化务实意识,大力弘扬求真务实的良好作风,把进取精神和务实态度结合起来,牢固树立正确政绩观,多做打基础、谋长远的事,使各项工作更加符合实际、更加符合科学发展观的具体要求。

2、抓好项目和资金争取,保持我市经济平稳较快增长。中央经济工作会议提出了“保增长、扩内需、调结构”的方针,提出了一系列保增长的措施。抢抓国家增加投资、扩大内需的机遇,全力争取项目和资金,努力为加快发展赢得主动,是发改部门的首要任务,是学习实践科学发展观的具体体现。目前我们已经初步整理了一批项目,但是已有的项目当中对我市长远发展有影响的重大项目还比较少,部分项目还不够成熟。下一步要根据市委、市政府实现“一主导、三突破六带动”的目标,结合国家资金投向,继续谋划一批能从根本上改变我市经济结构,实现产业升级,提升城市形象,美化生态环境,改善民生质量的好项目、大项目。一是围绕“民生八大工程”,在保障农村弱势群体、加强农村职业教育、建设农村村级卫生所、棚户区改造、廉租房建设等方面,打捆包装一批项目。二是在基础设施建设方面,推动高新区、空港工业园区、沣渭新区、彬长旬能源区、西平铁路、咸旬高速公路等大项目建设。三是在转型发展、产业升级和节能减排等方面,以发展接续替代产业为重点,谋划一批科技创新、节能环保经济项目。

3、切实转变职能,创优政务环境。坚持以科学发展观指导实践,进一步转变职能,更加注重研究事关经济社会发展的全局性问题,“谋大事、出大策、解难题”,当好市委、市政府的参谋助手,当前要重点研究分析全球金融危机等因素对我市经济社会发展的影响,提出切实可行的应对措施;要积极指导推进和综合协调经济体制改革,把改革作为推进科学发展的强大动力,找准突破点,力争在重要领域和关键环节的改革上闯出一条路子来,在体制机制创新上实现新突破;继续深化行政审批制度改革和加强政务公开,改进管理方法,减少管理环节,简化办事程序,压缩办事时限,对该公开的要坚决公开,对该放开的要坚决放开,同时要完善行政审批项目的公示、听证和责任追究等措施,做到程序规范、环节简化、公开透明、责任明确、监管到位。

4、加强制度和队伍建设,切实改进作风。一是要加强团结,增强班子的凝聚力和战斗力。大事讲原则,小事讲风格,自觉维护发改委整体形象。在领导班子内部,坚持民主集中制,以严待事,以诚待人,重大问题、重要事项民主酝酿,集体讨论,集中决策,不搞一言堂。对每位班子成员既明确责任、严格要求,又充分信任、全力支持。倡导争创一流业绩的工作作风,营造求同存异、团结共事的氛围,增强发改委班子的凝聚力和战斗力。二是提高效能,提供高效快捷的服务。本着急事急办、特事特办、小事随时办的原则,进一步完善工作制度,界定发改委各项工作、各个流程的时限要求,做到日清月结,大事不出月,急事不过夜,小事随办承结。三是改进作风,努力打造务实干事的集体。多深入基层,到一线、到现场了解情况,推动工作,而不是满足于听汇报、看资料。强化服务意识,积极主动地为群众办实事办好事,多为基层排忧解难,切实提高服务基层和服务广大人民群众的水平。四是加强党风廉政建设。带头执行廉洁自律有关规定,以党的纪律端正思想,以廉政制度规范行为,研究制定规范政务、加强行政监督的方法措施,做到真抓严管,敢于较真,推动党风廉政建设深入开展。

年度市发改委信息公开工作报告 篇8

2020年,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委监委的监督指导下,我坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实xxxxx来陕考察重要讲话精神,团结带领全委干部职工,不忘初心、牢记使命,忠实履职、砥砺前行,较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务。现将一年来个人思想、工作、廉政情况报告如下:

一、勤学善思、锤炼党性,始终秉持坚定信念不动摇

我始终坚持把xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治上的灵魂、思想上的旗帜、行动上的指南,真信真学真用、笃学笃思笃行。组织中心组学习15次,开展专题研讨5次,深入学习了《xxx谈治国理政》第三卷、__、中纪委五次全会、省委十三届八次全会、市委四届十次全会精神和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》,全面贯彻落实xxxxx来陕考察重要讲话精神。扎实开展“领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题”“巩固和深化漠视侵害群众利益问题”“转作风、夯责任、抓落实、促发展”等专项整治活动,召开脱贫攻坚“回头看”问题整改、赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会,认真对照检查、深入查摆问题、切实整改落实。围绕以案促改,对照“四个查一查”开展专题学习研讨。带头深入基层单位、帮扶村宣讲__、xxxxx来陕考察重要讲话重要指示精神,讲党课1次,在“七一”主题党日活动中,由于工作原因不能到场参加,以“致全体党员一封信”的形式,与大家共过组织生活。对标对表xxxxx强调的“八项本领”、“七种能力”,不断提高超前研判能力、战略谋划能力、改革创新能力、综合平衡能力、风险应对能力、推动成事能力,着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。同时把锤炼作风作为立身处事之基,按照“勤、快、严、实、精、细、廉”要求,保持平和心态,砥砺奋斗意志,强化攻坚韧劲,不断提高履职尽责的素质和能力。

二、聚焦目标、真抓实干,扛稳抓牢主责主业不松劲

2020年,面对外部发展环境复杂多变、经济下行压力持续加大、新冠肺炎疫情严重冲击以及洪涝灾害叠加影响的严峻局面,以推动高质量发展为主题,紧盯绿色循环发展定位,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,粮食等重要农产品供应充足,电力、燃气等能源有序运行,全市经济呈现稳定恢复,质量向好,活力增强的良好态势。预计全年生产总值、固定资产投资降幅较上半年收窄11.8、17个百分点;城乡居民收入分别增长5%和7%,与经济发展保持同步;净增“五上”企业数完成省考目标任务;居民消费价格低于控制目标0.7个百分点,总体保持稳定。牵头策划拍摄的扶贫题材电影《秦岭花开》在全国公映。市发改委被省政府评为全省义务教育基本均衡发展先进单位。

(一)重大项目建设有力推进。建立市级领导包抓、专班推进、清单管理、项目拉练等项目推进机制,预计全年190个市级重点项目完成投资390亿元,占年任务的105%。森弗数字化菊芋制造中心、环亚源铜废料综合利用等42个项目建成投产,镇安抽水蓄能电站、商南硅科技产业园等127个项目有序推进,大秦岭博物馆项目前期、万豪国际大厦盘活等取得积极进展。积极参加全省重大项目观摩,陕西日报、陕西电视台等媒体对我市项目建设情况进行集中报道。

(二)规划纲要编制有序推进。谋深谋准谋实全市“十四五”规划,多次赴国家和省级有关部门对接争取,我市有关诉求和重大项目得到国家和省上认可与支持,全市谋划“十四五”重大项目2281个、总投资1.15万亿元,初步列入全省“十四五”规划项目155个、总投资6000多亿元,其中“十四五”期间投资3200多亿元。“十四五”规划《基本思路》已经市委常委会、市政府常务会审议通过,规划《纲要》进一步完善。制定的《中共商洛市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标的建议》已经正式印发实施。

(三)秦岭生态环境有效保护。在全省率先修编出台秦岭生态环境保护规划,“1+8+8”规划体系基本形成。确定每年4月20日为“商洛秦岭生态卫士行动日”,市县镇三级秦岭生态保护专职机构全部设立,信息化网格化监管实现全覆盖,秦岭“五乱”问题得到有效遏制。柞水县秦岭生态环境保护勘界立标试点完成,“保护秦岭?爱我家园”等系列宣传活动常态化开展。策划秦岭生态环境保护项目166个、总投资279.5亿元。积极争取生态产品价值实现机制试点,得到省发改委高度评价。

(四)宁商扶贫协作再创佳绩。争取南京市各类财政帮扶资金7.48亿元,超过全省总量的四分之一,县均资金额位居全省各市之首。宁商两市签署产业合作、消费扶贫等方面对口合作协议12份。宁商扶贫协作资金支持的柞水木耳受到xxxxx点赞。商洛康利华医疗用品有限公司跑出东西部扶贫协作“加速度”,产业合作、双方互访、人才交流、社会帮扶、劳务协作等工作走在全省前列。

(五)后续扶持工作成效显著。制定了20项后续扶持具体措施,后续扶持管理平台信息系统建设走在全省前列。实施补短板项目33个,为全市30个安置点补齐基础服务设施短板。建成配套产业扶贫基地(园区)255个,为3000人以上的安置点配建产业园区17个,搬迁群众实现就地就近就业。设立就业服务窗口74个,认定社区工厂71家,实现了有劳动能力的搬迁户至少有一人就业的目标。

(六)信用体系建设争先进位。建立市发改、人行双牵头的联席会议制度,加强信用信息“双公示”工作,市、县(区)379个部门单位接入省信用共享平台,累计报送信用信息245.5万余条,公示率达100%。积极构建“信用+”监管体系,圆满完成全市政务诚信第三方评价。商洛城市信用监测排名提升69个位次,跃居全省第三。市发改委获全省第二届信用建设典型案例评选活动优秀组织奖。

(七)营商环境持续优化提升。建立347项营商环境任务台账,梳理352项利企便民政策。协调有关部门在全省率先出台市场监管领域轻微违法行为免予行政处罚的意见,启动建设全市营商环境大数据分析监测平台,全市政务服务事项网上可办率达94%,电力直接交易19亿度,降低企业用电成本3500万元。全市新增市场主体13662户,累计达119620户。

(八)绿色循环经济加快发展。能源消费总量和强度“双控”目标超额完成“十三五”目标任务,受到省上表彰奖励。争取陕南发展资金2.3亿元、支持项目61个,县均资金额位居陕南三市之首。“十三五”规划的372个183.4兆瓦光伏扶贫电站全部建成投运,累计建成并网光伏电站320兆瓦。我市与中建材西安墙材院签订国家级尾矿利用科创平台及工业尾矿利用合作协议。

(九)西十西康高铁推进有力。成立了高铁项目工作专班,紧盯项目推进中存在的困难和问题,科学分析研判、强化协调调度、对标精准施策。截至目前,西十高铁可研报告已获国家发改委批复,初步设计通过铁总审查;西康高铁各项前期工作基本完成,正在加快可研、设计、相关文件调整及报批工作。西十西康高铁近期即将开工建设。

(十)商洛电厂一期建成投运。牢固树立责任意识和服务意识,积极协调解决电厂运营中存在的难点堵点问题,经不懈努力和争取,商洛电厂一期已于2020年7月份正式建成投运,累计发电量25.79亿度,产值7.47亿元。召开了商洛电厂二期项目建设启动会,明确了阶段目标任务和责任分工,全力推动项目前期工作,目前已取得初步成效。

三、严于律己、率先垂范,始终保持清正廉洁不褪色

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