关于开展煤矿安全专项防雷检查通知

2024-06-14

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知(通用12篇)

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇1

关于开展煤矿防雷装置安全专项检查的通知

各煤矿企业:

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》、《云南省气象条例》、《红河州气象条例》,切实做好煤矿防雷减灾工作,最大限度地减少雷击事故的发生。按照《煤矿安全规程》要求,决定在全县范围内开展煤矿防雷安全检查工作,现将有关事宜通知如下:

一、成立专项检查领导小组

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室在县气象局防雷中心,由任办公室主任,负责专项检查的日常工作。

二、检查的主要场所及设施设备

(一)炸药仓库。

(二)配电房。

(三)监控室。

(四)办公楼。

(五)瓦期监测监控系统及井下人员定位系统。—1—

(六)在用矿用设备接地装置。

三、检查的主要内容

(一)安装防雷设施情况。

(二)防雷装置是否按规定进行定期维护和检测。

(三)在建防雷装置跟踪检测、新建成防雷装置的竣工检测和已投入使用防雷装置定期检测结果是否符合现行规范要求。

(四)新(改、扩)建项目防雷装置是否依法报请设计审核和竣工验收。

(五)安装使用的防雷产品是否符合现行国家规范、技术规定、是否按规定备案。

(六)从事防雷工程的设计、施工企业和个人是否具备合法有效资质(资格),并按相关要求进行备案。

四、时间安排

年4月1日—年4月30日。

(一)煤矿自检自查阶段(4月1日——4月10日)。

(二)全面检查阶段(4月11日——4月30日)。

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。各煤矿企业要充分认识防雷安全工作是煤矿安全工作的重要组成部分,切实配合做好这次煤矿防雷安全专项检查工作,确保雷雨期间煤矿安全。

(二)依法监管,违法必究。专项检查领导小组要严格按照相关的法律法规对全县煤矿的防雷安全工作进行认真细致检查。—2—

各煤矿企业对检查出的防雷安全隐患,要严格按照法规、规程及建设规范要求及时整改;对安全隐患未及时整改到位的,或者防雷设施未经防雷主管部门检测验收合格投入生产和运行的,将按相关法规严格处罚。

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关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇2

近年来, 全国持续深入开展“安全生产年”活动和安全生产执法、治理行动, 严厉打击非法违规生产经营建设行为, 取得了积极成效, 重特大事故起数和伤亡人数明显减少, 但非法违规行为仍是造成当前生产安全事故多发频发、制约安全生产状况持续稳定好转的突出原因。为深入贯彻落实年初全国安全生产电视电话会议部署和国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要批示精神, 有效防范和坚决遏制重特大事故, 为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境, 经国务院同意, 于2012年4月中旬至9月底, 在全国集中开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为 (以下简称“打非治违”) 专项行动。现就有关事项通知如下:

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观, 认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 (国发[2010]23号) 、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发[2011]40号) 、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》 (国办发[2012]14号) 和党中央、国务院领导同志关于加强安全生产工作的重要指示精神, 扎实开展“打非治违”专项行动, 依法依规、依据政策, 集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为, 坚决治理纠正违规违章行为, 及时发现和整改安全隐患, 有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故, 大力实施安全发展战略, 着力构建安全生产长效机制, 切实维护人民群众生命财产安全。

二、重点范围

在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域为重点, 采取更加严厉、有效的措施, 集中进行打击和整治。

三、重点内容

(一) 共性内容。

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设, 以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;

2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的, 应关未关或关闭不到位的;

3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的;

4.瞒报谎报事故, 以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

6.非法用工、无证上岗的;

7.作业规程不完善, 缺乏针对性和可操作性, 以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;

8.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;

11.应急救援队伍、装备不健全, 应急预案制定修订演练不及时, 以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;

13.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

(二) 重点行业领域的内容。

1.煤矿。被兼并重组煤矿需变更相关证照而未按规定变更擅自组织生产的;以技改名义违法生产, 甚至不技改只生产的;未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;私挖滥采、超层越界开采的;煤与瓦斯突出矿井未落实“两个四位一体”综合防突措施或防突措施效果未达标的;9万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井隶属的煤矿企业未经瓦斯防治能力评估擅自组织生产的;在抽采未达标煤层进行采掘生产的;水害威胁严重、煤层易自燃发火矿井防治措施不落实, 责令停产整顿仍继续生产的;“批小建大”、“未批先建”等违法违规建设的;矿井1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。

2.非煤矿山。非法盗采、超层越界开采矿产资源的;非法转让探矿权、采矿权的;未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;超计划开采国家实行开采总量控制矿种的;地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省 (区、市) 以外地区从事作业, 未向作业所在地县级以上安全监管部门备案的;将新 (改、扩) 建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。

3.道路和水上交通。营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶, 以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;客运车辆不按规定线路行驶的;旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;非客车 (船舶) 违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的;高速公路违规停车的;未经批准的渡口渡船非法经营的。

4.建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程, 转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书, 从事建筑施工活动的。

5.消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内, 或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内, 不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距, 占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停, 或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。

6.危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计, 以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未进行重大危险源备案, 未进行评估或评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

7.烟花爆竹。“一证多厂”、转包分包及多股东各自组织生产经营活动的;违法生产经营礼花弹或违规使用氯酸钾的;违规跨省 (区、市) 运输黑火药、引火线, 以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的。

8.民用爆炸物品。无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的。

9.冶金。违法违规在煤气区域进行作业的;违法违规在有限空间进行作业的;违法违规在粉尘爆炸危险场所进行作业的;违法违规进行高温熔融金属作业的。

四、方法步骤

坚持属地为主与行业督导相结合, 企业自查自纠与政府督查相结合, 全面排查与重点整治相结合, 监督检查与联合执法相结合。从2012年4月中旬开始, 到9月底结束, 分四个阶段进行:

(一) 制定方案、自查自纠阶段 (4月中旬—5月底) 。各地区、各有关部门要抓紧结合实际制定本地区、本行业领域的实施方案, 于4月25日前报送国务院安委会办公室。要迅速动员部署, 督促企业全面开展自查自纠工作, 及时治理纠正非法违规行为, 消除安全隐患, 并按照属地监管的原则上报当地安全监管和行业管理部门。要在全面排查摸底的基础上对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查, 并将排查出的问题逐一登记, 建档立案, 督促整改。

(二) 联合执法、集中整治阶段 (6月—7月) 。地方各级人民政府要在第一阶段工作的基础上, 组织各有关部门联合执法, 始终保持“打非治违”的高压态势, 切实做到“四个一律”, 即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的, 一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人, 一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位, 一律责令停产整顿, 并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员, 一律依法严格追究法律责任。同时, 要注重源头治理, 深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”, 切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

(三) 全面检查、重点抽查阶段 (8月) 。各地区要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式, 对基层开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查, 及时发现解决工作中存在的突出问题, 堵塞漏洞, 推动“打非治违”专项行动深入开展。各有关部门要针对本行业领域特点, 对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查, 落实行业监管责任, 加强督促指导, 推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。

(四) 督查总结、巩固提高阶段 (9月) 。各地区、各有关部门要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总, 于9月20日前报送国务院安委会办公室。国务院安委会将组织督查组对重点地区进行督查检查, 并召开专题会议, 总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验, 对相关工作进一步作出部署。

五、工作要求

(一) 加强组织领导和协调。地方各级人民政府要设立“打非治违”专项行动领导小组, 由政府负责同志牵头, 统一组织领导本地区“打非治违”专项行动。各有关部门要加强对本行业领域的指导协调和监督检查, 密切配合, 形成工作合力。有关执法部门依法对企业作出责令停止生产经营建设、吊销有关证照等行政处罚决定后, 要及时报告同级人民政府, 并通告相关部门依法采取相应的处罚措施, 确保执法到位。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任, 认真组织开展自查自纠, 针对存在的问题, 做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”, 全面提高企业依法依规生产经营水平。

(二) 搞好宣传动员。各地区、各有关部门要结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动, 采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式, 对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道。要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作, 主动举报非法违规行为, 切实增强安全自律意识。加强社会和舆论监督, 营造良好社会氛围, 对严重非法违规行为导致的事故及时公开曝光。

(三) 依法依规开展工作。“打非治违”专项行动既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为, 达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的;又要讲方法、讲政策, 严格依法依规进行, 将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来, 稳妥处理事关人民群众切身利益的具体问题, 切实维护社会稳定。要切实落实地方政府特别是县乡两级政府的责任, 对“打非治违”工作不力, 特别是对专项行动集中整治阶段之后仍存在非法生产经营建设的地区, 要严格按有关规定上限追究责任。要严格事故查处, 认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度, 对非法违规行为造成事故的企业, 以及谎报瞒报事故的, 要依法从重处罚。

(四) 切实做到统筹兼顾。要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合, 与企业安全生产标准化建设相结合, 与重点行业领域专项整治相结合, 全面加强安全生产各项重点工作, 切实提高安全保障能力, 推动“安全生产年”活动扎实深入开展。要强化法规制度落实, 严把安全生产“准入关”, 切实加强新建项目的审核审批。要坚持标本兼治, 紧紧抓住各地区、各行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题, 特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾, 及时研究采取有效措施, 强化治本之策, 构建安全生产长效机制。

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇3

根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神,为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示,推进农产品质量安全专项整治工作,扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动,省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市(州)农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查,现就有关事项通知如下:

1.督查内容

紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作,全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动,抓好农产品质量安全整治工作的落实,推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市(州)、县(市、区),重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效,主要内容包括:

(一)各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况;

(二)各地查处农业投入品违规生产经营,重点是5种高毒农药的查处情况;

(三)各市(州)农产品批发市场监测工作落实情况,以及各环节农产品质量安全监测情况;

(四)各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况;

(五)各地对生产环节指导和服务的具体措施;

(六)各地对农产品专项整治属地责任制落实情况,制度建设情况和信息报送情况;

(七)各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。

2.督查方式

采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。

(一)召开座谈会。听取整治工作全面汇报,主要包括:整治机构成立及方案制定,监管责任落实,自查中发现的问题,采取的主要措施及工作成效,下步工作安排等。

(二)实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。

(三)查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。

3.时间安排

督导检查从即日起到10月20日前,以市(州)为单位进行督导检查,具体督查方案由各市(州)农委参照本通知要求制定,请各市(州)农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬,省农委将抽取有关市(州)、县(市、区)进行督查。

4.相关要求

(一)加强领导,精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动,是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措,各地农业部门要高度重视这次督查工作,切实加强领导,周密部署,迅速行动,务求实效,确保整治工作的顺利开展。

(二)突出重点,务求实效。各地农业部门要结合实际,围绕重点区域、重点对象、重点品种,开展自查自纠,认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节,确保农产品质量安全各项工作全面推进,取得实效。

(三)总结经验,巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作,总结好的经验和做法,梳理工作中存在的问题和不足,认真研究并制定整改措施和下步工作意见。

联 系 人:李小松董广夏

联系电话:0431-88906017(传真)

电子邮箱:jlnwjgc@126.com

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇4

大同乡人民政府关于迅速开展校车安全专项检查的

通知

各村委会、支部、驻乡各单位:

当前,为严防我乡接送学生车辆出现甘肃校车类似事故,切实做好预防重特大道路交通事故等突发事件工作,决定在全乡范围内开展一次接送学生车辆安全专项检查,现就有关事项通知如下:

一、强化组织领导。专项检查工作由我乡交管办负责牵头落实、安办负责配合检查。11月底,市教育局、市公安局将我乡组成联合检查领导小组对各县(区)、各学校校车的安全专项检查情况进行一次联合督查。专项检查工作的贯彻落实情况,专项检查发动情况、校车检查情况及检查记录、联合演练情况以及宣传、培训等情况。并形成督查报告,上报区安监局。

二、明确检查重点。交管办对用于接送学生的车辆进行一次安全专项检查。要着重检查车辆转向、制动等安全技术状况是否完好,灯光、燃料箱、燃料管路、电路及手动开门器等有无故障或隐患;安全锤、灭火器等安全防护装置是否齐备有效;安全疏散通道、逃生门窗是否通畅并有醒目标记。对安全锤、灭火器缺失、无效,空调客车逃生门窗开启困难等问题,要立即予以整改,整改不到位的,暂停使用。

三、落实主体责任。交管办责令各学校落实安全生产主体责任,建立健全各项规章制度,加强对驾驶人员的教育培训,规范车辆维修和保养,保证车辆技术状况良好,安全设施齐全有效。要教育驾驶人员增强安全责任感和防范意识,教育学生、员工不得携带易燃易爆危险物品上车。

四、组织应急演练。学校要至少组织一次应急演练,健全落实应急救援机制,开展对驾驶人员应急救援常识教育。要重点加强机动车驾驶人、跟车教职员工应对突发事件的处置技能教育,加强防火灭火安全培训和意外事故应急处置演练,做到每位校车驾驶员都会使用灭火器、安全锤,都会紧急疏散乘客逃生,都能采取紧急避险救援措施,确保一旦发生爆胎、翻车、失火等事故和事件,能快速有效先期处置,将损失减少到最低限度。

五、开展宣传教育。学校要在学校内部开展一次交通安全宣传教育活动。教育车辆驾驶人不开疲劳车、不开超载车、不开带病车、不开超速车,增强预防和处置突发事件的意识和能力。教育中小学生遵守交通安全规则。不乘坐不安全车辆;不在公路上玩耍嬉戏;带动家人遵守交通安全。通过“小手牵大手”,实现教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会的良好效果。

大同乡人民政府

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇5

各乡镇、街道房屋征收办,各拆迁公司:

随着暑期高温的来临,房屋拆除工程安全隐患日益突出,为进一步做好我区房屋拆除安全工作,切实落实房屋拆除工程安全生产主体责任,有效防范和遏制房屋拆除事故发生,确保安全施工,经研究,我局决定在全区开展房屋拆除工程安全专项检查。现就有关事项通知如下:

一、检查范围

涉及全区所有房屋征收项目的房屋拆除工程。

二、检查时间 7月20日至25日。

三、检查内容

1、房屋拆除工作责任落实情况

主要查看房屋征收项目所在乡镇街道是否落实专门责任人,是否加强拆除工作过程中的安全监管;各拆除公司是否落实专人负责安全拆除工作。

2、拆除公司资质管理情况

主要查看房屋征收项目的拆除队伍是否有施工资质,是否存在转包、分包的情况。

3、房屋拆除安全生产管理制度及落实情况

主要查看是否制定房屋拆除施工方案;是否建立房屋拆除工作应急预案;拆除人员是否经过安全教育和培训,是否办理意外伤害保险。

4、拆除现场规范管理情况 主要查看拆除公司在拆除过程中,操作程序是否按拆除施工方案施工;拆除现场是否配备安全员等专职人员,是否有醒目的警示标志,是否设立安全警戒线,拆除施工人员安全用品和防护措施是否到位;暑期高温期间房屋拆除是否采取机械拆除;对房屋拆除风险辨识和施工环境的安全措施落实情况;对房屋拆除周边或作业过程中存在的易引发事故灾难的危险点是否进行排查和防范等情况。

四、检查方式

这次检查采取单位自查和专项检查相结合的方式进行。由区房屋征收管理局组织人员,成立房屋拆除安全检查组,通过听汇报、查资料、看现场,对全区房屋拆除工程进行全面检查。

五、检查要求

1、落实责任,消除隐患。各拆除公司认真落实房屋拆除安全主体责任,对所负责的房屋征收项目的房屋拆除工程开展自查自纠,查找安全拆除薄弱环节,及时排查存在的隐患。各乡镇街道要按照“属地管理”原则,加强对辖区内房屋征收项目的房屋拆除工程的监管,确保房屋拆除安全施工。各乡镇街道及拆除公司要将自查自纠情况于7月20日前书面报送区房屋征收管理局。(联系人:,电话:。)

2、严格检查,务求实效。检查组要按照房屋拆除相关规定,认真开展房屋拆除工程安全检查,检查结束后要形成书面检查报告。对在检查过程中发现的问题,区房屋征收管理局要督促相关单位及时整改,并对有关违法、违规行为依法给予严肃处理。

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇6

关于配合开展建设工地食堂食品安全专项检查的通知

各区县建交委、各外省市驻沪办建管处、各有关集团(总公司):

日前,上海市食品药品监督管理局和上海市总工会联合印发了《关于组织开展集体食堂食品安全专项检查的通知》(沪食药监食安[2012[482号)。为积极配合开展该项检查活动,通知如下:

一、本次开展的食堂食品安全专项检查共设自查自纠、区县检查和市级抽查三个阶段;检查范围为辖区内企事业单位食堂和建筑工地食堂。

检查的重点内容为:一是食品安全管理人员和承包经营单位资质(自供食堂应持有《餐饮服务许可证》,外供食堂的承包经营单位应持有本市《工商营业执照》和《餐饮服务许可证》);二是食品采购和管理(应有食品等相关产品采购索证索票、采购记录制度);三是食品添加剂管理(严格落实食品添加剂“五专”管理制度);四是食品加工过程管理(落实膳食加工过程生熟分开,落实食品留样,落实蔬菜烹饪加工前必须执行三浸三洗制度)。

二、各外省市驻沪办建管处、各有关集团(总公司)要认真贯彻通知要求,积极做好企业所属建设工地的宣传和动员工作,督促工地食堂按照相关规定做好自查自纠,积极配合市、区两级食药品监管局和市总工会组织的专项检查。

三、自即日起,各建设工地项目部应负责落实工地食堂认真实施“全面开展食品安全知识培训、全面宣传、全面实施食品安全告知与承诺和全面组织自查自纠”的四个全面工作。

项目经理应负责本工地食堂食品安全的自查自纠工作,提高食堂食品安全管理水平,落实防控食物中毒关键措施,消除食品安全隐患,以良好的整改成绩迎接市级专项检查。

四、市区两级建设行政管理部门要加强对工地食堂食品安全管理的监督检查,积极协助和配合市区两级主管部门的专项检查,积极支持主管部门对自查整改不力或存在严重问题的工地的依法处置,并辅助予以取消受罚工地当各类荣誉称号参选资格。

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇7

各相关单位:

春节长假已经结束,区内各建设工程陆续开始复工,为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《2012年江苏省建筑安全专项整治工作方案》(苏建质安〔2012〕44号)、《2012年苏州市建设工程施工安全生产专项整治方案》(苏住建质〔2012〕4号)及《关于印发2012年昆山市建设工程施工安全生产专项整治方案的通知》(昆住建〔2012〕37号)文件要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,进一步做好节后复工工地的安全管理工作,确保工地生产安全和社会稳定,达到有效杜绝施工作业的“三违”行为,减少一般伤亡事故和死亡人数,杜绝重大伤亡事故和有重大影响事故的发生,力争达到“双降”(各类事故起数、死亡人数比2011年双下降)工作目标,我站要求各工程参建单位立即开展节后复工安全生产专项检查工作。现将有关事项通知如下:

(一)要高度重视安全生产工作。要牢固树立“安全生产责任重于泰山”意识,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚决克服盲目乐观情绪和松懈麻痹思想,严密组织、细化措施、落实责任、强化监管,抓早抓细抓实建筑施工节后复工开工安全生产工作,。

(二)要全面落实安全生产措施,加强对重点部位和关键环节的检查。检查重点包括:一是工人安全生产教育培训情况:新进工人或转岗工人必须进行安全教育培训,未经安全教育培训的工人严禁上岗作业。二是起重机械设备情况:包括塔吊等起重机械设备基础是否存在积水情况,设备安全运行情况。三是施工现场用电防火情况:包括临时用电电线是否存在浸水、老化、漏电现场。四是施工现场防火情况:现场防火、防冻、防滑措施是否到位,职工宿舍取暖设备是否有防一氧化碳中毒措施等等。要努力从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产顺利开展。

(三)要确保安全隐患及时整改到位。各参建单位认真开展施工现场安全隐患排查,审核《建筑施工节后复工安全生产检查表》中相关内容,坚决不放过一处安全隐患,对发现的安全隐患要坚决整改到位,对一时不能及时整改的,要制定切实可行措施,限期整改,落实责任和专人负责,确保安全;对短期内难以彻底整改的,要制定应急处置预案,采取有效防范措施加强监控,确保管控到位。对不具备复工安全条件的工程,不得复工开工。

(四)即日起至2月底为企业自查自纠阶段,各有关单位应在本月底前按要求完成自查自纠并将“节后复工自查自纠表”及时报我站各相关监督组;3月上旬我站将对自查自纠情况进行专项督查,对不按规定及时组织复工自查、现场存在严重安全隐患的责任单位,将严格按有关规定进行通报并查处。

特此通知

昆山经济技术开发区建设工程质量安全监督站

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇8

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称《通知》)精神,持续深入开展煤矿安全质量标准化工作,按照安全监管总局贯彻落实《通知》重点工作责任分工意见要求,国家煤矿安监局决定自9月中旬开始,组织开展煤矿安全质量标准化检查。现将有关事项通知如下:

一、检查主要内容

1.各地按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见》(安监总煤行〔2009〕117号)要求,制定煤矿安全质量标准化标准和达标规划及执行情况。

2.各地开展煤矿安全质量标准化达标考核评级工作的主要措施及做法。

3.煤矿企业开展煤矿安全质量标准化达标活动情况,主要包括工作制度措施、检查标准制定执行情况,月度、季度、半年检查及年度考核评级、奖惩等情况。

二、检查时间和组织方式

1.时间安排。此次检查从9月15日开始,至10月25日前结束。每个省(区、市)检查时间为一周左右,具体时间由各检查组组长与被检查地区协商确定。

2.检查范围。全国26个产煤省(区、市)。其中,北京、福建、湖北为自检地区,其余为交叉检查地区。

3.组织方式。检查组由部分产煤省(区、市)主管煤矿安全质量标准化工作部门的分管领导担任,成员由有关省业务处室负责人和部分煤矿企业专业人员组成。共14个检查组,每组5-8人。煤矿企业专业人员由组长单位负责联系落实。各检查组人员组成及检查地区详见附件1。

三、其他要求

1.检查方式。检查可采用听取汇报、查阅资料和现场检查的方式,并坚持深入现场检查。原则上每省(区、市)检查2个地级市和2-4处煤矿。

2.各被检查省(区、市)主管煤矿安全质量标准化工作的部门,要主动与检查组联系,协商确定检查日程和安排,并将检查方案传真至国家煤矿安监局行管司。

3.各检查组在检查过程中,要加强交流,及时发现和总结各地煤矿安全质量标准化工作中的成功经验和有效做法。对检查出的问题,要提出整改要求和建议。

4.检查结束后,各检查组要及时形成检查报告,并于10月30日前报国家煤矿安监局行管司。

5.煤矿安全质量标准化检查联系方式详见附件2。

国家煤矿安监局行管司联系人,肖同社,王素锋;电话:010-64464294(带传真)、46664017

附件:1.煤矿安全质量标准化检查组人员组成及检查地区分配表(略)

2.煤矿安全质量标准化检查联系表(略)

国家煤矿安全监察局办公室文件

二0一0年九月十日

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇9

安监总煤监〔2017〕11号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察局:

为认真贯彻落实总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产一系列重要指示批示精神,按照全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议部署,国家安全监管总局、国家煤矿安监局决定开展煤矿全面安全“体检”专项工作。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

针对煤矿安全生产面临的复杂严峻形势和不断出现的新情况新动向,围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故,组织安全监管监察人员和技术专家,坚持检查与执法、发现隐患与整治隐患、摸清底数与完善监管监察机制紧密结合,进行一次煤矿企业全面安全“体检”,摸清煤矿基本情况,查找薄弱环节和突出问题,抓紧治理安全隐患,严惩违法违规行为,推进分类分级监管监察,提高执法工作的针对性和实效性,有效防范遏制煤矿重特大事故,为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、安全“体检”对象 全国所有煤矿及其上一级公司。

三、安全“体检”主要内容

(一)正常生产煤矿。

1.证照情况。安全生产许可证、采矿许可证等证照是否合法有效。

2.机构和人员情况。是否设置安全生产管理机构,配齐配全专职安全生产管理人员;是否建立以总工程师为首的技术管理体系,技术管理职责是否落实;是否设置采掘技术管理、“一通三防”、地质勘探、防治水等安全技术管理机构,配齐专业技术管理人员;“三项岗位人员”是否培训考核合格。

3.管理制度和责任制落实情况。主要负责人、实际控制人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制,以及安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、安全办公会议制度,安全检查制度,隐患排查、治理、报告制度,矿级领导干部带班下井制度和作业规程、操作规程等是否符合要求,是否得到有效落实。

4.开拓部署与采掘生产组织情况。矿井设计、采区设计及主要巷道布置是否符合《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出规定》《煤矿防治水规定》和《煤炭工业矿井设计规范》等相关规定;矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定;矿井开拓、准备、回采和安全煤量是否平衡,是否存在“采、掘、抽”接续紧张、“剃头下山”开采等情况;是否按照设计规定的采掘工作面数量、核定生产能力、批准的劳动定员组织生产;灾害严重矿井是否按照国家安全监管总局等四部门《关于开展灾害严重煤矿生产能力核定工作的通知》(安监总煤行〔2015〕98号)要求,重新进行了生产能力核定;是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等图纸;采空区和废弃巷道是否及时密闭,是否编号建档;是否存在超层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的施工行为;是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺。

5.通风系统情况。矿井、采区、采掘工作面通风系统是否符合规定;生产水平和采(盘)区是否实行分区通风;井下风门、风窗、密闭等通风设施的施工位置、构筑质量和使用管理是否符合规定,能否满足防灾抗灾要求;矿井和采掘工作面等主要用风地点风量是否满足要求;高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采(盘)区,开采容易自燃煤层,低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采(盘)区是否设置专用回风巷;突出煤层采掘工作面是否实现独立回风;局部通风机是否采用“三专两闭锁”,是否有同等能力的备用风机,能否实现自动切换。

6.安全监控及人员位置监测系统运行情况。是否如实绘制安全监控布置图和断电控制图,并及时更新;安全监控系统功能是否符合相关规定要求,各类传感器设置是否符合要求,是否能够正常运行;安全监控系统的维修、调校、测试是否符合相关规定要求;人员位置监测系统的标识卡和读卡分站能否正常工作,能否正常监视人员位置等信息。

7.瓦斯防治情况。是否查明生产、准备、开拓区域瓦斯地质情况;是否按规定开展矿井瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定,是否按规定测定瓦斯基本参数;是否按规定对突出煤层进行突出危险性划分,无突出危险区是否按规定进行了区域验证,是否采取了安全防护措施;是否按规定严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施,切实做到不采突出面、不掘突出头;是否按规定建立瓦斯抽采系统,并保障抽采系统正常运行,瓦斯抽采是否达标;是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯管理规定,严格按规定检查瓦斯;是否落实瓦斯超限和防突预警分析处置制度,瓦斯超限及追查处理是否符合要求;通风瓦斯日报是否落实审签制度。未列入化解过剩产能计划的9万吨/年至30万吨/年煤与瓦斯突出矿井,是否按要求开展安全评估。

8.水害防治情况。是否按规定建立防排水系统;是否按规定编制防治水图件、建立防治水基础台账;是否按规定配齐探放水设备和探放水作业队伍;是否结合实际开展致灾因素、地质因素普查,查明生产、准备、开拓区域水文地质情况、水害类型和导水通道,查清顶(底)板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况;是否按规定对受水害威胁的采掘工作面采取水害防治措施,做到超前治理到位;资源整合矿井和水文地质条件复杂极复杂矿井进行采掘活动是否做到有掘必探;是否违规开采各类防隔水煤(岩)柱;是否在水害不清区域进行采掘作业;在突水威胁区域进行采掘作业,是否按规定编制专项开采设计和防治水设计并进行探放水作业;是否建立暴雨洪水引发淹井等事故紧急情况下及时撤人的制度。

9.防灭火管理情况。是否按规定进行煤层自燃倾向性鉴定;开采容易自燃和自燃煤层,是否按规定编制矿井防灭火专项设计,是否采取综合预防煤层自然发火的措施和建立火灾监测系统;井下火区管理是否符合规定;是否使用国家明令淘汰的机电设备和非阻燃电缆、胶带、风筒、瓦斯抽采管路等材料。

10.防尘管理情况。是否根据开采煤层的煤尘爆炸性鉴定结果采取相应的安全措施;是否制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度,并组织实施。

11.顶板管理(冲击地压防治)情况。采掘工作面支护是否结合实际进行设计(过地质构造带、破碎带、应力集中区是否有加强设计)并按设计实施;采用锚、网、喷等主动支护的巷道是否安设顶板离层仪等矿压观测仪器;采煤工作面顶板悬顶面积超过规定的,是否采取措施进行处理;开采有冲击倾向性的煤层,是否按规定进行冲击危险性评价,是否按规定采取有效的综合性防冲措施。12.机电运输情况。矿井是否有符合规定的两回路供电电源线路;是否建立设备检查维修制度并严格落实;防爆电气设备是否具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志,入井前是否进行防爆检查;立井和倾斜井巷用于升降人员的提升系统、主要通风机、主排水泵、空压机、井下带式输送机等重要装备的各项保护是否齐全可靠,是否按规定进行检修、检测检验和更换;是否使用国家明令禁止使用的设备、工艺。

13.安全生产投入情况。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)和地方有关规定提取和使用安全生产费用;应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证,是否专门用于改善安全生产条件;是否建立健全安全生产费用管理制度、管理台账并严格落实。

14.应急处置与救援情况。出现瓦斯、水、火、顶板等灾害预兆时是否按规定采取应急处置措施;是否按要求制定应急救援预案,并按规定进行演练;是否按《煤矿安全规程》要求建立救护队,不具备设立独立矿山救护队条件的是否设立兼职救护队,并与就近的救护队签订救护协议;井下所有工作地点是否设置灾害事故避灾路线,巷道交叉口、巷道是否设置避灾路线标识;是否赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

15.各地区根据实际情况确定的其他内容。

(二)正常建设(新建、改扩建、技术改造、兼并重组)煤矿。

1.手续是否齐全。

2.建设、设计、施工、监理等单位资质是否符合要求,安全责任是否落实,是否在规定期限内(安全设施设计批复1年内)开工建设;是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题。

3.是否制定隐患排查治理制度并落实。4.是否按批准的安全设施设计组织施工。

5.是否按设计批复规定期限进行施工,超期是否按规定办理延期手续。

6.是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。

7.安全开采条件发生重大变化,是否停止施工,并及时变更设计和报批。

8.兼并重组(资源整合)主体企业是否做到了真控股、真投入、真管理;应关闭的兼并(整合)矿井是否已经关闭到位。

9.各地区根据实际情况确定的其他内容。

(三)责令停产停建整改煤矿。

1.是否明确专人盯守;是否制定具体整改方案并组织实施;是否明确下井人数,下井人员只限于整改隐患。

2.是否存在未经批准擅自违法组织生产建设行为。3.是否存在边整顿边生产、只生产不整顿情况。4.恢复生产是否严格执行复产复工验收程序、标准和审批签字制度。

5.各地区根据实际情况确定的其他内容。

(四)长期停产停建煤矿。

1.是否明确属地专人盯守或巡查的责任。

2.是否采取停止或限制供电、停止供应火工品等强制性措施。

3.是否存在未经批准擅自恢复维修、生产、建设的情况。4.是否制定并落实停产停建期间安全技术措施。5.是否纳入有关煤矿安全监管监察部门执法计划范围,定期开展巡查和抽查。

6.各地区根据实际情况确定的其他内容。

(五)列入淘汰落后、化解过剩产能退出规划(计划)尚未停产的煤矿。

1.是否明确企业领导层负责人员和地方监管责任人。2.是否明确每个采掘工作面、每个采区、每个水平以及全矿井的封闭时间。

3.是否制定回撤设备的具体方案和安全技术措施。4.是否存在以回撤设备名义违规组织生产行为。5.各地区根据实际情况确定的其他内容。

(六)煤矿上一级公司。

1.机构和人员情况。是否设置安全生产管理机构,配齐配全专职安全生产管理人员;是否建立以总工程师为首的技术管理体系,技术管理职责是否落实;是否设置采掘技术管理、“一通三防”、地质勘探、防治水等安全技术管理机构,配齐专业技术管理人员。

2.管理制度和责任制落实情况。是否建立健全主要负责人、安全生产管理人员、职能部门、各岗位安全生产责任制;是否制定并落实了安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度,安全检查制度,隐患排查、治理、报告制度,领导干部带班下井制度,实现对所属煤矿的有效安全管理。3.安全生产投入情况。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)和地方有关规定提取和使用安全生产费用;所属煤矿应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证,是否专门用于改善安全生产条件;是否建立健全安全生产费用管理制度、管理台账并严格落实。

4.生产计划和经营指标安排情况。生产经营决策是否听取安全生产管理机构及安全生产管理人员的意见;是否超能力、超强度、超定员下达生产计划或经营指标。

5.各地区根据实际情况确定的其他内容。

四、工作分工

此次全面安全“体检”工作,各省级煤矿安监局要向省级人民政府专题报告,在省级人民政府领导下,由各省级煤矿安监局牵头组织,地方各级煤矿安全监管部门参加。

(一)正常生产、建设煤矿及其上一级公司的“体检”,由省级煤矿安监局负责组织实施。煤矿数量多、任务重的地区,可联合省级煤矿安全监管部门一起开展。

(二)责令停产停建煤矿、长期停产停建煤矿、列入淘汰落后和化解过剩产能退出计划尚未停产的煤矿及其上一级公司的“体检”,由省级煤矿安全监管部门负责组织各级煤矿安全监管部门实施。

(三)按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于切实做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知》(安监总煤行〔2017〕9号),经当地政府验收复工复产的煤矿,由驻地煤矿安全监察机构适时安排抽查“体检”。

五、工作要求

(一)时间安排。煤矿全面安全“体检”专项工作从2017年3月份开始,持续到2017年年底,分两个阶段进行。第一阶段从3月份至9月底,为“体检”阶段,完成对所有煤矿以及其上一级企业的“体检”工作。第二阶段从10月份至12月底,为巩固提高阶段,各级煤矿安全监管监察部门要对隐患突出的企业,进行“回头看”,重点检查第一阶段发现的隐患问题整改落实情况,以及完善后的企业安全管理制度、监管监察部门监管监察执法机制运行情况。

(二)制定工作方案。各省级煤矿安监局会同省级煤矿安全监管部门,对辖区内煤矿进行排查分类,明确每个煤矿的“体检”负责单位。各省级煤矿安监局、各省级煤矿安全监管部门按照工作分工,结合实际分别制定“体检”工作方案和“体检”内容表格(可参照国家煤矿安监局《煤矿企业安全“体检”内容基础表》,见附件1),由各省级煤矿安监局统一汇总后,于3月10日前报送国家煤矿安监局,并向各省级人民政府报告。

(三)选聘专家参与。各省级煤矿安全监管监察部门在充分调配监管监察力量的基础上,聘请部分专家参加“体检”。专家主要从全国煤炭科研院所、大专院校以及国有重点煤矿企业在职技术骨干中选聘,根据需要也可聘请近年从煤矿企业、各级监管监察部门退休的技术业务人员。选聘的专家须与被“体检”煤矿无利益关系,并经其所在单位同意,身体条件能够满足入井需要(身体健康、无心脑血管疾病、年龄不超过65周岁)。安全“体检”任务重、需要技术力量支持的地区,国家煤矿安监局根据需要,统筹协调监察力量和专家予以支持。国家安全监管总局对聘请专家所需费用予以适当补助。各省级煤矿安全监管监察部门要积极争取当地政府资金支持。

(四)逐矿开展“体检”。各省级煤矿安全监管监察部门要坚持重点优先安排原则,先从重点地区、重点企业以及灾害严重、安全管理基础薄弱的煤矿入手,逐矿开展安全“体检”执法。要坚持从严从实,做到图纸资料检查和作业现场检查、井上和井下检查并重,将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位负责人签字确认。对检查中发现的安全生产违法行为,要当场予以纠正或者要求限期改正;对发现的隐患,要责令煤矿立即排除;重大隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,要责令煤矿从危险区域内撤出作业人员,责令停止作业;对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材要责令停止使用,并予以查封或者扣押;对发现的重大隐患,应当将情况报送有关地方人民政府。每个矿“体检”结束后,要形成专门的“体检”报告,指出存在问题,提出针对性对策建议。“体检”报告由负责部门参加人员、专家和煤矿企业主要负责人共同签字确认。

(五)强化依法处置。各级煤矿安全监管监察部门对依法应当给予行政处罚的行为,要依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定;对灾害治理不到位、存在超能力生产等重大隐患,仍然进行生产的煤矿,要依法责令停产整顿,停产整顿期间擅自从事生产的,应当提请有关地方人民政府予以关闭,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,对经停产整顿验收仍不合格的,由有关地方人民政府予以关闭;对长期停产停建煤矿要通知有关部门采取停止或限制供电、停止火工品供应等措施;对列入淘汰落后、化解过剩产能退出规划(计划)的煤矿要责令立即停止生产建设,严禁违规设置“回撤期”“过渡期”;对发现的超层越界等重大问题,要及时移送相关部门,同时报告上级部门、通报地方政府,并视情况予以曝光、通报。有关地方政府对重大隐患要依法挂牌督办,逐项明确治理和督办责任主体、整改时限和挂牌督办单位,采取驻矿监管、专人盯守等有效措施进行监督检查,督促煤矿企业及时整改销号。驻地煤矿安全监察机构对其责令限期解决隐患、限期改正影响安全的违法行为或者限期使安全设施和条件达到要求的监察指令落实情况,要进行“回头看”。煤矿企业对各级煤矿安全监管监察部门依法作出的停止作业、停止施工、停止使用相关设施或设备的决定,应当依法执行,并按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求,及时消除隐患。

(六)用好“体检”成果。各省级安全监管监察部门要根据此次“体检”发现的问题,结合平时掌握的情况,对辖区内煤矿进行分类,提出分类处置措施,每处煤矿明确一个直接监管责任主体。要加大监管监察执法力度,针对证照不全、长期停产停工、经批准进行隐患整改、应列入而未列入去产能计划、正常生产等煤矿,实施分类监管监察,重点加强对小煤矿、老煤矿、单班下井人数多、灾害严重等煤矿的监管监察。对无技术、无人员、无能力整治隐患以及灾害治理不力、无望达到安全生产条件的,要建议地方政府纳入化解煤炭过剩产能计划淘汰退出。对于未列入化解过剩产能计划的9万吨/年至30万吨/年煤与瓦斯突出矿井,经安全评估达不到安全生产条件的要依法停产整顿,经停产整顿仍未达标的应依法予以关闭。

(七)定期总结报告。各省级煤矿安监局要对本地区煤矿全面安全“体检”情况进行汇总整理,把煤矿基本情况(包括影像资料等)、发现的问题和隐患以及相关处理处罚决定、措施建议录入执法系统和监察执法基础数据库。各省级煤矿安监局要明确全面安全“体检”专项工作联系人员,每月5日前将上个月工作开展情况及附表(见附件2)报送国家煤矿安监局。国家煤矿安监局将适时对进展情况进行通报和抽查。各省级煤矿安监局要牵头汇总,形成全面总结报告,于12月20日前报送国家煤矿安监局(联系人及电话:蔡稳成,010-64464007;电子邮箱:jcyc@chinasafety.gov.cn),并报告省级人民政府。

六、加强组织领导

各省级煤矿安全监管监察部门要高度重视,主要负责人要亲自抓,加强组织协调、上下齐力,精心谋划、统筹推进,充分调动各级煤矿安全监管监察部门、煤矿企业的积极性和主动性,坚持高标准、严要求,不走形式、不走过场,确保全面安全“体检”专项工作圆满完成。要充分发挥舆论监督和社会监督作用,加大宣传力度,鼓励群众举报,及时总结宣传各地好经验好做法,对重大隐患治理不力的有关单位和责任人坚决予以曝光。

附件:

1、煤矿企业安全“体检”内容基础表

2、煤矿企业安全“体检”情况表

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇10

合府办发〔2010〕203号

合江县人民政府办公室

关于开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹

安全生产大检查的通知

各乡、镇人民政府,县级有关部门:

近期,我省部分地区、行业(领域)连续发生多起重大、较大事故。7 月 12 日,成都市成华区一非法储存仓库连二亚硫酸钠爆炸产生火灾,造成周围部分民房受损;7 月 26 日,广元市东坝社区发生氯气泄漏事故,造成 200 余名群众疏散。8 月 7 日,德阳市什邡县宏达红星煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成 6 人死亡;8 月 11 日,内江市威远县大山煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成 9 人死亡;同日,宜宾市兴文县响水滩煤矿发生煤与瓦斯突

出事故,造成 3 人死亡、3 人受伤。8 月 2 日,我市三溪酒厂工人在给储酒罐加水过程中一酒罐发生爆炸燃烧事故。8月17日,我县白沙珠明砖厂发生触电事故,造成1人死亡。这些事故给人民群众生命财产造成重大损失,暴露出一些地区和企业安全责任不落实、安全管理不严格、隐患排查治理不认真和违法违章现象严重等突出问题。为进一步贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23 号)精神,全面落实省政府办公厅《关于开展煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查的通知》(川府办发电〔2010〕52 号)要求,切实消除安全隐患,有效预防和减少各类事故发生。经县政府研究,决定在全县范围内开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产大检查。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

切实贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23 号)精神,进一步落实安全生产主体责任,加强隐患排查治理和安全专项整治,严厉打击非法生产、非法建设行为,加强安全基础管理工作,坚决遏制较大事故,杜绝重特大事故发生。

二、时间安排

即日起至 2010 年 9 月 13 日。

三、检查方式

安全大检查采取企业全面自查与部门重点抽查相结合、县级

督查与乡镇检查相结合、安全检查与行政执法相结合、明查与暗访相结合的方式进行。

企业开展全面安全自查,乡镇政府负责组织安全检查,县级有关部门组成督查组进行督查。督查工作由县安监局牵头组织实施。

四、检查内容

(一)共性的检查内容

1.各地、各部门和企业学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23 号)以及国家有关安全生产方针政策、法律法规和省、市、县政府有关规定的情况。

2.政府安全生产责任制落实情况。乡镇政府安全监管机构建设和监管力量的配置情况;乡镇政府及其相关部门安全管理“一岗双责”落实情况;安全监管、国土资源、公安、经商、工商、供销社等行业管理部门的监管职责及协调配合情况;应急救援管理及队伍建设情况。

3.企业的安全生产第一责任人履行职责情况,安全投入保障情况,安全生产各项规章制度建立及执行情况等。

4.企业执行相关安全规定及综合安全管理情况。

(1)是否建立了定期的隐患排查治理制度,是否认真进行了隐患排查、整改;重大危险源监控情况,安全设施设备是否齐全,监控责任和措施是否落实到位;

(2)从业人员是否经过安全教育培训;企业主要负责人、安

全生产管理人员、特种作业人员是否经专门的安全培训,是否持证上岗;

(3)应急救援预案制定情况;是否配备应急救援装备及物资;是否定期组织应急演练,道路、通讯、供电等设施是否完好可靠;

(4)安全标准化建设工作是否按规定开展;作业场所防尘、防噪措施、职业病防治措施是否落实;

(5)新建、改建、扩建项目是否按“三同时”规定履行相应程序;是否与外包施工单位签订安全生产管理协议,有无明确双方安全生产责任;

(6)是否建立汛期防灾的组织机构和工作制度,是否落实汛期防范措施,是否落实汛期领导值班制度。

5.安全生产事故查处和责任追究落实情况。各级安监部门按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查处安全生产事故,严格责任追究,落实防范措施,推进有关工作的情况。

(二)非煤矿山行业检查内容

1、矿区地形地质图、采剥工程图等图纸资料是否齐全并及时更新;是否按照设计(方案)进行分台阶(或分层)开采,台阶坡面角、最终坡面角和最小工作平台宽度是否符合设计要求;

2、是否使用中深孔爆破技术,是否使用机械铲装作业;爆破管理是否规范,爆破安全距离是否符合规定要求,爆破作业现场是否设置了符合规定要求的人员避炮设施;

3、排洪系统是否完善,排洪设施及设备是否运行良好;

4、是否强化了对边帮危岩、浮石和工作面悬浮大块矿岩的管理,对高边坡和有滑坡危险地段是否采取监测监控措施;排土场是否符合设计要求,排土作业是否有序规范,排土场的排洪、排水及拦挡设施是否完善;

5、是否落实夏季高温、汛期等特殊时段安全生产防范措施。

(三)危险化学品和烟花爆竹行业检查内容

危险化学品检查按《合江县人民政府安全生产委员会办公室关于在全县范围内开展危险化学品生产、经营、使用企业安全专项检查的通知》(合安办〔2010〕24号)文件和《合江县人民政府安全生产委员会办公室关于整改危险化学品企业安全隐患的通知》(合安办〔2010〕30号)文件要求,做好危险化学品企业安全隐患的整改落实工作。

烟花爆竹检查以烟花爆竹经营(批发)单位为检查重点,主要检查:

1、烟花爆竹安全监管工作情况。包括烟花爆竹企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理,烟花爆竹经营(批发)建设项目安全生产“三同时”审查验收等方面情况。

2、相关部门烟花爆竹安全监管联合执法情况。包括安全监管部门联席会议制度、危险化学品道路运输安全监管联合执法制度等方面情况。

3、生产经营单位作业现场安全管理情况。包括工艺管理、设

备管理、特殊作业(动火、进入受限空间)安全管理情况;企业开、停车安全管理情况;操作人员是否经过培训并考核后上岗,重要环节是否建立了严格的安全管理制度并认真执行,是否编制了科学的应急预案并定期演练,是否配备了必要的应急器材等情况;依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员等情况。

4、烟花爆竹经营单位是否违规经营非法产品、违规销售含氯酸钾的产品以及烟花爆竹储存仓库在高温雷雨季节安全防范措施落实情况。

五、工作要求

(一)精心组织,迅速行动。各乡镇人民政府要高度重视、明确责任,由安办牵头,对各乡镇企业进行安全大检查,对重点地区和企业要以暗访为主,坚决查实,不留死角。

(二)制定方案,有序开展。相关部门要按照各自职责,立即制定安全检查工作方案,方案要联系本地企业的灾害情况、管理现状等实际,结合过去工作情况,突出当前工作重点,着力解决制约企业安全的突出问题,促进企业安全水平提高,取得工作实效。

(三)严格执法,认真落实。对检查出的安全隐患、违法违规行为,要依法进行现场处理和行政处罚,同时要督促落实整改措施和监管责任。对无视政府安全监管,拒不执行安全监管监察指令,抗拒安全执法的,要严肃查处。对不具备安全生产条件,经停产整顿后仍然达不到安全标准的,要依法予以关闭。

(四)加强督导,严肃纪律。各乡镇政府、县级有关部门要加强督促检查,对督促检查过程中发现的问题要及时提出整改建议。在督查过程中要严格政治纪律,坚决贯县委、县政府对安全生产工作的指示和部署;要严格工作纪律,确保安全大检查工作有序进行。

安全大检查结束后,各乡镇、县级有关部门要将检查总结于9 月 13日前书面报县安办汇总后,报市安监局和县政府。

联系人:陈若梅,电话5269329,传真5269911。

二〇一〇年九月三日

主题词:安全生产

检查

通知

合江县人民政府办公室

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇11

关于开展全县第三季度暨国庆前在建房屋建筑工程质量、安全及建筑节能专项大检查的通知

各建筑施工企业、监理单位、相关单位:

根据《转发关于台州“9•9”事故情况通报和立即组织开展全省建筑施工安全生产检查的紧急通知》(金市建建„2009‟73号)、《关于进一步加强建筑节能工作的通知》(金市建综„2009‟180号)文件精神和建筑施工安全生产“三项行动”、“质量月”活动要求,经研究,决定在全县范围内开展第三季度暨国庆前在建房屋建筑工程质量、安全及建筑节能专项大检查。现将有关事项通知如下:

一、检查时间

9月22日开始,由县建设局建管科、质监站、安监站等有关人员组成检查组,对全县在建房屋建筑工程进行检查。

二、检查主要内容

㈠安全生产方面 1.安全专项施工方案编审及管理情况;脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较 大的专项工程,专项方案编制、针对性及实施专家论证情况;

2.建筑起重机械装拆、检测、备案登记、使用登记、维护保养等情况;

3.安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用等情况;

4.民工教育培训、民工学校建设和民工上岗技术交底情况;

5.施工企业执行两项许可情况; 6.安全生产措施费提取和使用情况; 7.应急救援预案编制和现场演练情况; 8.特种作业人员持证上岗情况; 9.施工现场安全设施及安全防护情况。㈡质量方面

1、建设、勘察、设计、图审、施工、监理单位等各方责任主体和商品砼生产企业及工程质量检测机构等有关单位执行国家有关工程质量法规和工程建设强制性技术标准的情况;

2、在建房屋建筑工程的主体结构质量;

3、建设工程质量检测情况;

4、《金华市区住宅工程质量通病预防控制措施暂行规定》、《金华市区住宅工程质量分户验收管理暂行办法》的执行情况。-2-㈢建筑节能方面

1、各方主体执行建筑节能法律法规情况;

2、施工图设计文件审查(含节能审查)情况;

3、建筑节能施工质量及建筑节能标准执行情况;

4、主要节能材料、构配件和设备情况。

三、工作要求

1、各建筑施工企业、监理单位要按照文件要求认真开展自查自纠工作,同时做好迎检准备。检查时业主代表、企业分管质量安全生产负责人、项目经理、项目总监等务必到场,相关资料必须齐全。

2、受检项目应提供安全管理台帐和施工图纸、工程技术资料、保温材料登记备案、检测报告、施工检查记录等相关资料备查。

3、此次检查,将对存在重大安全隐患、隐患整改不力的单位和个人进行曝光和批评,并依法进行行政处罚。

二○○九年九月十八日

主题词:城乡建设 质量 安全 检查 通知 报送:市建设局。

抄送:县府办,安监局,经济开发区建设与社会事务管理局,黄宅、白马、郑宅、郑家坞镇政府。

分送:质监站,安监站。

关于开展煤矿安全专项防雷检查通知 篇12

公司所属各单位:

夏季高温期间,特种设备故障率、事故率会相应增加,雷雨和台风等极端气候也容易引发各类事故,为确保在用特种设备的施工安全,消除设备存在的各类安全隐患,公司决定开展特种设备专项检查整治活动。现将有关事宜通知如下:

一.检查时间与方式

1.6月20日~30日,各单位自查自纠。

2.7月1日~7月10日,公司成立检查组进行专项检查。二.检查范围

提运架设备、起重设备(包括龙门起重机、汽车起重机等)、施工电梯、塔式起重机等特种专用设备。

三.检查内容

1.起重机械设备安全管理制度是否完善;设备进出场自检、安全检查验收和维护保养制度是否落实。(有无审核制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、产权备案证明等文件)

2.起重机械设备的安装(拆卸)单位资质和管理人员、特种作业人员操作资格证书以及相关资料是否有效;安装、拆卸前是否根据施工现场实际情况制定了专项安装、拆卸方案和技术措施,并报经本单位技术负责人批准。

3.起重机械设备安拆、使用是否办理了相关告知、备案手续;是否经使用所在地的检验检测机构安装监督检验和定期检验;是否按有关规定到质监部门申请办理使用登记。是否按照规定取得《安全检验合格证》。

4.起重机械设备使用前是否经过检测检查和联合验收;安装、拆除、顶升、附墙等是否有专项施工方案及验收调试记录;基础、附着预埋等隐蔽工程是否有验收记录。

5.起重机械设备的特种作业人员是否配备齐全,操作资格证书(司机、司索、指挥等)是否合格有效。是否对起重作业人员进行安全技术培训。

6.起重机械设备的主要受力结构件(如主梁、导梁、支腿)、主要零部件(如钢丝绳、卷筒、吊钩、吊索具、联轴器和制动装置)是否合格有效。

7.起重机械设备的安全保护和防护装置(如高度限位器、行程限位器、起重量及力矩限制器、各种电器保护装置和施工电梯防坠装置等)是否齐全有效。

8.起重机械设备的工作机构和电器(液压、气动)控制系统是否合格有效。

9.起重机械设备的行走系统及支腿防护措施是否落实。10.起重作业范围是否存在干扰安全的外部因素,措施是否落实(如防外电、防碰撞);起重吊装作业区域警戒范围是否划定并设专人防护。

11.是否存在恶劣天气进行起重作业情况;遇有恶劣天气是否对起重机械设备采取加固措施。

12.起重机械设备的日常和定期检查记录是否齐全并责任到人;是否对起重机械进行日常维护保养。

13.起重吊装方案是否制定和经审批,并按方案进行施工,大型吊装作业是否落实项目领导带班制度;是否制定了有针对性的防范安全事故措施和事故应急救援预案。

14.租赁的起重机械设备,是否与出租单位签订租赁合同,明确双方的安全责任。

15.其他隐患和问题。四.检查要求

1.各单位要按照本通知要求全过程、全方位的展开自查自纠。针对排查出的隐患和问题,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保整改到位。

2.项目部外部租赁和协作队伍自带特种设备要列入检查范围,检查内容与标准等同自有特种设备。

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