丰县残联2012年残疾人康复工作要点

丰县残联2012年残疾人康复工作要点（共3篇）

丰县残联2012年残疾人康复工作要点 篇1

丰县残联2012年残疾人康复工作计划

2012年，我县残疾人康复工作将继续围绕《徐州市残疾人工作要点》确定的任务目标和省、市残联的安排部署，结合残疾人康复工作发展现状与需求，继续以加强残疾人康复机构标准化建设、提高残疾人康复服务水平、以开展残疾人康复救助为重点，采取“点面结合、以点促面”的工作方式，力求残疾人康复工作在“面上出成效、点上创特色”，努力开创我县残疾人康复工作新局面。

1.落实残疾人康复保障政策，精心安排各项残疾人康复救助项目

贯彻落实省、市出台的各项残疾人康复保障政策，根据任务分解及要求，并结合县委、县政府“为民办实事”中的有关项目，不折不扣，公平、公正、公开地把各项康复惠民政策及康复救助项目落到实处。着力做好：0-6岁残疾儿童康复、精神病服药补贴、贫困白内障患者手术、辅助器具配发、家庭无障碍环境改造、假肢及矫形器适配、聋儿助听器适配等惠民项目。

2.科学化、规范化打造残疾人康复机构

严格按照江苏省残疾人康复机构认定标准，继续推动县残疾人康复中心科学化、规范化建设，引导其合理布局、错位发展，完善服务功能，加强指导检查，健全规章制度，严

格按操作规程开展工作。鼓励并支持社会力量兴办康复服务机构，为我县早日实现 “人人享有康复服务”的目标打下坚实的基础。

3.建立和形成残疾人康复服务网络

依托县卫生服务体系，在全县各镇卫生院内增设残疾人康复服务站，各村（社区）建立康复室，承担辖区内残疾人康复指导与服务任务，构建以县残疾人康复中心，镇、社（村）居委会残疾人康复站（室）为骨干的全县残疾人康复服务网络。

4.加大残疾人社区康复工作力度

根据《江苏省残疾人“人人享有康复服务”目标审评实施方案》及《评审细则》，将社区康复工作的普及作为重要康复目标。结合县卫生部门、各镇卫生服务中心的功能，充分发挥残疾人康复指导员、康复协调员的作用，及时掌握残疾人康复需求，做细、做实残疾人康复救助、医疗和转介工作，形成上下联动、层层有人负责、联系畅通的工作机制。已经建成的社区残疾人康复室在加强硬件管理的同时，要以建立辖区残疾人康复需求调查与康复训练档案、实施康复训练服务为重点，优化康复环境，提高服务质量。

5、做好康复人才培训和康复队伍建设

切实做好康复人才需求调查和需求计划的制定，采取多途径、多形式开展康复人才培训工作。重点抓好社区康复协

调员培训，力争全年完成100名以上社区康复协调员培训任务。配合上级残联做好康复咨询师、辅助器具适配师、盲人定向行走训练指导师等新职种的申报工作和国家继续康复医学教育项目申报工作。积极选送康复骨干参加省、市残联组织的康复人才培训和有关会议，分层次对康复技术人员进行培训，建设一支符合县情特点的残疾人康复工作队伍。

6、推动残疾预防工作，宣传普及康复知识

配合卫生、计生等部门建立、完善、共享残疾儿童动态数据库，建立工程作业、交通事故等残疾发生报告制度。协调计生、卫生等部门，共同开展儿童残疾预防工作调研，建立各部门分工协作、共同推进的工作体系，形成早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作机制，利用电视、报刊、网络、广播等媒体，制作各类宣传资料和音像制品，宣传残疾人康复、残疾预防和康复项目，抓好“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”、“世界精神病日”等重大节日宣传活动，向全县残疾人及亲友普及康复知识。

丰县残联2012年残疾人康复工作要点 篇2

一、突出政府主导作用，强化部门工作责任，做到“四个纳入”。

社区康复是一项复杂的社会工程，离不开各级党委政府的领导与重视，离不开各职能部门、各级领导和全社会的广泛参与和支持。我市市委、市政府高度重视残疾人社区康复工作，将残疾人社区康复工作纳入当地经济社会发展规划之中。为加强对社区康复工作的领导，发挥政府主导作用，市政府成立了由分管领导为组长，各相关部门为成员的社区康复创建工作领导小组，对相关单位的工作职责进行明确。各城区分别成立了由政府区长为组长，分管区长为副组长，民政、卫生、财政、教育、残联等部门主要负责人为成员的领导小组，把社区康复工作目标、任务、责任、措施分解到相关单位，签订目标责任书，考核各职能部门康复工作完成情况，以此作为考核部门负责人政绩的重要依据。各街道、社区也相应成立了领导小组。各城区把创建工作摆到突出位置，取得了较好效果，得到了广大残疾人的好评。**年我市xx港区被授予全国残疾人社区康复示范区称号，**年xx区、xx区、xx区的创建工作又被授予全省残疾人社区康复示范区称号。

为加强对社区康复工作的领导，我们从“四个纳入”着手，完善社区康复的组织领导。一是把残疾人社区康复工作纳入经济社会发展规划统筹安排。在“十一五”规划中明确提出“人人享有康复服务”的目标,通过实施重点康复工程和社区康复服务,使更多的残疾人得到康复服务。二是将创建全省社区康复示范区活动纳入部门目标考核内容。建立条块统一的协调管理网络，对相关部门和单位工作目标进行检查考核。三是把残疾人社区康复工作纳入政府日常工作安排,建立职责明确的工作责任网络。各区残联相继制定了《创建全省残疾人社区康复示范区实施方案》,对相关单位的工作职责任进行了明确。创建工作领导小组每季度至少召开一次工作例会,及时研究解决辖区残疾人康复工作存在的困难和问题。四是将残疾人的医疗救助,纳入全市的医疗保障体系。全市有4968名重度残疾人，享受城镇居民基本医疗保险,其个人交纳部分由财政部门予以全额补贴。为扩大重度残疾人的医疗救助范围,我们积极与市医保局协商,将一级、二级的肢体残疾；一级、二级、三级的智力和精神残疾;一级盲、二级盲、一级低视力;一级听力语言残疾纳入重度残疾人员之列，提供医疗救助保障。同时，各区也在医疗保障上出台了优惠政策，为残疾人的医疗康复提供了切实的服务保障。

二、突出残联指导作用，夯实基层工作基础,做到“四个到位”。

为了促进我市社区康复创建工作的深入发展,增强创建工作规范化、标准化和科学化,使基层残联在创建工作中少走弯路，市残联针对社区康复创建工作存在的问题,认真抓好两个方面的工作。一是科学管理、规范建档。针对各级残联应准备的档案资料,市残联制定了统一规范的样本,逐级对康复协调员进行培训，在培训中遵循实用性，围绕残疾人基本康复需求，以康复服务和康复训练为重点，着力提高基层康复管理人员、康复协调员的业务素质。在实际工作中，要求各级残联必须规范建档、科学管理，不得疏漏马虎,说到的要写到，写到的要做到，做到的要记到,记到的要看到。二是加强指导、督办提高。定期下到基层残联，对康复协调员进行业务指导，在指导、督办过程中予以规范。市残联严格按照达标要求，对基层不规范的做法，限期整改。在指导、督办中发现好的典型，予以大力推广。各区残联相互参观学习，取长补短。通过指导、督办，各区的创建工作都是你追我赶，发展迅速，成效显著。

为确保创建工作有序开展，在实际工作中我们力求做到“四个到位”。一是康复经费保障到位。各区财政按照辖区覆盖人口每人不少于0.3元的标准,预算残疾人康复经费,在此基础上各区还通过各种渠道筹集专项资金，全市共投入经费200多万元，为社区康复工作的组织管理、人员培训、康复服务提供了资金支持。同时,根据各个时期残疾人社区康复工作的需要,按照专项一事一报,特事特办的原则,增拨专项经费。各街道、社区抓住有利时机,积极争取上级部门和社会各界的支持,为残疾人社区康复工作提供经费支撑。二是康复技术指导到位。由市残联康复办公室牵头,协调各辖区内卫生机构和企业事业单位医疗机构,成立了视力、听力语言、肢体、精神、智力残疾康复五大技术指导中心和辅助器具服务站,各类中心(站)充分发挥技术示范、人员培训、业务指导、知识普及、咨询转介等作用,社区卫生服务中心(站)都设置了残疾人康复室。积极为残疾人开展康复医疗训练服务。三是康复协调员配备到位。全市xxx个社区通过招聘，配备了政治思想素质好，有一定组织协调能力，热爱残疾人

工作，有奉献精神的同志担任康复协调员。对一经录用的康复协调员，经培训后，持证上岗。康复协调员的补贴经费由市、区两级残联共同承担。四是康复需求服务到位。面对残疾人康复的巨大需求，我们从实际出发，充分利用社区资源，最大限度地为残疾人提供就地、就近的康复服务。黄石港区在各社区建立了残疾人康复服务站和精神病防治监护小组，设立了家庭病床，在医院提出了“一免三优惠”的服务措施,对卧床不起、家庭困难的残疾人，社区免费将服务电铃安放在床边，只要有难事，一按电铃就有社区干部或志愿者前来帮助。xxx区对辖区贫困精神病人免收挂号费、诊疗费、咨询费，对医疗费予以优惠10%-15%。xxx区从三个专项服务着手，实施优质服务，效果良好，社区残疾人对康复工作满意度达98%以上。xx区针对残疾人的康复需求，及时给予救助。家住xxx街道办事处xxx社区的精神病患者xxx是精神病人，在开展康复需求调查中了解到他弟弟也患了精神病，其父身体虚弱，长年吃药，一家人生活来源完全依赖其母，社区将这一情况上报后，及时为他们办理了免费服药救助卡。

三、突出创建工作特色，营造创建工作氛围,做到“四个结合”。

我们围绕创建工作目标,结合当地残疾人工作实际,突出创建特色,将创建活动与整个残联各项工作结合起来,有力推动了社区康复创建工作的开展,使残疾人得到了实实在在的特色服务。一是将创建活动与各项业务相结合。我们根据残疾人在医疗康复、文化教育,职业培训,劳动就业、生活保障及参与社会生活等方面的需求,协调有关部门积极开展康复服务、就业培训、生活保障、法律援助等转介服务,将康复服务延伸到残疾人工作的各个方面。二是将创建活动与重点康复项目相结合。我们将白内障复明、盲人定向行走、假肢装配、精神病防治等重点康复项目与创建活动相结合。近年来,在市城区开展白内障无障碍城区创建活动,对社区贫困白内障患者实施免费手术，发现一例,免费手术一例。xxx区积极整合社会资源，依托辖区精神病防治康复技术指导中心，为贫困精神病人免费送医送药。xxx区、xxx区结合社区康复的创建工作,积极做好盲人定向行走培训,通过专业老师授课，指导盲人、盲人亲友、社区康复协调员掌握定向行走基本要领,盲人及其亲友受益匪浅。为满足盲人的心理需求,xxx开展盲人“看”电影活动,先后为盲人放电影五部,深受广大盲人的好评。三是将创建活动与扶残助残相结合。我们充分利用全国“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”等节日，广泛宣传各项创建活动。通过《xx日报》、《xx晚报》、xx残联网站,大力宣传社区康复协调员的先进事迹。同时,还利用街道、社区宣传阵地、制作宣传橱窗、创办黑板报、张贴宣传标语,举办知识讲座,印制康复宣传册,较好地普及了残疾人康复知识,营造了良好的舆论氛围。四是将创建活动与工作奖惩相结合。我们将社区康复的创建工作纳入全年目标管理考核之中，对每一项具体指标进行量化，实行统一检查、统一评比、统一奖惩。去年市残联共拿出xx万元对各县（市）区进行了以奖代补，有力促进全市社区创建工作的全面开展。

四、完善创建工作制度，规范创建运作模式，做到“四个建立”。

为了促进我市社区康复创建工作健康有序的发展，完善社区康复各项工作流程，规范社区康复的创建行为，在工作管理上我们努力做到“四个建立”。一是建立完善康复需求的调查机制。社区康复协调员、社区卫生服务站康复员多次入户走访，进行调查摸底，详细了解残疾人的康复需求，及时填写残疾人《康复服务档案》，建立每人一档，因人而异的康复服务档案，实行动态管理。二是建立实行各类残疾的分类管理机制。通过康复需求调查，对各类残疾人康复需求进行了分类管理，实行分类指导，提供相应的康复训练和医疗服务，并分别填好《肢体残疾人康复训练档案》、《精神病防治康复记录手册》、《智力残疾儿童康复训练档案》。三是建立康复效果的评估机制。各区残联充分利用社区卫生服务设施，筹建集康复、训练、职业培训为一体的康复室（站），配备康复训练器材，按照各类残疾人的不同需求，分别建档立卡，组织指导残疾人进行康复训练。残疾人的康复训练由专业医生或康复协调员指导，制定训练计划，康复训练效果由医生进行评估并记录归档，将康复评估结果指导残疾人的康复训练。四是建立各类康复人员的培训机制。努力抓好康复管理人员、专业技术人员的培训工作，围绕残疾人的基本康复需求，以康复服务和康复训练为重点内容，采取逐级培训的方法，加大对技术骨干的培训力度，努力提高康复指导员的业务素质，力争培养一支业务过硬、热心服务、乐于奉献的社区康复工作队伍。

全国残疾人康复工作要点 篇3

全国残疾人康复工作要点

一、重点工作

落实“十一五”残疾人康复工作任务目标

按照《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》及各项康复配套实施方案要求，将在第四季度组织开展“十一五”残疾人康复工作中期检查，全面检查督导“十一五”各项康复重点任务的总体实施进度，特别要加强对工作基础较差的地区和“十一五”新开展的业务领域的督导力度。为各地康复工作的开展创造条件，做好组织、政策、制度、经费、技术、人力等方面的保障，确保完成各项康复任务。完成“长江新里程计划”康复项目目标。

继续加快推进残疾人社区康复工作

贯彻全国残疾人社区康复示范区培育活动总结大会和朴方主席关于社区康复的有关讲话精神，与有关部委共同制发《关于加强残疾人社区康复工作的意见》。深化残疾人社区康复工作，充分发挥社区康复示范区的典型引路作用，制定《残疾人社区康复工作规范》，丰富社区康复工作内容，提高工作质量，全面推进城市社区残疾人康复工作。

对农村残疾人社区康复进行调研，启动农村残疾人社区康复示范县培育工作。督促落实卫生部、民政部、中国残联《关于做好农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗和医疗救助工作的意见》，研究保障农村残疾人医疗、康复权益的途径与办法。

制定下发《残疾人“人人享有康复服务”审评验收方案》，启动残疾人“人人享有康复服务”阶段审评工作。

加强省级康复机构规范化建设

贯彻全国省级残联康复机构规范化建设会议精神，依照会议通过的《省级康复中心检查验收评估办法》、《省级听力语言康复中心检查验收评估办法》和《残疾人辅助器具服务机构检查验收办法》，组织全康办成员单位开展省级残联康复机构建设检查验收，全面推进省级残联康复机构的规范化建设。

加大康复人才培养力度

按照《全国残联系统康复人才培养规划实施细则》要求，全面实施残联系统康复人才培训的学分管理和社区康复协调员资格认证等工作，加强地方残疾人康复协会建设并发挥作用，积极开展康复学术交流活动，带动残疾人康复工作队伍整体水平的提高。

加强残联系统康复人员的培养，除按照逐级、分类、系统内培养为主的原则外，逐步与卫生、教育、民政系统的有关教育培训接轨，逐步建立并完善康复人才培养的体制和机制。各地要积极联合卫生部门、教育部门，强化卫生、教育系统内有关人员康复知识、康复训练技能和辅助器具基本常识的宣传教育。要充分发挥各级高等院校的智力资源优势，采取多途径办学，多层次培养，多形式授课的方式，加快人才培养的速度和力度。加强对康复管理干部的培养，全康办将举办省级康复工作管理干部培训班，强化康复管理知识，提高康复管理干部的能力与水平。

提高康复工作管理水平

按照《残疾人事业专项彩票公益金康复项目实施方案》的要求，加强对康复项目实施的督导检查，重点做好项目资金、实施质量及统计工作的管理，不断提高残疾人康复项目的管理水平和质量。

加强康复工作管理调查研究。充分利用各级康复协会和专家委员会的作用，对各级康复机构的定位、走向、功能、管理等问题进行研讨。

举办康复工作管理研讨班，为广大残疾人康复管理者创造理论研讨、工作

交流的平台，不断更新康复观念，提升康复管理的理论水平和实际能力。拟成立中国残疾人康复协会残疾人康复工作管理专业委员会，加强对康复管理工作研究和指导。

注重康复政策研究与保障制度建设，启动《残疾人康复条例》制定工作

完善重点业务领域的相关政策、标准与规范，提高各业务领域的康复服务质量，建立长效的康复工作机制。结合国家医疗卫生体制改革、社会保障制度不断完善等重点领域政策的制定和实施，加强残疾人医疗及康复保障制度的研究和建设，扩大残疾人康复服务受益面。

启动《残疾人康复条例》制定工作，筹备成立残疾人康复条例工作小组，会同相关部门、专家和地方残联共同做好康复立法的调研工作。

大力宣传普及康复知识，积极开展残疾预防

围绕残疾人“人人享有康复服务”

目标，开展“康复知识进社区”宣传活动；组织做好各种主题宣传教育活动；贯彻预防为主的方针，启动多部门联合推动残疾预防新一轮国家行动计划的编制工作，积极开展残疾预防，推动康复工作从抢救康复向抢救康复与残疾防控并重的转变。

筹备第四次全国残疾人康复工作会议

全面总结第三次全国残疾人康复工作会议以来残疾人康复工作取得的经验和成功做法，针对存在的问题，进一步研究在全面建设小康社会、加强社会主义和谐社会建设中，如何围绕“人人享有康复服务”的目标，更好地发挥社会化工作体系的优势，完善康复服务内容和手段，提高康复服务质量，推动康复工作实现跨越式发展。将会同卫生部等有关部门，成立筹备工作小组，共同做好第四次全国残疾人康复工作会议的准备工作。

二、各业务领域工作

完成白内障复明手术任务，重点做好贫困白内障患者复明手术工作；全康办、省康办与省、市政府共同推进白内障无障碍省、市、区创建工作，制定《全国白内障无障碍市工作标准》，推进“全国白内障无障碍县”创建工作，并组织检查验收；做好“视觉第一中国行动”项目终期总结工作；组织实施“爱心永恒启明行动”。指导地级残联综合服务设施建立低视力康复部，加强低视力康复机构规范化管理和技术指导。推进盲人定向行走训练示范市县工作，出台定向行走训练指导师任职标准、定向行走训练效果评估标准、国家盲杖标准和训练指导师培训教材，坚持“六结合”，即与社区康复相结合、与盲协工作相结合、与盲校工作相结合、与就业培训相结合、与cbm合作项目相结合、与筹办残奥相结合，指导地方科学、规范地开展训练指导师培训和盲人定向行走训练工作；组织开展“走出家门 感受奥运”盲人定向行走大型宣传活动。

实施重点工程和彩票公益金、“听力重建 启聪行动”等项目，做好贫困聋儿康复救助工作；选择有条件的省、市试点开展成年听力语言障碍者耳聋预防、听力筛查、康复咨询指导、助听器验配等工作；宣传、落实《全国听力障碍预防与康复规划》；制定《全国听力语言康复机构建设规划》，加强基层聋儿康复机构建设；组织开展以“奥运精彩——我听到”为主题的第九次全国“爱耳日”宣传教育活动；举办“首届全国听力语言康复教师职业技能大赛”。

开展省级残联康复中心规范化建设检查验收，推进省级残联康复中心业务全面发展，提高规范化、专业化服务水平；推动各级医疗卫生机构、残疾人康复服务机构规范开展肢体残疾康复训练与服务，提高康复服务质量，使更多的肢体残疾人受益；结合“十一五”康复工作中期检查，加强各省贫困肢体残疾儿童矫治手术和康复训练任务的督导检查，开展业务指导，总结推广先进经验，确保“十一五”任务顺利完成。

启动全国25个智力残疾儿童康复养护试点机构培育活动，指导各地加强智力残疾儿童康复工作，以试点机构培育为重点，促进完善服务功能，规范训练服务，提高智力残疾儿童康复训练水平；配合“十一五”智力残疾儿童康复任务，发挥示范窗口作用，培训社区康复人员和残疾儿童家长，指导社区和家庭开展智力残疾康复训练与服务，逐步完善智力残疾康复的组织管理、技术指导和训练服务网络。

加强对“十一五”精神病防治康复工作的督导，确保任务完成；加大对彩票公益金贫困精神病患者医疗救助的监管力度，使贫困精神病患者得到有效治疗；继续做好精神病防治社区康复工作，普遍利用各类社区康复站等社区服务设施进行精神病患者日间照料和职业康复；加强精神康复机构建设，为精神病患者康复创造条件；加强省级孤独症儿童康复训练机构的规范化建设，指

导基层稳步开展工作。