工程竣工验收全套资料

工程竣工验收全套资料（通用11篇）

工程竣工验收全套资料 篇1

附：

全套人防工程竣工验收资料目录

一、人防工程竣工验收申报资料

1、人防工程竣工验收申请报告 长防质 备2010－112、人防工程施工质量验收申请报告 长防质 备2010－63、人防工程质量评价报告 长防质 备2010－74、人防工程勘察单位质量检查报告 长防质 备2010－85、人防工程设计单位质量检查报告 长防质 备2010－96、人防工程竣工验收方案 长防质 备2010－127、其它

二、人防工程质量控制资料

1、单位工程开工报告

2、单位工程质量验收记录表 长防质 施2010－13、单位工程质量控制资料核查记录 长防质 施2010－24、单位工程观感质量检查记录 长防质 施2010－35、人防工程施工现场质量管理检查记录 长防质 施2010－76、人防工程图纸会审记录 长防质 施2010－97、人防工程（专项）施工组织设计（方案）审批记录 长防质 施2010－108、人防工程质量事故报告 长防质 施2010－89、人防工程施工技术交底记录 长防质 施2010－1110、人防工程复工申请 长防质 施2010－1211、人防工程复工通知单 长防质 监2010－1012、人防工程质量整改通知书 长防质 监2010－813、人防工程质量重大安全隐患局部停工通知书 长防质 监2010－914、人防工程通知书回复单 长防质 施2010－1315、人防工程变更单 长防质 施2010－1416、人防工程复工通知单 长防质 监2010－1017、人防工程设计变更及审查报告

18、其它发生资料（申请﹑检测报告等）

19、人防工程主体结构验收记录 长防质 施2010－420、人防工程分部工程质量验收记录 长防质 施2010－521、人防工程门框墙分项工程质量验收记录 长防质 施2010－6﹒1-122、人防工程管线的防护密闭分项工程质量验收记录 长防质 施2010－6﹒4-123、人防工程（__钢筋）隐蔽检查验收记录 长防质 施2010－1524、人防工程（防护密闭套管∕管道）隐蔽检查验收记录长防质 施2010－1625、其它（如技术讨论和问题处理会议纪要﹑检测方案和报告﹑阶段验收汇报材料﹑其它申

请和批示等）

三、人防工程孔口防护设备安装工程竣工验收资料

由防护设备厂家完成后交建设单位归整备案

四、人防工程竣工图纸及电子文档资料

1、总平面图(要求用红笔在其上标注人防工程位置及各角点坐标)

2、建筑图(设计说明﹑平时和战时平面图﹑上一层平面图﹑±0.000平面图﹑立面图﹑剖面图﹑人防口部大样图﹑相关节点大样图)

3、结构图(设计说明﹑基础平面布置图及详图﹑人防底板和基础梁平面图及详图﹑人防墙柱平面布置图及详图﹑人防口部结构大样图﹑人防顶板和梁平面图及详图﹑相关结构大样图)

4、暖通图(设计说明及材料表﹑平时和战时通风平面图﹑战时通风系统图﹑战时进风和排风详图﹑排气活门安装图﹑预留预埋和防护密闭措施详图﹑相关通风大样图)

5、给排水图(设计说明及材料表﹑平时和战时给排水平面图﹑ 战时给排水系统图﹑ 消防喷淋平面图﹑人防口部给排水详图﹑预留预埋和防护密闭措施详图﹑相关给排水大样图)

6、电气图(设计说明及材料表﹑平时和战时电气平面图﹑战时电气系统图﹑战时通风方式控制原理图﹑人防口部电气详图﹑预留预埋和防护密闭措施详图﹑相关电气大样图)

7、平战转换设计图

8、竣工图纸的电子文件（光盘）

9、反映人防工程项目具体情况的电子照片﹑摄像等音像资料（光盘）

工程竣工验收全套资料 篇2

一、河道治理工程竣工验收资料整编工作常见问题

河道治理工程不仅对周围居民的生活和生产有影响, 而且对治理区段的生态环境也会造成一定程度的影响和破坏。虽然我国河道治理技术不断进步, 但由于该行业施工单位良莠不齐, 河道治理工程资料的汇编工作一直比较困难。笔者对当前河道治理工程竣工验收资料整编工作进行分析, 在资料整编中常见的问题主要有以下几点。

(一) 对河道治理资料整编工作缺乏应有的重视

河道治理作为民生工程的一种, 其筹建单位一般都是政府的相关机构和部门, 这些部门通过工程招标的方式, 将河道治理工程发给社会企业, 由社会企业负责具体施工。虽然相关部门和单位在河道治理工程施工中, 十分重视工程进度和质量, 但由于专业性不足和经验不足, 往往忽视对资料整编工作的重视。这导致资料收集整编工作滞后于工程建设, 导致竣工结算时资料客观性不足, 影响了河道治理效果评定和竣工验收。而由于国内河道治理工程领域发展不够完善, 导致这一行业企业资质和管理水平良莠不齐, 很多企业都忽视了对施工中的资料收集和整编, 使得竣工验收资料验收时上报的资料不被筹建部门认可, 影响了企业的发展和行业口碑。

(二) 管理制度不健全

河道治理工程不仅工期较长、工作环境差、对周边影响大, 而且涉及到其他专业施工团队的配合。虽然部分企业已经意识到工程资料收集整编工作的重要性, 并建立了比较科学的资料管理制度, 但由于缺乏管理和执行人员, 制度的落实情况并不乐观。这导致在工程建设中, 资料的收集整编工作十分混乱, 不仅编号、规格不统一, 而且资料还不能定期整编分类。当工程竣工结算时, 资料收集的不足和整编的混乱所带来的问题就会显现, 直接影响了企业在项目中的利润和未来发展。

(三) 管理工作不规范

河道治理工程资料收集与整编应该贯穿于全过程, 并根据项目施工需要和竣工资料整编要求进行系统性设计。虽然企业已经意识到资料整编工作的重要性, 并积极建立制度和引进人才, 但由于缺乏管理经验, 导致资料管理工作达不到目标要求。这使得施工中的资料整编工作不符合竣工结算资料验收的格式和归档要求, 使得竣工结算资料整编必须重头开始, 不仅造成了大量人力和资源的浪费, 还影响了竣工结算资料整编验收的工作开展效率。

二、河道治理工程竣工验收资料整编优化策略

河道治理工程竣工验收资料整编的内容包括工程验收资料、施工综合管理资料、质量检查签证资料、质量保证资料、竣工图等。这些资料产生于河道治理工程施工的各个阶段, 并且由于其内容复杂、资料数量多, 因而整编工作不仅工作量大, 工作难度也较大。想要切实的提高河道治理工程竣工验收资料整编工作质量, 就必须正视当前资料收集整编工作存在的问题。并采取有效的措施, 不断提高资料收集整编工作质量。

(一) 提高对资料整编工作的重视

为了提高项目竣工验收效率, 为河道治理效果提供可靠准确的评估资料, 在河道治理工程中一定要加强对资料收集验收工作的重视。首先, 项目发包单位要提高对资料整编工作的重视, 将资料管理与整编放到质量和进度管理同等地位, 确保资料收集整编工作能够随着工程施工动态开展, 并做好资料管理工作的监督。其次, 要求建设单位要加强资料管理工作水平, 提高施工中资料整编验收工作质量, 确保资料整编与施工进度相一致, 确保资料的完整性、可靠性和有效性, 并保证资料格式的统一。

(二) 完善管理制度

完善的管理制度, 是保证资料整编工作质量和效率的关键。健全竣工验收资料的管理制度, 确保资料管理有序开展下去。统一规定技术、文件管理制度, 资料的编号统一, 规格大小一样, 存放合理有序, 从而为竣工验收准备有利条件。在施工过程中, 还应该对资料进行定期分类和整编, 建立资料查询和管理系统, 完善资料交接手续, 避免资料出现遗漏现象。除此之外, 还要建立资料整编监督管理制度, 让资料整编工作管理成为项目管理中的重要内容, 并设计完善的责任追责体系, 确保资料整编工作的有效开展。

(三) 规范管理工作

为了不断规范管理工作, 首先企业要打造技术好、素质高的优质资料整编工作团队。为了弥补人才和技术的不足, 要加强对优秀人才的引进力度, 并提高内部培训的频率和质量。除此之外, 还要加强施工中各个阶段的资料管理工作, 确保所有资料的全面性得到保证, 并按照归档条件和要求可靠归档。最后, 还要推动信息技术在资料整编工作中的应用, 尽量实现河道治理工程的现代化和电算化管理, 提高资料整编工作的工作效率, 并提高资料收集的全面性, 确保资料的安全性和客观性。

综上所述, 河道治理工程验收资料的整编工作, 应该贯穿于整个工程的全过程, 并到各个阶段的各个项目施工中。为了不断提高河道治理工程资料整编验收质量, 不仅要求施工企业加强对资料整编工作的重视, 还要求项目发包和管理部门能够提高对资料整编工作的重视, 只有这样, 才能不断提高河道治理工程竣工验收资料整编工作质量, 确保工程的顺利实施, 并为企业的发展打下基础。

参考文献

[1]孙孝勇.浅谈安阳河市区东段河道治理工程竣工验收资料整编[J].科学之友, 2012, (9) :84-85.

空调工程的竣工验收 篇3

【摘要】通过竣工验收来发现问题并及时改进问题，才能确保暖通空调的正常使用。本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。

【关键词】通风与空调； 工程；竣工验收

【Abstract】Through the completion and acceptance to identify problems and timely improvement issues， in order to ensure the normal use of HVAC. This article discusses the final acceptance issues ventilation and air conditioning engineering.

【Key words】Ventilation and air conditioning；Engineering；Final acceptance

随着人们对建筑物使用功能的要求的不断提高，通风与空调工程在工程项目施工过程中的地位也显得更加重要，由于通风与空调工程的施工质量而影响工程项目质量及正常使用的情况很多，本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。

只有通过竣工验收，才能发现通风与空调工程是否存在质量问题，其质量将直接影响通风与空调工程的正常使用，通过竣工验收来发现问题并及时改进问题，才能确保暖通空调的正常使用。本文讨论了通风与空调工程的竣工验收问题。通风与空调工程的竣工验收一般包括资料检查、观感质量检查等，建筑是安装过程中必不可少的重要环节。

1.通风与空调工程的竣工验收，是在工程施工质量得到有效监控的前提下，施工单位通过整个分部工程的无生产负荷系统联合试运转与调试和观感质量的检查，按本规范要求将质量合格的分部工程移交建设单位的验收过程。

2.通风与空调工程的竣工验收，应由建设单位负责，组织施工、设计、监理等单位共同进行，合格后即应办理竣工验收手续。

3.通风与空调工程竣工验收时，应检查竣工验收的资料，一般包括下列文件及记录：

（1）图纸会审记录、设计变更通知书和竣工图；

（2）主要材料、设备、成品、半成品和仪表的出厂合格证明及进场检（试）验报告；

（3）隐蔽工程检查验收记录；

（4）工程设备、风管系统、管道系统安装及检验记录；

（5）管道试验记录；

（6）设备单机试运转记录；

（7）系统无生产负荷联合试运转与调试记录；

（8）分部（子分部）工程质量验收记录；

（9）观感质量综合检查记录；

（10）安全和功能检验资料的核查记录。

4.观感质量检查应包括以下项目：

（1）风管表面应平整、无损坏；接管合理，风管的连接以及风管与设备或调节装置的连接，无明显缺陷；

（2）风口表面应平整，颜色一致.安装位置正确，风口可调节部件应能正常動作；

（3）各类调节装置的制作和安装应正确牢固，调节灵活，操作方便。防火及排烟阀等关闭严密，动作可靠；

（4）制冷及水管系统的管道、阀门及仪表安装位置正确，系统无渗漏：

（5）风管、部件及管道的支、吊架形式、位置及间距应符合本规范要求；

（6）风管、管道的软性接管位置应符合设计要求，接管正确、牢固，自然无强扭；

（7）组合式空气调节机组外表平整光滑、接缝严密、组装顺序正确，喷水室外表面无。

（8）除尘器、积尘室安装应牢固、接口严密；

（9）消声器安装方向正确，外表面应平整无损坏。

（10）风管、部件、管道及支架的油漆应附着牢固，漆膜厚度均匀，油漆颜色与标志符名设计要求；

（11）隔热层的材质、厚度应符合设计要求；表面平整、无断裂和脱落； 室外防潮层或保护壳应顺水搭接，无渗漏。

检查数量对于风管、管道各按系统抽查10%，且不得少于1个系统；各类部件、阀门及仪表抽检5%，且不得少于10件。

检查方法采用尺量、观察检查。

5.净化空调系统的观感质量检查还应包括下列项目：

（1）空调机组、风机、净化空调机组、风机过滤器单元和空气吹淋室等的安装位置应正。

固定牢固、连接严密，其偏差应符合本规范有关条文的规定；

（2）高效过滤器与风管、风管与设备的连接处应有可靠密封；

（3）净化空调机组、静压箱、风管及送回风口清洁无积尘；

（4）装配式洁净室的内墙面、吊项和地面应光滑、平整、色泽均匀、不起灰尘，地板静

电值应低于设计规定；

（5）送回风口、各类末端装置以及各类管道等与洁净室内表面的连接处密封处理应可

靠、严密。

检查数量：按数量抽查20%，且不得少于1个。

检查方法：尺量、观察检查。

通风与空调工程在工程项目中的地位显得越来越重要，其施工质量直接影响工程项目质量及交付使用以后的正常使用，通过竣工验收，可以发现问题并及时改正，确保工程项目交付使用以后的正常使用，减少今后对人们生活和工作的影响和不必要的修理。竣工验收仅仅是保证工程项目质量的手段而不是目的，只有全体工程技术人员严格按照通风与空调工程的相关要求施工，才能确通风与空调工程的正常使用。

参考文献

[1]上海市安装工程有限公司 通风与空调工程施工质量验收规范.GB50243-2002.北京：中国建筑工业出版社，2002.

[2]城市建设研究院.城镇燃气输配工程施工及验收规范.CJJ33-2005，J404-2005.北京：中国建筑工业出版社，2005.

工程竣工验收备案资料目录 篇4

工程验收竣工备案资料目录（一套）

一、建筑工程施工许可证（正副本复印件）

二工程质量监督手续（复印件或原件）

1、郑州市工程质量监督登记表；

2、工程参建单位质量责任制一览表；

3、工程质量监督计划书、监督方案。

三、新建工程施工图设计审查表，或施工图审查批准书（复印件）

四、质量合格文件

1、勘察部门对地基及处理的验收文件

2、单位工程验收记录

1竣工报告 ○

2工程竣工验收意见表 ○

3工程竣工验收报告 ○

4工程参建方工作情况报告（文字表述）○；

5监理单位签署的竣工移交证书。○

五、地基与基础、结构工程验收记录

1、地基验收记录；

2、结构（地基与基础、主体）工程验收报告；

3、屋面、电气检测报告

4、工程质量整改通知书、整改报告。

六、规划许可证及其规划批复文件（复印件）

七、郑州市公安局建筑工程消防设计、验收意见表（各复印件）

八、环保部门出具的认可文件或批准使用文件

九、建设工程保修书

十、住宅工程质量保证书

十一、住宅工程质量说明书

十二、工程竣工报告（施工单位）

十三、工程合同价款结算材料

1、建设工程合同

2、建设工程结算书或预算书；

13、人防工程竣工验收资料目录 篇5

1、人防部门关于人防工程建设的批准文件；

2、建设工程规划许可证；

3、建设工程施工许可证；

4、人防部门或其委托的设计审查机构对人防工程施工图设计文件的审查意见；

5、人防工程质量监督注册文件；

6、图纸会审、设计变更通知书和技术变更文件；

7、人防工程质量监督交底记录；

8、人防工程质量监督巡查记录及回函；（监督记录单巡查内容需涵盖：防水、底板、墙体、顶板、预验收）

9、材料、设备（含人防防护密闭设备）、构件的出厂质量合格证；

10、原材料及设备进场验收记录和所需的进场复检检测报告（钢筋、水泥、砂石、商品砼、防水材料、电气暖通、给排水、装饰装修材料及设备、人防设备等）；

11、工程所需的试验、检测报告（混凝土强度试块，抗渗试块及配合比、钢筋焊接及机械连接、钢筋植筋拉拔、电气暖通、给排水性能等）；

12、工程工序报验验收记录（含预留预埋及设备安装验收记录）；

13、工程隐蔽验收资料（含钢筋焊接隐蔽资料）；

14、分项、分部工程验收记录；

15、单位工程质量控制资料核查记录；

16、施工单位工程质量自评报告（加盖施工单位公章及项目经理执业注册章）；

17、监理单位工程质量评估报告（加盖监理单位公章及总监执业注册章）；

18、设计单位工程质量检查文件（加盖设计单位公章）；

19、地勘单位出具地基基础持力层认证报告（单建式人防工程）；

20、工程竣工验收通知书；

21、工程竣工验收方案；

某工程竣工验收监理汇报资料 篇6

一、工程概况

１．工程名称：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ２．建设单位：XXXXXXXXXX有限公司 ３．设计单位：XXXXXXXX建筑设计院 ４．施工单位：XXXXXXXX建筑有限公司 ５．建筑面积：38714㎡ ６．工程地点：XX路 ７．结构类型：框架五层

本工程为五层全框架结构，桩基采用Ф600钻孔灌注桩；基础采用C15素砼垫层，承台、地梁采用C30钢筋砼。砖基础采用MU10水泥标准砖、M7.5水泥砂浆砌筑。

主体柱采用C30钢筋砼，梁板梯采用C25钢筋砼。填充墙为MU10烧结多孔砖，M5.0混合砂浆砌筑，内填充墙为蒸压加气混凝土砖。

内墙面为乳胶漆罩面；外墙面采用弹性涂料罩面。外窗采用铝合金窗。屋面采用4厚SBS防水卷材防水，铺40厚挤塑保温板，上做50厚砼。

二、对承包商评价意见

本工程总承包商为XXXXXXXX建筑有限公司，企业资质符合承包本项目要求。项目经理资格符合要求。施工单位在施工中建立了一整套较完整、有效的质量保证体系和质量管理组织机构，提出保证质量、工期、安全生产的有效管理措施；能按有关规范要求组织施工，并做到安全生产、文明施工。所采用的施工文件、技术标准和规范齐全，并且均为现行的标准、规范和法规；符合《建筑工程施工质量验收统一标准》的质量规定。现场施工管理人员均有相应的上岗资格，各种上岗证齐全，工程质量从公司、项目部到班组均有人负责，使质量保证措施得到有效落实。

三、工程控制情况

1、工程质量控制

在质监站、设计院、业主等多家单位的帮助、督促、把关和协调下，在施工单位的努力工作下，本工程在施工中实现了预期的质量目标。我公司在本工程监理过程中，项目部的现场监理人员按监理委托合同的要求，根据设计图纸文件、国家建设规范以及地方有关规定进行监理。在此基础上，监理部还制定了相关的监理规划、监理实施细则，制定了监理工作目标和监理工作制度，明确各专业监理人员的工作职责，监理人员实施挂牌配证上岗。

1）认真阅读设计图纸及设计说明书，严格按照施工图纸、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002、《屋面工程质量验收规范》GB50207-2002、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2001、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002等规范进行监理。

2）审核施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案和各项技术资料，并要求施工单位针对工程可能出现的质量隐患提出预控措施。

3）加强工程材料的检查，严把材料进场关，不合格的材料严禁进场使用。通过材料样品目测和试验报告的审核，要求工程所用的材料规格、性能必须符合设计要求和国家质量标准。

水泥、钢筋、砖、砂、石、门窗、防水材料、外墙涂料、管道、电线等材料均检查出厂合格证或试验资料。对质量有怀疑的材料按规定抽样送检，杜绝质量低劣或不合格材料在本工程中使用。

①．水泥：本工程使用的水泥由XXXX水泥有限公司生产的42.5级普硅散装水泥1批，32.5级复合散装水泥2批，进场水泥有出厂合格证，并按规定在使用前进行了物理性能试验，试验结果合格。

②．钢筋：共有10种规格，出厂质保书齐全，并按规定进行力学性能试验，试验结果符合要求，同时，柱、梁按规定进行焊接试验，试验结果符合要求。焊条采用天津金桥焊材集团的J506型号，电渣压力焊采用由山东莱芜市腾达焊接材料有限公司生产的焊剂，出厂合格证书均齐全。

③．砂石：淡化砂由甬兴沙石场提供，使用前对氯离子含量、贝壳含量、含泥量及细度模数进行抽样试验，结果符合要求；石子由洪金采石场提供，现场抽样对压碎指标进行试验，结果符合要求。

④．砖：本工程采用四明建材有限公司生产的MU10砼普通砖，MU10烧结多孔砖由横街砖瓦厂生产，A3.5B06级蒸压加气混凝土砌块由荣元新型建材有限公司生产，均有出厂合格证，并经抽样进行抗压强度试验，试验结果合格。

⑤．商品砼：本工程采用商品混凝土，由XXX混凝土有限公司生产，出厂合格证齐全。⑥．防水材料：采用由XXX防水材料有限公司生产的4mm厚SBS防水卷材，按规定进行抽样试验，结果符合要求。

⑦．窗：铝合金窗由XXXXXX门窗公司加工生产，型材由浙江乐祥铝业有限公司生产，经抽样对三性进行委托试验，各性能指标符合要求。

⑧．植筋：本工程墙体拉结筋均采用化学锚固，委托XXX建工试验室进行了植筋抗拉拔试验，检测结果均符合要求。

4）制定现场监理质量控制程序，严格控制各工序施工质量的各个主要环节

①．严格做好技术复核，控制好模板的轴线、标高、截面尺寸；砖砌体的轴线、皮数杆、门窗洞口尺寸；控制预埋件定位尺寸；

②．做好工程隐蔽检查，检查钢筋规格、数量、间距、焊接质量；并在基体或基层的质量检验合格后，再进行装饰和屋面施工； ③．要求施工单位严格做好给水管道试压工作，试压结果符合要求；排水管道经通水、灌水、通球试验均无阻塞及接口无渗漏水，各管道坡水走向正确；

④．电气经调试运行良好，各线路相序正确，接地电阻测试结果均符合要求； ⑤．在砼浇捣过程中，监理人员进行现场跟班旁站监理；

⑥．在装饰、屋面、楼地面、水电安装施工过程中加强巡视检查，发现问题及时指出、及时整改，使工程质量、效果均符合设计要求。5）加强工程质量整改制度

监理人员在施工过程中发现的一般质量通病，随时口头通知施工单位有关人员进行整改，做好通知整改记录；对较大质量问题或工程隐患，以监理工程师函的形式通知施工单位进行质量修复或整改；完成后以书面形式报监理部复查、签证。

6）建立工程监理日记制度，由现场监理人员逐日记录工程施工质量活动情况。7）外观质量情况

根据施工单位提供的质量评定资料，并经监理人员现场检查，外观质量基本符合要求。内外墙面涂料、室内地坪、门窗等外观质量均符合要求。8）沉降观测记录

本工程共观测6次。第一次观测形象部位为一层柱完成，最后一次观测形象部位为附属施工，从观测结果来看目前总体沉降比较均匀，沉降差最大为6mm。9）结构实体检测情况

经检测单位现场检测，砼强度均达到设计要求，板厚度达到设计要求，保护层厚度有部分不符合要求，对不符合设计与规范要求的，督促施工单位按设计院出具的处理方案进行整改，整改结果达到要求。

10）桩基、基础、主体部分已经过有关部门和单位验收，具体监理情况这里不再叙述。11）本工程的质量保证资料，经监理人员复核、检查，其结果均符合设计和施工规范要求，技术资料基本齐全。形成的工程监理资料有： a、砼浇捣令； b、监理月报；

c、验收资料汇总，试验资料汇总； d、工程质量评估报告； e、监理例会纪要；

f、监理日记、旁站记录、监理平行检验记录等。

2、投资控制

投资控制是为了提高业主的企业效率，发挥更加好的经济效益，为了对业主负责，我监理部严格控制现场计量和工程量的签认，控制新增工程量，预防和处理好费用索赔，且以计量项目准确、及时、验收时手续齐全，质量必须符合要求为原则，通过认真核实工程量，及时签发付款凭证。本项目投资情况在有效的控制范围内，达到业主要求。

3、进度控制

进度控制是工程项目实现的重要环节，针对这一重要环节，我监理部对事前、事中、事后都制定了控制措施，并且要求施工单位根据进度计划，提出单项工程总计划和分项阶段月度计划。在施工过程当中加强动态控制，协调好有关单位关系，并指导施工单位运用网络计划技术，找出影响工期的关键线路，并且采取相应措施，及时调整进度计划，保证了本工程顺利进行。

4、安全生产文明施工 安全生产、文明施工是保证工程能否顺利地在计划工期内保质完成的重要条件，现场监理人员对此常抓不懈。监理人员经常督促施工单位落实安全、文明施工措施，督促施工单位定期检查和检验施工所用的的各种机具设备、劳动保护用品和电器设备等，现场监理人员还经常督促施工单位加强对现场场容的管理，要求施工单位做好文明施工，安全第一，本工程安全生产文明施工工作达到了合同规定目标。

5、信息管理与协调工作

①．根据本工程的《监理规划》建立本工程项目的信息编码系统，负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。建立工程会议制度，整理各类会议记录，向业主提供有关本工程项目的管理信息服务，定期提供各种监理报表。

②．对本工程项目的投资、进度、质量、安全进行控制和合同管理。③．督促施工、材料及设备供应商及时整理工程技术、经济资料。

四、工程质量监理评价意见

根据《建筑安装工程质量检验评定标准》，对现场施工情况的跟踪监理和工程质量保证资料的检查结果，结合施工单位自评，我监理部认为，本工程质量基本符合设计和规范要求，对本工程质量评定为合格。

1）工程质量控制资料：完整并符合要求。

2）分部分项工程：地基与基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、给水排水工程、建筑电气安装工程的分部、子分部及分项工程均达到合格要求。3）工程安全和功能检验资料：完整并符合要求。4）单位工程观感质量综合评价：一般。

五、其它

浅谈竣工验收阶段工程质量控制 篇7

关键词：工程,竣工验收,质量控制,资料

工程竣工验收是建设工程的最后一个程序,是全面考核工程建设成果,检验工程设计和施工质量的重要环节,竣工验收时,应坚持“百年大计,质量第一”的原则,依据建筑工程检验评定标准及验收规范对工程进行一丝不苟、客观公正、实事求是的检查。符合验收标准的要及时办理验收交付手续,尽早投入使用。

1 竣工验收的程序

1.1 竣工验收的准备

在建设项目中,规划、环保、节能、消防、人防、防雷、卫生防疫等11项专项工程,或属于建设项目行业宏观管理的内容,必须通过行业管理的专门机构验收认定,各专项工程验收合格是单位工程验收合格和备案的必要条件。工程预验收通过后,项目监理机构与建设单位、承包单位共同制订验收日期,监理部协助建设单位发出验收通知,各单位提前准备竣工验收所需各种文件和报表。

1.2 现场验收

建设单位项目负责人主持,按专业分组。先检查工程实体质量,后核查竣工资料。验收结束,根据GB 50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准规定参与验收的各方应讨论验收结论,若一致认为合格可填写“工程质量竣工验收记录表”,若认为不合格则限期要求施工单位整改,并确定再次验收的时间。

1.3 工程移交证书和工程备案

建设项目的全部单位工程、建设项目内的专项工程、建设项目内的室外工程全部验收合格后,填写《工程移交证书》,由建设单位代表、总监签署,建设单位、监理单位加盖公章各自保留一份,同时送承包单位一份。工程竣工验收合格后建设单位组织办理备案手续,向工程所在地的工程质量监督机构备案。备案期间,项目监理机构应配合建设单位提供咨询服务,必须按照规定填报相关备案表中各项内容。

2 工程预验收

2.1 预验收准备

预验收准备阶段由总监理工程师组织监理组土建、电气、给排水及通风专业监理工程师对工程全面检查,进行初验。具备条件后,总监理工程师与建设单位协商,共同确定现场预验收的时间、地点、程序、预验收小组成员及分工等相关事宜,书面或口头通知参加预验收的各方(勘察、设计单位由建设单位通知)。

2.2 现场预验收

由总监理工程师主持现场预验收会议,总监理工程师宣布验收小组人员名单及各自分工,施工方项目经理介绍工程完成情况,监理方介绍监理初验情况。由建设单位代表组织选定预验收检查路线,分组进行现场质量检查、观感检查、资料审查。设计单位和建设单位分别发言,提出整改要求和预验收意见。各组组长汇总检查情况,由总监理工程师宣布预验收结果。将验收结果记入预验收会议纪要,由与会各方签认。施工方对提出的问题做整改承诺或说明。

2.3 工程质量评估报告

工程质量评估报告是监理单位提交给建设单位的重要归档资料之一,该报告证明了施工方已完成施工合同约定的全部内容,工程质量符合《建设工程施工质量验收统一标准》,工程预验收合格,具备竣工验收条件,提请建设单位组织竣工验收。

3 工程施工质量验收资料整理

3.1 工程竣工验收资料

工程竣工验收主要包括以下资料:1)施工单位的工程竣工报告。2)监理单位的工程质量评估报告。3)勘察、设计单位的质量检查报告。4)工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。5)施工单位与建设单位应在竣工验收前签署工程质量保修书,其内容包括:保修项目的内容及范围;保修期;保修责任和保修金支付方法等。6)规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或可准许使用文件。7)分项、分部工程和单位技术人员名单。8)图纸会审和设计交底记录。9)设计变更通知单,技术变更核实单。10)工程质量事故发生后的调查和处理资料。11)隐蔽验收记录及施工日志。12)竣工图。13)质量检验评定资料。14)合同约定的其他资料等。

3.2 工程竣工验收资料要求

根据GB J300-88建筑安装工程质量检验评定统一标准,竣工工程还必须“质量保证资料基本齐全”,即应具有GB J300-88附录三所列统表中各项目的内容。工程竣工验收资料还要符合现行有关施工规范、规程、标准所规定应提供的验收资料。如GSJ 7-94屋面工程技术规范规定,屋面工程淋水或蓄水检验记录;JGJ102-96玻璃幕墙工程技术规范规定,玻璃幕墙验收时应提交结构硅酮密封胶相容性及幕墙物理性能检验报告。

3.3 竣工备案

办理工程竣工备案需要准备下列文件:1)工程竣工验收备案表(向当地质量监督站领取);2)工程竣工验收报告,竣工验收报告应当包括工程报建日期、施工许可证号、施工图集设计文件审查意见;3)建设、勘察设计、监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件;4)参建各方的工作总结;5)有关工程质量的检测资料以及备案管理部门认可需要提供的有关资料;6)对公安消防、人防、电梯、环保、卫生防疫、避雷、建筑幕墙、节能灯,行政主管部门或监督部门出具的认可文件或者准许使用文件;7)《工程建设报修合同》,商品住宅工程还应同时提供经房地产开发企业签署的《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》;8)法律、法规规定必须提供的其他文件。

4 竣工验收阶段工程质量控制的主要措施

4.1 认真审核验收条件

竣工验收前,应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,为工程顺利通过验收奠定基础。只有在工程项目完成了工程设计和合同约定的各项内容,承包单位在工程完工后对工程质量进行了检查,并将有关责令整改的问题全部整改完毕,监理单位对工程进行了质量评估,勘察、设计单位对设计变更通知书进行了检查,具备完整的技术档案和施工管理资料、相关主管部门认可文件的基础上,才可以组织竣工验收。

4.2 切实明确验收责任

竣工验收的复杂和千头万绪,须指定专人总体负责,并由各个部门中项目工作时间较长、熟悉情况者组成一个精干的竣工验收小组,具体实施竣工验收工作。竣工验收应该由竣工验收工作的负责人根据工程实际情况,结合合同条款拟定初稿,然后经由项目经理主持,各部门(尤其是合同、技术和施工部门)会审,确定后下发,并严格执行。

4.3 全面检查工程质量

及时组织由参建各方参加的单位进行工程验收,对工程质量有疑虑的地方,现场进行查验,发现问题尽早处理,消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级,使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。严格按照验收规程进行工程验收,发现质量问题,责令有关单位限期处理。加强对工程扫尾工作的管理力度,由监理单位督促施工单位按期完成,确保工程完整。

4.4 加强档案资料管理

工程竣工验收全套资料 篇8

【关键词】工程竣工；竣工验收；验收备案；备案内容；注意事项

不可否认，建设工程竣工验收备案制度的施行，对推动建设工程质量管理工作的深化改革意义重大！建立和完善建设工程竣工验收备案工作程序和内部管理要求，对提高竣工验收备案工作的准确性、时效性具有重要的促进作用。

1.工程竣工验收备案工作内容

工程竣工验收备案管理是指政府在工程建设后期，通过建设行政主管部门或其委托的备案部门，在建设工程竣工验收后，进行宏观的、程序性的备案检查，对工程建设结果进行质量监督管理。

工程竣工验收备案工作内容，包括以下几个方面：首先是对建设工程有关竣工验收的综合性文件进行书面的、程序性的审查。比如：施工单位的“工程竣工报告”、监理单位的“工程质量监理评估报告”、勘察设计单位的“工程质量勘察、设计检查报告”、建设单位的“工程竣工验收报告”，商品住宅还应有《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》等。其次是对公安消防、规划、环保、档案等部门所发的许可文件、证明文件和质量监督机构的质量监督报告等文件进行复核性审查。

2.工程竣工验收备案工作的注意事项

2.1务必认真对待竣工验收时间和备案时间

相关工作人员必需明确，竣工验收时间和备案时间是两个不同的时间概念。

竣工验收时间一般是指召开竣工验收会通过验收的时间，必须是建设单位、施工单位、监理单位一致认可的，必须是在质量监督机构监督下，具备验收条件，按验收程序进行的有明确验收结论的竣工验收时间。尤其要引起注意的是建设单位不得将初验时间当作竣工验收时间。

竣工验收备案时间是指出建设单位提供的备案文件由备案机关收讫后同意备案的时间，该时间直接关系到法规规定的行政时效问题。

2.2 务必正确处理好工程质量监督与竣工验收备案的关系

这两者都属于行政行为。工程质量监督主要是强调过程监督，竣工验收备案主要是一种法定程序。质量监督的根本目的是促进生产过程中的质量控制，提高工程质量，依法行政的根本保证是按法定程序办事。质量监督和竣工验收备案之间有着密不可分的联系，只有工程质量监督到位了，竣工验收的程序合法、质量合格，而且是参建单位共同认可的、真实的，最后的竣工验收备案才有实际价值。监督报告是备案的重要文件和依据，备案是对质量监督的直接促进和监督。

质量监督和备案两者结合的基本点就是共同行使否决权，把整改工作完成在生产过程，把质量隐患消除在投入使用环节前。只有两者密切结合，才能形成有效的监督约束机制。

2.3 务必处理好竣工验收条件和备案条件的统一协调问题

严格地说，两者条件应是统一的，但客观上也存在差别。在实际操作中，条件差异只体现在时间的先后上。

竣工验收须经建设单位组织，各参建单位参加，质量监督机构监督，因此验收的条件应由竣工验收会议共同认定，达成一致结论才能通过竣工验收。

竣工验收备案则不同，是由建设单位申请、监督机构提出监督报告、备案机关把关，主要是程序性的，要求的备案文件要综合一些，代表了更强的行政意志。

此外，从目的上看，竣工验收主要是建设单位和参建各责任单位要对工程有一个结论：工程是否完工，质量是否合格；而备案则相当干建设单位和政府之间要有一个共同的负责的说法：是否可以合法地放心地投入使用。

2.4 务必进一步加强对工程建设的统一管理

除了对直接的工程质量进行监督、控制以外，政府对建设工程实施监督管理还涉及到规划、消防、环保、公共卫生等。这些方面都涉及到建筑产品的质量安全和公共利益。《条例》和《备案办法》规定，建设单位应持有关认可文件或准许使用文件到建设行政主管部门备案，明确了建设行政主管部门在建设工程管理中的综合行政职能。继续做好部门间的协调，形成共识，加强配合，将最终实现政府管理的合力和综合效力。

2.5 必须积极采用信息化技术推进竣工验收备案制度的实施

实现信息化将根本改变政府管理模式和普通老百姓和政府的日常关系，服务和监督必将更加透明化。

具体逐步采取的重点措施包括：通过网络信息技术，对竣工验收备案有关政策及时宣传，公开办事程序，建立开发建设单位和各参建单位的信誉档案，加快与质量监督机构和其他监督执法部门的信息沟通，最终建立起整个建设项目管理的诸环节、各参建单位和工程项目的信息网络，对竣工验收备案项目进行公布，对不按时备案的工程及时督办，对违规行为进行处罚并公开通报，对年度备案项目进行统计分析等，逐渐把备案的程序和监督管理的实质更好地结合起来，逐步建立起前后呼应的政府建设管理的统一整体和信息网络。

积极采用信息化推进资料管理，不仅可省去大量物力和人力，而且能推进资源共享，使信息被最大化利用。

2.6 务必积极探索政府投资工程和社会投资工程监督管理的差别和措施

竣工验收备案与以前的工程质量等级核验的根本区别在于，政府在工程质量管理中扮演不同的角色。显然，对社会投资工程的管理，应重在市场监管，不承担直接的质量责任，采用竣工验收备案制度是合理的。但是也应清楚地看到，政府应该责无旁贷地考虑如何加强对政府投资工程的质量监督管理。政府可以委托或成立工程项目管理公司作为建设单位，又要委托工程监理单位进行质量控制，还要委托质量监督机构进行监督。可见，对政府直接投资工程的管理还有整合的空间。

显然，如果对政府投资工程还仅视备案为最后一道程序，那是不够的——这将是建设行政主管部门和质量监督机构深化改革调整职能的重要方向。

2.7 务必正确行使行政执法职能

各级建设行政主管部门是法定备案机关和行政执法主体。正确履行行政执法职能的关键是从行政执法的基本原则出发，把握处理好行政执法的主动性、强制性和综合性特点，坚持主动性就是要为维护公众的利益主动站好岗守好门。

坚持强制性就是要坚决制止违法行为，绝不容许践踏法律法规的严肃性，尤其是对存在的问题要求强制整改，坚持不整改到位、不符合法律法规和强制性技术标准的绝不放过的原则。

坚持综合性就是要把竣工验收备案不仅看成是一个简单的程序，而应充分有效地利用这一手段，加强建设行政主管部门的综合监督管理职能。尤其是可以有针对性地制止和减少一些不良行为的发生。比如，把好最后一关可减少行政税费的流失，制止规避监管的行为，防止拖欠款行为的蔓延等。

2.8 务必正确处理好政府的市场监管和公共服务双重职能的关系

正确处理好二者的辨证关系是贯彻实施好竣工验收备案制度的重要基础。政府在市场经济条件下管理社会公共事物的职能，主要由市场监管和社会服务来体现。政府管理的对象也就是服务的对象，必须实施有效的市场监管和高效透明的服务的结合，才能更好地实现工程竣工验收备案管理的目的，做到“依法”和“便民”的统一。

3.结束语

工程竣工验收全套资料 篇9

工程竣工验收资料一般包括以下内容： 竣工验收备案表（封面）由建设单位在提交备案文件资料前按实填写。备案目录由备案部门填写。（表一）工程概况（表二）1.其中备案日期：由备案部门填写。2.竣工验收日期：与《竣工验收证明书》竣工验收日期一致。建设工程规划许可证（复印件）（原件提交验证）建设工程施工许可证（复印件）（原件提交验证）建筑工程施工图设计审查报告 单位工程验收通知书（表三）由建设单位加盖公章，市建设工程质量监督站项目主监员签名，并要求详细填写参建各方验收人员名单，其中包括建设（监理）单位、施工单位、勘察设计单位人员。单位工程竣工验收证明书（表四）1.由建设单位交施工单位填写，并经各负责主体（建设、监理、勘测、设计、施工单位）签字加盖法人单位公章后，送质监站审核通过后，提交一份至备案部门。

2.验收意见一栏，须说明内容包括：该工程是否已按设计和合同要求施工完毕，各系统的使用功能是否已运行正常，并符合有关规定的要求；施工过程中出现的质量问题是否均已处理完毕，现场是否发现结构和使用功能方面的隐患，参验人员是否一致同意验收，工程技术档案、资料是否齐全等情况进行简明扼要的阐述。整改通知书（表五）上面要求记录质量监督站责令整改问题的书面整改记录，系指工程是否存有不涉及结构安全和主要使用功能的其他一般质量问题，是否已整改完毕。整改完成报告书（表六）要求详细记录整改完成情况，并由建设方签字加盖公章、主监员确认整改完成情况，若在工程验收过程中，未有整改内容，也需要业主（监理）单位、签字盖章确认。工程质量监理评估报告（表七）1.监理单位在工程竣工预验收后，施工单位整改完毕，由总监理工程师填写。2.质量评估意见一栏：(a).项目监理部是否已严格按照《建设工程监理规范》、监理合同、监理规划及监理实施细则对该工程进行了全面监理。(b).地基及基础工程施工质量是否符合设计及规范要求；(c).主体工程（含网架、幕墙、干挂石材、地下结构、钢结构等）施工质量是否符合设计及相关规范要求；(d).水、电、暖通等安装工程施工质量是否符合设计及规范要求是否满足使用功能要求。3.明确评定工程质量等级。质量站出具的工程竣工验收内部函件 建设工程质量评估报告 评估报告注意事项： 1.监理单位在工程竣工预验收后，施工单位整改完毕，由总监理工程师填写。2.质量评估意见一栏：(a).项目监理部是否已严格按照《建设工程监理规范》、监理合同、监理规划及监理实施细则对该工程进行了全面监理。(b).地基及基础工程施工质量是否符合设计及规范要求；(c).主体工程(含网架、幕墙、干挂石材、地下结构、钢结构等)施工质量是否符合设计及相关规范要求；(e).水、电、暖通等安装工程施工质量是否符合设计及规范要求是否满足使用功能要求。3.明确评定工程质量等级。注：该评估报告，表式由监理单位或建设单位自制，但报告内容必须含以上注意事项内容。房屋建筑工程质量保修书（表八）1.由施工单位和建设单位在工程竣工验收合格后签定。2.工程保修项目一栏：除六项保修项目外，其他应根据设计文件和合同约定增加，如国家有关法规需增加新项目的，应补充齐全。3.最低保修期限一栏：一律用中文大写，最低保修期不得低于国家规定的期限。商品住宅的《住宅质量保证书》 由建设单位根据销售实际情况，物业管理情况登记并加盖公章。建设工程档案资料接收联系单 市政工程基础设施的有关质量检测和功能性试验资料 有关质量检测和功能性试验资料 提供由国家认证的检测部门出具的功能性试验检测报告。其他文件资料 1.规划部门认可文件，通常要求提供工程规划许可证（复印件），但须提供原件验证，复印件加该建设单位公章注明原件存何处。2.工程项目施工许可证，提供复印件，提交原件验证，复印件加该建设单

位公章注明原件存何处。3.公安消防部门认可文件，设计有消防要求的提供原件，即建设工程消防验收意见书。4.环保部门认可文件，设计有环保要求的提供原件，即我市环保局出具的苏州市建设项目环境影响报告表。5.施工图设计文件审查报告，根据有关规定提供原件。6.建设工程档案专项验收意见书，即由城建档案馆提供的建设工程档案资料接收联系单（原件）。法规、规章规定必须提供的其他文件。

农网建设与改造工程竣工验收资料 篇10

竣 工 验 收 资 料

项目编号：

项目名称： 建设单位： 施工单位： 监理单位：

电力建设有限公司 2010年12月08日

竣 工 资 料 目 录

第一卷：施工图设计技术文件材料

1.施工组织设计及报审表………………………………………………………..1.1 2.施工管理文件报审表及技术交底……………………………………………..1.2 2.1质量管理大纲、质量管理实施细则及报审表……………………………1.2.1 2.2安全保证措施及报审表…………………………………………………...1.2.2 2..3各类作业指示书及报审表………………………………………..………1.2.3 2.4施工技术安全措施交底记录………………………………………………1.2.4 3.人员资质、计量、进度、资金、质量控制及验评报审表…………………...1.3 3.1主要计量器具检定证书及报审表、工程计量仪器清单………………….1.3.1 3.2特殊工种（压接、焊接、测量工）岗位证书及报审表…………………….1.3.2 3.3质检员、安全员资质证书及报审表…………………………………..……1.3.3 3.4项目经理资质证书及报审表表…………………………………………....1.3.4 3.5质量验评划分及报审表………………………………………………..…..1.3.5 3.6施工进度计划横道图、网络图及其报审表………………………………1.3.6 3.7资金使用情况报审表………………………………………………….…...1.3.7 3.8质量控制卡划分及报审表………………………………………………....1.3.8 4.施工图会审记录、纪要………………………………………………………….1.4 5.设计变更单、工作联系单、监理联系单……………………………………….1.5 6.业主、监理、厂家单位来往文件（信函、传真等）………………………….1.6 第二卷：杆塔及基础施工文件材料

1． 分部工程开工报告及报审表、技术交底记录…………………………………2.1 2． 广电集团质量控制卡(杆塔及基础部分)………………………………………2.2 3． 杆塔及基础原材料质保材料…………………………………….……………..2.3 3.1砂出厂合格证、质量证明书、试验报告……………………………………2.3.1 3.2水泥出厂合格证、质量证明书、试验报告…………….……………..….2.3.2 3.3钢筋出厂合格证、质量证明书、试验报告………………………………..2.3.3 3.4铁塔出厂合格证、质量证明书、试验报告………………………………..2.3.4 3.5螺栓出厂合格证、质量证明书、试验报告………………………………..2.3.5 3.6钢材出厂合格证、质量证明书、试验报告……………………………….2.3.6 3.7基础爬梯出厂合格证、质量证明书、试验报告……………………………2.3.7 4． 原材料进货验收单(杆塔及基础部分)……………………………………..…..2.4 5． 混凝土配合比通知、强度试验报告………………………………….…………2.5 6． 隐蔽工程验收记录及签证……………………………………………………...2.6 7． 杆塔及基础部分施工技术检查及评级记录…………………………………...2.7 第三卷：架线及接地施工文件材料

1．分部工程开工报审表表及开工报告、施工技术交底…………………………3.1 1． 架线及接地原材料质保材料…………………………………...………………3.2 2.1绝缘子出厂合格证、质量证明书、试验报告……………………………..3.2.1 2.2金具出厂合格证、质量证明书、试验报告……………………………….3.2.2 2.3导地线出厂合格证、质量证明书、试验报告…………………………….3.2.3 2.4间隔棒出厂合格证、质量证明书、试验报告………………………………3.2.4 2.5线缍出厂合格证、质量证明书、试验报告………………………………..3.2.5 3.原材料进货验收单(架线及接地部分)……………………………………...…3.3 4．广电集团质量控制卡(架线、接地部分)………………………………………3.4 5.架线部分、接地装置、附件安装施工检查及评级记录…………………..……3.5 6．导线拉力试验报告………………………………………………………………3.6 7.导线拉力试验风证记录……………………………………………………..……3.7

第四卷：电气设备安装文件材料

电气工程开工报告及各类技术交底…………………………………………..4.1 1．主要材料报审表、设备开箱申请、设备缺陷处理资料、设备开箱检查记录、电气工程原材料合格证、质量证明书、试验报告…………………………..4.2 2．各类试验报告……………………………………………………….………….4.3 3．广电集团质量控制卡(电气部分)………………………………………………4.4 4．安装自检记录…………………………………………………………………..4.5 5．电气工程质量等到级汇总表及验评记录、验评统计表、分部分项工程报验单 …………………………………………………………………………………..4.6

第五卷：竣工、验收文件

工程竣工验收全套资料 篇11

1 现行的工程竣工验收过程

根据住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》 (建质〔2013〕171号) 规定的竣工验收条件和程序主要是完成工程设计和合同约定的各项内容;施工单位自检合格;有完整的技术档案、施工管理资料和工程使用的主要建筑材料、建筑构配件、设备的进场试验报告, 以及工程质量检测和功能性试验资料;监理单位对工程进行了质量评估, 勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查;建设单位组织工程竣工验收, 监督机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督。

2 可能出现的质量问题及后果

工程完工后就可以启动相关验收程序, 而没有时限要求, 就会带来一系列的问题。根据现有的资料表明房屋建筑和市政基础设施工程质量问题投诉一般集中在工程竣工验收之后半年至一年, 其主要与质量问题产生的成因有关如季节性温度变化形成的收缩变形引起屋面、墙体产生裂缝;装修荷载和活动荷载形成的基础沉降及楼面变形引起墙体、楼面裂缝;季节性地下水位变化及活动荷载形成的沉降引起路面面层开裂、基层下沉;季节性温度变化形成的收缩变形引起路面面层开裂;车辆运行的摩擦作用和环境的侵蚀引起路面面层起砂等。

这些质量问题有的影响工程的使用功能, 有的影响工程的使用寿命, 有的甚至会产生严重的安全隐患, 质量投诉和质量纠纷因此屡有发生。在现有的建筑工程质量监督管理模式下, 政府的地位显得比较尴尬, 其原因有:

(1) 在现行的法律框架范围内, 建设行政主管部门颁布的规章制度难以操作, 例如《建设工程质量管理条例》第三十条规定隐蔽工程在隐蔽前, 施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。这就要求施工单位必须履行相应的告知义务, 但事实上规模较大的工程每天都有隐蔽工程, 隐蔽工程在隐蔽前, 施工单位通知建设工程质量监督机构的可操作性不强。然而, 《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》质量监督管理的主要工作是对工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行抽查、抽测;监督工程竣工验收, 重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督。也就是说日常监督的方法是抽查、抽测, 监督工程竣工验收的重点是对验收的组织形式、程序进行监督, 这与《建设工程质量管理条例》的要求有矛盾, 如果施工单位履行了相应的告知义务, 是否意味着监督人员必须到场监督检查, 否则出现质量事故, 监督机构和监督人员就应承担渎职带来的法律责任, 因为根据我国现行的法律体系, 条例的法律效力高于规定。 (2) 工程竣工验收程序没有能充分考虑工程质量问题出现的时间效应, 导致工程竣工验收之后工程质量问题时有发生。 (3) 由于相关部门宣传不力, 群众对工程质量监督机构的监管职责不了解, 只要出现工程质量问题, 就认为是工程质量监督机构的没有尽到监督责任, 要对工程质量问题负责, 工程质量监督机构作为被告的例子已不鲜见。

3 解决问题的方法

(1) 改变法规与规章制度不相配套的地方。《建设工程质量管理条例》自2000年1月30日公布施行以来, 对加强建设工程质量的管理, 保证建设工程质量, 保护人民生命和财产安全起到了重要的作用。随着基本建设投资规模迅速增加, 投资主体益发多元化, 质量监督机构在人力、物力、财力等方面都不能满足“三部到位”、隐蔽工程验收等监督检查的需求, 原有的监督管理模式已经不适宜新的形势。各级建设行政主管部门已经认识到问题的严重性, 在监督管理模式方面进行了大量的探索, 也取得了成效, 如差别化管理、抽查、抽测、飞行检查等等, 实践证明这些方法是行之有效的, 同时也能明确监督机构的监督执法属性, 因此尽快完成《建设工程质量管理条例》的修订, 如《建设工程质量管理条例》第三十条规定可改为隐蔽工程在隐蔽前, 施工单位应当通知建设单位 (监理单位) , 并明确工程质量监督机构作为行政执法机构的法律地位和法律责任, 就可以使得工程质量监督有法可依。 (2) 通过各种形式加强建设法规与规章制度的宣传力度, 如工程质量保修书中应有工程参建各方责任主体的质量责任和义务、质量监督机构监督执法方式以及质量问题的投诉机构及投诉方式, 让广大群众清楚明白。 (3) 完善工程竣工验收程序。笔者以为房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收可以参考《公路工程竣 (交) 工验收办法》 (交通部令2004年第3号) 和《港口工程竣工验收办法》 (交通部令2005年第2号) 的相关规定, 将工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段, 将《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》规定的竣工验收条件定为交工验收条件和程序, 交工验收后试运行6~12个月, 经公示, 工程项目未出现新的质量问题, 并经建设 (开发) 单位验收合格后方可办理竣工验收。房屋建筑交工验收后按《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的要求办理工程交工验收预备案, 已办理工程交工验收预备案的房屋就可申请办理临时产权登记, 有临时产权登记证明的即可进行产权交易, 工程竣工验收合格后根据规定办理工程竣工验收备案。