防洪防汛方案

防洪防汛方案（共12篇）

防洪防汛方案 篇1

一、演习宗旨：

目前，电站已进入主汛期，极端天气情况频繁发生。为有效应对主汛期可能发生的局部突发暴雨及各类防汛突发事件，全面加强电站防汛应急保障工作，根据公司和县防汛抗旱指挥部办公室的通知要求和我电站认真落实、工作到位，不出问题。结合电站防洪的实际情况，特组织一次防洪实战演习。

二、防洪演习机构的设立

实行统一指挥、分级分部门负责的原则。成立由分公司经理任组长的防洪领导小组，下设防洪办公室。成立四个专业工作组。

（一）、分公司防洪领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

（二）、防汛办公室

主任：

副主任：

成 员：

（三）、专业小组

组 长：

副组长：

1、维护抢修组：

厂内设备抢修组长：

成 员：

厂外设备抢修组长：

成 员：

2、抢险救护组：

组 长：

成 员：

3、物资供应组：

组 长：

成 员：

4、后勤保障组：

组 长：

成 员：

三、防洪网络职责

（一）、分公司防洪领导小组职责

1、负责领导、组织全局的防汛工作，做好防汛排涝，抗灾抢险的供电调度，保证抗灾供电。

2、负责贯彻执行县人民政府防汛指挥部指示，并向上级汇报反映灾情和请求支援。

3、检查各部门单位平时的防汛准备情况，督促各站做好设备检修、抢修工作，保证电站供电线路畅通。

4、领导小组人员要深入抗灾抢险第一线，以身作则，率先示范，带领职工共同战斗。发挥政治思想工作的作用，调动职工群众积极性。保证防汛工作的有序进行。

5、做好抗灾时期的职工和职工家属慰问和安置工作。

（二）、防汛办公室职责

1、负责接受县防汛指挥部和分公司有关防汛工作的命令和指示，及时向分公司防汛领导小组汇报。并根据分公司防汛领导小组要求及时传达防汛工作的命令、指示。

2、及时了解防汛情况，负责有关防汛方面外来电话的接听和处理。负责我分公司灾情损失的统计汇报。

3、安排好防汛期间的值班。

4、实行车辆的统一调度指挥，保证防汛用车。

（三）、专业小组职责

1、维护抢修组

1）厂内设备抢修组负责检查厂内设备的防汛准备情况，组织人员对厂内水泵房集水井、水机层集水井、发电机层集水井进行排水准备。

2）厂外设备抢修组负责检查厂房防洪大门堵水设施是否完好，组织人员对防洪门进行组装、堵水。同时对大坝进厂公路进行巡视。

2、抢险救护组

1）根据分公司防汛领导小组的布置，负责指挥民兵抢险分队、团委青年突击队投入抗灾抢险工作。

2）全面负责防汛期间的宣传报道工作，深入抗灾第一线，充分利用多种形式和手段，报道防汛中涌现的先进人物和事迹，鼓舞广大职工的斗志。

3、物资供应组

1）储存和准备好防洪的必要的物资。

2）做好防洪期间急需物资的调拨采购工作。

3）做好仓库的排涝工作和物资转移抢救工作。

4、后勤保障组

1）根据分公司防汛领导小组统一布置，负责安排汛期值班人员、抢险人员生活后勤保障。

2）加强电站防洪设施的检查，把职工生命财产安全放在首位，做好受灾职工的紧急疏散和安全转移，避免人员伤亡，把灾害可能造成的损失降到最低。

3）做好防汛期间的医疗卫生和防疫工作。

四、演习方法和步骤

1、当日上午9时，防汛办公室接到***电站运行值长电话，防汛办公室发出紧急通知，通报当日雨情，要求各防汛单位主要领导立即上岗在位，启动电站防汛应急预案，靠前指挥本地区、本部门的抢排险工作，同时，加强值班力量，准备好抢排险队伍，进行区域和责任范围内的巡查工作，对险情险点加强巡视和监控。

2、9时30分—11时，结合强降雨天气极易发生的险情种类，分别对电站的各种险情发出防洪抢险指令，检验各相关分指和各相关防汛单位履行岗位职责、进行紧急动员、调动抢险队伍、针对险情做出快速反应，及时有效的控制和排除险情的能力。

五、演习小结和评定：

1、演习计划于当日上午11时结束，通过防汛办公室宣布演习结束指令。

2、防汛办组织4个抢险现场观察组实地查看抢排险实施情况，检验排除险情所应具备的时间、人员、物资、车辆条件和处置效果，并写出客观认定材料。

3、及时通报此次演习的情况，小结演习取得的成果，找出存在问题和不足，并对参加本次演习表现突出的抢险单位提出表扬。

***分公司

二〇〇九年五月十九日

防洪防汛方案 篇2

关键词：油田,防洪防汛,自主管理,重要性

1 前言

随着工业化脚步地逐渐加快, 人类对环境的破坏程度也在逐渐加重, 尽管人类已经逐渐意识到了工业污染给气候带来的危害, 懂得了气候的重要性, 成立了许多气候组织协会, 极力采取了很多措施来改善地球环境, 然而人类对地球已经造成的破坏却很难再恢复。地球上的环境条件越来越差, 在很大程度上导致地球上的气候变化无常, 暴雨、地震等气候灾害时有发生。洪水已经成为是人类不得不面对的主要自然灾害之一。据有关资料显示, 从1991年到1995年, 短短5年的时间内, 单单洪水给人类带来的经济损失就已高达10亿多, 还造成了大量的人员伤亡, 给人类的生活带来很大困扰。因此, 无论是各行各业, 做好防洪防汛的准备都是非常必要的。油田开发作为生产建设的重要行业之一, 更是要做好防洪防汛的管理工作。

2 油田防洪防汛工程的自主管理

油田防洪防汛的自主管理主要包括:汛前加固、排水泄洪设施的维护, 汛后冲毁设施恢复, 包括管线、道路加固掩埋等。

自主管理的主要目的是提高油田维护性项目资金的使用效率, 最大限度的调动基层单位的积极性和主动性, 确保维护工程工期、质量和投资的有效控制。其中防洪防汛的自主管理工作保障着油田开发的顺利进行, 油田生产要加强防洪防汛项目的自主管理工作, 确保在险情发生时能够积极应对, 最大限度地减少生产损失。

3 防洪防汛自主管理工作的重要性

无论是各行各业, 暴雨、洪水等险情仍然不可避免。险情一旦发生, 不仅使得油田生产无法正常运转, 而且会造成大量的财产损失, 人员伤亡等, 严重影响公司企业的运营。防洪防汛工作, 是各行各业必须要做好的工作之一。各大石油公司无必要意识到防洪防汛工作的重要性。

4 防洪防汛自主管理工作的展开

油田建设在实施防洪防汛的管理工作中必须执行国家、行业标准和规范。同时, 严格执行基本建设程序, 实行项目管理, 确保工程质量、工期、投资、节能、安全环保的有效控制和优化。并按照“业绩导向、充分授权、过程控制、分级负责”的原则来做好油田维护防洪防汛的工作, 实现油田维护工程的自主管理。

为了保证油田生产的顺利展开, 做好防洪防汛的自主管理工作是十分必要的。做好防洪防汛自主管理工作, 首先要求油田企业加强对防洪防汛工作的认识, 必须意识到这项工作的重要性。其次是要求油田企业配备和建设适合于自身公司的防洪防汛基础设备, 如堤坝、排涝渠道、排涝设施、先进的警报设备等。最后是要求油田企业充分调查资料, 结合当地水文状况制定适合于本公司的防洪防汛应急预案。要做到将防洪防汛预案和公司的防洪防汛基础设备相结合, 确保雨季期间公司开采石油的工作的顺利展开, 而且保证雨季公司内部人员和设备不被破坏, 最大限度地降低企业的经济损失。为了保证油田工作顺利进行, 减少影响安全生产的各项因素, 企业应根据自身油田的实际情况, 制定以下两种防洪防汛预案:

4.1 做好汛前加固工作

防汛工作重点突出一个“防”字, 要做好“防”的工作一方面要加强监控巡视力度, 对于出现的隐患及时发现及时处理, 不要因为一个小的纰漏引起一场大的灾害, 俗语说“千里之堤毁于蚁穴”也说明了这个道理, 所以监控巡视工作不能轻视。另外一方面要加强防汛设施的加固工作, 只有牢固的实施才能确保汛期的平稳度过, 才能确保企业的生产安全和财产安全, 在防汛工作中我们一定要有的放矢, 对于该加强加固的地方绝不视而不见、见而不管, 树立良好的防汛意识。

4.2 做好汛期雨毁修复工作

汛期过后, 油田生产单位的防汛设施都会有一定程度的破坏, 尤其是围墙, 大型排水渠道、管道等。因为一旦发生暴雨洪水, 围墙、水渠和管道等这些设施可以讲外部洪水暴雨与油田生产场地进行隔离, 这些设施共同组成防洪防汛的第二道防线, 也正是这些设施所遭受的破坏程度也是最大的, 因此及时、高效地对这些防汛设施以及其他设施进行修复直接关系到后续的防洪防汛的工作, 直接关系到油田生产单位的生产安全和人员安全, 因为必须予以重视。

5 防洪防汛预案的具体操作流程

油田的防洪防汛工作是一系列的复杂工作, 当发生暴雨洪水时, 抢险工作人员应沉着稳定, 按照防洪防汛预案的具体操作流程来组织油田的工作人员进行抢险工作。

5.1 防洪预报

发生洪水暴雨等险情时, 油田抢险工作人员应与地区防洪防汛水情调度部门保持及时联系, 根据雨量水情, 积极灵活应变, 按照防洪预案对油田的工作人员、油田财产进行保护。防洪预报是油田的领导班子和抢险工作人员是否实施防洪防汛预案的凭据, 因此防汛预报的准确性与油田预案的实施有着直接的关系。

5.2 做好防洪抢险工程的监测工作

堤坝和油田区域的排水管渠等作为油田防洪防汛的防线, 在雨季和汛期起到了不可估量的作用。因此, 油田工作人员在雨量较大的季节和汛期, 务必要做好这两道防线的监测工作, 使得这两道防线的功能得以充分地发挥出来, 保护油田的生命和财产。这两道防线的检测工作主要包含以下几个方面:

5.2.1 在雨季和汛期到来之前, 应将河道和排水渠道等排水设施进行检查, 查看是否通畅。

如不通畅, 应将阻碍物清除。

5.2.2 安排抢险工作人员实行昼夜巡查, 一旦发生险情, 应在第一时间上报组织, 实行抢险工作。

5.2.3 对于以往最容易受险情危害的地段和区域, 应加强防护措施和监察力度。

5.2.4 油田公司应对抢险工作人员进行严格

地培训, 并在汛期之前进行反复演练, 确保抢险工作人员的素质过硬, 能够担当起保护油田的重任。

5.2.5 油田领导应提前告知工作人员汛期油田内的物资储存的地点及逃生路线。

5.2.6 汛期到来之时, 应加强对洪水的监测力

度, 及时观察第一道防线内的洪水走势, 及时观察排水渠道是否发生裂缝等, 做好记录, 并未将来的拟建抢险项目提供第一手资料。

5.3 建立完善的防洪防汛抢险制度

防洪防汛抢险工作紧密地维系着整个油田的所有人员的生命安全, 以及油田的财产安全。其重要性是不可估量的。因此, 油田领导务必要制订出一套完善健全的防洪防汛抢险责任制度, 将抢险工作落实到每个领导身上, 加强每个领导对抢险工作重要性的认识, 在抢险工作中发挥领导和指挥带头作用, 并做好抢险工作的监督。在大的决策上, 要咨询汛情专家的意见。

此外, 防洪防汛抢险工作不仅需要一套完善的岗位责任制度, 而且更需要一份健全的防洪防汛抢险技术责任制度。油田内的每个技术单位工作人员都要充分结合自身职位的技术专长, 在抢险工作中充分地将其发挥出来, 严格服从领导班子的调度, 使防洪防汛抢险工作在井然有序中顺利地进展。

5.4 做好防洪防汛工作的物资准备和通讯保证

粮食、衣物等物资是在险情发生时最根本的生存保证, 因此在险情发生之前, 石油公司务必要准备好各项物资, 并通过地图等设备通知到每个领导及工作人员储备物资的具体位置。并配备好抢险车辆等交通运输工具, 并及时做好记录。

保持通讯顺畅是另一项必须要做好的工作。汛情发生时, 领导和抢险工作人员要保持联络。切不可因为联络不上而耽误了抢险工作, 造成大量人力资源损失。

6 汛期过后做好总结工作

防洪防汛预案是在险情发生之前制定的, 因此可能会在具体操作实施时存在一些不当。在汛期过后, 油田工作人员要对防洪防汛预案进行适当的修订。修订完善预案的工作应该在每年的汛期之前进行。并在汛期发生后, 做好汛期发生时运用的物资、设备的统计结算工作。各基层单位要严格按照项目管理规定和内控程序办理相关手续, 严禁计划外项目, 严禁虚假结算和虚增工作量来套取资金, 厂部将组织相关部门进行不定期检查, 一经发现, 将严肃查处, 并追究相关人员责任。油田公司需要在每年汛期到来之前将修改过后的新预案上报审批。

7 总结

防洪防汛的自主管理工作, 与油田建设大发展息息相关。因此每个油田企业务必要将防洪防汛的自主管理工作做好, 不仅将投资到防洪防汛这方面的资金提高到最大效率, 而且保证油田公司的运营顺利进行。

参考文献

[1]梁国华, 王国利, 何斌.面向防汛主题的信息集成研究与应用.大连理工大学学报, 2008.

[2]陈宁.长庆采油一厂重视防洪防汛.中国石油石化, 2008.

[3]尹旭, 贾雪峰, 佘庆丰, 王宝光, 狄振忠.吉林油田公司防汛抗洪应急处置实践与启示.论文集, 2011.

[4]鲁亿方, 杨守功.关于油田洪水预防决策支持系统的研究.电子应用技术, 2010.

[5]孙晓瑜.油田通信设备的管理和维护.中国新技术产品, 2011.

防洪防汛方案 篇3

关键词：流域防洪减灾；工程措施；方案优选

1.关于MIKE11、MIKE12软件系统

MIKE11、MIKE12软件系统是丹麦DHI公司设计开发的一款河网模型系统软件。该软件一经推出就获得业界的推崇。美国的相关机构也以此软件为基础进行科研活动。该软件以可变模糊集理论为基础，建立流域防洪减灾工程措施方案优选模型，此模型能够确定方案指标及指标特征值区间的相对隶属度、相对隶属函数，并且能够通过变化模型及参数，优选出最佳方案。

2.案例分析

2.1案例概况

本文利用山东潍河流域进行案例分析。潍河水系干流发源于日照市莒县箕屋山北麓，经日照市流入潍坊境内，流经诸城、高密、峡山、坊子、寒亭、昌邑六县市区，在昌邑下营镇北入渤海莱州湾。流域总面积6367平方公里，干流长度246公里。下营镇位于潍河下游入海口出，全镇人口约2.1万人，总面积220平方公里。当下潍河流域的防洪能力不容乐观。潍河下游河道由于多年来缺乏治理，目前河道狭窄，淤积严重，部分河段河堤坍塌，河水通行能力已大大降低。

2.2待选防洪工程措施方案

在利用MIKE11、MIKE12系统软件推演洪水淹没下营镇过程之前，应先确立待选的防洪工程措施方案，在推演过程中优选出最合理的一个。潍河流域下游的一级防洪标准为20年一遇，经过对下游河道的实地考察，我们确定加固险堤和疏浚防洪标准较低的河道是比较合理的工程措施。以此出发，我们预先设定了4个方案待选，如下表1：

2.3确定优选指标

优选指标是指通过各种防洪工程措施要达到的防洪目的。根据侧重点不同，不同的优选指标将导向不同的防洪工程措施方案。在此我们通过受灾情况、经济损失、社会及环境影响等因素设定优选指标。

2.3.1将城镇被洪水淹没面积、淹没最高水深设定为优选指标

采用四种不同的方案，利用MIKE11、MIKE12软件推演流域淹没过程。根据潍河下游一级防洪标准为20年一遇，经过系统对比分析顯示下营镇最严重的淹没状态为淹没面积0.86平方千米，最高水深4.57米。

2.3.2将工程措施投资及城镇经济损失设定为优选指标

工程项目投资成本一直是每项工程方案设计必须要考虑的因素。由于方案一不采取任何措施，所以将工程措施投资费用设定为零。根据城镇受灾面积不同，经济损失也不同。通过系统模拟得出，下营镇最严重水淹情况约损失金额1590万元。

2.3.3以生态环境影响及社会和谐度设定为优选指标

现代社会人们越来越重视对生态环境的保护，因此在任何工程措施设定之前都必须要考虑到对环境的影响。首先在方案一没有采取任何工程措施的情况下，我们设定工程措施对生态环境的影响为零，但是当流域被淹没后，生态环境同样受到严重的破坏，综合考虑两方面的影响，我们设定生态环境影响系数为0.35。社会和谐程度是考量社会稳定的一个重要依据。因此在制定工程措施前也要考虑到该工程的社会影响，是否得到普通民众的认可。对于社会和谐度的影响最低，设定为0.05。

2.4各方案的优选指标特征值

以方案一的优选指标特征值为基础，推算其他三个方案的优选指标特征值如下表2：

2.5优选过程

MIKE11、MIKE12软件系统应用模糊可变识别模型可计算出方案的优属度，计算结果如下：

以城镇淹没情况和经济损失为优选指标时，方案从优到次的顺序分别为方案四、方案三、方案二、方案一；以工程设施投资成本和社会和谐度为优选指标，方案从优到次的顺序分别为方案三、方案二、方案四、方案一；以生态环境影响为优选指标，方案从优到次的顺序分别为方案三、方案四、方案二、方案一。通过数据整合可以看出，无论从哪个优选指标出发，方案三都是较好的选择。由此得出结论，在潍河下游加固险堤、疏浚防洪指标较低的河段，下游防洪标准提升到18年一遇是最适合的防洪减灾工程措施方案。

结束语：

防洪减灾工作是关系社会安定、人民安居乐业的重要工作。我们必须防患于未然，积极做好应对自然灾害的措施，尽量降低生命财产损失。同时我们应高效利用现代科技成果，对防洪减灾工作做出科学指导。

参考文献：

[1]王凯博.博河、精河流域防洪减灾对策探讨[J]，水土保持研究，2004（3），260-264.

防洪防汛工作方案 篇4

一、安全检查时间安排

检查从3月xx日起，分三个阶段进行：

第一阶段：3月xx日―3月31日，各部门完成自查和总结。

第二阶段：4月1日―4月8日，公司安全督察组监督检查、复查，向金元集团上报检查情况并下发整改通知书。

第三阶段：4月10日―4月23日期间，迎接金元集团安全专家组复查（具体时间待金元集团下发通知文件）。

二、安全检查机构

本次检查成立公司检查领导小组，下设督察组和自查组开展工作。组织机构如下：

（一）领导小组

组长：谢亚鸿

副组长：王磊赵禄祥夏筠余跃夏峰

陈新鹏

成员：刘雄鹰李安强杨立民万谦孙健康

张跃金炜吴和兵何道春周开彪

张军

（二）督察组

组长：杨立民

成员：安全与环境保护监察部、生产技术部、安健环办公室全体成员、各部门安全专工。

负责对各部门自查开展情况进行监督检查和复查。

（三）自查组

各部门成立以部门主任为组长的春季及防汛安全生产大检查自查组，编写详细的检查方案，落实区域或设备的检查责任人，横向到边、竖向到底、不留死角的按时开展自查工作。

三、检查组织形式

本次季节性安全大检查由安环部牵头，生技部配合组织，采取各部门自查和公司安全检查组督察、复查的形式，采用边检查边整改的方式进行，对检查出来的问题下发整改通知书进行整改，对重大隐患将以“安全监督通知书”的方式挂牌督办。

四、检查整体要求

各部门安全第一责任人要高度重视本次春季安全大检查工作，本次检查的主要内容以后面的检查提纲（附表2）为主开展自查工作，各部门可以根据本部门情况增加检查项目。

（一）各部门领导要充分认识此次检查的必要性和重要性，加强领导、认真组织开展好此次安全自查自纠工作。

（二）检查要从严从细，突出重点。各部门要结合春季季节特点，密切关注防风、防洪防汛、防雷、放冰雹、防火防爆、防高温等重点内容，依据检查提纲逐项分解到本部门相应责任人，有针对性地开展自查工作。对检查中发现的隐患和缺陷要拟定整改计划按时整改，特别是较大事故隐患要限期整改，切实建立隐患排查治理长效机制。

（三）检查要在“落实”上下功夫。对检查出的隐患要制定整改计划落实整改，并进行跟踪复查，形成闭环管理，使风险可控、在控；严格劳动纪律，从严查处习惯性违章。

防洪防汛施工方案 篇5

立足于防大汛、抢大险和救大灾，主动防范，积极备汛,完成农村公路的防洪安全和抢险运输的物资准备及人员准备，保证人民群众生命财产安全,为我市防汛抢险提供可靠的交通运输保障。

二、组织机构

为进一步抓好防汛工作，成立古交市交通运输系统防汛工作领导组，负责防汛工作的组织领导。

三、职责分工

(一)局领导

根据各自工作职责和分工，做好防汛期间的日常值守工作，确保值班期间防汛工作上下衔接、处置及时，并根据“一岗双责”要求，督促相关部门做好防汛准备工作，确保全市交通运输系统防汛工作的正常、规范、有序运转。

(二)客运办

负责公交客运场站的防汛工作，加强办公场所和相关建筑物的地质灾害监测、治理。在发生灾情时负责组织运输救灾物资、疏散受灾人员。

(三)养护所

负责县及重要乡公路的防汛检查、指导、抢修和地质灾害防治的隐患排查，组织调用农村公路防汛抢险队伍和车辆设备。负责水毁修复和危桥险路加固、清淤清障工程的施工组织，防护保障措施的制定。负责对各乡镇(街办)所管养乡村公路防汛工作的督促、检查、指导。

(四)建设管理科

负责在建工程的防汛工作，组织做好汛期施工安全工作和施工场地防汛抢险应急工作。

(五)财务科

负责防汛抢险工程资金的落实和拨付工作。

(六)运管所

负责全市道路运输系统的防汛抢险工作，确保汛期运输安全;并准备防汛抢险和突发性事件应急车辆，在发生灾情时负责组织运力，运输救灾物资，疏散受灾人员。

(七)路政所

负责公路抢险现场的交通指挥、疏导、警戒线设置等工作。

(八)汽车站

负责汽车站的防汛工作，在发生灾情时，组织抢险人员对被困人员、灾民等进行紧急运输转移。

(九)路桥公司

负责所养护路线汛期的日常巡查和监测，按要求做好应急队伍抢险设备机具和应急物资的准备工作，服从应急抢险的统一调度指挥。

(十)局防汛工作领导组办公室

负责防汛信息的宣传报道，防汛值班人员的后勤保障工作;负责全市交通运输系统防汛抢险日常管理工作;收集汇总防汛险情，并及时向局防汛领导组汇报;负责在汛情发生时与各单位防汛组织机构保持联系;负责协调防汛物资、设备和人员的调用。

四、具体要求

(一)提高认识、加强领导

各单位、各科室要充分认识防汛抢险工作的紧迫性和重要性，克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“安全第一，常备不懈”的思想，要加强领导，健全防汛和地质灾害防治指挥机构，落实“一把手”负责制,做到领导到位，思想到位，指挥到位，确保防汛抢险工作的正常进行。

(二)立足实际、预防为主

各单位要根据交通运输实际，结合本单位工作职责，进一步完善和修订相关预案和应急方案，在雨季来临前，对各职责范围内的防汛安全进行拉网式排查，要认真搞好“汛前排查、汛中检查、汛后核查”三查工作。对重要隐患点，要制定明确的监测预报、预警信号，人员财产转移路线和应急抢险措施。加强汛期道路巡查和抢通保畅工作，加强对交通运输场站的安全应急管理，对发现的隐患和问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则，确保防洪抢险工作万无一失。

(三)强化应急、落实责任

各单位要密切关注天气变化，认真落实防汛抢险责任，各单位要组建应急队伍，完善应急准备，做好机械、物资准备，开展应急演练，进一步提高突发性地质灾害应急处置能力。对存在隐患的重点路段，要设立明显的警示标志。做到第一时间报告灾情、第一时间进行应急调查、第一时间实施抢险救灾。各单位要把防汛工作列入年度目标责任管理，明确职责，对履职不到位、不重视的要通报批评;对发生人员伤亡和财产损失的要追究相关领导和人员的责任，确保防汛抢险工作落到实处，杜绝安全事故发生。

(四)注重教育，加强值守

各单位要落实好值班和领导带班制度(包括公休日、节假日)，保持24小时通信畅通，值班人员必须坚守岗位，保证防汛指令及时传达和汛情、灾情信息及时处置和反馈;保证防汛抢险队伍、物资及时调度。

防洪防汛应急演练方案 篇6

一、工作要求

成立防汛救灾应急工作领导小组，组建防汛救灾应急抢险队伍，针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，并合理安排汛期施工进度。结合东湖高新区汛期情况和建设工程现状，认真开展拉网式排查，深入排查治理各类事故隐患，消除安全管理漏洞，确保我区工程建设施工现场安全度汛。

二、组织领导

为做好今年的防汛工作，成立东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组。

组 长：

副 组 长：

成 员：建设局各部门及建设局全体成员

领导小组下设办公室，办公室设在建设局办公室。

三、明确任务，落实责任

(一)做好汛前防范准备工作

在汛期到来之前，各参建单位要及时组织力量，对建设工地施工场的排水设施、临建设施、机械设施、避雷设施等进行汛前检查，及时清除隐患，保证人、财、物和生产安全，采取一切措施减少汛情可能造成的损失。

(二)组织好防汛队伍，落实好物资储备工作

1.组建防汛抢险队伍，负责在建建设工程及周边区域的防汛抢险。各施工单位要成立防汛抢险队伍。抢险队伍人员要以干部、党员为骨干，并要定领导、定人员、定工具，明确任务目标，还要进行必要的业务培训和实战模拟演练，增强对突发事件的快速应变能力，保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。

2.各施工企业要成立防汛指挥机构，制定防汛方案，完善各种防汛设施，积极备汛，并针对每个在建工地制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案，保证生产安全。

3.各在建建设项目要根据施工现场的实际情况储备足够的防汛排涝物资和器材，如抽水机、铁锹、麻袋、水泥、临时照明器材等，确保汛期抢险工作顺利进行。

(三)防汛工作重点

1.疏通工地排水设施，加大防汛物资配备。

2.对一些砌筑不牢固的围墙进行加固处理。

3.要特别注意民工宿舍等临时设施，及时检查并做相应的加固处理，确保民工的生命安全。

4.对已开挖的基础做好防坍塌工作，特别注意对周围较近有建筑物的基坑，要采取防范措施，防止大水冲刷影响到临近建筑物，引发更大的险情。

5.施工现场的井、洞要有警示标志和围护设施，防止因浸水而不易察觉造成的意外事故。

6.做好工地水泥库和特殊材料库的防水、防潮工作。

7.汛期多雨潮湿是触电事故的高发期，各建设工地要加强对施工用电的管理，做好施工现场和生产车间的安全用电工作，及时检查，对隐患部位要及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故，并做到非电气人员严禁动电。

8.做好大风雷雨天气对脚手架、模板支撑体系的防风、防雷的防范措施，并加强对这些设施雨后基础的检查工作，遇雷雨、大风天气要停止室外高空作业。

9.加强深基坑工程防汛安全管理。要加强对深基坑工程支护体系的监测和巡查，及时消除安全隐患。所有基础施工、沟槽施工要将防坍塌、防雨水倒灌作为防汛重点，严格落实各项安全防范措施。

10.加强起重机械防汛安全管理。要切实落实建设工程起重机械管理有关规定要求，做好塔机加固措施和各种安全装置灵敏程度的检查，做到基础平整、坚固，排水通畅，无积水，提高设备抗风、防雨、防倒塌能力。

(四)加强防汛报告工作

各单位要认真落实防汛值班制度，保证工作人员每天24小时坚守值班岗位。一旦发生险情，各单位要及时上报东湖开发区建筑工程防汛救灾应急工作领导小组，以便领导小组及时调动人力、物力抢险救灾。对玩忽职守、汛前不检查、遇险不报告、或不执行防汛指令的，要依法追究相关单位和当事人的责任。

四、安全度汛的保证措施

1.各单位必要认清形势，服从大局，克服麻痹思想，加强领导，精心部署，周密设防，把防汛工作作为一项严肃的政治任务抓紧、做好。

2.各防汛工作人员要正确认识东湖开发区防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组的领导下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

3. 东湖开发区建设工程防汛救灾应急工作领导小组对全区在建建设工程的施工现场防汛工作统一指挥、协调，并对施工现场的防汛抢险工作实施统一调度，并做好汛期前的各项检查工作。检查的重点是：防汛的组织机构设立、责任制细化;各种防范措施方案;防汛的物资准备等。一旦出现汛情，各单位要迅速行动，采取有利措施，快速排除险情。

4.汛期的地下土方工程、基础施工必须制定详细的防坍塌、防雨水倒灌等措施，并提前做好必要的物资准备。对基坑周边的建筑物、构筑物要加强监测，并有确保安全的措施，对施工难度大的施工项目，应合理安排工期错开汛期施工。

2018年防洪防汛演练方案 篇7

为了切实履行和保证对汛期自然灾害事故的综合组织和协调职责，做到反应迅速、有序，进一步增强紫金山井巷工程部全体员工应对防洪防汛自然灾害事故的处置能力，最大限度地减少事故造成人员伤亡和财产损失，特组织工程部各部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下： 一 演练时间：

2018年4月11日下午 二 演练目的：

在遇到特大暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高工程部应急救援指挥组应对汛情的应急反应能力，提高全体员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大职工生命财产的安全。

三 演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力避灾、抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行统一指挥，分级管理。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。四 演练方案：

（一）应急预案演练背景

因下特大暴雨，造成山洪漫过工程部北口排洪硐改造工程硐口边坡雨水冲刷，水沟堵塞等现象。

（二）演练指挥小组： 总指挥：郭文康

副总指挥：岳彬、柯福祥

成员：邱启文、李再福、邓在滨、张树华、廖文伟、吴琮、谢开荣、林金生、丘建平

（三）演练救援分工：

工程部应急领导小组由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。

应急领导小组设在安全环保科办公室,值班电话：0597—3563583。抢险组：由工程部兼职应急救援队伍组成。

救护组：由生产技术科负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组：由安全环保科和现场人员组成。

保障组：由钻机队、掘进队负责人组成，必要时邀请技术专家参加。

善后组：办公室负责人组成。

调查组：由安全环保科负责人组成。(二)应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

捆绑线1捆、编织袋100条、铁锹10把、锄头10把。

2、演练出动部门人员及车辆 生产技术科：6人； 安全环保科：3人； 钻机队、掘进队：4人；

办 公 室：1人，机动车辆3部。

（五）演练地点：

北口排洪硐改造工程施工现场

（六）演练程序： 1、2018年4月11日下午2：30点整，各部门参加演练人员到办公楼前集合待命。2、15点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

14点40分，北口排洪硐现场管理发现硐口区域，水沟堵塞，雨水冲刷边坡，立即向防洪防汛总指挥报告（注：现场管理需报告发生灾情的时间、地点、详细情况，向总指挥报告）。

15点10分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，抢险组张标中发出集合信号(信号：口哨)，集结救援人员，坐车往北口排洪硐集中。

15点30分，人员集结完毕后，抢险组张标中向现场总指挥报告人员到位情况及物资准备情况。

15点35分，总指挥向应急小组交代具体抢险救援的地点及安全注意事项后，命令立即奔赴事故发生地点进行抢险救灾，根据实际灾情，总指挥下达受灾人员撤离命令，疏导组迅速组织硐口区域受灾人员撤离。抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员用沙袋堵塞硐口区域，展开施救。

15点40分，救援人员分成3个小组，一组装泥土；一组清理水沟；一组负责用沙袋堵硐口。16点05分，雨势变小，水沟水位消退，险情解除，抢险组组长向总指挥汇报抢险救援结果及人员情况（注：报告因抢救及时，硐口设施设备无物资损失）。

16点15分，总指挥根据抢险组长汇报情况，对硐口区域进行安全评估确认安全后，由总指挥下达退场的指令后，疏导人员组织救援人员离场。

16点25分，演练总指挥宣布演练结束。

紫金矿业建设有限公司

防洪防汛及地质灾害工作方案 篇8

平塘至罗甸高速公路PLTJ-14合同段项目经理部

2017防洪、防汛 及地质灾害防治工作方案

编制：

审核：

审批：

平塘至罗甸高速公路PLTJ-14合同段项目经理部

2017年5月11日

2017防洪、防汛 及地质灾害防治工作方案

为做好我项目部2017年汛期的防洪、防汛及地质灾害防治工作，最大限度地避免和减轻因地质灾害造成的损失，切实维护项目员工的生命财产安全，促进本项目部正常安全生产，根据国务院《地质灾害防治条例》等有关法律法规，结合我项目部实际，制定本方案。

一、本项目部防洪、防汛及地质灾害基本情况（1）地形、地貌

场区地处云贵高原南缘向桂西北山区与丘陵过渡的斜坡地带，山峰耸峙，沟壑纵深，地势由西向东逐渐升高，相对高差较大，山坡坡度较陡，属罗甸县沫阳镇董当社区大小井风景区，总的特点是：山峦起伏、沟谷纵横、地面破碎、山地特色明显，海拔在400-700米之间，岩溶发育，多溶洞、溶丘、暗河。

（2）气候及气象条件

本合同段所在区域属于亚热带季风气候，具有春早、夏长、秋迟、冬短的特点，日照为1350-1520小时，年平均温度达20℃，极端最高气温40.6℃，极端最低气温零下3.5℃，年均降雨量为1335毫米，无霜期长达335天左右

二、重点防范期的划定

罗甸县每年汛期主要集中在6—8月，这期间极易发生地质灾害。因此将2017年的6月至8月即汛期定为重点防范期，其它时间为一般防范期。

三、主要灾害点的分布、影响范围、威胁对象及防治措施

1、拱座基坑下方便道，遇连续降水或强降水极易发生滑落，威胁过往运输车辆和行人安全。防治措施：

1汛期加强监测，设立警示标志； ○2清除破碎岩石，减小山体坡角； ○3对体积较大的岩石进行加固支撑，防止因雨水冲刷造成○崩落。

2、K71+535-840段路基高边坡，遇连续降水或强降水极易发生崩落，威胁T梁预制场施工人员安全。防治措施：

1汛期加强监测，设立警示标志； ○2设置监测标识，对山进行沉降监测。○3如果测得变形突然加大或监测数据持续增大，必须对○量预制场施工人员进行撤离。

3、K71+535-840段路基弃土场遇连续降水或强降水极易发生崩塌，泥石流等，威胁下方百姓安全。防治措施：

T1汛期加强监测，设立警示标志； ○2设置防汛标识，对临边进行位移和沉降监测。○

4、项目部后方冲沟，如雨量过大有可能爆发山洪，威胁职工住地安全。防治措施：

1加强雨天值班和巡视观察，注意雨量的变化。○2增加预警通知措施和设备，一旦发生山洪能有效通知全○体人员安全撤离和避险。

3增设排水沟、对预埋的涵管进行清理，确保无堵塞，在○山洪来临时能保障急时分流，疏导山洪。

四、积极筹措防治经费

根剧我项目部目前所处位置进行防洪、防汛和地质灾害应急设备采购。准备充足的应急物资，以免在灾情发生时能有效的应对。

五、突出重点，加强汛期防治工作。我项目部的突发性地质灾害发生在汛期，集中强降雨为主要诱发因素，加强汛期地质灾害防治极为重要。

1、积极开展地质灾害巡查，在重点防范期内，因地制宜进行避让或应急治理，对于地质灾害隐患点，要设立警示标志，一旦发生险情，要及时划定危险区域，设置警警戒线并予以公告。

2、认真落实地质灾害隐患排查和巡视记录，做到及时发现及时警示和处理。让职工第一时间了解所处位置的地质灾害变化情况。

3、切实做好突发地质灾害应急救灾准备工作。严格按照《地质灾害应急预案》的要求，认真做好应急求援准备工作，落实应急求援物资、设备、资金、人员，确保一旦发生灾情或险情，能及时有效地进行应急求援和应急处置。

六、加大宣传，提高全体员工的防灾水平和自救能力，特别要加强地质灾害监测人员的业务培训，努力提高监测和预防水平。要完善群测群防体系，落实地质灾害监测责任人。

贵州桥梁建设集团·贵州路桥集团联合体

防洪防汛方案 篇9

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高项目部应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育工人如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织在施工现场开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

一、演练时间：

2014年7月2日

二、演练目的：

在遇到连雨、暴雨天气的情况下，能够迅速、高效的组织基坑围护、加固，坑内积水排除等工作，做好施工现场基坑防护应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部及劳务队对施工现场的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全避让，最大限度地减轻雨水造成的损失，维护广大员工生命财产的安全。

三、演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先。

3、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁应急设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四、演练方案：

（一）应急预案演练背景 为雨季施工基坑防坍塌、排积水等做好充足准备。

（二）演练领导小组： 组长： 组员：

（三）演练救援分工：

1、预警组：由

负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。、抢险组：由

负责，劳务队成员组成。负责及时掌握汛情，做好风险评估等工作。组织进行抢险和有关抢险的协调工作。

3、保卫组：由

负责，负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护。、通讯保障组：由

负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递；负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。、物资供应组：由

负责，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。

6、技术保障组：由

负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。及时采取有效方案消除隐患。

（四）应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

移动配电箱1台、电缆30米、污水泵2台、排水管100米、编织袋40个、铁锹10把。

2、演练出动部门人员 木工组：8人； 钢筋工组：4人； 混凝土工组：4人。

（五）演练地点：

地表水厂空地低洼地带。

（六）演练程序：

1、2014年7月2日上午8点整，项目部集合待命。

2、演练开始：8点10分，预警组讲述汛情地点、范围、防汛设施的完好程度。3、8点15分，防洪防汛救灾现场组长下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。4、8点20分，到达事故现场后，抢险组组织抢险，利用编织袋装沙子做挡水围堰，用铁锹挖排水沟疏导积水。技术组组织维护部人员接泵、管路连接，其他人员配合。5、8点40分，救援结束后，抢险组组长向组长汇报救援结果。

防汛防洪工作汇报 篇10

在铁建网[2012]47号<关于进一步加强股份公司防洪工作的通知>下达后，我宁阳东铺架项目部的防汛防洪工作在业主、公司的统一领导下，全项目部干部职工认真学习贯彻文件，执行上级各项指示，紧紧围绕“预防为主、汛前抓紧整治、雨中加强看守、断道抓紧抢通”这个方针。严防死守，及时消除灾害隐患，认真完成今年防汛防洪工作的各项任务。我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视

通知下达后，我项目部领导对此高度重视，迅速的开展防汛工作，并成立了项目部防汛防洪领导小组，由项目经理亲自担任组长，对防洪防汛工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、及部门负责人等。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、加强宣传

为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高项目部职工的防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《中华人民共和国防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《中华人民共和国防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传教

育，把法律规范转化为项目部职工的自觉行动，提高了职工的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查

防汛防洪领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全项目部的安全检查。在项目经理的统一领导下，对项目部各个工点、铺架基地的防洪设备设施做了全面检查活动，发现问题立即采取措施，在问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。

四、制定和修订防洪预案

为保证今年防洪工作有条不紊进行，汛前项目部根据铺架基地实际调查和全面系统检查情况，为项目部制定了切实可行的防洪预案并制作了防洪平面示意图。预案中重点编写了防洪人员组织及分工、机具料准备，针对不同险情分别制定了抢险过程、操作步骤、安全注意事项及安全保证措施。并积极主动与当地防洪防汛部门取得了联系，共同做好防洪工作。

五、加强防洪演练，提高应急能力

根据中南铁路沿线的山东管段地质、地形条件和线路具体情况，为保证汛期安全，提高抢险队伍的应急参战能力，积极组织抢险演习。

通过演习，加强了铺架基地对相关应急预案的组织、指挥、操作及配合能力，增强员工的抢险意识，提高了各防洪小组的抢险能力，并证明了应急抢险预案的可操作性。充分显现出了抢险人员较大的积极性，团结奋进、服从指挥的抢险精神，做到了召之即来，来之能战。但在取得了成绩的同时，也存在以下不足：抢险现场有混乱现象，抢险过程没有条理，防护人员作业不规范、到达现场后工具不全或摆放不整齐、汇报内容不全面。

防洪防汛应急措施 篇11

一、防洪防汛组织机构

1、防汛抢险领导小组 组 长： 项目经理

2、抢险救援小组 组 长：副经理 组 员：全体员工

3、信息小组： 组 长：各部门负责人

4、物资供应联络组 组 长：制定 组 员：指定

5、应急办公室

防洪防汛小组下设应急救援办公室，应急救援办公室设在临时指定，应急救援办公室联系电话：项目服务中心

二、职责

1、防洪防汛领导小组

（1）负责本单位应急救援方面的人员、防汛物资的配置、调动等工作及其他重大问题决策；

（2）负责应急救援现场的指挥和协调；

（3）负责向总公司事故应急救援领导小组汇报本单位的应急救援工作情况；

（4）严格执行总公司应急救援领导小组下达的各项应急救援工作指示。

2、抢险救援小组

负责对防洪抗洪的快速反应，现场抢险；负责对处于危险状态下人员救助。

3、信息小组

负责及时与上级沟通，及时传达上级防汛机关的指令。负责组织协调，负责24小时值班。

4、物资供应联络组

负责抗洪救灾、生产自救用物资的领用和回收工作

5、应急办公室职责

应急办公室应熟练掌握应急计划的内容，及时传达汇报，安排各单位有序地开展救援工作，并作好记录。

6、相关人员及相关小组职责（1）组长职责

①全面负责本单位的应急救援指挥工作；

②全面协调本单位应急救援的人员、资源配置、力量调动等工作。③根据实际情况，尽快组织人员制定、选择应急救援的最佳方案并组织实施。

④负责及时向处突发特别重大事故应急救援领导小组汇报本单位应急救援工作的实施和状态； ⑤对应急抢险人员能力的评价；（2）副组长职责

①负责组织现场应急救援人员进行应急救援工作；

②负责及时组织应急救援物资，资料情况收集，方案设计，提出救援方案。

③负责组织应急救援人员的选拔和训练

④负责防洪现场的后勤物资供应等项工作，负责现场的治疗与抢救工作；

⑤ 负责向组长汇报救援工作的进展情况。（3）小组成员职责

①积极协助组长、副组长组织现场应急救援工作；

②积极参与对应急救援方案的制定和优化选择；

③负责现场救援物资的运送和调配，组织营救受害人员；

④积极参与抗洪抢险工作；

⑤负责向组长、副组长汇报抢险工作的进展情况及程度；

⑥积极进行参与洪灾后善后工作。

三、抗洪防汛预防措施和应急办法

1、防洪防汛预防措施

（1）在雨季来临之前，备齐防洪防汛物资及车辆，确保洪汛到来时，防汛物资充足、可用。

（2）在雨季来临之前，成立以标准化组长的应急抢险突击队伍，随时待命，执行抢险任务。（3）在雨季来临之前，做好在低洼地带施工作业部门的统计工作，做到心中有数，同时要相应地架高仪器等室内物品，并配备足够的救生衣和塑料袋等防护用品，一旦洪水来临保证随时可用，及时撤离现场。

（4）部门要及时掌握天气情况和周边地区的汛情预报，做好准备以防不测汛情的发生。

（5）要做好信息联络和沟通工作，保证信息交流的畅通，及时传递各类汛情通报。

2、汛期工作安排

（1）标准化防汛抗洪领导小组成员在汛期实行24小时值班，防汛值班室设在办公室。联系电话：办公室电话

（2）防汛抗洪领导小组对全体职工进行防汛期前的思想动员，汛期教育，增强职工防汛意识，真正从思想上把防汛抗洪工作重视起来。（3）防汛抗洪领导小组负责对防汛的物资、用具和配备情况的督促保障，负责对防汛抗洪人员自备一套雨衣、雨靴、必备物品的监督检查，负责研究所抗洪物资和劳动工具的统一管理发放。

（4）一旦遭洪水袭击，可能的情况下要将计算机等贵重物品，由低处移至

高处，确保安全，必要时可放置房顶，并用塑料布盖好。

（5）汛期一律不许职工家属私自到防汛地区游泳、洗澡钓鱼。（6）一旦汛息出现，各部门一定要听从抗洪领导小组的指挥，做到及时联系，随时沟通。

3、防洪防汛物资的准备情况：

由总公司防汛抗洪领导小组统一安排存放，4、防汛值班车辆安排情况 与公司后勤运输组积极联系，听从公司统一调配。

5、抗洪抢险应急办法 一旦有汛情抢险指令，应按以下应急程序控制。（1）应急办公室立即通知防汛领导小组，由防汛领导小组立即组织抢险人员及物资。电气公司应立即组织协调所有有关人员，携带好防洪物资，做好抢险准备。

（2）抢险人员第一时间到达防汛部位，现场负责人要迅速组织非抢险人员撤离，疏散到安全区域。

（3）防汛领导小组发出应急抢险命令，组织应急抢险，按职责分工作好各项工作。或服从处防汛指挥部的统一安排，及时组织抢险。（4）根据险情，通知可能受到威胁的单位和人员撤离危险区，必要时向上级机关和地方政府部门通报情况。

（5）服从上级抢险应急指挥部门的统一安排，积极做好抢险工作。

防洪防汛应急预案 篇12

防洪防汛应急预案

为确保公司在外项目部（以下简称项目部）安全目标的实现，有效预防、减少暴雨和洪水灾害以及由此引发的山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，提高灾害发生后的应急处置能力，减轻灾害对本线施工的影响、损害和对本线临近既有线行车及既有设备造成的损害，在大雨、爆雨预报发布后能够高效、有序地做好洪水预防、预警工作，在洪灾发生后能够高效、有序地开展防洪救灾活动，制定本预案。

1.2 适用范围

本预案适用于项目部防洪应急处置工作。1.3风险类别及危害程度分析 ⑴风险类别

暴雨、洪水，雨季发生几率高。⑵危害程度

造成人身伤害和财产损失。如隧道边仰坡失稳而发生坍塌、地质灾害段滑坡体发生滑坍、承重基础因雨浸泡而发生沉陷、河水暴涨淹没机构设备、人员落水，临时工棚屋顶变形或倒塌等。

1.4工作原则

1.4.1统一领导，各负其责。

在安全监察部的领导下，项目部防洪应急工作实行项目部防洪防汛应急领导小组的统一领导、各架子队各负其责制。根据灾害应急等级，组织

协调防洪应急工作。

1.4.2 预防为主，安全第一。

防洪工作贯彻“建重于防、防重于抢”的指导思想。防洪应急响应以保证人身安全为最高原则。

1.4.3全力抢险，先人后物。

抢险必须全力以赴，以最快的速度抢救人员，兼顾物资。1.4.4 团结协作，服从大局。

在安全监察部的领导下，项目部及其架子队积极配合地方各级人民政府防汛指挥部，协调相关的防洪工作，实行同沿线有关单位和地方政府防汛部门联防，争取地方群众积极支持。

1.4.5科学防洪，提高效率。

防洪应急工作要依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高防灾、减灾、救灾水平。组织指挥体系与职责 2.1应急管理机构

2.1.1项目部防洪防汛应急领导小组 组

长：项目经理 副组长：项目部安全员 组

员：项目部其他成员

项目部防洪防汛应急领导小组下设办公室（以下简称“应急办”）。办公室设在安质环保部，主任由张国旗担任，负责日常工作和应急领导小组交办的事项。

2.1.2应急领导小组下设抢险救援组、灾害防治组、物资供应组、后勤保障组、财务保障组、信息收集与报送组、事故调查组等。

2.1.3 项目部防洪防汛应急领导组织机构职责 ⑴审核项目部防洪防汛应急预案； ⑵部署和全面指挥项目部防洪防汛工作；

⑶负责做好本预案的组织、协调工作，落实本预案演练计划； ⑷负责指导并参与各参建架子队防洪防汛应急预案演练工作； ⑸指导、检查项目部防洪防汛各工作小组及各参建架子队防洪防汛应急准备工作，组织确定汛期防洪重点处所，及时按规定程序上报事故有关情况，启动应急预案；

⑹组织确定Ⅳ以下级别的应急救援方案和指挥现场抢险救援工作； ⑺响应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级别的应急抢险救援工作；

⑻在局指挥部领导下，配合局指挥部协调与相关人民政府、路局防汛抗旱指挥部的相关工作，研究善后处理，总结防洪工作。

2.1.4 项目部防洪防汛应急办公室职责

(1)负责与局指挥部应急救援指挥部协调、联系。

(2)落实防洪应急领导小组的决策，掌握管内防洪风险工点情况，安排相关人员具体的防洪值班表。

(3)负责防洪信息日常管理，整理归档各类防洪资料和数据。(4)督促有关单位做好防洪料具、备用车辆的调配及抢险队伍的组织。(5)按照上级通知要求，及时进行预报预警工作。

(6)参加防洪值班，掌握灾情，随时向领导汇报；传达上级领导对防洪

工作的指示。

(7)参加水害抢险，及时总结经验教训，探索防洪规律，为增强设备抗洪能力，减少灾害损失，提供依据。

(8)提出完善本级防洪应急预案的建议和意见；指导参建架子队制定、完善防洪应急处置方案。

2.1.5 项目部防洪防汛应急领导小组各工作组职责(1)抢险救援组职责

①召集项目相关人员在第一时间到达现场，配合地方公安消防组织指挥抢险工作。

②组织疏散人员，抢救伤员，立即对现场进行隔离，划分警戒区域，实施定向、定时封锁，防止危害区外的人员进入；

③为抢险车辆、物质、设备人员指引道路；

④与地方政府及相关部门联系，通报情况，请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展救援工作。

⑤完成防洪应急领导小组安排的其它应急任务。(2)灾害防治组

①负责督促、检查各参建架子队防洪工作情况；

②一旦发生水害，参与组织实施防洪救灾方案，必要时聘请专家指导； ③负责协调组织对现场人员、设备的抢险，对可能发生的次生灾害的抢排险工作（如：明火、漏气、漏电、爆炸、易坍塌山体、滑坡等）；

④负责防范洪水发生、提出应急治理措施、负责水源等环境污染灾害、次生灾害的紧急处理；

⑤完成防洪应急领导小组安排的其它应急任务。(3)物资设备供应保障组

负责根据防洪应急领导小组及抢险工作小组提出的物资、设备需求计划，做好物资设备采购、调拨的管理工作。

(4)后勤保障组（交通运输、通讯及医疗卫生保障）

负责水害发生时的公路交通车辆调配、通讯保障工作，组织医疗抢救队到现场开展抢救伤病员工作；及时组织检查饮用水源、食品、卫生等；

(5)财务保障组

负责筹集抗洪救灾经费，统一管理救灾经费，调动资金的使用；负责对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计。

(6)信息收集与报送组

①负责搜集防洪预警信息及水害发生的时间、地点、状况，并在第一时间上报项目部防洪应急领导小组及防洪办公室。

②将经项目部防洪应急领导小组审阅的资料及时上报。(7)事故调查组

负责组织对水害事故进行原因分析、损失统计、责任处理等相关工作。2.1.6各架子队职责

⑴负责项目部的防洪安全，编制针对性强、操作性强的防洪应急处置方案及专项工程应急处置方案并需按程序报批；

⑵负责组织救援队伍及物资设备，按项目部防洪防汛应急领导小组的指令及救援方案实施救援；

⑶负责灾害现场基本情况调查，监测环境；

⑷参与研究确定救援方案。3.预防与预警 3.1.1预防措施

⑴各种防护用料要经常检查，防止雨水浸泡变质；

⑵必须加强机械、车辆的检查工作，随时准备进行抢修保证机车在抢险中正常使用；

⑶物资、安质、机电部门会同调度人员，搞好现场调查，把防洪物品及时落实到位，以防万一；

⑷各责任区专职安全员严格执行雨前、雨中、雨后的“三检”制度； ⑸汛期突然停电情况下的防排水需要，要及时启用发电机进行供电，并切实作好避雷装置和防漏电措施；

⑹汛情发生时及时对材料、构件进行转移，施工中所用材料水平存放，有防雨防晒措施，存放场地要保持干燥，底层要搁置在调平的垫木上，垫木沿边框和中格部位合理布置。砂子、豆石等松散材料，堆放周围要加以围护，防止被雨水冲散；

⑺加高、加强各竖井围堰，将车站暗挖和竖井四周排水沟及时进行疏通，并定期检查排水管网及抽水设备的可靠性，同时还要随时做好使用排水井排水的相关工作，提高快速反应能力；

⑻加强对竖井周围的雨中检查，如发现有漏水等异常现象，立即组织抢险队用沙袋等在周围设置足够强度的隔离带，及时将隔离区中的水抽尽，并继续做好检查、看护；

⑼加强对沿线路面的巡查，发现地表沉降要及时设置警示牌、隔离区，并进行有效处理；

⑽混凝土施工要充分作好运输、机械、劳力准备，缩短浇筑、振捣等各道工序的时间，保证砼浇筑的连续性。若施工中下雨，则盖上蓬布继续施工，必须完成一个阶段的混凝土施工后再停止浇筑，避免发生施工冷缝；

⑾对基坑作业，脚手架、缆风索等要进场进行检查，及时发现问题，及时处理；

⑿遇大暴雨等恶劣天气，必须及时停止作业，对作业面进行安全处理后撤离作业人员。再次开工前必须进行全面的的安全检查。

⒀汛期期间所有人员必须保持24小时通讯畅通，随时待命。

⒁汛情发生时，由电工配合机电、安质部门对工地现场进行全面检查，对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。

⒂汛情发生期间，经常对配电箱、电路、设备，如有洪水浸入可能及时拉闸停电，转移设备。

3.1.2防洪检查

3.1.1对管段内施工工点进行全面检查，尤其对跨（临）江河段施工、滑坡段整治、隧道口等防洪风险工点更需强化检查，加强检查频率，每一场雨后均需及时进行全面排查和整治，对可能发生水害的地点进行分析，对存在水害隐患的处所安排预抢工程进行整治。

项目部将定期与不定期对防洪防汛工作进行检查，对检查发现的问题督促相关人员及时处理，未按要求进行处理的，将对责任单位和责任人严肃处理。

3.1.2对查出的问题应立即处理，处理前制定加固与度汛措施，合理优

化施工组织设计，细化安全措施，严格审查和报批施工方案。

3.1.3积极配合地方有关部门，共同对施工现场尤其是河道、塘坝及农田水利设施进行检查，发现隐患及时处理。

3.2 防洪预抢

项目部防洪防汛应急领导小组对防洪防汛检查发现的问题，要组织进行重点复查和认真处理。对山坡、堑坡、隧道仰坡、危石、危土，溜坍、严重下沉，桥涵淤塞、锥体下沉损坏、基础严重冲刷及排水设施破损等汛期可能危及施工安全的必须立即整治的处所，由工程部牵头审定预抢方案并组织实施。应把整治和完善排水系统作为防洪预抢工作的主要内容。

3.3 防洪预警

3.3.1项目部汛期内须建立防洪日夜值班，遇灾害性天气，项目部及架子队有关领导必须要亲自值班。

3.3.2要加强与当地防汛、气象及水利、国土资源等有关部门的联系，动态关注雨情变化，及时准确地掌握雨情、水情、库情和风暴潮预报警报。

3.3.3要根据历史上本管段所在地区发生的水害类型和成灾雨量，合理确定雨量警戒方式，研究制定恶劣天气情况下出巡警戒、限速警戒、封锁警戒等冒雨检查和施工限制条件。

3.3.4 防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向上一级领导汇报，以便启动防洪应急响应程序。

4.应急响应 4.1应急响应标准

根据灾害伤亡人数等将铁路防洪应急响应分为I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。本

预案有关数量的表述中“以上”含本教，“以下”不含本数。

4.1.1

I级应急响应

出现以下情况之一者，为I级应急响应：(1)死亡30人以上，或者100人以上重伤；

(2)国务院决定需要启动I级应急响应的其他铁路水害。

4.1.2 Ⅱ级应急响应

出现以下情况之一者，为Ⅱ级应急响应：

(1)死亡10人以上、30人以下，或者50人以上、100人以下重伤；(2)铁道部决定需要启动Ⅱ级应急响应的其他铁路水害。4.1.3 Ⅲ级应急响应

出现以下情况之一者，为Ⅲ级应急响应：

(1)死亡3人以上、10人以下，或者10人以上、50人以下重伤：(2)西成公司决定需要启动Ⅲ级应患响应的其他铁路水害。4.1.4 Ⅳ级应急响应

出现以下情况之一者，为Ⅳ级应急响应：(1)死亡3人以下，或者10人以下重伤；

(2)西成公司决定需要启动Ⅳ级应急响应的其他铁路水害。4.2 应急响应行动 4.2.1 I级应急响应

铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应。项目部及其架子队进入应急状态配合上级和地方政府防洪防汛应急指挥机构做好相关工作。

4.2.2 Ⅱ级应急响应

铁道部及以下各级单位启动相应级别的应急响应。项目部及其架子队进入应急状态配合上级和地方政府防洪防汛应急指挥机构做好相关工作。

4.2.3 Ⅲ、Ⅳ级应急响应

由西成公司防洪领导小组组长发布启动指令。局指挥部、项目部及其架子队进入应急状态并配合做好相关工作。应急响应指令的内容应包括水害基本情况、响应级别、响应单位及职责等内容。

(1)项目部应急领导小组在组长主持下，立即开展有关协调指挥工作。应急办公室立即通知各应急工作小组迅速到位，其工作状态由日常管理变为应急状态管理，并按各自应急职责立即开展工作，应急抢险等工作小组须立即赶赴现场指导现场应急救援。

(2)应急抢险救援工作组配合上级防洪防汛应急指挥机构与事故发生地人民政府及有关部门联系，通报情况，请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展救援工作。并立即派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援

(3)灾害防治工作组尽快确定事故救援及协调方案，经应急领导小组审定后立即组织实施；

(4)应急领导小组办公室及其他应急工作小组按照各自职责，在应急领导小组领导和指导下，密切配合现场应急抢险救援工作小组工作。

4.3信息发布

坚持实事求是、把握适度、及时全面的原则，Ⅲ、Ⅳ级应急响应信息由西成公司防洪应急领导小组办公室进行信息发布。

4.4应急结束

水害应急响应结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，Ⅲ、Ⅳ级应急响应的结束由公司防洪领导小组组长宣布，应急结束的通知应发送至收到启动指令的相关单位，并抄送铁道部及地方政府有关部门。

5.信息报送 5.1 报送内容

信息报送内容包括：水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、预计抢通时间、水害现场图片(像)。

灾情包括受灾范围、损害程度、水害直接损失、人员受灾情况等。5.2 报送程序及报送时间

(1)现场防洪值班人员应及时将水害信息及时向项目部防洪防汛应急领导小组办公室报告，项目部防洪防汛应急领导小组办公室收到报告后立即报告至项目部防洪防汛领导小组组长和调度室，项目部防洪防汛应急领导小组组长负责报告至局指挥部防洪防汛领导小组办公室和调度室。

局指挥部调度值班电话：

局指挥部防洪防汛应急领导小组办公室电话：

(2)水害现场抢险情况由项目部防洪防汛领导小组向局指挥部防洪防汛领导小组每4个小时汇报一次。

(3)项目部将现场图片(像)及时向上一级防洪防汛应急领导小组办公室（防洪办公室）发送。

(4)上报信息内容力求准确。如有误，经核实准确后立即补报。(5)项目部防洪防汛应急领导小组办公室应及时通过办公网络或手机短信、微信等报告水害信息。

6.后期处置

6.1 水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。

6.2财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后报公司应急管理领导小组。

6.3 应急响应行动结束后10日内，项目部防洪防汛应急领导小组有关人员对水害事件处置过程进行总结，并将事件评估报告上报局指挥部防洪防汛应急领导小组(防洪指挥部)。主要包括以下内容：

(1)水害基本概况。

(2)水害发生原因。对预防预警、设备状态、降雨情况等因素进行分析，找出水害发生的主要原因。

(3)主要抢险过程。包括抢险组织、抢险工作量，参加部门、单位，采用的方案，所使用人力、机具、材料，抢险时间、费用，调动社会资源、舆论控制、处置效果等，按照水害抢险写实记录编写。

(4)抢险过程中存在的问题，应汲取的经验教训，改进意见。(5)其它要说明的情况。7.保障措施 7.1 物资保障

每年汛前，根据历年经验及预计可能发生水害的处所，项目部应准备紧急加固和抢修的料具。

7.1.1水害易发地段要储备足够的抢险料具，防洪料具均应在雨季前备齐，本着分散与集中相结合的原则，分别存放在便于装卸的地点，以便发

生水害时迅速进行抢运，未经有关防洪组织批准，不得挪用。

7.1.2项目部要对备用的推土机、装载机、挖掘机、工字粱、钢塔架等抢险设备进行状态检查，确保抢险使用，水害多发区段要配备挖掘机、装载机、推土机等大型机械。

7.1.3防洪物资应随使用随补充，直至汛期结束后。7.2 队伍保障

7.2.1项目部应急领导小组每年汛前应对干部、职工进行防洪教育和培训，内容包括：防洪法规，铁路防洪规章制度，有关防洪抢险应急处置技能知识及典型水害抢险案例等。

7.2.2项目部要成立防洪抢险队。抢险队伍成立后，每年汛前要组织进行防洪演练。

7.3 制度保障

汛期，对施工现场如临（跨）河道施工、隧道施工等防洪风险较大的工点需严格执行防洪定期与不定期检查制度，并坚持冒雨检查制度，发现隐患及时消除。

7.4 技术和通信信息保障

7.4.1积极推广使用灾害性天气预报预警、降雨量自动采集监测报警等防灾、减灾系境和设备。

7.4.2项目部应快速、准确传递防洪及灾害信息；配备较先进的计算机、打印机、摄影(像)等办公设备，满足日常工作需要，提高办公质量和效率；应配备专门的交通工具用于防洪抢险工作。

7.4.3 加强水害发生规律研究，努力提高排查险情和灾情监测手段。

7.4.4 必要时请专家提供咨询意见和建议。8.奖励与处罚 8.1奖励

对参加防洪抢险的人员和架子队，有下列事迹之一者，项目部将按照国家和铁道部有关规定给予表彰奖励：

(1)坚持巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者；(2)在执行抗洪抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务出色者；

(3)及时测报水情、雨情，迅速传递情报，克服困难抢测洪水，及时供应防洪抢险物资等，减轻灾害损失成效显著者；

(4)有其他特殊贡献，成绩显著者。8.2 处罚

有下列行为之一者，视情节和危害后果，项目部将给予相应处罚，并追究相关人员责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(1)拒不执行经批准的防洪预案．或者拒不执行防洪调度方案、防洪抢险指令者；

(2)玩忽职守，或者在防洪抢险中临阵退缩者；(3)非法堵塞桥涵等排水孔道或扒决路基者；(4)挪用、盗窃、贪污防洪物资或钱款者；(5)阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者；

(6)盗窃、毁损或者破坏防洪工程设施及水文监测、气象测报、通信照明设施者；

(7)其他危害防洪抢险者。9 附则

9.1各架子队依照本预案，结合实际情况，制定防洪防汛应急预案。9.2本预案由项目部防洪办公室根据情况变化进行修订，经防洪防汛应急领导小组组长审批后报至局指挥部防洪防汛指挥部办公室审核备案。

9.3本预案由项目部安全质量部负责解释。9.4本预案自发布之日起实施。10.附录

10.1项目部应急组织机构图 10.2项目部应急流程图 10.3项目主要应急人员电话号码

10.4有关应急部门、机构或人员的联系方式 10.5应急物资装备清单