幼儿园的消防安全应急预案

幼儿园的消防安全应急预案（精选6篇）

幼儿园的消防安全应急预案 篇1

消防安全工作关系到学校广大师生员工的生命财产安全，本着预防为主和“谁主管，谁负责”的原则，以预防火灾，避免群死群伤事件的发生为目标。进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作，落实学校消防安全工作责任制，增强抵御火灾事件能力，特制定本消防应急疏散预案。

一、组织领导

为防止发生重大火灾事件时出现混乱局面，使灭火工作有组织、有步骤的进行，各部门积极配合、指挥得当、处置有方，避免和减少人员伤亡和财产损失。幼儿园成立由主要领导任组长的火灾处置领导小组。下设：灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组，物品管理组、现场协调组。

1、任务、要求

a）灭火行动组：

组长：行政副园长

成员：保育组成员、传达员

主要任务是：发生火情时能迅速组织人员尽快赶赴现场，指挥现场人员进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽力减少或避免人员伤亡、财产损失。

b）疏散引导组：

组 长：园长

成 员：各班班长、教师。

主要任务是：迅速组织楼内幼儿及员工从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍，开辟通道。引导其进入有力地形，积极配合消防部门进行扑救。

c）通讯联络组：

组 长：业务副园长

成 员：办公室人员

主要任务是：利用电话、手机等通讯设备及时沟通联络，当好幼儿园（或单位）救急小组的眼睛、耳朵。力争使其他人力、物力用在最关键的地方。确保灭火指挥机关通讯联络畅通、指挥正确及时。

d）物品管理组：后勤管理员

主要任务是：对从现场抢救出的物品进行妥善保管。对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

e）现场协调组：园长、后勤副园长和公安处消防科人员组成。 主要任务是：根据现场的情况，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火设备的使用，确保灭火工作忙而不乱，高效有序。

f）救护工作组：保健大夫

主要任务是：协助医疗人员做好救护工作。

二、火灾处置步骤

全园教职工要有高度的防火意识，坚持经常性的检查。牢记火警报警电话：“119”和学校“110”

1、发现火灾事件苗头或有火灾事件时应及时向学校“110”报警或拨打“119”火警电话。

2、及时组织现场人员用灭火器具进行扑救，力争能够有效控制火情，尽量把火灾消灭在萌芽状态。

3、应迅速组织引导楼内人员疏散，撤离现场。清除各种障碍，疏通各种通道，为消防人员、车辆进入现场扑救创造条件。

三、教育培训

1、坚持经常性消防安全宣传、教育工作，利用各种形式（如黑板报、图片、录像等）宣传、普及消防知识，提高全体人员消防安全意识，增加防火工作的自觉性。

2、加强员工的管理和教育培训，力争使其做到“四全”即会宣传消防知识，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救，不断提高灭火救灾能力。

3、定期坚持对消防设施的检查、维修、更新。使其长期处于戒备状态，树立常务不懈的思想。确保消防安全工作万无一失。

幼儿园的消防安全应急预案 篇2

一、油田公司消防安全应急预案的指导思想和基本依据

(一) 指导思想

油田公司消防安全应急预案的编制必须以“三个代表”重要思想为指导, 坚持科学发展观, 从维护广大员工的人身安全和公私财产安全, 实现公司全面、协调、可持续发展, 建设“一强三优”现代公司的发展战略目标出发, 构造“集中领导, 统一指挥, 反应灵敏, 运转高效”的消防安全应急体系, 全面提高公司应对火灾的能力。

(二) 基本依据

油田公司消防安全应急预案的编制, 必须以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、省市县级政府制定的消防法规和本公司消防安全制度为依据, 严格依法实施。

二、油田公司消防安全应急预案编制的责任主体

(一) 油田企业

油田企业是社会消防管理的一个重要组成部分, 也是消防安全应急预案编制的责任主体, 国家的法律、法规和技术规范最终都需要企业通过自身的消防安全建设来落实。只有全面提高油田公司的消防安全管理能力, 全面提升员工的消防安全素质, 消防工作才会有坚实的社会基础, 火灾危害才能从根本上得到有效控制。因此, 突出抓好和全面推动油田公司的消防安全应急预案编制工作具有防患于未然的重要意义。

(二) 政府相关职能部门

要紧紧依靠政府的领导, 把油田公司消防安全应急预案的编制工作纳入政府消防部门年度消防安全责任状当中, 纳入各级政府目标责任考核、领导干部政绩考评和社会治安综合治理考评当中, 上升为政府行为, 最大限度地确保组织领导到位、责任明确到位、保障措施到位、考核奖惩到位。

三、油田公司消防安全应急预案的基本内容

(一) 组织机构及职责

1、消防安全应急指挥部。

为了提高应急预案的执行力度和效率, 油田公司层面应该成立消防安全应急指挥部, 全面负责公司火灾现场指挥, 消防安全应急指挥部必须由公司总经理和公司分管安全保卫的副总经理及有关部门 (单位) 成员组成。其中总指挥应该由公司董事长、总经理担任, 副总指挥由公司各分管副董事长、副总经理担任, 成员则包括各职能部门负责人员和相关技术骨干人员。

消防应急指挥部职责在于指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作, 迅速引导人员疏散, 及时控制和扑救初起火灾, 协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

2、专业工作组。在消防安全应急指挥部的统一领导下, 油田公司应该设立以下六个专门工作组:

(1) 义务消防队 (灭火行动组) 。其主要职责在于现场灭火、抢救被困人员和协助消防部队开展工作。义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。

(2) 疏散组。其主要职责在于引导人员疏散自救, 确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守, 其余人员分片搜索未及时疏散的人员, 并将其疏散至安全区域。

(3) 安全防护救护组。其主要职责在于对受伤人员进行紧急救护, 并视情况转送医疗机构。

(4) 火灾现场警戒组。其主要职责在于控制各出口, 无关人员只许出不许进, 火灾扑灭后, 保护现场。

(5) 后勤保障组。其主要职责在于负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

(6) 机动组。其主要职责在于受指挥部的指挥, 负责增援行动。

(二) 火灾处置一般程序

1、报警:

公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警, 根据火情可直接报“119”火警。

2、接警:

保卫部、消防中心接警后, 应立即向公司领导和消防应急指挥部报告, 通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

3、处置:

指挥各工作小组、义务消防队迅速集结, 按照职责分工, 进入相应的位置开展灭火救援行动。

4、清点:

处置结果后或在公安消防队到场后, 及时清点人员和已疏散的重要物资, 查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散, 并将情况及时告知火场指挥员。

(三) 善后工作

火灾扑灭后, 由保卫部协助公安消防部门保护火灾现场、查明火灾原因、调查火灾损失。对发生火灾事故、损失严重的单位 (部门) 负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。

四、探索与反思

(一) 提高认识, 健全组织, 加强对消防安全应急预案编制工作的领导

消防安全应急预案编制工作是油田公司可持续发展的保障, 没有这个保障, 公司就不可能健康发展。为此, 政府部门和公司内部的规划、消防等部门要认清公司消防安全应急预案编制工作的重要性和紧迫性, 将编制工作纳入公司年度消防安全责任制的考评范围, 作为消防发展工作的重要内容来抓, 并把公司消防基础设施建设经费纳入财政预算, 逐年加大对基础设施的维护、保养费用, 确保公司消防规划工作顺利开展。

(二) 深入调查, 科学研究, 为消防安全应急预案编制工作掌握第一手资料

消防安全应急预案编制工作, 是公司建设规划的重要组成部分, 必须具有可行性、科学性和超前性。因此。在预案编制之前, 应当全面收集、研究与公司消防规划有着用关的基础资料, 摸准现有的消防水源、供水网络、河流、湖泊、邮电通讯能力以及易燃易爆物品生产、经营、储存场所、公安消防队器材装备等涉及消防安全布局、消防队、消防供水、消防通信、消防车道和装备的基本情况, 了解和掌握公司消防安全布局和公共消防基础设施方面存在的主要问题和薄弱环节, 为应急预案编制工作掌握好第一手资料。

(三) 因地制宜、科学分析, 高起点、高标准地编制预案

在消防安全应急预案编制工作过程中, 要对事前调查掌握的有关市政管网布局, 自来水厂、消防供水能力、城市 (社区) 发展预测、人口密度、建筑特点、火灾规律及消防通道等多方面的资料和数据进行仔细的定性与定量分析, 反复征求规划、基建、电信、供水、供电、交通等有关部门的意见, 在集思广益的基础上达成普遍共识。然后按照国家有关法律、法规的规定, 遵循安全实用、技术先进、经济合理的原则, 兼顾生产与生活、局部与整体、近期与长远的要求, 处理好消防安全布局与公司其他功能分区、消防车通道与生产运输道路、消防供水与生活用水等方面的关系, 确保消防安全应急预案编制工作的科学性和完整性。

(四) 健全制度, 严格执法, 确保消防

安全应急预案编制工作的有效实施

预案编制完成后, 如果不认真抓好实施, 将是一纸空文, 没有任何实质性的作用。因此, 油田公司要制定与公司发展规划相适应的、可操作性的法规和规章, 建立公司领导任期规划管理责任制, 将预案管理纳入考核公司领导政绩的重要内容, 决定升迁的重要依据。与此同时, 公司基建、消防等部门要把公共消防规划纳入公司消防安全应急预案当中, 凡是公共消防规划中没有消防方面内容或规划中消防内容深度达不到规定要求的, 都要及时向上级主管部门反映, 以便及时、科学、合理地解决问题。

摘要：消防安全应急预案的编制是消防工作的重要内容。指导思想和基本依据的确立、责任主体的明确、基本内容的形成探索是油田公司消防安全应急预案编制工作的重要组成部分。文章结合笔者相关工作经验, 对油田公司消防安全应急预案编制工作中经常出现的问题, 进行探索和反思。

关键词：油田公司,消防安全,应急预案

参考文献

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[6]、尚春明, 崔宝辉.城市综合防灾理论与实践[M].中国建筑工业出版社, 2006.

幼儿园的消防安全应急预案 篇3

第一部分总则

坚持“安全第一、预防为主”，快速、及时、妥善处理本市中小学幼儿园校园发生的突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全，建设“平安校园”，维护社会稳定。本预案适用了本市范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园（以下统称学校）校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。

第二部分工作原则

“统一领导，分级负责”的原则；“以人为本，安全优先”的原则；“立足基层，有效控制”的原则；“加强教育，预防为主”的原则。

第三部分指挥机构及职责

在市政府统一领导下，按照《百豪市突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立由市教体局局长任组长，局领导班子成员为成员的领导组，下设办公室，办公室设在普教科，办公室承担日常工作，参与学校应急救援的组织、指挥和协调，负责搜集和传递校园突发事件信息，组织指挥事发学校实施紧急抢险行动，负责校园突出事件的联络与报告工作，负责校园突发事件的调查和处理，组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。

各中小学、幼儿园要成立相应组织，切实加强对广大师生的安全教育和宣传，并适当安排时间组织演练。

第四部分事件分类分级

按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围，分为特别重大校园突发事件、重大校园突发安全事件、较大校园突发安全事件，一般校园突发安全事件。

一、特别重大校园突发安全事件

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成群体性人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例，疫情有扩散趋势；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数超过50例，或食物中毒死亡3例及以上；校园内发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；校园内发生霍乱疫情，5天内发病10例及以上或死亡3例及以上；省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件，并造成人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件；学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件；校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件；中、高考试卷泄密、造成严重后果；外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校园突发安全事件（Ⅱ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡2人，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫确诊病例；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校园发生群体性不明原因疾病；校园内发生霍乱疫情，5天内发病5-9例或死亡2例；预防接种或群体性预防服药出现人员死亡；省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失。

消防安全事故的应急预案 篇4

一、组织机构。

以公司领导为总责任，组建灭火和应急避难组织机构，由灭火组、通信组、避难组、救护组构成。

二、报警和接收警察程序。

1、报警中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对公司的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、相关人员收到火灾警报信号和火灾警报电话后，根据火灾打119电话，立即报告公司领导，同时进行灭火和避难。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。如果没有发生火灾，请查明警告信号的警报原因，做详细的记录。

三、应急疏散的组织程序与措施。

1、为了顺利进行灭火和紧急避难方案，必须日常检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（人员相对集中场所）应保持消防通畅畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，此时利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简洁，在附近安排，通道内必须提供高疏散指示。

5、疏散指导级工作人员应分工明确，统一指挥。

四、救出一般初级火灾的程序和措施。

1、发生火灾时要冷静，用适当的方法组织灭火、避难。

2、对于能够快速消灭的火灾，要抓住战斗机，快速消灭。

3。对于不能立即灭火的火灾，首先要控制火势的蔓延，然后进行全面的灭火。

4、火灾救援应服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切合作。

5、消防员赶到后，临时指挥员必须。现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救后，要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实三不放过原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，此是确保通信通畅，服从安排。

2、救灾小组成员应火场待命。

3、医务人员在现场及时救治火场受伤人员，此时有必要时直接拨打120。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证12次消防学习。

仓库消防安全事故的应急预案 篇5

在学习、工作或是生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，往往需要预先进行应急预案编制工作。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编整理的仓库消防安全事故的应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

仓库消防安全事故的应急预案1

根据《中华人民共和国消防法》及我公司《消防安全管理制度》的规定，因仓库是储存各类物资的场所，属公司重点防火部门，为切实加强消防管理，防止和减少突发火灾危害，确保人身、公司物资和财产安全，结合公司实际，故特制定本消防应急预案。

一、指导思想

各仓库认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的方针做好本部的防火工作。一旦发生火灾等事故时，各部门要在应急领导小组的统一指挥下，各司其职、各负其责、协调一致，共同努力将突发事件妥善处理。

二、组织机构

1.总指挥：组长

2.副总指挥：副组长

3.应急救护组：应急救援小组组员及其他相关人员

4.应急消防组：应急救援小组组员及其他相关人员

5.现场警戒组：门卫

6.后勤保障组：采购及其他相关人员

注：1.所有人员接到报警后，第一时间赶赴现场，准备灭火器材，展开灭火战斗。

2.副总指挥负责防火报警及呼叫救护中心，观察记录现场情况并及时向总指挥报告，做好善后工作。

三、预防保障措施

1.库存物品应当分类、分垛储存，物品入库前应当有专人负责检查，确定无火种等隐患后，方准入库。

2.仓库的电气装置必须符合国家现行的有关电气设计和施工安装验收标准规范的规定。库区的每个库房应单独安装电闸箱，保管人员离库时，必须拉闸断电。

3.库区应当设置醒目的禁火标志。库房内严禁使用明火。

4.仓库应当按照国家有关消防技术规范，设置、配备消防设施和器材。

5.库区的消防车道和仓库的安全出口、疏散楼梯等处严禁堆放物品。

四、火灾的应急处理

火警电话：119 医院救护：120

任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：

1、局部轻微冒烟、着火，不危机人身安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。

2、局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人身安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，另一方面向仓库负责人及现场联络员报告。

3、火势大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理：

① 立即拨打119火警电话，同时通知现场联络员和仓库负责人；

② 报警时应沉着冷静，向接警人详细提供起火单位的准确地址，火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。并按照消防部门的指示安排人员到主要道路上去引导消防车进入；

③ 若有人员受伤，立即送往医院并拨打救护电话“120”与医院联系。

五、应急疏散的处理

火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下，有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的`物品、重要的文件档案、受困人员，进行紧急疏散。

仓库消防安全事故的应急预案2

一、目的.成品库发生着火以后，为确保受伤人员得到及时救治，防止和控制事故的蔓延，减少环境污染，使事故损失降到最低，特制定本应急预案。

1、事故发生后，消防安全员立即赶赴事故现场组织现场急救；

2、紧急情况下，有权调动各种应急设备、设施进行现场抢险。

3、负责向生技部总调度室报告。

4、处理事故时，保证人员的人身安全，同时密切关注事故的发展，最大限度的保护环境，减少污染。

5、事故结束后，组织事故原因的调查和分析，尽快恢复现场，保护环境，将废弃物尽快回收并放置到指定地点。

二、组织指挥人员职责

（一）消防管理员职责：

1负责事故现场的安全保卫工作。

2维护现场秩序，保护现场，组织好人员疏散和急救。

（二）调度长职责：负责对外、对内的联络、协调工作。

（三）当班人员职责：负责事故现场的应急处理工作。

1、负责通知调度，报告事故的情况。

2、负责事故现场的应急设施的操作。

事故联系电话：

火警119

公司总调度室：xxxxxxxx

医疗急救电话：xxxxxxx

三、应急设施使用

应急设施使用：物质燃烧必须具备三个必要条件：可燃物、氧化剂、着火源。相应的灭火方法有四种：隔离法、窒息法、冷却法、抑制法，不管哪种方法都是为了破坏已经产生的燃烧条件，使连锁反应终止。仓库的灭火剂主要为干粉灭火器。

3.1干粉灭火器灭火：

灭火机理：干粉灭火器灭火时，主要是抑制作用。燃烧反应是一种连锁反应。燃烧在高温作用下，吸收了活化能而被活化，产生了大量的活性基团，当大量干粉以雾状形式喷向火焰时，可以大大吸收火焰中的活性基团，使其数量急剧减少，中断燃烧的连锁反应，从而使火焰熄灭。

干粉灭火器的使用方法：使用内装式干粉灭火器灭火时，先拔下保险销，将喷枪对准火焰根部，握住提把，然后用力按下压把，开启阀门，气体充入筒内，干粉即从喷嘴喷出灭火。

干粉灭火器的维护保养：干粉灭火器应放置在被保护的物品附近、干燥通风和取用方便的地方。要注意防止受潮和日晒，灭火器各连接不得松动，喷嘴塞盖不能脱落，保证密封性能。灭火器应按制造厂要求和检查周期进行定期检查，如发现灭火剂结块或储气瓶气量不足时，应及时更换灭火器。灭火器一经使用必须进行更换。灭火器必须标明维修日期和维修厂家。

3.2应急设施：氧气呼吸器、灭火器、消防栓、消防带。

3.3应急和逃生：熟悉周围环境，了解安全出口的路径。

3.4现场急救常识：

应急的基本原则：应急工作应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，现场急救与公司救援相结合的原则。

3.5烧伤急救：

1、着火事故发生后，必须沉着冷静。多人烧伤，应区别轻重缓急，有条不紊地进行急救。

2、迅速脱离火源，将伤员搬离现场，尽快脱去着火衣服，如来不及脱衣，就地慢慢滚动或用水浇灭。严禁奔跑呼叫或用双手扑打火烟，以免引起呼吸道和双手烧伤。

3、如伤员口渴，可饮盐开水、盐豆浆等，不可喝生水或过多喝开水。

4、经初救后，速送附近医院。

3.6触电急救：

1、应迅速拉开来关，切断电源。

2、如条件不允许，可用带绝缘手柄的物体把电线切断。

3、如果导线搭在触电者身上，可用绝缘物把导线挑开。

4、如触电者神志清醒，应将其抬到空气新鲜，通风良好的地方，舒适的躺下，并严密观察呼吸和心脏的跳动。

5、如验证触电者呼吸停止时，应及时做人工呼吸。

3.7其它相关知识：

1、岗位人员必须熟知本岗位《工艺操作标准》、《安全作业指导书》详细内容并严格执行。

2、仓库内严禁烟火、严禁闲杂人员出入逗留。

3、严禁携带危险品进入仓库区域内。

四、应急响应程序

4.1报告程序：

生产安全事故应急预案管理研究 篇6

随着我国城市工业化进程的不断加快,生产规模逐步扩展,大型高技术的生产装置也慢慢增加。但在工业发展的过程中,也常发生特重大的生产安全事故,这主要是因为我国生产力发展不平衡、从业人员素质低、企业安全生产管理水平低等所造成的。据相关统计,我国近年来每年平均发生的生产事故就有80万起,造成的死亡人数达到平均每年13万人。生产安全事故应急预案管理体系的建立、编制已成为了国内外组织开展的减灾工作,该工作的开展有利于实施安全生产,改善当前不利形势。据相关研究表明,与无应急系统相比,实施有效的事故应急系统能将损失降低到6%。

2 生产安全事故应急预案管理研究

2.1 加强培训,提升各级预案编制水平

首先,建立起具有高素质的安全生产队伍。加强高安监队伍的各项素质,提升专业技能,做到业务精通,从而才能更好的为应急管理工作打下基础,做好指导和服务。加强行业监管人员在应急预案管理中的综合能力,使其潜能得到最大化的发挥。落实企业责任主体制,企业管理人员在具备安全生产管理知识的同时,还应对应急预案在编制、评审、报备、演练等方面的管理熟知,这是做好安全生产的基础。

其次,对管理人员进行应急预案编制方面的专业培训。在开展培训的过程中,培训内容需做到全面覆盖,既要包含企业的管理人员,还要包含各行业管理人员。这有利于应急预案编制与实际更符合,也更容易被各行业所接受,从而让预案得以有效实施。

2.2 完善专家库,保障预案评审有序化

目前我国各地的在应急预案评审上的专家库并不全面,导致很难开展评审工作,针对这一问题,各级安全生产监督部门需从各地实际出发,建立起完善的专家库。所建立的评审专家库不仅需要达到行业重点的凸显,还需要做到全面性,因此需要行业领域和综合预案两类评审专家。各地可根据单位、企业规模来确定评审专家人数,并制定出相应的比例数。此外对评审专家也需要加强业务培训,进行综合能力考核,并对评审专家加强管理,做好管理跟踪工作,制定相应的管理制度,以此来确保生产事故应急预案的评审工作有序、有效的开展和实施。

2.3 提高监管力度,全面开展预案报备工作

监管不力将直接影响生产安全事故应急预案的报备工作,导致报备率底。监管工作想要做好,就必须对当地企业的各项实际情况有所掌握,要明确企业的规模大小、数量多少、工作性质等基本情况。因此,监管部门必须加强各部门间的联系,建立起全面的企业信息数据库,从而为监管提供信息依据。此外,各部门需加强监管的力度,无论是从法律、行政上还是从经济上,都必须落实应急预案报备工作。加强检查力度,坚决取缔无证经营企业,应急预案报备工作没有落实的企业,应当不发生产许可证。大中型企业需对其进行限定期限,督促他们完善生产安全事故应急预案工作。若主管部门没有做好监管工作需予以通报,做好定期监督,并进行行政和经济处罚。对发生安全事故且没有采取应急预案报备工作或没有引起重视的单位,要追究企业相关责任人和监管单位的责任。

2.4 加强责任感,全面提升机关服务水平

加强机关队伍的工作责任感和思想作风建设。监管部门需从战略、全局上意识到生产安全事故应急预案管理的重要性,落实好监管部门的相关工作,抓好应急预案管理工作。加强机关队伍的服务质量和意识,创建新的预案评审方式。可建立起专门用于预案报备工作的网站,在网上进行报备申请,采用专家在线评审的方式,这在一定程度上提高了评审的速度,提高了各单位的预案备案率。

2.5 加大资金投入,确保预案工作的顺利实施

各相关企业和部门需加大对应急预案的资金投入力度,完善应急救援队伍,保障救援物资和设备的充足,同时,加强对相关人员的应急预案培训和教育,保障应急预案能得到有效实施。因此,相关部门和各级政府需对财政预算进行落实,并根据各地区实际情况组织应急救援演练。企业也应当加强自身应急处理能力,建立救援力量和应急组织体系,配备相应的救援物资和设备,进行应急预案演练和培训,提高员工应对突发安全事故的能力,这样才能最大化的减少人员的伤亡和经济损失。

参考文献

[1]钟开斌,张佳.论应急预案的编制与管理[J].甘肃社会科学,2006,(3):240-243.

[2]刘功智,耿凤,邓云峰.企业重大事故应急预案编制探讨[J].中国安全生产科学技术,2005,1(5):59-60.