深入开展乡村道路交通安全和预防重特大交通事故工作方案的通知

深入开展乡村道路交通安全和预防重特大交通事故工作方案的通知（精选4篇）

深入开展乡村道路交通安全和预防重特大交通事故工作方案的通知 篇1

XX乡深入开展乡村道路交通安全和预防重

特大交通事故工作方案

为了认真贯彻落实县十三次党代会、县“两会”会议和乡第十五届党代会、十八届第一次人代会精神。加强道路交通安全管理工作，为迎接全国两会、市党代会和党的十八大胜利召开。营造良好的道路交通安全环境。经乡政府研究决定，结合我乡实际，特制定本方案。

一、明确工作目标

紧紧围绕县安全生产“基层基础巩固年”总体部署和《重庆市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见》要求，进一步完善“政府统一领导、部门各司其职、综合治理、标本兼治”的道路交通安全工作机制。认真落实《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于进一步加强农村道路交通安全工作的紧急通知》精神，确保我乡今年道路交通秩序良好，坚决遏制一人以上道路交通安全事故发生。

二、工作分工与主要任务

（一）明确车辆安全教育管理责任，形成齐抓共管格局 进一步明确全乡车辆安全教育、管理责任，实行属地管理。单位车辆和单位职工的车辆，由所在单位进行安全教育管理；工程车辆由业主负责安全教育管理；承运车辆由货主负责教育管理；过路车辆由路段责任单位进行教育管理；其他车辆由所在乡、村、社进行教育管理。

（二）全面落实路检路查分段包干责任制，强化乡、村道路交通秩序管控

建立路段分段包干责任制。乡主要领导马玄是第一责任人，分管领导彭胜平是直接责任人，在道路交通安全监管人员职责基础台帐中要具体明确每条乡村道路的责任领导和 1

责任人。一是主要领导每月至少要召开1次道路交通事故预防工作专题会，研究解决全乡道路交通安全存在的问题，并且每月至少1次带队上路检查道路交通安全工作；分管领导每周至少1次带队上路检查道路交通安全工作；4名专职交通协管员每月上路不少于24天；每月查处交通违法行为不得低于300件。其中：摩托车超载、不戴头盔、农用车载人违法行为不得低于总纠违量的60%。二是进一步健全完善乡、村道路、车辆、驾驶人、道路交通安全隐患排查治理、道路交通安全监管人员职责等基础台账。三是结合实际，在村、社设专职交通安全管理员，建立完善相应的基础台帐。四是加强路面管控。针对农村道路交通流规律，提前做好安排，每月底前明确下月具体上路检查的时间和路段，路检路查安排表报县政府安委会交通安全办公室存档备查。加大农村道路交通秩序现场监管和巡查力度，对事故多发路段和场镇、结合部以及交通秩序混乱、交通违法行为突出的地区和路段实施重点监控，集中查处机动车超载、超速、低速货车、摩托车非法载人、非法营运等交通违法行为，进一步改善农村道路安全行车环境，严防重特大道路交通事故的发生。

（三）充分发挥道路交通安全联席会议的作用

乡人民政府要按照县政府要求，坚持每月定期召开道路交通安全联席会议，查找在道路交通管理中存在的问题，落实县政府交办事项，研究并提出下步工作措施，切实提高道路交通安全管理水平。

（四）加大危险路段的排查力度，消除一批事故隐患

乡人民政府进一步完善农村道路交通隐患的排查治理

方案。要组织乡安监办、交管办加大排查力度，强化源头治理，消除安全隐患。要对农村地区道路，特别是乡道路上的事故多发路段、通行客运车辆未安装防撞护栏的6米以上高路堤路段以及三级以下所有道路进行全面排查，逐条路线建立台账，逐个隐患路段制定整治方案，并落实整改责任，定期检查整治进展情况。

（五）加强宣传教育，努力提高交通参与者的安全意识 开展交通安全宣传活动，采取组建交通安全宣传队、展示交通事故案例、放映宣传教育片等多种形式，深入公路沿线村庄和集市，开展交通安全宣传教育，切实增强农民群众的自我保护和防范意识。要针对本地农村道路交通事故特点和规律，结合典型案例，组织制作贴近农民生活的交通安全宣传片、宣传挂图，并广泛播放、张贴。聘请村党支部或村委会负责人为兼职交通安全员，要印制广大农民浅显易懂的交通安全宣传资料，将交通安全宣传资料发放到每家每户，对农民群众开展交通安全宣传，劝阻交通违法行为，使广大交通参与者提高安全意识。

（六）加强道路交通安全应急管理

乡应急办要制定、完善恶劣天气道路交通安全应急工作预案，并加强演练。

（七）严厉打击交通肇事者要对各类交通肇事者，要依法依规，予以严肃查处。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

必须统一思想，提高认识，认真分析当前道路交通安全的严峻形势和存在的问题，特别是乡人民政府主要领导要把此次行动作为平安武隆建设的重要内容来抓，亲自参与带队上路严控路面。

（二）加强督导，严格考核

要按照“属地管理、分级负责”的原则，加强对道路交通安全工作的组织领导，建立并落实道路交通安全管理责任制，把道路交通安全作为安全生产考核的重要指标。

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一、指导思想

以三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实自治

区交通安全督查工作会议精神，着力解决我县道路交通安全存在的突出问题和重大安全隐患，从源头上预防和减少重特大道路交通事故的发生。

二、工作目标

通过深入整改，使全县道路交通秩序进一步好转，以上马二级公路、马大二级公路以及210国道三条主干线为重点，针对四川、重庆、贵州等省市过境车辆在我县辖区道路交通事故频发的特点，纠正客运车辆、货车、危险化学品运输车等车辆的超速、超员、超载、违法超车、疲劳驾驶等重点交通违法行为。同时，各乡镇、各单位要根据辖区道路交通特点，制定切实可行的整治方案，采取超常规手段，对辖区内的无驾驶证驾驶机动车、驾驶无号牌机动车上路、酒后驾驶、超速行驶、违法超载、违法超员、三轮摩托车违法载客等严重交通违法行为进行集中整治。

三、组织领导

为确保此次整改工作的顺利进行，县政府成立预防重特大道路交通事故整改工作领导小组，组长由罗安平副县长担任，副组长由县公安局局长赵彧担任，成员由县安监、交通、公路、农机等县道路交通安全联席会议成员组成，办公室设在县公安局交警大队，办公室主任由县公安局副局长韦元朝担任，负责加强对整改工作的组织、协调和落实。

四、工作措施

（一）加大经费投入，不断完善道路交通安全基础设施。根据我县道路交通事故发生的原因和规律，对全县道路进行一次全面排查，摸清全县道路事故多发路段、危险点段的底数，按主干线优先和轻重缓急的原则，逐步进行整改。对上马二级公路、马大二级公路以及210国道等主要道路事故多发路段、危险点段，采取设置减速带、黄闪警示灯、警示标志牌、防护栏等措施，落实安全防范措施，最大限度地减少交通事故隐患。截至12月25日，县政府已投入19.8万元在县城城区内施划让行交通标志、标线、班马线等，投入10.9万元改造木棉十字路口交通设施。

（二）针对上马二级公路、马大二级公路以及210国道等主要道路交通事故多发频发这一情况，抽调交警、安监、交通、农机、公路等部门组成联合整治工作组，在上马二级公路设立了弄北、古零检查点和1 个流动巡逻组，另外还设立勉圩、杨圩检查点和3个巡逻组，负责对上马线、马大线以及210国道路过境车辆进行检查、登记，及时发现和查处各类交通违法行为。交警要重点查纠客车超员超速、无牌无证、不按规定停车、车辆灯光装置不全等交通违法行为；交通部门重点查验客运车辆以及危险品运输车辆的安全技术状况，特别询问客运车辆近期所进行的例保和维修情况，防止隐患；农机部门重点检查拖拉机载客，包括由农机部门所核发的牌照；公路部门重点检查超限超载等违法行为。要通过严管严查，使重点路段的行车秩序明显好转，重点交通违法行为明显减少。

（三）加大交通安全宣传教育力度。深入开展道路交通安全宣传五进（进社区、进学校、进企业、进农村、进公共场所）活动，积极实施保护生命、平安出行交通安全宣传教育工程。对中小学校、沿公路主干线自然村逐校逐村开展一次交通安全宣传教育；有计划地建成一些具有影响力的交通安全教育学校、交通安全教育村；农机中心要结合平安农机示范县建设，组织力量深入乡镇村屯，对所有拖拉机驾驶员以及所有由农机部门发牌的车辆驾驶员，进行一次面对面的警示教育，提醒他们自觉遵守相关规定，加强管理，做到谁发牌谁负责；在春节前组织交通安全宣传队下乡宣传演出25场；制作重特大交通事故宣传板报深入各乡镇、村屯、学校巡回展览；组织驾驶人观看交通安全警示片；在县电视台开展曝光典型交通事故、曝光交通违法突出个人活动，以案说法，达到到警示众人目的；结合上路检查，加强对外地驾驶人面对面宣传教育，重点提醒其在我县道路驾驶应注意的安全事宜。

（四）各乡镇要根据本乡镇实际，制定集中整治措施，负责对本辖区道路交通安全进行检查，查处无驾驶证驾驶机动车、驾驶无号牌机动车上路、酒后驾驶、超速行驶、违法超载、违法超员、三轮摩托车违法载客等严重交通违法行为。

五、工作要求

（一）各乡镇，各单位要统一思想，提高认识，要站在对人民负责的高度，充分认识专项整治工作的重要性，要充分认识当前我县道路交通安全的严峻形势，以高度责任感投入到本次专项整治行动当中。

（二）科学安排，统筹兼顾。目前正值岁末年初，各项工作十分繁忙，各乡镇各单位要统筹兼顾，科学安排，不能顾此失彼，确保各项工作共同推进。

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通县（区）”活动各项工作目标的圆满实现。下面，我讲四个方面的内容：

一、对我县当前预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作的基本估价

目前，我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台，创建“平安畅通县（区）”活动为目标，加强道路交通安全管理，切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《xx县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》；县委、县政府联发的《xx县创建“平安畅通县（区）”实施方案》本应该于8月初印发，由于抗震救灾工作的原因，于9月3日才印发。但是，自7月16日至今，我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩，这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。

（一）立足严防死守，道路交通安全形势持续稳定

1至8月，全县共发生道路交通事故79起，死亡2人，受伤44人，经济损失13.47万元，与去年同比，事故起数持平，死亡人数下降75，受伤人数下降6，经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大，是我县近几年来形势较好的。

（二）立足齐抓共管，明确并落实了各级各部门责任

一个多月以来，我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动，全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作，强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡（镇）、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合，推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日，实行全警动员，全员上路，严防死守，克服巨大困难，紧紧围绕抗震救灾，全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理；运管部门加强了对客运企业的清理整顿；交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。

（三）立足严管重罚，道路交通安全责任得到强化

交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法，坚持严字当头，严格管理，严肃查处，严厉打击，严格追究，不断加大教育和处罚力度，对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则，从严进行了查处。

（四）立足相互配合，形成整体合力

公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合，开展每月二次的联合执法集中统一行动，进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作，严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。

（五）立足夯实基础，道路交通安全条件有所改善

以专项整治为突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全监管力度进一步加大，全县交通安全生产保障条件进一步改善，交通安全生产基础进一步得到夯实。

二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势，增强两项行动工作的责任感和紧迫感

在充分肯定成绩的同时，我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点，必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察组到我县进行第一次督察时，明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县（区）”活动工作的不足，提出了七点反馈意见，并要求我们抓好落实，找准差距，及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法，精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时，没有图片资料，痕迹资料，未建立文书档案；五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此，在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。

（二）我县境内道路等级低，路面状况比较差，路窄、弯急、弯多、坡长（盐电线最为典型）是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“7•22”、“8•25”、“8•29”地震发生以后，作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损，而且由于地震造成山体表面土块、岩

石松动，随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩，交通环境差，发生交通事故的后果一般都比较严重，过境我县车辆交通流量很大，部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以，人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出，我县的道路交通安全形势是相当严峻的。

（三）机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲

劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。

（四）对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。

（五）“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。

三、进一步明确目标任务，以创建“平安畅通县（区）”为载体，抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施

（一）做好对照检查工作，抓好道路交通事故隐患排查整改工作

今天的各参会单位，要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神，对照市、县创建“平安畅通县（区）”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案，按照职责分工，认真进行对照检查，明确应当采取哪些措施、应当做那些工作，弄清楚我们已经做了什么工作，还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合，根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县（区）”实施方案的要求，及时排查涉及道路交通安全的各种隐患，落实责任，加强整改。

（二）深入整治客运经营秩序，强化客运安全管理

客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生，预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合，在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上，认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求，督促客运企业、业主搞好自查自纠，建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实，坚持源头堵、路上查、高限罚，全力遏制客运交通事故发生。

（三）加大宣传力度，提高全民交通安全意识

我们县公路里程已经达到1144.125公里，其中，县、乡、村道路占绝大部分，多为等外级公路，道路隐患多。前一段时间，县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中，交通和道路养护部门要多方筹集资金，增设交通标志、标牌，进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发（危险）路段的整治的同时，努力改善县道、乡道、村道现状，改善通行条件；继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作；大力加强道路交通安全宣传教育，增强全民交通安全意识，提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力，是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门，要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务，多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作，努力解决道路交通事故发生的根本性问题。

（四）加大重点路段的巡查力度，强化公安派出所的管理职能

一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发（危险）路段、城市主干道为重点管控区域，加大巡逻检查力度。特别是盐电线，冬季已临近，冰雪路面将会突出，加之坡长、坡陡，安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。

二是今年8月份，我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际，为了进一步加强农村道路交通安全管理工作，有效整合警力资源，全面构建社会防控体系，推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程，结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县（区）”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定，全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责，在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下，狠抓落实，认真开展预防特大道路交通事故工作。

三是加强队伍建设，严格认真执好法。胡锦涛总书记指出，“全部公安工作，队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义，我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平，增强素质，政治要过硬，业务要精通，纪律要严明，作风要优良，执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。

（五）强化机关单位车辆管理，杜绝重特大事故的发生

各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度，加强本单位机动车特别是载客车辆管理，大力清理整顿公车私用行为，加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处，不能讲情面，从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。

（六）落实专职交通协管员，加强队伍建设

一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够，对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上，农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现，屡禁不止，一旦发生事故，后果将非常严重。因此，经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡（镇）派出所三名专职交通协管员，专职从事本辖区的道路交通安全管理工作，人员和经费的调配由交警大队统一安排。

二是由各乡（镇）牵头，公安、交警、农机、运政等部门要密切配合，加大监管力度，强化路检路查。

三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐，队伍的整体水平都有待进一步提高。因此，加强对各乡（镇）、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。

（七）加强部门协作，认真履行部门职责

按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县（区）”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定，每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治，行动时由领导组办公室统一组织协调指挥，各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作，城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。

（八）加强痕迹资料的管理，为道路交通动态勤务的管理提供依据

一是各项工作都必须有记录，乡（镇）人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料；有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录；并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时，每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况，便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度，加强督促、检查和指导。

二是按照管理权限，县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查，并通报督查情况。

（九）强化责任追究，严肃查处各类违规行为

一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人，绝不当罪人”的思想，进一步强化执法，坚持严字当头，实行严格管理，严格查处，严厉打击，严格追究。下一步，由安委办牵头，监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导，对发生的道路交通安全事故和事故隐患，要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底，及时查处。

二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人，该处分的要处分，该移送司法机关的要移送司法机关处理，决不姑息迁就，不搞法外开恩。对有案不报，故意隐瞒案情的，依法从重处罚，从严打击。

四、认真做好国庆节期间安全生产工作，防止重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全

（一）要高度重视，加强领导，落实节日安全生产责任

当前，全县安全生产形势仍然十分严峻，国庆长假期间，是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，逐级建立健全严格的节日安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心组织，认真排查事故隐患

一是各乡（镇）主要负责人和部门领导要亲自组织，深入实际和一线，进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。

二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案，要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查，跟踪了解情况，促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失。

（三）要突出重点，强化监管，确保节日期间的安全生产

一是各有煤乡（镇）和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管，禁止假日期间出现放松巡查的现象，严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为，特别是边远山区的非法小煤窑，一经发现，要坚决关死、要严厉打击。

二是要在国庆节到来之前，各乡（镇）和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查，特别是对汽车、渡船等游客运载工具，容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所，各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的娱乐场所，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。

三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施，对危险路段、桥梁事故隐患进行整治，全天候监控，同时要坚决取缔各类非法营运工具。

四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，并由公安机关严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生。

五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。

六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

此外，其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门，也要加强监督检查，检修和维护工作，确保国庆期间安全生产。

（四）要加大宣传，加强教育，营造良好的安全氛围

各乡（镇）、各单位要运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动，努力提高公众的安全意识，营造“遵章守法，关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。特别要注意针对节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各种人员的自防、自救和互救能力。

（五）要加强值守，健全机制，努力做好应急救援工作

各乡（镇）、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一是要加强国庆期间的值班工作，坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。二是要建立国庆期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援案，并组织好演练，落实各项条件，有效组织事故施救。三是要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的重大事故要及时、如实按程序向有关部门上报。

同志们，预防特大道路交通专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动以及国庆节期间的安全生产工作十分艰巨，责任重大，做好工作的意义深远，我们一定要进一步统一思想，提高认识，强化责任，在“实”字上下工夫，在“细”字上做文章，确保各项工作目标得以圆满实现，为服务全县经济发展、维护社会稳定作出更大的贡献。

深入开展乡村道路交通安全和预防重特大交通事故工作方案的通知 篇4

警方即日起严查“三超一疲”

为进一步规范道路交通秩序，有效预防和减少重特大交通事故，根据省公安厅统一部署，结合我市实际，市公安交巡警支队决定自2011年11月1日至2012年3月31日，在全市范围内开展集中整治超速行驶、客车超员、货车超载和疲劳驾驶。这是继酒驾整治之后，警方针对突出交通违法行为作出的又一重要部署。

此次整治工作主要以超速行驶、客车超员、货车超载、疲劳驾驶为整治重点，同时将酒后驾驶、涉牌涉证以及高速公路随意停车上下客等严重交通违法行为一并纳入整治工作。整治对象为公路客车、旅游客车、大型货车、危化品运输车、接送学生车辆及其驾驶人。整治道路以高速公路、国省干道，重点旅游线路和城市快速路为主。力求通过整治行动实现道路交通环境更加和谐，涉及“三超一疲”违法行为的交通事故明显减少，确保不发生一次死亡10人以上特大道路交通事故。

为强化路面巡逻管控，交巡警部门采取警力下沉、区域联勤联动、交叉巡逻等措施，持续不断地对4种重点违法行为始终保持严管力度，形成高压态势，遏制重特大道路交通事故的发生。

整治行动中，对于超速违法，警方将集中所有能够使用的测速仪投入到路面管理，开启所有电子监控设备，严查超速违法行为。同时对限速标志标线全面进行排查，设置明显的限速和提醒标志，降低超速行驶导致事故的几率。

针对客车超员违法行为，我市将在省际卡口及全市辖区的主要公路干线、重点旅游线路，设立省、市际交通安全检查服务站，加强对客运车辆的检查，发现客车超员现象，将视情节严重，对客运企业、车主或驾驶人依法从严处罚。

针对货车超载违法行为，我市将依法查处违法超限、超载运输车辆和超宽、超长运输车辆。对现场查处的违法超载驾驶人，严格落实记分制度，累积超过12分的，严格依法扣留驾驶证；对超限超载车辆，责令并监督违法行为人采取卸载、分装等措施，消除违法行为。

针对长途客车疲劳驾驶违法行为，我市将继续依托省际交通安全服务站和临时执勤站点，重点加强凌晨0时至6时、下午2时至4时等疲劳驾驶易发时段的巡逻管控，对在该时段从事跨省长途客运车辆，强制驾驶人落地休息，力争从源头上消除疲劳驾驶安全隐患。

据了解，客运车辆是这次专项整治的重中之重，我市对客运车辆超速、超员、疲劳驾驶违法行为，将严格实行“零容忍”，做到发现一起，处罚一起；对运输企业法人和营运驾驶人将通过交通安全教育培训、依法从严处罚等方式，进一步强化其交通安全主体责任和安全行驶责任。