设岗定责实施方案

设岗定责实施方案（精选6篇）

设岗定责实施方案 篇1

普定县金融服务办公室

设岗定责方案

一、融资工作

（一）融资工作工作职责

1、负责各项融资项目的资料收集与项目包装；

2、负责联系金融办领导对接后的意向客户，根据客户需求提供相关的项目资料收集、整理、传递，定期电话回访或联系客户，收集客户意见或建议，及时向领导反馈信息。

3、负责安排客户的考察事宜，合同签订，争取客户资金到位。

4、项目资金到位后，汇报领导安排项目实施工作。

5、负责已改制企业的资产登记、资产清理、帐务清算、终结审计、企业注销、档案清理移交，以及相关的后续清理扫尾工作。

6、领导交办的其他工作。

（二）岗位设置（3个）

资料收集岗：

1、负责各项融资项目的资料收集与项目包装；

2、根据公司发展战略制定并组织实施融资规划，建立并完善公司的融资管理体系，致力于提高公司的融资管理水平。

3、负责组织对拟投资的企业或项目进行调研、论证、评估企业或项目的市场价值。

4、负责组织对投资企业或项目的投资方案设计，包括融资方式、投融资金规模、投融资结构及相关成本和风险预测等。

对外联络岗：

1、负责联系金融办领导对接后的意向客户，根据客户需求提供相关 1的项目资料传递。

2、定期电话回访或联系客户，收集客户意见或建议，及时向领导反馈信息。

3、负责安排客户的考察事宜，合同签订，争取客户资金到位。资产清收岗：

1、负责已改制企业的资产登记、资产清理、帐务清算、终结审计、企业注销、档案清理移交，以及相关的后续清理扫尾工作。

2、负责原担保代偿款的清收。

二、公司经营管理

（一）经营管理工作职责

1、根据领导指示，策划国资公司、集团公司下属各子公司的组建方案；

2、按照县委、县政府的工作要求，完成国资公司、集团公司下属各子公司的筹备工作；

3、负责国资公司、集团公司下属各子公司的营运管理。

4、领导交办的其他工作。

（二）岗位设置（1个）

公司经营管理岗：

根据县委、县政府以及金融办的安排，完成国资公司、集团公司下属各子公司的筹备、组建、营运事宜。

三、金融办工作

(一)金融办工作职责

1、联系市金融办；

2、联系县内金融机构，协助、配合金融监管机构加强对各类金融机构的监管，协调地方金融资源的优化配置；

3、负责全县融资性担保机构和民营贷款公司的监督管理、设立、资格初审、备案、变更、退出等工作；

4、大力推进地方金融机构的改革；

5、领导交办的其他工作。

（二）岗位设置（1个）

管理人员岗：

1、负责与市金融办的对接工作；

2、负责小贷公司、担保公司的管理监督；

3、负责村镇银行及担保公司的创建；

4、领导交办的其他工作。

四、后勤工作

（一）后勤工作职责

1、协助办公室领导处理机关日常工作，行政事务管理；

2、负责本单位制定各项工作制度，负责文件的起草，文档及信息化管理；

3、人事和工资管理；

4、负责会议、活动的组织、协调；

5、负责保密、保卫、安全工作；

6、负责对外联络接待工作安排；

7、负责金融办、国资公司的会计工作、报账工作；

8、负责融资会计资料完善；

9、领导交办的其他工作。

（二）岗位设置（4个）

综合业务岗：

1、协助办公室领导处理机关日常工作；

2、负责本单位行政事务管理，制定各项工作制度，负责文件的起草，文档及信息化管理以及人事和工资管理；

3、负责会议、活动的组织、协调；

4、负责保密、保卫、安全工作；

5、负责对外联络接待工作安排；

事业会计岗：

1.日常报销核算。比如商品和服务支出，购买材料、办公用品、家具设备等等；

2.工资及劳务费核算，比如所有的津贴补贴、夜餐费、加班费等；

3.事业收入项目的上缴及返还，比如行政事业性收费收入等；

4.经营收入和经营支出核算；

5.基本建设支出核算，比如单位的办公楼或其他建筑等的核算；

6.定期清理客户往来款项，与具体单位的应收应付款，并催收账款；

7.定期清理职工个人的暂存或暂付款，催还职工借款；

8.定期盘存材料及固定资产账，一年至少对账一次，保证账实相符，尤其注意国有固定资产；

9.职工医疗费核算；

10.所有收入款项的发票或收据的开具；

11.国库集中支付机子上的业务录入以及审核；

12.一些临时性的数据统计上报工作；

13.会计凭证整理装订，会计结束后可在本单位存一年，一

年期满后交档案室。

企业会计岗：

1、根据出纳转过来的各种原始凭证进行审核，审核无误后，编制记账凭证。

2、根据记账凭证登记各种明细分类账。

3、月末作计提、摊销、结转记账凭证，对所有记账凭证进行汇总，编制记账凭证汇总表，根据记账凭证汇总表登记总帐。

4、结账、对帐。做到帐证相符、帐帐相符、帐实相符。

5、编制会计报表，做到数字准确、内容完整，并进行分析说明。

6、将记账凭证装订成册，妥善保管。

7、每月月末，计算提取相关的税金。

8、每月7号前，申报缴纳个人所得税；10号前申报缴纳增值税（或营业税）、城建税、教育费附加。季度末的下月15号前申报缴纳所得税。

9、年终，进行所得税汇算清缴工作。一般在年终结账后开始，到4月30日前完成汇算清缴工作。

报账员岗：

1、负责办理本单位行政事业性收费和其他收入、代收款项的上缴业务，办理日常经费支出的报销业务，同时完成财务部门安排的各项报表工作。

2、负责领取、保管、使用好本单位的备用金。

3、负责从将本单位的有关财务工作信息及时提供给单位领导，以便于掌握单位财务收支情况。

4、负责登记收支流水账。使领导能随时掌握本单位收支余情况，有利于对下一阶段经费的使用做出合理计划。

5、人事和工资管理；

普定县金融服务办公室2014年8月6日

设岗定责实施方案 篇2

目前，孝义市373个农村支部(总支)6847名无职党员中有5021名走上岗位，成为贯彻落实十七届四中、五中全会精神、实践科学发展观和推动社会主义新农村建设的生力军。

一、设岗定责的主要做法

农村无职党员设岗定责作为一项创新性的工作，主要是以村级党组织为单位，着重围绕宣传党的方针政策、发展农村经济、维护群众利益、提倡文明新风、促进农村稳定和推动社会主义新农村建设工作，为农村无职党员合理设置责任岗位的一项实践工作。孝义市的主要做法是：

1. 科学设岗，以岗定责，让无职党员“有位”。

在充分了解农村党员年龄、文化程度和能力的基础上，根据该市农村经济发展、社会稳定和党员队伍教育管理的需求，按照“定原则，不定范围;定目标，不定过程;定岗位，不定人数”的“三定三不定”要求，下发了《农村无职党员岗位设置及职责的指导性意见》，设置了组织建设类、经济发展类、村务监督类、维护稳定类、精神文明类五大类岗位，并对每类岗位的职责作了引导性规定。农村党组织在具体实施中，按照“因村制宜、因事设岗、量力定责”的原则设定岗位和明确职责。目前全市农村党组织共设置20余种4626个岗位，其中组织建设类设置了参政议政岗、发展党员监督岗、党风党纪监督岗等921个;经济发展类设置了招商引资岗、科技示范岗、就业服务岗、信息咨询岗等1106个;村务监督类设置了集体财产监督岗、土地监督岗、村规民约执行监督岗、村务公开监督岗等796个;维护稳定类设置了村情民意调查岗、民事纠纷调解岗、治安巡逻岗、普法宣传岗等957个;精神文明类设置了文明新风倡导岗、环境卫生岗、传统教育岗、计生宣传岗等846个。这些岗位基本涵盖了农村工作，使大多数无职党员可以找到适合自己发挥作用的位子。

2. 严格程序，规范运行，让无职党员“有为”。

为使农村无职党员设岗定责工作一起步就步入规范运行的轨道，该市严格程序，紧紧抓住六个环节，组织党员履岗：一是无职党员申报选岗。由村党支部(总支)召开动员大会，将设定的岗位名称、岗位职责向党员公布，党员根据自己的年龄、特长、体力、文化程度等实际情况选择岗位;二是党支部(总支)组织党员和村民代表民主议岗。对党员申报的岗位进行全面的审核和综合评议，按照就近便利、恰如其份的原则，确定党员是否适应其所选岗位;三是支部研究定岗。支部在民主议岗的基础上，正式确定上岗党员人选;四是公示明岗。党支部在村繁华区内的醒目位置对上岗党员的姓名、年龄、职责、承诺、联系电话及岗位目标要求进行公示，同时公布监督电话，悬挂征求意见箱，接受群众监督;五是培训上岗。由乡镇统一组织，分期分批分类对履岗所需的知识开展针对性的岗前培训;六是引导履岗。村党支部(总支)与上岗党员签订工作目标责任书，明确党组织和上岗党员双方的职责，为党员发放上岗证，并确定一名“两委”干部为岗位联系人，引导党员履行岗位职责。

3. 强化教育，提高素质，让无职党员“有力”。

虽然坚持了人岗匹配的原则，但无职党员经过岗前的简单培训还远远不能得心应手。为确保上岗党员履责到位，市、乡、村三级党组织把党员教育紧紧抓在手上。一方面多渠道筹资，提高党员活动室的档次。条件好的村，自筹资金，上档升级;条件一般的村，以自筹为主，乡镇补贴一点，完善提高;条件较差的村，市、乡共同出资，改善面貌，确保党员教育有场地、有设施。另一方面，以市委党校骨干教师为主体建立流动党校，巡回到各乡镇培训党员。在全市配齐农村党员电教设备的基础上，积极为各村提供电教片服务。需要统一配发的，由市委组织部无偿配发到乡镇和党员人数较多的村。同时，各村党支部根据党员履责中出现的新情况，请派出所、信访局、人口计生局等单位中政策熟悉、经验丰富的同志释疑解难。通过教育培训，岗位实践，上岗党员的理论素质不断提高，政策法规不断熟悉，工作方法不断创新，履责能力均有了不同程度的提高。

4. 健全制度、严格管理，让无职党员“有劲”。

.为提高无职党员履行岗位职责的自觉性和积极性，他们在积极引导党员履岗的同时，用制度推进设岗定责的规范化、持久化。一是建立了“一证一册两簿”制度;二是建立了考评激励机制;三是建立了决策征求意见制度。党支部在决策重大事情前，首先征求上岗党员的意见，特别是决策事项对应岗位党员的意见，做到不征求上岗党员意见的不上会，对应岗位党员坚决反对的不上会。

二、设岗定责取得的成效

孝义市开展无职党员设岗定责活动以来，取得了明显的成效。这些成效，对于加强和改进党的农村工作和基层组织建设，有着重要的意义。

1. 有效解决了农村无职党员难以发挥作用的问题。

近年来，随着市场经济体制的不断完善，群众对市场的依赖不断增强，而对组织的依赖在逐步弱化，党员也不例外。部分党员只顾埋头干自己的事，找不到他在社会生活中发挥先锋模范作用的坐标，对自己应该做什么、怎么做才能发挥模范作用一片茫然，混同于一般群众，以致群众认为“党员不党员，就差两毛钱”，严重影响了党员形象。开展无职党员设岗定责活动，恰恰为他们提供了一个很好的平台，彻底打破了他们难以发挥作用的僵局。如驿马乡宣化原村赵耀华等一些年龄在50岁以上、身体好但文化低的党员，走上“村容村貌管理岗”之后，自觉清扫，主动监督，积极引导，所在村的村容村貌大为改观，乱倒垃圾、乱泼脏水、乱堆乱放等现象得到普遍制止;东许办事处河底村郭秉礼、郭经茂等一批退休干部党员，发挥政策熟悉、经验丰富的优势，走上“参政议政岗”后，主动收集村情民意，积极为加强和改进农村管理建言献策，成了村“两委”班子的“智囊团”。无职党员上岗后，激发了责任心、使命感和工作热情，改变了过去党员有事不好管、有劲使不上的状况，使广大无职党员能够“有权管事、有心理事、有力办事”，在群众中树立了良好的形象。

2. 有效解决了农村党员管理手段缺乏的问题。

设岗定责活动前，党员管理工作相对薄弱，党支部对党员教育管理缺乏行之有效的措施，仅仅停留在一般号召上，到底怎么管，怎么才能管好，其实心中无数。通过设岗定责活动，党组织一方面是对党员的思想状况、工作能力、个人特长、岗位及职责等情况有了明确的了解和认识，增强了对党员管理的针对性;另一方面是建立了设岗定责活动的公示、目标管理、考核评议等一系列工作制度。尤其是党员目标管理制的实施，使党组织对党员发挥作用的目标、要求更具体、更明确，考核更实在，增强了党员管理工作的实效性。民主评议活动的开展，加大了民主管理的力度，使评定党员谁好谁差，谁先进谁落后，支部书记说了不算，而是党员大会和群众说了算，增加了党员管理工作的民主性。

3. 有效转变了农村党组织的领导方式，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强。

过去，党组织的领导方式仅限于行政命令和一般号召，后来采用利益趋动的方式，却让人产生了事必言利的错觉，显得呆板无力，党组织的凝聚力和战斗力明显削弱。设岗定责活动开展后，党员的积极性、主动性被激发出来，主动履行岗位职责，主动联系群众、服务群众，带头落实市委的各项决策。在该市推广的清洁能源“沼气工程”中，1200多名党员争做推广示范户;在该市实施的“碧水蓝天”工程中，“党员示范林”、“党员管育林”、“党员片林”随处可见;在农村合作医疗、养老保险、计划生育、村容村貌大整治等中心工作中，上岗党员身先士卒，吃苦在先，享受在后，用实际行动感召和带动群众，使过去“人叫人干人不干”的尴尬局面变成了现在“党员带动千千万”的喜人场景，增强了党组织的向心力，既创新了党组织的领导方式，也使农村党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强。

4. 有效构筑了加快新农村建设的新支点，促进了农村经济发展。

设岗定责把广大无职党员推向新农村建设的第一线，成为党的路线、方针、政策的宣传员，为群众办好事、解难事的服务员，发展农村经济的示范员，调和党和群众关系的调解员。各村把经营企业的、从事商业的、搞修理加工的、从事技术工作的等有推动经济发展能力的党员组织到经济发展类岗，通过岗位示范，广大党员做给农民看、带着农民干、帮着农民赚、领着农民富，有力促进了新农村建设。

三、设岗定责的几点思考

1. 新时期农村无职党员发挥先锋模范作用必须正面引导。

以往单纯依靠行政命令和一般号召的方式已经明显不适应时代发展的要求，只有创新方式，注重培养教育，使党员明确使命，增强荣誉感，才能激发自身的内在动力;只有注重目标激励，使党员明确目标，找到方向，增强责任感，才能激发积极性、主动性与执行力;只有注重实践锻炼，使党员掌握技能、取得经验，增强履行职责和服务群众的能力，才能保证先锋模范作用的发挥。

2. 新时期农村无职党员发挥先锋模范作用，必须强化党员的主体意识和主体地位。

党员是党的实践活动的主体，党员的先进性是党的先进性的基础。设岗定责活动证明，只有确立广大农村无职党员的主体地位，才会有明确的主体意识，党员的权利和义务才能够得到充分的体现和保障，才能够积极参与党内事务、参与农村各项管理工作，表现出积极性和主动性。农村基层党组织的先进性作用最终要靠每一名党员来实现。无职党员广泛分布在农村经济社会发展的各行各业中，其作用发挥的如何，都直接影响和决定着党的先进性，只有让党员发挥主体作用，在执行党规党纪和推动农村经济社会各项事业中发挥先锋模范作用，党的各项工作才能有效得到推动，党组织的先进性才能充分体现出来。

3. 新时期农村无职党员发挥先锋模范作用，必须坚持走群众路线，形成组织、党员与广大群众的良性互动。

只有始终坚持走群众路线，在设岗定责活动的各个阶段、各个环节，都坚持民主公开，主动请群众参与，接受群众监督，加强党员与群众之间沟通，才能使党组织及时听到群众的意见和建议，增强工作的针对性和和实效性;只有让群众来评判党员，形成党员与群众的良性互动，广大党员才能自加压力、激发活力、增添动力，自觉以人民群众“满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴”为出发点和落脚点，真心诚意依靠群众、凝聚群众、服务群众，做人民群众利益的维护者，以实际行动取信于民，永葆先进性。

4. 新时期农村无职党员发挥先锋模范作用，必须健全设岗定责工作的长效机制，使之成为加强党的建设全局性、长期性工作。

实践表明，保持党员队伍的先进性，关键在于完善制度和机制，有了制度和机制，才能使党的先进性要求切实成为广大党员的自觉意识和实际行动，才能使广大党员更加积极主动地投身到社会主义新农村建设中，发挥出先锋模范作用。

实践证明无职党员设岗定责工作的开展是加强农村党建、推进农村经济发展的有效举措。袁纯清书记指出，思想有多远，路子就能走多远。在实现转型跨越、再造一个新山西，尤其是在实现山西农业现代化的进程中，农村党员干部要有所作为，思想首先要转型，岗位职责要落实。设岗定责必须体现创先争优的基本要求，不能满足于泛泛号召、一般标准，而是要体现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的价值追求。在打造“一县一业、一村一品”的具体实践中，使每个党员都能够明确职责，坚守岗位，把眼界放在市场化运作，产业化经营，规模化效益上来，放在让农民实实在在增收上来。

摘要：针对新时期农村无职党员存在的“无责、无事、无为”的突出问题,中共孝义市委通过深入调查研究,在农村无职党员中开展设岗定责活动,增强了农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,走出一条新形势下发挥农村党员作用的新路子。

关键词：农村,无职党员,设岗定责,做法,成效

参考文献

设岗定责实施方案 篇3

一、设岗定责活动是先进性实践的有效平台

无职党员是农村党员队伍中的一个特殊群体。他们在农村不同时期入党，为农村的建设、发展发挥了作用，作出了贡献。部分无职党员，由于年老体弱、文化低、退休等原因，或放松教育管理，党员意识薄弱，影响了他们发挥作用。或认为年龄老化，作用不大。农村无职党员发挥作用不尽如人意，影响了党员队伍的先进性，也损害了党员的形象。群众反映说，党员挂个名，不如老农民。但不少无职党员困惑：唱戏没有台，有力无处使，使他们的作用发挥在客观上受到了制约。笔者认为，农村无职党员，无论从党员先进性，还是这支队伍的数量，其作用发挥如何，都应给以充分重视。金山区山阳镇10个村共有无职党员628人，占农村党员总数的53.3％。其中60岁以上的有433人，46～60岁的有193人，分别占无职党员总数的30.7％和69.3％；文盲、半文盲、小学文化程度的529人，占无职党员总数的68.3％；大多数无职党员都已退休。统计资料显示，年老、体弱、文化低，是农村无职党员的一个明显特点。但有资料表明，农村无职党员组织生活不健全，党组织教育管理放松的情况也客观存在，不容忽视。由于以上种种原因，农村无职党员的作用发挥显然弱化，有的还混同于普通老百姓。农村无职党员发挥作用的现状，无疑与党员先进性要求相距甚远，甚至不相符合。探索实践农村无职党员发挥作用的新途径，尤其是在建设社会主义新农村中展现党员魅力，就成为摆在农村党建工作面前的一个重要课题，其重要性、迫切性不言而喻。

保持共产党员先进性教育活动，对农村无职党员触动很大，教育很深。他们通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，重温党章，重温入党情景，对照党员标准，剖析党性，找出问题，认真整改，进一步坚定了理想信念，增强了党员意识，焕发了党员青春，激发了投身新农村建设的强烈愿望。一些年纪大、身体差、文化低的无职党员，也不为这种客观因素所困扰，在他们身上展现的是先进性教育活动成果的熠熠光彩。面对农村无职党员升华的思想、高涨的热情，党的组织能否给予正确、及时、有效的组织和引导，不仅关系到无职党员作用的发挥，还关系到农村先进性教育活动成果的巩固。为此我们审时度势，不失时机地在山阳镇10个村开展了农村无职党员设岗定责活动。

所谓“设岗定责”，即由村党组织根据本村实际，按需或因事设置一定的岗位，规定相应职责要求，组织无职党员上岗履行一定的职责。除少数确因年龄过大和身体健康原因外，绝大多数无职党员都以满腔热情投入了设岗定责活动。虽然活动时间还不长，效果已令人欣喜，具有显著的实效性。设岗定责活动的实践表明，无职党员在党组织领导下，态度认真，工作负责，对本村建设发展、群众关心的事情，热情关注，积极参与，表现出了高度的责任感，体现了先进性。一些曾经认为“有力无处使”的无职党员，在重新走上“岗位”以后，欣然感到“英雄有了用武之地”；一些自视“人老珠黄不值钿”的无职党员，又生出了“志高依旧老来红”的豪情。今天，当我们再度审视无职党员设岗定责活动，其现实意义和深远意义已清晰可见，不可低估。设岗定责活动为农村无职党员发挥作用提供了平台，他们已成为建设社会主义新农村的一支重要力量。更为重要的是，设岗定责活动创新了农村党建工作，夯实了“双基”，为农村基层党组织和党员队伍先进性建设提供了经验和启示。从这一意义上说，农村无职党员设岗定责活动，是先进性实践的有效平台。

二、准确把握设岗定责活动的基本环节

设岗定责活动在农村先进性教育活动中应运而生，这决非偶然。一方面，先进性教育活动，激励无职党员牢记党的宗旨，催生了设岗定责活动，是先进性教育活动成果的体现；另一方面，新时期与时俱进的时代要求，又使设岗定责活动成为先进性教育活动的延伸，具有先进性建设在实践上的创新意义。因此，开展设岗定责活动，就要求基层党组织在认识上、方法上、管理上准确地把握好“三个阶段”、“八个环节”的具体实践和有机连接。

1、把握实施“三个阶段”、“八个环节”的认识思辨

“三个阶段”，即在开展设岗定责中，制订方案、组织实施、巩固提高三个工作阶段；“八个环节”为视情设岗、动员明岗、报名选岗、平衡定岗、签约上岗、履责爱岗、经常查岗、年终评岗，包含在“三个阶段”之内。山阳镇的实践表明，在镇党委和村党组织领导下，准确地实施设岗定责的“三个阶段”、“八个环节”，既能保护无职党员的积极性，又有村党组织合理平衡的主动性，确保每个阶段、每个环节的顺利连接、有序开展。这是由于，经过先进性教育的广大农村无职党员，以保持先进性的高度热情，就如当年入党时那样，再度走进激情燃烧的岁月，担负起建设新农村的重任，自觉积极发挥先锋模范作用。然而，设岗定责活动具有时代性、组织性和实效性，参与的是丰富多彩的农村发展实际，干的是门类多样的具体工作，涉及到政策法规、经济建设、村务管理、村风村容等等，关系到党和人民群众的利益。因此，党组织必须牢牢把住方向，从实际出发，有组织、有步骤，因地制宜，因人制宜；其中包括合理设置岗位、正确引导选岗、适当平衡上岗等，从而把无职党员的个人能力和特长、工作岗位的实际需要，合理有效地统一在设岗定责上面，为无职党员上岗后的履责实践奠定扎实基础。

2、有序实施“三个阶段”、“八个环节”的基本要求

“三个阶段”、“八个环节”既是有机联系、紧密衔接的一个整体，又有上承下延，互为补充，具有每个阶段的特定内容。整体着眼，具体入手；分清阶段，紧扣环节，是确保设岗定责成功实施的关键。

第一，准备阶段。这个阶段的环节是“视情设岗”。这是决定实施设岗定责成功与否的重要基础。村党组织应加强领导，着重摸清两个情况：一是本村各方面工作需要设置岗位情况；二是无职党员年龄、身体、文化、特长、能力等情况。在认真仔细地分析这两方面情况后，视情合理设置岗位。山阳镇在实施中设置了村务监督类、公共事务类、经济发展类、思想政治类共4个大类16个岗位，其设置原则是根据农村工作的实际需要，按需设岗，因事设岗；确定岗位监督内容、目标、职责要求，达到与无职党员现有条件相适应，既非高不可攀，又非无事可做，形同虚设。视情设岗，为无职党员选岗、上岗做好了充分、扎实的准备。

第二，组织实施阶段。这是设岗定责的关键阶段，动员明岗、报名选岗、平衡定岗、签约上岗，是这个阶段的四个重要环节。村党组织以先进性建设为指导，深入动员教育，促进无职党员深刻理解设岗定责的目的意义；明确并公布岗位职责、监督内容和目标要求，指导无职党员报名上岗，都为成功实现设岗定责提供了重要保证。然而，任何事物存在总是相对的，而成功也要有相应的条件。无职党员在报名选岗中，由于主观和客观原因，不可避免地会出现有的岗位“热门”、有的岗位“冷门”的情况。这就要适度“调整”，适当平衡。因此，村党组织应在“平衡定岗”上掌握主动性，发挥主导作用。既要平衡选岗上的“冷门”和“热门”，又要调整无职党员骨干力量的岗位分布。经过平衡确定的岗位，向全村党员村民公示，予以公认。应该说，调整和平衡是相对的，但也是必要和必然的。但是，平衡定岗既要合理，又应重在引导，与体现党员先进性相一致。水到渠成，签约上岗。这是赋予无职党员重要任务和光荣使命的特殊时刻。一般都要举行庄重的“设岗定责”签约仪式，由村党组织与上岗无职党员签订协议，授予上岗证书。我们由此看到，组织实施阶段的关键作用，不仅在于设岗定责活动从此开始，更在于无职党员接受使命，踏上了新的征程。

第三，巩固提高阶段。这个阶段包含履责爱岗、经常查岗、年终评岗三个环节。山阳镇10个村的实践启示我们，巩固提高设岗定责活动，根本在于基层党组织始终如一地加强领导，坚持先进性建设，促进无职党员认真履责，爱岗敬业，发挥作用。同时，建立切合实际的管理制度，形成长效管理机制。通过经常查岗，年终评岗，及时解决存在的问题，总结经验，表彰先进，推进设岗定责活动不断完善，并且随着社会主义新农村建设与时俱进，使设岗定责活动成为无职党员发挥模范作用的广阔舞台、推进先进性建设的有效途径。

三、设岗定责活动的先进性实践意义

农村先进性教育活动催生了无职党员设岗定责活动，就其本质而言，是党的先进性建设在新时期农村的必然产物。审视设岗定责活动，理性地进行分析思考，对于党员先进性建设和农村党建工作在理论和实践上都具有重要的意义。

1、强化了党员意识。设岗定责活动朝气蓬勃的活力，源自广大农村无职党员强烈的党员使命意识。先进性教育活动，使党员坚定了理想信念，强化了宗旨意识，增强了党员意识，在学习教育和“党在我心中，我在群众中”的主题实践活动中，体现先进性，实践先进性，发挥了先锋模范作用。必须看到，党员意识，是党员先进性的灵魂；党员意识，决定党员的党性。增强党员意识，是保持党员先进性的核心和动力。党员意识激励党员体现先进性，指引党员实践先进性。党员意识对于保持党员先进性、实践先进性具有根本性的作用。如果党员意识不强，就不可能永葆党员青春。设岗定责活动由于使党员重新走上了新的岗位，强化了党员身份认同，因而进一步强化了党员意识，促进党员保持先进性，促进党员加强先进性实践，发挥先锋模范作用。这样做也必然会使农村党员的党员意识在先进性实践中不断增强，体现先进性动机明确，追求目的明确，使命感、责任感强烈，持久地保持党员实践先进性的不衰活力。

2、塑造了党员形象。党员形象如何，始终受到群众关注。在农村经济社会转型时期，一些党员尤其是无职党员一度曾经无所适从，困惑迷茫。农民群众批评有的党员形象不佳，并非没有根据。农村基层党组织努力探究问题的症结所在，但却苦无良策。在先进性教育中产生的设岗定责活动，为无职党员发挥作用找到了新的途径。在农村无职党员中，不乏富有工作经验的老干部和一技之长的老党员。他们通过党组织设定的特殊岗位与内容、特定的工作任务与要求，实践先进性，模范地发挥新的作用。这个新，体现出了党员实践先进性的形式新、内容新、面貌新，树立了新时期农村党员新的形象。设岗定责活动的生动实践，对于树立党员形象，对于农村党建工作，都具有十分重要的现实意义和长远意义。

3、密切了党与群众的关系。党以人民的利益为奋斗目标。人民群众是党的力量的深厚基础。群众利益、群众关系，始终是党的重要工作。农村先进性教育活动，从基层党组织到党员，关注群众利益，解决群众关心的问题，密切了党的组织、党员和群众的关系。这使广大党员如鱼得水，水盈鱼跃。然而，党员与群众的关系是永恒的、变化发展的。这样，我们就不能也不应该停滞在一个阶段、一种形式上面，必须随着党的工作、群众利益的要求而发展与加强；必须与时俱进，创新实践，始终不懈地创设切合实际、促进密切党员与群众关系的载体。设岗定责活动正具有这样一种合理性和有效性。广大农村无职党员以其实践先进性的特有形式，为党工作，为民服务，其作用效果直接关系到党和群众的利益，从而把党组织和农民群众、党员与群众紧密地联系在一起。

4、创新了先进性建设实践。农村无职党员设岗定责活动，因其实践先进性而具有旺盛生机，无疑给农村党建工作尤其是先进性建设，提供了生动的实践范例和新鲜经验。它启示我们：第一，在先进性建设指导下的设岗定责活动，有效地组织起农村党员具体地实践先进性、体现先进性。实践表明，只有通过党员实践先进性，才能激励党员保持先进性、体现先进性；只有通过数以万计的党员实践和体现先进性，才能保持党的先进性。第二，先进性建设是长期而又艰巨的任务。农村党组织必须与时俱进，及时地分析新形势，研究新情况，解决新问题，为党员保持先进性、实践先进性，探索新的形式，创造新的载体。农村党组织应以先进性建设为指导，以高度的责任感、科学的态度、敏锐的目光，积极探索、创新实践。可以预期，包括设岗定责活动在内的先进性实践载体，以其崭新的形式、强劲的活力，将在新时期农村一个又一个产生。这是先进性建设的发展必然。

作者系中共上海市金山区委组织部副部长

设岗定责实施方案 篇4

开展无职党员设岗定责活动

实施方案

根据镇党委政府关于社区党支部开展无职党员设岗定责活动的有关要求，为进一步促进社区党支部、党员干部和广大党员素质的不断提高，巩固和扩大先进性教育活动的成果，社区党支部着眼于“五个好”支部创建活动的总体目标要求，以《党章》规定的党员义务权利为重点，以坚持“和谐社区”建设服务为根本，以构筑秩序良好、环境优美、文化丰富、生活便利、人际关系和谐的新型社区为落脚点，为了开展好社区无职党员设岗定责活动，特制定本实施方案。

一、组织领导

为增强党员积极参与“和谐社区”建设的服务意识，树立全心全意为人民服务的宗旨，社区党支部把党员承诺服务和设岗定责服务融为一体。一是建立开展党员设岗定责活动领导小组，制定实施方案。二是结合党员自身工作的优势，分类设岗定责。三是社区公开承诺，社区党支部随时监督,确保党员兑现承诺和正常履行岗位职责。

二、设岗原则

1、社区需求原则。根据群众需求和社区现实情况，按需设岗，因事设岗。

2、因人因事原则。从社区党员队伍实际出发，考虑党员的实际情况，因人而异，因事而异，所设岗位要适合党员的体力、精力和能力，使党员的心愿能够实现，积极性得到保护和发挥。

3、自愿认岗原则。在调动党员参与社区建设积极性、主动性的基础上，尊重党员的意愿、自愿参与。

4、整合规范原则。以实施社区党员设岗定责为契机，用设岗定责把各项活动规范化、制度化，使党员管理再上一个新台阶。

三、具体岗位及职责

1、正策法律宣传岗:要把党的方针政策宣传贯彻到群众中去。

2、社区治安维护岗:配合社区义务巡逻队参与义务楼院守护，定期到各楼群院落进行消防防安全检查，排查矛盾纠纷。

3、环境卫生整治岗:党员带头参与社区环境整治，取缔违章建筑，粉刷楼栋，清理卫生死角。

4、便民利民服务岗:党员干部帮扶弱势群体办实事、做好事。

5、义务监督岗:带头履行义务，参与监督社区居务公开，积极向社区党支部如实反映了群众热点难点问题。

6、计划生育服务岗:宣传有关计划生育政策，协助小区委做好计划生育工作，为育龄妇女提供优质服务，发现违反计划生育政策的及时报告并提出解决问题的办法和建议。

无职党员设岗定责 篇5

1、监督党内遵纪守法情况，发现党员、干部违纪违法问题及时向党支部、上级党组织或司法部门反映。

2、对村（居、社区）重大决策进行监督。

3、对村（居、社区）党务公开、发展党员等情况实施监督。

4、按上级党组织要求做好其它方面的监督工作。

（二）政策法规宣传岗

1、宣传贯彻中央和上级党委、政府的各项方针、政策，特别是建设社会主义新我镇方面的各项方针、政策。

2、宣传文明新风，指导村民移风易俗办理婚丧活动，引导村民反对和制止封建迷信和邪教组织活动。

(三）民事纠纷调解岗

1、负责辖区内民事纠纷调解工作。

2、对突发重大纠纷要积极做好防激化工作，并及时向村（居、社区）调解委员会报告。

3、经常走访，及时准确掌握纠纷动态和苗头，并做好矛盾纠纷信息上报工作。

4、经常性对辖区责任户开展政策宣传和简单的法律咨询工作。

5、按上级要求做好其它工作

(四)环境卫生监督岗

1、宣传传染病防治知识，协助有关部门做好传染病防治工作。

2、宣传卫生知识，教育村民养成良好卫生习惯。

3、经常检查环境卫生，规劝、疏导村民改掉不良卫生习惯。

4、发现环境污染及时上报上级党组织。

（五）科教致富信息岗

1、带头学科技、用科技，掌握1门以上实用技术或致富本领。

2、积极向村民传授、传播科技信息，做好科技信息的搜集、整理发布工作。

3、加强科普知识宣传，坚决反对和抵制伪科学以及封建迷信活动。

4、协助村（居、社区）引导村民搞好产业结构调整工作。

（六）群众意见收集岗

1、了解群众情况，倾听群众呼声。

2、参与村（居、社区）公共设施管理，向上级反映村民对村（居、社区）道路、水利设施建设管理等方面的意见和建议。

3、了解群众上访倾向和苗头，及时上报村（居、社区）党组织和镇党委政府。

4、倾听群众对集体资产处置的意见和建议。

设岗定责责任书 篇6

为充分发挥广大农村无职党员在发展经济、建设美好乡村、维护农村社会稳定等工作中先锋模范作用，经研究决定，特制定本目标管理责任书。

一、党员姓名： 二、岗位名称：政策法规宣传咨询岗

三、岗位职责

1、协助村组学习宣传党的农村政策和深化农村改革的一系列方针、政策和措施。

2、了解村、组决策是否符合全局观念和政策法规;调查掌握群众在生产经营活动中，有无违反农村现行方针政策的现象，发现苗头问题，及时上门做好劝说工作;

3、积极开展送政策上门、送思想政治工作上门、送行政法律法规上门、送增收致富计划上门、送科技推广上门、送扶贫助难上门的“六上门”活动，运用党的致富政策，帮助农户逐步实现脱贫致富目标。

4、协助村“两委”班子，每年对执行农村三大法规和现行政策情况进行检查，对违反政策法规的问题进行清查和处理。

四、上岗党员要按照岗位职责及工作目标，积极主动地开展工作，及时向村级党组织汇报上岗履行职责。

五、上岗党员要接受村级党组织的领导，自觉服从村级党组织的安排，认真负责地完成好各项工作任务。

六、村级党组织要顶起组织上岗党员参加和学习相关会议，通报有关情况，积极为上岗党员解决工作中出现的困难，为上岗党员创造良好的工作环境。

本责任书一式两份，村级党组织和上岗党员各执一份;本责任书双方签字后生效，有效期一年。

党支部书记(签字)： 上岗党员(签字)：

党支部(盖章)：