关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的通知

2024-06-24

关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的通知(通用8篇)

关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的通知 篇1

紫云自治县危险化学品和易燃易爆物品

安全专项整治工作方案

为认真汲取“8.12”天津港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训,举一反三,排除隐患,严防类似事故发生,根据《国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》(安委明电„2015‟3号)要求,结合我县实际,制定本工作方案。

一、工作目标

立即组织对所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面排查开展全方位、全环节、全覆盖、深层次、地毯式隐患排查治理,努力消除安全隐患,强化和落实企业安全生产主体责任,全面提高企业安全保障能力和应急处置能力。

二、组织领导

组 长:县安委办主任

副组长:各乡镇、相关安委会成员单位分管安全生产工作领导

领导小组办公室下设在县安委办(县安监局),负责收集相关资料。

三、工作要求及内容

(一)切实把思想和行动统一到总书记、李克强总理重要指示批示精神上来。各乡镇、各有关部门要认真学习、深刻领会总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示批示精神,清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性,进一步强化红线意识,牢固树立安全发展理念,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,坚决打好危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治这场攻坚战。领导干部要亲力亲为,亲自深入生产作业场所督促检查,加大对重点场所、重点环节和重点企业的暗查暗访力度,真正了解实情、发现问题,及时督促落实整改。各相关企业要全面落实安全生产主体责任,认真组织开展自查自纠,严格落实各项安全生产措施,坚决防范事故发生。

(二)立即组织对所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面排查。各乡镇、各有关部门要结合当前正在开展的安全生产大检查、“打非治违”和油气等危险化学品罐区专项安全大检查、石油化工企业安全隐患专项排查整治、危化品经营市场安全专项整治等重点工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,组织对辖区内所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查,重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、油气罐区等。发现重大事故隐患,必须立即整改,一时难以整改到位的,要责令企业立即停产、停工、停用,安排专人24小时盯守,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保绝对安全。

(三)严格落实危险化学品和易燃易爆物品生产经营企业安全生产主体责任。各乡镇、各有关部门要切实加强监管执法,强化监督检查,督促企业全面落实安全生产主体责任。坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事危险化学品和易燃易爆物品生产经营,对安全管理责任不落实和存在重大安全隐患的企业,要依法

关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的通知 篇2

2015年8月14日, 国务院安委会发出紧急通知, 要求立即在全国范围内深入开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治。通知指出, 近期发生的事故反映出危险化学品和易燃易爆领域的一些地方、部门和单位安全生产的红线意识淡薄, 部分从事港口危险货物作业单位安全生产主体责任不落实, 有关地方和部门监督管理不严格问题突出。通知强调, 各有关方面要认真落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神, 坚持人民利益至上, 认真进行安全隐患排查, 全面加强危险品管理, 切实把各项安全生产措施落到实处, 确保人民生命财产安全。一要立即组织对所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、运输、仓储企业进行一次全面排查, 发现安全隐患, 必须立即整改。二要严格落实危险化学品和易燃易爆物品生产经营企业安全生产主体责任, 坚决禁止不具备安全生产条件的企业从事危险化学品和易燃易爆物品生产经营。三要全面加强危险化学品和易燃易爆物品安全源头治理, 科学制定化工行业发展规划, 严把危险化学品和易燃易爆物品项目安全准入关。四要进一步提升危险化学品和易燃易爆物品事故应急处置能力。五要深刻汲取事故教训, 举一反三, 全面加强安全生产工作。

关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的通知 篇3

检查工作总结

为认真贯彻党中央、国务院,XX省委、省政府,XX市委、市政府,关于安全生产工作一系列文件及会议精神,严格落实总书记、李克强总理对天津滨海新区“8.12”爆炸特大事故的重要批示,按照李纪恒书记、陈豪省长的指示精神及XX市委、市政府工作要求,园区认真开展危险化学品和易燃易爆物品安全检查,现将相关工作开展情况总结如下:

一、领导重视,精心组织

园区党工委、管委会高度重视此次安全生产大检查工作,为了确保此次安全生产大检查工作扎实有效的开展,8月20日下午园区党工委委员、副主任XX召集园区安委会成员单位相关负责人会议,安排部署大检查工作,并按照管行业必须管安全的要求,将此次安全生产大检查工作分为六个检查组进行,明确各个检查组负责人及成员;8月21日中午XXX园区在XX政府三楼会议室召开了开展安全生产大检查暨第三季度安委会成员单位工作会议,会上园区管委会XX主任对做好当前安全生产工作进行了再部署、再安排。

二、危险化学品和易燃易爆物品安全检查情况

1、制定《危险化学品和易燃易爆物品安全检查实施方案》。加强组织领导,强化责任落实,对检查重点、内容、检查时间、人员安排以及职责分工等做了统一部署,此次检查由于时间紧、任务重,所以主要以危险化学品和易燃易爆物品生产经营单位为主要检查对象。截止目前,已开展的工贸企业安全隐患检查企业25家(其中红砖厂11家,非煤矿山1家,工贸企业13家),未开展检查企业还有82家,下一步将陆续开展全面检查,确保“全覆盖”。

2、成立入园企业、危险化学品和易燃易爆物品安全检查组。组长由园区经济发展局局长XX同志和园区社会事务局局长、XX镇党委委员、副镇长XX同志担任,成员由园区规划局、公安分局、经济发展局、XX镇安监站相关工作人员组成,并邀请XX消防支队领导参加。

3、加大检查力度,规范危险化学品和易燃易爆物品生产经营活动。8月22日至23日,检查组共检查危险化学品和易燃易爆物品单位10家,出动执法检查车次2台/次,出动执法人员8人次,下达执法文书10份,发现安全隐患68条。对检查中发现的问题要求负责人立即整改,对于一时难以解决的问题则要求必须拿出整改方案、资金,明确责任人,限期整改。通过全面、细致的检查,督促危险化学品和易燃易爆物品生产经营单位及时消除存在的安全隐患,规范其生产经营活动。

三、检查企业存在的问题和不足

共性问题:

1、灭火器软管老化、破损;

2、生产经营单位的主体责任还未完全担负起来,企业负责人的安全生产意识、法律意识还有待加强;

3、对从业人员教育培训不到位,现场管理混乱,安全标志、标牌缺少,内业资料不完善;

4、生产、生活用电不规范,私拉乱接现象突出。

个性问题:

1、民用爆炸物品仓库:消防设施设备损坏,排水沟堵塞未清理,仓库内物品倒塌。XX公司雷管库门锁损坏未及时更换;XX公司劳保用品配置不足,不能满足工作需要。

2、烟花爆竹储存仓库:相关人员未进行过任何消防安全知识培训,灭火器、消防设施不会使用;仓库内产品码放安全间距不足,上级相关部门查处封存产品为及时与上级对接处理;门卫管理未按照要求落实。XX公司仓库各种规章制度、操作规程、警示标志模糊不清。

3、加油站:站区安全防护装置损坏,未及时开展应急安全演练。XX加油站加油操作人员无证上岗,未按照行业要求穿劳保服,穿拖鞋作业;站区消防砂未及时进行松动。

4、XX气队厂外民用简易房与厂区安全距离不足;XX化工产品有限公司消防安全阀漏水,应急报警装置损坏。XX液化气充装站停产期间残余液体未及时进行处理。

四、下一步工作重点

1、深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治,全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作。

2、明确任务,突出重点,抓各项措施落实,认真贯彻落实党中央、国务院,XX省委、省政府,XX市委、市政府,关于安全生产工作一系列文件及会议精神,严格落实总书记、李克强总理对天津滨海新区“8.12”爆炸特大事故的重要批示。

3、建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况。

关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的通知 篇4

关于印发《全省危险化学品生产企业

安全生产专项整治方案》的通知

各设区市安全监管局:

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,认真汲取石家庄市赵县河北克尔化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教训,进一步加强危险化学品安全监管,省局制定了《全省危险化学品生产企业安全生产专项整治方案》,现印发给你们,请结合本地实际,认真抓好贯彻落实。

二○一二年三月二十七日

全省危险化学品

生产企业安全生产专项整治方案

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,认真汲取石家庄市赵县河北克尔化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教训,进一步加强危险化学品安全监管,省局决定,在全省开展危险化学品生产企业安全生产专项整治,特制定整治方案如下:

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等文件精神,采取坚决有效措施,强化安全监管,规范安全生产行为,不断提高危化企业本质安全水平。

二、工作目标

通过开展安全生产专项整治活动,对危险化学品生产企业的工厂布局、工艺技术及设备设施的安全可靠性、自动化控制水平、人员素质等安全生产条件进行全面检查,严格排查安全隐患,督促企业进行认真整改治理。对于擅自变更生产工艺、改造关键设备设施、超能力组织生产和未实现自动化控制的企业,一律停产整顿。加强安全生产执法检查,严厉打击非法生产、非法建设行为。严格落实企业安全生产主体责任,切实加强企业生产工艺、设备设施、生产组织的安全管理,不断提高企业安全生产水平,坚决杜绝重特大事故发生,努力实现危险化学品安全生产形势持续稳定好转。

三、专项整治重点检查的内容

1、企业原料、中间产品、产品变化情况;

2、在建项目“三同时”执行和建设内容变更情况,特别是工艺、设备变更情况;

3、主要工艺技术来源及安全可靠性;

4、“三项制度”建立和执行情况,特别是变更管理、操作规程等制度的建立和执行情况;

5、企业管理机构(包括生产、设备、技术、安全等管理部门)及管理人员配备情况;

6、从业人员技术素质和安全教育情况,关键和重要岗位操作人员文化程度和操作技能培训、考核情况;

7、特种设备检测、检验及操作人员持证情况;

8、危险化学品生产装置装设自动化控制系统情况;

9、重大危险源的辨识、评估、检测、监控等情况;

10、可燃、有毒气体泄漏检测报警设施设置情况;

11、有毒气体泄漏收集、处置设施设置情况;

12、在役的危险化学品生产装置安全设计情况;

13、隐患排查治理情况;

14、企业安全许可的情况。

四、实施步骤

专项整治分两步进行:

第一步,4月1日至5月31日,重点检查2009年1月1日至2012年3月31日首次发证的企业,共分四个阶段:

第一阶段,整治动员(4月10前)。

1、省局组织召开专项整治视频会,对专项整治工作进行动员部署。

2、各设区市安全监管局召开由危化企业主要负责人参加的专项整治动员大会,对整治工作进行安排部署,并结合辖区实际,制定专项整治方案。

3、各设区市安全监管局根据辖区危化企业特点,聘请危化专家(包括同行业专家),并对专家进行培训。专家名单与专项整治方案于4月15前报省局。

第二阶段,专项检查(4月10日至5月20日)。

各设区市安全监管局组织危化专家,按照专项整治14项重点检查内容,对照已备案的安全设施设计、竣工验收报告(或现状评价报告)、安全生产许可证等安全许可文件和企业设备设施,对企业进行符合性核查,并依法进行处理。

1、检查企业产品和原料仓库的储存情况;检查企业供应、销售、财务台帐等,核查其原料、产品是否有变化,若发现未经许可擅自改变的,一律责令其停产整顿,并暂扣其安全生产许可证;

2、对照施工图、平面布置图和设备台帐,核查其工艺、设备改造情况,若发现未经许可擅自改变的,一律责令其停产整顿,并暂扣其安全生产许可证;

3、对照操作规程和工艺操作记录,核查其工艺指标变更和记录的真实性,若发现未履行审批手续擅自变更的,一律责令其停产整顿,并暂扣其安全生产许可证;

4、自动化控制系统改造未通过设区市或省级安监部门验收通过的,一律责令其停产整顿,并暂扣其安全生产许可证;

5、对超设计能力组织生产的企业,一律责令其停产整顿,并暂扣其安全生产许可证;

6、安全生产许可证有效期届满未办理延期手续,继续进行生产的,一律按高限实施处罚,并责令其停止生产;

7、未取得安全生产许可证,擅自进行危险化学品生产的,一律按高限处罚,责令其停止生产;

8、在检查中,企业以保密为由,提供原料、辅助材料、中间产品、产品、工艺等虚假信息的,一律吊销其安全生产许可证;

9、在专项整治中,责令停产整顿的企业拒不实施停产的,一律建议当地政府予以关闭。

第三阶段,整治总结(5月21日至5月31日)。

1、各设区市安全监管局对责令停产整顿企业上报的停产方案(包括危险化学品生产装置、储存设施、库存危险化学品的处置措施和专项整治存在问题的整改计划)进行审查备案,制定监督检查计划。

2、各设区市安全监管局对每个企业的检查都要有专项整治检查报告,填写专项治理情况表(见附件),并有审查人员签字。各市对专项治理情况进行认真总结,形成专项治理报告,于5月31前报省局。

3、各设区市安全监管局对第一步整治情况在当地报纸上进行公告,接受社会监督。

第四阶段,省局抽查(6月1日至6月30日)。

省局组织专家抽查各设区市3-5家危化企业,抽查的重点是经各设区市安全监管局检查合格的企业。在检查中若发现有一家企业存在企业管理混乱、不具备安全生产条件、按照整治要求应停产整顿而未实施停产的,应视为该设区市安全专项整治不合格,并予以通报。

第二步,6月1日至9月30日,检查其余的危险化学品生产企业。

按第一步的要求进行,各设区市安全监管局于8月31前将专项治理报告报省局。省局将于9月1日至9月30日组织对第二步所检查企业进行抽查。

五、工作要求

1、开展专项整治工作是汲取石家庄市赵县河北克尔化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教训,加强安全监管工作,严厉打击违法违规行为,完善安全生产条件,提高企业本质安全水平的重要举措,各地要充分认识危险化学品安全生产形势的严峻性,切实增强做好整治工作的紧迫感和责任感,加强组织领导,严格落实责任,明确工作措施,努力把专项整治工作抓实抓细抓出成效。

2、加大整治力度,做到公正廉洁,铁面无私,敢于碰硬,对违法违规行为绝不心慈手软,该停产的一定要停产到位,涉及到处罚项的,一律按上限处罚。始终保持严打重罚的高压态势。对检查中发现安全评价报告与实际情况不符,或安全评价报告存在重大疏漏的,省局将对安全评价机构予以通报批评,直至取消评价资质。

3、各地要利用各种宣传舆论工具报道专项整治情况,对重大违法违规企业,按照“黑名单”制度规定进行挂牌督办,对干扰阻挠专项整治工作的,要敢于曝光。《河北安全生产》杂志要进行全程跟踪报道,努力形成专项治理的舆论氛围。

4、各设区市安全监管局在整治过程中,要不断总结经验,研究新情况,解决新问题,充实完善安全监管、执法工作体制机制,使专项整治工作取得实效。

(信息公开形式:主动公开)

主题词:印发危险化学品专项整治方案通知

河北省安全生产监督管理局办公室2012年3月27日印发

附件列表:

关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的通知 篇5

生成日期: 2011年09月16发布单位:

环境监察局

称: 关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知

主 题 词: 环保 化学品 危险废物 检文

号:

环办[2011]115号

查 通知

环境保护部办公厅文件

环办[2011]115号

关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知

各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,辽河保护区管理局,各环境保护督查中心:

为贯彻落实国务院第165次、171次常务会议精神和温家宝总理、李克强副总理近期关于加强危险废物和危险化学品环境管理工作的重要批示精神,我部将重金属、危险废物和危险化学品环境污染防治作为今后一个时期环保工作的重点任务,并于2011年9月1日、9月15日两次召开视频会议,动员部署化学品环境管理和危险废物专项执法检查工作,按照“出重拳、用重典”的总体要求,对涉重金属、危险废物和危险化学品企业实行最严格的环境监管,有效遏止突发环境污染事件高发态势。

现将《化学品环境管理专项执法检查工作方案》和《危险废物专项执法检查工作方案》印发给你们。各级环保部门要高度重视,认真贯彻落实两次视频会议精神,按照工作方案要求,合理配置资源、注重质量控制、强化审查监督,统筹安排好两项执法检查,按时保质完成任务。

请各省级环保部门于2011年9月30日前将检查方案及联系人(电话、传真、移动电话),12月31日前将检查结果分别报送我部。

联系人:环境监察局 张辉钊 赵志勇

联系电话:(010)***3

传真:(010)66556444

电子邮箱:jcjc@12369.gov.cn

附件:1.化学品环境管理专项执法检查工作方案

2.危险废物专项执法检查工作方案

二○一一年九月十六日

主题词:环保 化学品 危险废物 检查 通知 抄送:国务院办公厅秘书局。附件一:

化学品环境管理专项执法检查工作方案

一、工作目标

全面检查危险化学品生产企业执行环境保护法律法规情况,督促企业整治环境污染隐患、建立危险化学品环境管理台账和信息档案、制定危险化学品环境风险防控措施,严肃查处环境违法行为,遏制重特大危险化学品环境污染事故多发态势,确保环境安全。

二、检查对象

(一)江河湖泊沿岸地区、饮用水水源地等环境敏感区域内的危险化学品生产企业;

(二)化工园区及化工企业集中区内的危险化学品生产企业;

(三)持有危险化学品生产许可证的危险化学品生产企业。

三、检查内容及要求

(一)危险化学品生产企业执行环评和“三同时”制度情况。没有环境影响评价审批手续的,一律责令停止建设;环境影响评价文件无针对化学品特性或特征化学污染物要求、无环境风险评价专章或环境风险评价内容不完善的,责成建设单位限期补做或补充完善环境风险评价,并报原环境影响评价文件审批部门审核;建设项目竣工环保验收要重点核实环境风险应急预案和事故防范措施落实情况,未经验收或验收不合格投入正式生产的,一律停止生产。

(二)危险化学品生产企业污染治理设施运行情况及污染物排放情况。针对特征污染物开展监督性监测,对不能稳定达标排放的,依法处罚,限期治理;逾期未完成限期治理任务的,报请有批准权的人民政府责令关闭;对不正常运行污染防治设施的,限期改正,依法处罚;对没有按期落实整改要求的,责令停产整治,经验收合格后方可恢复生产。

(三)危险化学品生产企业环境隐患整治情况。历次排查中发现的环境隐患整治情况、环境应急预案编制执行情况、环境应急防护措施落实情况。未制定环境突发事件应急预案或应急预案针对性不强的,责令限期改正,督促企业结合自身危险化学品特点,查清环境风险源,完善应急处置措施,组织开展应急演练,切实提高企业应对突发环境事件的能力。

(四)废弃危险化学品执行危险废物管理相关规定情况。对贮存不规范的,责令限期改正;对未按规定申领填写联单的、未按规定运行联单的、未按规定期限向环保部门报送联单的、未在规定存档期限保管联单的以及拒绝联单检查的要依法给予处罚。禁止将沾染危险化学品的废弃包装物作为一般废物处置。

(五)化工园区环境保护情况。化工园区开展规划环境影响评价情况,园区内的建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况,园区内集中式污水处理厂运转情况、污染物排放达标情况及污泥处置情况。对未做规划环评的,要按照有关规定,限期补做规划环评,依法查处各类环境违法行为。

(六)沿江沿河化工石化企业环境隐患排查整改落实情况。对环境隐患整改情况和环境违法问题查处情况开展“回头看”。对饮用水水源一级保护区的危险化学品生产企业立即予以取缔,拆除生产设备及已设置的排污口,清除原料及产品;二级保护区内的违法建设项目,予以关闭。

四、工作要求

(一)加强组织领导,一把手亲自抓。各级环保部门要将本次检查工作列入重要议事日程,切实加强组织和领导。主要领导要亲自安排部署,成立检查工作领导小组,做到统一部署、全面协调、分工明确、责任到人。结合各地实际情况,逐级制定检查工作方案,认真组织实施。

(二)加强部门协调,形成检查合力。要积极协调所在地质检、安全监管等部门,定期沟通,及时解决检查过程中发现的问题。在开展全国重点行业企业环境风险及化学品检查和沿江沿河企业检查工作的基础上,与现有排查检查工作相衔接,有关成果可纳入此次检查结果之中。

(三)加强上下联动,保证检查质量。要形成上下联动机制,及时召开由辖区内各级环保部门和相关专家参加的调度会,解决检查工作中遇到的技术等问题。加强信息传递,互通有无,对于检查中发现的重大问题,及时上报上一级环保部门和当地政府。要对本辖区的检查工作质量负责,加大监督审核力度,确保填报数据的科学性和准确性,信息的真实性和有效性。

(四)加强园区管理,严格环境准入。要将化学品环境风险评估作为涉化学品建设项目环境影响评价的重要内容,严格限制高环境风险化学品的生产和使用。要积极推进化工产业园区化、专业化,现有危险化学品生产企业应逐步向符合条件的化工园区集中。自2011年9月15日起,各级环保部门要暂停受理在工业园区外的新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目(节能减排技术改造项目除外)的环境影响评价文件。

(五)加强责任追究,严格实施问责。对怠慢敷衍、应付了事,未按照要求检查环境风险隐患的地方,要通报批评。实施化学品环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制,相关企业造成群发性健康危害事件或重特大化学品污染事件的,要从其立项、审批、验收、监管、应急等各个环节,以及生产、储存、使用、经营、运输及废弃处置的全过程,依法依规对有关部门、企业责任人员实施问责。对未按要求完成化学品环境监管任务的地区,或发生重特大化学品污染事件以及因化学品污染引发群体性事件的地区,暂停其除节能减排、民生保障项目外的建设项目环境影响评价文件的审批,并取消有关环境保护荣誉称号。

五、工作安排

各地应在2011年11月30日前完成检查,通过《环保专项行动信息系统》填报化学品环境管理企业检查信息和企业化学品信息。各省(区、市)环保厅(局)应于12月31日前将检查情况报送我部。我部将适时组织开展督查。附件二:

危险废物专项执法检查工作方案

一、工作目标

全面排查铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业以及电子废物拆解利用单位、污水处理厂及污泥处置单位,全面掌握危险废物的产生、贮存、流向和利用处置情况,建立企业信息档案,进一步规范危险废物环境监管,严肃查处环境违法行为,公布检查企业信息,接受社会监督,遏制危险废物环境污染事件高发态势,确保社会和谐稳定。

二、检查内容

(一)铬盐行业

1.列入《铬渣污染综合整治方案》中的历史堆存铬渣治理情况。截止2011年年底历史遗留铬渣累计处置量,现有堆存量,在2010年年底前是否完成所有历史堆存铬渣无害化处置任务。

2.现有铬盐生产企业2006年后产生铬渣治理情况。2006年以来历年铬渣的产生量、处置量、现有堆存量,在2011年年底前是否完成全部处置任务。

3.铬渣贮存、处置相关标准规范执行情况。铬渣堆存方式及堆存场所是否符合《危险废物贮存污染控制标准》;铬渣处置方式及是否符合《铬渣污染治理环境保护技术规范》(HJ/T301—2007),包括对铬渣解毒效果的监测是否符合规范要求;委托或提供给其他单位处置的,是否执行了危险废物转移联单制度。

4.铬盐生产企业建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况、污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况、危险废物规范化管理达标情况(参见《“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》,环办[2011]48号,下同)。新建铬盐生产项目情况,包括是否通过环境影响评价,环境影响评价文件中是否包含铬渣处置方案;是否配套建设铬渣处置设施;技术工艺是否符合国家产业政策;是否通过建设项目竣工环境保护验收;环境突发事件应急预案制定情况。

(二)多晶硅行业

1.产生四氯化硅的多晶硅生产企业。四氯化硅产生量、贮存量、自行利用处置量和转移量;是否建有四氯化硅综合利用处置设施;委托或提供给其他单位利用处置的,是否执行了危险废物转移联单制度,利用处置单位是否具有危险废物经营许可证;危险废物规范化管理达标情况。

2.利用四氯化硅为原料的生产企业。接收四氯化硅的来源,接收量、贮存量及利用量,是否有危险废物经营许可证,是否执行危险废物转移联单。

3.2011年新建企业是否符合《多晶硅行业准入标准》要求。

4.多晶硅企业建设项目环境影响评价和“三同时”执行情况、污染防治设施运行情况、污染物达标排放情况、环境突发事件应急预案制定情况。

(三)危险废物处置设施运行企业

1.危险废物规范化管理达标情况。重点检查是否存在超范围经营危险废物;所接收危险废物是否非法转移;贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范;污染防治设施运行及达标情况。

2.处置选矿、冶炼、电镀、电路板生产企业灰渣、污泥和废液的涉重金属排放企业是否具有危险废物经营许可资质。

(四)电子废物拆解利用单位

重点检查列入名录(包括临时)的电子废物拆解利用处置单位以及家电以旧换新定点拆解处理单位,在拆解利用过程中其污染治理设施是否正常运行,主要污染物是否达标排放;拆解后的危险废物种类、产生量、处置量以及最终处置去向;家电以旧换新定点拆解处理单位是否如实申报接收和拆解处理数量,是否存在骗取国家资金补贴行为。

(五)污水处理厂及污泥处置单位

依据《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》(环办[2010]157号),结合环保专项行动工作内容,重点检查污水处理厂和污泥处置单位建立污泥管理台账情况,是否建立污泥转运联单制度,污水处理厂是否定期向地方环保、住房和城乡建设主管部门报告污泥处置情况;工业污水比例较高的污水处理厂污泥是否开展危险废物鉴别工作;检查污水处理厂污泥产生量和转移量,污泥接收处置单位处置量及最终去向,是否存在擅自堆放、随意丢弃、倾倒、直接排放等违法行为。

各地结合实际情况对其他重点行业企业产生的危险废物开展排查。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各级环保部门要加强组织领导,主要领导要亲自安排部署,要制定工作方案,明确工作责任,确保检查到位、查处到位、整改到位。环境监察部门负责组织现场检查并对环境违法行为立案查处;污染防治部门负责危险废物经营许可证发放的核查;省级固体废物管理中心负责组织专家对危险废物进行鉴定。要加强对地方检查情况监督指导,确保检查工作不留死角,全面完成各项任务。

(二)进一步加大排查力度。结合污染源普查、排污申报登记、环保专项行动和日常环境监管情况,重点加大铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业排查力度。要逐一核查,不留盲点,全面掌握危险废物的产生、贮存、流向和利用处置情况,建立档案,做到一厂一档。对发现的问题和疑点,要彻查到底,限期整改到位,督促铬盐生产企业按要求加快铬渣处置进度,没有四氯化硅经营许可证的限期办证。发现存在重大环境安全隐患的,采取应急处理措施,及时报告本级人民政府和上级环保部门。排查要层层把关、责任到人,检查、审核等各个环节都要签字确认。认真梳理涉及铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业危险废物污染纠纷和投诉举报、信访案件。加大投诉和信访案件的查办、督办力度,及时公布调查、查处和调解结果,积极稳妥化解污染纠纷。

(三)进一步加大处罚力度。对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的,一律停止建设;对环境保护“三同时”执行不到位的,一律停止生产;对无危险废物经营许可证从事危险废物经营或不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,一律责令停止违法行为,给予高限处罚,吊销经营许可证;对2011年年底前未完成2006年后新产生铬渣治理任务的,一律停产整顿;对家电以旧换新定点拆解处理企业骗取国家资金补贴的,一律永久取消补贴资格;对不能依法达到防护距离要求的,一律停产整治;对发生危险废物非法转移倾倒事件造成严重污染的、未按要求完成危险废物处置设施建设任务、建成危险废物焚烧处置设施不能正常运行以及未按《铬渣污染综合整治方案》要求完成所规定的历史遗留铬渣治理任务的地级市,一律实施“区域限批”,并取消有关环境保护荣誉称号;对检查整治工作不到位,存在重大环境污染问题,严重影响群众健康的,一律挂牌督办,追究有关责任人员的行政责任,并通报批评。

(四)进一步规范危险废物管理。一是建立危险废物污染防治情况日常检查制度和危险废物全过程管理制度。严格执行“行政代执行制度”,凡是产生单位对危险废物不处置或处置不符合国家有关规定的,所在地环保部门要指定单位代为处置,处置费用由危险废物产生单位承担。二是严格执行危险废物转移联单制度。严禁将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置等经营活动;严禁委托无危险货物运输资质的单位运输危险废物。三是建立危险废物污染责任终身追究制。加大对企业索赔、罚款和刑事处罚力度。对危险废物非法转移倾倒事件,按照危险废物实际转移、倾倒批次,依法从严从重分别予以处罚。四是落实企业污染清除责任,彻底清理被倾倒的危险废物以及被污染场地的土壤。

(五)进一步加强信息公开。各地要在2011年12月31日前,在省(区、市)环保厅(局)网站上公布辖区内铬盐行业、多晶硅行业、危险废物处置设施运营企业名单、地址、生产工艺、产能、清洁生产以及危险废物产生、储存、去向、处置等信息。督促企业每年定期向社会发布企业年度环境报告,公布危险废物产生、储存、去向、处置等情况。对于未按要求公布相关信息的,各级环保部门暂缓审批其新(改、扩)建项目环境影响评价文件、不得提供各类环保专项资金支持、不得受理其上市环保核查申请、不得为其出具包括信贷、生产许可证等各方面的环保合格、达标或守法证明文件。

四、工作安排

关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的通知 篇6

洛钢医院

关于印发深入开展医疗机构规范执业专项整治活动实施方案的通知

院属各单位: 现将《洛钢医院深入开展医疗机构规范执业专项整治活动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

二O一一年九月十二日

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洛钢医院

深入开展医疗机构规范执业专项整治

活动实施方案

新安县人民医院血液透析室丙肝病毒感染事件被媒体曝光后,市卫生局立即派出工作组进驻该院进行认真调查和严肃处理,并采取一系列应急措施确保工作正常开展和局面稳定。8月23日,市卫生局召开了各县(市、区)卫生局局长和二级以上医院院长会议,通报该事件调查处理情况,部署在全市范围内开展医疗机构规范执业专项整治活动。8月25日至8月31日,市卫生局派出8个督查组对各县(市、区)和城市区二级以上医疗机构专项整治活动进行了全面督查。督查中发现一些医疗机构仍存在不少问题,为进一步规范医疗机构执业行为,确保医疗安全。按照市政府要求,市卫生局决定进一步深入开展为期2个月的医疗机构规范执业整治活动并下发实施方案。根据市卫生局实施方案,结合医院实际,我院决定进一步深入开展为期2个月的规范执业整治活动,实施方案如下:

一、指导思想

通过深入开展医疗机构规范执业专项整治活动,进一步强化我院管理人员和医务人员的法律观念和责任意识,规范我院和医务人员的执业行为,为人民群众提供规范、高效、方便和安全的医疗卫生服务。

-2-

二、活动范围

院属各单位。

三、活动主题 规范管理、规范执业。

四、活动内容及步骤

(一)学习阶段(9月16日-25日)

1、医院召开规范执业专项整治活动动员大会,邀请市卫生局领导参加,指导活动开展。公示市卫生局和医院整治活动方案。

2、医院及各单位要组织全体职工认真学习《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《医疗技术临床应用管理办法》等法律法规、技术操作规程、各项规章制度及卫生行政部门相关文件;认真学习科学发展观和为人民服务宗旨意识;认真学习市委毛万春书记“作风硬 洛阳兴”、“福民强市 贵在持续”等重要讲话精神。

医院及院属各单位要采取集中学习和自学相结合的形式,安排足够的学习时间。要组织全体职工,分部门及科室进行不少于5次的集中学习,每次集中学习时间不少于2小时。学习期间,每个职工要写出学习心得体会,并在部门及科室张贴交流。各单位要写出学习阶段工作小结,上报医院。医院写出学习阶段工作小结,上报主管部门。工作小结要有明确的学习内容、时间、效果及建议。

(二)问题查摆阶段(9月26日-10月15日)

-3- 主要查摆有无出租及承包科室、有无借合作之名变相承包现象;有无违规执业、超范围执业和非卫生技术人员开展诊疗活动情况;科室设置及布局是否符合要求;医务人员医疗和护理核心制度掌握落实情况;医疗和护理技术操作是否规范;重点部门和重要环节监管是否到位;临床检验和检查项目选择是否合理,有无过度服务现象;药品购销管理及毒麻药品管理是否到位,有无滥用抗生素现象;医疗和护理文书书写是否及时、规范;实验室生物安全管理是否到位;危急值班报告制度是否完善等。

在问题查摆阶段,各科室和每个职工都要认真查摆本院、本科室及本岗位存在的问题,并写出自查自纠报告。各科室要组织科室之间和职工之间在自查自纠的基础上进行互查互纠,真正把本科室和各个环节存在的问题和隐患彻底查找出来,以便及时纠正与改进。问题查摆阶段结束后,各科室要写出问题查摆工作报告上报医院,医院写出问题查摆工作报告并报上级主管部门备案。

(三)整改提高阶段(10月11日-10月31日)

要正视工作中存在的问题和薄弱环节,针对查找出的问题,制定切实可行的整改方案,医院要召开由中层干部、技术骨干和职工代表参加的会议,通报医院问题查摆情况,讨论通过医院整改方案。各科室要结合科室实际,制定科室整改方案,交医院集中保存。每个职工要结合自己的工作实际制定本人的整改报告,交科室保存。医院及各科室要认真落实整改责任,限定整改时限,-4- 切实把整改措施落到实处。特别是影响医疗安全的突出问题,要集中精力进行整改,务求取得实效。医院及各科室的整改方案要在医院及科室内进行公示,接受职工和社会监督。医院的整改方案要报上级主管部门备案。

(四)检查验收阶段(11月6日-11月15日)

医院要成立由主要领导、主管领导、科室负责人、医疗、护理和医院感染管理等专家组成的检查验收组,对医院的整改情况进行全面检查验收。对整改不到位的科室和环节,责令其重新整改,直至检查验收合格。医院自我检查验收全部合格后,要向上级主管部门提交检查验收报告,并做好各种资料准备迎接市卫生局的检查验收。

五、工作要求

(一)加强领导,明确责任

医院及各科室要认真吸取新安县人民医院血液透析丙肝病毒感染事件的沉痛教训,并引以为戒,警钟长鸣。要充分认识规范管理、规范执业的重要性,高度重视规范执业专项整治活动。要实行“一把手”负责制,明确各级领导责任和部门分工,全力做好规范执业专项整治工作。为加强对专项整治工作的领导和组织实施,医院成立以院长为组长的洛钢医院医疗机构规范执业专项整治活动领导小组(见附件1),并设立督导、检查验收组(见附件2)。负责组织实施医院的专项整治活动。

(二)制定方案,做好动员

-5- 医院要根据《洛阳市卫生局深入开展医疗机构规范执业专项整治活动实施方案》,结合医院实际,制定切实可行的实施方案,并报上级主管部门备案。医院要将此次专项整治活动的主要内容传达至全体职工,并将市卫生局实施方案和医院制定的实施方案在公示栏内进行全程公示。要通过广泛深入地宣传动员,使每个职工都明确活动的目的、意义、内容及方法步骤,增强其参与活动的积极性和主动性。

(三)正视问题,抓好整改

医院及各单位在问题查摆期间,要充分发动群众,广开言路,认真查找目前医院及各科室内存在的一切问题,并对问题进行认真梳理,分析问题产生的原因,研究解决问题的办法和杜绝此类问题再次发生的有效措施。在整改过程中,要注重实效,注重长效机制的建立,要通过问题的查摆整改,使医院管理和诊疗服务更加科学、规范,医患关系更加和谐,社会满意度明显提高。

(四)全程督查,务求实效

为保证专项整治活动扎实开展,取得实效,医院将派出督查组,实行全过程督查,并对阶段活动进行检查验收。对阶段工作不深入、不扎实、走过场和未达到要求效果的,要责令其延长阶段活动时间,直至检查验收全部合格方可转入下个活动阶段。在整个活动开展期间,为方便职工的咨询和投诉,医院设立意见箱、咨询投诉电话,号码为65950141(医务科办公室),方便职工咨询、投诉和建言献策。

-6- 开展医疗机构专项整治活动的目的是为了改进工作、规范行为、提高效率和保证医疗安全,因此,医院和各单位要将学习提高、查摆整改贯穿活动始终,坚持边学边改、边查边改,确保活动取得满意效果。要通过活动的开展,研究建立我院规范管理和规范执业的长效机制,促使医院管理尽快迈入科学化、制度化、规范化和法制化轨道。

附 件1

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洛钢医院规范执业专项整治活动

领导小组成员名单

长:黄合超

长 副组长:孙建国

业务院长 王润松

行政院长 郁建康

工会主席

成员:侯宝渊

医务科科长

护理部主任 马俊玲

医务科副科长 李振波

药剂科科长 高凤娥

控感科科长

李媛媛

人事科主任助理

领导小组下设办公室,办公室设在医务科,负责专项活动指导,监督及协调工作。办公室主任侯宝渊同志担任,成员由范倩、马俊玲、李振波、高凤娥同志组成。

-8- 附 件2

洛钢医院规范执业专项整治活动

督导检查验收小组

长:黄合超副组长:孙建国成员:侯宝渊李媛媛

捷范

倩王利哲王润松高凤娥梅

岚郁建康

马俊玲 李振波

关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的通知 篇7

为进一步加大今冬明春火灾防控工作力度,坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,维护良好的消防安全环境。近日,某支队在全市范围内开展易燃易爆场所专项消防安全大检查。

本次专项活动针对易燃易爆场所是否经消防设计审核、验收或者备案;生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内,或者与居住场所保持安全距离;是否在易燃易爆场所违反禁令,吸烟、使用明火,以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所;逐级岗位防火责任制、消防安全制度和易燃易爆岗位消防安全操作规程的建立、落实情况;是否确定消防安全重点部位,设置防火标志,保持消防通道、安全出口畅通;是否严格落实用火、用电制度,组织防火检查,落实火灾隐患自查自改制度,是否实行每日防火巡查,并建立巡查记录;是否定期对职工进行消防安全培训和教育,重点是易燃易爆岗位持证上岗;是否制定灭火及处置爆炸、泄漏事故的应急疏散预案,并定期组织消防演练;对属消防安全重点单位的,是否建立“户籍化”管理档案,是否落实“三项报告备案”制度,是否组织每月“四个能力”自查评估,配置的消防设施和器材是否定期组织维修、检测,并保养完好;设有自动消防设施的易燃易爆场所是否定期进行维护保养等情况。

关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的通知 篇8

动物卫生监督检查工作的情况汇报

市动监所:

为了做好“两节”期间动物卫生监督工作,让全县人民过一个欢乐祥和的节日,根据省、市《关于中秋国庆期间开展动物卫生监督检查工作的紧急通知》要求,肃南动监所进行了认真的安排部署,积极开展了监督检查工作。现在监督检查情况汇报如下:

一、加强组织领导,层层落实监管责任

为认真贯彻落实《关于开展中秋国庆期间动物卫生监督检查工作的紧急通知》精神,确保我县各辖区“两节” 期间动物卫生监督检查工作取得实效,我所在接到上级业务部门的通知后,立即召开了干部职工会议,会上明确了工作指标,细化工作目标,层层落实责任,并成立了专项整治活动小组,全力开展新一轮动物卫生监督专项执法检查工作。一是明确在县城及周边的各监管地域和对象由县所负责开展专项整治。二是各乡镇的监管区域由各乡镇农牧技术服务站开展监督检查。通过齐抓共管,努力确保节日期间我县动物及动物产品质量安全。

二、积极开展监督检查,确保畜产品质量安全。接到通知后,结合县食品安全委员会下发的《关于转

发张掖市食品安全委员会办公室开展学校和校园周边食品安全专项整治工作的通知》,我所立即开展了专项整治工作。一是县所及乡站执法人员对肃南县城各肉食品销售店、城乡结合部、农牧村食品经销店、景点、学校食堂等销售和使用肉食品的场所为重点,检查进货渠道、进货检查验收、购销台帐、以及相关制度的落实情况以及有无经销过期变质肉品等违法活动行为开展专项检查。对全县范围内的饭馆、酒楼、农家园、牧家乐、景点及学校食堂等涉及肉食品的经营户共计130户从经营肉品的索证索票、进货台帐、有无白条肉、病害肉等行为进行了检查。经查,我县各经营户均能守法经营,经营和使用的肉品均为检疫合格的肉品,在索证索票方面,均附有检疫证明。二是对我县的生猪定点屠宰场、草原惠成食品有限公司及各乡镇的屠宰场以屠宰和检验检疫记录等情况进行了监督检查。经查,我县的7个屠宰场除2个今年没有进行屠宰外,其它屠宰场县所和各乡镇农牧站均派驻了检疫员进行驻场检疫,对进场屠宰的牲畜均进行了宰前及宰后检疫,出场肉品均有检疫印章,确保了肉食品的安全。三是加强对奶牛养殖户的监督检查,县所及乡镇农牧站坚持每一月至少一次的监督检查。从人员健康、奶牛两证及卫生情况等加强监管。确保我县人民群众能喝上放心奶。在日常的监管当中县动监所和各乡镇农牧技术服务站加强协调与合作。对日常检查中的违法行为联合进行严厉的处罚,提高

了各经营户的守法经营意识,确保了畜产品质量安全。

三、加强宣传,营造执法氛围。

在开展监督检查的同时,县所与各乡站积极开展畜产品质量安全相关法律法规的宣传,重点以《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《畜牧法》、《动物重大疫情应急条例》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》和《食品安全法》、《屠宰检疫程序》、《产地检疫程序》等法律法规为主要内容,发放宣传材料4000份,向广大群众和畜产品经营单位及养殖户宣传动物产品安全消费知识和有关政策法规,营造群防群治氛围,提高群众的守法意识,使广大农牧民深刻认识农畜产品质量安全的重要性。在执法检查活动中,执法人员统一思想,认真检查,确保了动物卫生监督检查工作的有效落实,保证了全县人民群众的动物产品消费安全。

四、加强养殖小区畜产品质量安全监管

在工作检查当中,为加强养殖小区畜产品质量安全,还结合养殖小区规范建设,对我县的养殖场(小区)进行了实地集中检查。在检查工作中我们主要以养殖小区的规范建设、兽药饲料使用情况及是否存在在饲料和动物饮用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红、莱克多巴胺等违禁添加物的行为进行了检查。通过对六乡一镇13个养殖小区、7个屠宰场(其中有2个2011年没有进行屠宰)的检查,我县养殖

小区(场)不存在在饲料和动物饮用水中添加三聚氰胺、瘦肉精、苏丹红、莱克多巴胺等违禁添加物的行为。对检查出的问题,执法人员向养殖小区(场)负责人提出了整改意见,并委托乡镇兽医站监督实施,严防动物疫情发生,确保养殖小区畜产品安全。二是加大对养殖户的普法宣传和教育,提高质量安全意识,指导科学选择和合理使用兽药和饲料产品。县动监所与各乡镇农牧技术服务站在日常执法检查工作当中广泛宣传开展畜产品质量安全的重要性,以《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》及兽药、饲料的安全使用为主要内容对农牧民及各养殖小区、养殖大户进行大力的宣传,使农牧民群众充分认识到畜产品质量安全的重要性和必要性,提高农牧民群众及养殖大户科学选择和合理使用兽药和饲料产品的意识。

五、部门协作,重点突出

我所联合相关的执法部门相互配合,按照各自的职责和管辖范围进行检查,并制订切实可行的专项检查实施方案,落实具体领导和人员,认真组织节前检查。“两节”期间专项检查注重从重点品种、重点区域、主要环节着手实施。

1、检查的重点区域:全乡范围内的畜产品经营单位及养殖小区。

2、检查的主要环节:食用畜产品养殖环节;食品生产加工环节;畜禽定点屠宰环节。

六、检查认真,成效明显

在实施检查中,严格按照方案行动,所有检查都由业务领导带队,所有参加检查的同志既分工又合作,为了做好“两节”期间动物卫生监督工作,让全乡人民过一个欢乐祥和的节日,依据国家法律法规和节日期间食品安全专项检查的要求,做到不询私情,认真检查。此次专项检查整治中,全站 共出动执法人员14人次,检查各类食品生产、经营户26家。其中,检查农贸交易市场1个,畜禽产品经营摊点4个,大型藏式餐饮娱乐中心1处、学校食堂1处、乡政府餐厅一处、景点6家,饭馆7家、牧家乐5家、养殖小区1处。检查表明,我乡动物食品安全状况总体较好。大多数被检查单位和个人生产经营设施、设备基本完善并能正常运行,管理制度落实较好。

一是食用畜产品质量安全,畜禽养殖过程中无使用瘦肉精、苏丹红等禁用化学物质的违法行为。二是食品生产加工环节中无违法销售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂等违法违规行为。三是畜禽定点屠宰环节中没有未经检疫检验或检疫检验不合格的畜禽产品流入市场。也没有私屠滥宰和销售病害肉、注水肉、白条肉等违法行为。

通过“两节” 动物卫生监督检查,有效地巩固了动物食品安全整治成果,大大地净化了食品药品市场,严格地规范了动物产品市场经营秩序,进一步地保障了全乡广大人

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