在打击传销工作联席会议上的报告

在打击传销工作联席会议上的报告（共8篇）

在打击传销工作联席会议上的报告 篇1

全市打击传销工作情况报告

市打击传销工作联席会议召集人、市工商局党组书记、局长

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（****年**月** 日）

尊敬的*市长，各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表市打击传销工作联席会议办公室就****年全市打击传销工作开展情况，当前工作中存在的突出问题及****年全市打击传销工作的主要任务，向会议报告如下：

一、政府主导，多方联动，****年打击传销工作成效明显

****年，在市委、市政府的坚强领导下，在市打击传销工作联席会议各成员单位的共同努力下，我市打击传销工作成效显著。一年来，我市按照创建无传销城市活动方案的总体部署，以社会治安综合治理和文明城创建工作为平台，以组织开展各类专项行动为抓手，全面落实“打、防、管、控、宣”各项工作，保持全市打传工作常态化开展。从年初开始，相继组织开展了打击传销集中行动、打击传销宣传教育活动等7个专项行动，突出工商、公安打传主力军作用，充分调动各成员单位、各县（区）打传力量，多方联动、协同攻坚，在全市形成了良好的打传宣传氛围，强力查处了一批传销案

件，有效推动了我市“无传销城市”创建工作顺利开展。****年，我市查处传销案件*起：行政立案*起，公安刑事立案*起、立案并追逃*起，法院依法判决特大网络传销案—“****”、*某组织领导传销案、*某组织领导传销案3起。市城区“无传销社区（村镇）”达到**%，县城区达到**%。

（一）打击传销联合集中行动取得新成效。**年*月*日至7月31日，工商、公安部门在全市集中开展了打击传销联合执法行动。行动期间，工商、公安机关和基层组织对宾馆、饭店会议室、出租屋等重点部位进行了4次集中整治，排查出租屋16400余户次，排查宾馆、招待所、商场及其他对外开放的会议室、公寓楼、写字楼、茶馆等2400余户次。对2个涉嫌传销的窝点进行了清查。各县（区）以“破大案、挖源头，捣窝点、摧网络”为主攻方向，相继查办了一批传销案件。特别是相继查办了“****”、****、****信用卡3起网络传销案件，提振了我市执法干线的打传士气，彰显了市政府坚决铲除传销的决心，赢得了群众的广泛好评。

（二）打击传销宣传教育工作取得新成效。****年，****市工商局立足市政府打传办职能，在市委、市政府的大力支持下，组织协调成员单位、县（区）政府打传办，采取群众喜闻乐见的形式，开展了系列宣传活动：一是积极开展打击传销集中宣传活动。市打击传销联席会议成员单位、各县（区）政府打传办、各乡镇、街道办、各基层组织，做到市、县、乡三级联动，相继开展打击传销集中宣传活动。2月22日，工商部门牵头，24家联席会议成员单位共同参与，在****地带设立主会场，各县（区）共设立分会场23处，全市同时开展了打击传销集中宣传日活动。活动日当天，共发放宣传彩页8400余份，解答群众咨询100余条。利用出租车显示屏滚动播放了打击传销宣传口号，在中心地带广场电子显示屏滚动播放了系列警示，发送防范传销手机短信60余万条。****电视台、****日报、****早报等媒体对打击传销集中宣传活动进行了报道。二是在全市开展打击传销宣传月活动。三月份，工商部门充分发挥打击传销联席会议办公室的职能作用，立足全省打击传销宣传月这一重要时段，广泛动员各成员单位，在全市广泛开展联合宣传活动，为我市打传工作扬威造势。3月15日，市工商局以“3.15消费者权益保护日集中活动”为有效载体，开展了“打击传销主题宣传活动”，收到良好效果。三是组织成员单位持续开展打击传销宣传教育活动，建立“轮值”制度，推动全市打传宣传工作常态开展。6—10月份，组织全市成员单位开展了打击传销宣传教育活动。行动期间，要求各成员单位“轮流上岗”，开展打传宣传，保证全市打传宣传工作不缺位、不间断。四是着力开展集中清查宣传工作，营造打传强大攻势。工商局、公安局在联合开展的集中清查行动中，强化案件查办的同时注重开展声势浩大的宣传教育活动，进一步密切与宣传部门 的协作配合，宣传国家政策法律和打击成果。同时，依托新闻媒体，以随警拍摄、案件追踪等方式收集素材，曝光典型案例，揭露传销的违法犯罪本质、惯用手段和严重危害，展现我市打击传销的决心和成效。

（三）打击传销防控体系建设取得新成效。****年，全市各县（区）持续把开展创建“无传销社区（村）、无传销城市”活动作为基础工程来抓，注重打基础、抓长远。目前，我市市城区****%以上、县城区****%以上的社区已建成“无传销社区（村）”。随着创建“无传销社区（村）、无传销城市”活动的日益深入，各级政府更加健全了互动协作、宣传教育、信息交流、快速反应、责任考核等机制，加强对城区流动人口和出租房屋的管理，对农村外出务工人员的信息掌控，群防群治群管的综合治理格局初步形成。

（四）打击传销工作机制完善取得新成效。市委市政府高度重视打击传销工作的体制机制建设，将打击传销纳入社会治安综合治理考核和文明城市创建工作中，并围绕打击传销联席会议这一平台，逐步建立了“党委政府负责、工商公安为主、相关部门参加”的打击传销领导机制；各成员单位密切配合、信息共享，工商、公安、法院、检察院等部门加强交流，特别是在情报信息沟通、证据调查、案件线索移交、案件定性处理等方面进行全方位合作，市检察院专门建立“两法衔接”信息平台，理顺移送渠道，形成强大的打击合

力；在打传宣传方面，建立了成员单位轮值制度，用制度规范推动宣传工作持续、有效开展；在开展联合行动方面，充分发挥打击传销联席会议工作机制的作用，积极协调有关部门开展联合行动；同时，我们积极落实督导考核机制，对各县（区）、各成员单位的打传工作进行考评。市打传办先后两次组成督查组，对成员单位的打传宣传教育工作和各县（区）****年打击传销工作进行了考核。这两次考核均得到了市委市政府的大力支持，考核结果以打传简报的形式发送给市政府领导和各县（区）、各单位主管领导手中，表彰先进、查找不足、加压奋进，推动我市打传工作深入开展。

以上是我市****年打击传销工作的总体情况，借今天这个会议的机会，我代表市打击传销工作联席会议办公室，向为打击传销工作做出贡献的联席会议各成员单位以及新闻界的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、认清形势，积极作为，切实防止传销犯罪活动滋生蔓延

在充分肯定打击传销工作的同时，我们也清醒地看到，打击传销工作面临的形势依然不容乐观。总的来讲，就是局部发展、情况复杂、形势严峻。一是一些地方传销违法犯罪活动出现反弹，个别县（区）蔓延严重。二是传销手段和方式不断演变，呈现出新的特点，主要表现在：传销名目繁多，花样翻新，欺骗性更强；利用互联网传销，发展更快，虚拟

性更强，查处难度更大；三是查办案件少，执法打击力度不够，对社区的防控，出租屋、会议场所的监管仍需加强；四是传销引发的社会性问题时有发生，处理不妥当极易引发群众上访事件，在全国一些地方甚至出现了涉传人员非法上访和围堵政府机关，扰乱公共秩序的情况，虽然我市近几年没有发生群体性事件，但传销引发的社会隐患不容忽视。面对这些情况，我们必须做到高度警觉，牢记使命，更加振奋精神，更加努力工作，从打击、防范、管控多个方面着手，继续保持高压严打态势，坚决遏制传销的发展蔓延。

****年是《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布实施10周年，我市打传工作要以纪念“两个条例”颁布实施10周年为契机，深入开展（系列）活动，推动打击传销工作再上新台阶。结合当前我市打击传销工作的新情况、新特点、新动向，****年打击传销重点要做好以下几项工作：

（一）强化宣传教育。坚持把宣传教育摆在更加重要位置，唱响打击传销的主旋律，占领打击传销的主阵地，重点组织开展好纪念《禁止传销条例》颁布实施10周年系列宣传活动。各级政府、打传办要对打击传销宣传教育工作进行专门部署，明确目标，分解任务，在市、县（区）、乡办、村（社区）多个层级，不断开展宣传教育。全市工商系统要组织好广大群众持续收看****省工商局与河南电视台政法频道联合录制的栏目；宣传、文广新等部门要安排指导新闻

媒体，全年有计划有步骤发布传销动态警示、公益广告，播放打击传销的电视专题片，公布剖析典型案例，揭露传销本质；（各成员单位）各单位要站位服务全市社会稳定发展大局，高度重视、认真谋划，根据职能不同找准（本单位打传宣传的）切入点，充分发挥职能优势，将（打传）宣传工作落到实处、做出成效；要切实抓好打传工作的日常宣传，各成员单位（要不断）通过报纸杂志、广播电视和互联网、手机短信等媒体（和宣传资源，注意）引导舆论导向。要充分利用消费者权益保护日、法制宣传日、国庆长假等重大节日，强化宣传，造大声势，全方位、多角度地宣传国家禁止传销的法律法规，和（宣传）打击传销（执法工作）取得的新成果、新实效。

（二）开展专项执法行动。按照省打击传销工作联席会议办公室安排，2015年，我市要继续开展好打击传销专项执法行动，重点打击利用互联网、以“资本运作”、“股权投资”、“电子商务”等名义开展的网络传销活动。在传销案件的查办工作中，工商、公安要切实发挥打传主力军的作用，突出打击重点，以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向，对重点地区进行全面清查，对城乡结合部和外来人口集中地区（要）加强监控，（要）畅通投诉举报渠道（途径），以“12315”、“110”投诉举报网络为依托，做到有诉必查，有查必果；各级政府、打传联各成员单位要站位服务全市社会稳定发展大局，树立“一盘棋”思想，发挥职能优势，部

门联动、协同攻坚，进一步挤压传销（违法行为）在我市的生存空间，彻底铲除传销这一社会毒瘤。对“拉人头”式聚集型传销，要强化打击，擒贼擒王，深挖头目，查清传销组织结构和上层人员，循线打击一批传销组织者、领导者；对网络传销，实行公安、工商、法院、银监、（各）银行、（各）通信运营商多部门（多单位）联动配合，充分运用技术手段，锁定网络传销核心层人员及核心账户，查明体系，精准打击；对向传销出租房屋等活动场所、提供其他便利条件的违法行为，要及时查处，严格追究相关责任者。查办案件中公检法司等（各）部门要密切配合、有效衔接，检察机关从重、从快批捕、起诉，法院机关从重、从快审理、判决，形成高压严打格局，强化对传销的有效威慑。

（三）完善群防群治格局。继续扎实推进“无传销社区（村）”、“无传销城市”的创建工作，夯实（打击传销）工作基础。一是坚持抓好基层工作，城中村、老居民区、城市近郊等出租房屋集中区是传销活动易发、高发区域，基层工商、公安执法人员要增加巡查频次，及时向政府汇报动态，积极发挥社区、居委会、村委会等基层组织的作用，通过完善日常打、防、控、管措施，（铲除传销活动生存的条件，）挤压传销分子生存空间。二是进一步加大对劳务市场、人才中介，以及酒店、宾馆、招待所等重点场所的管理，反复清查，不留死角。对为传销提供经营场所、居住和培训场所、货源、保管、仓储等条件的违法行为，坚决依法予以惩处。

三是加强传销人员流入地、流出地衔接，实行双向管控，尤其是传销人员流出地的相关职能部门，对外出从事传销活动人员要认真做好身份核查、排查及走访、帮教工作，开展积极的“反洗脑”行动，（采取措施）防止他们重返传销。

（四）推进机制建设创新。开展打击传销工作，强化机制是关键。目前，我市打击传销工作已建立起七项机制，即组织领导机制、宣传引导机制、教育培训机制、预防监管机制、行动牵引机制、速查快办机制、支持帮扶机制，（这些机制）在实际工作（运用）中都发挥了（极其）有效的作用。各级各部门特别是工商、公安机关要紧密结合当前打击传销活动的实践，（进一步注重）将机制建设摆在重要位置，将实践证明行之有效的做法和经验制度化、规范化，上升为工作机制并（一以贯之地）落实下去。2015年，市打击传销工作联席会议办公室将着重在完善工作推进机制和对外协作机制上求突破。落实好奖励激励各项制度，进一步提升全市打击传销工作人员特别是一线执法人员的积极性、主动性和创造性。重点通过表彰先进单位和个人、开展优质案件评选等活动，增强执法办案驱动力，树立执法人员的自信心和自豪感。在完善对外协作机制方面，今年要充分利用苏鲁豫皖四省周边地区打击传销规范直销执法协作平台，顺势而为，加强与周边地市的合作，推动跨市联动、相互支持、齐抓共管的打击传销模式得到进一步巩固和发展。

三、同心协力，履职尽责，推动今年打击传销工作再上新台阶

面对艰巨的打击传销（的艰巨）任务，全市各级工商机关将认真履行主力军责任，积极推动今年各项目标任务落到实处。

一是同心协力，密切合作。各级工商机关要在当地党委、政府的统一领导和指挥下，进一步加强与公安、综治、法院、检察院、商务、监察、民政、教育、通信管理、人力资源和社会保障、金融、财政、新闻宣传等兄弟单位及社区、村民委员会等基层组织的协作配合，形成齐抓共管、联打联防、综合治理的工作格局。

二是主动作为，发挥优势。全市工商系统要充分发挥打击传销主力军作用，加强部门之间的联系，强化工商行政执法和公安刑事司法的衔接。对工作中发现的涉嫌犯罪的传销线索和案件，要依法及时移交公安机关处理，为公安机关控制现场、获取证据和侦破大要案件抢占先机，使传销犯罪分子依法受到严惩；在暗访摸底、外围调查、固定证据、定性处置等工作方面，要积极争取公安部门的支持和帮助。

三是未雨绸缪，防患未然。面对当前传销的新情况、新动态、新形势，各地各有关部门要按照属地管理的原则，守土有责，守土尽责。各级工商机关要进一步加强对传销相关信息的分析研判，坚持预警在先、防范在前，及时发现涉嫌传销的苗头和问题。要把严厉打击传销活动与有效宣传教育转化参与传销人员、与妥善处理社会矛盾结合起来，注意防

止群体性事件发生,不给我市稳定工作添乱。

同志们，打击传销工作任重道远，联席会议各成员单位特别是全市工商、公安机关务必保持高度警惕。要以认真贯彻落实这次会议精神为契机，进一步统一思想，振奋精神，完善机制，持续加大打击力度，推动打击传销工作再上新台阶，为维护市场经济秩序和社会和谐稳定做出更大贡献。

在打击传销工作联席会议上的报告 篇2

各位领导、各位代表、同志们、朋友们：

大家好!非常感谢各位在百忙之中光临天津，和我们欢聚一堂，共同庆祝环渤海区域合作市长联席会成立二十五周年。

今年，是“十二五”规划的开局之年，也是贯彻中央“统筹区域协调发展”新战略的起步之年。前不久，胡锦涛总书记在考察天津工作时发表了重要讲话，针对进一步扩大对内开放工作，提出要“深化环渤海地区务实合作，努力实现优势互补、相互促进”。总书记的重要讲话充分体现了党中央对环渤海区域发展的高度重视，为环渤海区域合作在今后一段时期实现又好又快发展指明了方向。今天，我们召开环渤海区域合作市长联席会第十五次会议，贯彻落实总书记重要讲话精神，回顾总结二十五年来的成绩与经验，共同商讨下一阶段合作新思路，对于开创环渤海区域合作新局面有着非常重要的意义。

下面，按照会议安排，我代表环渤海区域合作市长联席会办公室做工作报告，请予以审议。

市长联席会成立二十五周年的回顾和总结

1986年，在时任天津市长李瑞环同志的大力倡导下，环渤海地区经济联合市长联席会正式成立。经过25年的发展，联席会规模不断发展，合作内容不断丰富，层次不断提高，领域不断扩大，成为全国规模较大的区域经济合作组织，在区域振兴中发挥了不可替代的积极作用。从成员市数量上看，已由成立初期的15家发展到现在的40家，而且还不断有新的城市申请加入;从分布范围上看，已由沿海城市带发展到沿海与内陆联合的城市群体;从工作职能上看，已由成立初期仅仅进行地区间生产资料物资串换发展到今天涉及基础设施建设、产业结构调整以及金融、环保、科技、教育、人才、医疗、信息、联合组织境外招商等全方位合作;从经济成果上看，据不完全统计，二十五年来，累计促成各成员市间合作项目12000多个，合作金额超过4100亿元。主要呈现出以下几个特点：

一是省市政府合作紧密度日渐增强。在长期的经济互动中环渤海区域各省市政府对区域统筹协调的重要性取得了高度共识，积极参与区域合作，着力营造协调发展环境，有效地促进了环渤海区域一体化进程。二十五年来，在市长联席会的不懈推动下，从“廊坊共识”到“北京倡议”，从“天津倡议”到“沈阳倡议”，环渤海各省市政府关于区域合作的思路越来越清晰，互访频繁，环渤海区域迎来了一轮又一轮合作的高潮。目前，环渤海区域各省市之间已初步形成了“高层互访推动、部门协调组织、企业落实合作”的工作机制。此外，在市长联席会的努力下，环渤海区域高层磋商合作机制也取得了突破，京津冀晋蒙五省区市政协区域经济发展论坛、京津冀都市圈工作交流会等合作平台效应日益凸显。区域内中原经济区、辽西蒙东经济区联合体、“九市一盟”等合作组织也积极开展合作，培育和打造出了更多的区域增长点。

二是多层次合作协调体系日趋完善。第一层次，环渤海区域合作市长联席会，这是区域内各成员市推进合作的政府层面的协调机制，在推动区域交通共建、市场统一、产业对接、研究开发、金融服务等众多领域合作方面发挥了积极作用。第二层次，二十五年来，在市长联席会的指导推动下，先后成立了企业、人才、房地产、节能、旅游、信息、媒体、医院管理等16家区域合作组织，主要是由区域各城市政府部门或行业协会组成，合理整合了区域各方面资源，推动了专项领域深度合作，促进了区域经贸交流。第三层次，企业层面合作，通过组织多种形式的跨地区经贸活动，搭建了区域企业间资源共用、信息共享、合作共赢的发展平台。

三是多领域合作成果日益凸显。在规划合作方面：环渤海五省区二市间以及各成员市之间，以《政府纪要》、《框架协议》等各种形式签署协议，明确了双边、多边合作的方向和重点。其中，既有政府间经济与社会全面发展的合作备忘录;也有基础设施建设、城乡发展规划、口岸合作、产业对接、商业发展、科技合作、人才交流等单项内容的框架协议。

在交通合作方面：根据京津冀交通一体化备忘录，京津城际快速铁路、京津高速公路二线已建成并投入使用，京津同城化效应进一步显现;已建成通车的海滨大道把天津港、黄骅港、京唐港、秦皇岛港四大港口连接起来;正在建设的塘承高速公路连通了天津与河北承德、内蒙古东部和东北北部;津宁高速公路是沿线区域进入天津及国家高速公路网最便捷的通道。

在口岸合作方面：将天津口岸服务优势延伸至内陆省区，在市长联席会的协调下，天津港已先后在北方地区12个省市设立了20个内陆无水港，其中环渤海地区占到16个。主要涉及：北京、沈阳、石家庄、保定、邯郸、德州、淄博、包头、二连浩特等市。目前在张家口市、鄂尔多斯设立“无水港”的意向也已初步达成。

在科技人才合作方面：组建了环渤海区域人才协作联盟和环渤海高校科研联盟。一年一度的环渤海人才智力交流会，已经成为区域人才交流互动的重要平台;朝阳产学研合作对接模式的成功推广，搭建了区域科研成果产业化发展平台。

在金融合作方面：天津股权交易所与淄博市共同发起设立了淄博齐鲁股权交易中心，为成长型的中小企业提供高效低成本的融资服务，为这些企业提供挂牌交易平台。渤海银行、天津银行、盛京银行、大连银行、锦州银行、齐鲁银行、威海商业银行、河北银行等先后在区域内设立分支机构，促进了区域金融资源共享。

在市场合作方面：先后建成北方金属材料交易市场、环渤海建材批发市场、储宝钢材现货市场、大胡同商业中心、产权交易等商品要素市场，形成了辐射全国20多个省区、较为完备的区域市场体系。

在产业合作方面：青岛欧美投资集团在呼和浩特市金川开发区投资29亿元，建设生物发酵工业园;包头科达高新技术产业投资有限公司在威海市环翠区投资10亿元，建设科技孵化器产业园;太原重工股份有限公司在天津临港工业区征地1500亩，投资20亿元，建设重型装备制造临港基地;天津鑫茂集团公司在丹东市新区兴建2万平米电子工业园;唐山开滦集团在鄂尔多斯市投资20亿元建设红树梁矿井项目;邯郸河北文丰实业集团在唐山市投资16.8亿元建设年产50万吨ERW直缝焊管项目;天津市泰达股份有限公司与承德平泉合作的生物质发电项目，总投资3亿元，目前已开工建设;天津医药集团公司、天津中新药业股份有限公司与承德市中药企业、中药规范化种植基地、中药研究所等单位进行广泛合作;天津港引入中国重汽集团低速牵引车产品并投入使用等等，这些项目将合作各方资金优势、技术优势、土地优势结合起来，实现了多方联合、跨区域优势资源整合，产生了积极的示范带动作用和产业链拉动效应。特别是，由德州市与天津市红桥区共同开发、联合建设的红云高新技术产业园在北京人民大会堂揭牌，标志着环渤海政府间第一个联合兴建开发区的诞生，为各成员市提供了合作发展的新模式。

这些成绩的取得，主要得益于中央有关部委的关心和支持，得益于环渤海区域合作各成员市的共同努力，得益于方方面面朋友们的鼎力相助。在这里，我谨代表市长联席会对大家多年来一直关心、支持、推动环渤海区域合作表示衷心感谢和诚挚的敬意!

多年发展实践表明，区域经济合作是社会主义市场经济发展的必然产物，是实现环渤海区域经济腾飞的必由之路。我们体会，加强环渤海区域经济合作，必须坚持以科学发展观为指导，统筹协调区域资源、要素牢牢抓住发展这个第一要务，实现城市自身发展与区域统筹协调发展相统一;必须坚持政府推动、市场主导、企业主体的基本原则，不断增强区域经济发展活力;必须坚持优势互补、合作共赢的开放理念，构筑多层次、宽领域、纵深化区域合作格局;必须坚持圈层推进发展路径，进一步提升区域内中心城市的辐射带动功能和城市群的聚集效益。成绩来之不易，经验弥足珍贵，让我们在不断总结中汲取力量，砥砺奋进，努力开创环渤海区域合作的新局面。

今后一段时期环渤海区域合作的工作思路

今年是“十二五”的开局之年，环渤海区域各省市在各自的“十二五”规划中更加明确了加强区域合作的思路。北京市提出：更深入广泛地开展与津冀晋蒙及环渤海地区合作，共同推动区域一体化进程和首都经济圈形成。天津市提出：进一步扩大与兄弟省区市的交流与合作，在推动京津冀和环渤海地区优势互补、相互促进、协调发展中发挥更大作用。河北省提出：深化与京津全方位战略合作。全面推进京津冀一体化发展。辽宁省提出：深入实施三大区域发展战略。加强东北内蒙四省区经济合作，完善更加紧密的区域合作机制。加强与环渤海地区的互动发展，积极推进渤海海峡跨海通道建设，成为环渤海经济区的重要增长极。山东省提出：深入实施重点带动战略，推进资源整合和优化配置，建立健全区域一体化发展机制、区域间统一协调调度机制和区域扶持机制。内蒙古自治区提出：加强与国内重点及周边区域的合作，主动接受京津冀等区域的辐射带动，实现区域合作向更深层次、更广泛领域发展。山西省提出：深化区域合作，强化与国内外大企业的合作，进一步提高对外开放水平，以大开放促进大跨越。

面对新的形势，今后一个时期，市长联席会的工作指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会和精神，以国家“十二五”规划为指针，坚持科学发展观，认真落实国家开放和区域发展总体战略，不断创新合作方式，拓宽合作领域，充分发挥好市长联席会的组织、推动作用和企业的主体作用，不断优化发展环境，为区域全方位合作搭建好平台，为环渤海区域整体腾飞做出新的贡献。

（一）抢抓机遇，增强凝聚力，在区域经济发展中更好地发挥作用

当前，环渤海区域发展正在发生深刻转变。在发展方式上，由追求规模增长的“数量型”向产业提升、结构优化的“质量型”转变;在发展驱动上，由要素投入向要素效率和自主创新效率转变;在发展取向上，由沿海或“新区”突破向边腹合作、海陆联动、城乡协调、辐射周边和腹地发展格局转变。为此，各成员市要始终坚持开放带动战略，以合作促发展，以合作促共赢。一是要进一步推动市长联席会发展壮大，积极创造区域合作组织品牌;二是要树立区域发展“一盘棋”的思想，在打破区域壁垒，破除产业结构调整中的瓶颈制约等方面发挥好政府职能作用，推动区域经济一体化进程;三是要发挥好企业主体作用，为它们的合作和发展提供良好的政策保障和服务。

（二）统一规划，分步实施，实现多领域全面合作

要结合各市制订“十二五”规划这一重要时机，围绕共同携手促进环渤海区域合作这个目标，从区域经济一体化入手，探讨合作重点和适宜的方式、途径，创造条件，分步实施，搞好区域联动。

一是，构建区域大交通，形成陆海空一体化的交通网络。从整体上规划区域交通设施建设的战略布局，进一步完善区域交通网络;要促进区域内海港、航空港、公路、铁路等多种运输能力之间的协作与分工，逐步推进建设一体化的综合物流运输体系。

二是，构建区域大市场，促进商品和生产要素的自由流动。要努力创造要素流动和优化配置的环境，建立区域统一的商品市场和生产要素市场，制定符合要素流动需要的产业政策和社会保障政策，提高生产要素在地区间、产业间的配置效率。

三是，共同开发和利用资源，实现可持续发展。要统一布局、联合开发本区域的自然资源，共同搞好资源的综合利用，尤其是水资源的开发、利用和保护;共同谋划建设重大能源项目，促进区域内资源优势与市场需求的有机结合，实现可持续发展。

四是，加强科技、人才和劳务合作。促进高校、科研院所以及科技、人才的交流与合作。建立区域内自主创新体系，以高新技术及产业化开发为主，逐步建立区域科技项目合作机制和成果转化平台，推进区域内高新技术产业的发展。开展劳动力供求信息传递交流和劳务输出输入组织合作，促进劳动力规范有序合理流动。

（三）调整方向，整合资源，促进经济布局和产业结构合理化

要发挥好各成员市的优势，大力推动环渤海区域企业间的联合，进行跨区域的结构调整和资产重组，形成新的发展优势，促进整个环渤海区域产业的优化升级。

为此，要根据各成员市的比较优势，认真研究各成员市的产业定位及结构调整方向，通过政策引导，鼓励企业开展跨地区的联合与重组，促进区域内产业布局的优化和产业结构调整。要充分利用好环渤海企业合作促进会这一平台，积极支持企业促进会进一步加强自身的基础建设，发展新会员，建立健全各行业分会;要针对企业发展和市场的需求，指导促进会开展多种形式的企业项目对接、产品优势互补、内引外联以及业务培训等经济活动，不断增强促进会的凝聚力，借此推动环渤海区域内企业的合作。要充分利用好天津、沈阳、大连、青岛、石家庄、济南、唐山等城市作为老工业基地有较大的和新型的支柱产业的优势，抓好优势产业的对外扩散，在具有资源优势的地区建立生产资料加工基地，实现优势互补，带动周边城市的快速发展。

（四）加强建设，优化环境，完善区域合作发展平台

在今后的工作中，市长联席会将继续致力于搭建好区域合作发展的平台。在继续举办各类区域性经贸、大型科技活动和论坛，组建和完善区域性专业组织的同时，还将组织各成员市政府共同携手，为区域合作的深化提供政策保障;与各市信息中心携手，共同建设好环渤海区域信息网，实现区域内政务与经济信息共享;与《渤海早报》等区域内相关媒体携手，使区域内舆论宣传领域相互间联系更加密切，加强对区域经济合作与发展的宣传报导。

此外，市长联席会还会进一步加强自身组织和机制建设，以适应不断发展的新形势的需要。一方面要继续深入各成员市搞好调研，拓宽工作思路，提高工作水平，保证市长联席会议确立的各项工作目标能够顺利实现;另一方面，要加强市长联席会办公室和市长特派员队伍建设。高质量、高效率地开好特派员会议，各市领导和有关部门应为市长特派员开展工作创造好的条件并及时了解、关心和支持他们的工作，以保证市长特派员队伍的连续性和战斗力。

各位领导、同志们，值此经济全球化和区域经济一体化深入发展的大背景下，置身于国家统筹协调发展战略加速推进的大趋势下，环渤海区域发展已经站在了新的历史起点上。让我们深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，锐意创新，携手并肩，互惠共赢，继续做大做强“市长联席会”品牌，不断提升合作层次，拓宽合作领域，扩大合作成果，为促进区域共同繁荣与发展做出积极贡献!

在打击传销工作联席会议上的报告 篇3

2011年，是我市旅游产业发展取得喜人成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，桂林全市和旅游行业深入实施“旅游兴市”战略举措，按照建设桂林国家旅游综合改革试验区要求，坚持改革创新发展和向上争取政策两手抓，突出抓好现有体制机制改革创新和全面启动了世界旅游城等旅游项目建设；各有关部门各司其职、对口向上争取支持，及时跟进总体方案报批工作；坚持老城区旅游改革提升和桂林世界旅游城创新发展两条路径，着力推动体制机制改革，持续增强旅游业发展动力和综合竞争力；着力推进实施旅游项目建设，不断夯实旅游业发展基础；着力促进旅游业与文化、商贸、工农业等相关产业融合发展，促进三次产业协调发展；着力提升旅游业发展质量和效益，推进林旅游业实现可持续发展。

2011年，全市接待游客总人数2788.17万人次，同比增长24.12%，其中入境游客164.39万人次，同比增长10.61%，占全区比重为54.29%；全市旅游总收入首次突破200亿元，达218.34亿元，同比增长29.74%，其中入境旅游收入40.13亿元，同比增长17.6%，占全区比重58.72%，旅游业质量效益明显提升。我市获得“2011中国特色休闲城市--最美休闲城市”、“最中国文化名城”等荣誉。市旅游局荣获人力资源和社会保障部、国家旅游局联合颁发的“全国旅游系统先进集体”荣誉称号。下面，我就2011年桂林旅游发展主要情况报告如下：

一、积极争取国家政策，加快旅游综合改革试验区建设进程

试验区建设获得国家和自治区层面大力支持。国家旅游局领导对我市建设旅游试验区提出重要指导意见。自治区成立了以马飚主席为组长的桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组和以高雄副主席为组长的桂林世界旅游城规划建设工作领导小组，负责推进各项有关工作。

试验区总体方案批复已经列入国家发改委议事日程。刘君书记、李志刚市长亲自带队，积极向自治区政府领导及自治区相关厅局争取支持。《试验区总体方案》经自治区主要领导审定并上报国务院，通过努力，上报文件由国办批转国家发改委。国家发改委将组织国务院有关部委研究以《试验区建设规划纲要》的方式给予批复。

我市列入“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。国土局向国土资源部成功申报“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。

二、桂林世界旅游城建设拉开序幕，试验区明确重要载体和突破口

2011年5月27日，自治区马飚主席亲自在桂林召开现场办公会，确定建设桂林世界旅游城的重要决策，明确桂林世界旅游城作为试验区建设的重要载体和突破口。2011年10月25日，桂林世界旅游城揭幕仪式隆重举行，自治区郭声琨书记、马飚主席亲自为世界旅游城揭幕。《桂林世界旅游城概念规划》通过自治区批准并加紧实施，相关配套专项规划编制完善中。一批重大项目开竣工，基础设施建设全面铺开，掀起了桂林世界旅游城建设新高潮。

三、积极推动旅游项目建设，强力推进旅游产业转型升级

围绕4条旅游发展轴带，打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线、七大旅游品牌”，强力推进项目建设，推动产业转型升级，为旅游试验区全面夯实基础。

旅游项目建设提升旅游效益。“两江四湖”二期工程等一批项目建设加快实施。桂林万福休闲度假区等一批旅游基础设施及配套设施集中开工，资源天门山景区、神龙水世界景区竣工并试运营。加快完善旅游项目库建设。向自治区和国家发改委申报重大旅游项目7个。上报旅游配套资金项目53个。景区发展更趋多样化，产品结构不断丰富完善。香格里拉大酒店等一批高端酒店形成优良品牌并获得良好社会经济效益。

旅游项目建设助推县（区）旅游发展。各县（区）充分把握旅游试验区建设契机，把发展旅游业列为经济社会发展的头等大事来抓。阳朔县围绕“创标”工作重点加强了旅游公共服务基础设施建设与改善；临桂飞虎队遗址公园、灵川桂林东部凤凰城、兴安乐满地高尔夫D场、全州湘山寺、灌阳千家洞风景区、资源八角寨、永福金钟山景区、荔浦银子岩二期、平乐漓江小镇、龙胜温泉改造、恭城县山寨-水寨等项目建设取得重大进展；秀峰区成功举办首届三月三民族歌圩节，叠彩区正在推进“三大板块”建设，七星区正在规划建设桂林市体育旅游休闲中心，象山区力促万福度假村建设，雁山区大力推进愚自乐园二期建设；旅游发展总公司加快了漓江东岸景区建设步伐，旅游股份有限公司成功打造动感丹霞·桂北休闲旅游新地标产品。县区旅游吸引力不断提升。2011年，阳朔、龙胜、兴安、荔浦接待入境旅游者分别同比增长16.16%、15.33%、13.64%和13.70%，永福、平乐等其他县增幅明显。

四、多渠道开展旅游营销，旅游质量效益稳步提升

旅游总收入增幅持续数年超过接待游客总人数增幅，2011年全市旅游总收入相当于全市GDP的16.34%，旅游质量效益凸显。

营销手段丰富创新。境外市场方面，积极组团开展境外针对性促销。参加德国柏林国际旅游交易会等国际旅游展会10个。加强台湾市场直接促销和新马市场自主促销，复苏日本、韩国市场，紧密与印度、俄罗斯旅行商的联系，积极利用媒体资源和航线开通开展宣传促销。国内市场方面，继续开展“旅游大篷车”促销。参加中国国内旅游交易会等国内旅游展会近20个。通过举办“桂林城市名片征集活动”和网上开通“桂林旅游局”官方微博宣传桂林旅游。加强了“南方旅游城市合作体”等区域旅游合作。组织了一批旅游专列来到桂林。

入境市场结构更趋完善。境外客源结构进一步优化，外国人份额突破百万达103.72万人次，占入境旅游者比重63.09%。南美洲、印度、中东、俄罗斯等市场增幅较大。马来西亚入境游客达17.02万人次，增长31.45%，位居我市入境客源国首位，国家旅游局领导高度肯定我市马来西亚穆斯林市场开发经验。

国内市场效益稳步提升。全市各旅行社共接待游客总人数365.84万人次，占全市总量13.12%。出游方式日益多元化，自驾游、自助游、会奖旅游、婚庆旅游等新兴旅游形式不断丰富，旅游新业态成为居民消费热点。全市举办各类会议5000多个。各县区积极举办具有本地特色节事节庆活动，对当地经济效益的综合拉动作用明显提高。

五、精心打造节会品牌，“中国桂林国际”品牌影响力进一步扩大

第五届国际旅游论坛圆满举办。来自美、英、法等20多个国家和地区的政要、专家出席第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。世界旅游组织执行主任弗雷德里克·皮耶莱、国家旅游局杜一力副局长出席会议并对论坛作出高度评价。

第三届桂林国际山水文化旅游节锦上添花。本届山水节与“国际论坛”同期举行，300多位嘉宾参加活动，70多家媒体全面宣传报道，在各类媒体发表信息3万多条。桂林国际山水文化旅游节被评为中国“十大旅游类节庆”。

第二届桂林国际旅游博览会亮点突出。郭声琨书记、高雄副主席等自治区领导和国家旅游局、中国贸促会等有关领导亲自出席开幕式。共吸引全球59个国家和地区的旅游业界人士，专业参展商超过800家。桂林国际旅游博览会被评为“2011中国最具影响力的品牌展会50强”。

六、丰富提升旅游产品质量，切实增强产业发展动力

旅游标准化建设取得成效。根据国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作要求，加强对这两个试点单位进行精心指导，经过一年的努力，阳朔县和桂林乐满地旅游标准化整体水平全面提高，荣获全国旅游标准化示范单位称号。《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》已由自治区质监局发布实施。全市新增五星级饭店1家，4A级景区2家，22家旅行社获得星级。

乡村旅游和特色旅游小城镇发展势头良好。阳朔县兴坪镇、恭城县红岩村荣获第二批“全国特色景观旅游名镇村”。兴安忘忧谷、永福银洞村横石屯等4家单位评定为广西农业旅游示范点，全市新增二星级以上农家乐35家，其中阳朔奥德克培训中心成为全区唯一一家五星级农家乐。八路军办事处被评为全国红色旅游先进单位。

七、不断规范旅游行业管理，进一步优化旅游发展环境

漓江景区整改强力推进。国家旅游局、自治区高度重视强力推进漓江景区整改工作，国家旅游局有关领导多次听取汇报并提出整改要求，自治区高雄副主席作出重要指示，自治区旅游局陈建军局长亲自率队到桂林指导漓江景区整改工作。刘君书记、李志刚市长亲自部署，并两次作出重要批示。市委、市政府成立了由交通局、旅游局、漓管局等26家责任单位组成的漓江5A级景区整改工作领导小组。李志刚市长亲自到一线检查指导。陈丽华副市长、周卫副市长多次召开专题会议并明察暗访。有关县区及市各相关职能部门通力配合。目前，整改工作已取得阶段性成效，进入关键的攻坚阶段。

旅游市场整治成效显著。市政府召开了全市专项治理“零负团费”工作会议，市公安、交通、旅游等10个职能部门联手开展整顿和规范旅游市场秩序行动。建立了旅游信息舆情报告制度，全年及时处置网络舆情16起。深入推进实施新条例。旅游市场总体平稳、有序，游客满意率保持在97.7%以上，旅游投诉同比下降21%。中国旅游研究院在全国50个重点旅游城市游客满意度抽样调查中，我市2011年第四季度排名全国第2位，全年排名第7位。

旅游市场秩序良好。多次开展全市旅游系统安全生产大检查和专项检查。举办多期旅游突发事件应急预案培训班及安全员执证上岗培训班。黄金周、小长假等节假日平稳度过，全市旅游市场平稳有序。

八、加强旅游人才队伍建设，提高行业人员素质

业务培训和普法教育深入开展。举办旅游质量标准、统计、旅游安全、普法、职业道德农家乐等各类培训班98期。参加培训人员涵盖旅游企业负责人、中层业务骨干、导游等一线从业人员。我市三次援藏的导游员刘萌刚被评为“2011年中国旅游十大风采人物”。

这些成绩的取得，是自治区党委、政府和市委、市政府总揽全局、正确领导和市人大、政协关心支持的结果，是各县（区）党委、政府和及社会各界高度重视的结果，是全市各部门，尤其是涉旅部门大力支持的结果，是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。在此，我代表市旅游局向各位领导和同志们表示衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也要正视我市旅游产业发展中面临的问题：如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求，旅游产业结构仍需大力优化，旅游市场环境有待大力提升，旅游发展投入总体不足，旅游基础设施尚不完善，旅游配套设施还不健全，旅游企业规模不大，旅游服务水平还需大力提升，旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐。

各位领导，同志们，以上我仅就2011年全市旅游工作做一个简要的报告。等会，陈丽华副市长将全面部署2012年旅游工作，李志刚市长将做重要指示，我们要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到实际工作当中去，按照市委市政府工作部署，开拓进取，团结拼搏，圆满完成今年各项目标任务。

谢谢大家！

社区打击传销工作会议简报 篇4

简报一：

为贯彻落实街道打击传销工作部署，深入开展打击传销违法犯罪行动，维护市场经济秩序和社会稳定，2月5日下午，柯城区府山街道府山社区召开打击传销专项行动工作会议。本次会议由府山社区主任徐洁艳主持，府山街道党工委人大主任朱温州出席会议，辖区80余位社区干部、居民小组长、巡逻队员参加。

徐洁艳主任首先传达了街道打击传销工作会议精神，就下步打击传销专项行动的工作重点、时间安排、工作任务及分工、工作要求等做了具体的安排和部署。

随后，朱温州主任将打击传销违法活动相关知识，识别、防范传销的几点警示及举报奖励政策、方式等向大家做了详细说明，并嘱托大家切实负责，发现苗头及时上报，大家携手铲除传销“毒瘤”，共建无传销社区，维护社会和谐稳定。

简报二：

为认真贯彻落实金台区打击传销工作领导小组办公室《关于依法严厉打击传销违法犯罪活动的通告》精神，近日，金陵东路社区在二楼会议室举行打击非法的传销会议，社区全体工作人员、社区委员和各小区楼长参加了会议。

传销是经济“邪教”，是社会 “毒瘤”。传销害人害己，祸国殃民，传销给参与者造成经济损失的同时，给其家庭也造成了巨大伤害。由于其发展对象主要为亲属、朋友、同事、战友等，其不择手段的欺诈行为对亲情、友情等社会关系和道德规范造成极大冲击，传销不仅严重扰乱市场经济秩序，而且影响社会和谐稳定。近年来在我社区内，也出现过传销组织，通过群众提供的线索，社区及时联系辖区民警，发现一起清理一起。在此次会议上，治安协管员给大家分发了宣传彩页，宣读了通告内容。社区赵书记就打击传销违法活动相关知识，识别、防范传销的几点警示及举报奖励政策、方式等向大家做了详细说明，并嘱托大家切实负责，发现苗头及时上报，大家携手铲除传销“毒瘤”，共建无传销社区，维护社会和谐稳定。

打击传销，利国利民!我们将充分发挥基层工作优势，始终把人民的利益高于一切作为我们工作的出发点和落脚点，加强监督、巡查力度，让传销组织无处生存。

简报三：

为营造良好的打击传销宣传氛围，维护社区的文明环境，7月8日下午，凌塘社区根据解放街道打击传销工作部署，结合社区实际情况，联合街道综治委、街道市场监督管理所、社区民警、社区保安、业委会和物业负责人以及居民小组长在社区会议室召开了打击传销宣传工作坐谈会议。

会上，街道综治书记传达了区打击传销专项行动会议精神和社区打击传销专项行动宣传工作方案，分析了新形势下传销的特点，并提出具体要求。

一是积极配合公安等相关职能部门对辖区内的.流动人口和出租房屋进行全面细致的排查，一旦发现疑似传销窝点或人员等信息，及时上报。

县工商局度打击传销工作自评报告 篇5

20XX年，我社区按照铜官区打击传销工作的总体部署，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局和平安建设的目标任务，大力开展无传销社区创建活动，进一步健全打击传销工作的长效机制，积极查办传销案件、取缔传销窝点、解救受骗人员、教育遣返传销参与人员，依法严惩传销违法犯罪分子，卓有成效地组织开展了打击传销、维护稳定工作，社区打击传销各项工作取得了新的成果。现将有关情况报告如下：

一、组织领导

建立社区一把手负总责，有关部门参加的打击传销领导机构，及时召开打击传销工作会议，协调解决查处传销工作中的重大问题，对打击传销工作领导、支持有力。社区领导带队定期督查、检查打击传销工作，推动工作进展。建立健全打击传销领导机构和工作制度，协调解决打击传销工作中的重大问题，打击传销领导机构或联席会议各成员单位职责分工明确，工作形成合力。近年来，我社区高度重视打击传销工作，今年，我社区建立了由社区牵头的打击传销工作联席会议制度，并在社区综治办设立了联席会议办公室。联席会议由工商、公安、司法及社区综治、民政等相关部门负责人参加，并明确了各成员单位的职责和任务，健全了各职能

部门分工协作的工作机制，为我社区深入开展打击传销工作提供了制度保障。由打传领导小组组长带队积极参与行动，亲自督查工作开展情况，今年，社区打击传销领导小组办公共室积极会同辖区各学校，广泛开展了以防止传销进校园为主题的形式多样的宣传教育活动，取得了良好的社会效果。

二、打击实效

建立打击传销工作台账，积极开展巡查防控工作，对上级转办涉传举报，及时调查处理，对涉传案(:局打击传销工作总结)件及时立案查处，对传销人员集中遣返。一年以来，我社区并未发现一起涉传案件，也没有涉传举报事件发生，良好的形势归因于我社区大力打击传销工作实效。

三、基层基础建设

组织和基层综治网格发挥作用，对流动人口和出租房屋实施有效管理，对传销组织利用出租屋聚集传销人员的情况，及时清理，防止传销组织利用出租房屋聚集人员、从事传销活动。利用社区网格员上门发放《致居民一封信》，张贴宣传画册，悬挂宣传条幅等形式宣传传销的危害性，与辖区内房屋出租户签订了无传销承诺书，建立流动人口管理台账、出租房屋主档案。

四、长效机制

社区相关部门建立责任制度和责任追究制度，层层签订目标责任书。将打击传销工作纳入对社区综治工作考评范围

并建立综治考评机制。要求义务巡逻队按照要求履行日常巡查，建立巡查记录。

我社区建立了打击传销工作责任制度和责任追究制度，与各楼栋长签订了打击传销专项工作目标责任书。建立了治安防控巡查小组，在社区主要路段、道路口进行巡逻，对易发生盗窃地段及涉传人员聚集地等主要地点重点巡查，并及时做好巡查记录。

五、宣传教育

在人口密集公共场所及宣传栏内公布传销举报电话，在小区内设置宣传栏，制作横幅、标语进行针对性宣传教育活动，组织开展打击传销宣传活动。

20XX，我社区的打传工作稳扎稳打，效果显著。实现了全社区无传销人员、无传销组织、无传销窝点。实现了无传销社区的创建工作。

县工商局度打击传销工作自评报告2

今年来，市委、市政府认真贯彻落实国务院和省领导批示和全省严厉打击非法传销和变相传销专项整治行动电视电话会议精神，按照省政府和xx市政府、xx市工商局的具体部署，结合xx市的实际情况，采取六大措施保持打击传销高压势态，取得明显成效。仅今年1-5月，全市就出动执法人员xxxx多人次，车辆xxx多台次，共查处传销案件xx宗，捣毁传销窝点xx个，遣散传销人员xxx多人，移送公安部门处理x人;冻结传销人员的银行存款xx多万元，罚没入库金额xx多万元。

一、领导重视，周密部署。常务副市长蔡理多次亲自组织专门会议，分析打击传销工作形势，组织制订专项行动方案并以市府办文件的形式下发。每次打击传销的专项大行动，常务副市长蔡理都和该市工商局何文伟局长等领导亲自研究行动方案，并和工商、公安等职能部门的领导亲临第一线指挥。

二、设立机构，加强巡查和监管。该市专门成立了由常务副市长任组长，市府办、工商局、公安局、东镇镇政府、市政法委、民政局、交通局、人民银行、供电局、自来水公司、国税局、地税局、建设局等部门领导为成员的打击传销和变相传销专项行动领导小组，并从成员单位抽调执法人员2xxxx组成打传办(办公地点设在市工商局)，加强日常的巡查和监管。打传办实行每天24小时值班，随时接受投诉，随时出动查处。

三、分片包干，层层落实“打传”责任制。市政府与工商、公安、东镇镇政府等部门，工商、公安、东镇镇政府又分别与下属单位，级级签订了《打击传销和变相传销责任书》，划定责任区，落实责任人，明确打击任务，做到“守土有责”，在全市建立起市政府、职能部门和工商所、派出所、街道办事处、居委会、村委会三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销和变相传销工作网络体系。

五、多管齐下，及时端掉传销和变相传销窝点。一是深入调查摸底，严密组织布控，有的放矢地组织打击窝点。二是培养线人，端窝打点。三是加强巡查，露头就打，把传销和变相传销活动消灭在萌芽状态。四是及时冻结被端窝点传销人员的银行存款，断绝传销人员的经济命脉。五是是集中力量，统一行动，清理传销人员，捣毁传销窝点。

六、打教结合，力促传销人员迷途知返。首先是充分发挥舆论作用，全面构筑打击传销的思想阵地。通过电视台、报刊、宣传标语等形式，全面加强宣传攻势，使传销和变相传销活动如“过街老鼠，人人喊打”，形成全社会共同抵制的氛围。其次在市区的大街小巷、电话亭、传销者聚集较多的出租屋等地方的显眼处用油漆喷涮该市的打击传销和变相传销举报电话，并通过电台、电视台经常性播放该举报电话，使打击传销和变相传销举报电话街知巷闻、深入群众。今年3月18日，10xxxx位被骗传销者在我局的强大宣传攻势下幡然醒悟，倒戈一击在该市绍秀体育馆广场包围了三名传销头目，并通过电话进行举报，打传办执法人员迅速将传销头目抓获。

县工商局度打击传销工作自评报告3

18年，我局按照市工商局、县综治办和公安局关于打击传销工作的总体部署，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局和泾川建设的目标任务，以确保我县社会安全稳定为重点，大力开展无传销社区(村)创建活动，进一步健全打击传销工作的长效机制，认真组织开展“无传销社区、无传销学校等活动”，积极组织开展了打击传销、维护稳定工作。

根据省、市工商局下发的《关于印发〈18打击传销工作考核评比标准〉的通知》精神，我局对18年打击传销工作情况进行了自评打分。现将有关情况报告如下：

一、制定并完善了打击传销社会治安综合治理考核评比标准和办法，开展了打击传销工作检查考评(标准分0.1分，自评可得0.1分)

18年，我局按照省、市工商局关于打击传销考评工作的新标准新要求，根据《关于做好将打击传销纳入社会治安综合治理目标考评工作的意见》要求，我局结合实际修改完善了《泾川县工商局打击传销工作考核评比标准》及考核评比办法。并组织力量于　18年12月1日　至　12月10日　对全县打传工作进行了考核自评打分，全面客观地评价了打击传销工作的绩效。

二、县局党组对打击传销工作高度重视，建立健全打击传销领导机构和工作制度，协调解决打击传销工作中的重大问题，打击传销领导机构或联席会议各成员单位职责分工明确，工作形成合力(标准分0.1分，自评可得0.1分)

近年来，我局高度重视打击传销工作，县委、县政府的领导亲自过问打击传销工作并多次做出专门批示。18年，我县建立了由到政府牵头的打击传销工作联席会议制度，并在工商局设立了联席会议办公室。联席会议由综治、工商、公安、法院、检察、商务、教育、民政、财政、银监、住房和城乡建设、通信管理等相关部门负责人参加，并明确了各成员单位的职责和任务，健全了各职能部门分工协作的工作机制，为我县深入开展打击传销工作提供了制度保障。今年，我局积极会同教育局、东街社区，在泾川县职中、泾川一中、东街社区等重点学校和社区广泛开展了以防止传销进校园、进社区为主题的形式多样的宣传教育活动，会同县移动、电信公司等部门，向全县社会发布防范抵制传销公益短信50余万条，取得了良好的社会效果。

三、及时分析和评估辖区传销活动态势和打击传销工作形势，制定相应工作措施，组织开展打击传销联合执法专项行动，加大预防和处罚工作力度，传销活动得到有效遏制(标准分0.15分,自评可得0.15分)

为积极预防和打击传销违法犯罪活动，切实防止因传销违法犯罪活动引发影响社会稳定的各类案(事)件，有效维护我县社会和谐稳定。全县工商干部严格能够按照省、市工商局的要求部署，统一思想认识，树立大局意识，及时向地方党委、政府汇报，并及时制定行动方案，迅速采取行动，保证了“规范直销、打击传销”专项执法行动的有力推进。18年，全县工商机关共出动执法人员120人次，开展宣传活动4场次，印发宣传材料2730份。有效维护了社会稳定。通过共同努力，我县未发生因打击传销工作不力或涉传案件处置不当造成的涉稳事件。

四、打击传销工作措施有力，处置得当，未因传销引发严重刑事案件或影响经济社会稳定的群体性事件(标准分0.15分，自评可得0.15分)

18年，我局在依法严厉打击传销违法活动工作中，更加注重对涉稳涉众传销案件的协调和处理，不断提高执法人员的维稳意识和实战水平。因为预案周密，措施得力，既成功预防和打击了传销罪犯，又最大限度做好了广大传销活动底层参与者的教育转化工作，有效防范了群体性事件的发生。

五、积极推进打击传销信息系统建设及应用工作，及时搜集、汇总、填报涉传人员及案件信息(标准分0.1分，自评可得0.1分)

我局高度重视打击传销工作的信息收集、分析和应用工作。18年我们开通并率先试点运行了国家工商总局研发的“打击传销信息系统”，自运行以来，系统在掌握了解传销动态方面发挥了积极的作用。

六、打击传销宣传教育工作卓有成效，群众防范和自觉抵制传销意识明显增强，辖区参与传销活动人员较少(标准分0.1分，自评可得0.1分)

18年，我局按照全省关于开展打击传销宣传工作的要求，不断强化打击传销宣传工作，努力营造全社会抵制传销、打击传销的良好氛围。我们开展了形式多样、内容丰富的宣传工作，主要把《刑法修正案(七)》中增设的“组织、领导传销活动罪”、《禁止传销条例》和《直销管理条例》作为宣传工作的重点，采取张贴宣传画、发放宣传单、赠送《禁止传销与规范直销知识问答》书籍等形式，宣传国家政策法规，及时曝光打击传销典型案例，揭露传销的违法犯罪本质。

同时，每年充分利用公安机关 “打击和防范经济犯罪宣传日”，积极向群众宣传抵制传销、打击传销。通过开展现场咨询、宣传展览和发放资料手册等活动，展示近年来打击传销违法犯罪取得的战果，揭露传销违法犯罪手段，增强社会各界和广大人民群众的防范意识，提高防骗识假能力，动员和依靠社会各方面力量，坚决同传销违法犯罪活动作斗争。

七、基层组织和基层综治网络发挥作用，流动人口和出租房屋管理措施落实，对传销组织利用出租屋聚集传销人员的情况，及时清理，防止传销组织利用出租房屋聚集人员、从事传销活动(标准分0.1分，自评可得0.1分)

一年来，我局在大力开展创建无传销社区(村)活动的基础上，进一步完善打击传销工作的协作机制。积极发挥牵头协调作用，定期互通信息、召集会议，按照省、市局下达的“规范直销、打击传销”专项执法行动任务，开展了区域联合执法行动。在县综治委的统一领导协调下，我局认真做好居民委员会、村民委员会等基层组织的打击传销工作，充分发挥“两委”对辖区民情商事、人口流动、房屋租赁等情况比较熟悉的优势，初步实现了查禁传销工作进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭等“五进活动”，推动了防范、控制、打击三位一体的查禁传销长效机制的进一步完善，切实让传销组织“住不下来，传不下去”，从源头上防范传销活动的流入和流出，最大限度地遏制流窜传销活动。

八、设立打击传销专项经费或给予了经费保障，在执法办案装备等方面给予保障(标准分0.1分，自评不得0.1分)

目前我局在打击传销宣传和预防工作方面投入了一定的资金，但与上级要求，还需加大经费投入，以便更好地保障打传执法工作顺利开展。

九、广大群众及社会舆论对打击传销工作比较满意，社会反映良好(标准分0.1分，自评可得0.1分)

近几年来，在省、市工商局的正确领导下，经过不懈努力，我局打击传销工作取得了明显的成效，全县广大群众和社会各界对打击传销工作有了进一步的了解、并给予了大力支持，这些情况充分说明了我县打击传销工作取得了新发展、实现了新跨越，为泾川经济科学、和谐发展做出了积极贡献。

十、对打击传销工作中有下列情形之一的，加0.02-0.05分(总分达到1分，不再加分)

(一)受到国家有关部门表彰奖励的;

(二)查处在全国范围内有一定影响的特大、重大案件取得成果的。

在打击传销工作联席会议上的报告 篇6

为切实加强全市打击和处置非法集资工作，有效防范和化解风险，保护广大人民群众合法权益，维护正常的经济金融秩序和社会稳定大局，根据《省政府关于进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》，市市场监督管理局立足职能，严格按照成员单位的职责分工，成立防范和处置非法集资专项整治领导小组，将责任落实到分管领导和各分局分管领导，并制定专项整治工作方案，明确专项整治的范围、原则、工作职责及整治工作方法步骤等，同时采取“四个结合”，有针对有重点地开展打击非法集资专项整治活动，取得了预期效果。现将有关情况汇报如下：

一是与注册登记相结合，认真做好摸底排查。严格投资、担保类企业注册登记，严把企业名称核准关、经营范围核定关，对企业涉及从事非法金融活动，超越核准的经营范围擅自从事涉及金融类、融资类经营行为的违法行为，擅自改变经营场所或其他登记事项的违法行为，加强检查、核实及风险排查，从源头上杜绝非法集资、非法放贷企业的产生。为保障非法集资专项整治彻底、不留死角，在专项行动中，我局对市场主体名称中带有“投资”、“理财”、“投资咨询”、“抵押贷款信息咨询服务”、“抵押贷款中介服务”等字样的企业和个体工商户进行了分门别类的查询。经查，目前，我市有“投资”类字样的企业496家，“金融”类字样的企业有22家，“融资”类字样的企业1家。在做好摸底排查的同时，我局还重点做好上述企业的信息公示工工作，把列入经营异常名录企业作为重点监管对象，逐户进行了入户检查，依法严查违法经营行为。

二是与日常巡查相结合，依法严查违法经营行为。在专项行动中，我局按照责任区域划分，将非法集资监管工作分解到具体责任区责任人，按照“全面排查和重点排查相结合、风险排查与加强处置相结合”的工作要求，在日常巡查中严查无照经营行为，对门头广告、LED屏显示广告、店堂广告、印刷品广告、经管人员名片、合同等有非法集资内容和超越经营范围从事非法集资活动的经营行为，依据工商行政管理法律法规及时查处，引导经营机构依法规范经营、严禁超范围经营。对确定的重点排查对象，增加巡查次数，加大巡查力度，坚决依法对非法集资行为常抓不懈，全面落实属地监管责任制。

三是与广告监管相结合，大力打击违法广告。认真落实广告审查员制度，严把广告市场准入关，对非法集资广告坚决不予发布，要求各广告经营单位加强广告内容审查，防止非法集资广告内容的出现。同时加强对电视、报纸、广播、网站等大众媒体传媒在广告经营中的监督管理，在全市范围内加大对投融资广告的清理整顿工作，特别是对近年来迅速发展的互联网理财广告项目加强排查，及时发现各类涉嫌非法集资广告线索和隐患，做到早处理、早解决，防止风险扩大。今年以来，我局对两台一报，主要门户网站进行了定时监测，对投资咨询、贷款中介、资金周转、信用担保及以典当公司的门头牌匾广告进行了一次集中清理整治，全年监测各类广告8万余条次，出动执法人员236人次，未发现非法集资违法广告，有效净化了广告市场环境，规范了金融市场秩序，维护了广大群众及投资者的合法权益。此外，我局还坚持倒查法，将非法集资广告作为案件线索和证据，一旦发现高息吸收存款，以股票、基金名义集资入股，擅自发行证券、债券等非法集资活动坚决予以查处。今年11月份我局综合执法大队对市区某公司违法发布P2P理财广告行为依法进行了查处。四是与合同监管相结合，规范合同行为。积极指导经营单位规范合同行为，对承诺绝对高额回报、有奖存款、频繁分红以及收取订金、押金、保证金、风险金等潜在风险的格式条款坚决进行纠正和处理，严格制止和查处设置合同陷阱、进行合同欺诈的非法集资合同。

此外，我局还充分利用电视、报刊、户外屏幕、社区咨询服务等形式，通过各种途径和机会深入开展预防非法集资宣传教育，发放宣传资料500余份，大力宣传非法集资活动的社会危害和查处非法集资违法行为的法律法规依据，广泛开展融资知识、风险预警等公益宣传，深入宣传非法集资、非法放贷的主要表现形式和基本特征，增强公众风险意识，不断提高广大市民对非法集资、非法放贷的识别能力和防范意识，引导我市市民科学、理性投资，自觉抵制各种诱惑，防止和避免组织和参与非法集资、非法放贷活动。

预防和打击非法集资工作是一项长期艰巨的工作，下一步，我局将继续贯彻落实防范和处置非法集资工作的实施意见，进一步强化宣传，提高群众防范意识；进一步加强对集资融资理财类产品的广告资讯的监测监管，遏制非法集资广告源头发布，不让非法集资有可利用的传播渠道；进一步加强全国企业信用信息公示系统的作用，运用定向抽查检查超范围经营、市场准入限制、建立黑名单等手段从源头上发现非法集资线索，对发现异常超范围经营的违规行为，及时采取有效措施；进一步加强和金融监管部门的合作，发现线索及时上报移送，形成监管合力。

以上汇报，如有不当，敬请批评指正。

张家港市市场监督管理局

在打击传销工作联席会议上的报告 篇7

一年一度的《冶金财会》通讯工作会议, 今天在八钢召开。

首先, 我代表《冶金财会》杂志社及全体与会代表向为这次会议精心筹划、热情服务的八钢领导和全体会务工作人员、服务人员表示衷心的感谢!向前来参加会议的全体代表表示热烈欢迎和问候!

方才, 八钢领导致欢迎词, 热情欢迎大家到八钢来, 下午还要专题介绍八钢提高经济效益的经验。冶金工业经济发展研究中心主任、《冶金财会》总编辑、也是我们《冶金财会》主办单位领导石洪卫同志和名誉社长、中国钢铁工业协会原常务副秘书长戚向东同志专程赶来为大会做了很好的报告。为此, 让我们以热烈的掌声向以上各位领导表示衷心的感谢!

我主要讲三个问题。

一、上一年度《冶金财会》杂志社工作情况

(一) 按照钢铁工业协会的工作部署, 抓好重点工作的跟踪宣传

去年7月底, 中国钢铁工业协会常务理事 (扩大) 会议根据当时国际国内的新形势, 对钢铁工业形势进行了分析并提出了今后的重点工作。形势分析特别指出:下半年不确定不稳定因素不是减少, 而是增多, 社会对钢铁产品的需求增速下滑, 钢材出口难度加大, 原燃料价格提高, 成本上升, 钢材价格下跌, 钢材库存增加。要求钢铁企业减产, 钢铁工业经营难度加大。

在这种情况下, 去年10月份我们组织撰写了特稿“学会在限产减产条件下赚钱的本领”, 主要包括三方面的内容:一是限产减产对钢铁工业经济效益的影响;二是看在限产减产条件下提高经济效益的艰巨性;三是在限产减产条件下, 如何更新观念, 以变应变, 采取新的措施, 实现减产增收, 提高经济效益。鼓励大家在困难条件下鼓起勇气, 战胜困难。文章发表后, 对鼓舞士气, 树立信心起到一定作用。冶金大中型企业从去年8月开始, 经济效益逐月回升, 到年底全行业实现利润897亿元, 比上年增加307亿元, 提高52.02%。

从去年底到今年初国际国内经济形势又发生许多新变化。从国际上看, 虽然经济开始复苏, 但很不稳固。从国内看, 经济增速回落, 劳务费用、原燃料价格等上升, 冲高生产成本, 钢材价格回升乏力, 使我国钢铁工业面临许多新变化、新矛盾, 对提高钢铁工业经济效益增加了许多负面影响。在这种形势下, 本刊在今年第一期发表了中国钢铁工业协会原常务副秘书长、首席分析师戚向东同志的文章, 《正确思考和认识钢铁工业“十二五”形势》, 文中提出了为应对2011年诸多不确定因素, 应树立四个经营观念:资金是血液———做到资金流畅, 保证资金不断链;价格是生命———实现科学定价、保持合理盈利水平;库存是调节器———拥有自我调节能力, 保持合理库存水平;成本是竞争力———管好经营成本, 以低成本战略提高市场竞争力。同时发表了本刊编辑部文章《在新形势下开展对标挖潜、降本增效活动的思考与对策》。重点剖析澄清了当时人们在困难面前产生的一些模糊认识和悲观情绪。这两篇文章发表后, 对如何正确认识形势克服困难树立信心起到了一定的舆论指导作用。

今年六月份针对人们对钢铁工业经济效益长期低迷的担忧, 6月份我们发表了中国钢铁工业协会副秘书长、财务资产部主任屈秀丽同志对钢铁工业一季度经济运行情况分析的文章, 她一方面分析了一季度钢铁工业经济运行情况, 同时对后期走势进行了预测, 并提出了今后应该关注的几个主要问题。文章发表后, 大家反映很好, 对于指导钢铁工业经济健康发展起到了重要作用。

(二) 认真做好编审校, 努力提高稿件质量

我们《冶金财会》的办刊宗旨是双向服务, 两个满意。一方面为行业工作指导服务, 一方面是为广大读者服务。既让用户满意, 又让读者满意。为此, 我们做了以下工作。

1. 精心选择刊发稿件, 尽量刊用对工作指导性强、读者喜闻乐见的文章。

编辑部每天都要收到大量文章, 对这些文章精心选择, 择优编发, 这是事关稿件质量的首要一环。所以, 对稿件的选择要坚持精益求精, 有时尽管稿件数量不足, 我们再去组稿补充, 也不能滥竽充数, 降低稿件质量。

2. 精心编辑, 认真校核, 实行编校责任制。

目前报刊杂志存在一个共性问题是对稿件编辑粗糙, 校核大意, 造成有的词不达意, 有的错别字太多。为了解决这个问题, 近两年来, 我们特别重视提高编辑、校对工作质量, 在人员有限、工作量较大的情况下, 坚持在原来三校的基础上加点校。同时坚持每期杂志在全面修改校核后, 由责任编辑跟到印刷厂, 在正式印刷前进行最后一次审核把关。对每一篇稿件坚持从编辑、校对到最后定稿实行岗位责任制。同时, 为了集思广益充分集中大家的智慧, 还坚持了每篇稿件在个人编校的同时, 再互相交换校核一次, 把错漏之处降到最低。

3. 编者与作者互相沟通, 既要保持作者本意, 又要防止稿件内容失真。

为此, 我们坚持编者与作者及时沟通, 共同提高稿件质量。编辑在编稿过程中经常发现, 由于作者对全局了解不够, 有时会出现对本单位在全局中的排位不够准确, 在宣传本单位业绩时出现误差, 如位居全行业第一, 名列前茅, 效果最好等, 实际却是第二、第三甚至第四;还有的作者对保密知识、规定了解不够, 文中选用一些尚处于保密期的数据。遇到这类情况, 我们既不能以文责自负为借口轻易放过, 又不能自作主张, 简单地删改, 而是采取对作者与刊物双方负责的态度及时沟通后再作修改。这样既帮作者把关, 又保持了作者本意。

4. 编者与读者、用户保持密切联系, 及时反映他们的需要和呼声。

报刊的服务对象是读者群, 读者是报刊的上帝, 为了及时反映读者的需要和呼声, 我们除了每年坚持召开一次通讯工作会议, 广泛征求读者意见外, 还经常深入到读者群中征求他们对刊物的意见, 看他们需要什么, 应该发表什么样的文章。比如, 今年5月份我们去河北钢铁集团矿业公司调查研究, 公司领导对国有矿山面临的难处有苦难言。为此, 我们将他们的感受和建议整理成文章, 在报刊公开发表, 深受国有矿山的认同和欢迎。再比如, 由于近年来钢铁产品效益低迷, 有些不知情的人简单地认为效益下滑是因为工作没搞好, 对标挖潜、降本增效工作退步了。对这个问题钢铁企业的管理人员特别是主管经济效益工作的总会计师及财务部门负责同志认为这种评价不公平。为了反映大家的这一要求和呼声, 我们查阅大量资料, 认真分析对比, 专门对近几年来由于客观条件的变化对经济效益产生的影响做了定量分析。用大量事实和数据说明, 近年来, 钢铁工业效益低迷, 不是因为管理工作没做好, 主要是客观环境变化造成的, 是正常现象。如果扣除客观环境的影响, 同口径比较近两年钢铁工业的经济效益, 不是下滑而是有较大提高, 不是退步, 而是有很大进步, 将这些分析和数据写成文章, 在《冶金财会》杂志和《冶金报》等报刊发表, 说出了大家想说的心里话, 受到钢铁企业管理人员的欢迎。

(三) 面对机构、人员频繁变化及时调整组建通讯队伍和刊物发行网络

近几年来, 由于联合重组和企业精减机构, 企业组织机构和人员变化较大, 理所当然引发财会人员变动亦较大, 再加上企业效益下降、资金紧张, 给《冶金财会》通讯队伍稳定和刊物征订带来很大困难。为了解决这个问题, 从去年开始, 我们对部分单位通讯队伍进行了摸底和调整, 特别是对机构变化较大、财会人员调整变化频繁的单位, 重新组织了通讯队伍, 基本上保证了每个单位都有人负责通讯工作。对变化较大的单位, 我们还亲自到企业与领导沟通, 重新明确通讯工作负责部门和负责人, 基本保证了原有的通讯网点、人员双落实, 使重组单位不仅没有因为机构调整影响通讯工作, 而且工作越做越好。这里应该特别提出表扬的是鞍钢集团、首钢总公司、唐钢、宣钢、济钢、莱钢等单位, 不管机构如何变化, 征订发行工作一直做得很好。特别是河北钢铁集团矿业公司, 董事长王洪仁同志亲自带头写文章, 财务部长王安同志不仅亲自写文章, 还积极做好组织工作, 将公司所属各矿山通讯人员组织起来写稿, 并积极组织各个矿山做好《冶金财会》征订发行工作, 征订数量逐年上升, 工作越做越好。中国五矿邯邢冶金矿山管理局, 在总会计师和财务部长支持下, 不仅做好总部的《冶金财会》征订工作, 还积极组织外地新建矿山积极写稿, 并做好组织发行工作。

(四) 急读者所急, 想读者所想, 千方百计为作者、读者和广大财会人员服务

我们通过每年一次的通讯工作会议、电话联系、深入基层调研座谈等形式及时了解财务人员的需要, 并根据需要有针对性地组织稿件, 以满足财会人员的急需。特别是对近期晋升高级职称的人员, 我们千方百计采取多种形式满足他们评职称需要发表的文章能如期发表。

按照职称晋升规定, 要晋升高会要求每人必须在省、部级以上期刊发表两篇以上论文。本刊为省部级以上期刊, 具有发表晋升职称论文的资质。所以如何为晋升职称的财会人员发表论文成为我们为财会人员服务的一项重要任务。据粗略统计, 近十年来, 由于各单位领导很关心本单位财务人员职称晋升, 每年都有近百名财会人员晋升职称。10年中我们共发表为评职称需要的论文1800篇, 为800余名晋升职称的财会人员发表了论文。鞍钢现有高会200余人, 其中70%以上的晋升职称文章都在本刊发表;唐钢、宣钢近几年来每年有10多名财会人员晋升职称, 所需要的论文基本上都是在本刊发表的。最值得提出表扬的是八钢领导, 近3年来对财会人员职称晋升十分关心, 每年都有10多位财会人员晋升高职。为此, 八钢领导一方面积极支持财会人员撰写文章, 另一方面又积极与我们沟通, 保证这些文章能及时发表。近三年来, 我们每年都要发表八钢30篇左右晋升职称需要的文章。三年中发表文章近百篇, 不仅为40多名财会人员解除了发表论文之忧, 而且从不同侧面宣传了八钢的企业形象。为此, 我们在工作中认真负责, 千方百计做到既要保证文章质量, 又能及时发表。比如, 有的文章太长, 不好发表, 我们就及时与作者联系, 帮助修改;有的文章字数太少, 不符合评职称的标准, 我们又及时与作者联系, 尽快补充内容, 使论文达标;有的单位要求两篇文章不能在同一刊物发表, 我们又帮助与其他刊物联系刊用;有的还需要在全国性核心期刊发表, 我们又帮助联系解决。还有的同志前几年发表的文章丢失了, 现在要用, 我们积极帮助查找, 找到后及时复印给作者。

总之, 一年来, 我们利用《冶金财会》这块平台尽心竭力地为财会人员搞好服务。当然, 由于我们的刊物平台较小, 发表文章有限, 还不能完全满足大家需要;另外, 由于编辑部人手有限, 不可能及时退稿, 并提出具体修改意见, 所以, 作者如果两个月内收不到编辑部录用信息可自行处理, 敬请大家谅解。

二、今后工作设想

对今后如何进一步办好《冶金财会》杂志, 更好地为钢铁工业健康发展服务, 提出以下设想。

(一) 编者、作者、读者三方共同努力, 进一步提高稿件质量

1. 根据当前形势和重要会议精神, 及时提出报道提纲

7月22日, 中共中央政治局召开会议, 决定今年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议。主要是研究深化体制改革、推进社会主义文化发展繁荣问题。

7月29日中国钢铁工业协会在北京召开了四届二次常务理事 (扩大) 会议, 在总结分析上半年钢铁工业形势的基础上, 对今后的重点工作做了全面安排。

根据以上两会精神和钢铁工业面临的新形势, 我们研究确定今后的报道要点, 主要包括以下四个方面。

(1) 根据中共中央政治局会议精神和决定于10月召开的十七届六中全会的主要议程, 重点宣传以下内容:

宣传各单位坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务, 加强市场保障, 降低流通成本, 整治市场价格秩序, 对困难群众采取有力有效的救助措施。

宣传着力促进内需平稳较快增长, 完善促进消费政策, 改善消费环境, 促进民间投资持续较快发展;优化投资结构, 有效发挥财政金融政策作用, 优化信贷结构, 加强金融监管。

宣传下大力气加快推进结构调整, 毫不放松地抓好节能减排, 不断提高对外开放水平的认识、做法和经验。

宣传深化文化体制改革、加快发展文化、教育事业的做法和经验。

10月份十七届六中全会召开前后, 宣传会议精神和会议确定的各项方针政策以及落实情况。

(2) 关于贯彻落实中国钢铁工业协会四届二次常务理事 (扩大) 会议精神的宣传

1) 关于钢铁工业面临新形势的宣传

从总体上看, 下半年钢铁行业面临的困难将大于上半年。

——钢铁产量增速将进一步放缓。要有思想准备和应对措施。

——产品结构性矛盾更加突出。由于下半年保障性住房大规模开工建设, 建筑用钢材市场需求较旺, 中厚板、热轧板卷、造船、汽车、工程机械等增长缓慢, 产品结构性矛盾会更加突出, 板带材产能过剩和产品的同质化竞争将更加激烈。

——企业面临更大的资金压力。由于6月份居民消费价格指数、工业品出厂价格同比分别上涨6.4%和7.1%, 可能使货币政策进一步趋紧, 企业资金压力增大。要加大力度宣传节约资金, 充分利用资金, 以缓解资金供求矛盾, 保证供给, 提高效益。

——生产高成本仍将持续。据海关统计, 上半年进口铁矿石平均到岸价格为每吨160.89美元, 比去年同期上涨47.92美元, 涨幅为42.41%。上半年进口铁矿石33425万吨, 多支付外汇160.16亿美元, 相应地增加钢铁行业生产成本1041亿元人民币, 目前仍居高不下;同时, 煤炭、电力、天然气价格也准备上调, 钢铁企业生产高成本的趋势短期内难以改变。要宣传降成本的长期性、艰巨性、复杂性。

2) 关于下半年协会重点工作的宣传

——认真贯彻落实“十二五”规划纲要精神, 把实现“四个转变”真正落到实处。据国家统计局数据, 1～5月份全国规模以上工业企业实现利润, 在39个工业行业中37个同比增长, 有2个行业同比下降, 其中, 黑色金属冶炼及压延加工业下降1.1%, 远低于规模以上工业企业平均水平。要解决这个问题, 最根本的问题是搞好四个转变, 要抓住“十二五”产业调整重要机遇期, 加快结构调整步伐, 破解产业发展和企业发展“瓶颈”。

——深入开展学习宝钢活动。当前, 钢铁工业发展和生产经营面临的矛盾和问题, 互相交织, 指望市场转机, 使企业摆脱困境是不现实的, 唯有向先进企业学习, 寻找新的发展思路, 才能解决问题。宝钢是钢铁企业的榜样。宝钢之路, 代表了我国特大型钢铁企业的发展方向。学习宝钢是一项十分紧迫的任务, 也是实现“四个转变”的切入点, 《冶金财会》杂志一定要做好学习宝钢活动的宣传报道工作。

——认真推行进口铁矿石代理制, 务求实效。首先要宣传会员单位严格遵守进口铁矿石代理制的有关规定。第二, 要宣传对不符合规定和违反行业自律行为的处理情况, 对正反两方面的典型案例都要及时宣传, 推进铁矿石代理制的严格实施。

——积极为行业技术创新、管理创新搭建平台。第一, 积极宣传搭建企业开发新工艺、新技术、新产品, 和突破制约产业转型升级的关键技术平台;第二, 宣传搭建通过技术创新满足“十二五”制造业发展重点所需钢材, 满足下游行业扩大出口, 以及能够替代进口的高端产品研发平台;第三, 搭建交流提高生产效率, 降低生产成本, 提高管理水平的科学管理平台。

——宣传好创新协会工作内容, 不断满足会员单位需要的做法和典型经验。

——宣传下半年协会机关重点工作。其中包括:开展向宝钢学习的典型经验、深入开展节能减排工作、加强行业运行监测和协调, 促进行业平稳运行、深入开展品牌建设, 促进协会工作再上新台阶的措施和经验等项工作。

3) 关于深入开展“对标挖潜”活动的宣传

——首先要在钢铁企业中对开展“对标挖潜”活动的含义有正确认识。即“对标”就是将钢铁企业间可比的成本数据进行对比, 分析企业间产生成本高低差异的原因, 研究降低生产成本的途径, 即发现差距, 对比分析。挖潜就是在对标的基础上找出适合本企业自身特点, 确定相应的成本控制目标, 制定降低成本的措施并组织实施。二者既有联系, 又有区别, 是一个彼此不可或缺的整体。同时要宣传好开展对标挖潜活动的重要意义。

——注意对标挖潜整体向纵深发展的经验宣传, 不仅要做好加工制造环节的宣传, 要宣传从铁矿石、铁精矿、烧结、炼铁、炼钢、轧制、销售从源头到终端全过程对标挖潜的宣传;不仅要宣传在生产过程中的对标挖潜, 而且要从投资、融资、建设、管理全方位进行宣传;在指标对比上, 不仅要和国有企业比, 也要与民营企业比, 不仅要同国内比, 还要同国际先进水平比, 从而不断找到差距, 制定措施。

4) 做好财会相关业务管理的宣传

——要宣传在不确定、不稳定因素增多的复杂情况下财会人员如何从实际出发采取积极的应变措施, 防范财务风险, 保证企业财产安全的经验和做法。既要宣传先进经验, 又要宣传先进人物, 特别是对企业提高经济效益做出重大贡献的总会计师、财务部长等领军人物的宣传。

——针对钢铁工业经济效益下滑, 资金紧张的情况宣传财会人员如何通过加强管理提高经济运行质量和经济效益的经验。

——针对目前钢材成本居高不下, 价格反弹空间不大。利润水平回升乏力的情况, 要进一步开拓市场, 实施一业为主, 多元化经营的宣传。

——搞好资金管理、成本管理、充分提高资金利用率、节省财务费用的宣传。

——搞好实施企业内部控制, 防范各种风险的宣传。

——做好发展循环经济、节约资源, 创建节约型企业的宣传。

2. 集中办好几个主要栏目, 打造重点宣传平台

根据以上内容, 为突出宣传重点和本刊专业特点, 今后要重点办好几个常设栏目。

(1) 特稿:根据某一时期或某项重点工作邀请权威部门领导、专家学者撰写的重点文章或典型单位撰写的典型经验等。努力办好“卷首语”专栏。

(2) 学习新法规:随着改革开放和经济形势的不断发展, 国家有关部门每年都要陆续出台一系列的政策、法规、条例等, 为了深入贯彻落实国家出台的新政策、新法规, 开办“学习新法规”专栏, 发表大家的学习体会、心得、贯彻落实新法规的措施、办法、经验和实效。

(3) 工作研究:主要刊登行业和企业管理人员在实际工作中对某项工作、某项政策的新感受、新体会或某一方面的实践经验, 目前特别需要在落实“十二五”规划纲要, 加快推进“四个转变”转型升级、实施企业内部控制、税制改革、节能减排、淘汰落后、对标挖潜等方面具有针对性的新做法和新建议等。

(4) 改革创新:主要刊登企业改革、改组、改制、财务创新、管理创新、转型升级、调整结构、开发新兴产业、实施多元化经营等方面的新举措、新经验、新特点。

(5) 对标挖潜:主要宣传大家在对标挖潜活动中的认识体会, 具体办法, 主要经验和实际效果, 包括不同时期有不同特点、不同经验和坚持常办常新的不同经验。今后主要宣传在新形势下, 特别是成本上升、需求减弱、钢材价格回升乏力的不利条件下, 如何开展对标挖潜的新经验、新特点。

(6) 财会论坛:主要宣传财会管理人员特别是专家学者和实际工作者对财会工作在新形势下的作用、地位和特点的认识、理解和思考, 对某项财会管理工作的看法、做法和批评建议。文章不求长, 但求新, 主要宣传新形式、新理念、新观点。

(7) 企业现代化管理:重点宣传一些现代化管理方法在企业中的应用。从而促进企业升级的经验和做法。其中包括财务管理信息化ERP的实施情况和效果, 精细化管理的实施情况、效果和一些新的现代化管理办法在企业实际工作中的应用情况。

(8) 成本管理:主要刊载各方对成本管理的认识、做法、经验和体会。这是一个广义的概念, 不是单指制造成本, 而且包括建设成本、投融资成本、科研开发成本、采购成本、财务成本、销售成本、人力成本、资金成本和纳税成本等生产经营全过程、全方位的成本管理, 既宣传行之有效的传统管理办法, 更注重现代化管理办法, 并以后者为主。

(9) 税务园地:主要刊登企业在税制改革过程中的一些做法、经验和体会, 包括专家学者系统性节税设计。特别是不同时期新的税法、税制出台以后, 要及时宣传人们对新税制的认识体会和适应性的调整措施、经验等, 同时刊登大家的学习体会和建议, 推进新税法的贯彻落实。

(10) 会计监督:主要刊登新形势下对会计监督的认识、体会和做法。

(11) 审计园地:主要刊登审计方面的有关文章, 其中包括认识、体会、做法、经验等。

(12) 营销园地:开设这个专栏的目的, 是及时传播营销经验, 进一步调动营销人员搞好营销管理的积极性。一方面要把好进口关, 最大限度地降低采购成本, 节省开支;另一方面要搞好销售策略, 提高企业产品销售率和销售收入, 最大限度地提高企业经济效益。

3. 不断改进文风, 提高稿件质量

主要是针对最近来稿存在的一些问题谈几点探讨性意见, 与大家共勉。目的一方面是为了提高大家投稿的命中率, 最大限度地减少作者的无效劳动;另一方面是为了提高稿件质量, 为读者提供精品文章。

(1) 要开门见山, 直奔主题。来稿中最常见的问题是有些文章开篇离题太远, 铺垫太长, 多余的话太多。

报刊发表的文章不同于系统的课题研究或专题报告。它首先, 要求突出主题, 开门见山, 防止将其主要观点淹没在无关紧要的叙述之中。其次, 它严格受到版面和字数限制, 一般以不超过3000字为宜。所以, 为报刊写文章一定要言简意明, 文字精练, 不搞迂回战术, 简明扼要地阐明观点。

(2) 实话实说, 坚持用事实、数据说话。报刊发表的文章特别是论述性文章, 都要求论点正确、论据有力。论点即文章要论述的观点一定要正确鲜明。论据一般包括四方面的选择:一是以伟人名言或经典著作、权威部门文件为据;二是以现实案例、事实为据;三是用数字说话;四是实际效果。虽然一篇文章中不可能同时做到四者俱备, 但一般应俱备两点:事实与数据。这就要求我们在写论文时一定要坚持实话实说, 既不能夸张、更不能虚构, 只能有一说一, 有二说二, 不能像写小说那样推理拔高, 搞典型化、虚拟化。

(3) 既要沉下去, 又要跳出来。要写好一篇文章, 首先要深入实际, 沉到基层, 注重事实, 掌握第一手资料;同时还要能从中跳出来, 从全局出发根据时代特点进行提炼升华, 从而阐明其在新形势下在宏观上共性的指导作用。这就要求我们既要深入下去, 又能从中跳出来, 发现其闪光亮点, 只有二者结合起来, 才能写出好文章。

(4) 不要故弄玄虚, 要通俗化、大众化、形象化。从来稿中发现, 有些评职称用的文章, 为了追求专业化和所谓的国际化, 过分地谈古论今, 引经据典, 本来用现代语言一句话可以说清的问题, 而过多地引用许多古文和专业性很强的术语、外语, 令人看不懂, 实际上大可不必。为此, 我们要求:第一, 为《冶金财会》杂志写文章, 除必须的专业术语和必须注明的古文外文外, 尽量少用专业性太强的技术术语和公式, 尽量采用大众化的通俗语言。第二, 对现实生活中的普通道理, 不要故意引经据典, 把简单问题复杂化、神秘化, 令编辑和读者费解。第三, 能用中文表述的问题首先用中文不用外文, 因为我们的读者中很大一部分不懂外文。第四, 单纯用文字机械地论述比较枯燥复杂难以讲清楚的, 可采用比喻或形象化语言, 这样不仅可以节省文字, 容易看懂, 又可增加文章的趣味性和可读性。

(5) 既要选准主题, 又要投寄对口报刊。《冶金财会》作为冶金行业财会系统的专业性综合月刊, 对稿件质量要求除共性标准外又有些专业性特殊要求。一是在内容上主要是稿件内容应以财经类为主、实用性为主、以发表财会人员写的文章为主;二是在体裁上以言论、总结、调查、经验等体裁为主。对于过分深奥的研究探讨性、文学性、政论性、国际性等方面较强的文章一般不好采用。比如, 去年我们曾收到某作者的一篇文章是谈降低国际国内石油价格的建议, 这种文章如果提供给国家价格部门期刊很有意义, 但《冶金财会》则不好发表;也有的是写来两三万字的报告文学, 文章写得很好, 在相对应的报刊可能是上承佳品, 但在《冶金财会》则不宜刊用。所以, 在为《冶金财会》写文章以前一定要了解它的报道要点和读者对象, 以便量体裁衣, 对号入座。

(6) 既要紧跟形势, 又要紧密联系企业实际, 防止大话空话套话。在撰写稿件之前, 首先要选准主题。选主题时一定要兼顾两点:一是所写的文章要符合当前形势、观点正确;二是本人确实有深刻体会, 并有充实的论据说明这个问题, 并使二者有机结合, 做到观点与事例一致, 论理与论据统一。现在有些文章往往是只有其一, 没有其二, 或二者之间严重脱节。这样的文章写得再好, 公开发表也无意义。还有的文章, 既有观点, 也有事例, 但论理论据错位, 事例说明不了观点, 观点也统领不了事例, 这样的文章也不好用。所以, 要写出好的文章, 在选材问题上要注意两种倾向, 一是要防止落后形势、观点有误;二是要防止只讲原则道理, 官话、套话、空话、大话连篇。

(7) 发现新观点、总结新经验、防止炒冷饭。报刊发表的文章与教科书、辅导材料不同, 不能总是老面孔老一套, 而是要以新见长, 以变取胜。但从目前来稿看, 文章中有不少是重复各个报刊已经讲过多遍的老观点, 有些经验总结则是许多单位讲过多次的老经验。这样的文章写得再好, 也难脱模仿、炒冷饭甚至抄袭之嫌。所以提供给报刊杂志的文章, 一定要有自己的新观点, 有个人或本单位的新经验。做到选题新、挖掘深、数据准、升华高。其中, 选题新是文章立足之本;挖掘深是提高文章质量关键;数据、事例准确是文章的基石;升华高是文章的灵魂。如果选择老问题, 就必须进一步深挖, 挖掘出别人没有挖到的新层面, 虽然是同一个观点, 只要你能深入一层, 也就有了新意, 从这个意义上讲, 新能促深, 深能求新。所以在撰写有人已讲过的观点的文章时, 一定要在已经发表的观点基础上深入一层或提高一步, 赋予老观点老经验以新的内容、新的特点。

(8) 坚持一篇文章集中论述一个问题或一个观点, 不要贪大求全。从大量来稿中发现一个最令人头痛的问题, 就是一篇文章中讲若干个问题, 什么都讲, 却又一个问题也未讲透。这样, 多个主题等于没有主题。编辑要改也无从下手, 因为单写任何一个问题素材都不足, 不能立论成篇。所以希望大家今后写文章一定要注意一篇文章集中讲述一个问题, 要将事情的前因后果、主要观点、主要经验、突出事例、能说明问题的有关数据、实际效果和重要启示全过程讲清楚, 做到有头有尾, 有理有据, 有因有果, 给人以启示。

(9) 文章要短小精悍。根据本刊特点和评职称论文基本要求, 除重要言论、重要讲话、重大专题调研和典型经验外, 每篇文章一般不要超过4000字。

(10) 强化知识产权保护意识, 严禁抄袭行为。近几年来, 随着网络信息的发展, 我们发现从网上下载或一文多用的抄袭现象屡见不鲜。仅近两年来就发现抄袭或抄袭未遂事故十多起, 这是一个很危险的现象, 值得重视。对此, 我们重申:第一, 严禁下载或转抄稿件投寄, 一旦发现, 不仅原稿作废, 而且也会影响作者今后在本刊发表文章的信誉, 并对该单位来稿实行严格审核把关, 适当控制。第二, 按照文责自负原则, 一切后果由本人负责处理。第三, 为鼓励广大读者对抄袭问题实行群众监督, 如发现并告知本刊刊登下载或抄袭文章, 本刊将给予适当奖励。另外, 希望大家千万不要有侥幸心理, 认为抄袭一次也不一定被发现, 这里提醒大家现在有一些人专门写了文章发在网上“守株待兔”, 专等抄袭人上钩, 一旦下载他马上提出索赔和道歉要求。我们曾发现有些下载文章就出自同一人手笔, 希望大家不要上当。

以上是我针对《冶金财会》来稿中发现的一些问题, 谈了几点个人看法, 有些仅适用于《冶金财会》杂志, 有些可能也有一定共性, 仅供大家参考。

(二) 从提高期刊社会效应和自身发展需要出发, 做好新形势下的征订发行工作

我们所以花费人力物力创办《冶金财会》杂志, 决不是图红火热闹, 为发表文章而办刊物, 办好《冶金财会》杂志的根本目的是想通过这块园地和平台传播信息, 交流经验, 宣传群众, 教育群众, 为搞好冶金财会工作服务。所以仅仅写好文章、办好刊物还远远不够, 必须在办好刊物的基础上, 增加征订量、扩大受众面, 提高期刊的使用效率、扩大社会影响, 有效指导实际工作。为此, 我们应该在办好杂志的基础上进一步做好征订发行工作。

近十年来, 由于国家对期刊的多次整顿, 大部分期刊陆续与行政机关断奶脱钩, 失去行政权利的支持, 使征订量大幅度下滑, 造成期刊经营困难, 甚至因经费不足而自生自灭。在这种困难条件下, 《冶金财会》通过扎实细致的工作和企业的大力支持, 征订一直保持较高的数量, 稳居冶金行业社科类期刊征订量高位。但是与社会综合类期刊和其他行业先进期刊相比, 仍有很大差距。特别是近几年来, 实行自负盈亏以后, 由于征订数量下降, 已开始出现亏损。从发展趋势看, 又面临一些新的挑战。一是在当前国家深化体制改革和企业联合重组的新形势下, 企业合并, 单位减少, 企业更名, 打乱原来的征订渠道, 订阅难度加大, 使《冶金财会》的征订工作又面临新的困难。二是各企业上了ERP信息化手段后, 财会人员减少, 使征订份数下降, 不少企业减员在20%以上, 征订也相应下降。三是近两年来企业效益不好, 从增收节支出发, 都在压缩报刊征订费用。四是近两年来各钢铁企业晋升高级职称人数出现下滑趋势, 相应地要求发表评职称需要的论文数量减少, 从而影响了企业征订《冶金财会》杂志的积极性。五是近两年来, 由于纸张、邮资、印刷费用、稿酬等轮番上涨, 编辑部开支增加, 收入减少, 使办刊经费遇到一定困难。特别是从2006年开始《冶金财会》已改制成为自负盈亏的独立法人单位, 靠自己养自己、自求生存和发展。所以, 征订数量多少, 不仅影响期刊的社会效应, 而且直接关系到期刊的生存和发展。目前, 因刊物征订数量下降, 收入减少, 使《冶金财会》已经面临生存危机。所以, 征订发行工作应该引起高度重视, 希望大家从保证杂志的生存和发展出发, 为共同保护财会人员的这块学习交流园地并越办越好, 在征订工作上给予大力支持。可以说多征订一份杂志就是对我们多一分支持, 是对《冶金财会》的巩固发展多做一份贡献。为此, 提出以下措施, 希望大家积极配合。

(1) 各单位领导特别是总会计师、财务处 (部) 长应从关心爱护财会人员提高他们的综合素质做好工作出发, 为他们多多提供精神食粮, 其中包括多订阅一些《冶金财会》杂志, 尽量做到企业领导、财会人员、营销人员人手一册;管理人员每个部门都有征订, 以保证征订量有不同程度增加。为此, 我们针对不同情况, 提出不同的希望。一是对原来征订数量较大的单位, 尽量保持原数, 如鞍钢、宝钢、济钢、唐钢、莱钢、宣钢、邯邢矿山管理局、海南矿业等单位, 在保持原订数量的基础上, 可向采购营销人员辐射, 向基层各类各级小公司财务人员延伸, 并组织相关的经营管理部门和人员组织订阅, 力争征订量在现有基础上有所增加;二是原来征订数量较多近年来有一定下降的单位在经济条件好转的情况下尽量恢复原来的征订数量, 增加一些更好;三是原来征订比较少, 潜力比较大的民营单位, 要根据实际情况, 增加征订。

(2) 坚持以财会行业为主, 逐步向营销、采购、管理领域扩展, 并从钢铁企业向相关的科研院所、学校、事业单位、民营企业扩展, 扩大覆盖面, 壮大读者群, 力争明年在这些领域增加一部分。

(3) 调整建立新的征订发行网络, 根据联合重组、企业组织机构调整变动情况及时与新建单位财务部门联系, 建立起新的征订发行网络, 拾遗补漏, 减少空白点。特别是新成立的钢铁集团, 如广东、山东、河北等钢铁集团, 都逐步组建了新的办事机构, 对这些新机构应及时组织好征订。对由于企业改制新分离出去的单位, 也要积极组织征订。

(4) 继续实行鼓励政策, 对征订数量较多征订数在30册以上的单位实行征订鼓励政策, 特别是对新增订数, 加倍鼓励。

(5) 继续搞好评选优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位的工作, 充分发挥他们的骨干作用, 对在组织发行工作中做得好的单位予以重奖。

(三) 充分利用广告平台, 以图文并茂的形式宣传企业形象

《冶金财会》自2001年开辟广告园地以来, 在大家的支持下已运行10年, 不仅增加了期刊收入, 而且以图文并茂, 生动活泼的形式, 较好地宣传了企业形象, 深受读者好评。但是, 近两年来在广告征集中却遇到许多困难, 经常因征集不到广告出现空白。因为开始征集的企业都是效益比较好的大中型企业, 领导重视, 实力雄厚, 便于组织。但我们又不能鞭打快牛, 总让这些企业做贡献。现在效益较好的大中型企业基本轮流2～3遍, 剩下的大部分是经营比较困难的中小企业, 组织起来难度较大。为此, 今后的广告征集拟采用四管齐下的办法:一方面希望至今尚未上广告的中小企业、新建企业和民营企业, 从宣传企业形象, 支持《冶金财会》发展出发, 在本刊做一次宣传, 特别是一些规模较大, 工作做得好的民营企业应充分利用这块宣传阵地。二是希望已经上过广告的效益好、成绩突出的大型企业发扬能者多劳的精神继续给予支持。根据企业的新发展、新成就不断宣传企业新成绩、新经验和新发展, 进一步提高企业知名度。三是希望新兴企业或开发新产品, 提供新服务的企业, 从开拓新产品销路, 推广新服务等商业需要出发, 充分利用《冶金财会》这块在钢铁行业社科类刊物中发行量最大的园地发行广告, 我们将积极热情地搞好服务。四是准备与行业外的相关部门和用户组织联合发行。总之, 希望大家从关心爱护《冶金财会》杂志, 巩固财会人员学习园地促进行业发展出发尽力给予支持, 以保证我们的这块园地持续办下去, 并越办越好。

三、关于做好明年“三优”评选工作的设想

明年是我们每两年一次的“优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位 (以下简称三优) ”的评选年。为了提前做好准备工作, 有几点想法向大家通报, 希望得到大家的支持和配合。

(一) 关于“三优”评选的目的和意义

本次“三优”评选是本刊自2000年以来的第六次评选。为什么10多年来一直坚持两年一次评选, 主要是因为从过去的五次评选实践中感到有以下几点好处:

1.通过“三优”评选调动了财会人员多写文章, 写好文章的积极性, 巩固和培养了通讯队伍, 活跃了财会战线的通讯工作。10多年来由于我们坚持定期评选优秀通讯员, 并给予适当的名誉和物质奖励, 调动了大家写文章的积极性, 并保持了一支较稳定的通讯队伍, 尽管不少老通讯员工作调离或退休, 但新通讯员很快就补上来, 使《冶金财会》杂志一直保持一支稳定的通讯队伍。

2.通过撰写优秀论文, 提高了财会人员观察问题、分析问题的敏感性、判断力和写作能力, 为搞好财会工作创造了有利条件, 特别是对搞好财务创新、为领导决策提供新的经营方略, 当好参谋助手。不少财会人员写出了许多高质量的文章, 包括财会工作报告、重要经验、重要建议等, 对做好企业财会工作提高企业经济效益起到重要作用。

3.通过评选“三优”, 为钢铁行业积累和推广了经营管理方面一大批优秀成果和先进经验。前五次评选共评选出340余篇三等奖以上的优秀论文, 又通过优秀论文的出版发行, 在钢铁行业推广和应用了大量的管理成果和先进经验, 既扩大了杂志的社会影响, 又为提高行业经济运行质量起到一定作用。

4.通过对获奖论文的评选和汇集出版发行, 扩大了优秀论文的社会效应, 有的还成为晋职称定学位的学术成果和重要条件。

(二) “三优”评选的比例和数量

过去五次评选“三优”的比例一般控制在10%左右。两年中, 《冶金财会》共发表文章650～700篇, 每次评选优秀论文按10%考虑, 一般为65～70篇;《冶金财会》共有新老通讯员150人左右, 每次评选优秀通讯员15名左右, 占10%;《冶金财会》主要的征订单位100个左右, 每次评选优秀组织发行单位10个左右。这次评选比例和数量和前几次一样, 基本保持不变。

(三) 关于评选标准和原则

总的标准和原则是坚持质量第一, 高标准、严要求, 不够标准不能奏数。但考虑到实际情况和其他相关因素, 在保证质量的前提下适当有些变通:一是考虑到单位和地区间的平衡, 坚持既要突出重点又要兼顾单位平衡的原则, 防止过分集中到几个单位, 而使有些单位出现空白。对优秀论文, 一般大单位最多不超过4篇、小单位只要有较好的文章也要保证一篇;二是由于我们的评选主要是行业内评选, 对外系统的文章暂未考虑;三是在文章内容形式上, 以提出新观点, 新建议, 对行业财会工作具有指导性的言论、经验、调查报告、评论文章为重点, 又适当考虑其他文体形式;既坚持重点突出, 又兼顾形式多样;四是在重点考虑对行业工作具有宏观指导意义的共性经验、建议的同时, 又要关照一线财会人员撰写的结合实际的具体经验, 坚持宏观与微观相结合;五是既要重视老通讯员的大作, 又适当关照新通讯员写的短小精悍的文章。在同等质量条件下, 优先考虑新通讯员的文章。

(四) 评选办法

这次评选是采用内外结合、上下结合、群众推荐与专家评选相结合的办法, 既看重成文质量又参考原稿质量, 与编辑人员编改感受相结合的办法。首先, 实行广泛的海选, 在杂志上公开发表启示, 欢迎广大读者广泛推荐;其次, 向企业和有关单位发出评选推荐申请表, 请企业和读者推荐, 在这个基础上由《冶金财会》编辑人员结合自己对稿件的编改感受提出个人的推荐意见。最后《冶金财会》编辑部再组织专人把企业和读者推荐名单、《冶金财会》各编辑人员推荐的名单汇总, 综合平衡, 按照评比条件提出一个备选论文名单, 提供给由专家学者及有关领导组成的评委会评选。

(五) 准备工作及时间安排

这次会议后, 即从9月份开始到明年7月份的11个月为“三优”评选准备时间。其中, 从现在开始, 大家应有意识地为“三优”评选准备优秀论文。每次“三优”评选的时间段为两年, 即两年期间在《冶金财会》发表的文章均为候选论文, 但是以新发表的论文为主, 也就是说本次“三优”评选备选论文是以从现在开始到明年7月份发表的论文为主, 所以从现在开始大家要积极准备备选论文。从明年4月1日开始至明年7月底利用四个月时间为大家推荐候选论文时间, 具体推荐办法明年3月份还要专门发文通知。明年8月为汇总评选阶段, 明年9月公布评选结果。

以上仅是我们编辑部的初步设想, 希望大家集思广义, 多提宝贵建议, 共同搞好这次“三优”评选工作。

在全市中职招生工作会议上的讲话 篇8

今天会议的主要任务是进一步落实2008年全市教育工作会议精神，研究探讨2008年中职扩招对策，实现2008年我市高中阶段招生职普比例达到1：1的目标，进一步推进各类教育协调发展，为地方经济建设培养用得上、留得住的实用技术人才。下面，我讲三点意见。

一、高度重视，充分认识扩大中职招生工作的重要性

2008年，实现高中阶段招生职普比例达到1：1的目标是我市的一项重要工作，对推进我市各类教育协调发展，促进地方经济建设具有重要作用。扩大中职招生是经济社会发展对教育的迫切要求。职业教育是我国教育事业的重要组成部分，在构建现代国民教育体系和终身教育体系、建设人力资源强国中具有十分重要的作用，必须充分认识中等职业教育在统筹城乡发展、解决“三农”问题中的重要作用。为适应我市经济结构调整和建设“一个通道”、“三带十区”这一战略规划和实现市委四届五次全会提出的“改革创新、开放升级、综合开发、强市富民”战略要求，必须大力发展职业教育，培育一大批懂经营、会管理、有技能的高素质劳动者队伍。进一步推动经济结构调整、提升我市综合竞争力，促进社会就业，为我市经济发展和社会全面进步提供人才和智力支撑。扩大中职招生是教育事业发展的战略需要。在2008年度全国中职招生工作会议上，周济部长指出：“普及高中教育要继续巩固和扩大中等职业教育的招生规模，把中等职业教育作为整个教育发展的一个战略突破口，普通高中要由量的扩张向质的提高转变，着力提高教学质量。”这是当前重要而紧迫任务，也是一项艰巨而复杂的工作。去年国检验收结束以后，省委、省政府提出：“要巩固‘双高’普九成果，做好初中后学生的职业教育，扩大普及高中阶段教育，到2010年全省高中阶段毛入学率达80%。” 教育发展形势逼迫我们，必须在发展中等职业教育上下功夫。就黑河目前形势看，全市高中阶段毛入学率只有55%，普通高中已基本饱和，中职学校是普及高中阶段教育的生力军，提高高中阶段教育毛入学率，中职学校责无旁贷。扩大中职招生是满足人民群众谋职就业的需要。教育部门要把初、高中不能升学的学生动员到中职学校来，使其掌握一定的职业技能，培养他们生存、发展的本领。“要致富，学技术”，“读完初中上职中，打工致富一路通”，这真实地表达了人民群众对职业教育和培训寄托的厚望。近几年我市每年小学升初中人数在2万人左右，毕业生约1.5万人，进入普通高中就读的仅有5000多人，尚有1.5万未成年人需要劳动预备役培训，中职招生的空间很大。广大教育工作者要给予那些升学无望的学生更多关注，针对学生们的各自特点，指导、规划他们的未来，使他们选择适合自己的教育类型和成才之路。

二、精心组织，确保扩大中职招生工作顺利进行

市县两级政府要建立健全职业教育领导机构。各县（市）区政府要把职业教育工作抓在手上，建立健全领导机构。两级职业教育工作领导小组每年至少召开两次职业教育工作联席会议，统筹全市职业教育工作，研究解决职业教育发展规划、招生计划、资源配置、条件保障、政策措施等重大实际问题，制定促进职业教育改革与发展的政策和措施，协调处理好部门之间、学校与企业之间的关系。

教育行政部门要统筹高中阶段招生工作。市县两级教育部门要成立高中阶段教育招生工作领导小组，由教育局局长任组长，督导室主任和业务副局长任副组长，中教、初教、职成科（股）长和各初中、高中、中职学校校长为成员。各学校也要成立相应机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的中职招生运行机制。要把中职招生工作作为“一把手工程”，按1：1比例制定招生计划，实行教育行政领导班子市包县、县包乡、乡包校的“三级包保”责任制，从市到县到校到人，确定专人负责，层层落实责任制。要做到高中阶段教育招生“四统一”，即统一领导、统一计划、统一报名、统一录取。严格实行“普高”招生的“三限政策”，特别是限人数，统一制定和落实中职和普高的招生计划，正确引导初中毕业生合理分流。要建立中职学校招生违规违纪责任追究制度，严格招生纪律，规范招生行为。坚持公平竞争，不搞地方保护，要尊重学生选择优质职教资源的权利。建立中职招生的绿色通道，坚决打击有偿招生行为，对不规范的招生行为，发现一起，查处一起，情节严重的，要取消相应学校的招生资格，保证中职招生工作的顺利进行。

教育督导部门要建立中职招生考核奖惩机制。今年市委市政府把“大力普及高中阶段教育，高中与中职招生达1：1的比例”列入2008年十项绩效工程任务目标考核体系，市教育局、各县（市）区政府均为责任单位，年底市人大、市政府督查室将跟踪问效。对此，我们要认真对待，市、县两级督导部门要研究中职招生的督导评估办法，把招生任务指标完成情况作为对各县（市）区教育局、初中、高中学校督导评估的重要指标。制定有利于中职招生的奖惩政策。每年招生结束后，市县两级督导部门要把各县（市）区和黑河市职教中心学校的中职招生任务完成情况进行考核排名通报，严格兑现奖惩。要把中职招生任务的完成情况作为评定学校各类先进的主要依据，作为校长评职、评优和提拔的重要依据。市政府在2008年将安排专项经费，表彰奖励在中职招生工作中成绩显著的县（市）区政府、教育局、中等职业学校、初、高中学校以及个人。各县（市）区政府也要设立专项奖励经费。

三、明确目标，同心协力完成扩大中职招生任务

今年全市普通高中计划招生6000人，省教育厅给我市下达的中职招生计划为6406人。要实现这一目标，各级各类学校必须密切配合，戮力同心，取得实效。首先，初、高中学校要积极做好分流工作。初、高中学校要担负起为中职学校输送生源的职责，积极配合中职学校做好招生宣传和动员工作，为职业学校直接面对学生及家长宣传创造有利条件，使广大家长充分认识到社会对人才的需求是多样化的，初、中、高级人才缺一不可，帮助家长树立正确的择业观念。各初、高中学校要开展职业生涯规划专题讲座，开设职业指导课程、职业技能课程，有条件的学校可以办校内职普融通班或与中职校采取1+1+1合作办学。组织初中毕业生及其家长参观职业学校，引导初中毕业生科学定位，合理选择报考学校和专业，绝不允许简单粗暴强行分流。各初、高中学校要以初中入学人数为基数，动员流失生和参加中考未能就读普通高中的初中毕业生报考中职学校，保证中职招生入学人数。其次，中职学校要主动配合，营造良好氛围。各中职学校要积极主动地与初、高中学校联系，为其提供宣传内容和资料，介绍职业学校的特点及优势，展示学校办学成就，专业设置特色，使初、高中教师能够有针对性地引导学生分流。同时，要为初、高中校内职教班、高中通用技术课、初中技术课提供师资、实验实习设备支持。要宣传扩大职业教育招生规模的重要意义及中职毕业生在各行各业中发挥的重要作用和典型事迹，不断营造有利于中等职业学校招生的良好环境和社会氛围，促进中职招生工作。

同志们，扩大中职招生工作任务艰巨，时间紧迫，各级政府、教育行政部门、各级各类学校要在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇，开拓创新，攻坚克难，为圆满完成今年的招生任务而努力工作。